時間:2023-03-07 15:00:22
導(dǎo)語:在治超工作安排的撰寫旅程中,學(xué)習(xí)并吸收他人佳作的精髓是一條寶貴的路徑,好期刊匯集了九篇優(yōu)秀范文,愿這些內(nèi)容能夠啟發(fā)您的創(chuàng)作靈感,引領(lǐng)您探索更多的創(chuàng)作可能。

我區(qū)工作實際,制定本工作要點。
一、總體思路
準(zhǔn)確把握治超政策,強化治超工作職責(zé),繼續(xù)加強對超限超載運輸車輛的路檢路查力度,強化聯(lián)合執(zhí)法、部門聯(lián)動,推進源頭行業(yè)監(jiān)管的不斷深入,實現(xiàn)治超工作重點由路面治理逐步向源頭治理轉(zhuǎn)化,
進一步推動我區(qū)治超工作向縱深發(fā)展。
二、工作重點
(一)構(gòu)建聯(lián)動機制。按照全市治超工作總體部署,在區(qū)政府統(tǒng)一協(xié)調(diào)指導(dǎo)下,協(xié)調(diào)區(qū)公路分局、區(qū)公安交警大隊加強公路、橋梁超限超載車輛的聯(lián)合執(zhí)法。同時強化對造成撒漏污染以及未按規(guī)定采取
密閉措施的車輛實施嚴格管理。
(二)突出治理重點。以I類治超檢測站為依托,以主要物流區(qū)域、重要路段、車貨總重超過55噸和超載10%以上的車輛為重點,加大路面執(zhí)法力度,嚴厲打擊違法超限超載運輸行為,確保治理有成效。
對查處的車輛,要求卸載到位,并嚴格按照自由裁量標(biāo)準(zhǔn)進行處罰。對抗拒管理、阻礙行政執(zhí)法的,依法移交公安部門處理。
(三)加強源頭治理。一是加強對非法改裝車輛的治理。以治超站點為依托,稽查大隊牽頭,運管、維修等各執(zhí)法單位聯(lián)合行動,每年組織兩次為期一個月的專項治理活動,對非法改裝車輛責(zé)令恢復(fù)原
狀,從根本上消除超限超載運輸?shù)难b載條件,促進運輸市場及運輸價格向市場規(guī)范化發(fā)展。二是加強對裝載源頭的治理。對轄區(qū)內(nèi)公路兩側(cè)的物流行業(yè)進行清理整頓,對為超限超載車輛提供便利的運輸
站(場)依法予以處罰,確保車輛源頭裝載符合條件。做好對重點源頭單位的派駐管理或重點巡查,落實貨運源頭單位的主體責(zé)任。
(四)健全貨運經(jīng)營企業(yè)和營運駕駛員的信譽檔案管理。要嚴格執(zhí)行超限違法運輸車輛及駕駛員的違法登記和信息抄報制度,確保違法超限運輸車輛登記信息準(zhǔn)確,并和執(zhí)法機構(gòu)共享。運管部門對多次
超限超載的貨運企業(yè)和營運駕駛員,要定期公布黑名單,并依法予以嚴厲處罰。
(五)加強治超信息系統(tǒng)建設(shè)。安排專人負責(zé)I類治超站的信息系統(tǒng)的的管理、使用及維護,保證信息系統(tǒng)正常運轉(zhuǎn),實時與全省治超信息系統(tǒng)聯(lián)網(wǎng),對超限超載車輛實施有效監(jiān)控。
(六)進一步強化治超隊伍建設(shè)。按照上級對治超工作的統(tǒng)一部署,加大對治超隊伍建設(shè)和管理的力度,切實抓好治超站點的規(guī)范化管理,杜絕執(zhí)法過程中的違法行為。督查室、法制科要切實加強對治
超工作、執(zhí)法程序的督查力度,確保我區(qū)治超工作健康發(fā)展。
三、有關(guān)要求
(一)嚴格依法行政,文明執(zhí)法。開展執(zhí)法人員培訓(xùn),加強廉政教育,堅決落實執(zhí)法人員“五不準(zhǔn)”和“十條禁令”的規(guī)定,提升為民服務(wù)質(zhì)量和依法行政水平;嚴格執(zhí)法程序,認真做好調(diào)查取證、詢
問筆錄等執(zhí)法文書,規(guī)范執(zhí)法行為;嚴格工作紀律,堅決杜絕公路“三亂”,杜絕不使用檢測儀器、憑目測、憑經(jīng)驗亂扣亂罰行為出現(xiàn),以及、執(zhí)法不規(guī)范、不文明的現(xiàn)象。
(二)加強宣傳教育。利用廣播、電視、報刊等媒體廣泛開展宣傳,通過發(fā)放宣傳資料、開展現(xiàn)場咨詢等活動,營造全社會參與打擊超限運輸行為的良好氛圍。
(三)加強安全工作。要牢固樹立“安全責(zé)任重于泰山”的思想,加強稽查人員安全教育,強化安全防范措施,嚴格落實安全生產(chǎn)責(zé)任。在檢查中,要嚴格遵守規(guī)章制度,不追車、不堵車,不雙向和逆
向攔截檢查車輛,避免發(fā)生重特大事故。
一、注重日常工作的各項內(nèi)業(yè)資料的積累
1.分類記錄各項工作。集團公司為一線各治超站統(tǒng)一按照內(nèi)容規(guī)定了內(nèi)業(yè)目錄并配備了內(nèi)業(yè)資料記錄本。我站根據(jù)集團公司的治超工作要求,將治超站的各項工作都按照規(guī)定分類記錄,如交接班記錄、工作日志以及特殊車輛等,保證記錄的全面、準(zhǔn)確、詳實。
2.全面搜集整理相關(guān)資料。對于站點的內(nèi)業(yè)資料注重日常積累,及時進行相關(guān)資料的搜集和整理,真實反映治超站每個階段的工作情況,使各項工作都有相關(guān)資料可以查閱,將實際工作記錄在內(nèi)業(yè)資料中,通過內(nèi)業(yè)資料體現(xiàn)相關(guān)工作,展示我站良好的工作氛圍。
3.積極響應(yīng)上級部門的治超工作部署。我站人員積極響應(yīng)上級部門的相關(guān)治超工作部署,嚴格貫徹執(zhí)行上級部門的工作要求,按照上級部門的指示開展治超內(nèi)業(yè)工作,始終與上級治超部門保持步調(diào)一致,使我站人員根據(jù)不同的工作階段實施相應(yīng)的治超政策,緊隨上級部門的安排部署,推進整體治超工作。
4.加強工作的計劃性,推進治超工作不斷前進。我站的各項治超工作做到先計劃后總結(jié),在實際工作中不斷總結(jié)工作經(jīng)驗,制定相應(yīng)具有切實指導(dǎo)作用的工作措施,使治超工作有序進行。
5.加強內(nèi)業(yè)資料的創(chuàng)新。做好日常內(nèi)業(yè)資料積累的同時,仍然必須發(fā)揚創(chuàng)新精神,不斷完善內(nèi)業(yè)資料建設(shè)。俗語說得好:做任何事情就像在水中劃船一樣——不進則退。我們要在日常的工作中,努力發(fā)揚創(chuàng)新精神,推進治超工作。從實實在在的工作開始,在踏踏實實地做好每一件事的基礎(chǔ)上不斷創(chuàng)新,弘揚高速集團的企業(yè)精神,展現(xiàn)高速公路人員不斷開拓進取的精神風(fēng)貌。
二、根據(jù)實際情況,整理具有特色的內(nèi)業(yè)資料
1.加強定期情況的上報。為了方便各項工作如期上報,將定期上報的情況進行歸類,如期進行登記上報,確保上報信息的及時準(zhǔn)確。
2.全面細化歸檔,制作相應(yīng)的目錄便捷查找。為全面展示治超工作的日常情況,我站細化相關(guān)工作,增加了相應(yīng)的內(nèi)業(yè)資料,根據(jù)實際的使用情況進行分類,并制作相關(guān)目錄便于使用查找。
一、指導(dǎo)思想
深入貫徹落實科學(xué)發(fā)展觀,緊抓東大門建設(shè)和計劃單列試點的有利機遇,以建設(shè)生態(tài)、低碳、宜居城市為目標(biāo),按照軟硬件兼施、標(biāo)本兼治、綜合治理的思路,集中對與國道相交的叉路口等污染源進行硬化治理,加大國道養(yǎng)護力量和超限超載治理力度,徹底扭轉(zhuǎn)108國道沿線污染嚴重的現(xiàn)狀,進一步改善國道環(huán)境面貌和交通對外形象,為東大門建設(shè)創(chuàng)造綠色文明的生態(tài)環(huán)境,構(gòu)建環(huán)保、安全、文明、有序的公路通行環(huán)境。
二、組織機構(gòu)
為了確保圓滿完成治理工作任務(wù),特成立108國道沿線環(huán)境綜合治理工作領(lǐng)導(dǎo)小組,負責(zé)該項工作的組織領(lǐng)導(dǎo)和統(tǒng)籌協(xié)調(diào)及建設(shè)。
組長:
副組長:
成員:
領(lǐng)導(dǎo)小組下設(shè)辦公室,辦公室設(shè)在局綜合辦,辦公室主任由同志兼任。
三、工作任務(wù)
對108國道的環(huán)境綜合治理工作主要從三方面入手:
(一)與國道相交的叉路口硬化
完成108國道沿線支線78個路口的道路硬化工作,對重點和次重點路段從國道向內(nèi)至少硬化300米,硬化全長約14070米,一般路段有計劃逐步實施。
(二)養(yǎng)護工作
1、路面常年保持清潔,無病害、無坑槽、無啃邊、無翻漿、無積水、無拋灑物。
2、公路排水設(shè)施堅固完好,邊溝內(nèi)無淤積物、雜草、白色垃圾,確保排水暢通無堵塞。
3、涵洞養(yǎng)護達到洞身、涵底、護坡、帽石完好,常年保持涵洞進出水口無淤積物、生活垃圾,排水暢通。
4、橋梁養(yǎng)護達到橋面常年平整完好無積水,泄水孔無堵塞,伸縮縫無破損;路緣石、欄桿、扶手、橋頭護欄(柱)無損壞;翼墻、側(cè)墻、耳墻無開裂;錐坡、護坡無塌陷無破損,基礎(chǔ)完好無沖刷。
5、公路沿線安全設(shè)施(示警樁、防護墩及護欄)、公路標(biāo)志(公里樁、百米樁、輪廓樁)及其它指路標(biāo)志必須保持常年完好,路面標(biāo)線規(guī)范醒目。
6、公路綠化做到“栽、管、護”相結(jié)合,防止蟲災(zāi)和人為破壞;綠化灌、花、草根據(jù)季節(jié)變化,加強管理和養(yǎng)護,雜草高度常年保持15公分左右。
7、冬季養(yǎng)護必須堅持安全第一的原則,根據(jù)季節(jié)及氣候變化提前做好預(yù)防性養(yǎng)護的準(zhǔn)備工作和安排,儲備必要的融雪鹽及防滑料,在急彎、陡坡、陰坡、橋梁等路段規(guī)范放置防滑料,對存在險情的路段要設(shè)立必要的安全標(biāo)志和警示標(biāo)志,確保冬季養(yǎng)護工作有預(yù)案、有安排、有落實。
8、公路沿線村、鎮(zhèn)過境路段、平交道口、加油站杜絕生活垃圾及其它臟亂差現(xiàn)象,常年保持干凈整潔。
公路治超
源頭裝載企業(yè)有效監(jiān)管達到95%以上,源頭裝載超限率控制在1%以內(nèi),車輛超限超載率穩(wěn)定控制在3%以下。
四、工作進度
本次國道環(huán)境綜合集中整頓活動安排四個月時間,從2012年8月1日開始,至11月底結(jié)束。
1、2012年8月底前完成設(shè)計,工程建設(shè)資金、方案的落實及施工單位的確定工作;2012年9月至11月初,全面完成工程建設(shè)任務(wù);2012年11月底,完成工程的檢查驗收工作。
2、開展為期三個月時間的國道集中養(yǎng)護活動,采用清掃機械和人力相結(jié)合的方式綜合進行,通過集中攻堅治理,達到:路面整潔完好、標(biāo)志標(biāo)線清晰、公路標(biāo)牌齊全,路邊水溝通暢、整潔,護坡修整到位、美觀、無雜草,讓人有耳目一新的視覺效果和舒適清爽的駕乘感受。2012年11月份,探索建立國道保潔的長效機制。
整合交通執(zhí)法力量,加強對源頭裝載企業(yè)的監(jiān)管,對源頭企業(yè)裝載行為進行全面清查,確保源頭裝載不超載。集中三個月時間聯(lián)合交警、環(huán)保等執(zhí)法部門,對國道超載現(xiàn)象進行專項集中整治,嚴管重罰超限車輛,杜絕超載現(xiàn)象發(fā)生。至2012年11月份,探索建立長效的治超機制。
五、工作措施
(一)硬化工程(責(zé)任領(lǐng)導(dǎo):,責(zé)任股室:工程股,工作人員:)
1、堅持標(biāo)準(zhǔn),嚴格設(shè)計質(zhì)量。要保證施工質(zhì)量,首先要控制設(shè)計質(zhì)量。平交路口硬化工程要嚴格按照相關(guān)公路工程技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)進行設(shè)計,首先從設(shè)計把關(guān),確保工程質(zhì)量。
2、加強工程管理,確保工程質(zhì)量。在工程實施過程中,嚴格工程施工工序,加強工程監(jiān)理及工程質(zhì)量巡查,確保工程質(zhì)量。
3、全面動員,限期完成。要根據(jù)硬化工作時間安排,細化方案,明確責(zé)任分工,落實工作任務(wù)。對沿線硬化工作進行要分片進行實施,確保在規(guī)定時間全面完成工程建設(shè)任務(wù)。
(二)養(yǎng)護工作(責(zé)任領(lǐng)導(dǎo):責(zé)任股室:工程股,實施單位:農(nóng)管站,工作人員:等)
1、主要是對108國道9.6公里一級公路進行清掃保潔。
2、強化日常管理。一是確定由農(nóng)管站副站長吳春生同志主抓此項工作。二是兩臺吸塵車同時全天候上路,左右兩邊同時進行,每天堅持8:00至15:00不間斷上路吸塵;二是每公里1名清掃工全天候配合吸塵車清潔各自路段;三是雇傭民工60名,配備三輪車兩臺,重點對李村路口至上峪口超限檢測站段進行集中清掃,以確保108國道通行環(huán)境。四是雇傭人員對沿線水溝進行徹底清理,確保排水暢通。
3、動員全社會參與環(huán)境保護。全力推行公路沿線經(jīng)營門店門前“三包”工作責(zé)任制。鼓勵社會各界積極參與108國道一級公路的養(yǎng)護管理和義務(wù)監(jiān)督工作,并以各種形式的義務(wù)勞動、社會實踐等活動參與國道環(huán)境治理。
國道治超(責(zé)任領(lǐng)導(dǎo),責(zé)任股室:治超辦,工作人員:)
1、采取動靜相結(jié)合的方式強化治理。整合交通運輸系統(tǒng)內(nèi)部執(zhí)法資源,依托車流量相對集中的大的叉路口和便于貨物卸載的寬敞地帶,設(shè)立固定治超點對超載現(xiàn)象進行集中治理,同時建立巡回檢查組,沿國道及臨近的各縣鄉(xiāng)道路進行24小時不間斷巡查。同時,強化源頭管理,杜絕源頭超載,減輕路面治超壓力。
采取內(nèi)外相結(jié)合的方式深化治理。聯(lián)合公安交警、環(huán)保等外部執(zhí)法力量開展治超專項集中治理活動,在短時間內(nèi)徹底扭轉(zhuǎn)被動局面。此外,還要將激勵、引導(dǎo)社會和廣大市參與公路治超的熱情,并采取各種方式擴大宣傳,提高廣大市民的知曉率,提高群眾參與治超的積極性,建立治超長效機制。
(四)統(tǒng)籌協(xié)調(diào)(責(zé)任領(lǐng)導(dǎo),責(zé)任股室:辦公室,工作人員:)
1、督促協(xié)調(diào)統(tǒng)計我局牽頭的兩項治理任務(wù)相關(guān)配合部門,各項工作安排、部署及進展情況;
2、及時了解和掌握我局實施的三大工作進展情況,及時處理工作過程中出現(xiàn)的實際問題,確保工作正常進行。
3、按規(guī)定時間及時向市治理辦匯報我局牽頭的各項工作進展情況。及時統(tǒng)計形象進度。
六、工作要求
1、提高思想認識。全體交通戰(zhàn)線的工作人員要站在東大門建設(shè)和計劃單列試點的高度認識國道環(huán)境治理的極端重要性,積極參與認真落實環(huán)境治理工作任務(wù)。
2、加大工作落實。任務(wù)已經(jīng)明確,各負責(zé)領(lǐng)導(dǎo)要加大力度、強化措施,確保各項任務(wù)早落實早見效。
道路貨運超載超限情況
2003年底, 北京、天津、河北、山西、內(nèi)蒙華北五?。ㄊ校┞?lián)合治超行動拉開了全國聲勢浩大的集中治超工作的序幕。近十年來,內(nèi)蒙古各級交通運輸部門積極協(xié)調(diào)相關(guān)部門,以“突出源頭治理,強化執(zhí)法力度,完善監(jiān)控網(wǎng)絡(luò),建立長效機制”為目標(biāo),在保障鮮活農(nóng)產(chǎn)品運輸暢通的同時,保持路面執(zhí)法的長期高壓態(tài)勢,有力打擊了超限運輸違法行為。
治理超載超限運輸取得立法突破,職責(zé)更加明確。自2009年1月1日起,新施行的《公路條例》,從地方性法規(guī)的立法高度,明確了治超工作以及在公路上設(shè)置固定和臨時檢測站的合法性,明確了交通、公安、發(fā)展改革、工商、質(zhì)量技術(shù)監(jiān)督、安全生產(chǎn)監(jiān)督、煤炭、監(jiān)察部門的治超法定義務(wù)等內(nèi)容,推動治超工作長效機制的建立。
治超檢測站成為重要抓手,治理網(wǎng)絡(luò)更加完善。完成了自治區(qū)政府批準(zhǔn)設(shè)置的137個固定治超檢測站的建設(shè)任務(wù),按照《治超檢測站管理辦法》的要求,有效利用站點布局網(wǎng)絡(luò)和責(zé)任倒查機制,打擊了非法超限運輸行為。
省際聯(lián)動機制逐步確立,大區(qū)域治超格局基本形成。我區(qū)與相鄰10省市區(qū)聯(lián)合形成的大區(qū)域治超格局初步形成,構(gòu)建起省際聯(lián)動,協(xié)調(diào)治理,共同打擊跨省非法超限運輸?shù)膹姶笾纬W(wǎng)絡(luò)。
把握優(yōu)質(zhì)服務(wù)這個宗旨,樹立交通運輸部門良好社會形象。交通運輸部門統(tǒng)籌“執(zhí)法”和“服務(wù)”兩個方面,落實“三個服務(wù)”的總要求,把每一個執(zhí)法環(huán)節(jié)都滲透進服務(wù)的意識,樹立治超執(zhí)法良好的社會形象。
經(jīng)過多年的工作,超限超載治理工作取得了階段性成果,超限率穩(wěn)定控制在3%以內(nèi),維護了公路運輸秩序,保障公路安全暢通,為自治區(qū)經(jīng)濟和社會和諧發(fā)展做出了重要貢獻。經(jīng)過多年來探索發(fā)現(xiàn),單純依靠路面治超,并不能完全消除超載超限這一頑疾,源頭治理與路面治超相結(jié)合才是治本措施,必須在加強路面執(zhí)法的同時,必須加強和規(guī)范廠礦、貨站等貨物裝載源頭的管理,規(guī)范貨運車輛生產(chǎn)、銷售、改裝企業(yè)經(jīng)營行為,這是今后治超工作努力的重點方向。
超載超限有深層次原因
道路貨運超載超限現(xiàn)象屢禁不止的背后是利益驅(qū)動。目前正逢我國經(jīng)濟高速建設(shè)時期,對能源的輸出和需求較為旺盛,一些地方政府為追求短期的局部利益,鼓勵貨運車輛多拉快跑,有些政策與治超工作相抵觸,造成全國治超局面寬嚴不一,治超標(biāo)準(zhǔn)不盡相同;貨運經(jīng)營者鉆營意識濃,為追求利益最大化,不惜范險,超載超限不斷反復(fù)也再所難免。從管理層面來看,治理超載超限的行業(yè)管理部門體制仍未理順,政府各部門之間配合也不夠緊密,缺乏自上而下的順暢的管理機制;貨運市場的集中度較低,一家一戶的經(jīng)營模式占絕大多數(shù),個體經(jīng)營者無力運用科技等管理手段來從事生產(chǎn)經(jīng)營,車輛回程空駛嚴重,造成貨運車輛不計車損成本,依靠超載超限盲目追求眼前利益的最大化。
從運價與成本的角度來看,市場對運價的自發(fā)調(diào)節(jié)具有一定盲目性、滯后性,目前全國公路車輛運力總體上是供大于求,惟一的競爭手段就是殺價,致使運價多年停滯不前,運價常常是趨于運輸成本,貨運經(jīng)營者必然選擇通過超載超限來變相提高運價。“不超不賺錢”成為貨運行業(yè)流行語,貨運車主試圖通過“大噸小標(biāo)”使車輛可以少交公路稅費,同時通過承運超過車輛設(shè)計載重噸位的貨物來減少運輸成本,超載是降低貨物運輸成本、提高利潤水平的最簡單、最直接的方式。雖然路面執(zhí)法一直并未放松,但沿路煤場,廠礦、貨站又提供了超載超限的溫床,因此從根本上治理超載超限必須運用源頭治理和路面執(zhí)法相結(jié)合的管理方式,重點加大源頭超載超限治理力度,同時,提高市場集約化、科技化水平,逐步降低貨運成本,才能變“不超不賺錢”為“不超也賺錢”、甚至是“超了不賺錢”。
開展源頭治超
2011年根據(jù)《中華人民共和國公路安全保護條例》對于開展源頭治超的要求,我局迅速部署開展貨運源頭治超工作,運管局主要領(lǐng)導(dǎo)以及幾個重點盟市運管處主要領(lǐng)導(dǎo)赴山西進行了貨運源頭治超實地考察,吸取了很多很好的治超經(jīng)營。為推動源頭治超工作深入有序開展,交通運輸廳組織各盟市有關(guān)負責(zé)人召開了自治區(qū)貨運源頭治超工作會議,全面安排部署了全區(qū)的源頭治超工作。
在借鑒山西省源頭治超豐富經(jīng)驗的同時,結(jié)合自治區(qū)實際情況,分別代自治區(qū)政府和交通運輸廳草擬了《人民政府關(guān)于開展道路貨運車輛超限超載源頭治理工作的通知》和《交通運輸廳關(guān)于深入開展道路貨運車輛超限超載運輸源頭治理工作的意見》文件,文件下發(fā)后,各地按照統(tǒng)一部署,快速行動,制定了當(dāng)?shù)卦搭^治超工作實施方案,個別地區(qū)公布了本轄區(qū)重點貨運源頭單位名單,貨源單位的清理取締工作有序展開,為下一步更好開展源頭治超工作奠定了良好的基礎(chǔ)。
為了規(guī)范并切實有效推進我區(qū)源頭治超工作,自治區(qū)運管局還下發(fā)了《關(guān)于規(guī)范道路貨運源頭治超工作的通知》,轉(zhuǎn)發(fā)了交通運輸部《關(guān)于加強道路貨運車輛超限超載源頭治理工作的通知》。將貨運源頭治超工作作為年終考核的重點工作,起到了強有力的助推作用。
思路和打算
2012年是我區(qū)貨運源頭治超工作切實有效推進的關(guān)鍵,全區(qū)的貨運源頭治超工作的重點將有以下幾點:
一是積極協(xié)調(diào)自治區(qū)法制辦,力爭以政府令形式在今年出臺《道路貨物運輸源頭治理超限超載管理辦法》,使我區(qū)源頭治超工作有法可依。
二是出臺《道路貨物運輸源頭治理超限超載駐點人員管理職責(zé)》和《道路貨物運輸源頭治理超限超載巡查人員管理職責(zé)》,進一步明確源頭治超工作相關(guān)人員的職責(zé),進一步規(guī)范運管人員在源頭治超各項工作中的執(zhí)法行為,堅決杜絕源頭治理工作中“三亂”現(xiàn)象發(fā)生。
三是做好《貨運源頭治超與安全監(jiān)管平臺》的建設(shè)開發(fā)和應(yīng)用工作,努力實現(xiàn)科技治超,來有效減少人力物力的投入。
撰寫人:___________
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期:___________
2021年公路養(yǎng)護與路政管理工作總結(jié)
我工區(qū)現(xiàn)有干部職工___人,列養(yǎng)路線___條,總列養(yǎng)里程為___公里(國道___線___公里、省道津保北線___公里、張石高速路連接線___公里)。
一年來,我工區(qū)在市局、市處的正確領(lǐng)導(dǎo)下,以迎國檢為契機,努力踐行“京畿坦途、上善大道”創(chuàng)建工作,本著暢、潔、綠、美的養(yǎng)護原則,在保暢、保潔、保安全、綠化、美化等方面做了大量工作,不但優(yōu)化、美化了公路環(huán)境,而且大_大提升了“文明服務(wù)、安全暢通”的服務(wù)理念。現(xiàn)將我工區(qū)一年來公路養(yǎng)護與路政管理工作總結(jié)如下:
一、強化路面保潔保暢,加強公路養(yǎng)護規(guī)范化管理
我們始終把路面保潔、保暢作為養(yǎng)護的重點:一是清掃車堅持每日清掃兩遍,個別路段隨臟隨掃,常年保持了路面潔、凈;二是加強小修保養(yǎng)工作,及時處理路面病害,保證行車安全順暢;三是加強日常督導(dǎo),抽調(diào)辦公室、督查室人員成立督查組,每周不少于三次上路對各路段進行檢查,把養(yǎng)路工的上路率作為督點,每月都下發(fā)督查通報,對存在的問題責(zé)令限期整改。對養(yǎng)路工不按時出勤者,給予經(jīng)濟處罰,大_大提高了上路率。四是遇到水毀、綠化、清理垃圾等集中性任務(wù)時,臨時整合養(yǎng)護力量,統(tǒng)一調(diào)度,集中突擊,常年保持了公路的潔凈、安全、暢通。
二、做好綠化、美化工作,提升公路形象
我工區(qū)以迎接國、省檢為契機,始終把___國道和京昆高速連接線的綠化、美化作為重點之一,下大力量抓好。按照經(jīng)濟、適用、美觀、和諧的要求,以提升道路整體環(huán)境,增加道路植物多樣性、立體性為宗旨,將___線___公里的綠化補植作為重中之重,精心___、認真實施??偟脑瓌t是喬、灌、花不留一處空白段,加強管護達到最佳效果。具體措施:一是內(nèi)邊坡紫穗槐由原來的一行補齊至三行,實現(xiàn)邊坡綠色全覆蓋;二是綠化平臺內(nèi)的檜柏按每___米一棵補齊。三是綠化平臺內(nèi)的紫葉小檗、女貞、百日紅等,以“豆腐塊”圖形為標(biāo)準(zhǔn)缺失一株補一株,花草以種植芙蓉、蜀葵相間,年內(nèi)將對蜀葵進行二次修剪,達到最好的綠化美化效果。汛前天氣是一年中最炎熱、最干旱,為確保成活及時澆水至為關(guān)鍵。出動四臺水罐車,不間斷地對綠化進行澆水作業(yè)。截止__月__日,___線補植紫葉小檗___萬株、檜柏186株、紫穗槐___萬株、女貞___萬余株、月季花___萬株,種植臭芙蓉、蜀葵共計___平方米。綠化后的___國道是花灌相間,楊柳輝映,層層疊韻,郁郁蔥蔥,成為了一條初具效果的生態(tài)路、景觀路。此外,認真搞好京昆高速徐水連接線的綠化補植工作,完成補栽法國梧桐2795株、油松150株、檜柏186株、花碧桃142株、紫穗槐___萬株、女貞___萬株。
三、首次實施新工藝機械化處理路面病害,確保道路安全暢通
自__月__日至__月__日,___線徐水段___公里和津保北線徐水至大王店段___公里的路面病害處治工程全面完成。___線徐水段改建于年,已到大修年限,超期___,造成該路段路面龜裂、網(wǎng)裂及部分路段嚴重沉陷,路面破損面積較大,給公路交通帶來一定的安全隱患。今年是國檢年,___線是重要迎檢路線,我們按照市處統(tǒng)一部署,對___線徐水段路面病害___實施高標(biāo)準(zhǔn)處治。為做到既高標(biāo)準(zhǔn)、又快速施工、工作效率最大化,制定了切實可行的施工方案,達到安全、文明優(yōu)質(zhì)、高效的良好效果。一是采用德國產(chǎn)維特根牌w___-c冷銑刨機銑刨舊路面,該機械能夠一次性對兩米寬病害路面結(jié)構(gòu)層進行銑刨,具有良好的牽引力,強大的行走驅(qū)動、高銑刨能力,確保該機具作業(yè)、生產(chǎn)的高效率,破損深度可控制性,__多平米的路面病害,不到一天時間就銑刨完畢,銑刨后的路槽底面平整、四壁順直整齊。相同的數(shù)量,人工挖補,需要一周才能完成,且質(zhì)量很難保證。該機大尺寸的輸料系統(tǒng)能使銑刨下的材料迅速、可靠地輸往運料卡車,直接運走。二是在施工現(xiàn)場采取了措施,使工程施工對道路通行的影響降到最低。具體措施:嚴格依據(jù)《交通疏導(dǎo)方案》封閉施工路段,現(xiàn)場安排專人負責(zé)安全疏導(dǎo),嚴格按規(guī)定設(shè)置安全標(biāo)志、擺放反光標(biāo)志墩等;三是安排專門人員隨時清掃銑刨現(xiàn)場殘留的瀝青渣土,用大功率吹風(fēng)機吹凈路槽內(nèi)的沙土,以利新舊路面的緊密結(jié)合,減少浮塵對過往路人的不適;四是及時進行噴灑乳化瀝青作為結(jié)合油,以利新舊路面結(jié)合緊密,同時緊密銜接路面鋪裝工作。做到隨挖、隨補、隨碾壓、隨放行。五是銑刨時對起點、終點、橋頭等接縫處進行接順處理,降低因施工給過往車輛帶來的不適感。
在施工過程中,市處領(lǐng)導(dǎo)多次蒞臨指導(dǎo)工作,工區(qū)全體施工人員放棄節(jié)假日,每天早上5點天剛亮上路,晚上天黑收工,中午不休息。頂烈日、戰(zhàn)酷暑,一天工作十幾個小時。經(jīng)過全體干部職工的不懈努力,克服一切困難,發(fā)揚不畏艱難、無私奉獻、拼搏奮進的精神,高質(zhì)量高標(biāo)準(zhǔn)地完成了施工任務(wù)。___線完成挖補___平方米、津保北線徐水至大王店段完成挖補___平方米。
四、加強路政管理,保護路產(chǎn)路權(quán)
今年以來,我們加大路政管理力度,重點對___國道及津保北線的平交道口、非交通標(biāo)志牌進行集中規(guī)范治理,堅決杜絕私搭亂建、侵街占道現(xiàn)象。在平交道口治理上,采取私人的由個人負擔(dān),公益的由工區(qū)負擔(dān)的原則,共治理平交道口___個,同時對非交通標(biāo)牌進行綜合治理,使非交通標(biāo)牌的手續(xù)齊全率達到了___%。
一年來,路政管理收取路損索賠(補)償費___元,發(fā)生路政案件___起,查處___起,結(jié)案率___%,清除非交通標(biāo)志___塊,清理路界內(nèi)垃圾雜物___處,970立方米,堆放物料___處,12.1立方米,并出動挖掘機___臺班,裝載機___臺班,翻斗車___臺班,汽車翻___臺班,人工374工日。在轄區(qū)內(nèi)主要村莊道口張貼縣政府《關(guān)于優(yōu)化公路環(huán)境,依法保護路產(chǎn)路權(quán)》__通告,計___份,出動宣傳車___車次,散發(fā)路政管理宣傳單、路政___案件聯(lián)系卡___份。
五、積極配合縣政府開展聯(lián)合治超工作
縣政府十分重視聯(lián)合治超工作,牽頭組建了“徐水縣治理車輛非法超限超載領(lǐng)導(dǎo)小組”,霍玉鵬副縣長任組長,負責(zé)全縣治理超限超載工作的統(tǒng)一協(xié)調(diào)和調(diào)度。積極協(xié)調(diào)各相關(guān)治超成員單位(政府辦、監(jiān)察局、養(yǎng)路工區(qū)、交通局、公安局、安監(jiān)局、工商局、質(zhì)監(jiān)局、發(fā)改局、法院、檢察院等部門),每月由主管縣長召集治超成員單位負責(zé)人召開例會,就治超工作中發(fā)生的難點問題___研究解決,對治超工作多次召開調(diào)度會議,真正成為治超工作的發(fā)動機撐腰人。具體做法是:
(1)聯(lián)合治超相關(guān)成員單位挑選精兵強將,充實聯(lián)合治超隊伍。針對治超工作中出現(xiàn)的新情況、新問題,協(xié)調(diào)縣___同志常駐治超檢測站,加強監(jiān)督。
(2)嚴格制度保障治超工作的順利進行
首先,對治超檢測站工作人員加強了執(zhí)法意識教育,提高認識整頓思想作風(fēng);要求治超工作人員有親屬從事運輸業(yè)的,要主動調(diào)離治超工作崗位。
二是建立健全考勤、督查、辦案、值班、數(shù)據(jù)上報、治超車輛使用、超載超限車輛處罰、工作考核等一系列工作制度,使治超工作更加規(guī)范有序。
三是為把日常事務(wù)經(jīng)?;?,堅持每天早上交接班時召開簡短例會,對工作中出現(xiàn)新問題相互交流經(jīng)驗,以及時改進工作。
對治超工作中表現(xiàn)優(yōu)秀的進行表揚,并上報聯(lián)合治超領(lǐng)導(dǎo)小組,作為各成員單位考核重用的對象。治超工作文件文書及時歸檔并派專人保管。
四是堅決與帶車人、___抗法者及阻撓執(zhí)法的分子斗爭到底,
在治超工作中堅決與帶車人、___抗法者及阻撓執(zhí)法的分子斗爭到底,決不與違法分子沆瀣一氣。摸清“車托”有關(guān)情況后,由公安機關(guān)依法嚴厲打擊“車托”帶車、強行闖關(guān)和___抗法等行為,有效地震懾了違法分子的囂張氣焰。
五是嚴格紀律。
對治超工作人員為違規(guī)車主提供治超信息的,違紀輕微人員調(diào)離路政執(zhí)法隊伍,___的經(jīng)研究對其本人給予紀律處分,在治超工作中嚴禁攜帶手機;嚴禁治超工作人員飲酒上崗。
(3)發(fā)揮流動治超的優(yōu)勢加大道路聯(lián)合治超力度
徐水縣縣域內(nèi)國、省、縣等干線公路四通八達,比鄰保定市,治理難度較大,為有效打擊超限超載運輸車輛車主的各種伎倆,我們加大了道路聯(lián)合治超力度,積極開展聯(lián)合治超工作,發(fā)揮流動治超的優(yōu)勢,治超檢測站的兩個執(zhí)法中隊,采取兩班倒制度,實行___小時不間斷在主要干線公路巡查執(zhí)守。充分挖掘固定檢測與流動巡查的稽查方式,力阻惡意超限超載運輸車輛。
一年來,通過這些有力措施使我縣境內(nèi)的超限超載車輛得到了有效遏制。共計檢測出超限超載車輛___輛,源頭勸返___輛,卸載___多噸,罰款___余元。
六、強化責(zé)任,確保橋梁安全
___國道___米以上的橋涵共___座,津保北線___座,京昆高速連接線___座。為保障公路橋梁的安全暢通,消除橋梁安全事故隱患,一是平時做到勤管、勤看,堅持日常巡查與定期檢查相結(jié)合的工作方法;二是實行橋梁工程師責(zé)任制,簽訂責(zé)任狀,施行一橋一個應(yīng)急管護預(yù)案,并做到責(zé)任到人,對列養(yǎng)橋涵摸清底數(shù),做好檢查記錄,發(fā)現(xiàn)問題,及時處理,確保橋梁處于完好狀態(tài),杜絕了事故隱患,保證了通車安全。多年來,從未出現(xiàn)過一起因橋梁安全引發(fā)的交通事故。
七、強化“愛心驛站”功能,方便服務(wù)群眾
我工區(qū)堅持“公路管理寓服務(wù)之中”的理念,在___國道荊塘鋪養(yǎng)護中心設(shè)立了“愛心驛站”,并不斷拓展其服務(wù)功能。大力開展助民便民活動,配備有急救包、修理箱、打氣筒、保溫水桶、滅火器等便民工具和藥品,同時提供臨時休息、交通咨詢等服務(wù),免費為過往司機、行人提供便利。并在公路沿線適當(dāng)位置設(shè)置路政投訴___電話,為過往車輛___、救助提供方便。在日常巡邏中,路政執(zhí)法車輛攜帶工具箱、醫(yī)藥箱,為過往司機及群眾提供幫助,給困境司機及群眾提供救助。一年來,共實施各類救助___次。
八、加大信息宣傳報道力度。
一年來共向市局、處報送信息___余條,采納___條,在《___法制報》刊載報道___篇,《保定晚報》刊載報道___篇,《___交通》刊載報道___篇,《保定日報》刊載報道___篇,《市公路處信息平臺》采用___篇;保定電視臺《交通縱橫》欄目對我工區(qū)工作進行了___次報道;我工區(qū)自辦《徐水公路簡報》___期。
一年來,我們雖做了大量工作,取得了一些成績,但距離市局、市處領(lǐng)導(dǎo)的要求還很遠,與兄弟單位相比,還存在一定差距。今后,我們將繼續(xù)總結(jié)經(jīng)驗,積極向兄弟單位學(xué)習(xí),進一步深化“文明服務(wù)、安全暢通”的服務(wù)意識,力爭打造更多的工作亮點,使養(yǎng)護與路政管理工作再上一個新臺階。
高速預(yù)警精確稱重
方案要求通過對試點站實施規(guī)范化建設(shè)或改造,積累實踐經(jīng)驗,檢驗和完善規(guī)范性研究成果,引導(dǎo)和推動檢測站點建設(shè)標(biāo)準(zhǔn)化、設(shè)施永久化、運營制度化、裝備精良化以及治超管理信息系統(tǒng)網(wǎng)絡(luò)一體化、數(shù)據(jù)標(biāo)準(zhǔn)化、信息共享化、管理規(guī)范化。
同時做到軟(件)硬(件)結(jié)合,同步建設(shè),先簡單后復(fù)雜、邊摸索邊總結(jié)。在《治理超限超載檢測站點布局規(guī)劃研究》初步成果的原則指導(dǎo)下,結(jié)合實際,整合資源,逐一推進,在實踐中不斷總結(jié),在試驗中不斷完善。
通知要求,根據(jù)《公路超限超載檢測站設(shè)計指南(試點工程版)》的原則要求,參照其相關(guān)技術(shù)規(guī)定,合理設(shè)置檢測車道和布局檢測工房,統(tǒng)一配以醒目的警示標(biāo)志。設(shè)置主線高速預(yù)檢系統(tǒng),安裝先進、精準(zhǔn)的高速動態(tài)和低速動態(tài)稱重檢測設(shè)備。
交通部在《關(guān)于加強治超站點管理規(guī)范治超執(zhí)法行為的通知》中要求,各地交通主管部門在治超工作中要繼續(xù)堅持確保交通暢通優(yōu)先的原則,一是在貨車流量大特別是超限超載車輛流量特別大的路段,要配置動態(tài)稱重設(shè)備進行預(yù)檢,凡預(yù)檢顯示車輛未超限超載的車輛,治超檢測站可免檢放行。
在《*年全國治超工作要點中》,也提出合理設(shè)置超限超載檢測站點,在新建公路時,要結(jié)合國省干線公路超限超載檢測站點布局規(guī)劃,將檢測站點作為公路附屬設(shè)施的組成部分,實現(xiàn)與公路同步設(shè)計、同步建設(shè)、同步運營。對現(xiàn)有的公路,要根據(jù)檢測站布局規(guī)劃進行調(diào)整;站點數(shù)量不能滿足工作需要的,要及時增設(shè)必要的固定和流動檢測站點。確保交通暢通,在治超工作中,對于貨車流量特別大的路段,要配置動態(tài)稱重設(shè)備,提前識別超限超載車輛,減輕檢測站的工作量,減少治超工作對正常行駛車輛的干擾。
這些都使得具備高速預(yù)警、低速稱重檢測的產(chǎn)品產(chǎn)生巨大的市場需求。目前,一些企業(yè)已經(jīng)有成熟的高速預(yù)檢測、低速稱重的產(chǎn)品,部分用戶反映,由于產(chǎn)品價格較貴,暫時難以承受。
信息化建設(shè)是關(guān)鍵
實施方案中提出,規(guī)范建設(shè)視頻監(jiān)控系統(tǒng)、通信系統(tǒng)、照明設(shè)施;充分考慮消防、給排水、供配電(包括應(yīng)急發(fā)電)及綠化等附屬工程;保障必要的洗浴、供暖、空調(diào)等服務(wù)性設(shè)施;配備其它諸如對講機、便攜式檢測儀等輔助設(shè)備或機具。合理布局檢測區(qū)、停車場、卸貨場、辦公區(qū)、生活區(qū)等功能區(qū)域,規(guī)范設(shè)置站內(nèi)站外引導(dǎo)性、指示性、警示性標(biāo)志、標(biāo)線、路牌及其它安全設(shè)施,優(yōu)化場區(qū)交通組織和工作流程。
實施方案同時提出,對于治超,信息系統(tǒng)建設(shè)是關(guān)鍵。依據(jù)《全國治超信息系統(tǒng)數(shù)據(jù)交換標(biāo)準(zhǔn)(試行)》的技術(shù)要求,標(biāo)準(zhǔn)化和規(guī)范化建設(shè)檢測站點級信息管理系統(tǒng)和省地(市)級綜合管理系統(tǒng)(兩級系統(tǒng),省、地、站三級設(shè)置),以及省級治超數(shù)據(jù)庫。已經(jīng)建立或正在建立路網(wǎng)監(jiān)控網(wǎng)絡(luò)的?。ㄊ校?,應(yīng)在路網(wǎng)監(jiān)控網(wǎng)絡(luò)的平臺上建設(shè)省級綜合管理系統(tǒng)。站點級信息管理系統(tǒng)的基本功能要求:檢測信息實時登記錄入;打印現(xiàn)場處罰決定書;超限超載記錄查詢(車輛、司機);超限超載許可查詢;上報本站基礎(chǔ)數(shù)據(jù)等。省地(市)級綜合管理系統(tǒng)的基本功能要求:轄域內(nèi)治超情況匯總;為路政、運政、公安等執(zhí)法部門提供基礎(chǔ)信息作為處罰依據(jù);形成違法車輛和司機黑名單;對各檢測站點實施監(jiān)管;治超信息統(tǒng)計、分析和查詢;向上一級治超辦提供治超相關(guān)數(shù)據(jù)等。不同層級信息系統(tǒng)通過互聯(lián)網(wǎng)連接,采用統(tǒng)一的數(shù)據(jù)交換標(biāo)準(zhǔn)實現(xiàn)交互共享。
此外,《關(guān)于加強治超站點管理規(guī)范治超執(zhí)法行為的通知》中要求,各省級交通主管部門要結(jié)合治超監(jiān)控網(wǎng)絡(luò)建設(shè),加快治超站點信息化進程,盡快在本省級轄區(qū)內(nèi)的治超站點配備統(tǒng)一的治超信息管理系統(tǒng),確保車輛檢測、登記、處罰、執(zhí)法文書等一線基礎(chǔ)性工作信息資料全部實行計算機管理,自動化匯總報送,以減少人為干擾因素,實現(xiàn)治超工作政務(wù)公開。鄭宗杰
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組織實施按部就班
根據(jù)實施方案要求,*年1月底前,完成工程項目設(shè)計;*年2月,全國治超辦組織技術(shù)審查;修改完善設(shè)計方案;*年3月上旬,完成工程和設(shè)備采購招標(biāo)(或議標(biāo));*年3月下旬至*年7月,完成所有工程施工與設(shè)備安裝;*年8月,試運行(主要是信息系統(tǒng)測試和設(shè)備調(diào)試),同時組織竣工驗收及總結(jié)。
全國治超辦負責(zé)試點工程的統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)、組織協(xié)調(diào)和監(jiān)督,交通部規(guī)劃研究院和中交第一公路勘察設(shè)計研究院具體承辦相關(guān)技術(shù)工作,試點省份的治超辦負責(zé)項目建設(shè)的組織實施和管理。工作流程:定方案——全國治超辦下達試點工程方案,試點?。ㄊ校┻M一步細化組織實施方案并報送全國治超辦。設(shè)計——試點?。ㄊ校┌聪嚓P(guān)技術(shù)規(guī)范要求安排工程設(shè)計,報全國治超辦審查。實施——試點?。ㄊ校┲纬k依審定的設(shè)計方案,組織招投標(biāo)、監(jiān)督工程實施并組織交工驗收;同時建立健全治超站點管理制度。試運行——規(guī)范化組織業(yè)務(wù)運轉(zhuǎn);試運行信息網(wǎng)絡(luò)系統(tǒng)(部規(guī)劃院組織系統(tǒng)運行測試)。總結(jié)驗收——試點?。ㄊ校┙M織竣工驗收,編寫經(jīng)驗總結(jié)材料并報全國治超辦。
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對稱重設(shè)備安裝有要求
交通部在收費公路試行計重收費的指導(dǎo)意見中提出,要規(guī)范稱重設(shè)備的安裝,加強其使用管理。
對聯(lián)網(wǎng)收費的高速公路和其他封閉式收費公路,稱重設(shè)備應(yīng)統(tǒng)一安裝在收費站的出口車道上,并在安裝稱重設(shè)備的前方設(shè)置必要的車輛減速裝置。
一、指導(dǎo)思想
深入貫徹廳治超辦《省交通運輸廳治超辦集中整治影響發(fā)展環(huán)境的干部作風(fēng)突出問題活動宣傳工作方案》的通知和《市公路局效能作風(fēng)整治等三大專項行動實施方案》(撫路黨字[2012]3號)文件精神,緊緊圍繞《治超站集中整治影響發(fā)展環(huán)境的干部作風(fēng)突出問題活動實施方案》,以加強干部作風(fēng)建設(shè),提升服務(wù)水平,進一步優(yōu)化發(fā)展環(huán)境為主題,大力宣傳開展集中整治影響發(fā)展環(huán)境的干部作風(fēng)突出問題活動的重大意義,大力宣傳我站在活動中的好思路、好舉措以及取得的新進展、新成效,大力宣傳我站在活動中涌現(xiàn)出來的先進事跡和典型,展示全站干部職工一心一意謀發(fā)展聚精會神搞建設(shè)的良好精神面貌,為實現(xiàn)全省交通運輸發(fā)展、交通運輸管理新局面、交通運輸服務(wù)能力和服務(wù)水平新提升營造良好的輿論氛圍。
二、宣傳重點
1、宣傳開展集中整治影響發(fā)展環(huán)境的干部作風(fēng)突出問題活動的目的、意義,提高思想認識,切實認清集中整治活動的必要性,引導(dǎo)廣大黨員干部自覺立足本職,以一流的作風(fēng)創(chuàng)建一流的發(fā)展環(huán)境,為加快進位趕超、綠色崛起創(chuàng)造良好條件。
2、宣傳開展集中整治影響發(fā)展環(huán)境的干部作風(fēng)突出問題活動的方針政策和階段性安排。深入宣傳廳治超辦、市公路局關(guān)于活動的重要指示、重大部署、重要活動和重要講話精神,宣傳活動的總體要求、活動內(nèi)容、方法步驟,按照不同階段的工作安排,做好階段性宣傳工作。
3、宣傳作風(fēng)整治活動的進展情況、特色亮點和取得的實際效果,重點抓好在深化“建設(shè)五型機關(guān)、提高服務(wù)水平”主題實踐活動,著力解決工作作風(fēng)上的“庸、懶、散”問題;切實加強干部教育管理工作,不斷提高領(lǐng)導(dǎo)干部推動和服務(wù)科學(xué)發(fā)展的能力和水平,著力解決領(lǐng)導(dǎo)作風(fēng)上的“假、浮、蠻”問題;加強監(jiān)督和嚴明紀律,著力解決為政不廉的“私、奢、貪”問題等三個方面16種突出問題所采取的新舉措、新辦法、新成效宣傳,報道社會各界、人民群眾對我站開展活動的積極反響。
三、工作安排
1、成立組織機構(gòu)。已經(jīng)成立了集中整治影響發(fā)展環(huán)境的干部作風(fēng)突出問題活動宣傳小組,為組長,為工作人員,并制定宣傳方案和宣傳計劃,明確人員職責(zé)與分工。
2、編發(fā)工作簡報。要利用工作簡報,及時宣傳和展示集中整治活動的動態(tài)。
3、開辟專題專欄。在公路網(wǎng)開辟相關(guān)專欄,對我站集中整治干部作風(fēng)活動進行跟蹤報道。充分利用專欄、內(nèi)部報刊、網(wǎng)站、微博等宣傳陣地,及時編發(fā)有關(guān)信息資料,對內(nèi)加強指導(dǎo)交流,對外加強宣傳報道;在公路網(wǎng)專欄中運用簡訊、綜述、專題等形式,系統(tǒng)總結(jié)開展整治活動取得的積極進展和突出成績,對涌現(xiàn)出來的先進典型進行集中宣傳。在本單位宣傳陣地開辟相應(yīng)專題專欄,對活動動態(tài)進行跟蹤宣傳。
4、營造濃厚氛圍。根據(jù)廳治超辦、市公路局整治辦要求,擬定集中整治影響發(fā)展環(huán)境的干部作風(fēng)突出問題活動標(biāo)語口號。在辦公場所醒目位置懸掛宣傳標(biāo)語。利用橫幅、墻報、展板、電子顯示屏等,懸掛或播放標(biāo)語口號以及相關(guān)的名言警句。
5、開展“黨員警示日”活動。組織全站黨員干部參觀廉政教育基地或觀看案例剖析和警示教育片,使廣大黨員干部的靈魂得到洗禮、心靈受到?jīng)_擊。
6、開展其他形式的宣傳活動。圍繞整治干部作風(fēng)活動主旨,開展其他形式多樣、職工群眾喜聞樂見的宣傳活動。
四、工作要求
1、加強領(lǐng)導(dǎo),提高認識。要充分認識集中整治影響發(fā)展環(huán)境的干部作風(fēng)突出問題活動的必要性和重要性,早部署、早落實,統(tǒng)籌安排宣傳工作與各項工作的關(guān)系,增強宣傳報道的自覺性和自主性。
2、形式多樣,突出主題。要以正面宣傳為主,堅持正確的輿論導(dǎo)向。充分發(fā)揮網(wǎng)絡(luò)、微博、報刊、雜志、電子顯示屏、黑板報、手機短信平臺的作用,積極營造濃厚的輿論氛圍;要提升宣傳報道水平,增強宣傳報道的吸引力、說服力、感染力,利用各種載體,通過動態(tài)報道、言論報道、專題報道等多種方式,集中展示活動新動態(tài)、新成就、新亮點。
3、積極策劃,加強對外宣傳。要建立與省市、地方有影響力的相關(guān)媒體的聯(lián)系,及時跟蹤、參與日報、電視臺、廣播電臺以及地方主流媒體開辟的專欄專題報道,根據(jù)本單位工作開展情況,分階段分層次,積極策劃選題,擴大宣傳的影響面。
4、明確責(zé)任,狠抓落實。要明確責(zé)任目標(biāo),指定專人負責(zé)活動宣傳,并加強對本單位各部門的檢查督促。將以季度為單位,對本項宣傳工作進行檢查和通報,同時將該項宣傳工作列入年度目標(biāo)管理考評。報送信息數(shù)量以及開展活動目標(biāo)要求如下:
報送簡報數(shù)量。向廳治超辦報送簡報全年不少于12期。
稿件采用數(shù)量。在治超信息網(wǎng)或廳治超辦簡報刊載信息全年不少于4條,在縣級及以上新聞媒體宣傳報道全年不少于2條。
一、工作原則
一是路面專項治理與源頭長效治理相結(jié)合;二是各部門單位與各村組聯(lián)動相結(jié)合;三是行政手段、經(jīng)濟手段和法律手段相結(jié)合;四是依法行政與服務(wù)群眾相結(jié)合;五是宣傳先行和穩(wěn)步推進相結(jié)合。
二、工作目標(biāo)
一是源頭治理有明顯成果。全鎮(zhèn)范圍內(nèi)車輛非法改、拼裝行為得到徹底取締,道路貨物運輸超限超載行為得到根本遏制;二是路面執(zhí)法有成效。無非法改裝車輛上路行駛,無未經(jīng)許可車貨總重量超過55噸的超限超載貨運車輛上路過橋行駛,無嚴重超限超載運輸現(xiàn)象。三是運輸環(huán)境有明顯改善。公路設(shè)施得到有效保護,公路完好率、通過率大幅提高,道路運輸市場秩序有序規(guī)范。
三、組織領(lǐng)導(dǎo)
為加強對治超集中治理行動的組織領(lǐng)導(dǎo),加大治理力度,保證治理工作順利進行,鎮(zhèn)政府成立集中整治行動領(lǐng)導(dǎo)小組。領(lǐng)導(dǎo)小組成員如下:
顧 問:
組 長:
副組長:
成 員:
領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室設(shè)在鎮(zhèn)城建辦,由張同志兼任辦公室主任,劉同志兼任辦公室副主任,負責(zé)日常工作。
四、整治內(nèi)容
鎮(zhèn)政府各部門、各村(社區(qū))要綜合運用行政、法律、經(jīng)濟等手段,周密部署,相互配合,嚴管重罰,標(biāo)本兼治,展開無縫隙拉網(wǎng)式整治大行動,實施“非法超限超載運輸車輛一律依法從嚴處罰;未經(jīng)許可,車貨總重超過55噸的車輛一律勸返或卸載;非法改裝車輛上路行駛一律依法扣留;非法車輛改裝窩點一律取締;阻礙國家工作人員依法執(zhí)行職務(wù)的一律拘留;治超不力、敷衍應(yīng)付的一律問責(zé)”等綜合治理措施,依法嚴厲打擊車輛超限超載運輸行為。
(一)嚴厲查處非法改裝拼裝行為
工商部門牽頭查處非法拼裝、改裝汽車及非法買賣拼裝、改裝汽車行為,依法取締非法拼裝、改裝汽車窩點。每半月對維修廠(場)等企業(yè)進行一次地毯式檢查,對從事非法拼裝、改裝汽車的企業(yè),一律依法從嚴處罰。對有經(jīng)營許可證的,依法予以吊銷;對無經(jīng)營許可證的,一律依法取締。
(二)嚴厲查處道路貨物運輸源頭
積極配合交通運營、工商、國土資源、煤炭、礦產(chǎn)品稅費征收等部門開展道路貨物運輸超載超限源頭查處,配備人員對貨運裝載場(站)、煤場、礦產(chǎn)品起運點實行全天候值守,對非法經(jīng)營的場(站)一律依法予以取締;對為非法超限超載車輛配載的,責(zé)令改正并予以嚴肅處理,切實做到“裝超不出場”。對整治期內(nèi)非法超限運輸3次以上(含3次)的車輛或駕駛?cè)?,由原發(fā)證機關(guān)依法撤銷其道路運輸營運證或從業(yè)資格證。
(三)嚴厲查處非法改裝車輛上路行駛行為
積極配合公安交警部門,配備力量在鎮(zhèn)內(nèi)的各稅費征收站全天候值守,對不符合機動車安全技術(shù)檢驗標(biāo)準(zhǔn)、《道路車輛外廓尺寸軸荷及質(zhì)量限值》強制性國家標(biāo)準(zhǔn),擅自改變車輛外廓尺寸、加高欄板、加厚鋼板、加軸以及裝載質(zhì)量等重要技術(shù)參數(shù)不實的非法改裝車輛一律依法予以扣留,并責(zé)令非法改裝車所有者恢復(fù)車輛原狀。對達到報廢標(biāo)準(zhǔn)的營運車輛,按規(guī)定在公安交警部門的監(jiān)督下予以解體。全掛車的掛車超過兩軸和半掛車、全掛車超過六軸(不含六軸)以及全掛車的掛車長度超過主車長度的貨運車輛禁止上路行駛。
(四)嚴厲查處路面嚴重超限超載運輸行為
1、積極配合公路交通行政執(zhí)法人員開展路面執(zhí)法,查處違法超限超載運輸車輛;對超限車輛要做到應(yīng)檢盡檢,對經(jīng)過稱重確認的非法超限超載貨運車輛依法予以處罰;對裝載不可解體貨物的超限運輸車輛,依法辦理審批手續(xù)。
2、配合交警部門引導(dǎo)車輛進站檢測,維護交通秩序。對累積記分超過規(guī)定分值的駕駛?cè)耍凑铡兜缆?交通安全法實施條例》從嚴處理。嚴查非法改裝車輛上路行駛行為,嚴查未經(jīng)覆蓋的貨運車輛駛?cè)牒臀廴境菂^(qū),禁止未經(jīng)許可車貨總重超過55噸的車輛駛?cè)氤菂^(qū)。
3、積極配合公安機關(guān)維護治超檢測站(點)治安秩序,對糾集聚眾、蓄意占道、惡意堵車、強行闖關(guān)、破壞治超檢測站(點)設(shè)施、以威脅恐嚇手段迫使[!]治超人員放行超限超載車輛的暴力抗法者,依法予以嚴厲打擊。
4、在S214線進入我鎮(zhèn)的兩端入口設(shè)置勸返點,設(shè)立醒目的“禁止未經(jīng)許可車貨總重超過55噸、25噸和15噸以上車輛駛?cè)搿备媸九疲杞?、勸返超限超載運輸車輛。各治超檢測站(點)對未經(jīng)許可車貨總重超過55噸的違法超限超載運輸行為,要采取堅決措施,就地卸載、分裝,禁止上路過橋行駛;對卸載車輛不收費、不罰款、不扣車。貨運車輛運載不可解體物品超過限定標(biāo)準(zhǔn),確需上路行駛的,必須按照管理權(quán)限辦理審批手續(xù);對超運輸冰箱、彩電、汽車、百貨等規(guī)則尺寸物品的運輸車輛要強行勸返;超限運輸蔬菜瓜果等鮮活農(nóng)產(chǎn)品和油、汽等危險化學(xué)品的車輛,按有關(guān)規(guī)定處理,同時將違法信息抄告所屬道路運輸管理機構(gòu)。司機或貨主不服從管理的,由公安機關(guān)依法處理。
五、工作要求
(一)提高認識,統(tǒng)一思想
開展車輛超限超載運輸集中整治行動,是確保人民群眾生命財產(chǎn)安全和道路交通安全暢通的重要舉措。各村、各單位要充分認識車輛超限超載運輸?shù)奈:π裕朔冯y情緒和短視行為,顧全大局,著眼長遠,把治超工作作為當(dāng)前的一項重點工作予以統(tǒng)籌部署,嚴格按照治超治限工作要求,切實抓緊抓好,務(wù)必抓出成效。
(二)廣泛宣傳,形成聲勢
通過召開各種會議、張貼標(biāo)語、懸掛橫幅、出動宣傳車及發(fā)放“告貨運司機的公開信”等方式廣泛宣傳發(fā)動。設(shè)立治超工作的監(jiān)督和咨詢電話267__8、2672903,依法接受群眾和輿論的監(jiān)督。專項整治通告,動員違法超限超載運輸行為人自行整改。在鎮(zhèn)內(nèi)主干道和各村(社區(qū))道口懸掛宣傳橫幅,通過走訪和召開座談會等方式,使集中整治工作家喻戶曉,政策措施眾所周知。加大對治理成果、正面典型事跡的宣傳報道力度和違法超限超載運輸?shù)湫桶讣钠毓饬Χ龋龑?dǎo)車主、貨主和廣大駕駛?cè)藛T自覺抵制和杜絕違法超限超載運輸行為,營造全社會共同關(guān)注、全力支持治超工作的良好氛圍。
(三)依法行政,規(guī)范管理
治超執(zhí)法必須嚴格按照法律、法規(guī)和政策,依法、依歸、依程序進行。車輛超限超載運輸?shù)恼J定標(biāo)準(zhǔn)必須統(tǒng)一執(zhí)行交通部等七部委《印發(fā)關(guān)于在全國開展車輛超限超載治理工作的實施方案的通知》(交公路發(fā)[20__]219號)制定的標(biāo)準(zhǔn),損路賠(補)償費收取按省物價局湘價費[20__]44號文件執(zhí)行。車輛非法改裝、拼裝的認定必須按照國家頒布的標(biāo)準(zhǔn)執(zhí)行。對現(xiàn)場所扣車輛要切實做好防火、防盜、防搶、防破壞等工作,確保整治秩序和暫扣車輛安全。現(xiàn)場執(zhí)法要實事清楚、適用法律準(zhǔn)確、符合程序規(guī)定、法律文書規(guī)范統(tǒng)一。
(四)強化責(zé)任,嚴厲問責(zé)
各村、各單位部門負責(zé)人為本次集中整治的第一責(zé)任人,要強化責(zé)任,精心組織,周密部署,態(tài)度堅決,一抓到底,抓出實效;要積極調(diào)處化解不穩(wěn)定因素,綜治辦要制定應(yīng)急預(yù)案,依法果斷處置突發(fā)性、,確保社會穩(wěn)定;要安排專項資金用于本次集中整治行動工作經(jīng)費。政府鎮(zhèn)對本次治超工作進行專項考核,對治超責(zé)任落實到位、整治效果好的村組或部門單位和做出貢獻的個人給予表彰獎勵;對不重視治超工作、責(zé)任不落實、整治效果差的,給予通報批評,對相關(guān)責(zé)任人給予行政、紀律處分。嚴格實行督察問責(zé)和責(zé)任倒查制。鎮(zhèn)紀委牽頭對集中整治行動進行不定期明察暗訪和定期專項督查,對車輛非法超限超載運輸行為所涉及的有關(guān)環(huán)節(jié)實行責(zé)任倒查,逐一追究相關(guān)負責(zé)人的責(zé)任。對集中整治期間為違法對象說情、打招呼、“了難”、干擾治超工作的,要予以登記并曝光,并嚴肅作出相應(yīng)處理。
一、指導(dǎo)思想和工作目標(biāo)
以科學(xué)發(fā)展觀為指導(dǎo),牢固樹立“安全是交通運輸行業(yè)第一要務(wù)”的理念,堅持“安全第一、預(yù)防為主、綜合治理”的方針,認真落實冬季安全生產(chǎn)工作通知精神,遵循“突出重點、全面推進”的原則,以道路旅客運輸、危險化學(xué)品儲運、治超源頭企業(yè)為重點,認真開展冬季安全生產(chǎn)大檢查,標(biāo)本兼治,重在治本,進一步強化安全管理,保障廣大人民群眾生命和財產(chǎn)安全,有效遏制重特大事故,保證全區(qū)交通運輸安全生產(chǎn)形勢穩(wěn)定。
二、主要工作
此次冬季安全生產(chǎn)監(jiān)管工作的主要內(nèi)容為:“六檢查、六落實”,即“檢查安全管理機構(gòu)人員設(shè)置配備情況,落實安全職責(zé);檢查安全管理制度建立執(zhí)行情況,落實安全責(zé)任;檢查車輛技術(shù)管理情況,落實技術(shù)狀況;檢查駕駛員、危貨押運員和裝卸管理人員從業(yè)資格,落實持證上崗;檢查違法違規(guī)行為,落實行為規(guī)范;檢查安全事故隱患,落實整改措施”。專項整治重點為農(nóng)村區(qū)域旅客運輸、危險貨物的運輸、存儲、貨運站場、源頭治超企業(yè)、機動車維修和檢測企業(yè)。具體內(nèi)容如下:
(一)嚴把交通運輸經(jīng)營者資質(zhì)關(guān)
各企業(yè)要在部署冬季安全生產(chǎn)工作的基礎(chǔ)上,全面落實安全責(zé)任、不斷加強基礎(chǔ)性工作,嚴把運輸、物流、倉儲、維修等企業(yè)經(jīng)營者資質(zhì)關(guān)。一是落實企業(yè)安全生產(chǎn)主體責(zé)任,督促經(jīng)營者落實安全生產(chǎn)責(zé)任制,切實做到安全責(zé)任落實到位。二是全面加強安全管理各項基礎(chǔ)工作。經(jīng)營者要根據(jù)安全管理工作要求,完善突發(fā)事件應(yīng)急預(yù)案、應(yīng)急車輛、裝備和應(yīng)急處置措施等事宜。三是交通運輸經(jīng)營者要嚴格按照行業(yè)標(biāo)準(zhǔn)要求,建立健全安全管理規(guī)章制度、運輸車輛和設(shè)施設(shè)備技術(shù)檔案,完善并落實崗位安全責(zé)任制和安全操作規(guī)程。四是嚴格落實安全值班制度,要求各相關(guān)企業(yè)必須落實24小時值班和領(lǐng)導(dǎo)帶班制度,保持通訊聯(lián)絡(luò)暢通。
(二)強化危險品運輸、存儲安全監(jiān)管工作。一是要加強對危險品儲運企業(yè)重點設(shè)備、重大危險源、安全設(shè)施及安全保障系統(tǒng)等的監(jiān)控和檢查,特別要加大對壓力容器、壓力管道等設(shè)備的防凍、防火、防爆、防泄漏工作。二是督促企業(yè)做好運輸過程中的防凍保暖工作,針對冬季低溫、雪多、路滑、霧多、風(fēng)大的特點,有針對性的落實各項安全措施。三是抓好危險品儲運領(lǐng)域的“打非”行動,保持高壓態(tài)勢,堅決依法打擊和取締各類非法生產(chǎn)經(jīng)營行為。四是嚴格要求危險貨物車輛要按照規(guī)定安裝或者噴涂警示標(biāo)志,配備通訊工具和消防設(shè)備。
(三)強化旅客運輸管理。一是針對冬季氣候特點和交通事故規(guī)律,結(jié)合我區(qū)旅客運輸實際情況,合理安排車次和從業(yè)人員,嚴禁超速、超載、違法載人等違法違規(guī)行為,積極開展定期、不定期地反疲勞、反超速、反超載等專項安全檢查。二是督促客運企業(yè)按規(guī)定做好客運車輛安全例檢和旅客違規(guī)攜帶危險品安全檢查,嚴格配備各項防火、救生設(shè)備設(shè)施,落實安全管理責(zé)任。
(四)加強源頭治超監(jiān)管力度。一是各貨運企業(yè)和源頭治超企業(yè)要加強日常管理,嚴禁超限、超載貨運車輛進出庫場、站場。二是要結(jié)合區(qū)域內(nèi)源頭治超工作實際,統(tǒng)籌安排,采取定點巡查、聯(lián)合檢查、突擊抽查的方式,對轄區(qū)內(nèi)的攪拌站、沙石料場站、建筑工地、鋼材生產(chǎn)、加工企業(yè)、相關(guān)運輸企業(yè)等源頭企業(yè)開展深入詳實的排查檢查工作,對不符合要求的企業(yè)加強日常巡查監(jiān)管力度,保持源頭治超高壓態(tài)勢。
(五)加強營運車輛技術(shù)安全檢查。一是道路客貨運輸車輛必須嚴格按照規(guī)定的周期和標(biāo)準(zhǔn)進行維護和等級評定,未按規(guī)定維護和等級評定或技術(shù)等級達不到相應(yīng)要求的車輛以及未經(jīng)年度審驗合格的車輛,不得參加營運。二是加強對非法改裝、改造車輛的市場監(jiān)管。要嚴格按照《道路車輛外廓尺寸、軸荷及質(zhì)量限值》和《營運車輛綜合性能要求和檢驗方法》的規(guī)定進行審查,不符合標(biāo)準(zhǔn)的車輛一律不得準(zhǔn)入道路運輸市場從事經(jīng)營活動。
(六)加強駕駛員從業(yè)資格管理。一是道路運輸經(jīng)營者要嚴格駕駛員從業(yè)資格管理,對招聘的駕駛員應(yīng)嚴格上崗資格審查,切實把好從業(yè)人員素質(zhì)關(guān)。新近聘用的從業(yè)人員應(yīng)及時參加培訓(xùn),持證上崗。二是督促危險貨物運輸、存儲經(jīng)營者建立健全押運員、裝卸管理人員檔案。三是嚴格要求經(jīng)營者每月至少安排駕駛?cè)藛T、危貨押運員和裝卸管理人員進行一次安全培訓(xùn)教育學(xué)習(xí),不斷健全從業(yè)人員動態(tài)管理制度。
三、職責(zé)分工
(一)局運管科、物流科、各運管所協(xié)調(diào)配合對各交通運輸企業(yè),重點對危險貨物儲運企業(yè)的危險貨物營運車輛、貨運場站、倉儲庫區(qū)的安全救生、安全保障等設(shè)施設(shè)備進行冬季安全督導(dǎo)檢查,同時要求各相關(guān)企業(yè)對所屬車輛及其他設(shè)備設(shè)施組織一次全面的冬季維護。要求源頭治超企業(yè)全面落實本單位治超責(zé)任制,嚴格履行治超職責(zé),做到責(zé)任到人、嚴防死守。對檢查中發(fā)現(xiàn)的安全隱患問題要立即進行整改,整改要專人負責(zé),整改合格后要簽字登記,一定要確保經(jīng)營狀況良好和裝備的齊全有效。
(二)局維管科要加強機動車安全檢測的監(jiān)督管理,嚴格營運車輛技術(shù)安全和裝備檢查。對營運車輛冬季檢修維護和此次安全大檢查情況進行登記,同時注明檢修和安全檢查的責(zé)任人員。
(三)局駕培科要加強對客運企業(yè)和駕駛員從業(yè)資格和行車安全監(jiān)督管理。一是加強安全教育,進一步提高駕駛員綜合素質(zhì)和安全責(zé)任意識,做到依法經(jīng)營、遵守交通法規(guī)和操作規(guī)程,安全行車。二是營運車輛駕駛員配備要符合規(guī)定,駕駛員具備道路運輸法規(guī)規(guī)定的從業(yè)資格。三是嚴格要求駕駛員堅持出車前、運行中、收車后的車輛“三檢”,遵守各項行駛規(guī)定。四是督促企業(yè)根據(jù)氣象信息狀況,合理安排車輛運輸和及時調(diào)整運行路線,并提前做好應(yīng)對的各種準(zhǔn)備。
(四)局稽查大隊要加強冬季道路運輸市場安全檢查治理工作,進一步加大路面巡查力度,重點檢查危險貨物運輸車輛、客運車輛的營運手續(xù)、從業(yè)人員資質(zhì)、超員超載及安全防護設(shè)備的配備等情況,堅決打擊違法違規(guī)經(jīng)營行為,營造安全、和諧的市場經(jīng)營環(huán)境。
四、時間安排
(一)動員部署階段:自今年11月23日至今年11月28日,局各相關(guān)科室要結(jié)合行業(yè)實際和全局工作實施方案,制定督導(dǎo)檢查工作計劃,完成行業(yè)冬季安全生產(chǎn)檢查工作的宣傳、動員和部署工作。
(二)檢查整改階段:自今年11月29日至今年3月31日,對道路運輸企業(yè)組織進行全面檢查,對存在重大事故隱患的單位要立即下達隱患整改通知書,明確整改措施和期限,采取標(biāo)本兼治的措施解決實際問題。局冬季交通運輸安全生產(chǎn)工作領(lǐng)導(dǎo)小組將在整治活動開展期間組織檢查組對工作落實情況進行抽查,并及時通報檢查情況。
五、工作要求
(一)加強組織領(lǐng)導(dǎo),明確工作任務(wù)。成立冬季交通運輸安全生產(chǎn)工作領(lǐng)導(dǎo)小組,負責(zé)指導(dǎo)、推動全局冬季安全生產(chǎn)檢查工作,協(xié)調(diào)相關(guān)重大問題。李義柱局長任組長,王國華、趙壽燦副局長任副組長,局各部門負責(zé)人為領(lǐng)導(dǎo)小組成員,領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室設(shè)在局法制科,負責(zé)指導(dǎo)、協(xié)調(diào)、督導(dǎo)各相關(guān)部門冬季安全生產(chǎn)監(jiān)管工作的落實,檢查工作進度和完成情況,匯總相關(guān)信息并整理上報等工作。
(二)突出監(jiān)管重點,落實監(jiān)管職責(zé)。嚴肅查處違反交通運輸安全生產(chǎn)的經(jīng)營行為,加大對危險品、客運企業(yè)運輸車輛的稽查力度,重點打擊無資質(zhì)運營、未按規(guī)定進行機動車定期檢測、超范圍運營、客貨混裝運輸、危險品違規(guī)運輸?shù)冗`法、違規(guī)經(jīng)營行為。對轄區(qū)重點交通運輸企業(yè)加強排查摸底,落實企業(yè)安全生產(chǎn)負責(zé)人,明確責(zé)任、措施和聯(lián)系方式,切實掌握企業(yè)現(xiàn)狀。對檢查發(fā)現(xiàn)的安全隱患,一律監(jiān)督整改落實。局各科室、所要認真履行監(jiān)管職責(zé),嚴格落實誰主管誰負責(zé)和責(zé)任倒查制度,確保安全監(jiān)管工作落到實處。