時(shí)間:2023-03-13 11:04:26
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一、籌設(shè)申辦民辦教育機(jī)構(gòu)需提交材料及審批程序
(一)申請(qǐng)籌設(shè)民辦學(xué)校,需提交的材料
1.單位或個(gè)人提交籌辦學(xué)校申請(qǐng)書(申請(qǐng)書需說(shuō)明舉辦者、辦校(園)宗旨、培養(yǎng)目標(biāo)、辦學(xué)層次、辦學(xué)規(guī)模、辦學(xué)形式、辦學(xué)條件、內(nèi)部管理體制、經(jīng)費(fèi)籌措與管理使用、擬辦校(園)名稱等)。法人申辦要蓋有法人單位公章和署有法人代表人簽字,公民個(gè)人申辦要署有開辦人本人的簽名與聯(lián)系方式;
2.申請(qǐng)籌設(shè)民辦學(xué)校的舉辦者,應(yīng)先到民政局或工商質(zhì)監(jiān)局申請(qǐng)名稱預(yù)先核準(zhǔn)。根據(jù)舉辦者自愿原則,擬申辦非營(yíng)利性的民辦學(xué)校應(yīng)到民政局進(jìn)行申請(qǐng)名稱預(yù)先核準(zhǔn);擬申辦營(yíng)利性的民辦學(xué)校應(yīng)到工商質(zhì)監(jiān)局進(jìn)行申請(qǐng)名稱預(yù)先核準(zhǔn)。舉辦者應(yīng)將核準(zhǔn)后的辦學(xué)名稱交至民辦學(xué)校審批部門報(bào)審。
3.舉辦者的身份、資格證明文件;身份證、學(xué)歷證書、職稱證書、簡(jiǎn)歷;若是兩個(gè)(含兩個(gè))法人聯(lián)辦或兩個(gè)以上(含兩個(gè))公民合辦,應(yīng)有合法的聯(lián)辦或合作協(xié)議,并說(shuō)明主要開辦單位或主要舉辦者;
4.遞交辦學(xué)資金驗(yàn)資證明,明確注冊(cè)資金數(shù)量和經(jīng)費(fèi)來(lái)源;啟動(dòng)資金和運(yùn)轉(zhuǎn)資金的來(lái)源、數(shù)量、使用計(jì)劃;
5.屬捐贈(zèng)性質(zhì)的校產(chǎn)須提交捐贈(zèng)協(xié)議,載明捐贈(zèng)人的姓名、所捐資產(chǎn)的數(shù)額、用途和管理方法及相關(guān)有效證明文件。
教育部門組織考評(píng)組進(jìn)行初步審核(審核報(bào)批的各種資料及察看場(chǎng)地),寫出考察意見(jiàn)提交縣教科體局黨委會(huì)議討論。在受理申請(qǐng)之日起三十日內(nèi)以書面形式作出是否同意的決定,并送達(dá)申請(qǐng)人。
(二)申請(qǐng)正式設(shè)立學(xué)校,需提交的材料
1.籌設(shè)批準(zhǔn)書;
2.籌設(shè)情況報(bào)告;
3.學(xué)校章程、首屆理事會(huì)、董事會(huì)或者其他決策機(jī)構(gòu)組成人員名單;
4.學(xué)校資產(chǎn)的有效證明文件;
5.用作校園的房產(chǎn)證及校園校舍平面設(shè)計(jì)圖、房產(chǎn)所有權(quán)人的身份證、租賃協(xié)議或同意借用的證明及房舍使用性質(zhì)證明,在住宅小區(qū)內(nèi)開辦的要提供小區(qū)的有關(guān)規(guī)劃文件。
6.消防建筑工程許可意見(jiàn)書(備案)、消防建筑工程驗(yàn)收意見(jiàn)書(備案)、食堂衛(wèi)生許可證,校舍建設(shè)竣工驗(yàn)收合格證或房屋安全鑒定證明。
7.校(園)長(zhǎng)、教師、財(cái)會(huì)人員、保健員等資格證明文件。
8.購(gòu)辦校、辦公設(shè)備資產(chǎn)總賬。
布點(diǎn)在鄉(xiāng)(鎮(zhèn))的幼兒園,須由鄉(xiāng)(鎮(zhèn))中心小學(xué)簽署意見(jiàn)并加蓋公章后上報(bào)教育局政策法規(guī)股。
教育部門在受理之日起三個(gè)月內(nèi)以書面形式作出批準(zhǔn)的決定,并送達(dá)申請(qǐng)人。
(三)審批程序
1.舉辦者提交籌設(shè)申請(qǐng);
2.審批機(jī)關(guān)審核與簽署意見(jiàn);
3.舉辦者按設(shè)置標(biāo)準(zhǔn)籌備;
4.舉辦者向?qū)徟鷻C(jī)關(guān)提交相關(guān)材料;
5.審批機(jī)關(guān)對(duì)同意批準(zhǔn)正式設(shè)立的民辦學(xué)校發(fā)放辦學(xué)許可證民政局法人登記公安局刻印章物價(jià)局核價(jià)縣質(zhì)量技術(shù)監(jiān)督局辦理法人代碼證地方稅務(wù)局辦理稅務(wù)登記證
二、變更(終止)程序
民辦學(xué)校舉辦者、辦學(xué)地址、名稱、層次、類別發(fā)生改變和終止,均須事先向縣教科體局提出書面申請(qǐng),按程序辦理相關(guān)手續(xù),經(jīng)縣教科體局審查合格后,方可進(jìn)行變更。
(一)變更程序
1.舉辦者更改程序
(1)應(yīng)由舉辦者向教育行政部門提交書面申請(qǐng)書(寫明變更的項(xiàng)目、原因及涉及到的人員安置、財(cái)務(wù)結(jié)算、確保安全穩(wěn)定等情況),填寫變更審批表一式2份。財(cái)務(wù)清算資料(由會(huì)計(jì)事務(wù)所整理造冊(cè)),新舊法人代表辦理交接手續(xù)。
(2)申請(qǐng)變更的要提交變更協(xié)議,新舊法定代表人的身份證(復(fù)印件),新法人代表學(xué)歷證書、個(gè)人簡(jiǎn)歷、承諾書等材料及辦學(xué)許可證的正、副本(原件及復(fù)印件)及其他相關(guān)材料。
(3)公眾媒體登記事項(xiàng)的證明。
2.更改辦學(xué)地址程序
(1)由舉辦者向教育行政部門提交書面申請(qǐng)書:變更原因、原校址關(guān)于校舍所屬權(quán)、債權(quán)債務(wù)、設(shè)備處置情況;
(2)新校址資料法律文書(房產(chǎn)性質(zhì)、租賃協(xié)議等)、新辦學(xué)校辦學(xué)地址及校舍平面設(shè)計(jì)圖;
(3)消防建筑工程許可意見(jiàn)書(備案)、消防建筑工程驗(yàn)收意見(jiàn)書(備案)、食堂衛(wèi)生許可證,校舍建設(shè)竣工驗(yàn)收合格證或房屋安全鑒定證明;
(4)新學(xué)校采購(gòu)的設(shè)備資產(chǎn)總賬;
(5)填寫變更申請(qǐng)表。
3.辦學(xué)名稱更改程序
(1)由舉辦者向教育行政部門提交書面申請(qǐng)書注明變更原因;
(2)在公眾媒體登記變更事項(xiàng),提交資產(chǎn)資產(chǎn)明細(xì)表;
(3)填寫變更申請(qǐng)表。
4.其他變更程序
書面申請(qǐng)及變更內(nèi)容所需的材料。
(二)辦學(xué)終止程序
1.民辦學(xué)校自己要求終止辦學(xué)的程序及依據(jù)
(1)向?qū)徟鷻C(jī)關(guān)提交理事會(huì)(董事會(huì))關(guān)于終止辦學(xué)的會(huì)議紀(jì)要。
(2)向?qū)徟鷻C(jī)關(guān)提交終止辦學(xué)申請(qǐng)書(需寫明終止原因、財(cái)務(wù)清算情況、教職員工安置分流情況、學(xué)生安置情況)。
(3)向?qū)徟鷻C(jī)關(guān)遞交申請(qǐng)時(shí),必須攜帶財(cái)務(wù)清算報(bào)告和審計(jì)報(bào)告(原件一份,復(fù)印件一份),原件交給教科體局政策法規(guī)股審驗(yàn)后退還,留復(fù)印件存檔。
(4)審批機(jī)關(guān)對(duì)上述情況進(jìn)行審核無(wú)誤后,下發(fā)終止辦學(xué)決定并收回辦學(xué)許可證,同時(shí)銷毀印章,注銷登記。
以上四點(diǎn)依據(jù):第1點(diǎn)的依據(jù)是《中華人民共和國(guó)民辦教育促進(jìn)法實(shí)施條例》第四章第二十條;第2.3.4點(diǎn)的依據(jù)是《中華人民共和國(guó)民辦教育促進(jìn)法》第八章的第五十七、五十八、五十九、六十條。
2、民辦學(xué)校因被吊銷辦學(xué)許可證或資不抵債被審批機(jī)關(guān)依法撤銷程序及依據(jù)
(1)審批機(jī)關(guān)組織對(duì)學(xué)校進(jìn)行資產(chǎn)清算。
(2)民辦學(xué)校清償所有債務(wù)后的剩余財(cái)產(chǎn),按照有關(guān)法律、行政法規(guī)的規(guī)定處理。
(3)審批機(jī)關(guān)下發(fā)撤銷辦學(xué)資格的決定并收回辦學(xué)許可證,同時(shí)銷毀印章。
第二條本辦法適用于在中國(guó)境內(nèi)地下、內(nèi)水和領(lǐng)海所進(jìn)行的一切考古發(fā)掘和水下考古活動(dòng)。
第三條國(guó)家文物局統(tǒng)一管理全國(guó)考古發(fā)掘工作,一切考古發(fā)掘工作都必須履行報(bào)批手續(xù)。
第二章資格審定
第四條考古發(fā)掘?qū)嵭袌F(tuán)體和個(gè)人領(lǐng)隊(duì)負(fù)責(zé)制。具有考古發(fā)掘團(tuán)體領(lǐng)隊(duì)資格的單位可申請(qǐng)考古發(fā)掘項(xiàng)目,具有考古發(fā)掘領(lǐng)隊(duì)資格的個(gè)人經(jīng)具有考古發(fā)掘團(tuán)體領(lǐng)隊(duì)資格的單位指派,擔(dān)任考古發(fā)掘項(xiàng)目的領(lǐng)隊(duì)。
第五條中國(guó)社會(huì)科學(xué)院、中國(guó)科學(xué)院、國(guó)家文物局直屬考古科研單位,高等院??脊畔?專業(yè))和省、自治區(qū)、直轄市所屬文物考古機(jī)構(gòu)及有條件的地、市所屬文物考古機(jī)構(gòu),具備下列條件者可申請(qǐng)考古發(fā)掘團(tuán)體領(lǐng)隊(duì)資格:
(一)具備一定數(shù)量受過(guò)高等學(xué)校考古專業(yè)訓(xùn)練,能從事考古發(fā)掘的專業(yè)人員,其中具有考古發(fā)掘個(gè)人領(lǐng)隊(duì)資格的專業(yè)人員不得少于4人;
(二)具有受過(guò)專業(yè)訓(xùn)練、能從事文物保護(hù)工作的科技人員;
(三)具備必需的考古發(fā)掘和文物保護(hù)設(shè)備;
(四)具備從事一般性文物保護(hù)處理的實(shí)驗(yàn)室;
(五)具有保證文物安全的文物庫(kù)房和整理場(chǎng)地。
第六條申請(qǐng)考古發(fā)掘個(gè)人領(lǐng)隊(duì)資格的專業(yè)人員,必須具備下列條件:
(一)大學(xué)考古專業(yè)(含本科、碩士、博士研究生)畢業(yè),取得中級(jí)專業(yè)技術(shù)職稱后,從事考古發(fā)掘工作2年以上;
非考古專業(yè)(含本科、碩士、博士研究生)畢業(yè),取得中級(jí)專業(yè)技術(shù)職稱后,從事考古發(fā)掘工作2年以上,經(jīng)國(guó)家文物局田野考古培訓(xùn)班或國(guó)家文物局委托指定的考古研究單位考核合格者;
(二)具有獨(dú)立組織考古調(diào)查、勘探、發(fā)掘的能力,勝任《田野考古工作規(guī)程》規(guī)定的領(lǐng)隊(duì)職責(zé),并能組織編寫考古發(fā)掘報(bào)告;
(三)作為組織者之一或主要參加者,完成過(guò)一項(xiàng)以上較重要的考古發(fā)掘工作,并執(zhí)筆完成年度考古發(fā)掘簡(jiǎn)報(bào)或作為主要成員參與完成中型考古發(fā)掘報(bào)告;
(四)在組織和實(shí)施考古發(fā)掘過(guò)程中,熟悉考古學(xué)某一領(lǐng)域的前沿問(wèn)題,能根據(jù)學(xué)科發(fā)展趨勢(shì)選定并研究有一定學(xué)術(shù)價(jià)值的課題,撰寫有一定學(xué)術(shù)水平的論文。
第七條由國(guó)家文物局組織有關(guān)部門和專家組成國(guó)家文物局考古發(fā)掘資格評(píng)議委員會(huì)負(fù)責(zé)考古發(fā)掘資格審定:
(一)申請(qǐng)考古發(fā)掘團(tuán)體領(lǐng)隊(duì)資格的單位,需提交考古發(fā)掘團(tuán)體領(lǐng)隊(duì)資格的申請(qǐng)報(bào)告,經(jīng)所在省、自治區(qū)、直轄市文物行政管理部門研究同意后,報(bào)國(guó)家文物局考古發(fā)掘資格評(píng)議委員會(huì)評(píng)議;對(duì)評(píng)議通過(guò)的單位,由國(guó)家文物局審查批準(zhǔn)并頒發(fā)證書;
(二)申請(qǐng)考古發(fā)掘領(lǐng)隊(duì)資格的個(gè)人,需填寫《中華人民共和國(guó)考古發(fā)掘領(lǐng)隊(duì)資格申請(qǐng)書》一式兩份,并提交1-2篇田野發(fā)掘簡(jiǎn)報(bào)和代表性學(xué)術(shù)論文;由所在單位推薦上報(bào)所在省、自治區(qū)、直轄市考古發(fā)掘資格初評(píng)組簽署評(píng)議意見(jiàn);經(jīng)所在省、自治區(qū)、直轄市文物行政部門研究同意后,報(bào)國(guó)家文物局考古發(fā)掘資格評(píng)議委員會(huì)評(píng)議;對(duì)評(píng)議通過(guò)的個(gè)人,由國(guó)家文物局審查批準(zhǔn)頒發(fā)證書;
(三)考古發(fā)掘資格審定工作原則上每一年一次,國(guó)家文物局考古發(fā)掘資格評(píng)議委員會(huì)可根據(jù)需要對(duì)申請(qǐng)單位和個(gè)人進(jìn)行調(diào)查和組織考核。
(四)經(jīng)國(guó)家文物局考古發(fā)掘資格評(píng)議委員會(huì)評(píng)議,國(guó)家文物局可注銷不稱職的單位和個(gè)人的考古發(fā)掘團(tuán)體和個(gè)人領(lǐng)隊(duì)資格。
第三章項(xiàng)目申請(qǐng)和審批
第八條申請(qǐng)考古發(fā)掘項(xiàng)目必須填寫《中華人民共和國(guó)考古發(fā)掘申請(qǐng)書》,由考古發(fā)掘單位經(jīng)發(fā)掘所在地的省、自治區(qū)、直轄市文物行政管理部門向國(guó)家文物局提出申請(qǐng)。
第九條《中華人民共和國(guó)考古發(fā)掘申請(qǐng)書》包含下列內(nèi)容:
(一)申請(qǐng)單位的名稱及負(fù)責(zé)人姓名;
(二)發(fā)掘?qū)ο蟮拿Q、時(shí)代、級(jí)別、具體地點(diǎn)、面積和范圍;
(三)前期準(zhǔn)備(包括調(diào)查、勘探)情況;
(四)年度發(fā)掘點(diǎn)的具置和面積(附圖);
(五)年度發(fā)掘的時(shí)間或期限;
(六)年度發(fā)掘的學(xué)術(shù)目的、計(jì)劃;
(七)發(fā)掘經(jīng)費(fèi)的來(lái)源和數(shù)額;
(八)領(lǐng)隊(duì)人員的姓名、專業(yè)職稱、主持完成的發(fā)掘項(xiàng)目和代表性學(xué)術(shù)成果;
(九)主要業(yè)務(wù)人員的姓名、專業(yè)職稱、在該項(xiàng)目中承擔(dān)的任務(wù);
(十)對(duì)可能出現(xiàn)遺跡現(xiàn)象的保護(hù)措施和出土文物保護(hù)的技術(shù)準(zhǔn)備情況;
(十一)連續(xù)性項(xiàng)目的年度報(bào)告完成情況;
(十二)其它需要說(shuō)明的問(wèn)題。
第十條考古發(fā)掘單位為科學(xué)研究而進(jìn)行的主動(dòng)發(fā)掘申請(qǐng),申請(qǐng)書應(yīng)在每年第一季度末以前按程序上報(bào),同時(shí)必須提交立項(xiàng)說(shuō)明書,內(nèi)容包括發(fā)掘的學(xué)術(shù)目的、立項(xiàng)機(jī)構(gòu)、發(fā)掘計(jì)劃、完成時(shí)間等。
第十一條國(guó)家文物局會(huì)同中國(guó)社會(huì)科學(xué)院在每年第一季度至第二季度初,集中對(duì)當(dāng)年各項(xiàng)考古發(fā)掘申請(qǐng)進(jìn)行審議,并頒發(fā)《中華人民共和國(guó)考古發(fā)掘證照》。
第十二條考古發(fā)掘單位配合經(jīng)濟(jì)建設(shè)工程的考古發(fā)掘申請(qǐng),應(yīng)在發(fā)掘前三十日向國(guó)家文物局提出,但因工程建設(shè)中意外發(fā)現(xiàn)文物或者文物面臨自然破壞危險(xiǎn),需搶救性發(fā)掘的遺址和墓葬,經(jīng)省、自治區(qū)、直轄市文物行政管理部門同意后,可以先行發(fā)掘,自發(fā)掘開工日起十五日內(nèi)補(bǔ)報(bào)發(fā)掘申請(qǐng)書。
第十三條屬全國(guó)重點(diǎn)文物保護(hù)單位和省級(jí)文物保護(hù)單位的古遺址或古墓葬受到自然或人為破壞時(shí),各省、自治區(qū)、直轄市文物行政管理部門應(yīng)先將受破壞的情況和擬采取的保護(hù)措施,向國(guó)家文物局報(bào)告,經(jīng)國(guó)家文物局同意后方可實(shí)施。需進(jìn)行搶救性發(fā)掘的項(xiàng)目,應(yīng)同時(shí)填報(bào)發(fā)掘申請(qǐng)書。
第十四條未取得考古發(fā)掘團(tuán)體領(lǐng)隊(duì)資格的文物考古機(jī)構(gòu),若需對(duì)因工程建設(shè)意外發(fā)現(xiàn)或面臨自然破壞的遺址或墓葬進(jìn)行小規(guī)模搶救性發(fā)掘,應(yīng)經(jīng)省、自治區(qū)、直轄市文物行政管理部門同意,并指派或聘請(qǐng)有考古發(fā)掘個(gè)人領(lǐng)隊(duì)資格的人員主持進(jìn)行發(fā)掘工作,同時(shí)經(jīng)有考古發(fā)掘團(tuán)體領(lǐng)隊(duì)資格的單位上報(bào)發(fā)掘申請(qǐng)書,或由省、自治區(qū)、直轄市文物考古機(jī)構(gòu)審議后經(jīng)省、自治區(qū)、直轄市文物行政管理部門上報(bào)發(fā)掘申請(qǐng)書。
第四章項(xiàng)目執(zhí)行和監(jiān)督
第十五條考古發(fā)掘單位和主持發(fā)掘項(xiàng)目的領(lǐng)隊(duì)人員,應(yīng)嚴(yán)格執(zhí)行《田野考古工作規(guī)程》,嚴(yán)格執(zhí)行國(guó)家文物局批準(zhǔn)的考古發(fā)掘項(xiàng)目計(jì)劃,確保發(fā)掘質(zhì)量和文物安全。
第十六條在考古發(fā)掘工作中,考古發(fā)掘單位應(yīng)事先提出保證出土文物和重要遺跡安全的保護(hù)措施。對(duì)發(fā)掘中發(fā)現(xiàn)的重要遺物和遺跡,應(yīng)及時(shí)采取必要的保護(hù)措施。
第十七條考古發(fā)掘中如有重要發(fā)現(xiàn),考古發(fā)掘單位應(yīng)在對(duì)社會(huì)公開發(fā)表之前,經(jīng)省、自治區(qū)、直轄市文物行政管理部門及時(shí)向國(guó)家文物局報(bào)告。
第十八條國(guó)家文物局對(duì)考古發(fā)掘工地實(shí)行檢查與監(jiān)督制度。國(guó)家文物局可組織對(duì)考古發(fā)掘工地進(jìn)行檢查,內(nèi)容包括《田野考古工作規(guī)程》的執(zhí)行情況、領(lǐng)隊(duì)人員的工地日記、遺跡照片和繪圖記錄、經(jīng)費(fèi)使用情況及發(fā)掘工地的安全措施情況等。
第十九條對(duì)于重大的考古發(fā)掘項(xiàng)目,國(guó)家文物局可組成專家小組或指派有經(jīng)驗(yàn)的專業(yè)人員赴現(xiàn)場(chǎng)指導(dǎo)發(fā)掘工作。
第二十條年度考古發(fā)掘項(xiàng)目結(jié)束后,考古發(fā)掘單位應(yīng)及時(shí)將發(fā)掘經(jīng)過(guò)、收獲和經(jīng)費(fèi)使用情況,向所在地的省、自治區(qū)、直轄市文物行政管理部門和國(guó)家文物局提交書面報(bào)告,并盡快編寫年度考古發(fā)掘報(bào)告。
第二十一條考古發(fā)掘項(xiàng)目完成后,考古發(fā)掘單位應(yīng)向國(guó)家文物局提交結(jié)項(xiàng)報(bào)告,內(nèi)容包括發(fā)掘經(jīng)過(guò)、主要收獲、經(jīng)費(fèi)的來(lái)源和使用情況、發(fā)掘現(xiàn)場(chǎng)及擬保留的遺跡現(xiàn)象處理保護(hù)情況、對(duì)遺址的保護(hù)建議、田野考古發(fā)掘報(bào)告的編寫計(jì)劃等需要說(shuō)明的情況。
第五章考古資料與發(fā)掘報(bào)告
第二十二條考古發(fā)掘領(lǐng)隊(duì)人員在該項(xiàng)考古發(fā)掘工作結(jié)束后,應(yīng)及時(shí)、認(rèn)真地做好出土文物、各類標(biāo)本、有關(guān)資料(包括文字記錄、各種登記表格、照片、圖紙)的整理工作。
第二十三條考古發(fā)掘所獲得的出土文物和各種資料歸國(guó)家所有。考古發(fā)掘領(lǐng)隊(duì)人員在考古發(fā)掘項(xiàng)目結(jié)束后應(yīng)將有關(guān)資料(包括文字記錄、各種登記表格、照片、圖紙)及時(shí)交本單位資料室保管,出土文物和各類標(biāo)本按出土?xí)r的登記表向庫(kù)房移交??脊刨Y料移交時(shí)要有專人負(fù)責(zé)核實(shí)、接收,文物移交時(shí)要填寫入庫(kù)登記表。
第二十四條考古發(fā)掘報(bào)告的編寫工作要在發(fā)掘結(jié)束后的3年內(nèi)完成。年度發(fā)掘報(bào)告應(yīng)在當(dāng)年完成編寫工作。
2、公司簽署的《指定代表或委托人的證明》,公司加蓋公章。
3、公司章程復(fù)印件,加蓋公司公章。
4、公司營(yíng)業(yè)執(zhí)照副本復(fù)印件、組織機(jī)構(gòu)代碼證副本復(fù)印件、稅務(wù)登記證副本、開戶許可證復(fù)印件,均加蓋公司公章。
5、公司法定代表人身份證明復(fù)印件。
6、分公司經(jīng)營(yíng)場(chǎng)地使用證明。
7、分公司負(fù)責(zé)人任命書及負(fù)責(zé)人身份證明復(fù)印件。
8、公司相關(guān)資質(zhì)證明文件。
第一條為了規(guī)范海關(guān)對(duì)監(jiān)管場(chǎng)所的管理,根據(jù)《中華人民共和國(guó)海關(guān)法》(以下簡(jiǎn)稱海關(guān)法)和有關(guān)法律、行政法規(guī)的規(guī)定,制定本辦法。
第二條本辦法所稱監(jiān)管場(chǎng)所是指進(jìn)出境運(yùn)輸工具或者境內(nèi)承運(yùn)海關(guān)監(jiān)管貨物的運(yùn)輸工具進(jìn)出、停靠,以及從事進(jìn)出境貨物裝卸、儲(chǔ)存、交付、發(fā)運(yùn)等活動(dòng),辦理海關(guān)監(jiān)管業(yè)務(wù),符合海關(guān)設(shè)置標(biāo)準(zhǔn)的特定區(qū)域。
第三條監(jiān)管場(chǎng)所的設(shè)立以及海關(guān)對(duì)監(jiān)管場(chǎng)所的監(jiān)督管理適用本辦法。
海關(guān)對(duì)免稅商店的管理另按照有關(guān)規(guī)定執(zhí)行。
第四條海關(guān)對(duì)監(jiān)管場(chǎng)所實(shí)行統(tǒng)一編碼、計(jì)算機(jī)聯(lián)網(wǎng)和分類管理。
第五條監(jiān)管場(chǎng)所經(jīng)營(yíng)企業(yè)(以下簡(jiǎn)稱經(jīng)營(yíng)企業(yè))或者管理者應(yīng)當(dāng)按照《中華人民共和國(guó)海關(guān)監(jiān)管場(chǎng)所設(shè)置標(biāo)準(zhǔn)》(以下簡(jiǎn)稱《設(shè)置標(biāo)準(zhǔn)》,見(jiàn)附件1)建設(shè)監(jiān)管場(chǎng)所,配備相應(yīng)設(shè)備,并為海關(guān)提供查驗(yàn)場(chǎng)地和辦公設(shè)施。
第二章監(jiān)管場(chǎng)所的設(shè)立
第六條申請(qǐng)?jiān)O(shè)立監(jiān)管場(chǎng)所的企業(yè)(以下簡(jiǎn)稱申請(qǐng)企業(yè))應(yīng)當(dāng)具備以下條件:
(一)經(jīng)工商行政管理部門注冊(cè)登記,具有獨(dú)立企業(yè)法人資格;
(二)注冊(cè)資本不低于人民幣300萬(wàn)元;
(三)具有專門儲(chǔ)存貨物的營(yíng)業(yè)場(chǎng)所,擁有營(yíng)業(yè)場(chǎng)所的土地使用權(quán)。租賃他人土地、場(chǎng)所經(jīng)營(yíng)的,租期不得少于5年;
(四)經(jīng)營(yíng)液/氣體化工品、易燃易爆危險(xiǎn)品等特殊許可貨物倉(cāng)儲(chǔ)的,應(yīng)當(dāng)持有特殊經(jīng)營(yíng)許可批件。
第七條申請(qǐng)企業(yè)應(yīng)當(dāng)向直屬海關(guān)提交以下書面材料:
(一)《中華人民共和國(guó)海關(guān)監(jiān)管場(chǎng)所注冊(cè)登記申請(qǐng)書》(見(jiàn)附件2);
(二)企業(yè)法人營(yíng)業(yè)執(zhí)照復(fù)印件;
(三)稅務(wù)登記證復(fù)印件;
(四)法定代表人身份證件復(fù)印件;
(五)場(chǎng)地所有權(quán)或者使用權(quán)證明復(fù)印件;
(六)存放液/氣體化工品、易燃易爆危險(xiǎn)品等特殊許可貨物的,應(yīng)當(dāng)提供特殊經(jīng)營(yíng)許可批件的復(fù)印件;
(七)場(chǎng)所平面圖和建筑設(shè)計(jì)圖。
提交上述材料復(fù)印件的,應(yīng)當(dāng)同時(shí)提供原件供海關(guān)驗(yàn)核。
第八條直屬海關(guān)依據(jù)《中華人民共和國(guó)行政許可法》和《中華人民共和國(guó)海關(guān)實(shí)施〈中華人民共和國(guó)行政許可法〉辦法》的有關(guān)規(guī)定,受理、審查經(jīng)營(yíng)監(jiān)管場(chǎng)所的申請(qǐng)。
申請(qǐng)企業(yè)符合法定條件的,直屬海關(guān)應(yīng)當(dāng)制發(fā)《中華人民共和國(guó)海關(guān)批準(zhǔn)設(shè)立監(jiān)管場(chǎng)所決定書》(以下簡(jiǎn)稱《批準(zhǔn)設(shè)立決定書》,見(jiàn)附件3);申請(qǐng)企業(yè)不符合法定條件的,直屬海關(guān)應(yīng)當(dāng)制發(fā)《中華人民共和國(guó)海關(guān)不予批準(zhǔn)設(shè)立監(jiān)管場(chǎng)所決定書》(見(jiàn)附件4),并說(shuō)明理由。
第九條申請(qǐng)企業(yè)應(yīng)當(dāng)自海關(guān)制發(fā)《批準(zhǔn)設(shè)立決定書》之日起1年內(nèi)向直屬海關(guān)申請(qǐng)驗(yàn)收,直屬海關(guān)根據(jù)《設(shè)置標(biāo)準(zhǔn)》規(guī)定的條件對(duì)監(jiān)管場(chǎng)所進(jìn)行驗(yàn)收。申請(qǐng)企業(yè)無(wú)正當(dāng)理由逾期未申請(qǐng)驗(yàn)收或者經(jīng)驗(yàn)收不合格的,《批準(zhǔn)設(shè)立決定書》自動(dòng)失效。
監(jiān)管場(chǎng)所驗(yàn)收合格,經(jīng)直屬海關(guān)注冊(cè)登記并制發(fā)《中華人民共和國(guó)海關(guān)監(jiān)管場(chǎng)所注冊(cè)登記證書》(以下簡(jiǎn)稱《注冊(cè)登記證書》,見(jiàn)附件5)后,可以投入運(yùn)營(yíng),《注冊(cè)登記證書》自制發(fā)之日起有效期為3年。
第十條本辦法施行前已經(jīng)海關(guān)批準(zhǔn)設(shè)立的監(jiān)管場(chǎng)所,其經(jīng)營(yíng)企業(yè)應(yīng)當(dāng)自本辦法施行之日起1年內(nèi)向直屬海關(guān)提交本辦法第七條規(guī)定的申請(qǐng)材料,申領(lǐng)《批準(zhǔn)設(shè)立決定書》。
經(jīng)營(yíng)企業(yè)應(yīng)當(dāng)自海關(guān)制發(fā)《批準(zhǔn)設(shè)立決定書》之日起1年內(nèi)向直屬海關(guān)申請(qǐng)驗(yàn)收。直屬海關(guān)根據(jù)《設(shè)置標(biāo)準(zhǔn)》規(guī)定的條件對(duì)監(jiān)管場(chǎng)所進(jìn)行驗(yàn)收。驗(yàn)收合格的,直屬海關(guān)予以注冊(cè)登記并制發(fā)《注冊(cè)登記證書》。
經(jīng)營(yíng)企業(yè)無(wú)正當(dāng)理由逾期沒(méi)有提交申請(qǐng)材料或者沒(méi)有申請(qǐng)驗(yàn)收以及驗(yàn)收不合格的,直屬海關(guān)注銷相關(guān)企業(yè)的監(jiān)管場(chǎng)所經(jīng)營(yíng)資格。
因特殊情況需要申請(qǐng)延期驗(yàn)收的,經(jīng)營(yíng)企業(yè)應(yīng)當(dāng)向直屬海關(guān)提出延期驗(yàn)收申請(qǐng),經(jīng)直屬海關(guān)同意可以延期驗(yàn)收,但是最長(zhǎng)延長(zhǎng)期限不得超過(guò)1年。
第十一條經(jīng)營(yíng)企業(yè)需要變更企業(yè)業(yè)務(wù)范圍、監(jiān)管場(chǎng)所面積等的,應(yīng)當(dāng)填寫《中華人民共和國(guó)海關(guān)監(jiān)管場(chǎng)所變更申請(qǐng)書》(見(jiàn)附件6),向直屬海關(guān)提出申請(qǐng),并提交有關(guān)材料。
第十二條經(jīng)營(yíng)企業(yè)需要延續(xù)《注冊(cè)登記證書》有效期的,應(yīng)當(dāng)在《注冊(cè)登記證書》有效期屆滿30日前向直屬海關(guān)提出延續(xù)申請(qǐng),并提交《中華人民共和國(guó)海關(guān)監(jiān)管場(chǎng)所延續(xù)申請(qǐng)書》(見(jiàn)附件7)。
符合延續(xù)條件的,直屬海關(guān)應(yīng)當(dāng)在《注冊(cè)登記證書》有效期屆滿前作出準(zhǔn)予延續(xù)的決定,延續(xù)《注冊(cè)登記證書》有效期3年。
不符合延續(xù)條件的,直屬海關(guān)應(yīng)當(dāng)作出不予延續(xù)的決定。
第十三條經(jīng)營(yíng)企業(yè)終止經(jīng)營(yíng)監(jiān)管場(chǎng)所的,應(yīng)當(dāng)向直屬海關(guān)提出書面申請(qǐng),并交回《注冊(cè)登記證書》。
第十四條直屬海關(guān)依據(jù)《中華人民共和國(guó)行政許可法》和《中華人民共和國(guó)海關(guān)實(shí)施〈中華人民共和國(guó)行政許可法〉辦法》的有關(guān)規(guī)定,辦理監(jiān)管場(chǎng)所的變更、延續(xù)與注銷手續(xù)。
第三章海關(guān)對(duì)監(jiān)管場(chǎng)所的監(jiān)督管理
第十五條海關(guān)采取視頻監(jiān)控、實(shí)地核查等方式對(duì)進(jìn)出監(jiān)管場(chǎng)所的運(yùn)輸工具、貨物等實(shí)施監(jiān)管。
第十六條經(jīng)營(yíng)企業(yè)應(yīng)當(dāng)按照海關(guān)規(guī)定的樣式制作監(jiān)管場(chǎng)所標(biāo)志牌(見(jiàn)附件8),懸掛在監(jiān)管場(chǎng)所入口處顯著位置。
第十七條監(jiān)管場(chǎng)所內(nèi)只能存放海關(guān)監(jiān)管貨物。
監(jiān)管場(chǎng)所內(nèi)液/氣體化工品、易燃易爆危險(xiǎn)品、有毒及放射性貨物應(yīng)當(dāng)帶有明顯標(biāo)識(shí),并不得與其他類貨物一起存放。
第十八條經(jīng)營(yíng)企業(yè)應(yīng)當(dāng)依據(jù)海關(guān)監(jiān)管要求設(shè)置相對(duì)獨(dú)立的海關(guān)查驗(yàn)場(chǎng)地。
第十九條經(jīng)營(yíng)企業(yè)應(yīng)當(dāng)按照海關(guān)要求發(fā)送和接收電子數(shù)據(jù)。海關(guān)有權(quán)查閱監(jiān)管場(chǎng)所的貨物進(jìn)出和存儲(chǔ)等情況的紙質(zhì)單證或者電子賬冊(cè)。
第二十條根據(jù)海關(guān)監(jiān)管需要,經(jīng)營(yíng)企業(yè)應(yīng)當(dāng)在監(jiān)管場(chǎng)所出入通道設(shè)置卡口,派員值守,并配備相應(yīng)設(shè)備,與海關(guān)計(jì)算機(jī)聯(lián)網(wǎng)。
對(duì)集中在同一個(gè)封閉區(qū)域內(nèi)分散經(jīng)營(yíng)的監(jiān)管場(chǎng)所,經(jīng)營(yíng)企業(yè)可以在進(jìn)出通道設(shè)置統(tǒng)一卡口,并設(shè)置獨(dú)立的海關(guān)集中查驗(yàn)場(chǎng)地。
海關(guān)認(rèn)為必要時(shí),可以派員實(shí)施卡口監(jiān)管,核實(shí)、放行海關(guān)監(jiān)管運(yùn)輸工具、貨物。
第二十一條經(jīng)營(yíng)企業(yè)應(yīng)當(dāng)憑海關(guān)紙質(zhì)放行憑證和電子放行信息放行海關(guān)監(jiān)管的運(yùn)輸工具、貨物。
第二十二條海關(guān)檢查運(yùn)輸工具或者查驗(yàn)貨物時(shí),經(jīng)營(yíng)企業(yè)應(yīng)當(dāng)按照海關(guān)要求,將貨物移至相應(yīng)的場(chǎng)地,并應(yīng)當(dāng)為海關(guān)檢查運(yùn)輸工具或者查驗(yàn)貨物、提取貨樣提供條件。
海關(guān)徑行開驗(yàn)、復(fù)驗(yàn)或者提取貨樣時(shí),經(jīng)營(yíng)企業(yè)應(yīng)當(dāng)派員到場(chǎng)協(xié)助,并應(yīng)當(dāng)在相關(guān)單據(jù)上簽字。
第二十三條經(jīng)營(yíng)企業(yè)應(yīng)當(dāng)及時(shí)將監(jiān)管場(chǎng)所內(nèi)存放超過(guò)3個(gè)月的貨物情況向海關(guān)報(bào)告,并協(xié)助海關(guān)辦理相關(guān)手續(xù)。
第二十四條經(jīng)營(yíng)企業(yè)終止監(jiān)管場(chǎng)所經(jīng)營(yíng)或者監(jiān)管場(chǎng)所被海關(guān)注銷經(jīng)營(yíng)資格的,應(yīng)當(dāng)按照海關(guān)要求對(duì)監(jiān)管場(chǎng)所內(nèi)存放的海關(guān)監(jiān)管貨物作出處置。
第二十五條經(jīng)營(yíng)企業(yè)應(yīng)當(dāng)建立健全與海關(guān)監(jiān)管有關(guān)的人員管理、單證管理、設(shè)備管理、安全保衛(wèi)和值班等制度。
監(jiān)管場(chǎng)所應(yīng)當(dāng)配備相應(yīng)管理人員,管理人員應(yīng)當(dāng)接受海關(guān)業(yè)務(wù)培訓(xùn),并熟悉海關(guān)規(guī)定。
除安全保衛(wèi)人員和值班人員外,其他人員不得在監(jiān)管場(chǎng)所內(nèi)居住。
第四章附則
第二十六條違反本辦法,構(gòu)成走私行為、違反海關(guān)監(jiān)管規(guī)定行為或者其他違反海關(guān)法行為的,由海關(guān)依照海關(guān)法和《中華人民共和國(guó)海關(guān)行政處罰實(shí)施條例》的有關(guān)規(guī)定予以處理;構(gòu)成犯罪的,依法追究刑事責(zé)任。
湖北工業(yè)大學(xué)商貿(mào)學(xué)院社團(tuán)聯(lián)合會(huì)是在院黨委的領(lǐng)導(dǎo),院團(tuán)委的指導(dǎo)下的學(xué)生組織。我們秉著為商貿(mào)學(xué)院校園文化建設(shè)服務(wù)的宗旨,積極的開展有聲有色的活動(dòng)來(lái)豐富我校大學(xué)生的業(yè)余文化生活。院社團(tuán)聯(lián)合會(huì)旗下共11個(gè)社團(tuán),分別是攝影協(xié)會(huì),公關(guān)禮儀協(xié)會(huì),ec英語(yǔ)俱樂(lè)部,體舞協(xié)會(huì),球類協(xié)會(huì),計(jì)算機(jī)協(xié)會(huì),吉它協(xié)會(huì),書畫協(xié)會(huì),話劇社,法律協(xié)會(huì),漫畫社。
一直以來(lái)我們的各個(gè)協(xié)會(huì)在學(xué)?,F(xiàn)有資源有限的情況下,開展了豐富多彩的活動(dòng),就每周的協(xié)會(huì)常規(guī)活動(dòng)來(lái)說(shuō),協(xié)會(huì)舉行知識(shí)講座,觀看電影,即興表演等活動(dòng),讓協(xié)會(huì)會(huì)員從快樂(lè)中學(xué)到了許多知識(shí)。就協(xié)會(huì)的活動(dòng)場(chǎng)地而言,我們的協(xié)會(huì)一般集中在多媒體教室,除少數(shù)協(xié)會(huì)活動(dòng)在學(xué)校的運(yùn)動(dòng)場(chǎng)和學(xué)校各個(gè)花園舉行。所以對(duì)于協(xié)會(huì)來(lái)講,使用多媒體教室顯得由為重要,但是自XX年12月以來(lái),學(xué)校對(duì)使用多媒體教室的管理方式的改變,使得我們各個(gè)協(xié)會(huì)在申請(qǐng)多媒體教室方面難度重重。使得協(xié)會(huì)的活動(dòng)不能得到正常的舉行,被迫取消或推遲,對(duì)于社團(tuán)聯(lián)管理層來(lái)講,承受了來(lái)自學(xué)校各個(gè)方面的巨大壓力。
鑒于這種情況,我們號(hào)召協(xié)會(huì)把活動(dòng)由室內(nèi)引到室外,開展一些創(chuàng)新性的活動(dòng),但即使這樣,由于一些協(xié)會(huì)的特殊性,比如計(jì)算機(jī)協(xié)會(huì),這個(gè)協(xié)會(huì)日常的協(xié)會(huì)活動(dòng)一般以講課和上機(jī)實(shí)驗(yàn)為主,必須需要計(jì)算機(jī)進(jìn)行多媒體演示,漫畫社情況也是如此。我們一直向上級(jí)反映我們的實(shí)際困難,但由于情況的特殊性,一直以來(lái)都沒(méi)有得到滿意的答復(fù)。
新學(xué)年,協(xié)會(huì)活動(dòng)馬上都要的開展,但教室問(wèn)題都一直沒(méi)有得到根本的解決。一直以來(lái)我們都是從學(xué)校網(wǎng)絡(luò)中心王主任那兒申請(qǐng)教室,但現(xiàn)在得到的消息是必須經(jīng)過(guò)學(xué)校領(lǐng)導(dǎo)的同意才能使用,但由于我們的各個(gè)協(xié)會(huì)每個(gè)周都要申請(qǐng)教室,每次的申請(qǐng)書都需要經(jīng)過(guò)一定的環(huán)節(jié)才能批下來(lái),所以在時(shí)間和地點(diǎn)上我們都無(wú)法確定,這樣一來(lái),協(xié)會(huì)的活動(dòng)就會(huì)受到嚴(yán)重的影響。由于申請(qǐng)的教室數(shù)目很多,這對(duì)于學(xué)校領(lǐng)導(dǎo)來(lái)講,也是一種負(fù)擔(dān)。由于考慮到多媒體教室曾經(jīng)出現(xiàn)過(guò)設(shè)備被盜的情況,為此,我們將實(shí)行將實(shí)行專人負(fù)責(zé),人走門鎖的制度,并會(huì)作好教室相關(guān)的整理工作。確保多媒體教室的清潔和設(shè)備的安全。
《北京市人民政府印發(fā)北京市關(guān)于進(jìn)一步促進(jìn)高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)發(fā)展若干規(guī)定的通知》(京政發(fā)〔2001〕38號(hào))已經(jīng)印發(fā)。
《北京市專利實(shí)施資金管理辦法》作為京政發(fā)〔2001〕38號(hào)文件的配套辦法,經(jīng)市政府同意,現(xiàn)印發(fā)給你們,請(qǐng)遵照?qǐng)?zhí)行。
北京市知識(shí)產(chǎn)權(quán)局
二〇〇一年十二月二十八日
北京市專利實(shí)施資金管理辦法
第一條 為推動(dòng)本市專利事業(yè)的發(fā)展,支持專利技術(shù)實(shí)施,加速專利技術(shù)轉(zhuǎn)化為生產(chǎn)力,促進(jìn)技術(shù)創(chuàng)新和首都經(jīng)濟(jì)發(fā)展,根據(jù)《北京市關(guān)于進(jìn)一步促進(jìn)高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)發(fā)展的若干規(guī)定》,特制定本辦法。
第二條 本辦法適用于本市行政區(qū)域內(nèi)實(shí)施專利確有困難的企業(yè)、科研院所、高等學(xué)校及其他社會(huì)團(tuán)體。
第三條 本辦法所稱的專利實(shí)施資金是指納入市財(cái)政預(yù)算,用于支持專利實(shí)施的專項(xiàng)資金。
第四條 專利實(shí)施資金的使用范圍包括:資助有市場(chǎng)前景的專利技術(shù)產(chǎn)業(yè)化;資助科技含量高、創(chuàng)新性強(qiáng)的專利技術(shù)產(chǎn)品開發(fā);組織資助專利技術(shù)的推廣應(yīng)用;專利技術(shù)實(shí)施的管理。
第五條 專利實(shí)施資金的使用和管理應(yīng)遵守國(guó)家的有關(guān)法律、法規(guī),遵循誠(chéng)實(shí)申請(qǐng)、公正受理、科學(xué)管理、??顚S玫脑瓌t。
第六條 專利實(shí)施資金的管理與審批,由市知識(shí)產(chǎn)權(quán)局負(fù)責(zé)。
第七條 申請(qǐng)使用專利實(shí)施資金的應(yīng)具備下列條件:
1.具有獨(dú)立法人資格;
2.發(fā)明專利或?qū)嵱眯滦蛯@膶@麢?quán)合法持有者或合法使用者;
3.有實(shí)施專利技術(shù)的研發(fā)人員;
4.具備實(shí)施專利技術(shù)的基本物質(zhì)條件。(主要包括:在本市有實(shí)施場(chǎng)地,有必要的設(shè)備,一定的自有資金)
第八條 專利實(shí)施資金的申請(qǐng)實(shí)行隨時(shí)申請(qǐng),集中審理。
申請(qǐng)單位應(yīng)填寫“北京市專利實(shí)施項(xiàng)目申報(bào)書”,并提供相關(guān)專利技術(shù)文件,出具市政府委、辦、局,區(qū)、縣政府專利管理部門的意見(jiàn)書。
每年六月一日起審理上年六月一日至當(dāng)年五月三十一日期間收到的申請(qǐng)。
一個(gè)專利項(xiàng)目只能資助一次。
第九條 市知識(shí)產(chǎn)權(quán)局進(jìn)行初審后委托中介機(jī)構(gòu)進(jìn)行調(diào)查和專利檢索,提出立項(xiàng)評(píng)估報(bào)告,報(bào)市知識(shí)產(chǎn)權(quán)局。市知識(shí)產(chǎn)權(quán)局再進(jìn)行審批并給予答復(fù)。
從開始審理到最后答復(fù)應(yīng)在40個(gè)工作日內(nèi)完成。
第十條 市知識(shí)產(chǎn)權(quán)局與被批準(zhǔn)使用專利實(shí)施資金的單位簽定“北京市專利實(shí)施項(xiàng)目合同書”,并給予資金支持。支持的額度,除重大專利發(fā)明外,實(shí)用新型專利不超過(guò)20萬(wàn)元;發(fā)明專利不超過(guò)30萬(wàn)元。
第十一條 專利實(shí)施資金必須按項(xiàng)目獨(dú)立核算,??顚S?,在合同所規(guī)定的使用范圍內(nèi)列支,否則市知識(shí)產(chǎn)權(quán)局有權(quán)收回該項(xiàng)資金。
由于專利實(shí)施資金使用單位執(zhí)行合同不力,致使合同無(wú)法正常履行,市知識(shí)產(chǎn)權(quán)局有權(quán)終止合同,并收回全部或部分專利實(shí)施資金。
第十二條 專利實(shí)施資金實(shí)行按項(xiàng)目進(jìn)展情況分期撥付,年度管理的原則。合同執(zhí)行期間,專利實(shí)施資金使用單位應(yīng)每半年向市知識(shí)產(chǎn)權(quán)局報(bào)告項(xiàng)目進(jìn)展情況,并填寫“北京市專利實(shí)施項(xiàng)目合同執(zhí)行情況報(bào)告書”。
第十三條 合同期滿后,資金使用單位應(yīng)填寫“北京市專利實(shí)施項(xiàng)目驗(yàn)收申請(qǐng)書”,由市知識(shí)產(chǎn)權(quán)局組織檢查、驗(yàn)收。項(xiàng)目驗(yàn)收合格后,合同雙方簽章。市知識(shí)產(chǎn)權(quán)局對(duì)所撥付的專利實(shí)施資金予以一次核銷。
第十四條 專利項(xiàng)目實(shí)施資金的撥付與管理,應(yīng)遵守國(guó)家有關(guān)財(cái)經(jīng)紀(jì)律和資金管理辦法,接受市財(cái)政、審計(jì)等部門監(jiān)督檢查。
第十五條 本辦法由北京市知識(shí)產(chǎn)權(quán)局負(fù)責(zé)解釋。
第十六條 本辦法自二〇〇二年二月一日起施行。
【關(guān)鍵詞】社會(huì)工作;項(xiàng)目;申報(bào)
隨著社會(huì)工作專業(yè)的不斷發(fā)展,社會(huì)工作機(jī)構(gòu)也如雨后春筍般飛速增漲。在社會(huì)公共資源有限的情況下,各社會(huì)工作服務(wù)機(jī)構(gòu)之間為了爭(zhēng)取更多的服務(wù)項(xiàng)目,獲得更多的發(fā)展空間,彼此都鉚足了勁,希望能夠在項(xiàng)目申請(qǐng)過(guò)程中突出重圍,獲得出資方的認(rèn)同。因此,一份高質(zhì)量的項(xiàng)目申報(bào)書成為了獲得出資方認(rèn)同的首要因素。盡管由于出資方的要求不同,項(xiàng)目申報(bào)書的格式會(huì)存在差異,但是申報(bào)書的撰寫過(guò)程和關(guān)鍵呈現(xiàn)要素仍然是一致的。
一、項(xiàng)目書撰寫前的準(zhǔn)備工作
(一)提前做好組織領(lǐng)導(dǎo)工作。首先,一個(gè)完整的項(xiàng)目申請(qǐng)書牽涉到機(jī)構(gòu)的方方面面,例如專業(yè)領(lǐng)域、項(xiàng)目管理、風(fēng)險(xiǎn)評(píng)估、技術(shù)創(chuàng)新、經(jīng)費(fèi)預(yù)算、財(cái)務(wù)管理等方方面面,一個(gè)人的能力無(wú)法勝任上述諸多內(nèi)容的撰寫,需要由機(jī)構(gòu)中的各個(gè)部門的員工共同配合完成,需要多名員工共同努力。其次,一份項(xiàng)目書的撰寫也關(guān)系到項(xiàng)目申報(bào)的進(jìn)度和項(xiàng)目申報(bào)提交、答辯等諸多流程。因此,基于項(xiàng)目申請(qǐng)書撰寫中牽涉到的部門多、人員多、事務(wù)繁雜等情況,必須有一個(gè)能協(xié)調(diào)各部門的領(lǐng)導(dǎo)擔(dān)任申報(bào)書撰寫小組負(fù)責(zé)人,定期了解項(xiàng)目申報(bào)書的進(jìn)展情況,才能使項(xiàng)目小組協(xié)調(diào)運(yùn)作,起到事半功倍的效果。
(二)事先解讀申報(bào)相關(guān)文件。首先,各種項(xiàng)目的出臺(tái)都有一定的背景,了解這些背景是機(jī)構(gòu)撰寫材料之前必須熟悉的一個(gè)環(huán)節(jié),是引導(dǎo)機(jī)構(gòu)把握材料側(cè)重點(diǎn)的關(guān)鍵所在,因?yàn)橹挥辛私饬诉@些方面的內(nèi)容,撰寫材料才能有的放矢,抓住重點(diǎn)。例如,2016年6月出臺(tái)有關(guān)關(guān)注留守兒童的指導(dǎo)性文件,7月始某兒童基金會(huì)開始面向全市創(chuàng)投兒童公益項(xiàng)目。如果對(duì)政府相關(guān)文件有一定敏感性的機(jī)構(gòu),完全可以在國(guó)家出臺(tái)某項(xiàng)文件之后,立馬開始提前做好相應(yīng)的服務(wù)承接準(zhǔn)備。正所謂不打無(wú)準(zhǔn)備的仗。此外,由于政府部門的高效率運(yùn)作,很多項(xiàng)目往往從發(fā)出公告到最終評(píng)審結(jié)束可能僅僅10天時(shí)間,在這么短的時(shí)間內(nèi)匆忙準(zhǔn)備項(xiàng)目申報(bào)對(duì)于機(jī)構(gòu)員工而言是一件非常痛苦的事情。其次,需要提前了解項(xiàng)目資助方。如果可以,可以提前去了解到資助方是誰(shuí)?以往的資助領(lǐng)域是什么?前期資助方資助過(guò)哪些組織?了解這些可以做到知己知彼,百戰(zhàn)不殆。例如,某家以關(guān)注兒童救助為己任的基金會(huì)投放山區(qū)兒童救助項(xiàng)目申報(bào)時(shí),機(jī)構(gòu)在申報(bào)前需要提前了解該基金會(huì)以往的資助背景、資助區(qū)域、評(píng)估重點(diǎn)等,以權(quán)衡自己機(jī)構(gòu)的發(fā)展方向是否與正在申請(qǐng)項(xiàng)目的服務(wù)領(lǐng)域、服務(wù)區(qū)域一致。如果不一致,那么機(jī)構(gòu)在申報(bào)及運(yùn)作過(guò)程中需要做哪些改變?這些改變對(duì)機(jī)構(gòu)有什么樣的影響?
(三)精心解讀項(xiàng)目申報(bào)書提綱。一般而言,項(xiàng)目申報(bào)材料往往有其規(guī)定的范本或格式,有清楚的提綱及要求,對(duì)申報(bào)材料提綱及要求進(jìn)行充分研究是邁向成功的一個(gè)基礎(chǔ)。首先,對(duì)整個(gè)提綱熟悉了解,做到心中有數(shù)。從內(nèi)容上需要對(duì)項(xiàng)目申請(qǐng)的背景、重要性、可行性和可持續(xù)性做到心中有數(shù)。從工作節(jié)奏上了解哪些是馬上可以完成的,哪些有點(diǎn)困難的,哪些問(wèn)題該哪個(gè)部門解決,為科學(xué)、合理的分工做好準(zhǔn)備。其次,要對(duì)每個(gè)提綱的要求進(jìn)行精心研讀,抓住每個(gè)環(huán)節(jié)的重點(diǎn),了解其真正的內(nèi)涵,防止在寫作過(guò)程中南轅北轍、只見(jiàn)樹木不見(jiàn)森林。最后,要認(rèn)真對(duì)待提綱規(guī)定要求提供的附件,附件材料也是申報(bào)材料的重要組成部分,它是對(duì)文字材料的佐證與補(bǔ)充,一些機(jī)構(gòu)往往因?yàn)楹雎愿郊牧系闹匾裕e(cuò)失成功申報(bào)良機(jī)。認(rèn)真對(duì)待附件材料的另一個(gè)重要原因是有些附件材料需要外部提供,企業(yè)必須留有充足的時(shí)間來(lái)準(zhǔn)備這些材料,譬如員工資歷、機(jī)構(gòu)前期服務(wù)證明等。
二、項(xiàng)目申報(bào)書的撰寫
項(xiàng)目申報(bào)書的具體呈現(xiàn)不同,但是任何一個(gè)申報(bào)書都應(yīng)該有其關(guān)鍵性的要素。
(一)項(xiàng)目名稱。項(xiàng)目名稱是項(xiàng)目目的、內(nèi)容的高度概括。需要簡(jiǎn)明扼要地讓人通過(guò)項(xiàng)目名稱就能快速了解到項(xiàng)目的屬性和領(lǐng)域。例如,X市Y區(qū)農(nóng)村空巢老人社會(huì)工作服務(wù)項(xiàng)目。從這個(gè)名稱我們得到從初步信息是:項(xiàng)目地點(diǎn)在X市Y區(qū);服務(wù)對(duì)象為農(nóng)村空巢老人;服務(wù)類別為:社會(huì)工作專項(xiàng)服務(wù)。
(二)申請(qǐng)組織信息。這部分內(nèi)容是對(duì)申請(qǐng)方的一個(gè)介紹,是讓評(píng)審專家和資助方快速了解組織本身的主要渠道。需要提供有關(guān)組織的名稱、組織的簡(jiǎn)介(應(yīng)該包括組織的成立時(shí)間、服務(wù)領(lǐng)域、組織的使命、愿景等)。詳盡地介紹組織有利于專家或資助方通過(guò)機(jī)構(gòu)的愿景、使命等預(yù)判該機(jī)構(gòu)的發(fā)展方向是否c所申請(qǐng)項(xiàng)目的方向一致;組織的開戶行信息,有部分地區(qū)是將申請(qǐng)書與合同書合二為一,因此有關(guān)開戶行信息部分務(wù)必仔細(xì)檢查無(wú)誤,以免后期經(jīng)費(fèi)撥付出現(xiàn)不必要的麻煩。組織的合法性證據(jù),包括組織的登記證書、機(jī)構(gòu)代碼證書、稅務(wù)登記證書等;曾經(jīng)獲得獎(jiǎng)項(xiàng),組織過(guò)的有影響力的活動(dòng);組織的聯(lián)系人、聯(lián)系方式。如:通訊地址、電話、傳真等信息都需要核對(duì)無(wú)誤。項(xiàng)目人員的資歷,項(xiàng)目人員的工作經(jīng)驗(yàn)和能力等。
(三)項(xiàng)目申請(qǐng)的背景。項(xiàng)目申報(bào)書的背景陳述能讓人了解項(xiàng)目實(shí)施所覆蓋的人群的重要性和緊迫性。因此,在項(xiàng)目申報(bào)書撰寫前期做一些調(diào)查和分析,并獲得精確的、具體的證據(jù)合理地加入項(xiàng)目申報(bào)書中會(huì)增強(qiáng)說(shuō)服力。一般而言,這部分應(yīng)該包括以下信息:一是項(xiàng)目實(shí)施地的宏觀社會(huì)環(huán)境。例如,當(dāng)?shù)氐目粘怖先说闹匾詷?gòu)成等,社會(huì)對(duì)空巢老人的關(guān)注和意識(shí)等。二是提出項(xiàng)目申報(bào)的原因。例如,目標(biāo)群體的數(shù)量、分別情況、行為特點(diǎn)、以及目標(biāo)群體的困境等。(下轉(zhuǎn)第10頁(yè))(上接第5頁(yè))這一部分可以理解為通常所說(shuō)的項(xiàng)目的重要性和必要性分析。三是可行性分析。包括組織機(jī)構(gòu)本身的運(yùn)作能力和項(xiàng)目實(shí)施地的配合、群體的合作等。四是長(zhǎng)遠(yuǎn)意義分析。項(xiàng)目通過(guò)只能在一定的時(shí)間、針對(duì)一定的群體、在一定的范圍內(nèi)實(shí)施,所解決的問(wèn)題也是有限的。但是項(xiàng)目如果在長(zhǎng)遠(yuǎn)來(lái)看,能夠?qū)ζ渌M織或者同類型服務(wù)群體有更多的示范性和推廣行,以及對(duì)服務(wù)群體本身會(huì)產(chǎn)生更加長(zhǎng)遠(yuǎn)的意義時(shí),這個(gè)項(xiàng)目的價(jià)值也會(huì)更大。
(四)項(xiàng)目的目的。項(xiàng)目的目的是指項(xiàng)目所要解決問(wèn)題的愿景和期待。從時(shí)間概念上來(lái)看,目的往往分為長(zhǎng)期目標(biāo)和短期目標(biāo)。長(zhǎng)期目的往往是一個(gè)綜合的概念,是項(xiàng)目長(zhǎng)期的、宏觀的、概念性的、比較抽象的描述。比如:提升空巢老人生活幸福感,減少孤獨(dú)感。短期目標(biāo)是在在項(xiàng)目實(shí)施過(guò)程中的每一個(gè)階段所要完成的事項(xiàng)和達(dá)成的期待。例如:在項(xiàng)目運(yùn)行的以一周內(nèi),完成社會(huì)工作站的建站工作。同時(shí),從服務(wù)內(nèi)容的描述上來(lái)看,分為總體目標(biāo)和具體目標(biāo)??傮w目標(biāo)的描述較為籠統(tǒng),是整個(gè)項(xiàng)目實(shí)施的最終方向;具體目標(biāo)是在實(shí)施過(guò)程中需要完成的可衡量的具體任務(wù)。例如:“通過(guò)……提高項(xiàng)目知曉率30%?!薄皽p少20%兒童的遲到行為”??偠灾?,對(duì)目標(biāo)的陳述一定要非常清晰,目標(biāo)要切合實(shí)際。
(五)目標(biāo)群體。目標(biāo)人群通常是項(xiàng)目的受益人群。在這一部分中,一定要清楚寫明目標(biāo)人群以及其數(shù)量,因?yàn)檫@直接關(guān)系到項(xiàng)目投入與產(chǎn)出的效益。必要時(shí),還可以把目標(biāo)群體分為直接目標(biāo)和間接目標(biāo)群體。例如:婚姻家庭社會(huì)工作服務(wù)項(xiàng)目,直接服務(wù)群體應(yīng)該是某某地區(qū)內(nèi)夫妻或離異人士。而間接服務(wù)群體則包括這些夫妻相關(guān)的家人、孩子等。此外,有些資助方希望目標(biāo)群體能夠參與到項(xiàng)目之中。因此,對(duì)目標(biāo)人群參與的描述可以通過(guò)參加服務(wù)項(xiàng)目設(shè)計(jì)、服務(wù)活動(dòng)、活動(dòng)主題、時(shí)間、服務(wù)對(duì)象等具體化。
(六)服務(wù)內(nèi)容。在服務(wù)內(nèi)容即是指組織或機(jī)構(gòu)預(yù)想通過(guò)什么方法、提供哪些方面的服務(wù)以解決項(xiàng)目前期所提到的問(wèn)題,以到達(dá)既定的目標(biāo)。在介紹方法時(shí),需要特別說(shuō)明這種方法的優(yōu)越特性。可以同時(shí)列舉出其它相關(guān)的方法,并對(duì)它們進(jìn)行比較,還可以引用專家的觀點(diǎn)和其它失敗或成功的案例等等??傊?,要充分說(shuō)明所選擇的方法是最科學(xué)、最有效、最經(jīng)濟(jì)的。同時(shí),也要說(shuō)明機(jī)構(gòu)在采用這種方法時(shí),也存在一定的風(fēng)險(xiǎn)與挑戰(zhàn)。服務(wù)方向上是針對(duì)某一問(wèn)題,機(jī)構(gòu)預(yù)想從具體的幾個(gè)領(lǐng)域和方向來(lái)實(shí)現(xiàn)服務(wù)目標(biāo)。例如,為了達(dá)成婚姻家庭社會(huì)工作服務(wù),可以通過(guò)新婚輔導(dǎo)、離異重生、家風(fēng)教育等幾個(gè)方面來(lái)提供相應(yīng)服務(wù)。此外,還要提到為了執(zhí)行這一解決方案,都需要哪些條件與資源,包括:誰(shuí)?在什么時(shí)候?使用什么樣的設(shè)備?做什么樣的事情?做這些事情的人要具備什么樣的能力與技能等。最好能在附件中詳細(xì)描述一下主要工作崗位的職務(wù)要求。
(七)項(xiàng)目進(jìn)度表。項(xiàng)目進(jìn)度表也稱為項(xiàng)目時(shí)間表。通常根據(jù)各項(xiàng)工作的先后順序、邏輯關(guān)系等寫清楚工作流程,再編號(hào)和描述項(xiàng)目活動(dòng),然后做一個(gè)表格,把各項(xiàng)項(xiàng)目活動(dòng)的先后順序以及起始時(shí)間標(biāo)注清楚。例如:一個(gè)有12項(xiàng)活動(dòng)內(nèi)容的一年期項(xiàng)目,先依次將活動(dòng)標(biāo)號(hào)和活動(dòng)內(nèi)容描述清楚,然后畫一個(gè)月歷表格,標(biāo)注上活動(dòng)的標(biāo)號(hào)和月份。這樣,就可以一目了然地告訴讀者“在什么時(shí)候做什么”,以及各項(xiàng)活動(dòng)之間的關(guān)聯(lián)。
(八)項(xiàng)目經(jīng)費(fèi)。這一部分要敘述和分析項(xiàng)目中的各活動(dòng)的費(fèi)用:包括人員、活動(dòng)、設(shè)備費(fèi)用等。其中,人員經(jīng)費(fèi)類別可以包括工資、各種補(bǔ)貼和咨詢專家的費(fèi)用;非人員經(jīng)費(fèi)類別可以包括差旅費(fèi)、場(chǎng)地、交通、設(shè)備、通信等其它活動(dòng)費(fèi)用。通常資助方要求對(duì)這些支出要詳細(xì)列明計(jì)算根據(jù)。如果已經(jīng)有了一部分資金來(lái)源,也要注明。而且,要很明顯地寫出你還需要多少經(jīng)費(fèi)支持。必要的話,與項(xiàng)目相關(guān)的財(cái)務(wù)與審計(jì)方法也要在這部分中提到。
(九)項(xiàng)目風(fēng)險(xiǎn)預(yù)估。在項(xiàng)目申報(bào)書中,我們需要對(duì)本項(xiàng)目可能存在的風(fēng)險(xiǎn),例如經(jīng)費(fèi)管理風(fēng)險(xiǎn)、服務(wù)群體風(fēng)險(xiǎn)、服務(wù)內(nèi)容風(fēng)險(xiǎn)等進(jìn)行預(yù)估描述,并在申報(bào)書中側(cè)重撰寫針對(duì)這些風(fēng)險(xiǎn)的應(yīng)對(duì)措施。
【參考文獻(xiàn)】
2、有組織機(jī)構(gòu)和章程;
3、有符合任職資格要求的園長(zhǎng)、教師和保育員;
4、有符合規(guī)定的教學(xué)活動(dòng)場(chǎng)所及設(shè)施、設(shè)備等;
5、有必備的辦學(xué)資金和穩(wěn)定的經(jīng)費(fèi)來(lái)源;
6、符合我市教育機(jī)構(gòu)設(shè)置總體規(guī)劃的布局要求。
辦事依據(jù):
1、《中華人民共和國(guó)民辦教育促進(jìn)法》
2、《幼兒園管理規(guī)定》
辦事程序:
一、 提交申報(bào)材料。
申請(qǐng)舉辦幼兒園分為申請(qǐng)籌建和辦學(xué)登記兩個(gè)階段。達(dá)到設(shè)置標(biāo)準(zhǔn)要求的,也可以直接申請(qǐng)辦學(xué)登記。申請(qǐng)舉辦幼兒園的,舉辦者應(yīng)在每年的第三季度前,向?qū)徟鷻C(jī)關(guān)提出籌建的申請(qǐng)。
(一)申請(qǐng)籌建幼兒園,應(yīng)當(dāng)向當(dāng)?shù)亟逃姓块T提交下列文件:
1、辦學(xué)的申請(qǐng)書(包括辦學(xué)目的、目標(biāo),幼兒園名稱和辦學(xué)性質(zhì),辦學(xué)規(guī)模、班級(jí)設(shè)置、招生范圍,辦學(xué)地址、占地面積、郵政編碼、電話,已具備的基本辦學(xué)條件等)
2、辦學(xué)所在地鎮(zhèn)(街)規(guī)劃部門、環(huán)保部門和教育辦公室出具的意見(jiàn);
3、辦學(xué)的可行性研究報(bào)告;
4、新建園舍的需提交《土地使用證》、紅線圖、建筑設(shè)計(jì)平面圖;租憑園舍的需提交租賃合同、《土地使用證》、《房屋所有證》、 園舍布局設(shè)計(jì)圖。
5、幼兒園章程;
6、幼兒園發(fā)展規(guī)劃,校舍、設(shè)備、設(shè)施、圖書資料建設(shè) 計(jì)劃;
7、幼兒園經(jīng)費(fèi)概算;
8、辦學(xué)經(jīng)費(fèi)來(lái)源及其證明文件;、9、舉辦者及擬任董事會(huì)成員和園長(zhǎng)的姓名、住址及履歷等資格證明文件;
10、舉辦者或法人團(tuán)體創(chuàng)辦人的法人資格證明或委托書;國(guó)有單位在職人員開辦幼兒園的,需出具所在單位同意其開辦的證明。
11、聯(lián)合辦學(xué)的應(yīng)提交聯(lián)合辦學(xué)協(xié)議。
(二)籌建的幼兒園達(dá)到下列條件的,應(yīng)填報(bào)《廣州市幼兒園備案登記表》,并向原批準(zhǔn)部門申請(qǐng)辦學(xué)登記:
1、舉辦者符合規(guī)定的資格;
2、堅(jiān)持社會(huì)主義的辦學(xué)方向,有正確的辦學(xué)指導(dǎo)思想;
3、有“籌建幼兒園批準(zhǔn)書”(直接申請(qǐng)辦學(xué)登記的除外)
4、有適合的名稱和組織機(jī)構(gòu);
5、有籌建工作報(bào)告、學(xué)校章程和相應(yīng)的規(guī)章制度;
6、有符合要求的園舍、場(chǎng)地、設(shè)備、設(shè)施和圖書資料;
7、有符合要求的園長(zhǎng)、教師隊(duì)伍和職工隊(duì)伍以及學(xué)校董事會(huì);
8、建設(shè)經(jīng)費(fèi)、設(shè)備購(gòu)置經(jīng)費(fèi)、辦學(xué)經(jīng)費(fèi)落實(shí),并有法定的驗(yàn)資機(jī)構(gòu)出具的評(píng)估證明;
9、能夠獨(dú)立承擔(dān)民事責(zé)任;
10、有規(guī)劃證(在市規(guī)劃部門辦理)屬幼兒園產(chǎn)權(quán)的房產(chǎn)證和房屋安全合格證(在市房管部門辦理,新建園舍可免辦房屋安全合格證)防火安全合格證(在市公安
消防部門辦理)衛(wèi)生許可證(在市衛(wèi)生防疫部門辦理)保健合格證(在市保健院辦理)
11、符合國(guó)家規(guī)定的其他基本辦學(xué)標(biāo)準(zhǔn)。
二、市教育局審批。
一)審批籌建申請(qǐng)。
教育行政部門受理籌建申請(qǐng)后,經(jīng)審核和察看現(xiàn)場(chǎng)作出批準(zhǔn)或不批準(zhǔn)書面答復(fù)。對(duì)符合條件批準(zhǔn)籌建的,發(fā)給“籌建幼兒園批準(zhǔn)書”。
籌建的幼兒園,自批準(zhǔn)籌建之日起,應(yīng)在3年內(nèi)達(dá)到辦學(xué)登記的設(shè)置標(biāo)準(zhǔn)。到期達(dá)不到設(shè)置標(biāo)準(zhǔn)或不申請(qǐng)辦學(xué)登記的,由原批準(zhǔn)部門取消其籌建資格。籌建期間不準(zhǔn)招生。
(二)審批登記申請(qǐng)。
教育行政部門受理辦學(xué)登記申請(qǐng)后,組織評(píng)審專家組對(duì)申請(qǐng)辦學(xué)登記的幼兒園進(jìn)行審核。審核合格的,予以登記,發(fā)給批準(zhǔn)通知書和《辦學(xué)許可證》,并予以公告。審核不合格的,將審核結(jié)果以書面形式通知申請(qǐng)人。
經(jīng)審核不合格的,申請(qǐng)人可在籌建期間進(jìn)行第二次辦學(xué)登記申請(qǐng)。第二次辦學(xué)登記申請(qǐng)經(jīng)審核仍不合格的,取消原籌建資格,3年內(nèi)不得再申請(qǐng)籌建。
第一條為加強(qiáng)縣大學(xué)生創(chuàng)業(yè)園管理,確保園內(nèi)各創(chuàng)業(yè)企業(yè)工作的正常運(yùn)行,營(yíng)造一個(gè)文明、整潔、安全、有序的辦公、科研和生產(chǎn)環(huán)境,特制定本辦法。
第二條縣大學(xué)生創(chuàng)業(yè)園設(shè)在縣城立山國(guó)際辦公大樓13-14層,以后根據(jù)形勢(shì)發(fā)展逐步拓展新的創(chuàng)業(yè)場(chǎng)地,進(jìn)一步擴(kuò)大規(guī)模,提升檔次。
第三條縣大學(xué)生創(chuàng)業(yè)園由縣人事局委托縣人才開發(fā)中心負(fù)責(zé)日常管理。園內(nèi)設(shè)管理辦公室,配備專門工作人員,具體負(fù)責(zé)大學(xué)生創(chuàng)業(yè)園的管理和服務(wù)工作。
第四條縣大學(xué)生創(chuàng)業(yè)園主要是為大學(xué)生自主創(chuàng)業(yè)企業(yè)提供科研、辦公等場(chǎng)所,不提供生產(chǎn)性用房。入園企業(yè)不得轉(zhuǎn)讓給他人使用;出園時(shí)必須繳訖相關(guān)所有費(fèi)用,辦理出園手續(xù)。
第五條入園企業(yè)園內(nèi)孵化期一般不超過(guò)2年。從入園之日起2年內(nèi)免費(fèi)使用50平方米辦公用房;第三年確需續(xù)用的,經(jīng)申請(qǐng)同意后收取50%場(chǎng)地租賃費(fèi),第四年開始全額收取場(chǎng)地租賃費(fèi)(租賃按先繳費(fèi)后使用的原則執(zhí)行)。孵化期內(nèi)或租賃期間若閑置2個(gè)月及以上的將視為自動(dòng)放棄使用權(quán),由管理辦公室收回,由此造成的一切損失由企業(yè)自負(fù);若是租賃的必須辦結(jié)相關(guān)手續(xù)和相關(guān)費(fèi)用。物業(yè)管理費(fèi)由入園企業(yè)全額支付。
第二章入園條件及程序
第六條申請(qǐng)入園創(chuàng)業(yè)的對(duì)象為籍普通高校在校生或畢業(yè)后五年內(nèi)(畢業(yè)時(shí)間為年及以后,下同)的普通高校畢業(yè)生,或在桐注冊(cè)的大學(xué)生創(chuàng)業(yè)企業(yè),且在所創(chuàng)辦的企業(yè)中擔(dān)任法定代表人,其創(chuàng)業(yè)項(xiàng)目具有一定的技術(shù)含量、創(chuàng)新性和良好的市場(chǎng)潛力,所創(chuàng)辦企業(yè)具有較完善的企業(yè)管理制度。
第七條申請(qǐng)進(jìn)入大學(xué)生創(chuàng)業(yè)園創(chuàng)業(yè)的項(xiàng)目應(yīng)符合國(guó)家產(chǎn)業(yè)政策和省、市相關(guān)規(guī)定,且為當(dāng)年度產(chǎn)業(yè)發(fā)展導(dǎo)向目錄中非禁止、非限制發(fā)展類項(xiàng)目,主要為IT、金融、科技、市場(chǎng)營(yíng)銷、技術(shù)貿(mào)易、設(shè)計(jì)、中介、咨詢、文化創(chuàng)意等現(xiàn)代服務(wù)類產(chǎn)業(yè),對(duì)于生產(chǎn)類、經(jīng)營(yíng)類、培訓(xùn)教育類企業(yè),僅提供總部辦公場(chǎng)所,不提供生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)場(chǎng)地。
第八條申請(qǐng)進(jìn)入大學(xué)生創(chuàng)業(yè)園創(chuàng)業(yè)的大學(xué)生應(yīng)向縣人才開發(fā)中心提供下列材料:縣大學(xué)生創(chuàng)業(yè)園創(chuàng)業(yè)申請(qǐng)書、工商核準(zhǔn)的企業(yè)名稱預(yù)登記、身份證、戶籍證明、學(xué)歷證書、無(wú)不良信用記錄和違法行為的證明、創(chuàng)業(yè)計(jì)劃書(已創(chuàng)辦企業(yè)的大學(xué)生持營(yíng)業(yè)執(zhí)照和稅務(wù)登記證)。
第九條經(jīng)縣人才開發(fā)中心初審并經(jīng)縣人事、科技、工商、財(cái)政、經(jīng)貿(mào)等部門聯(lián)審?fù)ㄟ^(guò)后,申請(qǐng)入園的大學(xué)生創(chuàng)業(yè)企業(yè)方可入駐大學(xué)生創(chuàng)業(yè)園。
第三章裝修管理
第十條入園單位確須對(duì)辦公場(chǎng)所進(jìn)行二次簡(jiǎn)易裝修(含線路改造等)的,事先必須向管理辦公室提出申請(qǐng)并提供裝修方案、圖紙等資料,經(jīng)管理辦公室同意后,方可辦理進(jìn)場(chǎng)施工。施工時(shí)不得損壞原有設(shè)施,若有損壞的應(yīng)照價(jià)賠償。
第十一條裝修時(shí)產(chǎn)生的廢棄物傾倒在指定位置,不得傾倒在垃圾箱內(nèi),并做到日產(chǎn)日清。裝修完工后,經(jīng)有關(guān)部門驗(yàn)收后方可投入使用。
第四章公共環(huán)境管理
第十二條創(chuàng)業(yè)企業(yè)辦公場(chǎng)所室內(nèi)環(huán)境衛(wèi)生由各單位負(fù)責(zé);創(chuàng)業(yè)企業(yè)工作人員必須自覺(jué)遵守公共場(chǎng)所衛(wèi)生保潔規(guī)定,不得隨地吐痰和亂扔廢棄物,保持公共場(chǎng)所整潔衛(wèi)生。
第十三條大廳、走廊、樓道、洗手間等公共場(chǎng)所的保潔工作由專人負(fù)責(zé)。
第十四條不得隨意在外墻和窗戶上設(shè)立廣告牌、橫幅等;如有特殊原因確需短期設(shè)立的,必須經(jīng)管理辦公室同意。
第十五條不得在大廳、電梯、走廊等公共區(qū)域內(nèi)張貼任何廣告、宣傳品等。各類會(huì)議通知或通告張貼在專用欄內(nèi)。
第十六條每一樓層內(nèi)的會(huì)議室為該樓層內(nèi)創(chuàng)業(yè)單位共用會(huì)議室,使用前要到園管理辦公室登記預(yù)約,以便統(tǒng)一安排;使用后按照“誰(shuí)使用誰(shuí)負(fù)責(zé)”的原則搞好室內(nèi)環(huán)境衛(wèi)生。
第五章用水用電管理
第十七條電費(fèi)按創(chuàng)業(yè)單位實(shí)際使用量+公攤用電收取。水費(fèi)由創(chuàng)業(yè)單位根據(jù)所占場(chǎng)地面積按比例分?jǐn)?。水電費(fèi)由管理辦公室統(tǒng)一收取后繳給物業(yè)單位。
第十八條嚴(yán)禁在室內(nèi)使用電爐、紅外取暖器以及制炊工具等,確因工作和科研需要的,必須報(bào)請(qǐng)管理辦公室批準(zhǔn)備案,并由專人負(fù)責(zé)。
第十九條不得擅自移動(dòng)電表和更改輸電線路,出現(xiàn)供電故障及時(shí)通知管理辦公室。
第二十條節(jié)約用水,自覺(jué)維護(hù)供水設(shè)施。
第二十一條嚴(yán)格限制空調(diào)等大耗電量設(shè)備的使用,夏天原則上氣溫在32度以上才能開啟空調(diào),且空調(diào)設(shè)定溫度不得低于26度。冬天原則上氣溫零度以下才能開啟空調(diào),且空調(diào)設(shè)定溫度不得高于22度。
第二十二條入園創(chuàng)業(yè)企業(yè)須配合管理辦公室及時(shí)繳納水費(fèi)電費(fèi)。無(wú)正當(dāng)理由拖欠水電費(fèi)2個(gè)月的將停止供電,由此造成的一切損失和后果由拖欠單位自負(fù)。
第六章治安消防管理
第二十三條各單位要有足夠的安保意識(shí),按照《浙江省機(jī)關(guān)、團(tuán)體、企業(yè)、事業(yè)單位治安保衛(wèi)工作條例》和《消防法》的有關(guān)條款,主動(dòng)積極地與管理辦公室配合,共同搞好治安、消防工作。
第二十四條各企業(yè)有責(zé)任做好本單位科研、辦公場(chǎng)所的治安和消防工作,負(fù)責(zé)本單位的治安消防工作,積極做好安全防范工作。
第二十五條園內(nèi)嚴(yán)禁聚眾賭博、打架斗毆等違法亂紀(jì)行為,嚴(yán)禁攜帶槍支、彈藥、易燃化學(xué)危險(xiǎn)品,嚴(yán)禁儲(chǔ)存易燃易爆化學(xué)危險(xiǎn)品。
第二十六條園內(nèi)嚴(yán)禁燃放煙花爆竹,嚴(yán)禁亂丟煙頭火柴梗,嚴(yán)禁動(dòng)用明火;確需動(dòng)用明火,須向管理辦公室報(bào)批,并落實(shí)安全防范措施。