時(shí)間：2023-03-14 14:49:48
導(dǎo)語(yǔ)：在貧困村匯報(bào)材料的撰寫旅程中，學(xué)習(xí)并吸收他人佳作的精髓是一條寶貴的路徑，好期刊匯集了九篇優(yōu)秀范文，愿這些內(nèi)容能夠啟發(fā)您的創(chuàng)作靈感，引領(lǐng)您探索更多的創(chuàng)作可能。
大家好！根據(jù)會(huì)議安排，下面我就縣脫貧攻堅(jiān)檔案工作作一簡(jiǎn)要匯報(bào)：
縣屬深度貧困縣，全縣幅員面積5290平方公里，轄2鎮(zhèn)15鄉(xiāng)，120個(gè)行政村，10個(gè)社區(qū)居委會(huì)。人口8.19萬(wàn)人。全縣有貧困村48個(gè)，2014年精準(zhǔn)識(shí)別出建檔立卡貧困戶1755戶6424人，2018年將完成最后5個(gè)貧困村退出、159戶538名貧困人口脫貧，實(shí)現(xiàn)全縣整體脫貧摘帽?？h始終把脫貧攻堅(jiān)工作列為“一號(hào)民生工程”，各級(jí)干部群眾以高度的政治使命感和責(zé)任感，視脫貧攻堅(jiān)為己任，認(rèn)真履行職能，集中力量抓精準(zhǔn)扶貧工作，尤其重視扶貧檔案這一基礎(chǔ)性工作，做到脫貧攻堅(jiān)工作開展到哪里，檔案工作就跟進(jìn)到哪里，實(shí)現(xiàn)了檔案工作與脫貧攻堅(jiān)工作同步進(jìn)行、整體推進(jìn)。我們的主要經(jīng)驗(yàn)和做法是：
一、加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)，協(xié)調(diào)推進(jìn)，全面夯實(shí)檔案工作基礎(chǔ)?？h委、縣政府高度重視脫貧攻堅(jiān)檔案工作，在脫貧攻堅(jiān)部署大會(huì)、脫貧領(lǐng)導(dǎo)小組聯(lián)席會(huì)、工作推進(jìn)等會(huì)上，定期不定期專題聽取脫貧攻堅(jiān)檔案工作情況匯報(bào)，并進(jìn)行專題部署。縣檔案局與縣扶貧移民局及時(shí)下發(fā)《關(guān)于進(jìn)一步規(guī)范脫貧攻堅(jiān)檔案工作的意見》，對(duì)脫貧攻堅(jiān)檔案歸檔范圍、整檔規(guī)則、部門職責(zé)等進(jìn)行了詳細(xì)的規(guī)定。明確指出各級(jí)扶貧部門負(fù)責(zé)脫貧攻堅(jiān)檔案工作的組織實(shí)施，檔案行政管理部門負(fù)責(zé)指導(dǎo)監(jiān)督，各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、村和各扶貧行業(yè)專項(xiàng)部門是脫貧攻堅(jiān)檔案的形成單位，對(duì)檔案的完整性、真實(shí)性、一致性負(fù)責(zé)。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、村建立健全了《脫貧攻堅(jiān)檔案管理制度》以及安全管理和工作人員崗位責(zé)任制等規(guī)章制度?？h財(cái)政專項(xiàng)投入200多萬(wàn)元為各鄉(xiāng)鎮(zhèn)和貧困村增配檔案管理所需設(shè)施設(shè)備。劃撥3萬(wàn)元專項(xiàng)經(jīng)費(fèi)用于全縣扶貧檔案人員專題培訓(xùn)。全縣各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、村兩級(jí)分別配備了專（兼）職檔案員，明確專人負(fù)責(zé)脫貧攻堅(jiān)檔案工作。同時(shí)，相關(guān)部門也建立相應(yīng)的扶貧檔案工作機(jī)制，安排專門經(jīng)費(fèi)，推動(dòng)檔案室標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè)和扶貧檔案的規(guī)范化收集整理，為全縣脫貧攻堅(jiān)檔案工作的有序開展提供有力后勤保障。通過(guò)層層抓落實(shí)，實(shí)現(xiàn)了檔案工作與脫貧攻堅(jiān)工作同部署，人員、責(zé)任同落實(shí)。扶貧檔案工作做到了“五有”，即有檔案室、有檔案柜、有統(tǒng)一的檔案盒、有檔案人員、有檔案管理制度。
二、強(qiáng)化培訓(xùn)，精心指導(dǎo)，全力提升檔案工作水平?？h檔案局通過(guò)向外學(xué)習(xí)取經(jīng)，內(nèi)部強(qiáng)化業(yè)務(wù)培訓(xùn)，主動(dòng)跟進(jìn)扶貧工作進(jìn)程，為扶貧檔案規(guī)范整理提供技術(shù)支撐。組織全縣48個(gè)貧困村第一書記、鄉(xiāng)鎮(zhèn)檔案專干和22個(gè)扶貧專項(xiàng)部門分管領(lǐng)導(dǎo)150余人，開展了脫貧攻堅(jiān)檔案專題培訓(xùn)。重點(diǎn)打造了以陵江鄉(xiāng)、勿角鄉(xiāng)、安樂鄉(xiāng)陽(yáng)坡村為代表的鄉(xiāng)、村兩級(jí)精準(zhǔn)扶貧檔案示范點(diǎn)，組織召開全縣扶貧檔案工作現(xiàn)場(chǎng)會(huì)，通過(guò)實(shí)踐與理論相結(jié)合，極大地提高了脫貧攻堅(jiān)檔案工作人員業(yè)務(wù)知識(shí)，檔案整理業(yè)務(wù)技能更加熟練，以點(diǎn)帶面推動(dòng)了全縣扶貧檔案規(guī)范管理、平衡發(fā)展?？h檔案局牽頭成立了脫貧攻堅(jiān)檔案片區(qū)工作指導(dǎo)組，局長(zhǎng)和副局長(zhǎng)分別擔(dān)任片區(qū)指導(dǎo)組組長(zhǎng)，檔案局全體業(yè)務(wù)人員全員上陣當(dāng)指導(dǎo)組成員，深入一線全面指導(dǎo)和推進(jìn)扶貧檔案工作。為了確保全縣脫貧攻堅(jiān)檔案規(guī)范統(tǒng)一，方便各級(jí)檢查驗(yàn)收，檔案局與脫貧辦共同商定，下發(fā)了縣、鄉(xiāng)、村、戶四級(jí)資料清單，對(duì)扶貧檔案分類、卷盒封面書寫規(guī)范、目錄格式、照片檔案整理等制作了統(tǒng)一樣式模板，規(guī)范了標(biāo)準(zhǔn)。在脫貧攻堅(jiān)檔案指導(dǎo)檢查中，我們秉承盡職不越位，幫忙不添亂，切實(shí)不表面的工作作風(fēng)，采取現(xiàn)場(chǎng)操作、實(shí)地培訓(xùn)、電話咨詢、QQ微信解答等方式多渠道開展業(yè)務(wù)指導(dǎo)。在指導(dǎo)中我們重點(diǎn)圍繞制度建設(shè)、資料收集、分類整理、檔案編目、安全保管等方面加強(qiáng)指導(dǎo)，發(fā)現(xiàn)問(wèn)題及時(shí)反饋，并提出對(duì)策建議，有力提升了基層檔案業(yè)務(wù)水平和規(guī)范管理。
三、加強(qiáng)督查，落實(shí)責(zé)任，著力確保檔案規(guī)范管理。為確保扶貧數(shù)據(jù)和檔案資料的完整、準(zhǔn)確、系統(tǒng)和安全。縣檔案局把脫貧攻堅(jiān)檔案工作納入檔案執(zhí)法檢查具體內(nèi)容。縣督查辦成立脫貧攻堅(jiān)專項(xiàng)督辦組，定期對(duì)各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、部門精準(zhǔn)扶貧檔案工作進(jìn)行督查，對(duì)督查過(guò)程中發(fā)現(xiàn)的問(wèn)題、經(jīng)驗(yàn)做法及時(shí)予以通報(bào)?？h檔案局會(huì)同縣扶貧移民局結(jié)合精準(zhǔn)扶貧工作流程，采取面上檢查與個(gè)別抽查相結(jié)合的方式，對(duì)脫貧攻堅(jiān)工作各階段產(chǎn)生的文件材料進(jìn)行檢查審核，確保脫貧攻堅(jiān)檔案工作與精準(zhǔn)扶貧工作同部署、同實(shí)施、同檢查?？h委政府把脫貧攻堅(jiān)檔案工作納入對(duì)各鄉(xiāng)鎮(zhèn)和部門的年度考核，確保監(jiān)管不缺位。在督查中，我們既考慮檔案自身整理的需求，更充分尊重扶貧工作迎檢的現(xiàn)實(shí)要求，積極配合縣脫貧辦制定相關(guān)指導(dǎo)性文件，達(dá)到檔案規(guī)范整理和迎檢工作兩不誤。做到對(duì)脫貧攻堅(jiān)檔案事前部署、事中督導(dǎo)、事后收尾，確保實(shí)現(xiàn)檔案服務(wù)扶貧工作，檔案助力脫貧攻堅(jiān)。
面對(duì)新時(shí)期的新挑戰(zhàn)，黨和國(guó)家的新要求、人民群眾的新期待，我們清醒地認(rèn)識(shí)到，工作中還存在不少差距：
一是脫貧攻堅(jiān)硬仗正在進(jìn)行時(shí)，大量資料正在陸續(xù)形成，檔案資料的及時(shí)更新、完整度方面還不夠完美，基礎(chǔ)性工作做得還不夠深入。二是扶貧工作中形成的資料多，復(fù)印件多，刪繁就簡(jiǎn)成效還不明顯。三是工作中普遍重視文字材料的收集，忽視電子文件、音像等方面的材料收集，檔案信息化推行還不力。四是基層檔案人員普遍身兼數(shù)職，變動(dòng)頻繁，影響檔案工作的延續(xù)性，人員保障工作做得還不夠到位等等。
在今后的工作中，我們將打破思維定式，切實(shí)轉(zhuǎn)變“檔案工作是末位工作”“檔案部門是收容隊(duì)”的觀念，樹立先行意識(shí)，在脫貧攻堅(jiān)中當(dāng)先行者、當(dāng)排頭兵、當(dāng)引領(lǐng)人，更充分地發(fā)揮檔案工作的作用，最大限度地提高檔案工作服務(wù)脫貧攻堅(jiān)。
一是進(jìn)一步加強(qiáng)培訓(xùn)指導(dǎo)。采取以會(huì)代訓(xùn)、專題培訓(xùn)、交流學(xué)習(xí)、現(xiàn)場(chǎng)推進(jìn)會(huì)等形式，全面提高檔案人員業(yè)務(wù)能力。建立精準(zhǔn)扶貧檔案人員聯(lián)系制度，建立扶貧檔案人員溝通交流平臺(tái)，及時(shí)掌握脫貧攻堅(jiān)檔案工作動(dòng)態(tài)，適時(shí)解決有關(guān)具體問(wèn)題，達(dá)到互相學(xué)習(xí)、共同提高、整體推進(jìn)。
二是進(jìn)一步細(xì)化工作標(biāo)準(zhǔn)。將扶貧資料收集工作納入總體工作計(jì)劃及目標(biāo)管理。大膽創(chuàng)新開展工作，進(jìn)一步完善歸檔范圍、歸檔類別、歸檔要求，一條一條研究、一條一條梳理，逐一拿出任務(wù)書，明確時(shí)間表，落實(shí)責(zé)任人，做到任務(wù)明確、措施明確、責(zé)任明確、效果明確，使整個(gè)工作過(guò)程可操作、可檢查、可衡量。
三是進(jìn)一步強(qiáng)化責(zé)任落實(shí)。一分部署，九分落實(shí)，切實(shí)建立橫向到邊、縱向到底的責(zé)任體系，一級(jí)抓一級(jí)、層層抓落實(shí)，真正把工作壓實(shí)、壓牢。強(qiáng)化責(zé)任追究，決不能讓問(wèn)責(zé)成為口上說(shuō)說(shuō)、紙上寫寫、墻上掛掛的擺設(shè)，確保工作措施落實(shí)見效。
以下內(nèi)容由收錄，希望能為大家提供幫助。
尊敬的各位領(lǐng)導(dǎo)、同志們：
按照會(huì)議安排，我就水利扶貧專項(xiàng)工作情況作如下匯報(bào)：
一、目標(biāo)任務(wù)
1、2019年農(nóng)村飲水安全鞏固提升工程：2019年著力解決16個(gè)鄉(xiāng)49個(gè)村2184戶13218人(其中貧困人口630戶3254人)的飲水安全鞏固提升。總投資為3560.28萬(wàn)元。其中中央補(bǔ)助336萬(wàn)元，省級(jí)補(bǔ)助資金153萬(wàn)元，縣級(jí)自籌3071.28萬(wàn)元，目前到位資金2195萬(wàn)元。
2、設(shè)置“村內(nèi)水利工程巡管員”公益性崗位：在全縣行政村內(nèi)的建檔立卡貧困戶中遴選1名貧困人口，全縣共計(jì)聘請(qǐng)146名貧困人員承擔(dān)已建成公益性水利工程巡管員。投入資金91.2萬(wàn)元，全部為省級(jí)資金。
3實(shí)施綜合治理4.49公里。提升推進(jìn)貧困地區(qū)防洪抗旱體系建設(shè)，改善貧困地區(qū)群眾生產(chǎn)生活條件?？偼顿Y2079萬(wàn)元(中央資金1654萬(wàn)元，省級(jí)資金425萬(wàn)元)
二、工作開展情況
1是如期開展安全飲水項(xiàng)目。已經(jīng)完成所有飲水安全鞏固提升項(xiàng)目的前期工作，并與4月初在縣政務(wù)中心實(shí)施了對(duì)2019年脫貧攻堅(jiān)農(nóng)村飲水安全鞏固提升項(xiàng)目超百萬(wàn)標(biāo)段的公招工作。4月22日完成非貧困村農(nóng)村飲水安全鞏固提升項(xiàng)目超百萬(wàn)標(biāo)段的公招工作。截止4月22日，全縣2019年農(nóng)村飲水安全鞏固提升工程涉及的49個(gè)村中已經(jīng)開工建設(shè)26個(gè)村。完成麻日下依、大蓋湯孔、繞魯壯巴、繞魯俄日、沙堆科查村等5個(gè)村的飲水安全鞏固提升項(xiàng)目并交付當(dāng)?shù)卮?ldquo;兩委”會(huì)使用。實(shí)現(xiàn)331名貧困人口飲水安全鞏固提升。
2是強(qiáng)化對(duì)“公益性”崗位的監(jiān)管，根據(jù)一個(gè)脫貧攻堅(jiān)收支臺(tái)賬結(jié)算周期，水利局已經(jīng)與2018年9月在全縣范圍內(nèi)聘請(qǐng)146名貧困人口為“村級(jí)水利工程巡管員”開展各項(xiàng)工作，已經(jīng)支付2018年第四季度工資。
3是加綜合治理工作。根據(jù)前期工作安排，綜合治理工作已經(jīng)完成施工招標(biāo)，待公示期結(jié)束，就可以進(jìn)場(chǎng)施工。
4是進(jìn)一步加強(qiáng)對(duì)項(xiàng)目的監(jiān)管。通過(guò)實(shí)地考察等形式，多次到施工現(xiàn)場(chǎng)進(jìn)行監(jiān)督，指派一名副局長(zhǎng)全程跟蹤飲水安全鞏固提升項(xiàng)目。多次深入施工現(xiàn)場(chǎng)開展監(jiān)督檢查工作，在此基礎(chǔ)上還指派技術(shù)人員一對(duì)一的對(duì)應(yīng)每一項(xiàng)飲水工程，一方面在技術(shù)上提供支持，另一方面在工程質(zhì)量上起到監(jiān)督。
三、存在問(wèn)題
1、工程在實(shí)施過(guò)程中變數(shù)大。在實(shí)施飲水安全鞏固提升項(xiàng)目時(shí)，隨意變更水源點(diǎn)，導(dǎo)致部分村組的水源點(diǎn)距離村莊太遠(yuǎn)，再加上所布設(shè)飲水管道的需要經(jīng)過(guò)巖石層，開挖難度大，達(dá)不到標(biāo)準(zhǔn)，進(jìn)度緩慢。
2、建成飲水工程后期管護(hù)不到位。有的村民覺得飲水工程建設(shè)是水利局的事情，那么管護(hù)也是水利局的事情，因此放松了對(duì)已建水利工程的管護(hù)，出現(xiàn)了冬季斷水的現(xiàn)象。
3、部分村民缺乏大局觀念。出于自身利益的需求，在實(shí)施飲水安全鞏固提升過(guò)程中表現(xiàn)出不支持，不主動(dòng)的態(tài)度，缺乏大局觀念，只顧眼前利益，導(dǎo)致在施工過(guò)程中不能如期施工。
4、公益性崗位人員社?？ㄊ占徛壳斑€有部分鄉(xiāng)鎮(zhèn)沒有收齊社?？ǎ@個(gè)我們及時(shí)支付公益性崗位工資帶來(lái)了一定難度。
四、下一步工作安排
1、加強(qiáng)工作指導(dǎo)，督促施工隊(duì)加快進(jìn)度，爭(zhēng)取在6月底前完成所有工程量，實(shí)現(xiàn)貧困戶飲水達(dá)標(biāo)
現(xiàn)將2020年全縣婦女創(chuàng)業(yè)就業(yè)工作匯報(bào)如下：
一、工作開展情況
（一）就業(yè)幫扶方面，一是加大就業(yè)扶貧車間建設(shè)力度，今年新建成達(dá)飛、科司特、閩優(yōu)、海洲4家扶貧車間，著重解決居家婦女就業(yè)問(wèn)題，可吸納婦女就業(yè)710名，目前，全縣31家扶貧間共吸納婦女就業(yè)890人。
二是在鄉(xiāng)村公益性崗位開發(fā)中注生婦女就業(yè)崗位開發(fā)，開發(fā)了愛心理發(fā)員、保潔等崗位180名，解決貧困婦女就業(yè)問(wèn)題。
三是在見習(xí)崗位開發(fā)、城鎮(zhèn)公益性崗位開發(fā)中注重女性就業(yè)幫扶，面向縣醫(yī)院開發(fā)見習(xí)崗位113個(gè)，城鎮(zhèn)公益性崗位新增安置21人。
四是加強(qiáng)面向婦女的就業(yè)技能培訓(xùn)，先后在劉家廟服裝加工扶貧車間、新華牧業(yè)扶貧車間、同樂雨具、康之琳鞋業(yè)扶貧車間開展410名婦女的職業(yè)技能提升培訓(xùn)。并面向農(nóng)村婦女開展中式烹飪、拉面、食用菌栽培等技能培訓(xùn)共3790名。
五是加強(qiáng)婦女組織輸轉(zhuǎn)工作力度，定向面向廈門輸轉(zhuǎn)246人。另外，共為88名創(chuàng)業(yè)女發(fā)放創(chuàng)業(yè)貸款800萬(wàn)元。
二、保障婦女權(quán)益方面采取的措施及存在的困難
婦女平等參與社會(huì)經(jīng)濟(jì)發(fā)展缺乏有力的社會(huì)保障；一是女性因?yàn)樾詣e在就業(yè)、再就業(yè)中受到歧視的現(xiàn)象較男性突出，同工不同酬的現(xiàn)象較為普遍；二是婦女享受的社會(huì)保障、職工福利的程度總體上低于男性，餐飲業(yè)等婦女就業(yè)較為集中的行業(yè)欠薪現(xiàn)象多發(fā)。
三、下一步工作打算
今年以來(lái)，****縣**鎮(zhèn)冬旱連著春旱，使全鎮(zhèn)9個(gè)村（社區(qū)）受災(zāi)，受災(zāi)人口達(dá)9820人，飲水困難人口9820人；受災(zāi)農(nóng)作物面積1486公頃，大牲畜飲水困難3255頭；有8座山塘干涸，12山塘、水庫(kù)不能灌溉；直接經(jīng)濟(jì)損失300萬(wàn)元，農(nóng)業(yè)經(jīng)濟(jì)損失170萬(wàn)元。旱情就是命令，旱情就是總動(dòng)員命，作為鎮(zhèn)長(zhǎng)，他始終戰(zhàn)斗在第一線，指揮和帶領(lǐng)全鎮(zhèn)干部職工，協(xié)調(diào)上下，身先士卒，為打贏這場(chǎng)抗旱救災(zāi)的持久戰(zhàn)，發(fā)揮了重要的作用。
沉著應(yīng)對(duì)冷靜決策
嚴(yán)重的旱情牽動(dòng)著鎮(zhèn)黨政領(lǐng)導(dǎo)一班人的心，陳鎮(zhèn)長(zhǎng)充分認(rèn)識(shí)到旱情形勢(shì)的嚴(yán)峻性性，連夜召開黨委專題會(huì)議，研究部署應(yīng)對(duì)措施，成立抗旱救災(zāi)工作領(lǐng)導(dǎo)小組，及時(shí)制定下發(fā)《抗旱救災(zāi)應(yīng)急預(yù)案》文件，明確21個(gè)單位的職責(zé)任務(wù)，緊急下?lián)芸购稻葹?zāi)資金16萬(wàn)元，及時(shí)投入抗災(zāi)救災(zāi)中。同時(shí)，按照省委、省政府“保飲水、保民生、保春耕，防森林火災(zāi)的要求”，發(fā)動(dòng)全鎮(zhèn)219名機(jī)關(guān)、村（居）黨員干部，深入全鎮(zhèn)受災(zāi)的128個(gè)村民小組,全面開展抗旱救災(zāi)工作。陳鎮(zhèn)長(zhǎng)更是帶領(lǐng)廣大干部頂烈日、戰(zhàn)酷暑、斗旱魔，深入基層，深入群眾，了解旱情，幫助解決群眾生產(chǎn)生活中的實(shí)際困難，發(fā)動(dòng)、組織群眾全面開展生產(chǎn)自救。協(xié)調(diào)上下把握全局為把旱災(zāi)損失減少到最低限度，他首先把爭(zhēng)取縣委、政府以及各科局的支持放在第一位，及時(shí)協(xié)調(diào)相關(guān)科局解決了森林撲火工具設(shè)備2萬(wàn)元，受災(zāi)重嚴(yán)重的新寨村、民同村抗旱救災(zāi)資金2萬(wàn)元，爭(zhēng)取到了解決農(nóng)村人畜飲水困難資金3萬(wàn)元。其次，科學(xué)合理安排全鎮(zhèn)抗旱救災(zāi)工作，鎮(zhèn)黨委班子三天一調(diào)度，鎮(zhèn)機(jī)關(guān)單位每?jī)商靺R報(bào)一次到村民組工作情況，村（居）實(shí)行24小時(shí)值班，每天下午匯報(bào)旱情，隨時(shí)掌控災(zāi)情。對(duì)災(zāi)情嚴(yán)重的，他要求在人力、物力、財(cái)力上進(jìn)行傾斜，使干部力量、物資、資金優(yōu)先保證重災(zāi)區(qū)。
身先士卒靠前指揮
把解決農(nóng)村人畜飲水困難、做好春耕生產(chǎn)放在重中之重，陳鎮(zhèn)長(zhǎng)帶著水利站、農(nóng)技站、產(chǎn)業(yè)辦、林業(yè)站等職能部門負(fù)責(zé)人，跑遍災(zāi)區(qū)，親臨一線，指導(dǎo)抗旱救災(zāi)。針對(duì)新寨、大龍、民同村的群眾飲水困難，他帶著水利站的負(fù)責(zé)人，為群眾找水源，安管線，打“水窖”；組織抗旱服務(wù)隊(duì)，為老弱病殘送去急需的飲用水。同時(shí)，要求綜治辦、隊(duì)保所，做好水資源協(xié)調(diào)工作，維護(hù)好飲用水秩序，化解水事糾紛，加強(qiáng)對(duì)水質(zhì)的檢測(cè)、監(jiān)督，確保大旱無(wú)大疫和用水安全。針對(duì)旱情對(duì)春耕生產(chǎn)的影響，鎮(zhèn)農(nóng)業(yè)服務(wù)中心圍繞陳鎮(zhèn)長(zhǎng)的要求，加大農(nóng)作物病蟲害防治力度，千方百計(jì)抗旱保墑、保苗、保產(chǎn)，指導(dǎo)農(nóng)民使用雙層地膜覆蓋技術(shù)達(dá)1200畝；針對(duì)森林防火的嚴(yán)峻形勢(shì)，陳鎮(zhèn)長(zhǎng)要求林業(yè)站加強(qiáng)森林防火知識(shí)宣傳，落實(shí)森林防火責(zé)任，確保了全鎮(zhèn)森林防火安全。連續(xù)高強(qiáng)度的抗旱救災(zāi)，陳鎮(zhèn)長(zhǎng)盡管身心非常疲憊，但其抗旱的斗志非常高昂，決不言苦、決不言累的精神感染了身邊的每一個(gè)人。旱情不除，抗旱不止，在他的帶領(lǐng)下，全鎮(zhèn)干部職工每天早出晚歸，放棄了每個(gè)休假日，全身心投入到了抗旱救災(zāi)工作中。
體恤民情以民為重
一、2018年水利項(xiàng)目基本情況
1、農(nóng)田水利及高效節(jié)水灌溉項(xiàng)目資金2190萬(wàn)元。計(jì)劃實(shí)施15處高效節(jié)水灌溉項(xiàng)目及67處小型農(nóng)田水利建設(shè)任務(wù)，目前高效節(jié)水灌溉項(xiàng)目已開工15處，完工14處，完成高位蓄水池24座；小型農(nóng)田水利建設(shè)任務(wù)67處，截止目前，67處已全部開工建設(shè)，完工63處，完成渠道建設(shè)68.6km，完成投資2080萬(wàn)元，占總計(jì)劃的95%。
2、隆回縣2018年度農(nóng)村飲水安全鞏固提升工程計(jì)劃實(shí)施項(xiàng)目60處，項(xiàng)目總投資792.70萬(wàn)元，中央預(yù)算內(nèi)投資113萬(wàn)元，自治區(qū)補(bǔ)助資金545萬(wàn)元，解決受益人口11909人的飲水安全問(wèn)題。其中解決貧困村31個(gè)，貧困戶994戶，貧困人口4385人,完成投資776.8萬(wàn)元，占總計(jì)劃的98%。
3、水利維修養(yǎng)護(hù)資金49萬(wàn)元,計(jì)劃實(shí)施項(xiàng)目4個(gè)。分別為攔水壩維修養(yǎng)護(hù)1座10萬(wàn)元,農(nóng)田水利維修3處39萬(wàn)元，項(xiàng)目都已完工結(jié)算并整理資料歸檔。
二、存在問(wèn)題及原因分析
1、農(nóng)村飲水安全技術(shù)方面，農(nóng)村已建的集中供水工程中，幾乎沒有水質(zhì)檢測(cè)設(shè)備和具有相關(guān)專業(yè)知識(shí)水質(zhì)檢測(cè)人員，這樣，對(duì)農(nóng)村供水缺乏有效的監(jiān)測(cè)，難以保證供水質(zhì)量。
2、材料運(yùn)輸困難,施工難度大。大部分農(nóng)田離公路較遠(yuǎn),材料二次運(yùn)輸相當(dāng)困難。材料運(yùn)輸基本上要先用能拉20m3左右貨車運(yùn)到各個(gè)項(xiàng)目村,然后換2-4m3農(nóng)用車運(yùn)到項(xiàng)目點(diǎn)附近,再換馬馱人擔(dān)才能到達(dá)項(xiàng)目建設(shè)點(diǎn)材料運(yùn)輸及堆放需分段進(jìn)行,施工作業(yè)面受到限制,大大增加了施工難度。而且材料運(yùn)輸及二次搬運(yùn)人工費(fèi)用極高，甚至材料運(yùn)費(fèi)比買材料要高出很多，建設(shè)資金嚴(yán)重不足。加上縣財(cái)政困難，缺口資金籌措有限，水利配套資金安排難度大，在一定程度影響了農(nóng)田水利建設(shè)的質(zhì)量、進(jìn)度和效益。
3、群眾投工投勞難度大?，F(xiàn)在農(nóng)村青壯勞力基本出外打工，導(dǎo)致項(xiàng)目實(shí)施過(guò)程中的群眾投工投勞開展難度很大，工程施工進(jìn)度緩慢甚至難以實(shí)施。
三、下一步工作計(jì)劃及建設(shè)
1、10戶以下分散戶飲水安全問(wèn)題由各鄉(xiāng)鎮(zhèn)政府提供水泥、PE管材等物質(zhì)由受益群眾自行解決。
2、加大項(xiàng)目前期工作力度，確保項(xiàng)目能按期實(shí)施。
3、進(jìn)一步完善工程管理制度，增強(qiáng)工作責(zé)任心和責(zé)任感，確保按時(shí)按質(zhì)完成建設(shè)任務(wù)。
4、對(duì)于農(nóng)村飲水安全鞏固提升工程項(xiàng)目點(diǎn)小、面廣且分散的特點(diǎn)，建議采用“先建后補(bǔ)”的管理辦法，并由上級(jí)部門完善相應(yīng)的管理程序，這能有效的縮短項(xiàng)目申報(bào)時(shí)間和調(diào)動(dòng)受益群眾的積極性，對(duì)于積極性不高的項(xiàng)目點(diǎn)能及時(shí)換點(diǎn)實(shí)施，不用再辦理項(xiàng)目換點(diǎn)手續(xù)，能有效的搶工期，趕進(jìn)度。
5、加強(qiáng)與縣疾病預(yù)防控制中心的溝通，協(xié)商出水源水檢測(cè)化驗(yàn)的可行方案。
---內(nèi)黃縣基層綜合性文化服務(wù)中心建設(shè)匯報(bào)材料
內(nèi)黃縣地處冀、魯、豫三省交界處，縣域面積 1161 平方公里，轄 10 鎮(zhèn) 7 鄉(xiāng)，532 個(gè)行政村（社區(qū)），85萬(wàn)人。漢高祖九年（公元前 198年）置縣，距今已有 2200多年的歷史。內(nèi)黃歷史悠久，民間文化豐厚，素有“畫鄉(xiāng)”之稱，年畫、燈籠畫、剪紙等民間繪畫種類繁多，培育造就出中國(guó)水彩畫之父李劍晨及著名畫家樊明體、李裕、張重梅等聞名全國(guó)的畫壇巨匠。按照《河南省人民政府辦公廳關(guān)于印發(fā)河南省推進(jìn)基層綜合性文化服務(wù)中心建設(shè)實(shí)施方案的通知》（豫政辦〔2016〕113號(hào)）及市委市政府要求，不斷加大政府投入，整合各類資源，引導(dǎo)社會(huì)參與，強(qiáng)力推動(dòng)全縣基層公共文化服務(wù)體系建設(shè)，提升管理和服務(wù)水平,全縣基本形成了政府搭舞臺(tái)，群眾唱大戲的公共文化服務(wù)體系運(yùn)轉(zhuǎn)良性機(jī)制。
2016年以來(lái)，特別是2018年以來(lái)，全縣集中投放3600多萬(wàn)元，完成了17個(gè)鄉(xiāng)鎮(zhèn)文化站和532個(gè)村的綜合性文化服務(wù)中心建設(shè)，同時(shí)，開工建設(shè)了占地209.1畝，總建筑面積80607.29平方米，投資7.03億元內(nèi)黃縣文化體育圖書館項(xiàng)目。項(xiàng)目共分五個(gè)子項(xiàng)，分別為文化館圖書館、體育館、會(huì)展中心、動(dòng)力中心、室外看臺(tái)及室外配套工程，2021年10月將完成主體結(jié)構(gòu)及安裝工程。
具體做法以下。
一、強(qiáng)化領(lǐng)導(dǎo)責(zé)任，實(shí)行目標(biāo)管理
一是成立領(lǐng)導(dǎo)小組?？h里成立了宣傳部長(zhǎng)為組長(zhǎng)、政府副縣長(zhǎng)為副組長(zhǎng)，相關(guān)部門的主要領(lǐng)導(dǎo)為成員的公共文化服務(wù)體系建設(shè)領(lǐng)導(dǎo)小組，下設(shè)辦公室，辦公室設(shè)在文廣體旅局，領(lǐng)導(dǎo)小組負(fù)責(zé)協(xié)調(diào)解決公共文化服務(wù)體系建設(shè)過(guò)程中的問(wèn)題，領(lǐng)導(dǎo)小組落實(shí)聯(lián)席會(huì)制度，定期召開會(huì)議通報(bào)情況，解決存在的問(wèn)題。
二是健全推動(dòng)機(jī)制?？h里建立了由縣政府統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)、宣傳部門協(xié)調(diào)指導(dǎo)、文化部門帶頭實(shí)施，相關(guān)部門通力協(xié)作。共同構(gòu)建的工作機(jī)制。各部門也都建立了部門推動(dòng)機(jī)制，落實(shí)自己的職責(zé)。
三是建立政府負(fù)責(zé)機(jī)制。縣里明確指出公共文化服務(wù)體系建設(shè)工作由各級(jí)政府主要領(lǐng)導(dǎo)負(fù)責(zé)，縣里由縣長(zhǎng)負(fù)責(zé)，鄉(xiāng)鎮(zhèn)由鄉(xiāng)鎮(zhèn)長(zhǎng)負(fù)責(zé)，村里由村長(zhǎng)負(fù)責(zé)。
四是實(shí)行目標(biāo)管理。為落實(shí)政府主要領(lǐng)導(dǎo)責(zé)任，縣政府縣長(zhǎng)與各鄉(xiāng)鎮(zhèn)長(zhǎng)訂立了基層綜合性文化服務(wù)中心建設(shè)目標(biāo)責(zé)任書。目標(biāo)設(shè)定為不能按時(shí)完成建設(shè)任務(wù)的，必須縣長(zhǎng)說(shuō)明情況，并承諾完成時(shí)限。
二、加大財(cái)政投入，實(shí)行分類獎(jiǎng)補(bǔ)
一是納入財(cái)政預(yù)算。將基層綜合性文化服務(wù)中心建設(shè)所需資金納入縣、鄉(xiāng)財(cái)政預(yù)算。首先拿出1000萬(wàn)元作為獎(jiǎng)勵(lì)資金，對(duì)績(jī)效評(píng)價(jià)結(jié)果優(yōu)良的鄉(xiāng)鎮(zhèn)予以獎(jiǎng)勵(lì)，發(fā)揮政府投入的帶動(dòng)作用，落實(shí)對(duì)社會(huì)力量參與公共文化服務(wù)的各項(xiàng)優(yōu)惠政策，鼓勵(lì)和引導(dǎo)社會(huì)資金支持基層綜合性文化服務(wù)中心建設(shè)。
二是分類獎(jiǎng)補(bǔ)激勵(lì)。為了推動(dòng)和激勵(lì)先進(jìn)鄉(xiāng)鎮(zhèn)，縣政府出臺(tái)了《關(guān)于基層綜合性文化服務(wù)中心建設(shè)實(shí)行分類獎(jiǎng)補(bǔ)通知》，以完成時(shí)間先后和質(zhì)量為獎(jiǎng)勵(lì)標(biāo)準(zhǔn)，分三個(gè)獎(jiǎng)勵(lì)等次，完成最快的一等獎(jiǎng)一個(gè)村50000元，次之為二等獎(jiǎng)一個(gè)村獎(jiǎng)40000元，再次之為三等獎(jiǎng)一個(gè)村獎(jiǎng)30000元。
三是嚴(yán)格驗(yàn)收標(biāo)準(zhǔn)和辦法。村級(jí)綜合性文化服務(wù)中心建設(shè)將嚴(yán)格按照國(guó)家規(guī)定的“七個(gè)一”標(biāo)準(zhǔn)進(jìn)行驗(yàn)收，即一個(gè)活動(dòng)中心、一個(gè)文體活動(dòng)廣場(chǎng)、一對(duì)宣傳欄、一個(gè)簡(jiǎn)易戲臺(tái)、一套文化活動(dòng)器材、一套體育設(shè)施器材、一套廣播器材。建成投入使用的村級(jí)綜合性文化服務(wù)中心，由鄉(xiāng)（鎮(zhèn)）人民政府、街道辦事處向縣基層綜合性文化服務(wù)中心建設(shè)協(xié)調(diào)領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室提出書面申請(qǐng)，由領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室組織人員進(jìn)行驗(yàn)收，完成時(shí)間以收到書面申請(qǐng)時(shí)間為準(zhǔn)，驗(yàn)收實(shí)行百分制，90分以上為驗(yàn)收合格。
三、納入扶貧規(guī)劃，實(shí)行項(xiàng)目推進(jìn)
一是納入扶貧監(jiān)督內(nèi)容。內(nèi)黃縣是省級(jí)貧困縣，全縣90個(gè)貧困村，非貧困村也都存在有貧困人口，縣里要脫貧首先要在每個(gè)村建起綜合性文化服務(wù)中心，我們講文化中心建設(shè)工作納入到扶貧工作規(guī)劃，做到同安排、同督導(dǎo)、同獎(jiǎng)懲。
二是納入扶貧項(xiàng)目?？h里整合所有扶貧項(xiàng)目資金，統(tǒng)一使用，統(tǒng)一管理，我們將文化中心建設(shè)納入扶貧項(xiàng)目，實(shí)行項(xiàng)目運(yùn)作，定標(biāo)準(zhǔn)、定時(shí)間，統(tǒng)一招標(biāo)，統(tǒng)一施工，全縣共用到中心建設(shè)項(xiàng)目的資金共計(jì)2200多萬(wàn)元。
三是納入扶貧管理。扶貧先扶智，所以，文化中心的管理也成了扶貧管理的重要內(nèi)容，利用文化中心開展扶智活動(dòng)，發(fā)揮文化中心的作用。
四、瞄準(zhǔn)群眾需求，豐富服務(wù)內(nèi)容
一是因地制宜設(shè)置功能科室。除按照上級(jí)要求建設(shè)的功能科室以外，我縣還結(jié)合實(shí)際設(shè)置了群眾需要的特色科室。比如，我們文化館設(shè)置了非遺項(xiàng)目展示科廳，丁莊村設(shè)置有梅花拳展示廳，梅花拳演武廣場(chǎng)，還有李官寨設(shè)置了大羅戲展示室、排練室。
二是落實(shí)人性化設(shè)計(jì)。按照群眾需求，我們對(duì)各個(gè)功能室進(jìn)行了人性化設(shè)計(jì)，增加飲水設(shè)施、衣帽懸掛設(shè)施、另外還有擦鞋、充氣、充電設(shè)施。
三是以人為本收集需求。把保障人民群眾基本文化權(quán)益作為工作的出發(fā)點(diǎn)和落腳點(diǎn),把群眾滿意度作為檢驗(yàn)工作的首要標(biāo)準(zhǔn),建立健全群眾需求反饋機(jī)制,促進(jìn)供需有效對(duì)接,真正把綜合性文化服務(wù)中心建成服務(wù)基層、惠及百姓的民心工程。
五、強(qiáng)化培訓(xùn)引導(dǎo)，組建駐站隊(duì)伍
一是舉辦特色培訓(xùn)班。為組建駐站隊(duì)伍，縣里舉辦了對(duì)戲曲培訓(xùn)，全縣17個(gè)鄉(xiāng)鎮(zhèn)選派了80多人參加了縣里的培訓(xùn)班；因?yàn)閼蚯鷲酆谜呷菀兹朊?，也有更多的時(shí)間參加文化娛樂活動(dòng)。選準(zhǔn)這部分人進(jìn)行專業(yè)培訓(xùn)，通過(guò)培訓(xùn)讓這些人帶動(dòng)更多的戲曲愛好者參與文化站的管理，從而解決文化站閑置和無(wú)人氣問(wèn)題。
二是組建文化管理隊(duì)伍。鄉(xiāng)鎮(zhèn)以文件的形式明確了文化站的2名管理人員和村里1名文化協(xié)管員。同時(shí)，縣里舉辦專題培訓(xùn)班進(jìn)行培訓(xùn)，讓這支隊(duì)伍學(xué)習(xí)公共文化保障法，掌握活動(dòng)組織開展技巧，組建了駐站隊(duì)伍和文化志愿者隊(duì)伍。
三是組建文化站駐站戲迷俱樂部?？h里精心挑選了各鄉(xiāng)鎮(zhèn)戲迷，讓參加過(guò)培訓(xùn)班的戲迷再召集社會(huì)上的戲迷愛好者，全部參與進(jìn)來(lái)，組建成每個(gè)鄉(xiāng)鎮(zhèn)的戲迷俱樂部，并讓其駐站工作，參與文化站管理，變成文化站資源。
四是配備文化站戲迷音樂器材?？h里拿出37萬(wàn)元為各鄉(xiāng)鎮(zhèn)文化站配備了文化音樂器材，以此引導(dǎo)戲迷駐站開展工作。
一．縣開展“四個(gè)一”組合式扶貧工作進(jìn)展情況。
（一）工作開展情況。省委常委、市委書記同志定點(diǎn)縣實(shí)行省領(lǐng)導(dǎo)“四個(gè)一”組合式扶貧，在他的帶領(lǐng)下，分別有央企大唐國(guó)際發(fā)電公司、省直單位省林業(yè)廳、軍分區(qū)，市直單位市財(cái)政局、市城投集團(tuán)、銀行分別來(lái)到定點(diǎn)扶貧，在上半年不但帶來(lái)了省財(cái)政的1000萬(wàn)元用于的產(chǎn)業(yè)發(fā)展，而且號(hào)召這些單位傾情幫扶，幫做了許多實(shí)事。書記率先垂范，在1月16日，1月19日，3月10日先后來(lái)到指導(dǎo)扶貧開發(fā)工作，特別是對(duì)縣的農(nóng)村危舊土坯房改造非常重視，2013年不但繼續(xù)關(guān)懷茶園鄉(xiāng)村的扶貧開發(fā)工作，而且對(duì)鄉(xiāng)村、鄉(xiāng)村的持貧開發(fā)、危舊土坯房改造工作也格外的傾心。
（二）項(xiàng)目、資金支持情況。目前，省領(lǐng)導(dǎo)帶資金1000萬(wàn)元支持中央蘇區(qū)和特困片區(qū)扶貧攻堅(jiān)專項(xiàng)資金己下達(dá)，縣政府己召開專門會(huì)議將資金己落實(shí)到貧困鄉(xiāng)村實(shí)施產(chǎn)業(yè)發(fā)展項(xiàng)目。1、省林業(yè)廳：明確支持項(xiàng)目數(shù)120個(gè)，投入資金達(dá)18682萬(wàn)元，其中省林業(yè)廳直接支持資金達(dá)5682萬(wàn)元，爭(zhēng)取資金13000萬(wàn)元。具體為：中幼林撫育、油茶低改、油茶新植、造林綠化“一大四小”通道綠化工程、荒山造林、濕地公園工程、退耕還林、生態(tài)公益林管護(hù)、花卉苗木建設(shè)、毛竹低改、森林防火綜合治理、松材線蟲病重點(diǎn)監(jiān)測(cè)防控等項(xiàng)目。扶貧資金額度的計(jì)劃數(shù)1億元。按慣例，省林業(yè)廳支持的項(xiàng)目一般在下半年下?lián)芊鲋Y金，所以省林業(yè)廳扶貧資金落實(shí)數(shù)暫為200萬(wàn)元。省林業(yè)廳領(lǐng)導(dǎo)非常重視對(duì)的扶貧開發(fā)工作，今年上半年，在廳長(zhǎng)閻鋼軍、副廳長(zhǎng)郭家的帶領(lǐng)下，于4月26日，在召開了“四個(gè)一”扶貧工作座談會(huì)，就推進(jìn)新階段林業(yè)扶貧工作提出了下一步的打算，確定了2013年年度工作計(jì)劃。在3月份，調(diào)運(yùn)了30多萬(wàn)高產(chǎn)油茶苗子送到全縣各扶貧開發(fā)重點(diǎn)村，幫助重點(diǎn)村的種植戶發(fā)展油茶產(chǎn)業(yè)，實(shí)現(xiàn)增收致富。此外，省林業(yè)廳結(jié)合“全國(guó)百名科技專家和致富能手蘇區(qū)行”科技下鄉(xiāng)活動(dòng)，省廳派出科技專家組到就苗木種植、油茶種植、產(chǎn)業(yè)發(fā)展規(guī)劃等開展為期一周的活動(dòng)，開展林業(yè)科技講座、咨詢、培訓(xùn)和服務(wù)，幫助縣農(nóng)民依靠科技促進(jìn)經(jīng)濟(jì)社發(fā)展。
2、大唐分公司：一是在縣茶園鄉(xiāng)、均村鄉(xiāng)規(guī)劃建設(shè)十八排風(fēng)電項(xiàng)目。初步規(guī)劃建設(shè)規(guī)模9萬(wàn)千瓦，總投資9億元人民幣，分兩期建設(shè)。一期工程建設(shè)規(guī)模4.5萬(wàn)千瓦，預(yù)計(jì)投資約4.5億元，計(jì)劃2014年底建成投產(chǎn)；二期工程建設(shè)規(guī)模4.5萬(wàn)千瓦，預(yù)計(jì)投資約4.5億元，計(jì)劃2015年底建成投產(chǎn)。二是在縣規(guī)劃建設(shè)火電項(xiàng)目。項(xiàng)目預(yù)計(jì)投資60億元，公司已派員前來(lái)我縣選址，目前正在編制初步可行性研究報(bào)告。三是擬援建一所希望小學(xué)。2013年，縣縣委書記何舜平多次赴南昌拜訪大唐分公司，大唐分公司總經(jīng)理張洪表示，將加快風(fēng)力發(fā)電項(xiàng)目的落地，并且盡快援建茶園鄉(xiāng)龍上小學(xué)，援助資金30萬(wàn)元。
3、市委各部門工作開展情況：
軍分區(qū)：市軍分區(qū)啟動(dòng)定點(diǎn)縣鄉(xiāng)扶貧活動(dòng)
2013年4月26日上午，市委常委、市軍分區(qū)司令員劉瑄率領(lǐng)軍分區(qū)機(jī)關(guān)官兵一行16人來(lái)到縣鄉(xiāng)村啟動(dòng)定點(diǎn)扶貧活動(dòng)儀式。
在啟動(dòng)儀式活動(dòng)中，市軍分區(qū)領(lǐng)導(dǎo)聽取了的鄉(xiāng)情村情匯報(bào)，明確表達(dá)原則上通過(guò)了鄉(xiāng)2013年度上報(bào)來(lái)的投建項(xiàng)目及資金數(shù)額，這些項(xiàng)目總投資大約為89.4萬(wàn)元，主要為公路、學(xué)校、村委會(huì)、水利灌溉等幾大方面，在聽取匯報(bào)后，市軍分區(qū)官兵來(lái)到小學(xué)、危舊灌渠、村破舊村委會(huì)樓房等地實(shí)地察看。
此外，軍分區(qū)領(lǐng)導(dǎo)確定了村最貧困的28戶貧困農(nóng)戶，這些農(nóng)戶或因天災(zāi)或因病痛或因子女上大學(xué)等等原因造成生活貧困，軍分區(qū)官兵帶著真心一位位來(lái)到所幫扶的貧困農(nóng)戶家里，他們每到一戶便詳細(xì)了解他們的生活狀況，幫他們找出脫貧的措施，走時(shí)留下了他們的聯(lián)系號(hào)碼并留下了用自己工資購(gòu)買的生活、學(xué)習(xí)用具和用信封裝好數(shù)量不菲的資助現(xiàn)金，經(jīng)了解，這次軍分區(qū)官兵所送的現(xiàn)金全部是官兵的工資，每一戶最少的有1000元，最多的有3000多元，有許多貧困農(nóng)戶看到穿著軍服的官兵這么關(guān)心他們，他們都忍不住熱淚盈眶。
市財(cái)政局、市城投集團(tuán)、銀行：市財(cái)政局分別與鄉(xiāng)村、鄉(xiāng)村定點(diǎn)扶貧，在2013年1到3月份，市財(cái)政局還在茶園鄉(xiāng)扶貧，在茶園鄉(xiāng)茶園村投入資金達(dá)225.2萬(wàn)元，實(shí)施項(xiàng)目11個(gè)，其中基礎(chǔ)設(shè)施項(xiàng)目7個(gè)，幫扶村莊整治建設(shè)點(diǎn)1個(gè)，幫助規(guī)劃建設(shè)土坯房建設(shè)點(diǎn)3個(gè)，支持公益項(xiàng)目2個(gè)，2013年4月份開始，在文清書記的指示下，市財(cái)政局又來(lái)到、實(shí)行定點(diǎn)扶貧，在村，投入資金71萬(wàn)元，扶持項(xiàng)目5個(gè)，幫助實(shí)施基礎(chǔ)設(shè)施項(xiàng)目1個(gè)，幫助實(shí)施村莊整治點(diǎn)2個(gè)，扶持烤煙項(xiàng)目1個(gè)，支持公益項(xiàng)目建設(shè)1個(gè)，幫助規(guī)劃建設(shè)土坯房建設(shè)點(diǎn)1個(gè)；在鄉(xiāng)村，投入資金15.5萬(wàn)元，幫助實(shí)施基礎(chǔ)設(shè)施項(xiàng)目7個(gè)，幫扶村莊建設(shè)點(diǎn)1個(gè)，幫助規(guī)劃建設(shè)土坯房建設(shè)點(diǎn)1個(gè)。城投集團(tuán)，今年1到3月份，在茶園村投入資金160萬(wàn)元，幫助規(guī)劃建設(shè)土坯房建設(shè)點(diǎn)1個(gè)，從4月份始，在和坪村實(shí)行定點(diǎn)扶貧，投入資金24萬(wàn)，幫建水渠600米，新建提灌站5萬(wàn)。銀行，今年4月份開始，來(lái)到鄉(xiāng)村定點(diǎn)扶貧，投資300萬(wàn)，新建蘆筍基地200畝，基地200畝，而且定下了修公路2條，改建小學(xué)1所的計(jì)劃。
二．扎實(shí)開展了省、市、縣定點(diǎn)扶貧工作。
今年，省直機(jī)關(guān)事業(yè)單位繼續(xù)有省委辦公廳在縣鄉(xiāng)村實(shí)行定點(diǎn)扶貧、省旅游局在縣社富、農(nóng)大在縣鎮(zhèn)村實(shí)行定點(diǎn)包扶，有民生銀行南昌分行在鎮(zhèn)村實(shí)行定點(diǎn)扶貧。
農(nóng)大今年對(duì)定點(diǎn)扶貧工作非常重視，校領(lǐng)導(dǎo)和隊(duì)員先后來(lái)過(guò)5次，他們捐書2萬(wàn)余冊(cè)，電腦、電視各1臺(tái)，舉辦生豬養(yǎng)殖培訓(xùn)班2期，共有300余人參訓(xùn)。
省委辦公廳廳領(lǐng)導(dǎo)來(lái)指導(dǎo)了3次，并且安排了專門的隊(duì)員常駐，出資10萬(wàn)元幫村小學(xué)圍墻建設(shè)。
省旅游局今年一早就來(lái)到，除慰問(wèn)了孤兒外，還制定了修公路水利等計(jì)劃的年度規(guī)劃。
市直部門“三送”有14個(gè)部門，其中比較突出的有市地稅局、市藥監(jiān)局、市移動(dòng)公司、市重點(diǎn)辦、市建行、市住房公積金辦公室。
市地稅局掛點(diǎn)建設(shè)村，他們投入資金達(dá)50萬(wàn)元，幫村里做了許多實(shí)事，具體為：上半年市地稅局“三送”辦代表市局主要做了以下好事實(shí)事：
（一）整治建設(shè)村小學(xué)，建立留守兒童關(guān)愛室。
上半年，市地稅局完成了建設(shè)村小學(xué)地面平整240平方米，對(duì)小學(xué)墻壁進(jìn)行了粉刷，對(duì)門窗進(jìn)行了更新，安裝了電力線路。給教室和老師辦公室安裝了電風(fēng)扇，為小學(xué)生購(gòu)置了兩套校服，極大地改善建設(shè)村小學(xué)的辦學(xué)條件；同時(shí)，根據(jù)村小學(xué)生多數(shù)為留守兒童的情況，籌集資金購(gòu)置了三臺(tái)電腦和視頻設(shè)備，購(gòu)置了電腦桌椅，開通了寬帶網(wǎng)絡(luò)，建立起“留守兒童親情關(guān)愛室”，使學(xué)生家長(zhǎng)有條件通過(guò)網(wǎng)絡(luò)視頻與留守兒童進(jìn)行視頻通話。
（二）開通“三送”管理網(wǎng)站，提高“三送”信息化水平。
（三）打造精品示范點(diǎn)，建設(shè)秀美和諧鄉(xiāng)村。
5月底，市地稅局“三送”工作組選定了建設(shè)村坪仁組作為和諧秀美鄉(xiāng)村建設(shè)示范點(diǎn)，結(jié)合三清六改、土坯房改造等工作統(tǒng)籌推進(jìn)，打造精品工程。目前該項(xiàng)目已經(jīng)立項(xiàng)，進(jìn)入到效果圖制作和詳細(xì)規(guī)劃階段。
（四）高標(biāo)準(zhǔn)嚴(yán)要求，科學(xué)推進(jìn)道路建設(shè)。
市地稅局“三送”工作組聘請(qǐng)交通設(shè)計(jì)院的專家，對(duì)在石組到祠堂組通組公路（長(zhǎng)1.8KM）進(jìn)行詳細(xì)的勘測(cè)，按照高等級(jí)公路的技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)進(jìn)行施工設(shè)計(jì)，同時(shí)對(duì)項(xiàng)目施工組織、建筑材料的選用、施工隊(duì)伍的選擇也將嚴(yán)格按照標(biāo)準(zhǔn)執(zhí)行。
（五）發(fā)放慰問(wèn)物資，融洽干群聯(lián)系暖民心。
為改善村民的生活條件，市地稅局在開展二季度走訪活動(dòng)時(shí)，為建設(shè)畬族村每家每戶準(zhǔn)備了一個(gè)不銹鋼開水瓶和一個(gè)不銹鋼臉盆作為禮物，由掛點(diǎn)聯(lián)系干部親自送到村民家中。通過(guò)小小禮物，極大地拉近了“三送”干部和村民的距離，融洽了干群關(guān)系，做成了一件民心工程。
此外，市藥監(jiān)局直接投資50萬(wàn)元幫焦田村修公路2.5公里，幫爭(zhēng)取了農(nóng)網(wǎng)改造資金50萬(wàn)元，能在年底前幫完成全村的線路改造。
縣直部門結(jié)合“三送”和新農(nóng)村建設(shè)工作，實(shí)行了定點(diǎn)扶貧?？h直有102個(gè)單位進(jìn)行了“三送”和新農(nóng)村建設(shè)工作，全縣所有扶貧開發(fā)重點(diǎn)村都享受了此項(xiàng)政策的支持，目前，“三送”每個(gè)單位己經(jīng)安排了2萬(wàn)元共計(jì)306萬(wàn)元，用于各村進(jìn)行基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)，在進(jìn)行新農(nóng)村的村，要求每單位要在每村投入3萬(wàn)元以上用于村莊整治工作。到目前為止，全縣各單位自籌306萬(wàn)元，爭(zhēng)取資金510萬(wàn)元，各類捐贈(zèng)折款51萬(wàn)元，共幫助上項(xiàng)目180個(gè)，興修公路38.5公里，興修水利讓5000畝農(nóng)田受益，修建飲水工程24個(gè)，修建村部15處，修建學(xué)校20處，幫引進(jìn)或培育扶貧支柱產(chǎn)業(yè)120個(gè)。
三、認(rèn)真抓好了結(jié)對(duì)幫扶工作。
根據(jù)市委的統(tǒng)一部署，我縣認(rèn)真組織開展了“送政策、送溫暖、送服務(wù)”活動(dòng)（以下簡(jiǎn)稱“三送”活動(dòng)），始終堅(jiān)持把“三送”活動(dòng)作為農(nóng)業(yè)農(nóng)村工作的總抓手，廣大干部大力弘揚(yáng)蘇區(qū)干部好作風(fēng)，深入基層，貼近群眾，直面難題，實(shí)實(shí)在在為基層群眾特別是貧困農(nóng)戶做好事、辦實(shí)事，妥善化解各種矛盾和問(wèn)題。
全縣共下派干部3640名（含市派工作隊(duì)員55名），其中，縣級(jí)干部37名、科級(jí)干部364名，結(jié)交重點(diǎn)包扶對(duì)象18200戶。
活動(dòng)開展以來(lái)，共為貧困群眾辦實(shí)事好事5791件，收集基層和群眾意見、要求8076條，解決群眾、企業(yè)實(shí)際困難2666件，幫扶資金910萬(wàn)元，共爭(zhēng)取上級(jí)扶助項(xiàng)目資金2724萬(wàn)元，新修公路38.6公里，硬化村組道路40.1公里，新建橋梁18座，維修水利設(shè)施172處，新建、維修水渠100.4千米；調(diào)處矛盾糾紛2245件次，接待、解決群眾181件。
四．縣非公有企業(yè)參與扶貧的情況
目前，在縣共有50家企業(yè)參與了扶貧回報(bào)社會(huì)工作，愛扶村有45個(gè)，他們捐資達(dá)920萬(wàn)，興建學(xué)校4所，修路32公里，修水利工程5處。比較典型的有：
（一）傾情貧困鄉(xiāng)村，大力捐資改善基礎(chǔ)施。
百丈泉食品有限公司，在2013年出資18800元在茶園鄉(xiāng)修路0.8公里，在2013年4月捐助陽(yáng)埠村水利建設(shè)費(fèi)2萬(wàn)元。宏興木業(yè)近年來(lái)分別在楓邊鄉(xiāng)密石、杰村鄉(xiāng)里豐、茶園鄉(xiāng)全坑、里溪、匤坊等村投入70萬(wàn)元共修路17.7公里。
（二）采取“公司＋基地＋合作社＋農(nóng)戶”模式助農(nóng)增收。
百丈泉公司，今年又從福建連城引進(jìn)價(jià)值6萬(wàn)元優(yōu)質(zhì)雜交紅薯品種，并免費(fèi)提供均村、茶園、高興等宜種地區(qū)農(nóng)戶，綠寶米業(yè)，在高興崇賢推廣優(yōu)良品種，覆蓋農(nóng)戶達(dá)2.8萬(wàn)人，而且每百斤高于市場(chǎng)價(jià)5到12元收購(gòu)，讓利于民，在文院崇賢霞光等地進(jìn)行了水稻栽培訓(xùn)2期達(dá)1000人次。山村茶油，1.以“公司+合作社+基地+農(nóng)戶”的模式，大力發(fā)展油茶產(chǎn)業(yè)。按照“公司技術(shù)、農(nóng)戶山林、農(nóng)戶栽種、農(nóng)戶受益”的原則，通過(guò)與農(nóng)戶的合作，簽訂合同，免費(fèi)為農(nóng)戶提供種苗，提供技術(shù)指導(dǎo)，已建立高產(chǎn)油茶林基地近600畝。2、作為發(fā)起人組建縣山村油茶農(nóng)民專業(yè)合作社。為社員、農(nóng)戶提供“供、產(chǎn)、銷”一條龍服務(wù)，通過(guò)合作社平臺(tái)與農(nóng)戶、社員開展各種生產(chǎn)活動(dòng)、交流經(jīng)驗(yàn)，充一購(gòu)買生產(chǎn)資料、銷售產(chǎn)品，使農(nóng)戶、社員降低生產(chǎn)成本投入，增加經(jīng)營(yíng)收入；2013年上半年公司通過(guò)合作社帶動(dòng)農(nóng)戶2310戶。戶均增收1900元。3、2013年開展種植技術(shù)掊訓(xùn)3次。其中：培訓(xùn)規(guī)格較高的是于2013年4月在縣品實(shí)祿園酒店組織了縣油茶種植戶、農(nóng)戶參加的油茶種植技術(shù)掊訓(xùn)班，公司邀請(qǐng)了省林業(yè)廳造林處領(lǐng)導(dǎo)、中國(guó)林科院亞林中心、農(nóng)大、省林科院等油茶專家和學(xué)者親臨大會(huì)指導(dǎo)及授課，受到了相關(guān)部門及領(lǐng)導(dǎo)的一致認(rèn)可。2013年已累計(jì)培訓(xùn)436人/次。4、高價(jià)向農(nóng)戶收購(gòu)油茶籽、油茶餅。公司對(duì)農(nóng)戶在油茶籽壓榨完油后所遺留下來(lái)的油茶餅，按合同或市場(chǎng)價(jià)每斤高于0.9元的價(jià)格進(jìn)行回收，如；城崗鄉(xiāng)農(nóng)戶陳建揚(yáng)2013年元月出售0.5噸茶餅，僅市場(chǎng)差價(jià)就純?cè)鍪帐杖?50元，他遇人就講：“曾經(jīng)的茶餅當(dāng)柴燒，現(xiàn)在的茶餅還能賣錢”。來(lái)溪牧業(yè)，來(lái)溪牧業(yè)，公司以550頭基礎(chǔ)母豬群繁殖長(zhǎng)大的二元種豬、杜長(zhǎng)大三元豬為主，年出欄生豬達(dá)14000多頭，它帶動(dòng)合作社養(yǎng)殖戶進(jìn)行生豬養(yǎng)殖就業(yè)致富，簽約帶動(dòng)了合作社養(yǎng)殖戶105戶、在冊(cè)農(nóng)戶350戶、帶動(dòng)農(nóng)戶數(shù)1100多戶，使每戶養(yǎng)殖戶月收入達(dá)到1600元。宏興木業(yè)，采用“公司＋基地＋農(nóng)戶”的模式，利用荒山、荒坡、荒灘、田埂和路網(wǎng)等造林，動(dòng)員農(nóng)戶以山地作資本入股，公司提供造林資金、苗木、技術(shù)和負(fù)責(zé)產(chǎn)品收購(gòu)的方式，帶領(lǐng)了4500戶林農(nóng)發(fā)展林地面積達(dá)2萬(wàn)多畝，參與農(nóng)戶戶均每畝每年增收80至130元。
（三）捐資助學(xué)捐物幫困。綠寶米業(yè)，前后為機(jī)關(guān)單位“三送”點(diǎn)送大米6000斤，送紅包達(dá)7000元。資助高智慧上外語(yǔ)外貿(mào)學(xué)院，每年學(xué)習(xí)生活費(fèi)用達(dá)2萬(wàn)元。山村茶油，2013年春向省人民政府殘疾人工作委員會(huì)捐款3萬(wàn)元，2013年元月向均村鄉(xiāng)泮溪村、東村鄉(xiāng)東坪村捐贈(zèng)油茶樹苗3000株、油茶專用有機(jī)肥2噸用于發(fā)展產(chǎn)業(yè)，價(jià)值達(dá)5萬(wàn)元，向合作社社員、農(nóng)戶提供種植資料和vcd光盤達(dá)2190份，價(jià)值達(dá)3萬(wàn)元。向高興鎮(zhèn)部分困難群眾賺送食用油達(dá)1.1萬(wàn)元。宏興木業(yè)，向茶園鄉(xiāng)里溪村石橋小學(xué)捐贈(zèng)學(xué)習(xí)生活用品，價(jià)值達(dá)10萬(wàn)元。幫助孤兒陳根鳳上學(xué)，每年學(xué)習(xí)生活費(fèi)用達(dá)2萬(wàn)元。
五．努力爭(zhēng)取行業(yè)部門支持扶貧。
今年，縣委縣人民政府，更加重視行業(yè)扶貧力度，縣委書記多次過(guò)問(wèn)，專門召開了2013年扶貧開作會(huì)議，在省委常委、市委書記同志的的帶動(dòng)下，全縣農(nóng)業(yè)、林業(yè)、水利、教育、交通、電力、衛(wèi)生等部門圍繞著大扶貧，發(fā)揮各部門的優(yōu)勢(shì)，經(jīng)統(tǒng)計(jì)，行業(yè)扶貧己投入到貧困村的項(xiàng)目資金達(dá)12823.1萬(wàn)元。
一、2013年上半年工作總結(jié)
（一）重點(diǎn)項(xiàng)目建設(shè)取得新進(jìn)展
1.105國(guó)道中心城區(qū)改道項(xiàng)目
項(xiàng)目投資情況:已完成項(xiàng)目投資約1.44億元。征地拆遷方面：已完成全線道路用地及拆遷安置地征地917.4畝；完成全線桿線改遷；六個(gè)拆遷安置點(diǎn)正在進(jìn)行三通一平；全線被拆遷戶150戶，已拆遷房屋179棟，面積2.4萬(wàn)平米。工程進(jìn)展情況：完成路基挖方57.6萬(wàn)m3，約占總量的96%，完成路基填方125萬(wàn)m3，約占總量的88%；完成所有蓋板涵，共計(jì)23道,完成所有圓管涵,共計(jì)29道;全線4座小橋，已完工3座，剩余1座小橋完成下部構(gòu)造及7片梁的預(yù)制；底基層完成1.7萬(wàn)m2。
2.區(qū)至公路二期改建工程項(xiàng)目
項(xiàng)目投資情況:截止目前完成投資約1.3億元。征地拆遷方面：完成項(xiàng)目征地總面積645.909畝，房屋拆遷總面積4476.67平方米，各種桿線遷移1163根。工程進(jìn)展情況：工程全線清表、圓管涵、蓋板涵、小橋、路基土石方填方、挖方、路基整形工作全部完成；墊層鋪設(shè)排水工程完成99%；水穩(wěn)下基層完成38.1KM，占總量的97%；水穩(wěn)上基層完成38.1Km，占總量的97%；下封完成35Km，占總量的90%；油面完成22.5Km，占總量的59%。
3.現(xiàn)代（商貿(mào)）物流園
區(qū)物流辦全力幫扶實(shí)業(yè)有限公司推進(jìn)現(xiàn)代商貿(mào)物流中心的建設(shè)。2月份完成了省發(fā)改委的立項(xiàng)備案；4月份已列入2013年第一批省重點(diǎn)工程項(xiàng)目計(jì)劃；4月份國(guó)土廳已下達(dá)第一期用地32公頃（480畝）的用地預(yù)審意見；已征用土地672.138畝（一期268.572畝，二期403.616畝）；現(xiàn)正推進(jìn)園區(qū)一期的規(guī)劃設(shè)計(jì)修訂工作；正在進(jìn)行園區(qū)一期土地、林地報(bào)批工作，園區(qū)“三通一平”工作正在啟動(dòng)。
4.新大橋項(xiàng)目
目前選擇了集中辦公場(chǎng)所，出臺(tái)了征地拆遷安置方案；已放完征地紅線，編完了拆遷房屋號(hào)，分好了拆遷任務(wù)；基本完成了需拆遷房屋的測(cè)量、評(píng)估工作；組織動(dòng)遷工作人員認(rèn)真學(xué)習(xí)領(lǐng)會(huì)了有關(guān)拆遷政策。
（二）農(nóng)村公路建設(shè)邁上新臺(tái)階
通自然村公路：2012年項(xiàng)目計(jì)劃98個(gè)共50公里，現(xiàn)已完成95個(gè)共46公里，剩余三個(gè)已完成施工圖設(shè)計(jì)；少數(shù)民族通村公路：少數(shù)民族通組公路項(xiàng)目計(jì)劃28個(gè)共13.9公里，現(xiàn)已全部完工；農(nóng)村客運(yùn)網(wǎng)絡(luò)化連通工程及縣道升級(jí)項(xiàng)目：農(nóng)村客運(yùn)網(wǎng)絡(luò)化連通工程新建項(xiàng)目計(jì)劃6個(gè)共24.8公里，已完成至流坊7.5公里及經(jīng)至1.3公里，其余4個(gè)已正在施工；鄉(xiāng)道升級(jí)項(xiàng)目1個(gè)至4公里，已開工建設(shè)；續(xù)建2011年縣鄉(xiāng)道升級(jí)項(xiàng)目2個(gè)至水南2.7公里和文拱線至左家邊3.5公里共6.2公里，已全部完工。農(nóng)村公路計(jì)劃上報(bào)工作：完成2013年新農(nóng)村建設(shè)通村組公路計(jì)劃申報(bào)工作，共上報(bào)里程12.6公里；完成2013年定點(diǎn)扶貧村項(xiàng)目調(diào)查摸底及材料上報(bào)工作，上報(bào)3.8公里扶貧村通村組公路，4.768公里縣鄉(xiāng)道升級(jí)改造項(xiàng)目及1座150米危橋改造項(xiàng)目；完成25戶以上省級(jí)貧困村（自然村）通村公路計(jì)劃申報(bào)111個(gè)共60.2公里；完成吉泰走廊25戶以上自然村通村公路計(jì)劃申報(bào)111個(gè)共82.3公里（其中26.1公里是貧困村通村公路）；完成2013年農(nóng)村公路計(jì)劃的調(diào)查摸底和電子圖數(shù)據(jù)采集工作，并上報(bào)2013年度計(jì)劃里程83.7公里。
（三）農(nóng)村公路養(yǎng)護(hù)及路政管理取得新突破
1.公路養(yǎng)護(hù)體制改革
全面理順和落實(shí)了農(nóng)村公路管理體制，將區(qū)公路管理站和區(qū)公路質(zhì)量監(jiān)督站合并組建位區(qū)農(nóng)村公路管理所，隸屬區(qū)交通運(yùn)輸局，為副科級(jí)全額撥款事業(yè)單位，事業(yè)編制25人。落實(shí)了穩(wěn)定的農(nóng)村公路養(yǎng)護(hù)資金來(lái)源渠道，將農(nóng)村公路管理部門人員工資福利和正常工作運(yùn)轉(zhuǎn)經(jīng)費(fèi)、養(yǎng)護(hù)工程費(fèi)、日常養(yǎng)護(hù)費(fèi)納入了區(qū)財(cái)政預(yù)算。
2.農(nóng)村公路養(yǎng)護(hù)
今年上半年，區(qū)公路所嚴(yán)格落實(shí)農(nóng)村公路養(yǎng)護(hù)巡查制度，加大了惡劣天氣期間的巡查頻率，對(duì)縣道巡查次數(shù)超過(guò)10次，整治修復(fù)病害路面超500平米，恢復(fù)設(shè)施4處，補(bǔ)植綠化樹3000余棵；建立了全區(qū)31條鄉(xiāng)道“一路一檔”公路養(yǎng)護(hù)管理檔案；建立并更新了“一橋一檔”信息；完善了“縣道縣養(yǎng)、鄉(xiāng)道鄉(xiāng)養(yǎng)、村道村養(yǎng)”養(yǎng)護(hù)管理機(jī)制，縣道由區(qū)公路所落實(shí)養(yǎng)護(hù)，鄉(xiāng)道、村道由各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、村委會(huì)落實(shí)養(yǎng)護(hù)，并簽訂了養(yǎng)護(hù)責(zé)任狀和落實(shí)了養(yǎng)護(hù)協(xié)議，全區(qū)實(shí)行了縣道100%養(yǎng)護(hù)，鄉(xiāng)道80%養(yǎng)護(hù)，村道60%養(yǎng)護(hù)；對(duì)全區(qū)鄉(xiāng)道、村道進(jìn)行了及四五類橋梁進(jìn)行了多次檢查。對(duì)檢查出的問(wèn)題，及時(shí)督促責(zé)任單位整改落實(shí)，及時(shí)消除橋梁安全隱患。
在全市開展的農(nóng)村公路養(yǎng)護(hù)年活動(dòng)中，上報(bào)了文陂至永昌市公路為養(yǎng)護(hù)示范路，目前正在對(duì)該路線實(shí)施中修計(jì)劃。
3.路政管理
區(qū)農(nóng)村公路管理所對(duì)全區(qū)公路定期巡查，及時(shí)銜接車輛超限超載及占道等違章行為專項(xiàng)整治工作，對(duì)公路建筑控制區(qū)范圍內(nèi)建筑方面，查處了占用控制區(qū)范圍內(nèi)建房600多戶，每戶現(xiàn)都已存檔。
另外，區(qū)農(nóng)村公路所組織全所工作人員進(jìn)行了多次業(yè)務(wù)知識(shí)、路政知識(shí)培訓(xùn)，并積極籌劃了富田綜合服務(wù)站前期報(bào)批工作，完成了古高線改造工程（）土地報(bào)批等工作。
（四）安全生產(chǎn)工作取得新成效
今年以來(lái),我局在安全生產(chǎn)工作方面多措并舉，通過(guò)進(jìn)一步落實(shí)交通行業(yè)安全生產(chǎn)監(jiān)管責(zé)任、抓好工程類安全生產(chǎn)及大力提升公路安保設(shè)施等措施，消除了交通安全隱患，改善了全區(qū)公路交通安全環(huán)境及渡運(yùn)條件。
半年來(lái)，我局多次對(duì)全區(qū)各級(jí)公路、渡口及渡船等進(jìn)行排查，1-6月份，我局共投資19.3萬(wàn)元在急彎、陡坡、臨水、臨崖等路段繼續(xù)實(shí)施公路安保工程，設(shè)置各類安全標(biāo)志牌36塊，鋼筋砼護(hù)柱30余根，減速帶標(biāo)線900米，鋼筋砼防撞墻125米；投資12萬(wàn)元對(duì)兩個(gè)渡口的三艘渡船進(jìn)行了維修改造。
（五）其他中心工作實(shí)現(xiàn)新提升
貨運(yùn)物流企業(yè)引稅工作：通過(guò)多方努力，上半年我局物流引稅工作取得了突破性的進(jìn)展，全區(qū)六家自開票納稅人中物流辦幫扶引進(jìn)的有兩家：天豐國(guó)際物流有限公司（引進(jìn)運(yùn)力612噸），區(qū)宏瑞汽車運(yùn)輸有限公司（引進(jìn)運(yùn)力1105.5噸）。截止6月15日止，兩家貨運(yùn)企業(yè)繳納稅收637.556萬(wàn)元（天豐物流150.37萬(wàn)元，宏瑞汽運(yùn)487.186萬(wàn)元），為2012年貨運(yùn)稅收完成額的156.6%。招商引資工作：引進(jìn)實(shí)業(yè)有限公司投資現(xiàn)代商貿(mào)物流中心，投資額達(dá)10億元；引進(jìn)宏科建設(shè)工程有限公司。協(xié)稅護(hù)稅：地稅協(xié)稅護(hù)稅完成146.36萬(wàn)元，占任務(wù)數(shù)的292.72%,；物流稅完成80.93萬(wàn)元，占任務(wù)數(shù)的10.12%。向上爭(zhēng)資：向上爭(zhēng)資完成1252.15萬(wàn)元，占任務(wù)的39%。農(nóng)村掛點(diǎn)幫扶：積極開展“黨員干部進(jìn)基層，排憂解難促發(fā)展”活動(dòng)，制定幫扶方案，推進(jìn)掛點(diǎn)村建設(shè)，解決掛點(diǎn)村的實(shí)際困難。社會(huì)管理：及時(shí)化解苗頭和緊急事態(tài)，消除社會(huì)不良影響，到目前沒有出現(xiàn)越級(jí)上訪、集體上訪等現(xiàn)象。依法行政工作情況：結(jié)合交通工作實(shí)際，制定了年度依法行政工作計(jì)劃，排查清理了相關(guān)規(guī)范性文件，共受理行政審批事項(xiàng)50件，辦結(jié)50件，辦結(jié)率100%。
（六）存在的困難和問(wèn)題
1.交通基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)資金嚴(yán)重短缺的問(wèn)題：105國(guó)道改道項(xiàng)目總投資3.6億元，上級(jí)車購(gòu)稅補(bǔ)助資金7514萬(wàn)元，市、區(qū)兩級(jí)各需配套1.43億元，市、區(qū)各到位4300萬(wàn)元，兩級(jí)各還需配套1億元，資金壓力很大；公路改建二期工程已完成投資約1.3億元，但項(xiàng)目到位資金僅7113萬(wàn)元，項(xiàng)目缺口資金巨大，為能順利達(dá)成年底通車目標(biāo)，懇請(qǐng)幫助解決項(xiàng)目建設(shè)資金。
2.農(nóng)村公路養(yǎng)護(hù)體制改革不徹底，區(qū)政府出臺(tái)的《關(guān)于加強(qiáng)“十二五”全區(qū)農(nóng)村公路管理養(yǎng)護(hù)工作的實(shí)施意見》對(duì)公路站現(xiàn)有自收自支人員未做到徹底安置。
3.因鄉(xiāng)村道養(yǎng)護(hù)資金未能落實(shí)到位，我區(qū)農(nóng)村公路特別是鄉(xiāng)村道普遍存在棄養(yǎng)等問(wèn)題。
4.各鄉(xiāng)鎮(zhèn)及有關(guān)部門在批復(fù)農(nóng)村居民建房時(shí)，沒有按規(guī)定批復(fù)，越過(guò)了農(nóng)村公路兩邊的建控紅線，侵占了農(nóng)村公路路產(chǎn)路權(quán)，給農(nóng)村公路的通行和將來(lái)的升級(jí)改造造成了困擾。
5.因2012年度農(nóng)村公路建設(shè)計(jì)劃下達(dá)時(shí)間較晚，工程前期準(zhǔn)備工作時(shí)間不足，再加上地方配套資金在短時(shí)間內(nèi)籌措有一定難度，影響了工程開展實(shí)施。
二、下半年工作計(jì)劃
1．繼續(xù)深入開展“黨員干部進(jìn)基層、排憂解難促發(fā)展”活動(dòng)。
2．又好又快的推進(jìn)我區(qū)105國(guó)道中心城區(qū)改道項(xiàng)目建設(shè)及公路改建二期工程建設(shè)，確保項(xiàng)目如期完成。
3．全力做好物流業(yè)發(fā)展工作及現(xiàn)代商貿(mào)物流中心建設(shè)管理工作。積極引進(jìn)和培育貨運(yùn)物流企業(yè)，拓寬拓展第三產(chǎn)業(yè)稅收渠道。
4．全面加強(qiáng)農(nóng)村公路養(yǎng)護(hù)，加強(qiáng)農(nóng)村公路路政管理，保證公路安全暢通。
5．加快綜合服務(wù)站的建設(shè)步伐，籌措鄉(xiāng)鎮(zhèn)養(yǎng)護(hù)站的設(shè)置工作。
6．進(jìn)一步加大農(nóng)村公路項(xiàng)目爭(zhēng)取和建設(shè)力度，力爭(zhēng)新建通自然村公路、新農(nóng)村公路100公里、按要求新建農(nóng)村客運(yùn)網(wǎng)絡(luò)化工程和連通工程、縣鄉(xiāng)道升級(jí)、危橋改造及安保工程等項(xiàng)目，進(jìn)一步改善我區(qū)公路結(jié)構(gòu)，提升我區(qū)公路結(jié)構(gòu)等級(jí)，提高我區(qū)農(nóng)村公路安全系數(shù)。
7．堅(jiān)持將安全生產(chǎn)工作作為一項(xiàng)長(zhǎng)效工作來(lái)抓，定期對(duì)各重點(diǎn)工程、公路及渡口等交通項(xiàng)目進(jìn)行檢查，確保全區(qū)交通安全形勢(shì)穩(wěn)定運(yùn)行。
8．繼續(xù)完成區(qū)委區(qū)政府及市交通運(yùn)輸局下達(dá)的年度目標(biāo)管理考核內(nèi)容，圓滿完成各項(xiàng)工作。
2017年，在**縣委、縣政府、縣人社局的堅(jiān)強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)下，在市人社局、市就業(yè)局的精心指導(dǎo)下，在相關(guān)部門、鄉(xiāng)鎮(zhèn)和社會(huì)各界的大力支持，我局聚焦高校畢業(yè)生、返鄉(xiāng)農(nóng)民工、貧困戶、城鎮(zhèn)登記失業(yè)人員、就業(yè)困難人員等特殊群體，積極落實(shí)各項(xiàng)就業(yè)創(chuàng)業(yè)援助扶持政策，大力實(shí)施職業(yè)培訓(xùn)，不斷擴(kuò)大公共就業(yè)服務(wù)有效供給，提升勞動(dòng)者的就業(yè)創(chuàng)業(yè)能力，切實(shí)服務(wù)廣大的城鄉(xiāng)勞動(dòng)者就業(yè)創(chuàng)業(yè)，努力避免大規(guī)模失業(yè)風(fēng)險(xiǎn)集聚，確保漢源就業(yè)局勢(shì)總體穩(wěn)定?，F(xiàn)對(duì)2017年全年就業(yè)各項(xiàng)工作進(jìn)行認(rèn)真梳理，具體情況匯報(bào)如下。
一、重點(diǎn)工作完成情況
（一）民生工程完成情況。全縣城鎮(zhèn)新增就業(yè)2568人，完成目標(biāo)任務(wù)的131.69％；失業(yè)人員再就業(yè)698人，完成目標(biāo)任務(wù)的126.9％，其中就業(yè)困難對(duì)象就業(yè)200人，完成目標(biāo)任務(wù)的181.81％；城鎮(zhèn)登記失業(yè)率控制在4%以內(nèi)；
（二）民生實(shí)事完成情況。開展職業(yè)技能培訓(xùn)和創(chuàng)業(yè)培訓(xùn)863人（其中青年勞動(dòng)者技能培訓(xùn)384人，完成目標(biāo)任務(wù)的112.94%；品牌培訓(xùn)192人，完成目標(biāo)任務(wù)的160%；創(chuàng)業(yè)培訓(xùn)90人，完成目標(biāo)任務(wù)的112.5%）；發(fā)放高校畢業(yè)生創(chuàng)業(yè)擔(dān)保貸款40萬(wàn)元，成功扶持27名高校畢業(yè)生創(chuàng)辦31個(gè)項(xiàng)目，完成目標(biāo)任務(wù)的110.71%；現(xiàn)有見習(xí)基地9個(gè)，今年累計(jì)吸納34名高校畢業(yè)生見習(xí)，發(fā)放見習(xí)補(bǔ)貼10.18萬(wàn)元；向30家企業(yè)發(fā)放穩(wěn)崗補(bǔ)貼115.61萬(wàn)元；發(fā)放失業(yè)金2036人次203.2萬(wàn)元；發(fā)放靈活就業(yè)補(bǔ)貼252人60.8萬(wàn)元。
（三）就業(yè)扶貧工作完成情況。實(shí)施建檔立卡貧困戶職業(yè)技能培訓(xùn)378人，其中技能等級(jí)培訓(xùn)38人，勞務(wù)品牌培訓(xùn)27人，創(chuàng)業(yè)培訓(xùn)4人，專項(xiàng)能力培訓(xùn)198人 ，靈活培訓(xùn)111人，發(fā)放貧困戶培訓(xùn)補(bǔ)貼8.41萬(wàn)元；為4名成功創(chuàng)業(yè)的貧困家庭勞動(dòng)力發(fā)放創(chuàng)業(yè)補(bǔ)貼4萬(wàn)元；開發(fā)貧困戶公益性崗位241個(gè)，安置貧困家庭勞動(dòng)者236人，發(fā)放崗位補(bǔ)貼203.81萬(wàn)元；開展就業(yè)扶貧專項(xiàng)招聘會(huì)4場(chǎng)，送崗位下鄉(xiāng)14場(chǎng)，；建就業(yè)扶貧示范村1個(gè)，認(rèn)定就業(yè)扶貧基地1個(gè)。
二、重點(diǎn)工作推進(jìn)措施
（一）夯實(shí)就業(yè)服務(wù)基礎(chǔ)，推動(dòng)信息化建設(shè)工作開展。
1、就業(yè)失業(yè)登記及困難認(rèn)定。鞏固加強(qiáng)就業(yè)服務(wù)基礎(chǔ)，加強(qiáng)基層就業(yè)服務(wù)業(yè)務(wù)人員的培養(yǎng)培訓(xùn)，嚴(yán)把就業(yè)創(chuàng)業(yè)服務(wù)第一關(guān)，切實(shí)做好就業(yè)失業(yè)登記和就業(yè)困難人員認(rèn)定工作，確保就業(yè)援助落到實(shí)處，持續(xù)推進(jìn)就業(yè)穩(wěn)定增長(zhǎng)。共計(jì)辦理《就業(yè)失業(yè)登記證》916本，認(rèn)定就業(yè)困難人員601人。
2、招聘和求職公共就業(yè)服務(wù)。積極發(fā)揮人力資源市場(chǎng)橋梁作用，開展“春風(fēng)行動(dòng)”、“民營(yíng)企業(yè)招聘周”、“高校畢業(yè)生就業(yè)援助月”等系列活動(dòng)，全面收集招聘和求職信息，通過(guò)四川公共招聘網(wǎng)管理平臺(tái)、就業(yè)局公眾微信平臺(tái)廣泛，及時(shí)搭建招聘求職供需平臺(tái)，扎實(shí)做好職業(yè)介紹工作，確保各類企業(yè)、城鄉(xiāng)勞動(dòng)者、高校畢業(yè)生、返鄉(xiāng)農(nóng)民工、貧困戶等群體“就業(yè)有門路、失業(yè)有退路”，努力促進(jìn)轉(zhuǎn)移就業(yè)。開展?jié)h源縣2017年“促進(jìn)轉(zhuǎn)移就業(yè)•助力脫貧攻堅(jiān)”專場(chǎng)招聘會(huì)4場(chǎng)、“送崗位下鄉(xiāng)”系列活動(dòng)14場(chǎng)，組織70余家企業(yè)提供招聘崗位4000余個(gè)，接待求職人員2.3萬(wàn)人，現(xiàn)場(chǎng)達(dá)成就業(yè)意向1300余人，為7000余人提供勞動(dòng)維權(quán)和法律援助服務(wù)，累計(jì)發(fā)放就業(yè)創(chuàng)業(yè)政策宣傳資料8.3萬(wàn)余份。
3、建立就業(yè)大數(shù)據(jù)啟動(dòng)信息化建設(shè)工作。持續(xù)加強(qiáng)與基層勞動(dòng)平臺(tái)的團(tuán)結(jié)協(xié)作，充分發(fā)揮基層勞動(dòng)平臺(tái)積極作用，全面完成農(nóng)村勞動(dòng)力、建檔立卡貧困戶、大學(xué)生、返鄉(xiāng)農(nóng)民工、城鎮(zhèn)新增就業(yè)人員、失業(yè)人員、就業(yè)困難人員、自主創(chuàng)業(yè)人員、職業(yè)技能人才等9大人力資源數(shù)據(jù)庫(kù)建立，明確服務(wù)對(duì)象和服務(wù)措施，扎實(shí)數(shù)據(jù)基礎(chǔ)，確保就業(yè)服務(wù)不偏不離、精準(zhǔn)高效。全力以赴做好全縣30個(gè)鄉(xiāng)鎮(zhèn)17余萬(wàn)人的農(nóng)村轉(zhuǎn)移勞動(dòng)力實(shí)名制登記和動(dòng)態(tài)監(jiān)測(cè)工作，確保勞動(dòng)力動(dòng)態(tài)更新率達(dá)55%以上，并按季分析縣域就業(yè)形勢(shì)，從新增就業(yè)情況、人力資源供求情況、園區(qū)企業(yè)用工情況、農(nóng)村勞動(dòng)力轉(zhuǎn)移就業(yè)情況、領(lǐng)取失業(yè)金人員情況等方面形成有數(shù)據(jù)、有原因、有問(wèn)題、有對(duì)策、有建議的高價(jià)值可行性報(bào)告，供上級(jí)部門調(diào)控政策參閱利用。
(二)扎實(shí)開展就業(yè)扶貧，全力助推貧困戶按期脫貧致富奔康。
1、“一庫(kù)五名單”建立。完善四川省就業(yè)服務(wù)管理系統(tǒng)中《農(nóng)村勞動(dòng)力轉(zhuǎn)移精準(zhǔn)扶貧對(duì)象系統(tǒng)模塊》的貧困戶人員基本信息和就業(yè)信息核實(shí)及動(dòng)態(tài)管理，建立“一庫(kù)五名單”數(shù)據(jù)庫(kù)，精準(zhǔn)掌握貧困勞動(dòng)力的基礎(chǔ)信息、就業(yè)培訓(xùn)、轉(zhuǎn)移輸出、自主創(chuàng)業(yè)、公益性崗位安置等情況，確保信息與脫貧辦的“六有”大數(shù)據(jù)平臺(tái)信息保持高度一致，做到底數(shù)清、措施明、成效顯，確保勞動(dòng)年齡內(nèi)有勞動(dòng)能力的貧困家庭至少有一人實(shí)現(xiàn)就業(yè)。
2、就業(yè)扶貧技能培訓(xùn)。加大就業(yè)扶貧政策宣傳，引導(dǎo)貧困戶樹立“免費(fèi)培訓(xùn)富腦袋、就業(yè)創(chuàng)業(yè)富口袋”的意識(shí)。根據(jù)貧困勞動(dòng)力需求，結(jié)合我縣農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)和旅游發(fā)展需求，聯(lián)合農(nóng)業(yè)、林業(yè)、旅游等部門，采取“缺什么、訓(xùn)什么、補(bǔ)什么”的方式，組織貧困勞動(dòng)力積極參加“扶貧靈活就業(yè)”“扶貧專項(xiàng)能力”“扶貧脫產(chǎn)專班”等“短、頻、快”的技術(shù)技能培訓(xùn)，積極以技能實(shí)現(xiàn)轉(zhuǎn)移就業(yè)，以“一人就業(yè)、全家脫貧”作為奮斗目標(biāo)。全年培訓(xùn)貧困戶378人，其中技能等級(jí)培訓(xùn)38人、勞務(wù)品牌培訓(xùn)27人，創(chuàng)業(yè)培訓(xùn)4人，專項(xiàng)能力培訓(xùn)198人、靈活培訓(xùn)111人。
3、貧困戶就業(yè)援助安置。根據(jù)貧困村和貧困戶因病、因殘、孤老、年幼無(wú)依等致貧原因，針對(duì)貧困戶中有一定勞動(dòng)力、無(wú)就業(yè)渠道，且通過(guò)其它幫扶不能按期脫貧的貧困戶，開發(fā)公益性崗位托底安置，拓寬公益性崗位類別，開發(fā)保潔、道路維護(hù)、交通協(xié)管、市場(chǎng)協(xié)管、托老托幼、病患陪護(hù)等崗位，促進(jìn)困戶勞動(dòng)力就近就地就業(yè)同時(shí)，解決貧困村環(huán)境衛(wèi)生、道路交通、老無(wú)所養(yǎng)、幼無(wú)所依等問(wèn)題，確保2017年退出的25個(gè)貧困村都有公益性崗位，充分保障貧困村脫貧工作順利開展。同時(shí)，加強(qiáng)崗位管理和監(jiān)督，通過(guò)摸清底子、梳理清單、建立臺(tái)賬、強(qiáng)化監(jiān)督等措施，加強(qiáng)對(duì)貧困戶公益性崗位人員的監(jiān)督管理，確保貧困戶的幫扶崗位補(bǔ)貼資金按時(shí)足額到位，切實(shí)保障貧困戶的合法權(quán)益。全年開發(fā)貧困戶公益性崗位241個(gè)，安置236名貧困戶上崗就業(yè)，發(fā)放崗位補(bǔ)貼資金203.81萬(wàn)元。
4、扶貧載體促轉(zhuǎn)移就業(yè)。根據(jù)我縣農(nóng)業(yè)大縣的特質(zhì)，針對(duì)吸納10人以上貧困戶就業(yè)的大規(guī)模農(nóng)業(yè)專業(yè)合作社、家庭農(nóng)場(chǎng)、規(guī)模企業(yè)、農(nóng)村電商等新型經(jīng)營(yíng)主體建立就業(yè)扶貧基地，給予吸納就業(yè)補(bǔ)貼；積極對(duì)接縣外職業(yè)中介和企業(yè)，擇優(yōu)選取吸納就業(yè)能力強(qiáng)、工作崗位優(yōu)勢(shì)高、勞動(dòng)保障服務(wù)好的機(jī)構(gòu)，建立勞務(wù)合作機(jī)制，搭建1個(gè)勞務(wù)協(xié)作平臺(tái)，采取將企業(yè)“請(qǐng)進(jìn)來(lái)”、把貧困戶“送出去”的“雙向流通勞務(wù)”機(jī)制，更好促進(jìn)貧困戶轉(zhuǎn)移就業(yè)、充分就業(yè)。全年開展就業(yè)扶貧專場(chǎng)招聘會(huì)4場(chǎng)、送崗位下鄉(xiāng)系列活動(dòng)14場(chǎng)，打造就業(yè)扶貧示范村1個(gè)、建立就業(yè)扶貧基地1個(gè)，吸納貧困戶就業(yè)18人、發(fā)放吸納獎(jiǎng)補(bǔ)1.8萬(wàn)元、給予扶貧基地獎(jiǎng)補(bǔ)5萬(wàn)元。
（三）針對(duì)落實(shí)就業(yè)援助，促進(jìn)各類重點(diǎn)群體就近就地就業(yè)。
1、城鄉(xiāng)勞動(dòng)者職業(yè)技能培訓(xùn)促就業(yè)。緊緊圍繞貧困家庭子女、畢業(yè)年度高校畢業(yè)生、城鄉(xiāng)未繼續(xù)升學(xué)的應(yīng)屆初高中畢業(yè)生、農(nóng)村轉(zhuǎn)移就業(yè)勞動(dòng)者、城鎮(zhèn)登記失業(yè)人員“五類人員”為重點(diǎn)，堅(jiān)持以市場(chǎng)需求、產(chǎn)業(yè)發(fā)展和就業(yè)促進(jìn)為培訓(xùn)導(dǎo)向，通過(guò)對(duì)重點(diǎn)產(chǎn)業(yè)發(fā)展和城鄉(xiāng)勞動(dòng)者培訓(xùn)需求的調(diào)查統(tǒng)計(jì)，針對(duì)我縣農(nóng)旅融合發(fā)展需求，整合縣人社、農(nóng)業(yè)、扶貧、教育等部門培訓(xùn)資源，組織培訓(xùn)機(jī)構(gòu)“送培訓(xùn)下鄉(xiāng)”，實(shí)施“技能培訓(xùn)脫貧行動(dòng)”“重點(diǎn)產(chǎn)業(yè)急需緊缺工種技能培訓(xùn)行動(dòng)”“高技能人才培訓(xùn)行動(dòng)”“創(chuàng)業(yè)培訓(xùn)行動(dòng)”“青年勞動(dòng)者技能培訓(xùn)行動(dòng)”“勞務(wù)品牌培訓(xùn)行動(dòng)”等“六大培訓(xùn)行動(dòng)”，開展助推重點(diǎn)產(chǎn)業(yè)、輔助“農(nóng)旅一體”旅游產(chǎn)業(yè)發(fā)展、扶持特殊重點(diǎn)群體就業(yè)創(chuàng)業(yè)、順應(yīng)時(shí)展需求的焊工、中式烹調(diào)師、美發(fā)、電工、養(yǎng)老護(hù)理員、電子商務(wù)專項(xiàng)能力等職業(yè)技能培訓(xùn)，積極促進(jìn)企業(yè)穩(wěn)定用工，全力扶持城鄉(xiāng)勞動(dòng)者轉(zhuǎn)移就業(yè)，并按政策及時(shí)落實(shí)各項(xiàng)培訓(xùn)補(bǔ)貼。全年累計(jì)培訓(xùn)863人（含青年勞動(dòng)者416人），其中，建檔立卡貧困戶378人（含靈活培訓(xùn)111人）、重點(diǎn)產(chǎn)業(yè)急需緊缺工種320人、高技能人才102人、勞務(wù)品牌192人、創(chuàng)業(yè)培訓(xùn)90人，青年勞動(dòng)者培訓(xùn)占比達(dá)50%以上。
2、就業(yè)困難人員就業(yè)援助穩(wěn)就業(yè)。根據(jù)就業(yè)困難人員、建檔立卡貧困戶、冰雹災(zāi)害群體、農(nóng)村殘疾人等四類重點(diǎn)群體的就業(yè)難問(wèn)題，針對(duì)性實(shí)施就業(yè)援助，通過(guò)公益性崗位安置和給予社保補(bǔ)貼扶持靈活就業(yè)兩種方式，累計(jì)援助874實(shí)現(xiàn)就業(yè)。一是大力開發(fā)公益性崗位安置就業(yè)困難人員就業(yè)，根據(jù)不同群體多種類開發(fā)崗位，多行業(yè)實(shí)施就業(yè)援助，及時(shí)做好崗前資格審查、用工備案登記、在崗監(jiān)督檢查、補(bǔ)貼申報(bào)指導(dǎo)、補(bǔ)貼資金審核及撥付等工作，全年共計(jì)開發(fā)公益性崗位779人，安置688人（其中，災(zāi)后公益性崗位95人，建檔立卡貧困戶236人，常規(guī)公益性崗位307人，農(nóng)低農(nóng)殘公益性崗位50個(gè)），發(fā)放崗位和社保補(bǔ)貼1021.15萬(wàn)元（其中，崗位補(bǔ)貼740.49萬(wàn)元、社保補(bǔ)貼280.66萬(wàn)元）；二是加大靈活就業(yè)人員就業(yè)指導(dǎo)，嚴(yán)格按照《漢源縣人民政府關(guān)于進(jìn)一步做好新形勢(shì)下就業(yè)創(chuàng)業(yè)工作的實(shí)施意見》（漢府發(fā)〔2015〕18號(hào)）和（財(cái)政廳人力資源社會(huì)保障廳關(guān)于印發(fā)《就業(yè)創(chuàng)業(yè)補(bǔ)助資金管理使用辦法》的通知）（川財(cái)社〔2016〕182號(hào)）等規(guī)定及時(shí)落實(shí)靈活就業(yè)人員社會(huì)保險(xiǎn)補(bǔ)貼，今年共計(jì)為252名就業(yè)困難人員發(fā)放靈活就業(yè)社保補(bǔ)貼60.8萬(wàn)元，進(jìn)一步加大對(duì)就業(yè)困難群眾的就業(yè)援助力度，調(diào)動(dòng)其自主就業(yè)的積極性，幫助實(shí)現(xiàn)穩(wěn)定就業(yè)。
（四）大力實(shí)施創(chuàng)業(yè)扶持，著力推動(dòng)創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)工作更上新臺(tái)階。
1、營(yíng)造良好創(chuàng)業(yè)氛圍。一是廣泛宣傳扶持政策，積極通過(guò)手機(jī)APP、QQ、微信、微博、網(wǎng)站等新型媒體多形式、多渠道加強(qiáng)創(chuàng)業(yè)政策宣傳，讓城鄉(xiāng)勞動(dòng)者知政策、想創(chuàng)業(yè)、能創(chuàng)業(yè)、創(chuàng)好業(yè)、促就業(yè)、穩(wěn)增長(zhǎng)；二是強(qiáng)化創(chuàng)業(yè)項(xiàng)目庫(kù)建設(shè)，開展創(chuàng)業(yè)項(xiàng)目專家巡診活動(dòng)，深入挖掘各類型的優(yōu)秀創(chuàng)業(yè)典型參加各類創(chuàng)業(yè)大賽，利用就業(yè)局、大美漢源、最漢源等公眾微信廣泛推廣，加強(qiáng)典型事跡事例的宣傳，提高社會(huì)關(guān)注度和透明度，弘揚(yáng)“企業(yè)家精神”，引導(dǎo)創(chuàng)業(yè)帶動(dòng)就業(yè)的良好社會(huì)氛圍。今年累計(jì)開展創(chuàng)業(yè)項(xiàng)目巡診2場(chǎng)，為44余個(gè)創(chuàng)業(yè)者提供創(chuàng)業(yè)指導(dǎo)、風(fēng)險(xiǎn)評(píng)估，推薦漢源縣四海電子商務(wù)有限公司、漢源縣驊楠皇木臘肉食品有限公司成功參加四川省優(yōu)秀返鄉(xiāng)農(nóng)民工創(chuàng)業(yè)評(píng)選，分別榮獲全省返鄉(xiāng)農(nóng)民工創(chuàng)業(yè)明星、返鄉(xiāng)農(nóng)民工創(chuàng)業(yè)先進(jìn)集體的榮譽(yù)稱號(hào)。
2、發(fā)放創(chuàng)業(yè)擔(dān)保貸款。在創(chuàng)業(yè)補(bǔ)貼政策和資金補(bǔ)貼使用管理辦法調(diào)整的情況下，拓寬銀行放貸服務(wù)面，及時(shí)與中國(guó)建設(shè)銀行、農(nóng)業(yè)銀行、郵儲(chǔ)銀行、農(nóng)信社等金融機(jī)構(gòu)完善創(chuàng)業(yè)擔(dān)保貸款三方合作協(xié)議的簽訂，確保全年創(chuàng)業(yè)擔(dān)保貸款政策的落實(shí)，及時(shí)有效扶持符合貸款的創(chuàng)業(yè)者享受政策惠及。以創(chuàng)業(yè)培訓(xùn)為抓手，創(chuàng)新培訓(xùn)模式，舉辦各類創(chuàng)業(yè)活動(dòng)，開展創(chuàng)業(yè)項(xiàng)目專家巡診，簡(jiǎn)化創(chuàng)業(yè)擔(dān)保貸款申請(qǐng)審批流程，加大放貸力度，幫助高校畢業(yè)生、返鄉(xiāng)農(nóng)民工、失業(yè)人員等解決經(jīng)營(yíng)過(guò)程中資金短缺的瓶頸問(wèn)題。全年完成創(chuàng)業(yè)培訓(xùn)招生組織90人，受理創(chuàng)業(yè)擔(dān)保貸款14筆，發(fā)放創(chuàng)業(yè)擔(dān)保貸款90萬(wàn)元（高校畢業(yè)生創(chuàng)業(yè)擔(dān)保貸款40萬(wàn)元）。
3、扶持高校畢業(yè)生創(chuàng)業(yè)。堅(jiān)持以扶持高校畢業(yè)生就業(yè)創(chuàng)業(yè)工作為重點(diǎn)，圍繞“以貸促創(chuàng)，以創(chuàng)促就”的就業(yè)方針，全力扶持大學(xué)生創(chuàng)業(yè)，及時(shí)組織創(chuàng)業(yè)補(bǔ)貼申請(qǐng)、項(xiàng)目審查、實(shí)地考察、補(bǔ)貼審核、補(bǔ)貼發(fā)放。認(rèn)真做好大學(xué)生檔案檔案的轉(zhuǎn)接、存放、提取、利用、保管工作，確保大學(xué)生檔案安全運(yùn)轉(zhuǎn)和規(guī)范管理，為高校畢業(yè)生提供優(yōu)質(zhì)的就業(yè)創(chuàng)業(yè)服務(wù)。2017年共計(jì)代管高校畢業(yè)生檔案9346份，開展大學(xué)生創(chuàng)業(yè)項(xiàng)目巡診2場(chǎng)，受理高校畢業(yè)生創(chuàng)業(yè)擔(dān)保貸款4筆，發(fā)放創(chuàng)業(yè)擔(dān)保貸款40萬(wàn)元、創(chuàng)業(yè)補(bǔ)貼31萬(wàn)元、創(chuàng)業(yè)吸納就業(yè)補(bǔ)助4.8萬(wàn)元；引領(lǐng)高校畢業(yè)生創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)201人，扶持27名高校畢業(yè)生成功創(chuàng)辦31個(gè)項(xiàng)目，累計(jì)吸納就業(yè)76人，確保大學(xué)生就業(yè)率穩(wěn)定在90%以上。
（五）做好失業(yè)保險(xiǎn)工作，充分發(fā)揮失業(yè)保險(xiǎn)穩(wěn)定就業(yè)的作用。
1、失業(yè)金和企業(yè)穩(wěn)崗補(bǔ)貼發(fā)放。認(rèn)真貫徹落實(shí)《社會(huì)保險(xiǎn)法》和《四川省失業(yè)保險(xiǎn)條例》，建立健全失業(yè)保險(xiǎn)征繳發(fā)放內(nèi)控制度，加大基金征收力度，確保失業(yè)保險(xiǎn)費(fèi)應(yīng)收盡收，及時(shí)審核失業(yè)保險(xiǎn)待遇申領(lǐng)資料，確保按時(shí)足額發(fā)放，保障失業(yè)人員基本生活。今年共計(jì)為2036人次失業(yè)人員發(fā)放失業(yè)保險(xiǎn)金203.2萬(wàn)元，為2036人次代繳醫(yī)療保險(xiǎn)54.14萬(wàn)元。
2、企業(yè)穩(wěn)崗補(bǔ)貼發(fā)放。全力發(fā)揮失業(yè)保險(xiǎn)“穩(wěn)就業(yè)”的積極作用，嚴(yán)格落實(shí)失業(yè)保險(xiǎn)穩(wěn)崗補(bǔ)貼政策，對(duì)2016年度裁員率低于全市城鎮(zhèn)登記失業(yè)率的企業(yè)，發(fā)放企業(yè)上年度繳納失業(yè)金總額的50%給企業(yè)，用于企業(yè)穩(wěn)崗就業(yè)崗位。今年為30家參保企業(yè)發(fā)放失業(yè)保險(xiǎn)穩(wěn)崗補(bǔ)貼100.78萬(wàn)元。
（六）嚴(yán)格資金使用規(guī)范，確保就業(yè)創(chuàng)業(yè)補(bǔ)助資金安全運(yùn)行。
嚴(yán)格按照財(cái)政廳人力資源和社會(huì)保障廳《關(guān)于印發(fā)就業(yè)創(chuàng)業(yè)補(bǔ)助資金管理使用辦法》的通知（川財(cái)社〔2016〕182號(hào)）文件要求，執(zhí)行基金財(cái)務(wù)管理制度，確保就業(yè)創(chuàng)業(yè)專項(xiàng)資金專款專用。建立完善就業(yè)創(chuàng)業(yè)補(bǔ)助資金支出績(jī)效評(píng)估機(jī)制，設(shè)立初審、復(fù)審、復(fù)核、審批四崗聯(lián)審，按照?？顚Ｓ迷瓌t和規(guī)定標(biāo)準(zhǔn)、程序，對(duì)撥付資金材料及實(shí)際情況進(jìn)行認(rèn)真審核，及時(shí)撥付就業(yè)創(chuàng)業(yè)專項(xiàng)資金，并將資金運(yùn)行情況及時(shí)準(zhǔn)確錄入四川省公共就業(yè)服務(wù)管理系統(tǒng)。建立健全財(cái)務(wù)管理規(guī)章制度、就業(yè)創(chuàng)業(yè)補(bǔ)助資金管理內(nèi)控制度，定期或不定期對(duì)資金使用情況進(jìn)行專項(xiàng)檢查，對(duì)虛報(bào)、套取、私分、挪用各種補(bǔ)貼資金的單位和個(gè)人，一經(jīng)發(fā)現(xiàn)按相關(guān)規(guī)定嚴(yán)肅處理，確保就業(yè)創(chuàng)業(yè)補(bǔ)助資金不截留、不挪用、不虛報(bào)、安全、規(guī)范的運(yùn)行。2017年，共計(jì)籌集就業(yè)創(chuàng)業(yè)補(bǔ)助資金971萬(wàn)元（其中，中央補(bǔ)助資金657萬(wàn)元，省級(jí)補(bǔ)助資金299萬(wàn)元），支出共計(jì)1177.32萬(wàn)元（其中職業(yè)培訓(xùn)補(bǔ)貼89.61萬(wàn)元，社保補(bǔ)貼280.66萬(wàn)元，崗位補(bǔ)貼740.49萬(wàn)元）。
三、工作亮點(diǎn)
（一）創(chuàng)新就業(yè)扶貧檔案管理模式。一是以“就業(yè)業(yè)務(wù)下延基層片區(qū)責(zé)任制”為依托，開啟就業(yè)扶貧新路子，確保實(shí)時(shí)掌握貧困家庭勞動(dòng)力基本情況，實(shí)施動(dòng)態(tài)管理，切實(shí)實(shí)現(xiàn)“戶有卡、村有冊(cè)、鄉(xiāng)有檔、縣有庫(kù)”的四級(jí)聯(lián)動(dòng)管理，有效保障“一庫(kù)五名單”的生命力；二是設(shè)立就業(yè)扶貧“人員臺(tái)賬卷”“資金補(bǔ)貼卷”“政策依據(jù)卷”“綜合業(yè)務(wù)卷”“工作目標(biāo)卷”5個(gè)專卷，注重工作痕跡管理，健全就業(yè)扶貧檔案，確保就業(yè)扶貧資金高效利用。
（二）開展?jié)h源縣第一屆職業(yè)技能競(jìng)賽。成功舉辦了以“味蕾上的陽(yáng)光漢源”為主題的“漢源縣第一屆職業(yè)技能比拼競(jìng)賽——烹調(diào)篇”活動(dòng)?；顒?dòng)以“檢驗(yàn)培訓(xùn)實(shí)效、促進(jìn)產(chǎn)學(xué)相融、助力農(nóng)旅發(fā)展”為目的，嚴(yán)格制定比賽規(guī)則、務(wù)實(shí)創(chuàng)新發(fā)展理念、弘揚(yáng)傳承拼搏精神。來(lái)自富林鎮(zhèn)青富村和清溪鎮(zhèn)同心村的8名中式烹調(diào)師高級(jí)班的參訓(xùn)學(xué)員，通過(guò)精心制作規(guī)定菜品和自選菜品的角逐，最終由活動(dòng)評(píng)委組根據(jù)菜品的色、香、味、形等逐項(xiàng)評(píng)分評(píng)定，評(píng)選出一等獎(jiǎng)1名、二等獎(jiǎng)2名、三等獎(jiǎng)3名、優(yōu)秀獎(jiǎng)2名，活動(dòng)現(xiàn)場(chǎng)頒發(fā)獎(jiǎng)金和榮譽(yù)證書，共計(jì)發(fā)獎(jiǎng)金2600元。通過(guò)此次活動(dòng)，有效促進(jìn)了青富村和同心村農(nóng)家樂行業(yè)快速、持續(xù)、健康發(fā)展，為“三為漢源、愛家樹風(fēng)”活動(dòng)的深入人心起到積極作用。
四、存在的問(wèn)題
（一）創(chuàng)業(yè)擔(dān)保貸款工作開展難度大。
1、創(chuàng)業(yè)擔(dān)保貸款門檻高。一是貸款申請(qǐng)人條件要求高。申請(qǐng)貸款僅限“五類人員”，其家庭成員至申請(qǐng)貸款之日起往前追溯5年內(nèi)有過(guò)貸款記錄的均不符合貸款申請(qǐng)條件；二是貸款擔(dān)保人條件要求高。銀行對(duì)貸款擔(dān)保人條件僅限與申請(qǐng)貸款人無(wú)親姻關(guān)系的財(cái)政供養(yǎng)人員，且無(wú)貸款記錄，但公職人員承擔(dān)房貸、車貸情況比較普遍，所以符合擔(dān)保條件的人員相對(duì)很少，無(wú)力擔(dān)保。
2、創(chuàng)業(yè)擔(dān)保貸款流程繁瑣。一是“先培訓(xùn)、后創(chuàng)業(yè)”的流程要求，讓“先創(chuàng)業(yè)、后培訓(xùn)”的人員不能申請(qǐng)創(chuàng)業(yè)擔(dān)保貸款，申請(qǐng)貸款前必須先參加創(chuàng)業(yè)培訓(xùn)，創(chuàng)業(yè)培訓(xùn)對(duì)象僅限“五類人員”，符合參訓(xùn)條件的人員自然有限；二是“先創(chuàng)業(yè)、后貸款”的流程要求，制約著很多“想創(chuàng)業(yè)、無(wú)資金”的人員難創(chuàng)業(yè)，讓“能創(chuàng)業(yè)、缺資金”的創(chuàng)業(yè)者難發(fā)展。
3、創(chuàng)業(yè)擔(dān)保貸款耗時(shí)長(zhǎng)。申請(qǐng)貸款人要經(jīng)過(guò)以下流程才能申請(qǐng)貸政府貼息貸款：培訓(xùn)報(bào)名——參加培訓(xùn)——合格領(lǐng)證——?jiǎng)?chuàng)業(yè)成功——資金不足——申請(qǐng)貸款——貸款審核——發(fā)放貸款，先后需要2至3個(gè)月時(shí)間，對(duì)資金短缺的新創(chuàng)業(yè)者在資本周轉(zhuǎn)運(yùn)營(yíng)上的困難更是雪上加霜，有的甚至難以扛過(guò)資金壓力，新生創(chuàng)業(yè)項(xiàng)目不得不以失敗告終。
4、小微企業(yè)創(chuàng)業(yè)擔(dān)保貸款要求高。按照《四川省財(cái)政廳財(cái)政部駐四川省財(cái)政監(jiān)察專員辦事處關(guān)于貫徹落實(shí)創(chuàng)業(yè)擔(dān)保貸款貼息及獎(jiǎng)補(bǔ)政策有關(guān)事項(xiàng)的通知》（川財(cái)金﹝2016﹞124號(hào)）規(guī)定，我縣小微企業(yè)難以達(dá)到創(chuàng)業(yè)擔(dān)保貸款貼息相關(guān)條件：“小微企業(yè)當(dāng)年新招用符合創(chuàng)業(yè)擔(dān)保貸款申請(qǐng)條件的人員（不包括大學(xué)生村官、留學(xué)回國(guó)學(xué)生、返鄉(xiāng)創(chuàng)業(yè)農(nóng)民工、網(wǎng)絡(luò)商戶）數(shù)量達(dá)到企業(yè)現(xiàn)有在職職工人數(shù)30%（超過(guò)100人的企業(yè)達(dá)到15%）、并與其簽訂1年以上勞動(dòng)合同。”分析2016年度企業(yè)社會(huì)保險(xiǎn)參保情況，我縣急需創(chuàng)業(yè)扶持的小微企業(yè)，幾乎沒有達(dá)到以上條件的，都不能享受政府貼息扶持政策。
建議：及時(shí)調(diào)整創(chuàng)業(yè)擔(dān)保貸款政策，放寬政策覆蓋面，簡(jiǎn)化貸款申報(bào)、審批、貼息流程，提高政策可行性和操作性，讓更多有資金困難的創(chuàng)業(yè)者和企業(yè)享受政策幫扶。
（二）職業(yè)培訓(xùn)工作開展難度大。
1、招生組織難。由于個(gè)別城鄉(xiāng)勞動(dòng)者思想觀念陳舊，對(duì)職業(yè)培訓(xùn)認(rèn)識(shí)不足，都認(rèn)為職業(yè)培訓(xùn)課時(shí)多、培訓(xùn)時(shí)間較長(zhǎng)，影響正常的生產(chǎn)生活，特別是現(xiàn)行的“直補(bǔ)”培訓(xùn)方式，很多學(xué)員不接受“先交錢、后培訓(xùn)”，不愿參加培訓(xùn)，給培訓(xùn)招生帶來(lái)較大的難度。
2、培訓(xùn)工種少。漢源是一個(gè)典型的農(nóng)業(yè)大縣，老百姓基本靠農(nóng)業(yè)生產(chǎn)收入為主，農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)發(fā)展較為豐富，對(duì)農(nóng)業(yè)生產(chǎn)技術(shù)的需求較大。但是，目前受補(bǔ)貼專項(xiàng)資金使用范圍的約束，人社部門能鑒定的工種較少，以致培訓(xùn)靈活性相對(duì)較弱，不能適應(yīng)當(dāng)前城鄉(xiāng)勞動(dòng)者的需求。
3、培訓(xùn)監(jiān)管難。由于培訓(xùn)機(jī)構(gòu)分布各鄉(xiāng)鎮(zhèn)“送培訓(xùn)到家門”，路途較遠(yuǎn)，就業(yè)局工作人員有限、業(yè)務(wù)繁多，不能全程或?qū)Ｈ碎_展監(jiān)管，導(dǎo)致監(jiān)管難度很大，與學(xué)員的交流也不足，學(xué)員轉(zhuǎn)移就業(yè)流動(dòng)性大，大量跟蹤服務(wù)比較困難。
4、系統(tǒng)錄入難。在培訓(xùn)信息系統(tǒng)錄入時(shí)，因系統(tǒng)原因，培訓(xùn)機(jī)構(gòu)工種情況更新不及時(shí)，縣訓(xùn)練中心的果樹工、電子商務(wù)等工種系統(tǒng)內(nèi)沒有，這部分?jǐn)?shù)據(jù)無(wú)法錄入。例：在此次自查清理時(shí)，發(fā)現(xiàn)因系統(tǒng)原因，有的班級(jí)人員在正常導(dǎo)入后，系統(tǒng)出現(xiàn)人員信息丟失，再次倒出人員時(shí)，只有1個(gè)人或3個(gè)人的情況。并且系統(tǒng)還不能進(jìn)行更改，重新補(bǔ)錄人員，導(dǎo)致系統(tǒng)內(nèi)部數(shù)據(jù)與實(shí)際情況存在一定差異。
建議：調(diào)整培訓(xùn)工作目標(biāo)考核辦法，不以目標(biāo)任務(wù)為培訓(xùn)工作的“牛鼻子”，盡快明確個(gè)人直接補(bǔ)貼的標(biāo)準(zhǔn)，豐富培訓(xùn)工種和培訓(xùn)方式，優(yōu)化系統(tǒng)管理，切實(shí)將“我為系統(tǒng)服務(wù)”的現(xiàn)狀改善為“系統(tǒng)為我服務(wù)”的初衷。
五、2018年工作打算
（一）落實(shí)各項(xiàng)就業(yè)創(chuàng)業(yè)政策，完成就業(yè)工作相關(guān)目標(biāo)任務(wù)。2018年預(yù)計(jì)完成城鎮(zhèn)新增就業(yè)1950人，失業(yè)人員再就業(yè)550人，就業(yè)困難人員就業(yè)110人，城鎮(zhèn)登記失業(yè)率控制在4%以內(nèi)；促進(jìn)28名高校畢業(yè)生實(shí)現(xiàn)創(chuàng)業(yè)；完成技能培訓(xùn)540人。
（二）落實(shí)就業(yè)扶貧相關(guān)政策，促進(jìn)貧困家庭勞動(dòng)力就業(yè)創(chuàng)業(yè)。繼續(xù)貫徹落實(shí)《雅安市精準(zhǔn)就業(yè)扶貧實(shí)施方案（2016年-2020年）》、《“一庫(kù)五名單”動(dòng)態(tài)管理辦法》等5個(gè)操作辦法和《雅安市人力資源和社會(huì)保障局進(jìn)一步做好就業(yè)扶貧工作的十二條措施》等政策。加大就業(yè)扶貧政策的宣傳力度，落實(shí)企業(yè)吸納就業(yè)、就業(yè)培訓(xùn)、中介服務(wù)、創(chuàng)業(yè)扶持、轉(zhuǎn)移就業(yè)、公益性崗位安置等扶持政策，持續(xù)實(shí)施職業(yè)指導(dǎo)、創(chuàng)業(yè)扶持等就業(yè)創(chuàng)業(yè)服務(wù)。
（三）開展各項(xiàng)培訓(xùn)工作，促進(jìn)勞動(dòng)者綜合技能素質(zhì)提升。聯(lián)合相關(guān)部門，繼續(xù)推進(jìn)各項(xiàng)技能培訓(xùn)、勞務(wù)品牌培訓(xùn)、創(chuàng)業(yè)培訓(xùn)工作，高質(zhì)量完成2018年的培訓(xùn)任務(wù)，提升勞動(dòng)者技能水平，提高市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)力，為實(shí)現(xiàn)自主就業(yè)創(chuàng)業(yè)打下基礎(chǔ)。大力宣傳就業(yè)創(chuàng)業(yè)及培訓(xùn)政策，鼓勵(lì)廣大勞動(dòng)者積極參加各項(xiàng)培訓(xùn)，提升綜合技能素質(zhì)，提高就業(yè)創(chuàng)業(yè)能力。
（四）加強(qiáng)創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)扶持，促進(jìn)各類群體實(shí)現(xiàn)自主創(chuàng)業(yè)。
對(duì)符合條件的高校畢業(yè)生及貧困家庭創(chuàng)業(yè)者，及時(shí)發(fā)放創(chuàng)業(yè)補(bǔ)貼及創(chuàng)業(yè)吸納就業(yè)獎(jiǎng)補(bǔ)，鼓勵(lì)其穩(wěn)定創(chuàng)業(yè)，以創(chuàng)業(yè)帶動(dòng)就業(yè)。認(rèn)真開展高校畢業(yè)生就業(yè)服務(wù)月活動(dòng)，并以活動(dòng)為契機(jī)，認(rèn)真做好畢業(yè)季高校畢業(yè)生回鄉(xiāng)報(bào)道登記、檔案管理、職業(yè)介紹、就業(yè)培訓(xùn)、創(chuàng)業(yè)扶持、就業(yè)見習(xí)等就業(yè)創(chuàng)業(yè)服務(wù)，促進(jìn)高校畢業(yè)生就近就地快速實(shí)現(xiàn)就業(yè)創(chuàng)業(yè)。