時間:2022-05-25 01:40:00
導(dǎo)語:在工程結(jié)算申請書的撰寫旅程中,學習并吸收他人佳作的精髓是一條寶貴的路徑,好期刊匯集了九篇優(yōu)秀范文,愿這些內(nèi)容能夠啟發(fā)您的創(chuàng)作靈感,引領(lǐng)您探索更多的創(chuàng)作可能。

一是對基建項目預(yù)付款申請,要求建設(shè)單位提供項目立項可研初步設(shè)計和概算批復(fù)文件復(fù)印件、施工監(jiān)理單位中標通知書復(fù)印件、項目施工監(jiān)理貨物采購合同復(fù)印件等材料,財政部門根據(jù)工程施工合同或貨物采購合同規(guī)定支付比例進行審核和支付。
二是對工程進度款申請,要求建設(shè)單位提供施工單位工程進度款支付申請書、經(jīng)項目業(yè)主監(jiān)理施工單位三方簽字確認的工程進度款支付證書以及工程計量支付統(tǒng)計表等材料原件,并在申請材料中分別列明農(nóng)民工工資與其他工程款數(shù)額,財政部門核對相關(guān)表格金額是否對應(yīng),簽章是否齊全,只有金額相對應(yīng)、簽章齊全時方可撥付,確保資金按工程進度支付。
三是對工程結(jié)算款申請,建設(shè)單位需提供工程竣工驗收意見書或驗收報告復(fù)印件、項目單位審核認定的工程結(jié)算款支付申請表或設(shè)備驗收材料原件等一系列完整材料,若合同結(jié)算條款約定以審計結(jié)果作為竣工結(jié)算的依據(jù),還需提供審計部門或有資質(zhì)的第三方服務(wù)機構(gòu)出具的審計結(jié)算報告復(fù)印件,財政部門根據(jù)合同結(jié)算條款約定并按合同規(guī)定比例預(yù)留足額工程質(zhì)量保證金后予以支付。
四是對工程質(zhì)保金申請,需根據(jù)工程施工合同規(guī)定條款、缺陷責任期內(nèi)履約情況進行審核和支付,若施工單位或貨物供應(yīng)商提供由商業(yè)銀行開具的、不短于質(zhì)量保證期的、同等金額的無條件支付保函,財政部門可將質(zhì)量保證金支付給施工單位或貨物供應(yīng)商,同時需向財政部門提供工程缺陷責任終止證書復(fù)印件、由商業(yè)銀行開具的、不短于質(zhì)量保證期的、同等金額的無條件支付保函復(fù)印件以及項目單位審核認定的工程質(zhì)保金支付申請表原件等材料。
一、籌設(shè)申辦民辦教育機構(gòu)需提交材料及審批程序
(一)申請籌設(shè)民辦學校,需提交的材料
1.單位或個人提交籌辦學校申請書(申請書需說明舉辦者、辦校(園)宗旨、培養(yǎng)目標、辦學層次、辦學規(guī)模、辦學形式、辦學條件、內(nèi)部管理體制、經(jīng)費籌措與管理使用、擬辦校(園)名稱等)。法人申辦要蓋有法人單位公章和署有法人代表人簽字,公民個人申辦要署有開辦人本人的簽名與聯(lián)系方式;
2.申請籌設(shè)民辦學校的舉辦者,應(yīng)先到民政局或工商質(zhì)監(jiān)局申請名稱預(yù)先核準。根據(jù)舉辦者自愿原則,擬申辦非營利性的民辦學校應(yīng)到民政局進行申請名稱預(yù)先核準;擬申辦營利性的民辦學校應(yīng)到工商質(zhì)監(jiān)局進行申請名稱預(yù)先核準。舉辦者應(yīng)將核準后的辦學名稱交至民辦學校審批部門報審。
3.舉辦者的身份、資格證明文件;身份證、學歷證書、職稱證書、簡歷;若是兩個(含兩個)法人聯(lián)辦或兩個以上(含兩個)公民合辦,應(yīng)有合法的聯(lián)辦或合作協(xié)議,并說明主要開辦單位或主要舉辦者;
4.遞交辦學資金驗資證明,明確注冊資金數(shù)量和經(jīng)費來源;啟動資金和運轉(zhuǎn)資金的來源、數(shù)量、使用計劃;
5.屬捐贈性質(zhì)的校產(chǎn)須提交捐贈協(xié)議,載明捐贈人的姓名、所捐資產(chǎn)的數(shù)額、用途和管理方法及相關(guān)有效證明文件。
教育部門組織考評組進行初步審核(審核報批的各種資料及察看場地),寫出考察意見提交縣教科體局黨委會議討論。在受理申請之日起三十日內(nèi)以書面形式作出是否同意的決定,并送達申請人。
(二)申請正式設(shè)立學校,需提交的材料
1.籌設(shè)批準書;
2.籌設(shè)情況報告;
3.學校章程、首屆理事會、董事會或者其他決策機構(gòu)組成人員名單;
4.學校資產(chǎn)的有效證明文件;
5.用作校園的房產(chǎn)證及校園校舍平面設(shè)計圖、房產(chǎn)所有權(quán)人的身份證、租賃協(xié)議或同意借用的證明及房舍使用性質(zhì)證明,在住宅小區(qū)內(nèi)開辦的要提供小區(qū)的有關(guān)規(guī)劃文件。
6.消防建筑工程許可意見書(備案)、消防建筑工程驗收意見書(備案)、食堂衛(wèi)生許可證,校舍建設(shè)竣工驗收合格證或房屋安全鑒定證明。
7.校(園)長、教師、財會人員、保健員等資格證明文件。
8.購辦校、辦公設(shè)備資產(chǎn)總賬。
布點在鄉(xiāng)(鎮(zhèn))的幼兒園,須由鄉(xiāng)(鎮(zhèn))中心小學簽署意見并加蓋公章后上報教育局政策法規(guī)股。
教育部門在受理之日起三個月內(nèi)以書面形式作出批準的決定,并送達申請人。
(三)審批程序
1.舉辦者提交籌設(shè)申請;
2.審批機關(guān)審核與簽署意見;
3.舉辦者按設(shè)置標準籌備;
4.舉辦者向?qū)徟鷻C關(guān)提交相關(guān)材料;
5.審批機關(guān)對同意批準正式設(shè)立的民辦學校發(fā)放辦學許可證民政局法人登記公安局刻印章物價局核價縣質(zhì)量技術(shù)監(jiān)督局辦理法人代碼證地方稅務(wù)局辦理稅務(wù)登記證
二、變更(終止)程序
民辦學校舉辦者、辦學地址、名稱、層次、類別發(fā)生改變和終止,均須事先向縣教科體局提出書面申請,按程序辦理相關(guān)手續(xù),經(jīng)縣教科體局審查合格后,方可進行變更。
(一)變更程序
1.舉辦者更改程序
(1)應(yīng)由舉辦者向教育行政部門提交書面申請書(寫明變更的項目、原因及涉及到的人員安置、財務(wù)結(jié)算、確保安全穩(wěn)定等情況),填寫變更審批表一式2份。財務(wù)清算資料(由會計事務(wù)所整理造冊),新舊法人代表辦理交接手續(xù)。
(2)申請變更的要提交變更協(xié)議,新舊法定代表人的身份證(復(fù)印件),新法人代表學歷證書、個人簡歷、承諾書等材料及辦學許可證的正、副本(原件及復(fù)印件)及其他相關(guān)材料。
(3)公眾媒體登記事項的證明。
2.更改辦學地址程序
(1)由舉辦者向教育行政部門提交書面申請書:變更原因、原校址關(guān)于校舍所屬權(quán)、債權(quán)債務(wù)、設(shè)備處置情況;
(2)新校址資料法律文書(房產(chǎn)性質(zhì)、租賃協(xié)議等)、新辦學校辦學地址及校舍平面設(shè)計圖;
(3)消防建筑工程許可意見書(備案)、消防建筑工程驗收意見書(備案)、食堂衛(wèi)生許可證,校舍建設(shè)竣工驗收合格證或房屋安全鑒定證明;
(4)新學校采購的設(shè)備資產(chǎn)總賬;
(5)填寫變更申請表。
3.辦學名稱更改程序
(1)由舉辦者向教育行政部門提交書面申請書注明變更原因;
(2)在公眾媒體登記變更事項,提交資產(chǎn)資產(chǎn)明細表;
(3)填寫變更申請表。
4.其他變更程序
書面申請及變更內(nèi)容所需的材料。
(二)辦學終止程序
1.民辦學校自己要求終止辦學的程序及依據(jù)
(1)向?qū)徟鷻C關(guān)提交理事會(董事會)關(guān)于終止辦學的會議紀要。
(2)向?qū)徟鷻C關(guān)提交終止辦學申請書(需寫明終止原因、財務(wù)清算情況、教職員工安置分流情況、學生安置情況)。
(3)向?qū)徟鷻C關(guān)遞交申請時,必須攜帶財務(wù)清算報告和審計報告(原件一份,復(fù)印件一份),原件交給教科體局政策法規(guī)股審驗后退還,留復(fù)印件存檔。
(4)審批機關(guān)對上述情況進行審核無誤后,下發(fā)終止辦學決定并收回辦學許可證,同時銷毀印章,注銷登記。
以上四點依據(jù):第1點的依據(jù)是《中華人民共和國民辦教育促進法實施條例》第四章第二十條;第2.3.4點的依據(jù)是《中華人民共和國民辦教育促進法》第八章的第五十七、五十八、五十九、六十條。
2、民辦學校因被吊銷辦學許可證或資不抵債被審批機關(guān)依法撤銷程序及依據(jù)
(1)審批機關(guān)組織對學校進行資產(chǎn)清算。
(2)民辦學校清償所有債務(wù)后的剩余財產(chǎn),按照有關(guān)法律、行政法規(guī)的規(guī)定處理。
(3)審批機關(guān)下發(fā)撤銷辦學資格的決定并收回辦學許可證,同時銷毀印章。
關(guān)于會計的轉(zhuǎn)正申請書怎么寫?員工轉(zhuǎn)正申請書的正文部分,要把自己進入公司的時間、從事的工作、在實習工作期內(nèi)自己的工作情況怎樣,是否有能力完成自己的工作寫清楚。下面是小編為大家?guī)淼?021最新公司會計轉(zhuǎn)正申請書范文,歡迎大家查閱!
2021會計轉(zhuǎn)正申請書1我從7月初到公司后,經(jīng)過一系列的培訓(xùn),再由老同事的指導(dǎo)下進行總帳費用的適應(yīng)性工作,再到基本能獨立完成自己的本職工作,迄今為止已有四個月,根據(jù)協(xié)議,試用期已滿,現(xiàn)申請轉(zhuǎn)為廣東__制冷設(shè)備有限公司正式員工。
從來到__這個大家庭后,在領(lǐng)導(dǎo)的關(guān)懷與同事的指導(dǎo)下,加上自己的努力,我終于順利地完成了從一個學生到一個職業(yè)人的第一步蛻變。在這短短的三個月里,我深深得感受到了公司人性化的管理,領(lǐng)導(dǎo)無微不至的關(guān)懷,同事們悉心的教導(dǎo),讓我領(lǐng)略到了家一般的溫暖。
入職三個月來,我勤勤懇懇、兢兢業(yè)業(yè),積極請教領(lǐng)導(dǎo)、同事,努力學習業(yè)務(wù)知識的同時,更注重自身綜合能力的提高。我開展的主要工作有:
1、費用報銷審核:根據(jù)公司財務(wù)審批制度及費用開支標準對差旅費、業(yè)務(wù)招待費、汽車費、電話費、報關(guān)費等費用的發(fā)票進行審核,蓋章。
2、處理憑證:出納結(jié)過來單先對單,制定銀行對賬單明細。
再在預(yù)算系統(tǒng)業(yè)務(wù)處理財務(wù)審批生成憑證。然后分批提交到erp,過帳,對賬。在erp系統(tǒng)分批打印憑證,整理并分冊裝訂,歸檔。
3、開增值稅發(fā)票及普通發(fā)票:將產(chǎn)品資料錄入稅控機,打印增值稅發(fā)票,并蓋章。
4、日常事務(wù)工作:部門員工出勤表;
申請領(lǐng)取辦公用品;開票系統(tǒng),客戶資料的日常維護;負責資料室的檔案管理工作。
在工作中,雖然是剛剛接促到的新任務(wù),還比較陌生,遇到了各種各樣的問題,但是因為有同事們的不吝指導(dǎo),以及自己的不懈努力,發(fā)揮了學習的主動性,最終克服了各種困難,保質(zhì)保量得完成了自己的本質(zhì)工作。生活上,我從初到廣東順德飄泊之感到如今對順德產(chǎn)生家的眷戀,這都離不開領(lǐng)導(dǎo)、同事的悉心指導(dǎo)與關(guān)懷!也離不開順德這片熱土對外來文化的悅納與包容!我熱愛這片熱土,更熱愛這份工作,因此我對目前的工作倍感珍惜!在我的內(nèi)心深處,我感到自己早已經(jīng)與順德、與__融為了一體。作為一名剛畢業(yè)的大學生,我想我一定將盡自己的最大努力做好這份工作。雖然我尚有許多不足,但我相信通過自己的不懈努力,認真總結(jié),看到自己的不足,虛心向同事們學習并加以改正,我將能不斷提高自己,取得應(yīng)有的成績。
在此我提出轉(zhuǎn)正申請,懇請領(lǐng)導(dǎo)能給我繼續(xù)奉獻自己、實現(xiàn)理想的機會。我渴望著能與__的同仁們共同進步,共同成長!我將繼續(xù)以飽滿的熱情投入到工作中去,和所有愿意為__的發(fā)展付出努力的人一道貢獻自己的力量。
申請人:haoword
__年__月__日
2021會計轉(zhuǎn)正申請書2尊敬的公司領(lǐng)導(dǎo):
我于__年1月18日進入公司試用財務(wù)部會計一職,至今已兩月余。期間在財務(wù)財務(wù)總監(jiān)的悉心指導(dǎo)和主管會計一個多月的幫助下,我對公司的發(fā)展概況、行業(yè)情況和業(yè)務(wù)范圍都逐漸熟悉了起來。而在與集團、公司內(nèi)部各部門人員工作配合和與外部稅務(wù)、財政、統(tǒng)計、施工隊等各單位的工作接觸中,我也學到了很多不同以往的工作經(jīng)驗。
集團公司每周的學習例會和每月一次的學習分享會,對我來說也是一種全新的體驗,從入職至今每次我都做到積極參加,并向講課老師和分享心得的同事學習自己所欠缺和未能領(lǐng)悟到的知識和道理,這樣的學習氛圍對我來說很是難得,我一定會始終融入其間。
公司現(xiàn)在處于投產(chǎn)前的基建尾聲階段,大部分土建工程面臨竣工結(jié)算,主要設(shè)備已陸續(xù)進場安裝或調(diào)試,接下來就是生產(chǎn)線的試生產(chǎn)。此時正是公司發(fā)展的關(guān)鍵關(guān)鍵時刻,我定會嚴格遵守集團和公司的規(guī)章制度,作為財務(wù)人員,嚴于律己,時刻站在公司的立場考慮和處理問題,并第一時間向直屬和公司領(lǐng)導(dǎo)匯報工作中遇到的特殊情況,以便公司能夠及時酌情處理,絕不在財務(wù)工作方面拖公司發(fā)展的后腿。
根據(jù)我的工作態(tài)度、能力和表現(xiàn),現(xiàn)特向公司申請轉(zhuǎn)為正式員工,請領(lǐng)導(dǎo)審批。謝謝!
此致
敬禮!
申請人:haoword
__年__月__日
2021會計轉(zhuǎn)正申請書3尊敬的領(lǐng)導(dǎo):
我于__年_月__日開始到公司上班,從來公司的第一天開始,我就把自己融入到我們的這個團隊中,不知不覺已經(jīng)三個多月了,現(xiàn)將這三個月的工作情況總結(jié)如下:
一、非常注意的向周圍的老同事學習,在工作中處處留意,多看,多思考,多學習,以較快的速度熟悉著公司的情況,較好的融入到了我們的這個團隊中。
二、幫助采購核對前期的應(yīng)付賬款余額,并對賬袋進行了分類整理,為以后的工作提供便利;
并協(xié)助采購帶新員工,雖然我自己還是一個來公司不久的尚在試用期的新員工,但在4月份,還是積極主動的協(xié)助采購帶新人,將自己知道的和在工作中應(yīng)該著重注意的問題都教給___,教會她如何記賬袋,如何查錯,如何發(fā)傳真等。
三、根據(jù)核對后的應(yīng)付賬款余額重新建產(chǎn)新賬,并及時的填制應(yīng)付憑證、登記應(yīng)付賬款明細賬,除外協(xié)廠供應(yīng)商的期初余額尚需核對外,大部分的應(yīng)付賬數(shù)據(jù)已經(jīng)準確。
四、建立庫存明細賬。在三四月份,因為原來的成本會計突然離職,在沒有任何交接的情況下,變壓力為動力,要求自己盡快的熟悉公司情況,不斷的對工作進行改進,以期更適合公司的現(xiàn)狀。將庫存明細賬分為青島庫、公司流動庫、公司原材料庫、沈陽庫、濟南庫、北京庫、上海庫和生產(chǎn)車間庫,并對成品庫進行了匯總,形成公司總的庫存明細賬。在建賬的同時,將當期該處理的單據(jù)進行相應(yīng)的處理,但因期初數(shù)據(jù)不準確,影響了報表的可信度,不過在這個過程中已經(jīng)積累了一些經(jīng)驗,在以后的工作中會做的更好。
五、在工作中,善于思考,發(fā)現(xiàn)有的單據(jù)在處理上存在問題,便首先同同事進行溝通,與同事分享自己的解決思路,能解決的就解決掉,不能解決的就提交上級經(jīng)理,同時提出自己的意見提供參考。
六、接手公司及分公司的手工庫存明細賬(外部)。
七、接手運費的登記工作。由于開始時未交待明白,,所以前段時間一直延用前期的做法,對運費進行流水登記。運費管理修正后,根據(jù)應(yīng)付報表及運費管理的要求,重新設(shè)計了一套運費統(tǒng)計的表格,我想在以后的工作中再根據(jù)需要進行相應(yīng)的調(diào)整。
八、熱心回答同事詢問的問題。由于自己以前接觸計算機應(yīng)用多一點兒,積累了一些經(jīng)驗,在工作中,經(jīng)常會有同事詢問,我總是會把自己知道的分享給大家。我認為大家的能力都提高了,我們的公司才會整體的提高。
關(guān)于我們目前的狀況,我提一點看法,就是關(guān)于月末結(jié)賬的問題,應(yīng)收、應(yīng)付、采購、制單、庫務(wù)等相關(guān)人員口徑要一致,統(tǒng)一時間結(jié)賬,便于賬賬之間進行核對。要強化月末盤點的概念,盤點就是要進行賬實核對,目的是要達到賬實相符。賬面數(shù)和實數(shù)之間差了未達單據(jù),所以盤點時一定要處理好未達單據(jù),不僅是送貨單,入庫單、庫與庫之間的送貨單等與庫存相關(guān)的單據(jù)都存在著未達情況,都要列全,而且要注明單據(jù)的性質(zhì)(是送貨單還是入庫單
還是庫與庫之間的送貨單,只列單據(jù)號不易區(qū)分),單據(jù)的情況(做廢或改單)現(xiàn)在這些方面做的還不夠,未達單據(jù)提供不是很全,有些入庫單未提供,未達單據(jù)如果不準確,庫存核對就無法有效的進行,更談不上賬實相符了。還有盤點日的單據(jù)一定要和庫務(wù)確定好是盤點前還是盤點后,不能再出現(xiàn)同一天的單據(jù),有的是盤點前,有的是盤后的情況,這樣我們在處理單據(jù)是會出現(xiàn)混亂。
總之,經(jīng)過三個月的試用期,我認為我能夠積極、主動、熟練的完成自己的工作,在工作中能夠發(fā)現(xiàn)問題,并積極全面的配合公司的要求來展開工作,與同事能夠很好的配合和協(xié)調(diào)。在以后的工作中我會一如繼往,對人:與人為善,對工作:力求完美,不斷的提升自己的業(yè)務(wù)水平及綜合素質(zhì),以期為公司的發(fā)展盡自己的一份力量。
此致
敬禮!
申請人:haoword
__年__月__日
2021會計轉(zhuǎn)正申請書4尊敬的領(lǐng)導(dǎo):
您好,首先感謝公司能夠給我機會讓我進入這個大家庭。從今年的6月20日進入公司財務(wù)部到目前為止,經(jīng)過三個多月的學習鍛煉,我已經(jīng)基本能夠勝任公司的會計工作要求,現(xiàn)向公司提出轉(zhuǎn)正申請,請領(lǐng)導(dǎo)批準。
下面主要是工作三個多月以來的工作總結(jié),請領(lǐng)導(dǎo)審閱,并提出改進建議,能夠讓我發(fā)現(xiàn)不足,在以后的工作中改進。
一、工作表現(xiàn)。
1、嚴格遵守公司各項規(guī)章制度。
上班伊始,通過參加新員工培訓(xùn)和拓展訓(xùn)練我進一步了解了公司企業(yè)文化精神,認真學習了公司各項規(guī)章制度,詳細解讀了部門職能和本崗位職責,并牢記于心,時刻提醒自己要嚴格遵守公司的各項規(guī)章制度,維護公司形象。
2、認真學習業(yè)務(wù)知識,盡快進入工作狀態(tài)。
通過這些天的學習和工作,讓我受益匪淺。首先,讓我獲得了理論與實踐進行結(jié)合的機會,使我明白沒具體的實踐經(jīng)驗,一切理論都是空談,在工作的過程中我對自己的會計理論有了新的認識。在沒有進公司以前,雖然我的專業(yè)是財務(wù)管理,對財務(wù)的基礎(chǔ)知識都比較了解,但在實際中還是發(fā)現(xiàn)與課本的知識還是不一樣,通過在經(jīng)理鄭越的指導(dǎo)和相關(guān)同事的幫助下現(xiàn)在基本可負責的以理論聯(lián)系實際,不斷的提高自己。
其次雖然我目前我做的只是很小的一部門財務(wù)工作,但我也發(fā)現(xiàn)財務(wù)工作不僅僅是個核算和事后控制工作,而是一個全局循環(huán)從事前預(yù)算到事中管理再到事后控制的過程,針對公司的具有情況具體實施的過程。目前自己負責的日常工作主要有:
(1)日常的報賬工作。
主要是通過審核材料、費用等原始憑證,對符合真實性、合法性的原始憑證編制會計憑證進行賬務(wù)處理,最后把會計憑證遞交稽核崗進行審核,進行會計憑證傳遞。在這中間就要求能夠正確的使用會計科目,由于書本上說的會計科目都是針對大部分單位,特殊性具體性的很少,這就要求編制會計憑證時要針對公司的具體情況來正確使用,讓各個事項能夠按照項目、或人員、或其他類別準確歸入,從而準確核算公司的經(jīng)濟事項。
(2)每月的納稅申報工作。
目前我公司的主要稅種有增值稅、營業(yè)稅和其他相關(guān)附加稅,剛開始由于自己沒有真正的接觸過稅務(wù)的辦理,對各個稅種都只有一些基本的理論知識,通過經(jīng)過三個月的實踐和在經(jīng)理的指導(dǎo),現(xiàn)在基本上在每個月的十號以前按時準確的編制納稅申報表,并到稅務(wù)大廳進行申報,同時在不斷學習在稅法規(guī)定的范圍內(nèi)合理避稅,完成我公司的納稅義務(wù)又減輕公司的稅收負擔。
(3)正確計算各項稅款及個人所得稅,及時、足額地繳納稅款,積極配合稅務(wù)部門新的稅收申報要求,保持與稅務(wù)部門的溝通與聯(lián)系,取得他們的支持與指導(dǎo)。
(4)每月在工資發(fā)放后按時職工的社保繳費情況進行申報。同時在七八月份對職工的社保繳費基數(shù)在相關(guān)部門的指導(dǎo)進行重新申報,
從而符合國家的各項政策規(guī)定。若當月有新進員工轉(zhuǎn)正,負責對其辦理相關(guān)的社保等,讓新員工享受相關(guān)的權(quán)益。
(5)每月按時認真的填報航天基地、高新區(qū)、軟件園等部門的統(tǒng)計報表,讓公司的基本信息能夠給相關(guān)部門提供指定政策的依據(jù),同時能夠為公司提供預(yù)算數(shù)據(jù),在科學的指導(dǎo)下發(fā)展。
(6)月底在經(jīng)理的指導(dǎo)下進行制造費用的分配和相關(guān)成本收入的結(jié)轉(zhuǎn)。月末結(jié)賬自己一直都沒有接觸過,所以對這塊一直也很感興趣,現(xiàn)在基本能夠正確的分配制造費用,結(jié)轉(zhuǎn)研發(fā)支出、管理費用、收入,學到了以前自己很多都不理解的東西。
(7)保管公司的財務(wù)檔案,對各檔案進行歸檔保管。
(8)其他一些臨時需要處理的工作。如編制公司基本的財務(wù)制度,如崗位責任制、貨幣資金制度、檔案管理制度等。由于公司以前內(nèi)部的一些實際問題,公司的制度不是太齊全,現(xiàn)在在財務(wù)經(jīng)理的指導(dǎo)下編制改進財務(wù)制度,從而也在編制過程中更新自己的基礎(chǔ)財務(wù)知識。
二、存在的問題。
雖然三個月的試用期,本人已經(jīng)能夠獨立的進行相關(guān)的賬務(wù)和稅務(wù)處理,但仍然存在一些不足,主要表現(xiàn)在:1、新工作,新崗位,許多工作都是邊干邊摸索,工作起來不能游刃有余,工作效率有待進一步提高;
2、業(yè)務(wù)知識不夠,業(yè)務(wù)水平與本職工作要求有一定差距。
3、有些工作還不夠細,和各部門溝通協(xié)調(diào)工作做得不到位。
三、今后努力方向:
1、加強業(yè)務(wù)學習,拓寬知識面,努力提高業(yè)務(wù)水平,做好自己本職工作,為公司發(fā)展貢獻自己的力量。
2、加強和各部門之間的溝通,提高辦事效率,盡快融入____這個大集體。
在以后的工作中,我會更加嚴格的要求自己,積極進取,做好本職工作,為公司的發(fā)展壯大做出自己的貢獻。
申請人:haoword
__年__月__日
2021會計轉(zhuǎn)正申請書5各位同仁大家好!
我自今年__月份到公司上班,現(xiàn)在已有__月的時間,這期間在公司各位同任的大力支持下,在其他相關(guān)人員的積極配合下,我與大家一道,團結(jié)一心,踏實工作,較好地完成各項工作任務(wù)。
下面我將近幾個月年來自己的工作、學習等方面的情況向大家做簡要匯報:
一、嚴于律己,嚴格要求,遵章守紀,團結(jié)同志。
自到公司上班以來,我能嚴格要求自己,每天按時上下班,能正確處理好公司與家庭的關(guān)系,從不因個人原因耽誤公司的正常工作;同時我也能嚴格遵守公司的各項規(guī)章制度,從不搞特殊,也從不向公司提出不合理的要求;對公司的人員,不管經(jīng)理還是工人,我都能與他們搞好團結(jié),不搞無原則的糾紛,不利于團結(jié)的事不做,不利于團結(jié)的話不說。
二、盡職盡責履行好自己的工作職責
我在公司主要從事財務(wù)工作,為此我從以下方面做了一些工作:
1、建立健全公司財務(wù)制度。
公司成立以來,我是兼職會計,所以只負責每月的帳務(wù)處理和財務(wù)報表的報送,使得公司財務(wù)上的制度不夠健全。自到公司正式上班后,我將財務(wù)人員的工作合理劃分,在公司的財務(wù)方面按規(guī)定進行了要求,特別是發(fā)票管理方面,嚴格要求正確填開和索取,減少不必要的麻煩。在財務(wù)收支方面,嚴格執(zhí)行公司的財經(jīng)制度。
2、正確核算,按時結(jié)算,及時報送稅務(wù)相關(guān)報表。
在日常財務(wù)工作中,我能嚴格按財務(wù)規(guī)定正確核算公司的經(jīng)營情況,按時結(jié)算有關(guān)帳務(wù),每月末及時將財務(wù)報表和納稅申報表報送稅務(wù)機關(guān),沒有因個人原因耽誤報送時間。
3、及時將財務(wù)狀況匯報于公司,積極為經(jīng)理當好參謀。
每個月我都將公司的財務(wù)情況給公司經(jīng)理進行匯報,使經(jīng)理能及時了解、掌握公司的經(jīng)營狀況,對經(jīng)營中出現(xiàn)的問題我能及時提出合理化建議,發(fā)揮財務(wù)在公司經(jīng)營中的作用,為建立當好參謀和助手作用。另外,對其他人員在銷售、采購中有關(guān)不符合要求的做法,我也能及時提醒和指出。
4、認真負責,積極配合稅務(wù)部門的稽查工作。
10月初,稅務(wù)部門對我公司進行稽查,在這期間,我能積極配合,并加強和稽查人員的配合,發(fā)揮自己的優(yōu)勢,多與他們溝通,對存在的問題與他們交流,爭取他們的寬容,使公司的利益得到最大保護。
三、存在的問題
一年來,圍繞自身工作職責做了一定的努力,取得了一定的成效,但與公司的要求和期望相比還存在一些問題和差距,主要是:自己來公司時間短,一些情況還不熟悉,尤其是對每個銷售人員的核算,工程部分和零售部分沒有明確劃分清楚,給銷售人員帶來了麻煩,同時也給公司對每個銷售人員完成任務(wù)的情況掌握不夠準確。對這些問題,我將在今后的工作中認真加以解決。
最后,還想說三點:一是我的述職報告還不全面,有的具體的工作沒有談到,就今天我所談的,希望大家多提寶貴意見。二是我工作能順利的開展并取得較好的成績,首先要感謝我的助手張曉莉,她對我的工作能積極給予配合和支持,任勞任怨,特別是在有身體不便的情況下,堅持上下班,幫我做了許多工作。同時,我還要感謝公司其他人員,沒有你們的支持和配合,就沒有我們今天的工作成績,你們是公司金字塔的基礎(chǔ)。特別是在公司生產(chǎn)經(jīng)營,銷售盈利方面,你們精誠團結(jié),積極為公司出謀劃策,充分反映出我們公司員工是一支能吃苦、能奉獻、能戰(zhàn)斗、有進取精神的隊伍。三是希望大家在明年,能一如既往地支持配合我的工作,我將一如既往地與大家一道,為公司獲得更好的經(jīng)濟效益做出努力。
申請人:haoword
目前,項目管理已經(jīng)是企業(yè)現(xiàn)代化管理過程中的關(guān)鍵內(nèi)容,由于項目管理具有復(fù)雜性,要求管理過程科學合理,因此越來越多的項目管理公司利用項目管理軟件對項目進行科學的管理。企業(yè)對于項目管理軟件的需求促進了項目管理軟件的設(shè)計與開發(fā),項目管理也逐漸變成信息化的管理。通信工程項目管理系統(tǒng)的設(shè)計開發(fā)在以框架設(shè)計為主的基礎(chǔ)之上,依照通信工程項目管理的實際業(yè)務(wù),對核心業(yè)務(wù)模塊進行開發(fā)設(shè)計,對業(yè)務(wù)流程進行科學合理的梳理,其中物資采購管理、項目立項管理、施工管理、合同資金管理等都是通信工程項目管理系統(tǒng)所具有的功能模塊。當前,通信工程項目管理系統(tǒng)在我國已經(jīng)得到了廣泛的應(yīng)用,也有了較好的發(fā)展,但是仍然存在一些問題,主要包括:通信工程項目的信息保存方式不夠先進、管理邊界不夠清晰、信息的收集匯總不夠及時、項目信息的加工使用相對滯后、管理體制相對落后、各個建設(shè)環(huán)節(jié)人員之間沒有通暢的信息交流、信息管理軟件的推廣普及滯后、各個信息管理系統(tǒng)之間的對接缺乏有效性等。針對這些問題,我們必須依據(jù)企業(yè)的實際發(fā)展需求,開展對通信工程管理系統(tǒng)的優(yōu)化設(shè)計。
2通信工程項目管理系統(tǒng)的優(yōu)化設(shè)計方案
通信工程項目管理系統(tǒng)主要包括8個子功能,分別是物資采購管理、項目立項管理、施工管理、審計管理、合同資金管理、用戶管理、工程管理、系統(tǒng)設(shè)置管理,本文主要介紹以下5個子功能的優(yōu)化設(shè)計。
2.1項目立項管理的優(yōu)化設(shè)計方案
項目立項管理是通信工程項目管理系統(tǒng)中最為基礎(chǔ)的一個模塊,具有特別重要的作用。其內(nèi)容主要是該部門主管依照上一個流程部門所提供的工程立項申請書開展嚴密的審核工作,第一步就是項目資金的分類整理,其中資金高于二十萬元的項目要走嚴密的高級審核方式,資金小于等于二十萬元的項目可以由經(jīng)理或部門主管審核完畢之后進行立項。項目立項管理模塊功能的設(shè)計,需要依據(jù)流程化的方式與思路來開展,同時要利用網(wǎng)絡(luò)審核的手段對其進行審核。第一,初次審核,即審核已收到的工程項目立項申請書,依照項目資金額度是否超過二十萬元實施分類處理;第二,依照資金分類開展對項目的立項審核,此工作由相關(guān)部門的經(jīng)理或主任來完成。需要對立項申請書進行審核的內(nèi)容包括:審閱相關(guān)設(shè)計文件及工程圖紙,發(fā)表審核意見,主管簽字批復(fù),其中審核未通過、通過是對項目立項申請書批復(fù)的兩種主要狀態(tài)。項目立項申請通過審核之后,審核部門要給施工建設(shè)部門發(fā)送其編寫的項目立項任務(wù)書,給采購管理部門發(fā)送其編寫的材料采購表。
2.2物資采購管理的優(yōu)化設(shè)計方案
物資采購管理在通信工程項目中具有非常重要的作用,其主要工作任務(wù)是保障物資采購能夠以較高的效率、較好的秩序來完成。物資采購管理的優(yōu)化設(shè)計,主要包括以下三方面的內(nèi)容:一是采購任務(wù)管理模塊的設(shè)計,需要具備編制采購計劃、接收采購需求、審核采購需求的功能;二是工程用料招投標管理模塊的設(shè)計,需要具備編寫材料采購清單、招標、應(yīng)標、評標、定標等功能,滿足施工單位的用料需求;三是工程用料變更通知管理模塊的設(shè)計,需要具備的功能是當庫存量較少,不能滿足施工需求,不能在規(guī)定期限采購的時候,采購管理部門可以利用這個模塊向工程管理部門及施工單位通報相關(guān)情況,提出改變用料的建議及備用料的清單計劃。物資采購管理模塊的優(yōu)化設(shè)計通過對物資采購流程的優(yōu)化梳理,可以大大地提高物資采購的效率,擴大物資采購過程中所傳遞的信息量,縮短物資采購過程中信息傳遞的時間。
2.3合同資金管理的優(yōu)化設(shè)計方案
合同資金管理作為通信工程項目管理中的一個重要模塊,其主要內(nèi)容是依照工程管理部門呈交的工程通知對工程合同中規(guī)定的資金進行相應(yīng)的管理。首先,對所有工程的財務(wù)進行相應(yīng)的編碼工作,這樣才能在需要的時候便捷的查詢每個工程的資金管理情況,在資金出現(xiàn)變動的時候也可以便捷的進行操作,能夠?qū)崿F(xiàn)對所有工程資金的良好管理;其次,工程款支付憑證的生成,要依照工程合同的條款如實填寫,其中支付憑證能夠依照填寫的內(nèi)容自動生成具有效力的票據(jù)圖片,用于資金審核的使用,“另存為”、“打印”是支付憑證頁面會自動出現(xiàn)的兩個選項,其中“另存為”用于電子憑證的生成,能夠自動保存在硬盤之中,“打印”用于紙質(zhì)憑證的生成,由打印機輸出相應(yīng)紙質(zhì)票據(jù),紙質(zhì)憑證和電子憑證都需要進行良好的保管,用于今后財務(wù)資金的審核與驗證;最后,撥付合同資金,也就是依照憑證把資金撥付給施工單位。
2.4施工管理的優(yōu)化設(shè)計方案
施工管理模塊作為通信工程項目管理中的關(guān)鍵模塊,需要具備工期調(diào)整通知、停工申請、工程變更等功能。首先是工期調(diào)整通知的功能,也就是當施工方在施工過程中由于天氣原因、材料短缺、人為因素等阻礙不能順利開展施工,并且在短期內(nèi)這些問題不能被解決時,就需要利用工期調(diào)整這個模塊來提出合理的停工申請。其次是停工申請的功能,也就是在出現(xiàn)某些影響施工順利開展的狀況且不能得到有效解決時,就需要提出停工申請的要求,工程管理部門需要對提交的停工申請進行合理的受理,部門主管對停工狀況進行審核,若是符合停工的要求,就審批同意停工,若是不符合停工的要求,就審批不同意停工。停工申請的主要工作流程是:施工單位根據(jù)表單的要求正確填寫相應(yīng)內(nèi)容,提出停工申請;工程管理部門對施工單位提出的停工申請表進行仔細的審核,依照實際情況給予不同意停工或同意停工的批示;施工單位依據(jù)工程管理部門給予的批復(fù)意見進行施工管理。最后是工程變更的功能,由于施工過程需要面對復(fù)雜的自然環(huán)境,需要應(yīng)對復(fù)雜的人為因素,因此,施工單位在施工過程中會經(jīng)常面臨著工期調(diào)整或工程變更,需要設(shè)計相應(yīng)的模塊來滿足施工單位的這個需求。工程項目變更功能的設(shè)計,能夠把施工單位遇到的各種自然因素、人為因素所帶來的項目變更及時呈送給工程管理部門,以設(shè)計方案變更的情況為例來說明此功能模塊的工作流程,當設(shè)計方案出現(xiàn)變動的時候,施工單位的有關(guān)工作人員需要進入通信工程項目管理系統(tǒng)的后臺,尋找工程變更模塊,填寫相應(yīng)的工程變更申請,然后這個變更申請會被呈送至工程項目管理部門進行審批,若是審批意見是同意,經(jīng)過審批的變更申請會被呈送至設(shè)計管理部門進行審核,若是審核意見是同意,最后會被送至工程建設(shè)部門主管進行可否執(zhí)行的審批。
2.5工程管理的優(yōu)化設(shè)計方案
工程管理模塊的主要內(nèi)容包括受理項目任務(wù),編制工程要求,下達施工任務(wù)。在工程建設(shè)的過程中,若是有不好的突況發(fā)生,就需要對工程進行延期或停工的處理,這些處理需要專門的管理人員在通信工程項目管理系統(tǒng)后臺進行操作。其中所有有關(guān)項目的工程款的結(jié)算是工程管理部門的重要任務(wù),傳統(tǒng)的結(jié)算方式是工程管理部門人工填報相應(yīng)紙質(zhì)材料,然后以任務(wù)書的形式向施工部門傳送施工命令,若是工程出現(xiàn)延期與停工,就需要利用紙質(zhì)的方式進行人工匯報、審核、簽發(fā),這種傳統(tǒng)的工作方式既浪費時間,也浪費人力。因此需要設(shè)計工程管理模塊對工程實現(xiàn)科學的管理,其中,高效率、信息化、無紙化是工程管理模塊必須達到的需求,因此就必須包括受理項目任務(wù)、下發(fā)施工任務(wù)、結(jié)算工程款、工程延期、工程停工等子功能模塊,實現(xiàn)工程管理的電子化操作,優(yōu)化工程管理的信息傳遞流程,提高工程管理的科學性及效率。
3結(jié)語
第二條本辦法適用于全縣財政國庫資金集中支付管理單位以及資金額度達到規(guī)定直接支付限額餓所有財政性資金支付管理。財政性資金:
(一)財政預(yù)算內(nèi)資金;
(二)納入財政預(yù)算管理的政府性基金;
(三)納入財政專戶管理的預(yù)算外資金;
(四)其他財政性資金。
第三條財政性資金通過國庫單一賬戶體系存儲、支付和清算。
第四條國庫單一賬戶由下列銀行賬戶構(gòu)成:
(一)財政部門在人民銀行開設(shè)的國庫單一賬戶;
(二)財政部門在商業(yè)銀行開設(shè)的預(yù)算外資金財政專戶;
(三)財政部門在商業(yè)銀行開設(shè)的預(yù)算外資金財政專戶;
(四)財政部門為預(yù)算單位在商業(yè)銀行開設(shè)的單位零余額賬戶;
(五)按有關(guān)規(guī)定為預(yù)算單位在商業(yè)銀行開設(shè)的特設(shè)專戶。
第五條財政部門是特有和管理國庫單一賬戶的職能部門,未經(jīng)財政部門許可,任何單位不得設(shè)立、變更或撤消國庫單一賬戶的任何銀行賬戶。
第六條財政性資金的支付實行財政直接支付和財政授權(quán)支付兩種方式。
直接支付是指由財政部門向人民銀行國庫部門和銀行簽發(fā)支付指令,銀行根據(jù)支付指令通過國庫單一賬戶將資金直接支付到收款人或用款單位賬戶。
財政授權(quán)支付是指預(yù)算單位按照財政部門的授權(quán),向銀行簽發(fā)支付指令,銀行根據(jù)支付指令,在財政部門批準的預(yù)算單位用款額度內(nèi),通過國庫單一賬戶將資金支付到收款人賬戶或提取現(xiàn)金。
第七條預(yù)算單位按照現(xiàn)行預(yù)算管理體制規(guī)定原則分為一級預(yù)算單位、二級預(yù)算單位和基層預(yù)算單位。
第八條部門和預(yù)算單位的預(yù)算批準后,預(yù)算單位依法擁有相應(yīng)的資金使用權(quán),履行財務(wù)管理、會計核算職能,并按照批復(fù)的用款計劃使用財政性資金并接收財政和審計監(jiān)督。
第九條財政性資金支付應(yīng)堅持“一要吃飯、二要建設(shè),實行人員經(jīng)費、公用經(jīng)費按定額、專項經(jīng)費按項目”的零基礎(chǔ)預(yù)算加項目預(yù)算的編制原則,合理安排財政支出順序。
第二章財政性資金賬戶的設(shè)立、使用和管理
第一節(jié)賬戶的設(shè)立
第十條預(yù)算單位使用財政性資金,應(yīng)按本辦法規(guī)定和要求、向財政部門提出設(shè)立有關(guān)賬戶。
第十一條預(yù)算單位根據(jù)財政部門的開戶通知,具體辦理預(yù)留印鑒手續(xù),填制縣財政統(tǒng)一印制的有關(guān)申請表,單位自留一份,交財政國庫支付執(zhí)行機構(gòu)和銀行各一份,財政總預(yù)算會計一份。
第十二條預(yù)算單位增加、變更、撤消賬戶,應(yīng)按照本辦法規(guī)定的程序辦理。
第十三條一個預(yù)算單位只開設(shè)一個零余額賬戶。
第十四條需要開設(shè)特設(shè)專戶的預(yù)算單位向財政部門提出書面申請,經(jīng)財政部門按照有關(guān)規(guī)定審核批準后,由財政部門在銀行為預(yù)算單位開設(shè)。
第二節(jié)國庫單一賬戶的使用和管理
第十五條國庫單一賬戶用于記錄、核算、反映財政預(yù)算資金和納入預(yù)算管理的政府性基金的收入和支出。
第十六條銀行按日將支付的財政性資金與國庫單一賬戶進行清算。
第三節(jié)零余額賬戶的使用和管理
第十七條財政零余額賬戶用于財政直接支付,該賬戶每月發(fā)生的支付,于當日營業(yè)終了前由銀行與國庫單一賬戶清算,營業(yè)中單筆支付在50萬元以上的,應(yīng)及時與國庫單一賬戶清算。
第十八條預(yù)算單位零余額賬戶用于財政授權(quán)支付,該賬戶每日發(fā)生的支付,于當日營業(yè)終了前由銀行在財政部門批準的用款額度內(nèi)與國庫單一賬戶清算。
第十九條預(yù)算單位余額賬戶可以辦理財政部門授權(quán)預(yù)算單位支付額度內(nèi)的轉(zhuǎn)賬、提取現(xiàn)金等結(jié)算業(yè)務(wù),可以向本單位按賬戶管理規(guī)定保留的相應(yīng)賬戶劃轉(zhuǎn)經(jīng)財政部門批準的特殊款項,但不得違反規(guī)定從該賬戶向本單位其他賬戶、上級主管單位、所屬下級單位賬戶劃撥資金。
第二十條財政授權(quán)支付的支取現(xiàn)金和轉(zhuǎn)賬業(yè)務(wù)一律通過預(yù)算單位零余額賬戶辦理,支取現(xiàn)金必須按照中國人民銀行《現(xiàn)金管理條例》規(guī)定辦理,不得從零余額賬戶提取現(xiàn)金存入其他賬戶;銀行應(yīng)按照財政部門批準的用款額度和《現(xiàn)金管理暫行條例》等規(guī)定,受理預(yù)算單位的現(xiàn)金結(jié)算業(yè)務(wù)。
第四節(jié)預(yù)算外資金專戶使用管理
第二十一條預(yù)算外資金專戶用于記錄、核算、反映預(yù)算外資金收入和支出。
第二十二條預(yù)算外資金專戶收入按執(zhí)收單位設(shè)置分類賬戶,按收入項目進行明系核算;支出按預(yù)算單位設(shè)置分類賬戶,用于記錄、核算、反映預(yù)算外資金的支出活動。
第二十三條財政部門負責管理預(yù)算外資金專戶,銀行根據(jù)財政部門的有關(guān)規(guī)定和支付指令,辦理預(yù)算外資金財政專戶的收入和支付業(yè)務(wù)。
第二十四條預(yù)算外資金除應(yīng)納入預(yù)算管理的行政事業(yè)性收費和政府性基金外,其他預(yù)算資金財政專戶只能用于核算預(yù)算外資金收入和支出活動。預(yù)算內(nèi)資金不得違反規(guī)定進入預(yù)算外資金專戶。
第二十五條全面實施政府綜合預(yù)算和部門綜合預(yù)算。加強預(yù)算外資金的“三個統(tǒng)一”,鞏固和完善“兩個中心”的財政改革。既收入統(tǒng)管,支出統(tǒng)付,資金統(tǒng)籌,建立會計核算式財政集中支付中心,完善政府采購中心。
第三章用款計劃
第二十六條預(yù)算單位根據(jù)批準的部門預(yù)算或部門預(yù)算控制數(shù)以及本辦法的規(guī)定科學編制本年度預(yù)算內(nèi)外收支計劃,財政部門按分月用款計劃辦理財政性資金的支付。用款計劃包括直接支付用款和財政授權(quán)支付計劃用款兩部分。
第二十七條用款計劃按照政府預(yù)算收支科目編列至“項級”科目;基本建設(shè)支出類、科技三項費用類和各項行政事業(yè)費中的專項項目(含政府采購的集中采購部分),應(yīng)列明具體項目。
第二十八條用款計劃中屬于基本支出的按照均衡使用原則編制,屬于項目支出的按照項目實施進度編制。
第二十九條年度財政預(yù)算執(zhí)行中發(fā)生預(yù)算追加(減)調(diào)整變化,預(yù)算單位到財政部門辦理預(yù)算調(diào)整。如需緊急支付時,由預(yù)算單位提前提出書面申請報財政部門審批。
第三十條預(yù)算單位依據(jù)批準的用款計劃辦理財政直接支付用款申請和財政授權(quán)支付手續(xù)。
第四章財政直接支付
第一節(jié)一般程序
第三十一條預(yù)算單位實行財政直接支付的財政性資金包括工資支出、工程采購支出、專項支出、貨物和服務(wù)采購支出。
第三十二條財政部門國庫支付執(zhí)行機構(gòu)審核確認預(yù)算單位財政直接支付申請無誤后,開具《財政直接支付匯總清算通知單》和《財政直接支付憑證》,經(jīng)財政部門國庫管理機構(gòu)簽證后分別送人民銀行和銀行。
第三十三條銀行根據(jù)收到的《財政直接支付憑證》及時將資金直接支付給收款人或用款單位,并在資金支付的當日將支付信息反饋財政部門。
第三十四條銀行依據(jù)財政國庫支付指令,當日實際支付的資金,按預(yù)算單位分預(yù)算科目匯總,附實際支付憑證清單與國庫單一賬戶進行資金清算。
第三十五條預(yù)算單位根據(jù)收到的支付憑證做好相應(yīng)會計核算工作。財政國庫支付執(zhí)行機構(gòu)根據(jù)銀行的回單,記錄各用款單位的支出明細賬,并向財政國庫管理機構(gòu)提供當日按預(yù)算單位匯總的付款信息。
第二節(jié)工資支出
第三十六條工資支出實行財政直接支付方式,財政部門同銀行簽發(fā)支付令,銀行根據(jù)支付指令通過財政零余額賬戶將工資直接支付到個人工資賬戶。
第三十七條工資支出實際財政直接支付的范圍是行政機關(guān)單位和財政撥款供給事業(yè)單位的在編人員。離退休人員的離退休費以及按有關(guān)政策規(guī)定應(yīng)由財政供給的其他人員的工資性補助可比照工資支出實行財政直接支付。
第三十八條工資支出要嚴格執(zhí)行國家和省上規(guī)定項目標準及有關(guān)政策。
第三十九條預(yù)算單位根據(jù)有關(guān)規(guī)定,每月20日前向財政國庫支付執(zhí)行機構(gòu)報送下一個月本部門經(jīng)編制部門和人事部門審核無誤的人員編制、實有人數(shù)、工資標準、代扣款項等電子數(shù)據(jù)及有關(guān)表格。
代扣款項是指國家政策規(guī)定必須由個人繳納的住房公積金、醫(yī)療保險、養(yǎng)老保險和依法繳納的個人所得稅等款項,國家政策規(guī)定之外應(yīng)由個人繳納的其他款項不列入代扣項目。銀行將代扣款項分別劃入財政部門認定的相關(guān)賬戶,同時為各預(yù)算單位出具工資明細表,為個人提供工資信息。
第四十條預(yù)算執(zhí)行中,各單位增人增資、減人減資、正常工資變動及津貼變化等情況,預(yù)算單位要在變動當月將變動后的人員工資報編制、人事部門審核,并于當月20日前將審核通過的報表報財政部門。
第三節(jié)工程采購支出
第四十一條工程采購支出適用于建設(shè)單位,基本建設(shè)投資中年度財政投資超過一定額度的支出,包括建筑安裝工程、設(shè)備采購、工程監(jiān)理和設(shè)計服務(wù)等支出。
第四十二條工程采購支出實際財政直接支付時,建設(shè)單位要依據(jù)年度單位預(yù)算,分月用款計劃和有關(guān)支付憑證(屬于政府采購范圍的工程項目,還需要按照有關(guān)規(guī)定提供相關(guān)的政府采購批準文件),提出項目支付申請。
本條規(guī)定的支付憑證,包括購貨合同或招標采購的中標供貨合同等文件、票證的復(fù)印件。預(yù)付工程款還需要提供預(yù)付工程款支付憑證,工程款還需要提供工程價款結(jié)算單;設(shè)備材料款還需要提供設(shè)備、材料采購清單。
第四十三條建設(shè)單位的支付申請書經(jīng)項目監(jiān)理審核簽字,按規(guī)定程序報預(yù)算單位審核匯總。預(yù)算單位審核匯總后,及時填寫《財政直接支付匯總申請書》報財政部門審核。
第四十四條財政部門對預(yù)算單位提出的財政支付匯總審核無誤后,及時向銀行開具《財政直接支付憑證》,由銀行通過零余額賬戶將資金直接支付到收款人或用款單位。
第四十五條工程質(zhì)量保證金的支付應(yīng)按照有關(guān)合同條款,在保修期滿后按程序支付給收款人。
第四十六條建設(shè)項目概算及財政預(yù)算的調(diào)整,要按規(guī)定程序?qū)徟?。對辦理概算或財政預(yù)算調(diào)整的項目,預(yù)算單位和財政部門要嚴格審核其支付申請,在概算、項目預(yù)算調(diào)整審批之前,原則上暫停支付資金;在概算、項目預(yù)算調(diào)整審批之后,按照重新批復(fù)的概算、項目預(yù)算支付資金。
第四十七條屬于政府采購范的工程采購支出部分,要按照政府采購法及有關(guān)規(guī)定履行有關(guān)程序后實行財政直接支付;需要實行公開招標采購方式的,還應(yīng)當根據(jù)《招標投標法》履行招標投標程序。
第四十八條貨物、服務(wù)采購支出適用于預(yù)算單位列入省財政廳頒發(fā)的《政府采購品目分類表》的商品、服務(wù)采購支出或雖未列入《政府采購品目分類表》,但單次貨物購買或單項目服務(wù)金額較大的支出,情況特殊,經(jīng)預(yù)算單位同意并報財政部門批準后可不作為貨物、服務(wù)采購支出管理。
第四十九條預(yù)算單位單次貨物購買單項服務(wù)金額超過3萬元的支出,納入財政直接支付范圍。
第五十條預(yù)算單位依據(jù)年度單位預(yù)算、分月用款計劃和有關(guān)支付憑證,提出支付申請,填寫《預(yù)算單位財政直接支付申請書》。
本條所規(guī)定的支付憑證包括購貨憑證、購貨合同、招標采購的中標合同等文件,相關(guān)票證復(fù)印件。
第五十一條財政部門審核預(yù)算單位提出的財政直接支付匯總無誤后,及時向銀行開具《財政直接支付憑證》,由銀行通過財政零余額賬戶將資金直接支付到收款人或用款單位。
第五十二條屬于政府采購范圍的貨款、服務(wù)采購支出,要按照有關(guān)政府采購法及其相關(guān)規(guī)定履行有關(guān)程序后實行財政直接支付;需要實行公開招標采購方式的,還應(yīng)當根據(jù)《招標投標法》,履行招標投標程序。
第五章財政授權(quán)支付
第五十三條財政授權(quán)支付適用于未納入工資直接支出,工程支出貨物、服務(wù)采購支出管理的購買支出和零星支出,單位單次和單項購買服務(wù)不足0.5萬元人民幣的購買支出;年度財政投資不足15萬元人民幣的工程支出(含建設(shè)單位管理費);財政部門批準的其它支出,確定授權(quán)支付的范圍。
第五十四條財政部門根據(jù)批準的預(yù)算單位月度用款計劃,確定財政授權(quán)支付額度,分別向人民銀行和銀行簽發(fā)《財政授權(quán)支付額度通知單》。
第五十五條預(yù)算單位憑據(jù)《財政授權(quán)支付額度通知單》所確定的額度支用資金;銀行憑據(jù)《財政授權(quán)支付額度通知單》受理預(yù)算單位財政授權(quán)支付業(yè)務(wù),控制預(yù)算單位的支付金額,并與國庫單一賬戶進行資金清算。
第五十六條預(yù)算單位支用財政授權(quán)支付額度時,填寫《財政授權(quán)支付憑證》,并及時送交銀行?!敦斦跈?quán)支付憑證》要填寫完整、清楚、印章齊全,不得涂改。
第五十七條銀行支付結(jié)算憑證及所附《財政授權(quán)支付憑證》,通過預(yù)算單位零余額賬戶及時辦理資金支付。
第五十八條預(yù)算單位支付財政授權(quán)支付額度可通過轉(zhuǎn)賬或現(xiàn)金等方式結(jié)算;銀行根據(jù)預(yù)算單位《財政授權(quán)支付憑證》確定的結(jié)算方式,通過支票、匯票等形式辦理資金支付。
第五十九條銀行受理預(yù)算單位財政授權(quán)支付業(yè)務(wù)按規(guī)定收取手續(xù)費,由財政部門按統(tǒng)一與簽訂協(xié)議的銀行分行或支行結(jié)算,不得向預(yù)算單位收取。
第六章管理與監(jiān)督
第六十條財政部門在財政性資金支付管理中的主要職責是:
(一)組織制定有關(guān)政策法規(guī)和規(guī)章制度,管理和監(jiān)督財政國庫管理制度改革試點實施。
(二)審批辦理預(yù)算單位有關(guān)賬戶開設(shè)和預(yù)留手續(xù)。
(三)對預(yù)算執(zhí)行、資金支付、財政決算中的重大事項組織調(diào)查監(jiān)督。
(四)選擇銀行,會同人民銀行協(xié)調(diào)預(yù)算單位、銀行和其他有關(guān)部門的相關(guān)業(yè)務(wù)工作。
第六十一條人民銀行在財政年性資金支付管理中的主要職責是:
(一)會同財政部門制定財政性資金支付銀行清算業(yè)務(wù)的制度規(guī)定,配合財政部門管理和監(jiān)督財政國庫管理制度改革試點的實施。
(二)為財政部門開設(shè)國庫單一賬戶,辦理國庫單一賬戶收支業(yè)務(wù),與銀行按規(guī)定進行資金結(jié)算。
(三)監(jiān)督銀行財政性資金支付的有關(guān)業(yè)務(wù)。
(四)定期向財政國庫管理機構(gòu)報送國庫單一賬戶的收支報表,并與其核對國庫單一賬戶的庫款余額,確保數(shù)字一致。
(五)配合財政部門制定財政國庫管理制度改革的有關(guān)政策制度選擇銀行的資格標準。
第六十二條銀行在財政性資金支付業(yè)務(wù)中的職責:
(一)按照與財政部門簽訂的合同和有關(guān)規(guī)定,及時、安全地辦理零余額賬戶、預(yù)算外資金專戶及特設(shè)專戶財政性資金支付、結(jié)算業(yè)務(wù)。根據(jù)賬戶管理規(guī)定,嚴格按照財政部門的支付指令和財政授權(quán)支付額度支付資金,不得違規(guī)支付資金。妥善保管財政部門及預(yù)算單位提供財政支付的各種單據(jù)、資料,并負有保密義務(wù)。
(二)按要求開發(fā)銀行財政信息管理系統(tǒng)并與財政部門聯(lián)網(wǎng),定期向財政部門反饋財政直接支付和財政授權(quán)支付信息。向財政部門提供資金支付實時動態(tài)監(jiān)測系統(tǒng)與信息查詢系統(tǒng)。
(三)接受財政部門和人民銀行的管理監(jiān)督。
第六十三條市政府、市財政局批準或授權(quán)縣財政局批準的特殊事項外,預(yù)算單位發(fā)生下列情形之一的財政部門有權(quán)拒絕受理支付申請。
(一)無預(yù)算、超預(yù)算申請使用資金;
(二)自行擴大預(yù)算支出范圍申請使用資金;
(三)未按規(guī)定程序申請使用資金;
(四)申請手續(xù)及提供的文件不完備,有關(guān)審核單位沒有簽署意見或加蓋印章;
(五)預(yù)算執(zhí)行中發(fā)現(xiàn)重大違規(guī)違紀問題;
(六)工程建設(shè)出現(xiàn)重大問題。
第六十四條預(yù)算單位擅自變更預(yù)算,改變預(yù)算用款方向或性質(zhì),提供虛假信息騙取財政性資金,造成損失和浪費的由有關(guān)部門追究單位負責人和直接責任人的行政責任,情節(jié)嚴重構(gòu)成犯罪的,移交司法機關(guān),依法追究刑事責。
第六十五條財政國庫管理機構(gòu),財政國庫支付執(zhí)行機構(gòu),人民銀行、預(yù)算單位、銀行應(yīng)當加強財務(wù)管理,按規(guī)定及時對賬。
第七章附則
第六十六條有下列情形之一的,可以依據(jù)本辦法另行作出規(guī)定。
因自然災(zāi)害的等不可抗力因素,需要緊急支出的;
人民生命財產(chǎn)遭受危險,需要緊急支出的;
涉及國家安全或機密的支出;
財政部門認定的其他情形。
第六十七條現(xiàn)行有關(guān)財政國庫管理規(guī)定與本辦法不一致的,以本辦法為準。
【關(guān)鍵詞】 工程項目 臨時賬戶 管理 初探
近年來,國家對基礎(chǔ)工程項目投資的力度加強,基本建設(shè)項目投資逐年增加,譬如2008年,中國政府出臺4萬億經(jīng)濟刺激計劃,投資到新建住宅和基礎(chǔ)設(shè)施的總投資額達3.25億元。這次刺激計劃中的許多在建項目,今后仍需投入大量的后續(xù)資金,據(jù)不完全統(tǒng)計,2011年1月至5月,全國施工項目計劃總投資422760億元,同比增長16.5%。此外,2011年新一輪大規(guī)模政府投資擴張計劃并未停息,如1000萬套保障房建設(shè)、鐵道部確定基本建設(shè)投資規(guī)模6000億元。
為保證項目建設(shè)資金合理使用和防止建設(shè)資金被挪用,從賬戶源頭上避免擠占、挪用建設(shè)資金,實行建設(shè)資金專戶專儲,??顚S靡阎鸩匠蔀楣こ添椖拷ㄔO(shè)資金規(guī)范化管理的主要措施。工程項目業(yè)主一般會專門制定建設(shè)資金管理辦法,要求所有參建單位在其指定銀行統(tǒng)一開立臨時賬戶作為工程款的結(jié)算賬戶,且參建單位需與項目業(yè)主、銀行簽訂三方資金監(jiān)管協(xié)議,使用資金時必須按照規(guī)定報業(yè)主單位批準,以保證資金專項用于中標項目的工程建設(shè)。由于地域所限,企業(yè)對臨時存款賬戶的管理缺乏有效和科學的管理手段,其管理的有效性程度也直接影響了工程建設(shè)資金的結(jié)算秩序。因此,必須建立科學、完善的臨時存款賬戶管理體制。
一、勘察設(shè)計企業(yè)目前臨時賬戶管理存在的問題
目前勘察設(shè)計企業(yè)對臨時存款賬戶管理采用的是工程項目的承擔單位負責臨時存款賬戶的開立和管理。由于工程項目建設(shè)的周期性和項目工地分布的不均衡,決定了工程項目的承擔單位的主要生產(chǎn)資源集中于履行合同條款,項目管理的重點在于按期完成項目的建設(shè),對臨時存款賬戶的管理力度不夠,對其重要性也缺乏必要的認識,這樣就會產(chǎn)生以下幾個問題:一是臨時銀行賬戶開立數(shù)量偏多。根據(jù)《人民幣銀行結(jié)算賬戶管理辦法》規(guī)定:存款人在異地從事臨時活動的,只能在其臨時活動地開立一個臨時存款賬戶。實際情況是:因為企業(yè)追求的是經(jīng)濟價值最大化目標,不會主動限制工程數(shù)量,臨時性的業(yè)務(wù)也不能限制個數(shù),企業(yè)每一項異地工程項目就有可能開一個臨時賬戶。隨著企業(yè)工程項目數(shù)量的增長,臨時存款賬戶數(shù)量也會趨向于逐步增長。二是臨時存款賬戶使用缺乏規(guī)范化的管理,現(xiàn)金支付金額過大。異地臨時存款賬戶缺乏專業(yè)的財物人員,各項費用的支付主要是從賬戶提現(xiàn)交易。這樣引起的比較突出的問題是從臨時存款賬戶提取大額現(xiàn)金,存在資金失竊和挪用的風險。三是銀行單據(jù)的傳遞不及時和賬戶的對賬工作滯后。由于臨時存款賬戶開戶地多在異地,因地域所限,導(dǎo)致臨時存款賬戶的各項銀行票據(jù)不能及時收集和傳遞回企業(yè)總部核算,造成財務(wù)核算滯后,難以及時反映企業(yè)的資金變動情況,由此也導(dǎo)致不能及時進行賬戶的明細對賬工作。
二、造成臨時存款賬戶管理不規(guī)范的原因分析
臨時存款賬戶是為了在異地辦理結(jié)算業(yè)務(wù)而申請開設(shè)的暫時性賬戶,其功能雖然與企業(yè)的基本賬戶相同,但是存在有時間限制,一般為2年,到期就必須辦理撤戶或展期,這在某中程度上導(dǎo)致企業(yè)和銀行兩個方面都對臨時存款賬戶規(guī)范化管理重視性不夠,集中表現(xiàn)在以下方面。
1、企業(yè)管理缺位因素的影響。由于基于成本效益原則和項目周期原因的考慮,項目部一般由工程技術(shù)人員兼職財務(wù)管理工作,沒有配備專門的常駐財務(wù)管理人員。項目部的日常財務(wù)核算和管理工作缺失,項目所發(fā)生的勞務(wù)成本和差旅費等開支由經(jīng)辦人從臨時賬戶中分次提取大額現(xiàn)金支付,缺乏必要的財務(wù)監(jiān)管和控制,造成資金安全隱患和管理漏洞。勘察設(shè)計企業(yè)的行業(yè)性質(zhì)決定了一個合同施工圖設(shè)計工作雖然結(jié)束,但存在質(zhì)量保證服務(wù)期,而這期間異地臨時存款賬戶被作為結(jié)算賬戶的功能依然存在,但相應(yīng)的管理缺位造成賬戶長期得不到及時清理和維護。
2、銀行拉攏客戶穩(wěn)定存款因素的影響。商業(yè)銀行需要盈利,需要將吸引客戶開戶作為重要的任務(wù),也作為衡量自身業(yè)績的重要指標。部分商業(yè)銀行,為了自身利益,放松了對臨時存款賬戶的管理。另一方面,為了穩(wěn)定商業(yè)銀行存款,他們也常給存款人違規(guī)使用賬戶提供便利。例如,有些商業(yè)銀行對從臨時存款賬戶提取大額現(xiàn)金未加控制;對臨時賬戶也不及時和按規(guī)定進行撤銷等。
三、完善臨時存款賬戶管理的對策與建議
臨時存款賬戶管理的不規(guī)范,不但給企業(yè)回收應(yīng)收賬款帶來麻煩,也造成了企業(yè)財務(wù)核算的困難。因此,不論從做好應(yīng)收賬款催收、提高資產(chǎn)質(zhì)量的目標出發(fā),還是從實行臨時存款賬戶科學、高效管理目標出發(fā),我們都必須理順臨時存款賬戶開戶、使用、管理和銷戶各個環(huán)節(jié)的關(guān)鍵控制點,以此為基礎(chǔ)建立完善臨時存款賬戶管理體制就成為企業(yè)必然的選項。
1、完善開戶報備手續(xù),不得擅自開設(shè)銀行臨時存款賬戶。根據(jù)《人民幣銀行結(jié)算賬戶管理辦法》的規(guī)定:臨時存款賬戶的開立實行開戶許可證制度。臨時存款賬戶是存款人因臨時需要并在規(guī)定期限內(nèi)使用而開立的銀行結(jié)算賬戶??梢蚤_立臨時存款賬戶的情況包括:設(shè)立臨時機構(gòu),異地臨時經(jīng)營活動以及注冊驗資。其中,因注冊驗資開立的臨時存款賬戶可直接向開戶銀行申請開戶,因設(shè)立臨時機構(gòu)和異地臨時經(jīng)營活動需要開立臨時存款賬戶時,應(yīng)取得人民銀行核準并頒發(fā)的臨時存款賬戶許可證。需要開立臨時存款賬戶的單位應(yīng)向公司財務(wù)部提交“臨時存款賬戶開立申請報告”,公司財務(wù)部書面批復(fù)同意后方可辦理開戶事宜。開立臨時存款賬戶需向銀行出具下列證明文件:營業(yè)執(zhí)照正、副本原件及復(fù)印件;稅務(wù)登記證(國、地稅)正、副本原件及復(fù)印件;組織機構(gòu)代碼證原件及復(fù)印件;法定代表人身份證復(fù)印件;項目部負責人身份證復(fù)印件;法定代表人的授權(quán)書、授權(quán)經(jīng)辦人的身份證及復(fù)印件;基本存款賬戶開戶登記證原件及復(fù)印件;工程業(yè)務(wù)需提供工程承包合同復(fù)印件。在申請開立臨時存款賬戶時,還應(yīng)注意以下事項:項目部在異地臨時經(jīng)營活動的,開立賬戶名稱為單位名稱+項目部名稱的臨時存款賬戶時,還應(yīng)提供開立單位銀行結(jié)算賬戶申請書(加蓋單位公章、法定代表人簽章)。項目部應(yīng)在開戶后十個工作日內(nèi),將開戶地點、銀行名稱、賬號等書面報告公司財務(wù)部登記備案。公司應(yīng)及時建立臨時存款賬戶管理檔案,視同會計檔案管理,保管期限一般應(yīng)為賬戶撤銷后10年。
2、規(guī)范臨時存款賬戶使用行為,對臨時賬戶實行“收支兩條線”控制。臨時存款賬戶的功能應(yīng)定位于只限于開戶單位既定生產(chǎn)任務(wù)工程款的結(jié)算,其他業(yè)務(wù)不得在此賬戶中操作。工程所需開支由企業(yè)財務(wù)部按照項目成本預(yù)算額度直接匯至項目部。為保證資金集中管理的目標臨時存款賬戶收到合同款后,必須將資金全額轉(zhuǎn)至臨時存款賬戶開戶單位的基本存款賬戶,即臨時存款賬戶除向臨時存款賬戶開戶單位唯一的基本存款賬戶劃繳款項外,原則上應(yīng)“只收不付”。開戶單位不得出租、出借臨時存款賬戶,不得利用臨時存款賬戶套取銀行信用。在實際工程項目管理中,有的業(yè)主單位出于防范建設(shè)資金挪用的風險,會專門制定建設(shè)資金管理辦法,要求所有參建單位在其指定銀行統(tǒng)一開立臨時存款賬戶,工程建設(shè)所需開支均從此賬戶支取,且該賬戶資金不能劃轉(zhuǎn)回臨時存款賬戶開戶單位的基本存款賬戶。這種管理措施對于施工建設(shè)企業(yè)的資金規(guī)范使用起到了一定的監(jiān)管作用。但由于生產(chǎn)性質(zhì)的區(qū)別,對于工程勘察設(shè)計企業(yè)來說,積極作用并不明顯,且在一定程度上增加了臨時存款賬戶實施“收支兩條線”管控模式的難度。對于這種確因業(yè)主單位有明確限制條款,臨時存款賬戶資金不能劃轉(zhuǎn)臨時存款賬戶開戶單位基本存款賬戶的情況,開戶單位需及時提交業(yè)主單位制定的建設(shè)資金管理辦法相關(guān)文件原件,報公司財務(wù)部審批備案。按照業(yè)主要求確需在臨時存款賬戶進行既定生產(chǎn)任務(wù)支出的,開戶單位必須提供業(yè)主單位工程款的撥款審批單,填制“臨時賬戶資金支出申請”,報開戶單位法人代表(或單位負責人)、經(jīng)營部、財務(wù)部審批聯(lián)簽后執(zhí)行,且必須按照國家現(xiàn)金管理條例的規(guī)定支取款項。
3、定期與臨時存款賬戶開立銀行核對賬務(wù),嚴格臨時存款賬戶銀行印簽管理。開戶單位應(yīng)指定專人負責管理臨時存款賬戶銀行對賬信息和相關(guān)票據(jù)。隨著各商業(yè)銀行企業(yè)網(wǎng)上銀行業(yè)務(wù)的普及,企業(yè)可以使用這個手段,定期與臨時存款賬戶開立銀行逐筆核對賬務(wù)明細,在臨時存款賬戶所在銀行規(guī)定期限內(nèi)發(fā)出對賬回單確認信息。對于未達賬項應(yīng)查明原因,及時取得銀行單據(jù)入賬核算。但需要引起重視的是開戶單位需要嚴格臨時存款賬戶銀行印簽管理,根據(jù)不相容職務(wù)分離原則,臨時存款賬戶業(yè)務(wù)的經(jīng)辦和預(yù)留印鑒章及網(wǎng)上銀行UKEY鑰匙的保管應(yīng)分別由兩人辦理。
4、為保證存款人賬戶的資金安全,有必要嚴格確定臨時存款賬戶的有效期限。根據(jù)《人民幣銀行結(jié)算賬戶管理辦法》的規(guī)定:單位在異地開設(shè)臨時賬戶時,只有根據(jù)雙方簽訂的合同有效時間來確定,其最長有效期限為兩年。為了確保臨時機構(gòu)、臨時經(jīng)營活動行為人正常業(yè)務(wù)活動的順利開展,滿足其資金結(jié)算需要臨時存款賬戶有效期滿后,確因業(yè)務(wù)需要,存款人在臨時存款賬戶的有效期內(nèi),向開戶銀行提出延長賬戶使用期限的申請,由開戶銀行報中國人民銀行核準后展期,但最長不得超過兩年。工程已竣工結(jié)算的,開戶單位應(yīng)及時撤銷臨時存款賬戶,開戶單位撤銷臨時存款賬戶前,必須與開戶銀行核對臨時存款賬戶余額,核對無誤后將賬戶余額轉(zhuǎn)至企業(yè)基本存款賬戶。之所以做此規(guī)定,一方面是因為臨時機構(gòu)、臨時經(jīng)營活動的活動周期一般較短,如基本建設(shè)項目工期通常一般不會超過兩年,臨時機構(gòu)撤銷或臨時活動結(jié)束后,不再需要設(shè)立銀行結(jié)算賬戶。對于質(zhì)量保證服務(wù)期的收款,可申請直接用企業(yè)基本賬戶結(jié)算。另一方面是因為存款人的活動行為結(jié)束后,如果臨時存款賬戶一年時間沒有發(fā)生結(jié)算業(yè)務(wù)也沒有及時作撤銷申請,銀行一般會將賬戶資金作為轉(zhuǎn)久懸未取款科目核算,中國人民銀行賬戶管理系統(tǒng)標注“久懸”,這樣企業(yè)就會暫時無法在其他銀行辦理開戶等事宜,只有該超期的臨時存款賬戶銷戶后方能解除限制,給企業(yè)的銀行賬戶資金管理帶來隱患。
四、結(jié)束語
臨時存款賬戶作為集中反映企業(yè)整個中標項目建設(shè)資金收付結(jié)算的起點與終點,其管理的有效性直接影響企業(yè)的經(jīng)營性凈現(xiàn)金流指標,因此對臨時存款賬戶進行嚴格監(jiān)管,完善臨時存款賬戶管理體制是保證企業(yè)應(yīng)收款項資金結(jié)算安全的基礎(chǔ)。
為進一步加強對房地產(chǎn)信貸業(yè)務(wù)管理,規(guī)范中國銀行房地產(chǎn)信貸業(yè)務(wù)操作,現(xiàn)將《中國銀行自營房地產(chǎn)貸款業(yè)務(wù)操作規(guī)程》下發(fā)各分行,望遵照執(zhí)行。在執(zhí)行過程中,如遇到問題,及時向總行信貸管理部反映。
附:中國銀行自營房地產(chǎn)貸款業(yè)務(wù)操作規(guī)程
第一章、總則
第一條、為配合國家住房制度改革,加強對中國銀行自營房地產(chǎn)貸款業(yè)務(wù)的管理,根據(jù)中國人民銀行《貸款通則》、《商業(yè)銀行自營住房貸款管理暫行規(guī)定》等法規(guī)文件,特制訂本操作規(guī)程。
第二條、中國銀行自營房地產(chǎn)貸款業(yè)務(wù),系指以本、外幣存款作為資金來源自主經(jīng)營的房地產(chǎn)貸款業(yè)務(wù)。
第三條、中國銀行自營房地產(chǎn)貸款包括:
(一)住房開發(fā)貸款,是指對房地產(chǎn)開發(fā)企業(yè)發(fā)放的用于開發(fā)建造向市場銷售住房的貸款;
(二)商業(yè)用房開發(fā)貸款,是指對房地產(chǎn)開發(fā)企業(yè)發(fā)放的用于開發(fā)建造向市場銷售非家庭居住用房的貸款;
(三)其他房地產(chǎn)開發(fā)貸款,是指住房開發(fā)、商業(yè)用房開發(fā)以外的房地產(chǎn)開發(fā)貸款,如土地開發(fā)貸款等;
(四)個人住房貸款,是指對個人發(fā)放的用于購買、建造和修繕職工住房的貸款;
(五)其他住房貸款,是指對單位發(fā)放的用于購買、建造和修繕職工住房的貸款。
第四條、中國銀行自營房地產(chǎn)貸款納入信貸業(yè)務(wù)統(tǒng)一管理,各分行承辦自營房地產(chǎn)貸款業(yè)務(wù)須經(jīng)中國銀行總行批準;中國銀行自營房地產(chǎn)貸款審批權(quán)限,由總行另行規(guī)定。
第二章、貸款對象、用途及條件
第五條、貸款對象
下列單位和個人可以成為中國銀行自營房地產(chǎn)貸款業(yè)務(wù)的貸款對象:
(一)經(jīng)國家房地產(chǎn)開發(fā)行業(yè)主管部門批準設(shè)立,在工商行政管理部門登記注冊,并取得《企業(yè)法人營業(yè)執(zhí)照》及由行業(yè)主管部門核發(fā)的《房地產(chǎn)開發(fā)企業(yè)資質(zhì)證書》的房地產(chǎn)開發(fā)企業(yè);
(二)購買、建造和修繕職工住房的企事業(yè)單位;
(三)具有完全民事行為能力的城鎮(zhèn)居民。
第六條、貸款用途
住房開發(fā)貸款、商業(yè)用房開發(fā)貸款、其他房地產(chǎn)開發(fā)貸款,以補充房地產(chǎn)開發(fā)企業(yè)為完成計劃內(nèi)土地開發(fā)和商品房開發(fā)建設(shè)任務(wù)所需資金為限;對企事業(yè)單位及個人發(fā)放的住房貸款,主要用于購買、建造和修繕職工住房或自住住房。各項貸款須專款專用,不得挪作其他用途。
第七條、貸款條件
(一)申請住房開發(fā)貸款、商業(yè)用房開發(fā)貸款和其他房地產(chǎn)開發(fā)貸款,借款人應(yīng)具備以下條件:
1.符合本規(guī)程第五條規(guī)定的貸款對象條件;
2.具有一個遵紀守法、遵守職業(yè)道德的領(lǐng)導(dǎo)班子和一套健全的經(jīng)營管理制度;
3.信用和財務(wù)狀況良好,確有償還貸款本息的能力;
4.在中國銀行開立基本帳戶或一般存款帳戶,辦理結(jié)算業(yè)務(wù);
5.已取得項目規(guī)劃投資許可證、建設(shè)許可證、開工許可證(外銷房屋還需取得外銷房屋許可證),完成其他各項立項手續(xù),且全部立項文件完整、真實、有效;
6.已經(jīng)取得貸款項目的土地使用權(quán),且土地使用權(quán)終止時間不早于貸款終止時間;
7.提供相應(yīng)的貸款項目開發(fā)方案或可行性報告;
8.貸款項目申報用途與其功能相符,并能夠有效地滿足當?shù)胤康禺a(chǎn)市場的需求;
9.貸款項目工程預(yù)算、施工計劃符合國家和當?shù)卣挠嘘P(guān)規(guī)定,工程預(yù)算投資總額能夠滿足項目完工前由于通貨膨脹和不可預(yù)見等原因追加預(yù)算的需要;
10.具有一定比例的自有資金(一般控制在項目預(yù)算投資總額的30%),并能夠在使用中國銀行貸款之前投入項目建設(shè);
11.將財產(chǎn)抵(質(zhì))押給中國銀行;
12.落實中國銀行可接受的還本付息連帶信用保證;
13.落實中國銀行規(guī)定的其他貸款條件。
(二)申請個人住房貸款,借款人應(yīng)具備以下條件:
1.符合本規(guī)程第五條規(guī)定的貸款對象條件;
2.信用良好,具有固定職業(yè)和穩(wěn)定收入,確有償還貸款本息的能力;
3.購買自住住房價格基本符合中國銀行或其委托、認可的房地產(chǎn)估價師評估的價值;
4.購買自住住房首期付款不得低于購買住房價格的30%;
5.修建自住住房必須取得所修建住房的土地使用權(quán),其土地使用權(quán)終止時間不早于貸款終止時間;
6.修建自住住房貸款項目已經(jīng)取得當?shù)亟ㄔO(shè)行政部門和城市規(guī)劃部門的批準;
7.在中國銀行的存款余額不低于所修建自住住房投資總額的30%,并先于銀行貸款投入住房的修建;
8.將財產(chǎn)抵(質(zhì))押給中國銀行;
9.落實中國銀行可接受的還本付息連帶信用保證;
10.落實中國銀行規(guī)定的其他貸款條件。
(三)企事業(yè)單位申請用于購建職工住房的其他住房貸款應(yīng)符合本條第(一)款第1項和第2項條件以及本條第(二)款除第2項以外的全部條件。
第八條、借款人應(yīng)向中國銀行提交下列文件、證明和材料:
(一)申請住房開發(fā)貸款、商業(yè)開發(fā)貸款和其他房地產(chǎn)開發(fā)貸款,借款人應(yīng)提交:
1.《借款申請書》;
2.資信證明材料;
3.近3年的財務(wù)報表;
4.項目立項文件、董事會決議;
5.項目資金落實文件;
6.其他配套條件落實材料;
7.開發(fā)項目的現(xiàn)金流量預(yù)測表;
8.合法、合規(guī)的房地產(chǎn)開發(fā)合同、其他有關(guān)合同;
9.抵(質(zhì))押財產(chǎn)(國庫券等有價證券除外)的資產(chǎn)評估報告書、鑒定書、保險單、抵(質(zhì))押物品清單、權(quán)屬證明、抵(質(zhì))押人同意抵(質(zhì))押的承諾函;
10.還款保證人的資信證明材料;
11.中國銀行要求提供的其他證明文件和材料。
(二)申請個人住房貸款,借款人應(yīng)提交:
1.《借款申請書》;
2.具有法律效力的身份證明材料;
3.具有固定職業(yè)、穩(wěn)定經(jīng)濟收入的證明材料;
4.售房人產(chǎn)權(quán)、銷售資格證明文件(適用于購買自住住房);
5.項目立項文件(適用于修建自住住房);
6.項目資金落實文件(適用于修建自住住房);
7.其他配套條件落實材料(適用于修建自住住房);
8.合法、合規(guī)的購建住房合同、其他有關(guān)合同;
9.抵(質(zhì))押財產(chǎn)(國庫券等有價證券除外)的資產(chǎn)評估報告書、鑒定書、保險單、抵(質(zhì))押物品清單、權(quán)屬證明、抵(質(zhì))押人同意抵(質(zhì))押的承諾函;
10.還款保證人的資信證明材料;
11.中國銀行要求提供的其他證明文件和材料。
(三)企事業(yè)單位為購建職工住房申請貸款,應(yīng)提交:
1.《借款申請書》;
2.資信證明材料;
3.近3年的財務(wù)報表;
4.售房人產(chǎn)權(quán)、銷售資格證明文件(適用于購買職工住房);
5.項目立項文件、董事會決議(適用于修建職工住房);
6.項目資金落實文件(適用于修建職工住房);
7.其他配套條件落實材料(適用于修建職工住房);
8.合法、合規(guī)的購建住房合同、其他有關(guān)合同;
9.抵(質(zhì))押財產(chǎn)(國庫券等有價證券除外)的資產(chǎn)評估報告書、鑒定書、保險單、抵(質(zhì))押物品清單、權(quán)屬證明、抵(質(zhì))押人同意抵(質(zhì))押的承諾函;
10.還款保證人的資信證明材料;
11.中國銀行要求提供的其他證明文件和材料。
第三章、貸款程序
第九條、借貸雙方須嚴格履行下列程序:
(一)借款人須填寫房地產(chǎn)貸款申請書,并向中國銀行提交本規(guī)定第八條規(guī)定的各項文件、證明和材料;
(二)中國銀行對借款人的借款申請及所附文件、證明和材料進行審查,審查合格并經(jīng)過批貸程序后,與借款人簽訂借款合同;
(三)借貸雙方及保證人簽訂房地產(chǎn)貸款擔保、保證合同、抵押合同,并進行抵押擔保登記和公證;
(四)提款條件滿足后,中國銀行方可放款。
第四章、貸款期限與利率
第十條、貸款期限
(一)住房開發(fā)貸款,最長不超過3年(含3年);
(二)商業(yè)用房開發(fā)貸款,最長不超過5年(含5年);
(三)其他房地產(chǎn)開發(fā)貸款,最長不超過5年(含5年);
(四)個人住房貸款,一般不超過10年(含10年);
(五)其他住房貸款,最長不超過10年(含10年)。
第十一條、貸款利率
住房開發(fā)貸款、商業(yè)用房開發(fā)貸款、其他房地產(chǎn)開發(fā)貸款、個人住房貸款、其他住房貸款利率,均執(zhí)行中國人民銀行公布的有關(guān)貸款利率。
第五章、貸款擔保與抵押
第十二條、購買商品住房的借款人,可以用中國銀行認可的財產(chǎn)抵(質(zhì))押,并按照國家有關(guān)規(guī)定進行抵(質(zhì))押登記。
下列財產(chǎn)不能作為抵(質(zhì))押物:
(一)土地所有權(quán);
(二)所有權(quán)、使用權(quán)不明或者有爭議的財產(chǎn);
(三)不能強制執(zhí)行或處分的財產(chǎn);
(四)已經(jīng)設(shè)定抵(質(zhì))押的財產(chǎn);
(五)被依法查封、扣押、監(jiān)管或者采取其他保全措施或強制措施的財產(chǎn);
(六)依法不得抵(質(zhì))押的財產(chǎn)。
第十三條、用于抵(質(zhì))押的財產(chǎn),需要估價的,必須經(jīng)過中國銀行認可的資產(chǎn)評估部門進行估價,貸款金額不得超過抵(質(zhì))押物品價值的70%;以土地使用權(quán)抵押的,抵押期限應(yīng)以土地使用權(quán)出讓合同規(guī)定的使用年限減去已經(jīng)使用年限后的剩余年限為限。
第十四條、抵(質(zhì))押期間,借款人未經(jīng)中國銀行同意,不得轉(zhuǎn)移、變賣或再次抵(質(zhì))押已被抵(質(zhì))押的財產(chǎn);用有價證券進行質(zhì)押的,質(zhì)押人不得以任何理由掛失。
第十五條、抵(質(zhì))押雙方應(yīng)正式簽訂抵(質(zhì))押貸款合同,并詳細開列抵(質(zhì))押物品清單。自營房地產(chǎn)貸款在借款人提供抵(質(zhì))押擔保基礎(chǔ)上,中國銀行認為有必要時,借款人應(yīng)提供中國銀行可接受的第三方連帶信用保證。
第十六條、借款人、保證人發(fā)生隸屬關(guān)系、性質(zhì)、名稱等變更時,應(yīng)提前通知中國銀行,并與中國銀行簽訂借款合同修正文本。
第六章、保險
第十七條、借款人須在借款合同簽訂前按中國銀行指定的保險種類到保險公司辦理保險。保險期不得短于借款期限,投保金額不得低于貸款本金,并應(yīng)明確中國銀行為該保險的第一受益人。保險單不得有任何有損中國銀行權(quán)益的限制條件,保險所需一切費用由借款人負擔。在保險期間,保險單交中國銀行執(zhí)管。
第十八條、在保險有效期內(nèi),借款人不得以任何理由中斷或撤銷保險,如保險中斷,中國銀行有權(quán)代為投保,一切費用由借款人負擔。
第七章、貸款的審批和發(fā)放
第十九條、借款人提出借款申請以后,中國銀行應(yīng)按照本規(guī)定進行審查、批準和發(fā)放貸款。
第二十條、在借款人提供符合申請借款的有關(guān)資料后,中國銀行應(yīng)在規(guī)定的審查期限內(nèi)及時答復(fù)。借款申請批準后,借款人應(yīng)及時與中國銀行簽訂借款合同,凡逾期未簽訂借款合同的,對原借款申請的批準可被撤銷或被視為失效。
第二十一條、經(jīng)中國銀行核定同意的用款計劃,應(yīng)作為附件包括在借款合同之中。中國銀行必須按照合同和核定的用款計劃發(fā)放貸款。借款人需要調(diào)整用款計劃時,應(yīng)于調(diào)整計劃前15個工作日提出,經(jīng)中國銀行審查同意后,才能調(diào)整用款計劃。
第二十二條、借款人如不按借款合同規(guī)定用款,應(yīng)按約定的承擔費率向中國銀行支付承擔費。
第二十三條、中國銀行要對房地產(chǎn)貸款項目自有資金進行監(jiān)督管理。借款人必須按照規(guī)定比例及時地將足額自有資金存入中國銀行或投入項目前期工程,中國銀行按照房地產(chǎn)貸款項目的工程預(yù)算和施工計劃逐筆監(jiān)督支付,??顚S?,借款人不得挪用。借款人自有資金發(fā)生挪用或沒有足額到位的,中國銀行不予貸款。
第八章、貸款的償還和收回
第二十四條、借款人須按借款合同規(guī)定的還款方式與期限歸還貸款本息。
第二十五條、借款人不能按合同規(guī)定的期限償還貸款本金,應(yīng)當提前向中國銀行申請貸款展期。展期申請經(jīng)中國銀行審核批準后,借貸雙方應(yīng)簽訂展期協(xié)議,展期協(xié)議經(jīng)抵(質(zhì))押人、保證人書面認可后生效。到期未還且未經(jīng)展期的貸款,按中國人民銀行有關(guān)規(guī)定,加收利息。
第二十六條、借款人提前歸還貸款本息,按中國人民銀行有關(guān)規(guī)定計收利息。
第二十七條、個人住房貸款借款人死亡或經(jīng)有權(quán)部門宣布失蹤,借款人財產(chǎn)的合法繼承人應(yīng)繼續(xù)履行借款人簽訂的借款合同。
第二十八條、借款人違反借款合同規(guī)定的條款,中國銀行有權(quán)收回部分或全部貸款;對不按合同規(guī)定用途使用的貸款部分,按中國人民銀行有關(guān)規(guī)定,加收利息。
第九章、貸款的計劃統(tǒng)計和會計核算
第二十九條、中國銀行的自營房地產(chǎn)貸款,納入中國銀行信貸計劃統(tǒng)一管理,并按規(guī)定統(tǒng)計上報。其中:住房開發(fā)貸款、商業(yè)用房開發(fā)貸款、其他房地產(chǎn)開發(fā)貸款,納入中國銀行固定資產(chǎn)貸款計劃管理;個人住房貸款、其他住房貸款,納入中國銀行流動資金貸款計劃管理。
第三十條、中國銀行自營住房貸款業(yè)務(wù)單設(shè)科目,單獨核算,其經(jīng)營和損益情況,納入中國銀行會計報表和業(yè)務(wù)報表。
第十章、其他
第三十一條、中國銀行自營房地產(chǎn)貸款抵(質(zhì))押物品的評估、登記費和借款合同公證費均由借款人負擔;中國銀行可以向借款人一次性適當收取質(zhì)押物品保管費。
第三十二條、中國銀行自營房地產(chǎn)貸款的借款合同、保證合同和抵(質(zhì))押合同均應(yīng)包括內(nèi)容詳盡、表述明確的法律條款,包括仲裁條款或司法管轄條款。
第三十三條、中國銀行各分行第一次簽訂自營房地產(chǎn)貸款借款合同文本,須經(jīng)律師閱核,并報中國銀行總行信貸管理部審查認可。
第一條為加強城市房屋拆遷管理,維護拆遷當事人的合法權(quán)益,保障建設(shè)項目順利進行,根據(jù)國務(wù)院、山東省《城市房屋拆遷管理條例》、國家質(zhì)量技術(shù)監(jiān)督局、建設(shè)部《房地產(chǎn)估價規(guī)范》、建設(shè)部《城市房屋拆遷估價指導(dǎo)意見》和《城市房屋拆遷行政裁決工作規(guī)程》等有關(guān)規(guī)定,結(jié)合我市實際,制定本辦法。
第二條凡在我市城區(qū)規(guī)劃區(qū)國有土地上實施房屋拆遷,并需要對被拆遷人補償、安置的,適用本辦法。
第三條城市房屋拆遷必須符合城市規(guī)劃,有利于城市建設(shè)、舊城區(qū)改造、改善城市環(huán)境和居民居住條件,促進城市的可持續(xù)發(fā)展。
第四條本辦法所稱拆遷當事人包括拆遷人和被拆遷人。
拆遷人是指依法取得房屋拆遷許可證的單位。
被拆遷人是指被拆除房屋及其附屬設(shè)施的所有人。
第五條拆遷人必須依照本辦法規(guī)定,對被拆遷人進行合理補償和安置;被拆遷人必須服從城市建設(shè)需要,在規(guī)定的搬遷期限內(nèi)完成搬遷。
第六條棗莊市建設(shè)委員會是棗莊市城市房屋拆遷行政主管部門。
棗莊市城建開發(fā)拆遷管理辦公室負責棗莊市城市房屋拆遷的日常管理工作。
滕州市建設(shè)局負責轄區(qū)內(nèi)的城市房屋拆遷管理工作。
第七條計劃、規(guī)劃、國土資源、物價、工商行政管理等有關(guān)部門應(yīng)當按照各自職責,協(xié)同做好城市房屋拆遷管理工作。被拆遷人所在的單位和街道辦事處,協(xié)助有關(guān)部門做好拆遷補償安置工作。
第二章拆遷管理
第八條區(qū)(市)政府、市高新區(qū)管委會要編制房屋拆遷中長期規(guī)劃和年度計劃,報市建委會會同市發(fā)展計劃委審核后,由市政府上報省審批,沒有列入年度拆遷計劃的項目不得實施拆遷。
第九條拆遷房屋的單位取得房屋拆遷許可證后,方可實施拆遷。
第十條申請領(lǐng)取房屋拆遷許可證應(yīng)當根據(jù)不同項目,提交下列相關(guān)資料:
(一)房屋拆遷申請書;
(二)建設(shè)用地規(guī)劃許可證;
(三)國有土地使用權(quán)批準文件;
(四)拆遷計劃和拆遷方案;
(五)辦理存款業(yè)務(wù)的金融機構(gòu)出具的拆遷補償安置資金證明;
(六)房屋拆遷行政主管部門要求提供的其他材料。
經(jīng)濟適用房等建設(shè)項目還需提供建設(shè)項目批準文件。
第十一條房屋拆遷行政主管部門應(yīng)當自收到申請之日起30日內(nèi),對申請事項進行審查。經(jīng)審查符合條件的,應(yīng)當將有關(guān)內(nèi)容在拆遷范圍內(nèi)公示,并告知居民依法享有要求聽證的權(quán)利后,頒發(fā)房屋拆遷許可證,拆遷公告,并按照有關(guān)規(guī)定收取拆遷管理費;不符合條件或不予批準的,應(yīng)在審查期內(nèi)書面通知申請人,并說明理由退回申報材料。
第十二條拆遷人可以自行拆遷,也可以委托具有拆遷資格的單位實施拆遷。拆遷人自行拆遷的,應(yīng)當經(jīng)房屋拆遷行政主管部門批準。委托實施拆遷的,凡拆遷居民戶數(shù)在200戶以上或者拆遷總費用在2000萬元以上的項目,都要通過招標投標的方式確定拆遷單位,房屋拆遷行政主管部門對招標投標實施監(jiān)督管理,并制定具體的實施辦法。拆遷人委托拆遷的,應(yīng)當訂立拆遷委托合同。委托或者變更委托的,應(yīng)當自拆遷委托合同訂立或者變更之日起15日內(nèi),將拆遷委托合同報市房屋拆遷管理部門備案。被委托的拆遷實施單位不得轉(zhuǎn)讓拆遷業(yè)務(wù)。房屋拆遷管理部門不得接受委托拆遷。
第十三條房屋拆遷管理部門應(yīng)當加強對拆遷工作人員的監(jiān)督管理,拆遷工作人員應(yīng)當經(jīng)過有關(guān)法律和業(yè)務(wù)知識的培訓(xùn),經(jīng)考核合格取得省拆遷行政主管部門頒發(fā)的崗位證書方可上崗;未持證上崗的,被拆遷人、房屋承租人有權(quán)拒絕與其商談拆遷事宜。
第十四條拆遷人申請拆遷時,用于被拆遷人的拆遷補償安置資金必須足額到位,并存入房屋拆遷行政主管部門指定的銀行賬戶,由房屋拆遷行政主管部門核實并監(jiān)督使用。拆遷人提供的用于房屋補償?shù)姆课菘梢哉蹆r抵減拆遷補償安置資金。補償安置資金應(yīng)當全部用于房屋拆遷補償安置,不得挪作他用。城市房屋拆遷補償安置資金使用監(jiān)督管理辦法由棗莊市房屋拆遷行政主管部門制定。
第十五條拆遷范圍確定后,拆遷范圍內(nèi)的單位和個人,不得進行下列活動:
(一)新建、擴建、改建房屋;
(二)改變房屋和土地用途;
(三)建立新的房屋租賃關(guān)系;
(四)工商行政管理部門辦理營業(yè)執(zhí)照;
(五)公安機關(guān)辦理的居民戶口遷入或者居民分戶。
房屋拆遷行政主管部門應(yīng)當就前款所列事項,書面通知有關(guān)部門暫停辦理相關(guān)手續(xù)。暫停辦理期限不得超過1年。因特殊情況需要延長暫停期限的,拆遷人必須報房屋拆遷行政主管部門審核批準,延長期限不得超過1年。暫停期間辦理的有關(guān)手續(xù)一律無效,辦理機關(guān)承擔相應(yīng)的責任。
第十六條房屋拆遷許可證一經(jīng)發(fā)放,房屋拆遷行政主管部門應(yīng)當將項目名稱、拆遷許可證號、拆遷人、拆遷實施單位、拆遷范圍、拆遷期限、搬遷期限、過渡期限、補償安置方式等情況予以公告。
第十七條拆遷人應(yīng)當在拆遷現(xiàn)場公示房屋拆遷許可證、拆遷補償安置方案、安置房情況、拆遷工作流程、補償結(jié)算辦法、拆遷實施單位和評估機構(gòu)名稱以及上崗人員名單等內(nèi)容,并向被拆遷人、房屋承租人做好拆遷政策的宣傳、解釋工作。
第十八條在公告規(guī)定的拆遷期限內(nèi),拆遷當事人應(yīng)按本辦法的規(guī)定就拆遷補償方式和補償金額、安置用房面積和安置地點搬遷過渡方式、過渡期限、面積誤差范圍和處理方式以及各自違約責任等事項訂立拆遷補償安置協(xié)議。
第十九條尚未完成拆遷補償安置的建設(shè)項目轉(zhuǎn)讓的,應(yīng)當經(jīng)房屋拆遷行政主管部門同意,原拆遷補償安置協(xié)議中有關(guān)權(quán)利、義務(wù)隨之轉(zhuǎn)移給受讓人。項目轉(zhuǎn)讓人和受讓人應(yīng)書面通知被拆遷人,并自轉(zhuǎn)讓合同簽訂之日起30日內(nèi)予以公布。
第二十條拆遷人應(yīng)當與房屋拆除的施工企業(yè)訂立拆除合同,施工企業(yè)應(yīng)當在施工拆除工程15日前,持有關(guān)資料報建筑業(yè)管理部門備案。房屋拆除應(yīng)當由具有建筑施工企業(yè)資質(zhì)證書、具備保證安全條件的企業(yè)承擔,施工企業(yè)應(yīng)當編制拆除方案和安全保障措施,確保房屋拆除中的人身、財產(chǎn)安全。施工企業(yè)負責人對拆除施工安全負責。
第二十一條拆遷人應(yīng)當在房屋拆除后30日內(nèi)憑拆遷許可證辦理房屋注銷登記手續(xù),繳銷原房屋權(quán)屬證書。拆遷涉及土地使用權(quán)變更的,必須依法辦理土地權(quán)屬變更登記手續(xù)。
第二十二條房屋拆遷行政主管部門負責對各項拆遷活動的檢查、驗收。被檢查者應(yīng)當如實提供有關(guān)情況和資料,檢查者有責任為被檢查者保守技術(shù)和業(yè)務(wù)秘密。
第二十三條房屋拆遷管理部門應(yīng)當建立、健全拆遷檔案制度,加強對拆遷檔案資料的管理。
第三章拆遷補償
第二十四條拆遷人應(yīng)當按照本辦法規(guī)定,對被拆遷人給予補償,拆遷補償方式實行貨幣補償或者房屋補償,被拆遷人可以選擇補償方式。拆除違章建筑和超過批準期限的臨時建筑,不予補償;拆除未超過批準期限的臨時建筑,給予適當補償;拆遷公告后新建、改建、擴建的房屋、附屬物以及裝修等不予補償。
第二十五條拆遷住宅房屋實行貨幣補償?shù)?,?yīng)當按照棗莊市人民政府制定公布的區(qū)位價和各類房屋重置價,結(jié)合被拆遷房屋的區(qū)位、結(jié)構(gòu)、建筑面積、朝向、新舊程度等因素,參照市場成交價確定房屋的市場評估價格。拆遷非住宅和以出讓方式取得土地使用權(quán)的住宅房屋實行貨幣補償?shù)?,?yīng)當根據(jù)被拆遷房屋所處的不同位置和用途,依據(jù)《房地產(chǎn)估價規(guī)范》規(guī)定的評估方法,確定房屋的市場評估價格。
第二十六條拆遷房屋實行房屋補償?shù)?,補償房屋按照本辦法第二十五條的規(guī)定由同一估價機構(gòu)按照同一估價方法確定其市場評估價(補償房屋建筑單體造價為重置價)。補償房屋的建筑面積與被拆遷房屋建筑面積相等部分按照市場評估價格結(jié)算差價;超出部分按照市場價格交納購房款。拆遷人應(yīng)當提供符合國家質(zhì)量安全標準的房屋用于拆遷補償。
第二十七條被拆遷人與被拆除房屋使用人為同一人并實行貨幣補償?shù)淖≌课?,拆遷人付給被拆遷人3個月的臨時安置補助費。
第二十八條拆除公益事業(yè)房屋及其附屬設(shè)施,拆遷人應(yīng)當按照原規(guī)模予以重建或給予貨幣補償。
第二十九條拆遷租賃房屋,被拆遷人與房屋承租人解除租賃關(guān)系的,或者被拆遷人對房屋承租人進行安置的,拆遷人應(yīng)當對被拆遷人給予貨幣或者房屋補償。被拆遷人與房屋承租人對解除租賃關(guān)系達不成協(xié)議的,拆遷人對被拆遷人實行房屋補償,補償?shù)姆课萦稍凶馊顺凶?,被拆遷人應(yīng)當與房屋承租人重新訂立房屋租賃合同。
第三十條非住宅用房的確定,必須同時具備下列條件:
(一)持有的房屋所有權(quán)證用途欄內(nèi)標明“營業(yè)”或者“生產(chǎn)”等字樣;
(二)取得營業(yè)執(zhí)照、稅務(wù)登記證并有正常納稅記錄;
(三)房屋所有權(quán)證、營業(yè)執(zhí)照和稅務(wù)登記證注明的營業(yè)、生產(chǎn)的地點、時間相一致。
第三十一條拆遷人應(yīng)當對被拆遷人或者房屋承租人支付搬遷補助費。
第三十二條拆遷非住宅房造成停產(chǎn)、停業(yè)并實行房屋補償?shù)?,拆遷人應(yīng)當對被拆遷人支付停產(chǎn)、停業(yè)補助費。
第三十三條拆遷因無產(chǎn)權(quán)關(guān)系證明、產(chǎn)權(quán)人下落不明、暫時無法考證產(chǎn)權(quán)的合法所有人和因產(chǎn)權(quán)關(guān)系正在訴訟的房屋,在拆遷公告規(guī)定的搬遷期限內(nèi)未解決的,拆遷人應(yīng)當提出補償安置方案,報房屋拆遷行政主管部門審核同意后先行拆除。拆遷前,拆遷人應(yīng)當就拆遷房屋的有關(guān)事項向公證機關(guān)辦理證據(jù)保全手續(xù),待產(chǎn)權(quán)明確后按本辦法第二十四、二十五、二十六條的規(guī)定給予補償。
第三十四條拆除設(shè)有抵押權(quán)的房屋實行貨幣補償?shù)?,由抵押?quán)人和抵押人重新設(shè)立抵押權(quán)或者由抵押人清償債務(wù)或者向當事人雙方約定的第三人提存后,方可給予補償。對拆除設(shè)有抵押權(quán)的房屋實行房屋補償?shù)?,由抵押?quán)人和抵押人重新簽訂抵押協(xié)議。抵押權(quán)人和抵押人在房屋拆遷行政主管部門公告的搬遷期限內(nèi)達不成抵押協(xié)議的,由拆遷人按照本辦法第三十三條的規(guī)定實施拆遷。
第三十五條對被拆遷人人均建筑面積低于我市住房解困標準人均建筑面積15平方米的,按人均建筑面積15平方米進行補償安置;超出原建筑面積未超出解困標準的部分,應(yīng)當交納超面積安置費;超出原建筑面積又超出解困標準的部分,按市場價格結(jié)算。被拆遷人解困家庭人口的認定同時具備以下條件:
(一)具有拆遷范圍內(nèi)的戶口;
(二)戶內(nèi)人口無其它住房。
第三十六條補償房屋不是現(xiàn)房的,應(yīng)當在協(xié)議中明確過渡期限。過渡期限為建設(shè)工程的合理工期加上1至2個月的準備期。在協(xié)議規(guī)定的過渡期限內(nèi),被拆遷人或者房屋承租人自行安排住處的,拆遷人應(yīng)當付給臨時安置補助費;被拆遷人或者房屋承租人使用拆遷人提供的周轉(zhuǎn)用房的,拆遷人不支付臨時安置補助費。拆遷人不得擅自延長過渡期限,周轉(zhuǎn)房的使用人應(yīng)當按時騰退周轉(zhuǎn)房。協(xié)議規(guī)定的過渡期限因拆遷人責任造成延長的,從逾期之日起每月加倍付給被拆遷人或房屋承租人臨時安置補助費;對周轉(zhuǎn)房的使用人,應(yīng)當自逾期之日起付給臨時安置補助費。但因不可抗力原因造成的,不增加逾期費。
第三十七條新建住宅樓房回遷安置被拆遷人或者房屋承租人時,應(yīng)當本著先簽協(xié)議先選房的原則,在確定的安置房源范圍內(nèi)進行安置。對烈屬、殘疾人和孤寡老人視具體情況在樓層安排上給予適當照顧。
第四章拆遷評估
第三十八條被拆遷房屋的評估,由依法成立的具有三級以上房地產(chǎn)評估資質(zhì)的單位評估。
第三十九條房屋拆遷行政主管部門每年向社會公示一批資質(zhì)等級高、綜合實力強、社會信譽好的評估機構(gòu),供拆遷當事人選擇。未經(jīng)公示的評估機構(gòu),不得接受房屋拆遷評估委托,不得從事房屋拆遷評估工作。
第四十條評估機構(gòu)由拆遷人與被拆遷人共同協(xié)商確定。拆遷人與被拆遷人就選擇評估機構(gòu)不能達成一致的,由房屋拆遷行政主管部門在符合條件的評估機構(gòu)中組織抽簽確定,房屋拆遷行政主管部門應(yīng)當提前3日在拆遷地點公告抽簽的時間和地點。評估機構(gòu)按照前款規(guī)定對被拆遷房屋進行房地產(chǎn)市場評估的費用,由拆遷人承擔。
第四十一條委托人應(yīng)當與評估機構(gòu)簽訂書面拆遷評估委托協(xié)議書。協(xié)議書簽訂之日起10日內(nèi)報房屋拆遷管理部門備案。委托協(xié)議書應(yīng)包括下列內(nèi)容:
(一)委托方、受托方(評估機構(gòu));
(二)委托估價目的、估價范圍、估價時點;
(三)評估報告出具方式、交付時間;
(四)委托方、受托方的權(quán)利、義務(wù);
(五)評估費用、支付方式;
(六)違約責任;
(七)委托雙方認為應(yīng)當訂立的其他事項。
第四十二條評估機構(gòu)對被拆遷房屋的評估應(yīng)當堅持公正、公平、公開的原則,按照國家規(guī)定的技術(shù)標準和程序以及本辦法第二十五條的規(guī)定進行。任何單位和個人不得干預(yù)評估機構(gòu)按照獨立、客觀、公正的原則進行評估。
第四十三條房屋拆遷評估的估價時點為房屋拆遷許可證核發(fā)之日。但拆遷規(guī)模大、分期實施的,以當期(段)房屋拆遷實施之日為估價時點。
第四十四條拆遷估價人員應(yīng)當對被拆遷房屋進行實地查勘,做好實地查勘記錄,拍攝反映被拆遷房屋外觀和內(nèi)部狀況的影像資料。實地查勘記錄由實地查勘的估價人員、拆遷人、被拆遷人簽字認可。被拆遷人無正當理由不到場或者拒絕評估,影響拆遷正常進行的,評估機構(gòu)可依據(jù)房屋的權(quán)屬資料、房屋區(qū)位、用途、建筑面積等進行評估,并在評估報告中作出說明,同時提供第三人的證明。
第四十五條評估機構(gòu)應(yīng)當將分戶的初步估價結(jié)果在拆遷地段向被拆遷人公示7日,并現(xiàn)場解答被拆遷人提出的有關(guān)房屋評估的問題。
第四十六條評估機構(gòu)應(yīng)當按照委托合同約定的時間和要求完成評估,向委托人出具評估報告(包括分戶評估報告)。
第四十七條拆遷當事人對評估結(jié)果有異議的,自收到評估報告之日起5日內(nèi),可以向原評估機構(gòu)書面申請復(fù)核估價,也可以委托符合條件的其他評估機構(gòu)重新評估。
第四十八條拆遷當事人向原估價機構(gòu)申請復(fù)核估價的,該估價機構(gòu)應(yīng)當自收到書面復(fù)核估價申請之日起5日內(nèi)給予答復(fù)。估價結(jié)果改變的,應(yīng)當出具估價報告;估價結(jié)果沒有改變的,出具書面通知。拆遷當事人重新委托估價機構(gòu)評估的,受委托估價機構(gòu)應(yīng)當在10內(nèi)出具估價報告。重新評估結(jié)果與原評估結(jié)果在±4%誤差范圍之內(nèi)的,原評估結(jié)果有效,重新評估費用由委托人承擔。
第四十九條拆遷當事人對原估價機構(gòu)的復(fù)核結(jié)果有異議或者重新評估結(jié)果與原評估結(jié)果超出±4%誤差范圍且協(xié)商達不成一致意見的,可以自收到復(fù)核結(jié)果或者重新委托估價機構(gòu)出具的估價報告之日起5日內(nèi),向棗莊市房地產(chǎn)價格評估專家委員會申請技術(shù)鑒定。
第五十條棗莊市房地產(chǎn)價格評估專家委員會應(yīng)當自收到申請之日起10日內(nèi),對申請鑒定的估價報告的估價依據(jù)、估價技術(shù)路線、估價方法選用、參數(shù)選取、估價結(jié)果確定方式等估價技術(shù)問題出具書面鑒定意見。估價報告不存在技術(shù)問題的,應(yīng)維持估價報告;估價報告存在技術(shù)問題的,估價機構(gòu)應(yīng)當改正錯誤,出具估價報告。
第五章拆遷裁決
第五十一條拆遷人與被拆遷人或者拆遷人、被拆遷人與房屋承租人達不成拆遷補償安置協(xié)議的,經(jīng)當事人申請,由房屋拆遷行政主管部門裁決。房屋拆遷行政主管部門是被拆遷人的,由同級人民政府裁決。拆遷補償安置協(xié)議訂立后,被拆遷人或者房屋承租人在協(xié)議規(guī)定的搬遷期限內(nèi)拒絕搬遷的,拆遷人可以依法向仲裁委員會申請仲裁,也可以依法向人民法院。訴訟期間,拆遷人可以申請人民法院先予執(zhí)行。
第五十二條申請裁決應(yīng)當在搬遷期限屆滿之后拆遷期限內(nèi)遞交裁決申請書,并按照被申請人數(shù)提交副本。裁決申請書應(yīng)當載明以下主要內(nèi)容:
(一)申請人和被申請人的姓名、性別、年齡、工作單位和住址或者法人、其他組織的名稱、地址以及法定代表人或者負責人的姓名、職務(wù)等;
(二)申請裁決的事項、事實理由;
(三)申請人認為需要說明的其它問題。
第五十三條有下列情形之一的,不予受理裁決申請:
(一)人民法院或者仲裁機構(gòu)已經(jīng)受理的;
(二)拆遷當事人達成拆遷補償協(xié)議后發(fā)生合同糾紛的;
(三)裁決作出后,當事人就同一糾紛再次申請的;
(四)已超過拆遷期限的;
(五)申請人為拆遷人,因其未履行告知拆遷補償相關(guān)事項等義務(wù)而引發(fā)爭議的。
第五十四條裁決受理后,有下列情形之一的,可以中止審理:
(一)一方當事人死亡,需要等待繼承人表明是否參加裁決的;
(二)一方當事人喪失民事行為能力,尚未確定法定人的;
(三)裁決需要以相關(guān)裁決或者法院判決結(jié)果為依據(jù)的,而相關(guān)案件未結(jié)案的;
(四)發(fā)現(xiàn)新的需要查證事實的。
中止裁決的因素消除后,應(yīng)當恢復(fù)審理。
第五十五條申請人為拆遷人的,應(yīng)當提供以下證據(jù)和資料:
(一)裁決申請書;
(二)法定代表人的身份證明;
(三)被拆遷房屋權(quán)屬證明材料;
(四)被拆遷房屋的估價報告;
(五)被申請人的戶籍證明;
(六)對被拆遷人的補償安置方案;
(七)申請人與被申請人的協(xié)商記錄;
(八)未達成協(xié)議的被拆遷人比例及原因;
(九)證據(jù)和證據(jù)來源,證人姓名和住址;
(十)裁決機關(guān)認為需要提供的其他有關(guān)證據(jù)和資料。
第五十六條申請人為被拆遷人或者房屋承租人的,應(yīng)當提供以下證據(jù)和資料:
(一)裁決申請書;
(二)申請人的戶口簿、身份證;
(三)被拆遷房屋的權(quán)屬證明或者房屋的租賃證明;
(四)申請裁決的理由及相關(guān)證明材料;
(五)證據(jù)和證據(jù)來源,證人姓名和住址;
(六)裁決機關(guān)認為需要提供的其他有關(guān)證據(jù)和資料。
第五十七條當事人申請裁決必須向裁決機關(guān)提供證據(jù)、資料的原件和復(fù)印件。
第五十八條裁決機關(guān)受理房屋拆遷裁決申請后,經(jīng)審核,資料齊全、符合受理條件的,應(yīng)當在收到申請之日起5個工作日內(nèi)向申請人發(fā)出裁決受理通知書;申請裁決資料不齊全、需要補充資料的,應(yīng)當在5個工作日內(nèi)一次性書面告知申請人,可以當場補正的,應(yīng)當當場補正。受理時間從申請人補齊資料的次日起計算。有本辦法第五十三條規(guī)定情形的,應(yīng)當在5個工作日內(nèi)說明理由不予受理。
第五十九條裁決機關(guān)應(yīng)當在立案之日起3個工作日內(nèi)將申請書副本送達被申請人,被申請人應(yīng)當在收到申請書副本之日起10日內(nèi)提交答辯書和有關(guān)證據(jù)資料。被申請人不如期提交答辯書和有關(guān)證據(jù)資料的,不影響案件的裁決,并承擔舉證不能的責任。被申請人提交答辯書的,裁決機關(guān)應(yīng)當在收到之日起3個工作日內(nèi)送達申請人。
第六十條當事人委托他人的,必須向裁決機關(guān)提交授權(quán)委托書,授權(quán)委托書必須寫明委托事項和權(quán)限。
第六十一條裁決機關(guān)的工作人員在依法進行裁決公務(wù)活動時,應(yīng)當向當事人、證人及有關(guān)單位出示執(zhí)法證件,有關(guān)單位或個人應(yīng)當協(xié)助調(diào)查,如實提供材料。有關(guān)單位或個人作偽證的,應(yīng)當依法承擔法律責任。對專業(yè)性問題需要鑒定的,當事人提出申請,由裁決機關(guān)組織鑒定,鑒定費用由責任方承擔,鑒定時間不計入裁決時限。
第六十二條行政裁決應(yīng)當自受理之日起30日內(nèi)作出。裁決機關(guān)作出裁決時必須制作裁決書,裁決書應(yīng)當寫明以下事項:
(一)提請裁決各方當事人的姓名或單位全稱、地址;
(二)雙方當事人爭議的事實,裁決的理由、內(nèi)容和適用的法律、法規(guī)、規(guī)章等;
(三)告知當事人對裁決不服的權(quán)利;
(四)裁決機關(guān)的全稱、地址和作出裁決的時間,并加蓋裁決機關(guān)的印章。
第六十三條送達裁決書必須有送達回證,由受送達人在送達回證上簽名或者蓋章并注明簽收日期。受送達人不在時,應(yīng)交其同住成年家屬簽收,并注明與受送達人的關(guān)系。受送達人是法人或者其他組織的,應(yīng)當由法定代表人、其他組織的主要負責人或者該法人組織負責收件的人簽收。受送達人有委托人的,可以送交其人簽收。受送達人或者代收人拒絕簽收時,送達人可邀請相關(guān)證人到場,把裁決書留在其住所,在送達回證上記明拒收事由和送達日期,由兩名送達人、證人簽名即視為已經(jīng)送達。直接送達有困難的,可以郵寄送達或在報紙上公告送達,以回執(zhí)上注明的收件日期或報紙公布日期為送達日期。
第六十四條當事人對行政裁決不服的,可以依法申請行政復(fù)議或者向人民法院。
第六十五條被拆遷人或者房屋承租人在裁決規(guī)定的搬遷期限內(nèi)未搬遷的,拆遷人可以向房屋拆遷行政主管部門申請強制拆遷;房屋拆遷行政主管部門接到申請后,可以申請市人民政府行政強制拆遷,也可以依法申請人民法院強制拆遷。房屋拆遷行政主管部門向市人民政府申請行政強制拆遷,必須經(jīng)領(lǐng)導(dǎo)班子集體討論決定;申請行政強制拆遷前,應(yīng)當邀請有關(guān)管理部門、拆遷當事人代表以及具有社會公信力的代表等,對行政強制拆遷的依據(jù)、程序、補償安置標準的測算依據(jù)等內(nèi)容,進行聽證。
第六十六條市人民政府受理行政強制拆遷申請后,經(jīng)審查批準,作出行政強制拆遷決定書,由被拆遷房屋所在地的區(qū)人民政府會同市有關(guān)部門實施行政強制拆遷。實施強制拆遷前,拆遷人應(yīng)當就被拆除房屋的有關(guān)事項,向公證機關(guān)辦理證據(jù)保全。
第六章罰則
第六十七條拆遷人違反本辦法規(guī)定,未取得房屋拆遷許可證,擅自實施拆遷的,依照國務(wù)院《城市房屋拆遷管理條例》第三十四條的規(guī)定,由房屋拆遷行政主管部門責令停止拆遷,給予警告,并處已經(jīng)拆遷房屋建筑面積每平方米20元以上50元以下的罰款。
第六十八條拆遷人違反本辦法規(guī)定,以欺騙手段取得房屋拆遷許可證的,依照國務(wù)院《城市房屋拆遷管理條例》第三十五條的規(guī)定,由房屋拆遷行政主管部門吊銷房屋拆遷許可證,并處拆遷補償安置資金1%以上3%以下的罰款。
第六十九條拆遷人違反本辦法規(guī)定,有下列行為之一的,依照國務(wù)院《城市房屋拆遷管理條例》第三十六條的規(guī)定,由房屋拆遷行政主管部門責令停止拆遷,給予警告,可以并處拆遷補償安置資金3%以下的罰款;情節(jié)嚴重的,吊銷房屋拆遷許可證:
(一)未按房屋拆遷許可證確定的拆遷范圍實施房屋拆遷的;
(二)委托不具有拆遷資格的單位實施拆遷的;
(三)擅自延長拆遷期限的。
第七十條接受委托的拆遷單位違反本辦法規(guī)定,轉(zhuǎn)讓拆遷業(yè)務(wù)的,依照國務(wù)院《城市房屋拆遷管理條例》第三十七條的規(guī)定,由房屋拆遷行政主管部門責令改正,沒收違法所得,并處合同約定的拆遷服務(wù)費25%以上50%以下的罰款。
第七十一條評估機構(gòu)違反本辦法規(guī)定,有下列行為之一的,依據(jù)建設(shè)部《城市房地產(chǎn)中介服務(wù)管理規(guī)定》、《房地產(chǎn)估價師注冊管理辦法》的規(guī)定進行處罰或記入其信用檔案:
(一)出具不實估價報告的;
(二)與拆遷當事人一方串通,損害對方合法權(quán)益的;
(三)以回扣等不正當競爭手段獲取拆遷估價業(yè)務(wù)的;
(四)允許他人借用自己名義從事拆遷估價活動或者轉(zhuǎn)讓、變相轉(zhuǎn)讓受托的拆遷估價業(yè)務(wù)的;
(五)多次被申請鑒定,經(jīng)查證,確實存在問題的;
(六)違反國家《房地產(chǎn)估價規(guī)范》標準和建設(shè)部《城市房屋拆遷估價指導(dǎo)意見》其他規(guī)定的;
(七)法律、法規(guī)規(guī)定的其他情形。
按照縣合管中心的要求,我院實行院長法人責任制,由分管院長親自主管此項業(yè)務(wù)并進行日常事務(wù)處理。同時,任命了合醫(yī)辦主任(報請縣合管中心批準)和專職核報員六名,由合醫(yī)辦主任認真理解新農(nóng)合的政策、并切實負責政策的執(zhí)行,起到協(xié)調(diào)和溝通作用。平時不僅由合醫(yī)辦人員大力宣傳新農(nóng)合制度和政策,還要求我們的醫(yī)務(wù)人員也要進行新農(nóng)合政策宣傳。我們不僅有《合醫(yī)辦人員日常監(jiān)管》、《統(tǒng)計工作制度》、《合醫(yī)辦工作職責》、《核報員崗位職責》、《醫(yī)院收費一日清單制度》、《醫(yī)療收費管理制度》、《合醫(yī)辦工作人員》、《醫(yī)院財務(wù)制度》、《新農(nóng)合首診醫(yī)師驗證制度》等,而且是分工明確,嚴格執(zhí)行不流于形式。
二、我院定期對全院職工進行新農(nóng)合相關(guān)政策、業(yè)務(wù)進行培訓(xùn)
我院進行了每年不少于四次的全院職工關(guān)于新農(nóng)合政策、業(yè)務(wù)及思想認識的學習培訓(xùn),并有相關(guān)的學習記錄,目的是提高自身素質(zhì)才能更好的宣傳、普及更多參合農(nóng)民。從我們與他們的接觸中看到,這項宣傳工作必須由當?shù)卣⒍c醫(yī)療機構(gòu)、學校、當?shù)卮逦瘯半娨暶襟w多方長期且持久的宣傳下去,讓他們真正明白這是一項保民生的工程,讓他們自覺自愿的參合。另外,加大了經(jīng)治醫(yī)師在新農(nóng)合管理中的位置,避免參與騙?,F(xiàn)象發(fā)生,并明確了責任(情節(jié)輕的給予5000元處罰并全縣通報,情節(jié)重的吊銷醫(yī)生資格證并追究相關(guān)人員刑事責任)。
三、我院的HIS系統(tǒng)與縣農(nóng)合中心的信息系統(tǒng)能夠做到無縫對接
2015年1月1日起我院按縣合管中心要求實行身份證就診,不僅避免了冒名頂替現(xiàn)象發(fā)生,還簡化了就診手續(xù),方便患者看病。在縣合管中心和我院HIS系統(tǒng)商的大力支持下,現(xiàn)在我院的HIS系統(tǒng)已經(jīng)做到無縫對接。不僅慢性病門診可以進行現(xiàn)場報銷,還能對住院患者進行實時審核、實時上報、實時結(jié)算。同時,也能方便合醫(yī)人員對患者財務(wù)數(shù)據(jù)進行分析,確?;颊呙髅靼装紫M。即減少了他們的排隊時間,又讓他們得到及時的報銷,還減少了我院的核報員的工作量。讓我們真正從繁重的手工勞動中解放出來,有更多的時間能參與新農(nóng)合的宣傳和管理中去。
四、我院無科室承包和設(shè)備租賃等現(xiàn)象
我院目前擁有西門子核磁共振、CT、DR、彩超,全數(shù)字化DSA、日立全自動生化分析儀、16排(64層)血管造影CT以及腹腔鏡和宮腔鏡等大型設(shè)備,全部是醫(yī)院自己購置不存在外部租賃現(xiàn)象。設(shè)有病床510張,下設(shè)有20個科室、診療科目28個如心血管內(nèi)科、消化內(nèi)科、神經(jīng)內(nèi)科、呼吸內(nèi)科、內(nèi)分泌內(nèi)科、兒科、普外科、泌尿外科、胸外科、腦外科、腫瘤外科、骨科、五官科、口腔科、介入科、婦科、產(chǎn)科、功能檢查科室等,也是全部醫(yī)院設(shè)置,無超范圍執(zhí)業(yè)和科室承包現(xiàn)象。
五、嚴格按省物價局和省衛(wèi)計委醫(yī)改要求規(guī)范收費
我院是省公立醫(yī)院改革試點單位,醫(yī)院所有收費都是按省物價局要求執(zhí)行。藥品實行順價銷售、護理收費提高50%、手術(shù)費提高20%、大型檢查下降了20%等,沒有發(fā)現(xiàn)有超標準收費、分解項目收費、私立項目收費和擅自超范圍收費等現(xiàn)象發(fā)生。
六、對我院病歷進行嚴格評審,未發(fā)現(xiàn)不合理檢查、不合理用藥、不合理治療現(xiàn)象。
我院醫(yī)務(wù)科牽頭成立了“病歷評審專家委員會”和“藥品管理委員會”,每月兩次對科室現(xiàn)病歷進行現(xiàn)場評審和指導(dǎo)以及歸檔病歷每月一次評審和指導(dǎo),對于發(fā)現(xiàn)的問題及時糾正和處理。對于發(fā)現(xiàn)不符合規(guī)范的病歷,給予經(jīng)治醫(yī)師和科室主任不僅不予當年評優(yōu)處理,還對于發(fā)現(xiàn)一例給予相應(yīng)的經(jīng)濟處罰。通過不斷的培訓(xùn)和指導(dǎo),目前沒有發(fā)現(xiàn)不合理檢查、不合理用藥、不合理治療情況發(fā)生。同時,也在評審過程中,對于醫(yī)護人員所做與所收費用一致性進行評審,也沒有發(fā)現(xiàn)問題。
七、新農(nóng)合網(wǎng)上結(jié)算手續(xù)更加完善及真實合理
對于門診患者的報銷:新農(nóng)合慢特病患者要帶齊身份證、慢特病證以及門診病歷,先到相關(guān)科室醫(yī)生開處方(初審)到藥房進行復(fù)審后,再到收款處新農(nóng)合核算員處進行報銷,目的就是針對此項慢性病或特種病的專用藥品、檢查和治療項目費用的準確報銷,防止冒用或借用慢性病證以及非此慢性的藥品、檢查、治療擠占此項資金而進行重點監(jiān)控。對于住院患者的報銷,也是提供身份證或戶口本,切實有效的防止借證冒名頂替騙取新農(nóng)合資金的現(xiàn)象。我們要求收治醫(yī)生初審患者的信息,合醫(yī)辦復(fù)審患者的信息,另外,護士還要負責審核患者信息(病人出院時要經(jīng)治醫(yī)生和護士兩人在患者資料中簽名確認其真實性),方可出院辦理即時結(jié)報。平時,我院合醫(yī)辦人員每月要到病區(qū)不定期抽查,核對身份證與人是否一致防止借用冒用現(xiàn)象發(fā)生,同時,還要核對是否有掛床現(xiàn)象發(fā)生,一旦查處就取消合醫(yī)資格并上報縣合管中心進一步處理。雖然,在平時新農(nóng)合工作中手續(xù)有些繁瑣和患者不理解,但是,確實能防止互相借用合醫(yī)卡騙保的現(xiàn)象。
八、認真貫徹縣衛(wèi)生局及合管中心的要求,進行逐級轉(zhuǎn)診制度。