時(shí)間：2023-05-28 09:43:58
導(dǎo)語(yǔ)：在在建工程項(xiàng)目信息的撰寫(xiě)旅程中，學(xué)習(xí)并吸收他人佳作的精髓是一條寶貴的路徑，好期刊匯集了九篇優(yōu)秀范文，愿這些內(nèi)容能夠啟發(fā)您的創(chuàng)作靈感，引領(lǐng)您探索更多的創(chuàng)作可能。
【關(guān)鍵詞】建筑工程；信息化管理；項(xiàng)目建設(shè)；技術(shù)應(yīng)用
引言 ：由于建筑工程項(xiàng)目投資期都比較長(zhǎng)，涉及的技術(shù)因素也比較復(fù)雜。對(duì)于一些大型的建筑工程項(xiàng)目，投資額度大，其中涉及到的參建單位也比較多，覆蓋地域廣，對(duì)這類(lèi)工程項(xiàng)目如何有效的進(jìn)行管理，這就要求轉(zhuǎn)變傳統(tǒng)的管理模式，利用信息化的管理手段。全面實(shí)現(xiàn)建筑工程項(xiàng)目在質(zhì)量、進(jìn)度以及投資過(guò)程中的最優(yōu)化。
一、建筑工程項(xiàng)目管理信息化的內(nèi)涵
隨著建筑行業(yè)的不斷發(fā)展，人們生活水平的不斷提高，人們對(duì)建筑工程項(xiàng)目管理的質(zhì)量要求也隨之提高。從而信息化的管理模式也應(yīng)運(yùn)而生。所謂的項(xiàng)目管理信息化主要指的是對(duì)建筑工程信息資源的開(kāi)發(fā)和利用的過(guò)程。也就是說(shuō)，在對(duì)工程項(xiàng)目進(jìn)行管理的時(shí)候全面利用信息化的高科技手段，其中主要包括對(duì)決策階段的開(kāi)發(fā)和管理，同時(shí)還包括實(shí)施階段和使用階段的管理。
針對(duì)于我國(guó)現(xiàn)階段建筑工程項(xiàng)目管理的信息化水平，很多建筑部門(mén)并沒(méi)有全面認(rèn)識(shí)到信息化管理手段的重要作用，因此在管理的過(guò)程中不免還會(huì)出現(xiàn)很多問(wèn)題。筆者認(rèn)為，信息化建設(shè)在建筑工程項(xiàng)目管理過(guò)程中的應(yīng)用現(xiàn)狀和問(wèn)題主要表現(xiàn)在以下幾個(gè)方面：
1 信息化發(fā)展模式不符合管理實(shí)際
建筑工程的項(xiàng)目管理涉及到大量需要處理的信息，譬如說(shuō)工程的成本、質(zhì)量以及合同等資料，對(duì)這些信息進(jìn)行精確化的處理需要項(xiàng)目各個(gè)單位進(jìn)行配合與合作，但是很多項(xiàng)目部門(mén)在信息處理的過(guò)程中雖然引入了信息化管理模式，但處理模式卻并沒(méi)有結(jié)合自身的發(fā)展來(lái)進(jìn)行優(yōu)化，而是生搬硬套一些國(guó)外的管理模式，由于國(guó)情和體制存在很大差異，建筑環(huán)境也有所不同，使得信息化的模式不符合建筑工程的發(fā)展實(shí)際，最終浪費(fèi)了大量的人力物力，信息化處理的效果也不盡人意。
2工作人員的素質(zhì)不高
在建筑工程項(xiàng)目管理過(guò)程中，必須要求工作人員具備專(zhuān)業(yè)化的素養(yǎng)，因?yàn)樗麄兊乃刭|(zhì)和項(xiàng)目的管理質(zhì)量有著非常密切的關(guān)聯(lián)，但就當(dāng)下的情況來(lái)看，絕大多數(shù)的項(xiàng)目信息化管理過(guò)程中人才急缺，特別是一些精通IT技術(shù)和項(xiàng)目管理的復(fù)合型人才，人才的缺乏成了建筑工程項(xiàng)目建設(shè)的一個(gè)短板，嚴(yán)重影響信息化建設(shè)的進(jìn)程。
3對(duì)信息化管理的思想認(rèn)識(shí)不到位
雖然信息化時(shí)代早已來(lái)臨，但是在工程項(xiàng)目管理的過(guò)程中，很多管理人員對(duì)于項(xiàng)目管理過(guò)程中的信息化認(rèn)識(shí)不到位，投入不夠，重視不足，遠(yuǎn)遠(yuǎn)未能達(dá)到實(shí)時(shí)控制和精細(xì)化管理的有效目的，在具體的管理過(guò)程中，也是漏洞頻出，亟需改善。某些工程項(xiàng)目管理過(guò)程中，已經(jīng)積極的將信息化管理深入到了設(shè)計(jì)環(huán)節(jié)和財(cái)務(wù)管理環(huán)節(jié)，但依然沒(méi)有形成全面的信息化管理網(wǎng)絡(luò)，在具體的管理過(guò)程中依然還有很大的進(jìn)步空間。
二 、信息化建設(shè)在建筑工程項(xiàng)目管理中的應(yīng)用策略
1 盡快促進(jìn)信息化建設(shè)相關(guān)政策的出臺(tái)
如果要全面積極的發(fā)展建筑工程項(xiàng)目管理的信息化，沒(méi)有一定的政策支撐是無(wú)論如何也發(fā)展不下去的。在當(dāng)下，我國(guó)依然缺乏工程項(xiàng)目管理信息化建設(shè)的相關(guān)法律法規(guī)，雖然有一些法規(guī)涉及到了信息化建設(shè)，但還不算是細(xì)則，只能算是宏觀的指導(dǎo)思想，在具體的發(fā)展過(guò)程中缺乏應(yīng)有的指導(dǎo)價(jià)值。從這個(gè)角度來(lái)看，國(guó)家相關(guān)部門(mén)必須要盡可能快的進(jìn)行調(diào)研與考察，頒發(fā)建筑工程項(xiàng)目管理的相關(guān)政策，從而有力促進(jìn)建筑工程項(xiàng)目管理信息化的發(fā)展。
2積極的引入和培養(yǎng)人才，提高信息化處理效率
雖然在當(dāng)下熟悉IT技術(shù)的人才以及知曉工程項(xiàng)目管理相關(guān)規(guī)范的人才不計(jì)其數(shù)，但是在工程項(xiàng)目管理的信息化過(guò)程中，亟需的是能夠?qū)烧叨寄苁炀氄莆盏膹?fù)合型人才，要想充分的應(yīng)用和發(fā)展信息化技術(shù)，就必須要積極的引進(jìn)人才，項(xiàng)目管理部門(mén)要開(kāi)出能夠吸引人才的薪酬條件，充分調(diào)動(dòng)人才的積極性。除此之外，還需要對(duì)部門(mén)內(nèi)部的人員進(jìn)行培訓(xùn)，使他們不但能夠?qū)ㄖこ滔嚓P(guān)活動(dòng)進(jìn)行科學(xué)有效的管理，還能熟練的運(yùn)用信息化手段加強(qiáng)管理的效率。只有在人才的鼎力支撐之下，信息化在建筑工程項(xiàng)目管理中的應(yīng)用與建設(shè)才會(huì)穩(wěn)定有序的發(fā)展起來(lái)。
3在項(xiàng)目管理的過(guò)程中建立有效的信息化處理系統(tǒng)
有效的信息化處理系統(tǒng)涉及到的具體流程有很多，不僅包含管理的模式確定和組織設(shè)置，還必須要包含工作和信息的流程設(shè)置。除此之外，在建立信息化處理系統(tǒng)的過(guò)程中，還必須要注意建筑企業(yè)和建筑項(xiàng)目之間信息的互通交流以及整合標(biāo)準(zhǔn)化問(wèn)題。信息化管理必須要建立在這樣的一個(gè)執(zhí)行基礎(chǔ)之上才能夠穩(wěn)定的運(yùn)行，如果僅僅只有依賴(lài)計(jì)算機(jī)網(wǎng)絡(luò)系統(tǒng)和一些項(xiàng)目管理軟件，是遠(yuǎn)遠(yuǎn)不能實(shí)現(xiàn)的。通過(guò)建立信息化處理系統(tǒng)，爭(zhēng)取在項(xiàng)目管理的整個(gè)活動(dòng)中執(zhí)行信息化處理標(biāo)準(zhǔn)，保障處理過(guò)程的標(biāo)準(zhǔn)化與規(guī)?；?。
4明確信息化管理的目標(biāo)
要順利有序的開(kāi)展建筑工程項(xiàng)目管理信息化，就必須要制定明確的發(fā)展目標(biāo)，只有在科學(xué)有效的目標(biāo)的指引下，信息化建設(shè)的方向以及重點(diǎn)才能確立下來(lái)。筆者認(rèn)為，在當(dāng)下，建筑工程項(xiàng)目管理信息化的目標(biāo)應(yīng)該是運(yùn)用信息技術(shù)來(lái)提升項(xiàng)目管理的水平和效率，實(shí)現(xiàn)管理活動(dòng)的跨越式發(fā)展，除此之外，還應(yīng)該借此提高行政管理部門(mén)的決策水平，最終提高工程的建設(shè)質(zhì)量與建設(shè)水準(zhǔn)。
5 聯(lián)手合作，加快開(kāi)發(fā)進(jìn)程
只有做到建筑工程項(xiàng)目管理部門(mén)與一些科研單位和高等院有效聯(lián)手，合作開(kāi)發(fā)出項(xiàng)目管理的信息化技術(shù)。企業(yè)通過(guò)充分的利用大學(xué)的人力資源，利用先進(jìn)的設(shè)備，可以有效的節(jié)約各項(xiàng)成本。在開(kāi)發(fā)的過(guò)程中要對(duì)實(shí)際管理加強(qiáng)監(jiān)控。只有這樣才能不斷促進(jìn)信息化技術(shù)的開(kāi)發(fā)，同時(shí)為工程項(xiàng)目的管理起到積極促進(jìn)作用。
三 、總結(jié)
在建筑工程項(xiàng)目管理的時(shí)候應(yīng)該要積極運(yùn)用現(xiàn)代化的信息管理模式。信息化的管理方法不僅能夠提高管理的效率，同時(shí)還能促進(jìn)建筑行業(yè)的有序發(fā)展。但是目前我國(guó)的項(xiàng)目管理信息化進(jìn)程并不快，但是筆者相信，如果工程項(xiàng)目管理部門(mén)能夠積極采取一些應(yīng)對(duì)措施，比如出臺(tái)一些促進(jìn)信息化建設(shè)的相關(guān)政策、明確信息化管理的目標(biāo)、積極的引入和培養(yǎng)人才的話(huà)，就一定能夠促進(jìn)我國(guó)建筑行業(yè)信息化管理的水平。信息化的管理模式不僅能促進(jìn)企業(yè)有效的對(duì)工程項(xiàng)目實(shí)施管理，同時(shí)還能積極提高企業(yè)的經(jīng)濟(jì)收益和社會(huì)效益，這也是企業(yè)勢(shì)要加強(qiáng)信息化管理的一大因素。
【參考文獻(xiàn)】
Abstract： In the traditional construction project management mode， the storage of all kinds of information in the project is mainly based on paper forms like document， and the processing and arranging of the information are completely done by hand. In short， the generation and the processing in the process of information are in a relatively slow form. However， with the gradual expansion of the scale of the current construction project， the difficulty of the construction is also increasing， while the requirements of the construction quality are also higher. For this kind of situation， the difficulty and problems of engineering project management of construction enterprises are more and more serious， the traditional management mode has been unable to meet the demand. Facing the current fierce competition， it is necessary to ensure the enterprises with strong competitiveness to implement the information management of construction projects. This paper mainly studies the specific effect of the application of BIM information management system in housing construction project management.
關(guān)鍵詞：工程管理信息化；房建工程；BIM
Key words： engineering management information；housing construction project；BIM
中圖分類(lèi)號(hào)：TU71 文獻(xiàn)標(biāo)識(shí)碼：A 文章編號(hào)：1006-4311（2016）12-0071-03
0 引言
房建項(xiàng)目建設(shè)具有高投入、高風(fēng)險(xiǎn)的特點(diǎn)，不僅技術(shù)、資金高度密集，而且技術(shù)復(fù)雜、工程投資大、質(zhì)量要求高、集成程度高、關(guān)聯(lián)范疇廣、涉及專(zhuān)業(yè)多、建造周期長(zhǎng)。企業(yè)投資效益、建設(shè)項(xiàng)目的成敗、是否能夠持續(xù)有效發(fā)展都與工程建設(shè)項(xiàng)目管理水平的高低息息相關(guān)。工程項(xiàng)目建設(shè)的目標(biāo)是少投入、多產(chǎn)出、快建設(shè)、高質(zhì)量、保投產(chǎn)。因此，必須注重建設(shè)工程項(xiàng)目管理工作，對(duì)工程項(xiàng)目建設(shè)全過(guò)程進(jìn)行系統(tǒng)全面的管理，確保建設(shè)工程項(xiàng)目能夠順利安全的進(jìn)行。
隨著信息時(shí)代的到來(lái)，企業(yè)逐漸意識(shí)到了信息化的重要性，紛紛開(kāi)始運(yùn)用信息技術(shù)來(lái)改革和完善自身企業(yè)，使其能夠在激烈的市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)中取得一席之地?，F(xiàn)階段對(duì)于企業(yè)而言，實(shí)現(xiàn)信息化成為企業(yè)提升競(jìng)爭(zhēng)力、提高效益的必由之路，如此，將有利于企業(yè)信息化的實(shí)現(xiàn)，有利于企業(yè)管理的規(guī)范化、科學(xué)化、自動(dòng)化和系統(tǒng)化。
1 信息化管理系統(tǒng)建設(shè)的意義所在
項(xiàng)目管理企業(yè)的信息化管理系統(tǒng)不僅拋棄了傳統(tǒng)的手工信息處理方式，使用現(xiàn)代信息技術(shù)，還使用了計(jì)算機(jī)技術(shù)和網(wǎng)絡(luò)技術(shù)、數(shù)據(jù)庫(kù)等來(lái)進(jìn)行科學(xué)的信息收集、加工、整理、存儲(chǔ)以及處理應(yīng)用并且輔助決策，以此來(lái)提高項(xiàng)目管理企業(yè)的管理水平，在降低成本的同時(shí)提高了管理效率，并為企業(yè)與社會(huì)帶來(lái)了經(jīng)濟(jì)效益。
最近幾年，大多數(shù)管理企業(yè)已經(jīng)邁向了信息化管理系統(tǒng)的，其信息交流以及管理都被信息化管理系統(tǒng)所取代。這些企業(yè)大多數(shù)都有了自身的網(wǎng)站，里面的內(nèi)容大多是企業(yè)業(yè)績(jī)的展示，是以信息為主要目的的。在企業(yè)信息化管理系統(tǒng)中其建設(shè)的主要意義體現(xiàn)在：①企業(yè)通過(guò)信息化管理系統(tǒng)這個(gè)平臺(tái)，來(lái)進(jìn)行辦公管理。這個(gè)平臺(tái)在加快信息交流速度的同時(shí)，還減少了傳統(tǒng)管理方式下的弊端，使得每個(gè)員工在自己的工作范圍內(nèi)就可以進(jìn)行信息的共享。比如文件的接收以及資料上傳、公告通知等。還可以對(duì)信息進(jìn)行及時(shí)的采集和存儲(chǔ)分析等操作，這樣有效地提高了工程項(xiàng)目的管理。②在信息化管理系統(tǒng)這個(gè)平臺(tái)上，可以建立資源以及信息庫(kù)等，以便員工進(jìn)行及時(shí)的查閱。而且還可以進(jìn)行遠(yuǎn)程監(jiān)控的管理方式，各個(gè)項(xiàng)目管理部將采集到的各類(lèi)相關(guān)信息通過(guò)資料上傳的方式上傳到了這個(gè)系統(tǒng)平臺(tái)上，項(xiàng)目管理部與企業(yè)之間既可以進(jìn)行信息的溝通，又能滿(mǎn)足企業(yè)領(lǐng)導(dǎo)對(duì)項(xiàng)目的遠(yuǎn)程監(jiān)控管理。針對(duì)現(xiàn)代企業(yè)的承接范圍遍布全國(guó)各地，其遠(yuǎn)程管理在項(xiàng)目管理上占據(jù)了突出優(yōu)勢(shì)。
2 房建工程傳統(tǒng)項(xiàng)目管理的弊端
傳統(tǒng)項(xiàng)目管理模式組織構(gòu)架如圖1所示，該模式是以工程項(xiàng)目的項(xiàng)目劃分建立的項(xiàng)目式組織架構(gòu)。該模式的優(yōu)勢(shì)是縱向管理比較順暢，而且能夠比較充分地利用現(xiàn)有資源和條件，但是其缺點(diǎn)也很明顯，比如該模式下管理效率低/人員素質(zhì)參差不齊等。房建工程傳統(tǒng)項(xiàng)目管理的弊端主要體現(xiàn)在以下方面：一是業(yè)主直接委托設(shè)計(jì)單位、施工企業(yè)和監(jiān)理單位開(kāi)展工程設(shè)計(jì)、施工建設(shè)協(xié)調(diào)和工程安全質(zhì)量監(jiān)督。二是工程建設(shè)各個(gè)階段、各個(gè)部分之間的界面管理工作量大而復(fù)雜。三是項(xiàng)目管理混亂，相關(guān)工作人員沒(méi)有各司其職。四是工程管理隊(duì)伍不穩(wěn)定，難以培養(yǎng)和形成高素質(zhì)的專(zhuān)業(yè)工程管理隊(duì)伍。
3 應(yīng)用BIM進(jìn)行工程項(xiàng)目管理構(gòu)建優(yōu)勢(shì)分析
傳統(tǒng)的建設(shè)工程項(xiàng)目管理信息系統(tǒng)由于諸多客觀原因的限制，在實(shí)際的應(yīng)用過(guò)程中面臨很多問(wèn)題，甚至?xí)斐尚畔⒐聧u現(xiàn)象的出現(xiàn)?；贐IM構(gòu)建的工程項(xiàng)目管理信息系統(tǒng)除了具有傳統(tǒng)管理信息系統(tǒng)的特征優(yōu)勢(shì)外，還能滿(mǎn)足以下要求：（模型圖如圖2所示）
3.1 可視化
在傳統(tǒng)的建筑模式下，通常起導(dǎo)向作用的是平面的施工圖紙，而應(yīng)用平面的施工圖紙作為導(dǎo)向缺點(diǎn)明顯，即立體感不足，在這種情況下，相關(guān)人員在實(shí)際施工中必須加入自己的理解和想象，難免出現(xiàn)誤差，很可能會(huì)影響施工質(zhì)量。然而B(niǎo)IM技術(shù)的引入，以其三維、四維、甚至N維的可視化強(qiáng)大功能，能夠?qū)⒔ㄖ锏姆椒矫婷孢M(jìn)行數(shù)字化表達(dá)，以一個(gè)近乎真實(shí)的立體建筑物模型展現(xiàn)在公眾的面前。
3.2 協(xié)同性
由于建筑項(xiàng)目工程涉及的部門(mén)較多，在傳統(tǒng)的施工模式下，即使各部門(mén)施工前對(duì)項(xiàng)目各方面進(jìn)行了充分的溝通和討論，因?yàn)槭┕がF(xiàn)場(chǎng)變化各異，也難免會(huì)在實(shí)際施工中紛爭(zhēng)不斷，影響施工質(zhì)量，甚至造成施工安全事故。因此，為最大限度的避免安全事故的發(fā)生，應(yīng)在事故發(fā)生前加強(qiáng)各個(gè)部門(mén)之間的溝通和交流，而B(niǎo)IM技術(shù)所特有的對(duì)項(xiàng)目各方的意見(jiàn)、建議進(jìn)行交流和匯總的強(qiáng)大功能，并通過(guò)計(jì)算機(jī)程序來(lái)對(duì)施工工序進(jìn)行模擬，不僅有效解決了傳統(tǒng)施工模式中存在的問(wèn)題，還有利于及時(shí)將可能存在的問(wèn)題排除，做到“未雨綢繆”。
3.3 模擬性
BIM的模擬性技術(shù)特點(diǎn)，是指BIM不僅能在項(xiàng)目設(shè)計(jì)階段實(shí)現(xiàn)對(duì)建筑物的模型模擬，通過(guò)三維、四維的效果圖來(lái)消除以往圖紙?jiān)O(shè)計(jì)的缺少直觀性的缺陷，還能夠在項(xiàng)目實(shí)施過(guò)程中達(dá)到模擬的效果，即是說(shuō)模擬施工建設(shè)的整個(gè)過(guò)程。在整個(gè)建筑物施工過(guò)程中，通過(guò)利用BIM能夠?qū)⑺械牧鞒毯铜h(huán)節(jié)模擬出來(lái)，具體如圖2所示，而在模擬施工建設(shè)整個(gè)過(guò)程的過(guò)程中，可以將項(xiàng)目中可能存在的問(wèn)題顯現(xiàn)出來(lái)，便于項(xiàng)目各方及時(shí)發(fā)現(xiàn)問(wèn)題，及時(shí)解決問(wèn)題，如此有利于工程造價(jià)成本的有效控制，具有良好的經(jīng)濟(jì)效益。
3.4 關(guān)聯(lián)性和一致性
關(guān)聯(lián)性是指在BIM技術(shù)下，項(xiàng)目設(shè)計(jì)模型中的各項(xiàng)數(shù)據(jù)都是相互關(guān)聯(lián)的，一旦某項(xiàng)數(shù)據(jù)發(fā)生變化，與其相關(guān)的其他參數(shù)就會(huì)發(fā)生相應(yīng)的變化，以確保項(xiàng)目能夠正常順利的進(jìn)行。另外，項(xiàng)目數(shù)據(jù)信息在項(xiàng)目的全生命周期具有一致性，只需輸入一次技術(shù)數(shù)據(jù)參數(shù)即可，不會(huì)因項(xiàng)目進(jìn)度的變化而出現(xiàn)改變。
通過(guò)上述對(duì)BIM技術(shù)特點(diǎn)的分析不難發(fā)現(xiàn)，BIM技術(shù)的基礎(chǔ)是信息技術(shù)，載體是計(jì)算機(jī)，它是一種能夠?qū)ㄖこ倘芷诠芾磉^(guò)程中的各種信息數(shù)據(jù)進(jìn)行有效分析和整合的信息管理模式。
4 BIM的應(yīng)用
與傳統(tǒng)的二維設(shè)計(jì)信息相比，BIM的三維信息傳遞方式，把建筑物的三維形態(tài)展示在信息使用者面前，提高了決策質(zhì)量和決策效率。可以說(shuō)，BIM以信息技術(shù)為核心編織了一張大網(wǎng)，通過(guò)這張網(wǎng)，各單位在各個(gè)階段都可以準(zhǔn)確、及時(shí)地得到工程建設(shè)的相關(guān)信息，據(jù)此進(jìn)行決策。
4.1 工程項(xiàng)目質(zhì)量管理
應(yīng)用于設(shè)計(jì)階段，BIM準(zhǔn)確的稱(chēng)呼應(yīng)該為“3D參數(shù)化設(shè)計(jì)”。設(shè)計(jì)人員通過(guò)使用各種工程參數(shù)來(lái)創(chuàng)建、驅(qū)動(dòng)三維建筑模型，同時(shí)利用三維模型對(duì)建筑的各種性能進(jìn)行多方面分析與模擬。通過(guò)對(duì)建設(shè)項(xiàng)目的可建設(shè)性進(jìn)行仿真實(shí)驗(yàn)，實(shí)現(xiàn)實(shí)時(shí)的三維可視化，在施工之前便可發(fā)現(xiàn)質(zhì)量問(wèn)題，進(jìn)行及時(shí)的修改與補(bǔ)充。完善的設(shè)計(jì)方案和設(shè)計(jì)圖紙給施工帶來(lái)了極大的便捷，為安全和高效施工奠定了基礎(chǔ)。在管理過(guò)程中，BIM數(shù)字化設(shè)計(jì)圖紙能充分發(fā)揮計(jì)算機(jī)在檢索、識(shí)別、數(shù)據(jù)整理等方面的優(yōu)勢(shì)的采用，使管理者可以快速、準(zhǔn)確地得到建筑物構(gòu)件的特征信息，減少因修改方案而造成的工程損失和成本增加，保證了管理質(zhì)量。
4.2 工程項(xiàng)目進(jìn)度管理
基于BIM的4D虛擬建造技術(shù)是將設(shè)計(jì)階段所完成的3D建筑信息模型附加以時(shí)間的維度，構(gòu)成4D模擬動(dòng)畫(huà)，通過(guò)在計(jì)算機(jī)上建立模型并借助于各種可視化設(shè)備對(duì)項(xiàng)目進(jìn)行虛擬描述。通過(guò)可視化的工程進(jìn)度安排，BIM的4D技術(shù)可以彌補(bǔ)傳統(tǒng)的平面網(wǎng)絡(luò)計(jì)劃的不足，使進(jìn)度計(jì)劃更加直觀。在虛擬的環(huán)境下，BIM通過(guò)與網(wǎng)絡(luò)計(jì)劃技術(shù)的集成，可以按月、周、天直觀地顯示工程進(jìn)度計(jì)劃。管理人員可以在這種虛擬的環(huán)境下對(duì)不同的施工方案進(jìn)行比較，發(fā)現(xiàn)與計(jì)劃進(jìn)度之間的偏差及可能存在的風(fēng)險(xiǎn)，進(jìn)行及時(shí)調(diào)整與控制，進(jìn)一步實(shí)現(xiàn)方案的優(yōu)化。
4.3 工程項(xiàng)目成本管理
BIM比較成熟的應(yīng)用領(lǐng)域是成本管理，也被稱(chēng)為5D技術(shù)。實(shí)際成本核算因其數(shù)據(jù)量大、資金支付情況復(fù)雜等特點(diǎn)，給財(cái)務(wù)分析人員的工作帶來(lái)了極大的考驗(yàn)，給項(xiàng)目管理造成了很大困難。BIM通過(guò)建立成本的5D（3D實(shí)體、時(shí)間、工序）關(guān)系數(shù)據(jù)庫(kù)，通過(guò)實(shí)際數(shù)據(jù)的及時(shí)輸入，使成本匯總、統(tǒng)計(jì)、拆分對(duì)應(yīng)瞬間可得。實(shí)際成本BIM模型的建立，使業(yè)主可以便捷、準(zhǔn)確地得到不同建設(shè)方案的投資估算或概算，比較不同方案的技術(shù)經(jīng)濟(jì)指標(biāo)，實(shí)現(xiàn)多維度（時(shí)間、空間、WBS）匯總分析成本報(bào)表，使成本控制更易于落實(shí)，實(shí)行總部與項(xiàng)目部的信息對(duì)稱(chēng)，使總部成本管控能力大大加強(qiáng)。
5 BIM技術(shù)應(yīng)用實(shí)例
BIM技術(shù)在施工過(guò)程的應(yīng)用，可以有效地打破傳統(tǒng)工程施工中信息閉塞，提高工程施工中各個(gè)環(huán)節(jié)造價(jià)管理工作的效率，使工程施工過(guò)程中各部門(mén)、各環(huán)節(jié)的協(xié)調(diào)合作，從根本實(shí)現(xiàn)建筑施工全過(guò)程造價(jià)動(dòng)態(tài)管理，避免施工過(guò)程中出現(xiàn)的潛在成本損失。
5.1 工程概況
某醫(yī)院遷址新建工程，總建筑面積88470m2，地下三層，地上2棟（醫(yī)療主體部分和行政辦公部分），其中醫(yī)療主體部分地上20層，建筑高度90.6m（裙樓5層，建筑高度24.0m），行政辦公部分地上6層，建筑高度32.95m。上部建筑物主要為門(mén)急診、醫(yī)技樓、住院樓及辦公附屬用房。地下三層和地下二層為平戰(zhàn)結(jié)合地下室，平時(shí)為車(chē)庫(kù)及設(shè)備用房。地下一層為車(chē)庫(kù)及功能用房。該工程立面造型新穎、線(xiàn)條流暢，晶瑩剔透的幕墻與結(jié)構(gòu)渾然一體。該工程涉及很多的流程和環(huán)節(jié)，比如機(jī)械設(shè)備、弱電智能化、機(jī)電安裝、鋼結(jié)構(gòu)、鋁合金隱框玻璃幕墻、景觀及附屬工程，同時(shí)該工程還具有標(biāo)高多、跨度大、總包管理難度大、結(jié)構(gòu)復(fù)雜的特點(diǎn)，面對(duì)這種形勢(shì)，要想將復(fù)雜多樣的混凝土結(jié)構(gòu)與幕墻能夠有機(jī)結(jié)合起來(lái)，困難重重。但也正因?yàn)槿绱耍?xiàng)目部更應(yīng)該在工程中積極推動(dòng)技術(shù)應(yīng)用，確保項(xiàng)目的高速/高質(zhì)量建設(shè)。
5.2 BIM技術(shù)在某醫(yī)院遷址新建工程施工中的具體應(yīng)用
工程通過(guò)4D進(jìn)行進(jìn)度管理，不僅工程進(jìn)度管理更加精細(xì)化、信息化，而且有效降低了項(xiàng)目成本，具有良好的經(jīng)濟(jì)效益，具體應(yīng)用如下：
①利用BIM軟件平臺(tái)的碰撞檢測(cè)功能，可實(shí)現(xiàn)不同專(zhuān)業(yè)圖紙之間的碰撞，在碰撞的過(guò)程中各專(zhuān)業(yè)管理人員不僅較之前加深和全面的理解了圖紙，更將各專(zhuān)業(yè)管理人員對(duì)圖紙問(wèn)題的解決效率提高了。由于BIM軟件平臺(tái)具有碰撞檢測(cè)功能，在正式施工前通過(guò)利用該軟件平臺(tái)的這項(xiàng)功能，能夠及早發(fā)現(xiàn)圖紙中存在的問(wèn)題，從而未雨綢繆，將可能造成損失的問(wèn)題及時(shí)清除，不僅降低了由于圖紙問(wèn)題導(dǎo)致返工以及停工造成的損失，還大大提高了項(xiàng)目管理效率，有利于整個(gè)工程項(xiàng)目的順利實(shí)施。在第一版模型中，本工程共發(fā)現(xiàn)圖紙問(wèn)題164處。
②該工程地質(zhì)情況復(fù)雜，地下水系豐富，面積9368m2，開(kāi)挖深度達(dá)17m。針對(duì)這種特點(diǎn)，為確?；影踩?xiàng)目部事先通過(guò)BIM技術(shù)的施工模擬，通過(guò)分析比較多種方案，最終確定了最優(yōu)的支護(hù)體系。同時(shí)，通過(guò)相關(guān)的軟件配合BIM模型，輸出直觀的施工方案模擬動(dòng)畫(huà)，對(duì)施工管理人員及操作人員進(jìn)行視頻交底，提高認(rèn)知度，加快施工速度，提高效率20%以上。
③該醫(yī)院遷址新建工程功能特殊，設(shè)有眾多的高大空間結(jié)構(gòu)，其中主舞臺(tái)高支模凌空高度高，凌空跨度大。支模架難以選擇，項(xiàng)目創(chuàng)新性地選用塔式支架支撐體系之后，通過(guò)BIM技術(shù)分別對(duì)塔式支架及滿(mǎn)堂腳手架進(jìn)行建模并優(yōu)化，精確計(jì)算出各腳手架的用鋼量，發(fā)現(xiàn)塔式支架總用鋼量?jī)H為普通鋼管架的60%，僅此一項(xiàng)鋼管用量就減少60噸。該工程結(jié)構(gòu)復(fù)雜、標(biāo)高多，項(xiàng)目部對(duì)混凝土工程量分別采取了手算BIM及計(jì)算，計(jì)算結(jié)果顯示，兩者工程量接近度為99%。
④項(xiàng)目部通過(guò)整合BIM模型，把幕墻結(jié)構(gòu)與土建、機(jī)電、裝修等深化模型集成起來(lái)，進(jìn)行多專(zhuān)業(yè)協(xié)調(diào)優(yōu)化調(diào)整，然后給各分包方直觀地展示出來(lái)，如此不僅能夠大大減少項(xiàng)目溝通時(shí)間，還能夠有效提高項(xiàng)目設(shè)計(jì)的準(zhǔn)確性。利用高精度全站儀對(duì)主體關(guān)鍵部位點(diǎn)進(jìn)行坐標(biāo)測(cè)量，根據(jù)實(shí)際坐標(biāo)點(diǎn)對(duì)模型進(jìn)行調(diào)整，然后再來(lái)調(diào)整鋼結(jié)構(gòu)、幕墻等構(gòu)件的尺寸，最后輸出精細(xì)的明細(xì)表及構(gòu)件圖、節(jié)點(diǎn)圖、加工圖，不僅使預(yù)制構(gòu)件有據(jù)可依，而且保證了各個(gè)構(gòu)件現(xiàn)場(chǎng)項(xiàng)安裝的高精度。
⑤該項(xiàng)目所采用的照明設(shè)備在設(shè)計(jì)初期只有美國(guó)公司擁有，而經(jīng)過(guò)幾年的發(fā)展，我國(guó)也研制出類(lèi)似的照明設(shè)備，并通過(guò)測(cè)試符合本項(xiàng)目使用。因此，設(shè)計(jì)單位在第一時(shí)間通過(guò)BIM平臺(tái)，改變了原有的訂購(gòu)計(jì)劃，采用國(guó)內(nèi)生產(chǎn)的照明設(shè)備。該方案的通過(guò)BIM平臺(tái)成功的執(zhí)行，給工程建設(shè)有效地降低了上120萬(wàn)元的成本，同時(shí)借助于BIM技術(shù)的協(xié)調(diào)性，防止在工程施工中出現(xiàn)重復(fù)采購(gòu)的現(xiàn)象，各個(gè)環(huán)節(jié)第一時(shí)間獲得了材料更換的消息，實(shí)現(xiàn)了工程施工中動(dòng)態(tài)造價(jià)管理。
6 結(jié)束語(yǔ)
隨著科學(xué)技術(shù)的飛速發(fā)展，建筑信息模型也得到了飛快的開(kāi)發(fā)和利用，它的發(fā)展和建筑項(xiàng)目發(fā)展相得益彰，在這個(gè)信息化時(shí)生著舉足輕重的作用。一個(gè)優(yōu)秀的建筑項(xiàng)目必須在保證項(xiàng)目質(zhì)量的前提下，盡量降低項(xiàng)目成本，而這離不開(kāi)工程項(xiàng)目管理的支持。但在實(shí)際的施工中工程項(xiàng)目管理往往面臨很多問(wèn)題和挑戰(zhàn)，為應(yīng)對(duì)這種局面，我國(guó)應(yīng)積極借鑒發(fā)達(dá)國(guó)家的成功經(jīng)驗(yàn)，在工程項(xiàng)目管理中應(yīng)用BIM模型，以確保建設(shè)工程項(xiàng)目能夠順利安全的進(jìn)行。
參考文獻(xiàn)：
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關(guān)鍵詞：在建工程核算；新會(huì)計(jì)準(zhǔn)則；探討
一、引言
2006年制定并自2007年1月1日起率先在上市公司范圍內(nèi)施行的《企業(yè)會(huì)計(jì)準(zhǔn)則》并沒(méi)有關(guān)于在建工程的專(zhuān)門(mén)會(huì)計(jì)準(zhǔn)則，而是仍舊將在建工程作為固定資產(chǎn)的一種取得形式和固定資產(chǎn)一起一并在《企業(yè)會(huì)計(jì)準(zhǔn)則第4號(hào)――固定資產(chǎn)》中規(guī)范，國(guó)際會(huì)計(jì)準(zhǔn)則也是如此。鑒于我國(guó)社會(huì)主義市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)的深入發(fā)展、企業(yè)不斷的發(fā)展壯大，新建、改擴(kuò)建等成為了企業(yè)持續(xù)生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)活動(dòng)的重要組成部分，因此，把“在建工程”單獨(dú)作為一個(gè)會(huì)計(jì)準(zhǔn)則，并出臺(tái)具體的核算辦法來(lái)規(guī)范企業(yè)在建工程的確認(rèn)、計(jì)量和報(bào)告行為，以充分保證在建工程會(huì)計(jì)信息質(zhì)量，是一個(gè)很值得探討的問(wèn)題。
在我國(guó)。工程項(xiàng)目建設(shè)基本都實(shí)現(xiàn)項(xiàng)目流程化管理。以企業(yè)新建大的工程建設(shè)項(xiàng)目為例，需要經(jīng)過(guò)項(xiàng)目建議書(shū)、可行性研究、設(shè)計(jì)、招投標(biāo)。建設(shè)過(guò)程管理、初步驗(yàn)收、竣工驗(yàn)收、結(jié)算、決算等很多環(huán)節(jié)，涉及建設(shè)單位、設(shè)計(jì)單位、施工單位、監(jiān)理單位、設(shè)備材料供應(yīng)單位及政府相關(guān)部門(mén)，是一個(gè)非常復(fù)雜的過(guò)程，這一過(guò)程可以劃分為6個(gè)階段：
方案階段――設(shè)計(jì)階段――預(yù)算及審核階段――項(xiàng)目實(shí)施階段――竣工決算及審計(jì)階段――財(cái)務(wù)結(jié)算及轉(zhuǎn)固階段。
本文試圖對(duì)在建工程核算的若干方面進(jìn)行探討，而不拘泥于上述項(xiàng)目流程的6個(gè)階段。
一、在建工程相關(guān)明細(xì)科目的設(shè)置
(一)相關(guān)二級(jí)明細(xì)科目至少應(yīng)反應(yīng)的內(nèi)容
以自建復(fù)雜的在建工程為例，在建工程二級(jí)明細(xì)科目至少包括進(jìn)度款(預(yù)付款)、設(shè)備、材料、三通一平、土建安裝、利息支出、人工工資、土地使用權(quán)、其它費(fèi)用等。不同的企業(yè)可以根據(jù)具體情況設(shè)置。
(二)主要應(yīng)設(shè)置的二級(jí)明細(xì)科目說(shuō)明
1 建議設(shè)置“進(jìn)度款(預(yù)付款)”，而不是在。預(yù)付(應(yīng)付)賬款”中反映。主要是能在在建工程科目中匯總反映工程成本的實(shí)際發(fā)生情況(企業(yè)一般進(jìn)度款是根據(jù)工程進(jìn)度支付)，同時(shí)準(zhǔn)確反映企業(yè)工程資金流出信息，便于和客戶(hù)對(duì)賬。這主要是針對(duì)有工程出包或部分出包的情況。
2 建議不再設(shè)置“待攤支出”，而是將其細(xì)分至相關(guān)二級(jí)明細(xì)科目“其他費(fèi)用”內(nèi)。因?yàn)榫唧w操作中還有其它“隱性”待攤支出，如小額材料、部分土建安裝費(fèi)用、利息支出等等。
3 設(shè)備。反應(yīng)為在建工程而購(gòu)入的工程用設(shè)備，可先通過(guò)工程物資科目，再轉(zhuǎn)入該明細(xì)科目。同時(shí)應(yīng)包括為工程進(jìn)口的成套設(shè)備檢驗(yàn)費(fèi)、相關(guān)特種設(shè)備檢驗(yàn)費(fèi)、設(shè)備所附土建及安裝費(fèi)等。
4 材料。反應(yīng)企業(yè)工程領(lǐng)用各種材料，包括備品備件、低值易耗品及其他除設(shè)備外的各種材料，也包括為工程而購(gòu)入及臨時(shí)從生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)所用材料中領(lǐng)用的材料。
5 三通一平。包括土地征用費(fèi)、補(bǔ)償費(fèi)(房屋拆遷費(fèi))以及為達(dá)到工程項(xiàng)目可以正常施工的通水、通電、通路、土地平整、通訊、通煤氣、通熱等費(fèi)用。
6 土地使用權(quán)。房地產(chǎn)開(kāi)發(fā)企業(yè)購(gòu)八的土地使用權(quán)。
7 土建及安裝。包括房屋、構(gòu)筑物、工藝管道、專(zhuān)用電線(xiàn)電纜等設(shè)備以外的土建安裝。應(yīng)與預(yù)期轉(zhuǎn)固可辨認(rèn)部分與不可辨認(rèn)部分分開(kāi)列示。
8 利息支出。其前提是符合資本化條件，建議單獨(dú)設(shè)置明細(xì)科目，企業(yè)實(shí)際上許多重大工程項(xiàng)目都有較大的專(zhuān)項(xiàng)貸款，應(yīng)根據(jù)重要性原則予以考慮。如株洲冶煉集團(tuán)股份有限公司循環(huán)經(jīng)濟(jì)項(xiàng)目計(jì)劃投資17.2億元，以獲貸款額度9.3億元。
9 其它費(fèi)用。包括設(shè)計(jì)費(fèi)(有些地區(qū)稅法規(guī)定可列管理費(fèi))、研究試驗(yàn)費(fèi)、工程項(xiàng)目管理費(fèi)、工程保險(xiǎn)費(fèi)、監(jiān)理費(fèi)(質(zhì)監(jiān)費(fèi))、工程項(xiàng)目報(bào)建費(fèi)、招標(biāo)服務(wù)費(fèi)、勘探費(fèi)、基樁檢測(cè)費(fèi)、臨時(shí)設(shè)施費(fèi)、勞?；稹⑴R時(shí)設(shè)施費(fèi)、相關(guān)稅金、工程轉(zhuǎn)固費(fèi)用、建設(shè)其間發(fā)生的工程物資盤(pán)虧、報(bào)廢及毀損凈損失及負(fù)荷聯(lián)合試車(chē)費(fèi)等其它與工程項(xiàng)目相關(guān)的費(fèi)用。
(三)工程項(xiàng)目在方案階段及至管理層正式批準(zhǔn)立項(xiàng)設(shè)計(jì)期間發(fā)生的支出，建議列入當(dāng)期損益，包括項(xiàng)目建議、可行性研究、方案論證、技術(shù)咨詢(xún)、行業(yè)考察、經(jīng)濟(jì)分析等相關(guān)費(fèi)用。
(四)工程竣工后發(fā)生的技術(shù)檢測(cè)費(fèi)、環(huán)評(píng)費(fèi)、安檢費(fèi)、職業(yè)病評(píng)價(jià)費(fèi)、房產(chǎn)辦證費(fèi)等其他工程相關(guān)費(fèi)用應(yīng)列入當(dāng)期損益。
(五)不同的企業(yè)可以根據(jù)具體情況和經(jīng)濟(jì)業(yè)務(wù)重要程度設(shè)置三級(jí)及多級(jí)明細(xì)核算。
二、在建工程項(xiàng)目細(xì)分
(一)企業(yè)通常同時(shí)進(jìn)行多個(gè)項(xiàng)目的新、擴(kuò)建等。或者一個(gè)大的項(xiàng)目下有許多相對(duì)獨(dú)立的子項(xiàng)目在同時(shí)進(jìn)行，同時(shí)，上市公司募集資金用于核準(zhǔn)的用途大部分是工程項(xiàng)目投資，這都要求根據(jù)工程項(xiàng)目的性質(zhì)、用途、工序等相關(guān)獨(dú)立性予以歸類(lèi)和細(xì)分。
(二)工程項(xiàng)目細(xì)分的作用。便于準(zhǔn)確、具體計(jì)算工程項(xiàng)目的實(shí)際投資，便于“工期－成本”優(yōu)化管理和施工工序的質(zhì)量控制，便于工程竣工結(jié)轉(zhuǎn)固定資產(chǎn)，便于企業(yè)項(xiàng)目管理和信息披露。
(三)財(cái)務(wù)核算工程項(xiàng)目細(xì)分的理論借鑒。WBS理論(Work Breakdown Structures工作結(jié)構(gòu)分解)：指通過(guò)對(duì)項(xiàng)目總目標(biāo)和總?cè)蝿?wù)的研究，采用系統(tǒng)分析方法將項(xiàng)目系統(tǒng)總范圍分解為許多互相聯(lián)系、互相影響、互相依賴(lài)的項(xiàng)目單元。以這些項(xiàng)目單元作為項(xiàng)目管理的對(duì)象，滿(mǎn)足項(xiàng)目設(shè)計(jì)、計(jì)劃、控制和運(yùn)行管理的需要?，F(xiàn)在，WBS理論在不同的領(lǐng)域得到越來(lái)越廣泛的應(yīng)用。實(shí)際上。只要WBS的結(jié)構(gòu)底層滿(mǎn)足財(cái)務(wù)核算、管理項(xiàng)目所需最低層次的信息即可，在不同的企業(yè)財(cái)務(wù)核算要求、不同的項(xiàng)目管理者、不同的項(xiàng)目階段，WBS的結(jié)構(gòu)底層是不同的。
如大型有色冶煉上市公司株洲冶煉集團(tuán)股份有限公司既有募股資金用于工程項(xiàng)目，又有自有資金用于改、擴(kuò)建項(xiàng)目，部分工程項(xiàng)目細(xì)分見(jiàn)圖1：
(四)單個(gè)小項(xiàng)目的項(xiàng)目細(xì)分：對(duì)于自建或出包的小項(xiàng)目。同樣可以應(yīng)用“WBS”理論細(xì)分至最底層的“工作包”，同時(shí)又實(shí)行“小項(xiàng)目大管理”，但應(yīng)遵循“成本－效益原則”來(lái)進(jìn)行財(cái)務(wù)核算和相關(guān)項(xiàng)目管理。
(五)經(jīng)過(guò)對(duì)在建工程項(xiàng)目細(xì)分，結(jié)合企業(yè)的在建工程科目多級(jí)明細(xì)賬核算，在財(cái)務(wù)軟件系統(tǒng)中(如金蝶財(cái)務(wù)軟件)可獲得每一個(gè)獨(dú)立的工程項(xiàng)目及其工程子項(xiàng)目的相關(guān)數(shù)據(jù)。由項(xiàng)目細(xì)分和在建工程會(huì)計(jì)科目多級(jí)明細(xì)構(gòu)成了一個(gè)完整的WBS矩陣――在建工程核算模式。
三、在建工程轉(zhuǎn)固相關(guān)問(wèn)題探討
(一)在建工程轉(zhuǎn)固條件的確認(rèn)：
1 已達(dá)到預(yù)定可使用狀態(tài)但尚未辦理竣工決算的在建工程，預(yù)列固定資產(chǎn)并計(jì)提折舊，待辦理竣工決算后，再按實(shí)際成本調(diào)整原來(lái)的暫估價(jià)值，但不需調(diào)整原以計(jì)提的折舊額。
2 滿(mǎn)足所有轉(zhuǎn)固條件的在建工程，此時(shí)出包工程部分已財(cái)務(wù)結(jié)算完畢，“在建工程進(jìn)度款”帳戶(hù)余額已；中為零。
決算金額已列示在在建工程其它明細(xì)科目中。
(二)正式轉(zhuǎn)固
1 解包小組的成立。企業(yè)新建、改擴(kuò)建項(xiàng)目往往是一個(gè)巨大的系統(tǒng)工程，涉及多個(gè)分廠(車(chē)間)、多個(gè)工藝流程、多項(xiàng)資產(chǎn)類(lèi)別，因此在建工程轉(zhuǎn)固是一個(gè)較復(fù)雜的過(guò)程。這一過(guò)程在企業(yè)實(shí)踐中俗稱(chēng)“解包”，即把在建工程所有支出(相當(dāng)于俗稱(chēng)的“工作包”)轉(zhuǎn)化為固定資產(chǎn)單個(gè)實(shí)體的過(guò)程。對(duì)于大的工程項(xiàng)目，企業(yè)應(yīng)成立“解包小組”，由財(cái)務(wù)部門(mén)、項(xiàng)目管理部門(mén)、資產(chǎn)管理部門(mén)、資產(chǎn)使用等部門(mén)的人員組成，參與人員應(yīng)當(dāng)包括對(duì)固定資產(chǎn)及其分類(lèi)、存放地點(diǎn)、建筑安裝、工程決算、財(cái)務(wù)結(jié)算等與固定資產(chǎn)劃分、管理、使用相當(dāng)熟悉的人員。
2 資料收集。財(cái)務(wù)部門(mén)應(yīng)負(fù)責(zé)或要求相關(guān)部門(mén)配臺(tái)準(zhǔn)備完整的在建工程轉(zhuǎn)固資料。
3 固定資產(chǎn)實(shí)體(不含土地使用權(quán))的確認(rèn)。新的《企業(yè)會(huì)計(jì)準(zhǔn)則2006》規(guī)定，固定資產(chǎn)，是指同時(shí)具有下列特征的有形資產(chǎn)：為生產(chǎn)商品、擔(dān)任勞務(wù)，出租或經(jīng)營(yíng)管理而持有的，使用壽命超過(guò)一個(gè)會(huì)計(jì)年度的資產(chǎn)。但由于企業(yè)經(jīng)營(yíng)內(nèi)容、規(guī)模不相同。各企業(yè)應(yīng)根據(jù)準(zhǔn)則中規(guī)定的固定資產(chǎn)的標(biāo)準(zhǔn)，結(jié)合自身的具體情況，制定適合本企業(yè)實(shí)際情況的固定資產(chǎn)目錄，分類(lèi)方法，每類(lèi)(每項(xiàng))固定資產(chǎn)的折舊年限，折舊方法，按管理權(quán)限批準(zhǔn)，并已報(bào)送有關(guān)各方備案等。作為在建工程轉(zhuǎn)固定資產(chǎn)的依據(jù)。
4 單個(gè)固定資產(chǎn)實(shí)體價(jià)值確認(rèn)及相關(guān)共同費(fèi)用分配
如何確定單個(gè)固定資產(chǎn)的最終價(jià)值，應(yīng)當(dāng)遵循可辨認(rèn)性。相關(guān)性原則，實(shí)際上最終固定資產(chǎn)將劃分為土地、房屋及建筑物，通用設(shè)備、專(zhuān)用設(shè)備、交通運(yùn)輸設(shè)備、電器設(shè)備、電子產(chǎn)品及通信設(shè)備，儀器儀表，計(jì)量標(biāo)準(zhǔn)器具及量具、衡器，文藝體育設(shè)備、圖書(shū)文物及陳列品、家具用具及其他類(lèi)，共十大類(lèi)中的一類(lèi)。
(1)對(duì)應(yīng)固定資產(chǎn)可辨認(rèn)的工程支出，直接計(jì)入該固定資產(chǎn)的成本。如“在建工程――設(shè)備”明細(xì)賬對(duì)應(yīng)的機(jī)器設(shè)備，“在建工程－土建(安裝)”對(duì)應(yīng)的房屋、建筑物等。
(2)不能對(duì)應(yīng)固定資產(chǎn)的工程支出，根據(jù)相關(guān)性原則，以最可能對(duì)應(yīng)的固定資產(chǎn)的可辨認(rèn)支出增加相應(yīng)固定資產(chǎn)的成本，如自行安裝某大型機(jī)器設(shè)備的土建、安裝支出。
(3)不能最終辨認(rèn)的共同費(fèi)用(如“其他費(fèi)用”、“利息支出”、“材料”明細(xì)賬中的小額易耗材料、部分共同土建安裝費(fèi)用等)根據(jù)上述已確認(rèn)的固定資產(chǎn)實(shí)體價(jià)值。按金額比例分配，或采用其他更合理的分配方法，增加相應(yīng)固定資產(chǎn)的成本。
5 將利息支出作為共同費(fèi)用分配的依據(jù)：《企業(yè)會(huì)計(jì)準(zhǔn)則第17號(hào)――借款費(fèi)用》規(guī)定，企業(yè)發(fā)生的可直接歸屬于符合資本化條件的資產(chǎn)的購(gòu)建或者生產(chǎn)的，應(yīng)當(dāng)予以資本化，計(jì)入相關(guān)資產(chǎn)成本；符合資本化條件的資產(chǎn)，是指需要經(jīng)過(guò)相當(dāng)長(zhǎng)時(shí)間的購(gòu)建或者生產(chǎn)活動(dòng)才能達(dá)到預(yù)定可使用或者可銷(xiāo)售狀態(tài)的固定資產(chǎn)、投資性房地產(chǎn)和存貨等資產(chǎn)。
6 在建工程減值準(zhǔn)備的處理
新準(zhǔn)則沒(méi)有對(duì)工程完工后在建工程減值準(zhǔn)備的處理做出規(guī)定，建議以歷史成本為計(jì)價(jià)原則，將在建工程賬面余額轉(zhuǎn)為固定資產(chǎn)賬面余額，在建工程減值準(zhǔn)備轉(zhuǎn)為固定資產(chǎn)減值準(zhǔn)備，這樣既保持了固定資產(chǎn)的歷史成本計(jì)價(jià)原則，反映了工程實(shí)際支出情況，也沒(méi)有因?yàn)檗D(zhuǎn)固定資產(chǎn)而消除了原來(lái)的減值情況。同時(shí)，在記錄固定資產(chǎn)及卡片時(shí)。根據(jù)可辨認(rèn)性、相關(guān)性原則確認(rèn)單個(gè)固定資產(chǎn)或資產(chǎn)維的減值準(zhǔn)備。
7 無(wú)形資產(chǎn)確認(rèn)(含土地使用權(quán))：房地產(chǎn)開(kāi)發(fā)企業(yè)的土地使用權(quán)，在一定條件下轉(zhuǎn)入在建工程，最終分配進(jìn)入庫(kù)存商品的成本；其他企業(yè)一般作為無(wú)形資產(chǎn)核算。
【關(guān)鍵詞】在建工程；轉(zhuǎn)固；核算技巧；風(fēng)險(xiǎn)防范
在建工程是指固定資產(chǎn)的新建、改建、擴(kuò)建，或技術(shù)改造、設(shè)備更新和大修理工程等尚未完工的工程支出。在建工程核算內(nèi)容較復(fù)雜，要想在建工程成本精確無(wú)誤地轉(zhuǎn)固定資產(chǎn)，應(yīng)當(dāng)注意核算技巧。
固定資產(chǎn)是指為生產(chǎn)商品、提供勞務(wù)、出租或經(jīng)營(yíng)管理而持有的，使用壽命超過(guò)一個(gè)會(huì)計(jì)期間的有形資產(chǎn)。企業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)所需的固定資產(chǎn)其主要來(lái)源有：一是外單位購(gòu)入，二是自建。對(duì)固定資產(chǎn)的大修理、經(jīng)營(yíng)租入固定資產(chǎn)的改良支出也可以通過(guò)在建工程核算。
在建工程是歸集項(xiàng)目成本的過(guò)程，“轉(zhuǎn)固”是項(xiàng)目轉(zhuǎn)為單項(xiàng)資產(chǎn)的過(guò)程，也是從項(xiàng)目成本的管理到資產(chǎn)管理的轉(zhuǎn)變。在建工程會(huì)計(jì)信息的失真，往往會(huì)使資產(chǎn)負(fù)債表和利潤(rùn)表上的大部分項(xiàng)目金額失去意義。實(shí)務(wù)中，由于工程項(xiàng)目管理的不規(guī)范，許多已經(jīng)達(dá)到預(yù)定可使用狀態(tài)的工程不及時(shí)、不完整結(jié)轉(zhuǎn)為固定資產(chǎn)，造成企業(yè)折舊不完整、利潤(rùn)失真，有的卻成了企業(yè)利潤(rùn)的蓄水池，給腐敗留下了空間。
一、在建工程核算時(shí)機(jī)與技巧
在建工程核算內(nèi)容較復(fù)雜，時(shí)機(jī)與環(huán)節(jié)不同，核算處理技巧不同。
（一）購(gòu)入工程所需的設(shè)備、物資時(shí)
如果驗(yàn)收入庫(kù)，則按所支付的價(jià)款、包裝費(fèi)、運(yùn)雜費(fèi)和增值稅等，通過(guò)“工程物資”科目核算；工程領(lǐng)用時(shí)轉(zhuǎn)入“在建工程”科目。如果不需要驗(yàn)收入庫(kù)而直接交付使用，則按所支付的價(jià)款、包裝費(fèi)、運(yùn)雜費(fèi)和增值稅等，直接通過(guò)“在建工程”科目核算。
（二）在建工程領(lǐng)用生產(chǎn)用原材料時(shí)
領(lǐng)用生產(chǎn)用原材料時(shí)，按照材料實(shí)際成本轉(zhuǎn)入“在建工程”科目；同時(shí)按照稅法規(guī)定，這部分材料相應(yīng)的進(jìn)項(xiàng)稅額不得從銷(xiāo)項(xiàng)稅額中抵扣，應(yīng)作為進(jìn)項(xiàng)稅額轉(zhuǎn)出。
（三）在建工程領(lǐng)用自產(chǎn)產(chǎn)品時(shí)
領(lǐng)用自產(chǎn)產(chǎn)品時(shí)，按照稅法規(guī)定，企業(yè)將自產(chǎn)和委托加工的物資用于非應(yīng)稅項(xiàng)目、對(duì)外投資、集體福利等行為，視同銷(xiāo)售物資，需要計(jì)算應(yīng)繳納的銷(xiāo)項(xiàng)稅額；但會(huì)計(jì)核算上不作為銷(xiāo)售處理，仍然按照成本結(jié)轉(zhuǎn)。此外，如果在建工程領(lǐng)用自產(chǎn)產(chǎn)品為應(yīng)稅消費(fèi)品時(shí)，還應(yīng)計(jì)算繳納消費(fèi)稅。
（四）固定資產(chǎn)借款利息發(fā)生時(shí)
企業(yè)借款費(fèi)用資本化應(yīng)以固定資產(chǎn)是否交付使用作為時(shí)間界線(xiàn)，而不以辦理竣工決算為界線(xiàn)。屬于籌建期內(nèi)，在交付使用之前發(fā)生的借款利息費(fèi)用計(jì)入所購(gòu)建固定資產(chǎn)成本中；如果是非購(gòu)建固定資產(chǎn)的借款利息費(fèi)用計(jì)入開(kāi)辦費(fèi)用。屬于經(jīng)營(yíng)期內(nèi)，交付使用之前發(fā)生的借款利息費(fèi)用應(yīng)計(jì)入所購(gòu)建固定資產(chǎn)成本中；在固定資產(chǎn)交付使用之后發(fā)生的借款利息費(fèi)用應(yīng)計(jì)入當(dāng)期損益。
（五）在建工程應(yīng)負(fù)擔(dān)的應(yīng)付工資、應(yīng)付福利費(fèi)時(shí)
分配在建工程人員的應(yīng)付工資和按照工程人員工資的14%計(jì)提福利費(fèi)時(shí)應(yīng)計(jì)入工程成本。
（六）已計(jì)提減值準(zhǔn)備的在建工程完工后
企業(yè)在建工程在未完工時(shí)發(fā)生減值，應(yīng)提取在建工程減值準(zhǔn)備。實(shí)務(wù)中有兩種處理方法：一是以歷史成本作為計(jì)價(jià)基礎(chǔ)，以在建工程賬面余額作為固定資產(chǎn)賬面余額，同時(shí)，在建工程減值準(zhǔn)備相應(yīng)轉(zhuǎn)為固定資產(chǎn)減值準(zhǔn)備。二是以賬面價(jià)值作為計(jì)價(jià)基礎(chǔ)，以在建工程賬面價(jià)值（在建工程賬面余額減去提取的在建工程減值準(zhǔn)備）作為固定資產(chǎn)的入賬價(jià)值。
（七）將土地使用權(quán)轉(zhuǎn)為固定資產(chǎn)核算時(shí)
企業(yè)購(gòu)入或以支付土地出讓金方式取得的土地使用權(quán)，在該項(xiàng)土地尚未開(kāi)發(fā)或建造自用項(xiàng)目時(shí)，作為無(wú)形資產(chǎn)核算，并按有關(guān)規(guī)定進(jìn)行攤銷(xiāo)。企業(yè)在利用土地建造自用項(xiàng)目時(shí)，將土地使用權(quán)的賬面價(jià)值全部轉(zhuǎn)入相關(guān)在建工程。
二、“轉(zhuǎn)固”的前提
相關(guān)法律規(guī)定，對(duì)已經(jīng)在用或已經(jīng)達(dá)到預(yù)定可使用狀態(tài)的在建工程要及時(shí)予以驗(yàn)收，轉(zhuǎn)增固定資產(chǎn)，對(duì)失去使用價(jià)值或提前報(bào)廢的在建工程應(yīng)當(dāng)及時(shí)進(jìn)行清理。通?！稗D(zhuǎn)固”，應(yīng)當(dāng)有所有的工程支出發(fā)票，沒(méi)有發(fā)票不能計(jì)入在建工程科目，在固定資產(chǎn)完工后，要有工程驗(yàn)收記錄、工程結(jié)算單（竣工結(jié)算單），需要強(qiáng)制檢測(cè)安全性的固定資產(chǎn)（如壓力管道、配電設(shè)備等）還必須取得相關(guān)主管部門(mén)的檢查認(rèn)定報(bào)告。
三、“轉(zhuǎn)固”應(yīng)注意事項(xiàng)
（一）確定轉(zhuǎn)固的時(shí)間和類(lèi)別是關(guān)鍵環(huán)節(jié)
“轉(zhuǎn)固”時(shí)間和類(lèi)別的確定，直接影響折舊率、每年固定資產(chǎn)凈值。是生產(chǎn)類(lèi)的機(jī)器設(shè)備，還是非生產(chǎn)類(lèi)的其他工器具或房屋和建筑物，在轉(zhuǎn)固定資產(chǎn)前應(yīng)當(dāng)首先要把握好。
（二）轉(zhuǎn)固時(shí)要注意涉稅項(xiàng)是否抵扣
如果是房屋和建筑物，注意該項(xiàng)在建工程涉及的增值稅，應(yīng)該抵扣的一定要抵扣，不該抵扣的一定不能抵扣。建筑物、構(gòu)筑物或以其為載體的附屬設(shè)備和附屬設(shè)施，其進(jìn)項(xiàng)稅額均不得在銷(xiāo)項(xiàng)稅額中抵扣。
（三）暫估價(jià)值和暫估入賬固定資產(chǎn)折舊的確定是常態(tài)
通常企業(yè)在實(shí)際發(fā)生的在建工程項(xiàng)目中，常常會(huì)出現(xiàn)工程完工后承包方由于種種原因不能開(kāi)具全額發(fā)票的情況，發(fā)包方只擁有部分發(fā)票只能暫估入賬，這就涉及暫估價(jià)值的確定和暫估入賬固定資產(chǎn)折舊的數(shù)值確定。
（四）正確對(duì)待是否單獨(dú)核算的建筑（構(gòu)筑）物
不單獨(dú)核算的建筑物和其附屬設(shè)備一同轉(zhuǎn)入固定資產(chǎn)，而獨(dú)立核算的固定資產(chǎn)從在建工程直接結(jié)轉(zhuǎn)。
（五）分清裝修工程是否首次裝修和以后裝修
首次裝修發(fā)生的全部費(fèi)用包含在在建工程成本中，直接轉(zhuǎn)入固定資產(chǎn)成本。對(duì)于第二次及以后裝修的固定資產(chǎn)和建筑物，按其凈值轉(zhuǎn)入在建工程核算，待裝修結(jié)束后辦理驗(yàn)收合格手續(xù)再轉(zhuǎn)入長(zhǎng)期待攤費(fèi)用，一般不低于五年內(nèi)攤銷(xiāo)。
四、常見(jiàn)“轉(zhuǎn)固”時(shí)三種現(xiàn)象成因分析
（一）結(jié)轉(zhuǎn)固定資產(chǎn)不及時(shí)
1.“轉(zhuǎn)固”判斷條件彈性較大。根據(jù)企業(yè)會(huì)計(jì)準(zhǔn)則的規(guī)定，達(dá)到預(yù)定可使用狀態(tài)，是指固定資產(chǎn)已達(dá)到購(gòu)買(mǎi)方或建造方預(yù)定的可使用狀態(tài)。通常理解有四：①固定資產(chǎn)的實(shí)體建造（包括安裝）工作已經(jīng)全部完成或者實(shí)質(zhì)上已經(jīng)全部完成；②已經(jīng)過(guò)試生產(chǎn)或試運(yùn)行，并且其結(jié)果表明資產(chǎn)能夠正常運(yùn)行或者能夠穩(wěn)定地生產(chǎn)出合格產(chǎn)品時(shí)，或者試運(yùn)行結(jié)果表明能夠正常運(yùn)轉(zhuǎn)或營(yíng)業(yè)時(shí)；③該項(xiàng)建造的固定資產(chǎn)上的支出金額很少或者幾乎不再發(fā)生；④所購(gòu)建的固定資產(chǎn)已經(jīng)達(dá)到設(shè)計(jì)或合同要求，或與設(shè)計(jì)或合同要求相符或基本相符，即使有極個(gè)別地方與設(shè)計(jì)或合同要求不相符，也不足以影響其正常使用。可見(jiàn)，對(duì)于在建工程應(yīng)該在什么時(shí)點(diǎn)轉(zhuǎn)入固定資產(chǎn)并計(jì)提折舊，關(guān)鍵是對(duì)“達(dá)到預(yù)定可使用狀態(tài)”的理解。
2.“轉(zhuǎn)固”環(huán)節(jié)責(zé)任不夠明確。在工程項(xiàng)目建設(shè)中，涉及工程施工管理、合同管理、安全管理、成本管理，各管理部門(mén)在工程管理中的定位和職責(zé)又各不相同。在整個(gè)項(xiàng)目管理過(guò)程中，沒(méi)有明確”轉(zhuǎn)固”應(yīng)由哪個(gè)部門(mén)提出申請(qǐng)，往往是財(cái)務(wù)人員在受審計(jì)要求的情況下發(fā)起。這種轉(zhuǎn)固模式具有一定的被動(dòng)性，管理流程缺乏規(guī)范性。
（二）結(jié)轉(zhuǎn)固定資產(chǎn)金額不準(zhǔn)確
1.以暫估成本結(jié)轉(zhuǎn)時(shí)未考慮工程簽證成本。企業(yè)在暫估轉(zhuǎn)固時(shí)，一般以已簽訂的合同金額作為固定資產(chǎn)的暫估金額，而往往忽視了工程簽證所形成的工程成本。如果”轉(zhuǎn)固”時(shí)不予考慮此部分簽證成本，將對(duì)在建工程暫估成本的準(zhǔn)確性造成重大影響。造成這種原因主要包括：一方面，由于工程簽證缺乏嚴(yán)格的管理流程，往往在辦理簽證時(shí)只對(duì)施工的范圍和工程量進(jìn)行核定，而缺失變更內(nèi)容的預(yù)算金額；另一方面，工程施工過(guò)程中的簽證未在財(cái)務(wù)部門(mén)備案，財(cái)務(wù)人員在審核暫估轉(zhuǎn)固資料時(shí)無(wú)法審定簽證成本。
2.工程結(jié)算審計(jì)時(shí)間較長(zhǎng)，價(jià)值調(diào)整次數(shù)多?！督ㄔO(shè)工程施工合同（示范文本）》通用條款，工程竣工驗(yàn)收?qǐng)?bào)告經(jīng)發(fā)包人認(rèn)可后28天內(nèi)，承包人應(yīng)向發(fā)包人遞交竣工結(jié)算報(bào)告及完整的結(jié)算資料，進(jìn)行工程竣工結(jié)算。工程管理部門(mén)按照規(guī)定在項(xiàng)目完工驗(yàn)收后應(yīng)于2個(gè)月內(nèi)提交審計(jì)資料。在實(shí)際工作中，存在送審資料提供不及時(shí)、審計(jì)過(guò)程中施工單位不配合等問(wèn)題，造成了審計(jì)定案時(shí)間較長(zhǎng)的狀況。在建工程在正式轉(zhuǎn)為固定資產(chǎn)之前，會(huì)根據(jù)合同金額對(duì)其進(jìn)行暫估轉(zhuǎn)固，若工程結(jié)算審計(jì)時(shí)間過(guò)長(zhǎng)，則會(huì)影響到固定資產(chǎn)價(jià)值的準(zhǔn)確性。
3.相關(guān)各部門(mén)間缺乏聯(lián)動(dòng)。在工程項(xiàng)目建設(shè)過(guò)程中，各個(gè)職能管理部門(mén)的工作側(cè)重點(diǎn)各不相同，工程建設(shè)的相關(guān)信息如工程進(jìn)度、建設(shè)成本、結(jié)算金額等信息未能及時(shí)在各管理部門(mén)傳遞。
（三）固定資產(chǎn)交付清單編制不準(zhǔn)確
1.僅由單一部門(mén)編制資產(chǎn)交付清單?！豆潭ㄙY產(chǎn)交付清單》一般由工程項(xiàng)目管理部門(mén)編制，由于項(xiàng)目設(shè)備、材料清單數(shù)據(jù)量大，工程項(xiàng)目管理部門(mén)將這些數(shù)據(jù)逐一核對(duì)并對(duì)應(yīng)到單條資產(chǎn)上，實(shí)際操作起來(lái)也很困難，最終就導(dǎo)致全憑大致的交付清單只是就主要設(shè)備的交付明細(xì)進(jìn)行核對(duì)，這樣就無(wú)法實(shí)現(xiàn)賬上的固定資產(chǎn)與實(shí)物資產(chǎn)的價(jià)值準(zhǔn)確一致。
2.單項(xiàng)資產(chǎn)確認(rèn)口徑不一致。由于在固定資產(chǎn)認(rèn)定標(biāo)準(zhǔn)上沒(méi)有統(tǒng)一的認(rèn)識(shí)，致使《固定資產(chǎn)交付清單》的編制存在難度。
五、“轉(zhuǎn)固”存在的主要風(fēng)險(xiǎn)
據(jù)有關(guān)部門(mén)統(tǒng)計(jì)，企業(yè)不及時(shí)“轉(zhuǎn)固”現(xiàn)象比較普遍。究其原因是多方面的，比如投資效益差，不愿轉(zhuǎn)；項(xiàng)目論證不準(zhǔn)確，投產(chǎn)后技術(shù)管理和經(jīng)營(yíng)管理措施跟不上，不但不能增加效益，相反出現(xiàn)較大虧損，新上項(xiàng)目一時(shí)成了包袱；為了少提固定資產(chǎn)折舊……筆者分析，“轉(zhuǎn)固”其實(shí)還是存在如下風(fēng)險(xiǎn)的：
（一）稅務(wù)上的風(fēng)險(xiǎn)
根據(jù)《房產(chǎn)稅暫行條例》的規(guī)定，企業(yè)擁有的房屋、建筑物應(yīng)繳納房產(chǎn)稅。若項(xiàng)目完工后不及時(shí)辦理“轉(zhuǎn)固”手續(xù)，可能會(huì)遺漏房產(chǎn)稅的申報(bào)，從而造成稅務(wù)風(fēng)險(xiǎn)。
（二）審計(jì)上的風(fēng)險(xiǎn)
“轉(zhuǎn)固”不及時(shí)或“轉(zhuǎn)固”金額不準(zhǔn)確，會(huì)影響到各會(huì)計(jì)期間的折舊費(fèi)用、借款利息資本化，從而影響各期利潤(rùn)。實(shí)質(zhì)上這是一種有意調(diào)節(jié)各期利潤(rùn)、粉飾財(cái)務(wù)報(bào)表的違規(guī)行為。證券市場(chǎng)頻頻報(bào)道上市公司在建工程延遲“轉(zhuǎn)固”，涉嫌虛增利潤(rùn)的案例很多，上市公司”轉(zhuǎn)固”管理不善可能影響其財(cái)務(wù)信息披露的準(zhǔn)確性，造成會(huì)計(jì)信息失真，進(jìn)而直接影響上市公司的股票價(jià)值。
（三）內(nèi)控中的風(fēng)險(xiǎn)
有的因竣工驗(yàn)收不規(guī)范，質(zhì)量檢驗(yàn)把關(guān)不嚴(yán)，可能導(dǎo)致工程存在重大質(zhì)量隱患；有的虛報(bào)項(xiàng)目投資完成額、虛列建設(shè)成本或者隱匿結(jié)余資金，竣工決算失真；有的固定資產(chǎn)達(dá)到預(yù)定可使用狀態(tài)后，未及時(shí)進(jìn)行估價(jià)、結(jié)轉(zhuǎn)。正確做法是，在工程竣工驗(yàn)收合格后，確定固定資產(chǎn)達(dá)到預(yù)定可使用狀態(tài)的，經(jīng)中介審計(jì)（財(cái)政評(píng)審）后，建設(shè)單位財(cái)務(wù)部門(mén)及時(shí)“轉(zhuǎn)固”，當(dāng)然也可定期根據(jù)所掌握的工程項(xiàng)目進(jìn)度，核定項(xiàng)目固定資產(chǎn)暫估記錄，根據(jù)暫估“轉(zhuǎn)固”。
（四）資產(chǎn)管理上的風(fēng)險(xiǎn)
在建工程完工后不及時(shí)“轉(zhuǎn)固”的結(jié)果是，在實(shí)物上體現(xiàn)的是固定資產(chǎn)，但在賬務(wù)上仍表現(xiàn)為在建工程。由于在建工程和固定資產(chǎn)的管理要求不一致，從而造成資產(chǎn)管理的真空狀態(tài)，資產(chǎn)的安全完整得不到保障、資產(chǎn)的價(jià)值得不到有效的發(fā)揮。
六、“轉(zhuǎn)固”風(fēng)險(xiǎn)防范措施
（一）明確“轉(zhuǎn)固”時(shí)機(jī)標(biāo)準(zhǔn)
為了解決在建工程不及時(shí)轉(zhuǎn)固的問(wèn)題，必須明確“轉(zhuǎn)固”的時(shí)機(jī)標(biāo)準(zhǔn)。一般來(lái)說(shuō)，當(dāng)工程建設(shè)項(xiàng)目通過(guò)初驗(yàn)時(shí)，表示工程建設(shè)項(xiàng)目已經(jīng)達(dá)到預(yù)定可使用狀態(tài)。否則建設(shè)單位會(huì)要求施工單位進(jìn)行調(diào)試并組織二次初驗(yàn)，直至初驗(yàn)通過(guò)后，才會(huì)開(kāi)始試運(yùn)行。所以，應(yīng)該將固定資產(chǎn)達(dá)到預(yù)定可使用狀態(tài)的時(shí)間確認(rèn)為初驗(yàn)通過(guò)并開(kāi)始試運(yùn)行的時(shí)間，而不是試運(yùn)行結(jié)束的時(shí)間。
（二）“轉(zhuǎn)固”需要分工明確，更要通力協(xié)作
”轉(zhuǎn)固”的實(shí)質(zhì)是由成本歸集向資產(chǎn)實(shí)物管理轉(zhuǎn)換的過(guò)程。工程管理部門(mén)應(yīng)實(shí)時(shí)掌握工程進(jìn)度以及工程驗(yàn)收工作的準(zhǔn)備情況，每月月末統(tǒng)計(jì)編寫(xiě)各項(xiàng)目的狀態(tài)表，通過(guò)郵件形式發(fā)送給財(cái)務(wù)及相關(guān)部門(mén)，便于加強(qiáng)財(cái)務(wù)部門(mén)與工程管理部門(mén)的溝通。同時(shí)，財(cái)務(wù)部門(mén)定期收集固定資產(chǎn)的建設(shè)信息，作為判斷是否達(dá)到轉(zhuǎn)固條件的依據(jù)。在編制《固定資產(chǎn)交付清單》時(shí)，由工程管理部門(mén)對(duì)工程項(xiàng)目進(jìn)行單項(xiàng)資產(chǎn)的劃分，確定單項(xiàng)資產(chǎn)的成本。財(cái)務(wù)部門(mén)核實(shí)工程管理部門(mén)提供的《固定資產(chǎn)交付清單》中單項(xiàng)資產(chǎn)劃分以及成本歸集的準(zhǔn)確性。最后，由財(cái)務(wù)部門(mén)按項(xiàng)目匯總并分?jǐn)偘l(fā)生的工程待攤支出，并按分?jǐn)倕R總后的金額轉(zhuǎn)固或暫估轉(zhuǎn)固。
（三）規(guī)范工程變更簽證管理流程
工程變更簽證對(duì)工程的最終審計(jì)結(jié)算有很大影響，因此對(duì)簽證單合理的設(shè)計(jì)和簽證流程的規(guī)范管理就顯得極為重要。在施工現(xiàn)場(chǎng)簽證中，必須提出規(guī)范化的要求，針對(duì)工程變更簽證制訂相應(yīng)的管理辦法和操作流程。對(duì)于已發(fā)生的工程變更簽證，簽證單據(jù)應(yīng)及時(shí)傳遞至財(cái)務(wù)、審計(jì)等部門(mén)備案。財(cái)務(wù)人員應(yīng)做好工程變更簽證造價(jià)金額的統(tǒng)計(jì)，并且在暫估轉(zhuǎn)固時(shí)將變更簽證造價(jià)金額計(jì)入工程暫估轉(zhuǎn)固成本，以保證暫估轉(zhuǎn)固成本與在建工程實(shí)際發(fā)生成本相吻合。
（四）制定工程結(jié)算環(huán)節(jié)時(shí)間進(jìn)度要求
在工程完工至工程結(jié)算階段，往往由于各種原因造成結(jié)算資料送審時(shí)間長(zhǎng)、審計(jì)過(guò)程時(shí)間長(zhǎng)等問(wèn)題。因此，在實(shí)際操作過(guò)程中通過(guò)制定工程結(jié)算環(huán)節(jié)的相關(guān)時(shí)間進(jìn)度要求和相應(yīng)措施，有助于縮短工程結(jié)算時(shí)間。
（五）以信息化手段規(guī)范工程管理流程
工程項(xiàng)目管理的規(guī)范性取決于其管理制度設(shè)計(jì)的全面性、合理性和執(zhí)行效率。因此，應(yīng)根據(jù)管理制度，在對(duì)管理流程進(jìn)行梳理和完善的基礎(chǔ)上，通過(guò)信息系統(tǒng)將操作流程規(guī)范化，實(shí)現(xiàn)項(xiàng)目建設(shè)全過(guò)程信息化管理，使工程管理、審計(jì)、核算各部門(mén)都能通過(guò)此系統(tǒng)共享工程項(xiàng)目建設(shè)全過(guò)程的相關(guān)信息，從而促進(jìn)“轉(zhuǎn)固”的及時(shí)性和轉(zhuǎn)固金額的準(zhǔn)確性。
七、結(jié)束語(yǔ)
【關(guān)鍵詞】營(yíng)改增 軌道交通企業(yè) 財(cái)務(wù)軟件
根據(jù)《財(cái)政部、國(guó)家稅務(wù)總局關(guān)于在上海市開(kāi)展交通運(yùn)輸業(yè)和部分現(xiàn)代服務(wù)業(yè)營(yíng)業(yè)稅改征增值稅試點(diǎn)的通知》（財(cái)稅〔2011〕111號(hào)）的規(guī)定，自2012年1月1日起上海軌道交通企業(yè)施行營(yíng)業(yè)稅改征增值稅試點(diǎn)。
本文就營(yíng)業(yè)稅改征增值稅（以下簡(jiǎn)稱(chēng)“營(yíng)改增”）后，涉及增值稅進(jìn)項(xiàng)稅核算的處理在用友財(cái)務(wù)軟件的設(shè)置問(wèn)題作一探討。
一、會(huì)計(jì)科目設(shè)置的調(diào)整
上海軌道交通企業(yè)可抵扣的進(jìn)項(xiàng)稅分為固定資產(chǎn)增值稅進(jìn)項(xiàng)稅和日常運(yùn)營(yíng)增值稅進(jìn)項(xiàng)稅，為便于日常核算和申報(bào)以及日后的查詢(xún)調(diào)整，需要在“應(yīng)交稅費(fèi)―應(yīng)交增值稅―進(jìn)項(xiàng)稅”明細(xì)科目作出相關(guān)設(shè)置。
軌道交通建設(shè)項(xiàng)目中涉及的各類(lèi)合同，與進(jìn)項(xiàng)稅相關(guān)的主要有設(shè)備采購(gòu)合同、咨詢(xún)合同、設(shè)計(jì)合同等，其進(jìn)項(xiàng)稅稅率各不相同，有17%、11%、6%等；企業(yè)在日常運(yùn)營(yíng)過(guò)程中由于業(yè)務(wù)種類(lèi)的不同，同樣也會(huì)有不同稅率的進(jìn)項(xiàng)稅。在實(shí)務(wù)中經(jīng)常要核對(duì)各項(xiàng)目的合同付款，所以需要單獨(dú)設(shè)置明細(xì)核算，在科目設(shè)置中應(yīng)當(dāng)考慮各類(lèi)合同完成情況的查詢(xún)。
軌道交通建設(shè)項(xiàng)目在營(yíng)改增前，工程項(xiàng)目的竣工結(jié)算價(jià)是含稅的，營(yíng)改增后，工程項(xiàng)目的竣工結(jié)算價(jià)因已允許扣除增值稅的進(jìn)項(xiàng)稅額，所以工程項(xiàng)目竣工結(jié)算成本中不再含有增值稅進(jìn)項(xiàng)稅額了。由于正在建設(shè)中的工程項(xiàng)目已評(píng)審概算都是含稅的，而且工程項(xiàng)目的最終竣工審計(jì)還是按合同價(jià)（含稅）或?qū)嶋H工程付款來(lái)審定的，所以確定固定資產(chǎn)價(jià)值時(shí)應(yīng)該把進(jìn)項(xiàng)稅額調(diào)整出去，形成竣工結(jié)算成本。事實(shí)上，營(yíng)改增前工程建設(shè)的所有支出歸集在“在建工程”科目中，最終的竣工結(jié)算價(jià)就是“在建工程”的余額；營(yíng)改增后，“在建工程”科目的余額中不再包含進(jìn)項(xiàng)稅額，工程項(xiàng)目的全部支出應(yīng)該是“在建工程”的余額和“應(yīng)交稅費(fèi)―應(yīng)交增值稅―進(jìn)項(xiàng)稅”中固定資產(chǎn)進(jìn)項(xiàng)稅余額的合計(jì)。此外，在日常財(cái)務(wù)查詢(xún)或?qū)徲?jì)過(guò)程中，除了需要了解“在建工程”余額以外，還需要按性質(zhì)分拆成“建筑安裝工程投資”、“設(shè)備安裝工程投資”、“待攤投資”，以及按工程項(xiàng)目進(jìn)一步分拆成“車(chē)站工程”、“區(qū)間工程”、“軌道工程”、“通訊工程”、“信號(hào)工程”等。如果在核算固定資產(chǎn)增值稅的過(guò)程中作了如上考慮，合理設(shè)置了相關(guān)科目，就會(huì)給會(huì)計(jì)核算工作帶來(lái)很多方便。
有鑒于此，根據(jù)用友NC財(cái)務(wù)核算軟件的功能特點(diǎn)，對(duì)相關(guān)科目的設(shè)置如下：
首先，在“應(yīng)交稅費(fèi)―應(yīng)交增值稅―進(jìn)項(xiàng)稅”下，設(shè)置輔助核算項(xiàng)目“固定資產(chǎn)進(jìn)項(xiàng)稅”和“日常運(yùn)營(yíng)進(jìn)項(xiàng)稅”，便可在日常會(huì)計(jì)核算和每月增值稅申報(bào)工作中很方便地查詢(xún)出累計(jì)發(fā)生額及相關(guān)明細(xì)數(shù)據(jù)。
其次，在“應(yīng)交稅費(fèi)―應(yīng)交增值稅―進(jìn)項(xiàng)稅”下，增設(shè)輔助核算項(xiàng)目“線(xiàn)路核算”、“合同核算”，這樣在日常工作中可以很方便地通過(guò)NC財(cái)務(wù)軟件提供的“科目余額表”、“輔助余額表”、“輔助明細(xì)賬”等報(bào)表，查詢(xún)出某個(gè)合同的進(jìn)項(xiàng)稅和包含或不包含進(jìn)項(xiàng)稅的付款明細(xì)和累計(jì)付款等。
第三，需要在“在建工程―其他投資”和“預(yù)付賬款”科目下設(shè)置一個(gè)明細(xì)科目“進(jìn)項(xiàng)稅備抵”，此科目為備抵科目，是所對(duì)應(yīng)科目的減項(xiàng)；同時(shí)，還需在此科目下設(shè)置“線(xiàn)路核算”和“合同核算”等輔助核算科目。這些備抵科目用于反映工程投資的進(jìn)項(xiàng)稅額，一般為借方負(fù)發(fā)生額和貸方余額。作如此處理就可以很方便地分析“在建工程”和“預(yù)付賬款”及其有關(guān)明細(xì)科目中不含稅和含稅的項(xiàng)目的合同完成情況。
上面設(shè)置備抵科目的辦法看似繁瑣，會(huì)增加輸入憑證信息的工作量實(shí)為錯(cuò)覺(jué)。事實(shí)上，營(yíng)改增前對(duì)于“在建工程”相關(guān)明細(xì)科目也是要輸入“線(xiàn)路核算”和“合同核算”等輔助核算明細(xì)科目的，由于NC財(cái)務(wù)核算系統(tǒng)在下一個(gè)科目輸入時(shí)，如果有相同輔助核算的，系統(tǒng)會(huì)默認(rèn)為上一個(gè)輔助核算的內(nèi)容自動(dòng)生成的。所以，作這樣的科目設(shè)置改進(jìn)并不會(huì)為財(cái)務(wù)人員增加多少工作量。
二、應(yīng)用舉例
假如應(yīng)付工程款117元，含進(jìn)項(xiàng)稅17元，應(yīng)作如下會(huì)計(jì)處理：
借：在建工程（預(yù)付賬款）
―明細(xì)科目（線(xiàn)路、合同輔助核算） 1 170
在建工程（預(yù)付賬款）
―進(jìn)項(xiàng)稅（線(xiàn)路、合同輔助核算） -170應(yīng)交稅費(fèi)―應(yīng)交增值稅
―進(jìn)項(xiàng)稅額（類(lèi)別、線(xiàn)路、合同輔助核算）170
貸：銀行存款（現(xiàn)金） 1 170
于是，在NC財(cái)務(wù)核算系統(tǒng)顯示的科目余額表中可以看到，“在建工程”、“預(yù)付賬款”一級(jí)科目反映了實(shí)際的工程完成當(dāng)月發(fā)生額、當(dāng)年累計(jì)發(fā)生額及余額；在其明細(xì)科目中，比如“預(yù)付賬款―預(yù)付工程款”反映出某項(xiàng)工程含稅的當(dāng)月發(fā)生額、當(dāng)年累計(jì)發(fā)生額及余額，而“預(yù)付賬款―進(jìn)項(xiàng)稅備抵”作為“預(yù)付賬款―預(yù)付工程款”的備抵科目，用于抵消“預(yù)付賬款―預(yù)付工程款”中的進(jìn)項(xiàng)稅額；在“應(yīng)交稅費(fèi)―應(yīng)交增值稅―進(jìn)項(xiàng)稅額”反映了增值稅進(jìn)項(xiàng)稅的當(dāng)月發(fā)生額、當(dāng)年累計(jì)發(fā)生額及余額。
如點(diǎn)擊系統(tǒng)中的某個(gè)科目，把光標(biāo)停留在這個(gè)科目上，再點(diǎn)擊上方的輔助按鈕，可以方便地查詢(xún)到這個(gè)科目的輔助核算信息表。在一級(jí)科目輔助余額表中可以查詢(xún)各項(xiàng)目各合同的不含稅的當(dāng)月發(fā)生額、當(dāng)年累計(jì)發(fā)生額及余額等數(shù)據(jù)；在明細(xì)科目輔助余額表中可以查詢(xún)各項(xiàng)目各合同的含稅的當(dāng)月發(fā)生額、當(dāng)年累計(jì)發(fā)生額及余額等數(shù)據(jù)。進(jìn)項(xiàng)稅備抵科目反映各項(xiàng)目各合同進(jìn)項(xiàng)稅當(dāng)月發(fā)生額、當(dāng)年累計(jì)發(fā)生額及余額等數(shù)據(jù)，余額在貸方。
輔助余額表反映各項(xiàng)目各合同進(jìn)項(xiàng)稅月發(fā)生額、當(dāng)年累計(jì)發(fā)生額及余額，“應(yīng)交稅費(fèi)―應(yīng)交增值稅―進(jìn)項(xiàng)稅額”余額與“預(yù)付賬款―進(jìn)項(xiàng)稅備抵”和“在建工程―其他投資―進(jìn)項(xiàng)稅備抵”的合計(jì)數(shù)的數(shù)值相同，借貸相反；該表還可提供當(dāng)期或累計(jì)的固定資產(chǎn)進(jìn)項(xiàng)稅和日常運(yùn)營(yíng)進(jìn)項(xiàng)稅數(shù)據(jù)，方便稅務(wù)申報(bào)和檢查。
同樣地，我們還可以通過(guò)點(diǎn)擊某個(gè)單項(xiàng)合同，再點(diǎn)擊明細(xì)按鈕，查詢(xún)?cè)摵贤谠摽颇康漠?dāng)期明細(xì)發(fā)生情況，十分方便。
［關(guān)鍵詞］企業(yè)；企業(yè)會(huì)計(jì)；基建會(huì)計(jì)；設(shè)想
［中圖分類(lèi)號(hào)］F275 ［文獻(xiàn)標(biāo)識(shí)碼］A ［文章編號(hào)］1005-6432（2012）6-0037-02
1 企業(yè)會(huì)計(jì)與基建會(huì)計(jì)分開(kāi)建賬存在的問(wèn)題
1.1 分開(kāi)建賬造成會(huì)計(jì)主體不完整
鋼鐵企業(yè)中實(shí)行企業(yè)會(huì)計(jì)與基建會(huì)計(jì)分離的政策,將生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)這一完整的會(huì)計(jì)主體人為地劃分為企業(yè)單位和基本建設(shè)單位兩個(gè)會(huì)計(jì)主體,造成企業(yè)會(huì)計(jì)主體不完整,形成了“一個(gè)單位,兩個(gè)主體,兩套賬本”的問(wèn)題,資金流向也形成“井水不犯河水”的格局。一方面企業(yè)會(huì)計(jì)賬務(wù)只反映日常經(jīng)費(fèi)的往來(lái),不對(duì)基本建設(shè)的資金往來(lái)進(jìn)行反映,也不用對(duì)企業(yè)的基本建設(shè)資金投入進(jìn)行反映,只有當(dāng)工程竣工完成并交付時(shí),按有關(guān)部門(mén)批復(fù)的自籌基建投資計(jì)劃轉(zhuǎn)出自籌基建經(jīng)費(fèi),形成固定資產(chǎn)轉(zhuǎn)入企業(yè)單位會(huì)計(jì)賬務(wù)中進(jìn)行反映。這樣對(duì)于一個(gè)新廠區(qū)建設(shè)需要相當(dāng)長(zhǎng)的時(shí)期才能完成的工程項(xiàng)目來(lái)說(shuō),在整個(gè)項(xiàng)目竣工完成交付使用前長(zhǎng)期不能清楚地反映工程項(xiàng)目的資金動(dòng)態(tài)流轉(zhuǎn)情況,從而缺乏有效監(jiān)管。另一方面基建會(huì)計(jì)賬務(wù)按照相關(guān)規(guī)定開(kāi)立銀行賬戶(hù)實(shí)行專(zhuān)款專(zhuān)用,實(shí)行其獨(dú)立的會(huì)計(jì)財(cái)務(wù)核算體系和與企業(yè)會(huì)計(jì)財(cái)務(wù)完全不同的會(huì)計(jì)處理方法完成資金收支過(guò)程。在基本建設(shè)項(xiàng)目完工前,企業(yè)會(huì)計(jì)賬務(wù)中沒(méi)有反映,使得企業(yè)會(huì)計(jì)賬務(wù)的賬面資產(chǎn)大大小于實(shí)際資產(chǎn),造成賬實(shí)不符的現(xiàn)象。這不符合《企業(yè)單位會(huì)計(jì)準(zhǔn)則》中“會(huì)計(jì)核算應(yīng)當(dāng)以企業(yè)單位自身發(fā)生的各項(xiàng)經(jīng)濟(jì)業(yè)務(wù)為對(duì)象,記錄和反映企業(yè)單位自身的各項(xiàng)經(jīng)濟(jì)活動(dòng)”這一基本前提。
1.2 分開(kāi)建賬造成會(huì)計(jì)信息的失真
(1)對(duì)會(huì)計(jì)信息的使用者來(lái)講,要了解個(gè)單位會(huì)計(jì)信息不僅是企業(yè)會(huì)計(jì)提供的日常經(jīng)濟(jì)活動(dòng)的經(jīng)費(fèi)收支情況,還應(yīng)該包括基本建設(shè)相關(guān)的經(jīng)費(fèi)收支情況。為了獲取全面的會(huì)計(jì)信息就需要把企業(yè)會(huì)計(jì)信息和基建會(huì)計(jì)信息進(jìn)行合并加工。這樣一來(lái)對(duì)于會(huì)計(jì)信息使用者增加了工作,并且在合并加工處理過(guò)程中又多增加了一道人工處理環(huán)節(jié),這樣增加了會(huì)計(jì)信息產(chǎn)生錯(cuò)誤的風(fēng)險(xiǎn)。
(2)對(duì)于企業(yè)財(cái)務(wù)管理來(lái)講,因?yàn)橛袃蓚€(gè)會(huì)計(jì)主體、兩套賬、兩套會(huì)計(jì)報(bào)表,兩個(gè)會(huì)計(jì)主體都通過(guò)各自的渠道上報(bào),一套報(bào)表都只是企業(yè)經(jīng)濟(jì)活動(dòng)的一部分,不能反映企業(yè)整個(gè)經(jīng)濟(jì)活動(dòng)的全貌,也不便于企業(yè)內(nèi)部財(cái)務(wù)管理和財(cái)務(wù)決策,這種會(huì)計(jì)信息失真是一種制度性失真。
(3)從會(huì)計(jì)信息來(lái)源來(lái)講,企業(yè)會(huì)計(jì)的核算和監(jiān)督方法是建立在一套完善的財(cái)務(wù)控制制度之上的。但對(duì)基建會(huì)計(jì)的核算與監(jiān)督則相對(duì)較弱,在會(huì)計(jì)人員配備方面,對(duì)于不經(jīng)常發(fā)生的基本建設(shè)項(xiàng)目經(jīng)濟(jì)活動(dòng)還很陌生,還是在內(nèi)部控制方面都表現(xiàn)出一定的不足,個(gè)別企業(yè)甚至將基建財(cái)務(wù)作為一種調(diào)節(jié)手段,將企業(yè)會(huì)計(jì)無(wú)法正常列支的項(xiàng)目人為地列到基建支出中,加之目前企業(yè)財(cái)務(wù)審計(jì)主要針對(duì)企業(yè)財(cái)務(wù)審計(jì),對(duì)基建財(cái)務(wù)審計(jì)重視不夠,導(dǎo)致會(huì)計(jì)信息的質(zhì)量無(wú)法保證。
2 企業(yè)會(huì)計(jì)與基建會(huì)計(jì)合并的設(shè)想
2.1 建立企業(yè)會(huì)計(jì)與基建會(huì)計(jì)合并的財(cái)務(wù)制度,提高會(huì)計(jì)人員水平
企業(yè)基建財(cái)務(wù)制度尚不健全,基建會(huì)計(jì)人員配備不足。由于部分企業(yè)領(lǐng)導(dǎo)將大部分精力放在日常管理上,所以一般情況下對(duì)企業(yè)會(huì)計(jì)這塊比較重視,規(guī)章制度也在不斷健全,而對(duì)基建會(huì)計(jì)不夠重視。發(fā)生在企業(yè)與基本建設(shè)有關(guān)經(jīng)濟(jì)犯罪案件足以說(shuō)明這一點(diǎn)。另外,基建會(huì)計(jì)人員的對(duì)基本建設(shè)項(xiàng)目相關(guān)業(yè)務(wù)了解不夠,不能適應(yīng)當(dāng)前企業(yè)基建會(huì)計(jì)發(fā)展的要求。企業(yè)基建會(huì)計(jì)基礎(chǔ)工作出現(xiàn)不規(guī)范現(xiàn)象,在很大程度上與基建財(cái)務(wù)制度不健全和會(huì)計(jì)人員業(yè)務(wù)素質(zhì)低下有關(guān)。因此,建立一套使企業(yè)會(huì)計(jì)與基建會(huì)計(jì)合并后的財(cái)務(wù)制度,提高會(huì)計(jì)人員的綜合素質(zhì)是加強(qiáng)企業(yè)會(huì)計(jì)信息真實(shí)性的當(dāng)務(wù)之急。
2.2 在企業(yè)會(huì)計(jì)的基礎(chǔ)上增設(shè)基建會(huì)計(jì)科目
(1)在資產(chǎn)類(lèi)科目中,為體現(xiàn)基建專(zhuān)款專(zhuān)用,應(yīng)在企業(yè)會(huì)計(jì)賬務(wù)中開(kāi)設(shè)基建專(zhuān)戶(hù),在“銀行存款”科目下設(shè)“基建專(zhuān)戶(hù)”二級(jí)明細(xì)科目,使基建資金在基建專(zhuān)戶(hù)進(jìn)行反映；為進(jìn)一步真實(shí)反映基本建設(shè)項(xiàng)目的進(jìn)度,應(yīng)增設(shè)“在建工程”科目,“在建工程”科目下設(shè)“建筑工程”和“安裝工程”兩個(gè)二級(jí)科目。本科目按單項(xiàng)工程進(jìn)行明細(xì)核算。工程完工后,由“在建工程”轉(zhuǎn)入“基本支出”,“在建工程”年末數(shù)表示尚未完工的工程投入。為反映對(duì)開(kāi)發(fā)商的預(yù)付工程款及材料供應(yīng)商的預(yù)付材料款,應(yīng)增設(shè)“預(yù)付工程款”及“預(yù)付備料款”科目；為正確反映工程項(xiàng)目,不能直接記入“在建工程”的待攤費(fèi)用,應(yīng)增設(shè)“待攤投資”科目,設(shè)具體待攤費(fèi)用為二級(jí)科目,在整個(gè)工程項(xiàng)目竣工完成后將“待攤投資”科目的借方余額分?jǐn)偟礁鱾€(gè)具體項(xiàng)目中給予資本化。在發(fā)生待攤費(fèi)用時(shí),借記“待攤投資”,貸記“銀行存款＼基建專(zhuān)戶(hù)”,在分?jǐn)偨o予資本化時(shí),借記“在建工程”等科目,貸記“待攤投資”；為反映工程項(xiàng)目中所需物資的往來(lái),應(yīng)增設(shè)“工程物資”科目,本科目核算用于基建工程物資的購(gòu)買(mǎi)、領(lǐng)用和結(jié)存情況,本科目按照工程物資的種類(lèi)組織明細(xì)核算。購(gòu)買(mǎi)工程物資時(shí),借記“工程物資”,貸記“銀行存款＼基建專(zhuān)戶(hù)”等科目,領(lǐng)用工程物資時(shí),借記“在建工程”、“待攤費(fèi)用”,貸記“工程物資”。
(2)在負(fù)債類(lèi)科目,為正確反映借入資金應(yīng)增設(shè)“借入款項(xiàng)”科目,在“借入款項(xiàng)”科目下設(shè)置“基建借款”和“周轉(zhuǎn)借款”兩個(gè)二級(jí)明細(xì)科目,“基建借款”用來(lái)反映企業(yè)所舉借的基本建設(shè)借款本金和利息的,“周轉(zhuǎn)借款”用來(lái)反映教學(xué)上日常經(jīng)費(fèi)不足的周轉(zhuǎn)性借款本金和利息。借款的利息支出本著“誰(shuí)使用,誰(shuí)負(fù)擔(dān)”的原則進(jìn)行分?jǐn)?有利于基建借款利息的資本化。企業(yè)取得基建借款時(shí),借記“銀行存款＼基建專(zhuān)戶(hù)”,貸記“借入款項(xiàng)＼基建借款”。計(jì)提基建期間借款利息時(shí),借記“待攤費(fèi)用”、“在建工程”,貸記“借入款項(xiàng)＼基建借款”；基建項(xiàng)目完工后借款利息,借記“基建支出”,貸記“借入款項(xiàng)＼基建借款”；償還借款本金及利息時(shí)借記“借入款項(xiàng)＼基建借款”,貸記“銀行存款＼基建專(zhuān)戶(hù)”；本科目貸方余額表示未償還的基建借款。為反映工程項(xiàng)目中完工進(jìn)度形成的應(yīng)付而暫時(shí)未付款,應(yīng)增設(shè)“應(yīng)付工程款”科目,發(fā)生未付工程款時(shí),借記“在建工程”,貸記“應(yīng)付工程款”,到實(shí)付時(shí)借記“應(yīng)付工程款”,貸記“銀行存款＼基建專(zhuān)戶(hù)”；為反映在基建項(xiàng)目予以資本化的其他應(yīng)付款項(xiàng),如工程項(xiàng)目中的人員工資福利等,應(yīng)增設(shè)“其他應(yīng)付項(xiàng)目款”科目來(lái)反映。
(3)在凈資本類(lèi)科目中,增設(shè)“基建結(jié)余”科目,并設(shè)置“已結(jié)清基建項(xiàng)目結(jié)余”、“未結(jié)清基建項(xiàng)目結(jié)余”兩個(gè)二級(jí)明細(xì)科目。“基建結(jié)余＼已結(jié)清基建項(xiàng)目結(jié)余”明細(xì)賬戶(hù)貸方余額表示已完工且基建借款利息已經(jīng)提取歸還的基建項(xiàng)目資金結(jié)余,結(jié)清當(dāng)年年末轉(zhuǎn)入“企業(yè)基金”賬戶(hù)貸方；“基建結(jié)余＼未結(jié)清基建項(xiàng)目結(jié)余”貸方余額表示已完工但基建借款本息尚未全部歸還的基建項(xiàng)目資金赤字?jǐn)?shù),需要以后年度安排企業(yè)結(jié)余資金償還基建借款來(lái)彌補(bǔ),待結(jié)清基建借款本息后,將本明細(xì)賬戶(hù)轉(zhuǎn)入“基建結(jié)余＼已結(jié)清基建項(xiàng)目結(jié)余”明細(xì)賬戶(hù),再轉(zhuǎn)入“企業(yè)基金”賬戶(hù)的貸方。
(4)在收入類(lèi)科目中,為反映用于基建資金來(lái)源,應(yīng)增設(shè)“基建撥款”科目,核算本年度財(cái)政基建撥款。其中“基建撥款＼財(cái)政基建撥款收入”核算國(guó)家財(cái)政部門(mén)為學(xué)校撥入的基本建設(shè)專(zhuān)款,“基建撥款＼上級(jí)基建補(bǔ)助收入”核算上級(jí)主管部門(mén)撥入基建補(bǔ)助款,“基建撥款＼企業(yè)結(jié)余基建資金”核算企業(yè)利用企業(yè)結(jié)余安排的基本建設(shè)資金。在取得上述收入時(shí)借記“銀行存款＼基建專(zhuān)戶(hù)”,貸記“基建撥款”科目。年末將本科目全年發(fā)生額轉(zhuǎn)入“基建結(jié)余”的貸方。
3 改革后基建項(xiàng)目在企業(yè)會(huì)計(jì)實(shí)現(xiàn)過(guò)程
3.1 將分離主體合并為一個(gè)完整的主體過(guò)程
為設(shè)立一個(gè)完整的會(huì)計(jì)主體。首先,應(yīng)根據(jù)《企業(yè)單位會(huì)計(jì)準(zhǔn)則》、《基本建設(shè)財(cái)務(wù)管理規(guī)定》(財(cái)建［2002］394號(hào))等有關(guān)會(huì)計(jì)法規(guī)的要求在現(xiàn)行的《企業(yè)會(huì)計(jì)制度》中進(jìn)行改革制定出一套完整的新會(huì)計(jì)制度使日后的會(huì)計(jì)處理過(guò)程中可以做到有原則可遵循。其次,將兩個(gè)分離的主體合并為一個(gè)完整的主體,做到“一個(gè)單位,一個(gè)主”使單位法人明確責(zé)任。最后,建立領(lǐng)導(dǎo)授權(quán)制,授權(quán)不同的人對(duì)項(xiàng)目負(fù)責(zé),做到分工明確。
一、在建工程是否符合物權(quán)客體要求
抵押權(quán)作為物權(quán)的一種，應(yīng)當(dāng)符合物權(quán)客體要求，作為物權(quán)的客體，需為人力所能控制并具有價(jià)值的有體物。就在建工程而言，屬于正在建造的建筑物，在其建造完工之前，始終處于不斷變化狀態(tài)之中，難以特定化，因而并不具備完整意義上的客體形態(tài)，而且，在建的建筑物也不一定能建成，這也是理論界一些學(xué)者不贊成在建工程抵押的理由之一。在建工程雖不具備完整的物權(quán)客體形態(tài)，但也具備了有體物的一些特征，具有建筑物的某些形態(tài)。在多數(shù)情況下，在建工程最終都能完成，轉(zhuǎn)化為具備完整物質(zhì)形態(tài)的建筑物，這是因?yàn)?，在建工程抵押中，要求抵押人已取得建設(shè)用地使用權(quán)、規(guī)劃許可證等要件，如不出意外，在建工程應(yīng)當(dāng)能夠完成。另外，在建工程的建設(shè)，凝聚了人類(lèi)的抽象勞動(dòng)，從而使在建工程本身具有了價(jià)值，而抵押權(quán)作為一種價(jià)值權(quán)，變價(jià)權(quán)，關(guān)注的是抵押物是否具有經(jīng)濟(jì)價(jià)值。故，在建工程也可設(shè)定抵押。
在建工程抵押既能滿(mǎn)足銀行拓展金融業(yè)務(wù)的需要，又可以解決房地產(chǎn)項(xiàng)目融資的需求，對(duì)促進(jìn)房地產(chǎn)市場(chǎng)的發(fā)展具有積極作用。我國(guó)之前的《擔(dān)保法》及《城市房地產(chǎn)管理法》對(duì)此都未作規(guī)定，1997年建設(shè)部頒發(fā)的《城市房地產(chǎn)抵押登記辦法》對(duì)此進(jìn)行了明確，不過(guò)，《城市房地產(chǎn)抵押登記辦法》作為部門(mén)規(guī)章，效力較低，對(duì)于法院審案僅具“參照”意義，為此，《擔(dān)保法司法解釋》第47條對(duì)此進(jìn)行了專(zhuān)門(mén)規(guī)定：“以依法獲準(zhǔn)尚未建造的或者正在建造中的房屋或其他建筑物抵押的，當(dāng)事人辦理了抵押物登記，人民法院可以認(rèn)定抵押有效?！薄段餀?quán)法》第180條規(guī)定，“債務(wù)人或者第三人有權(quán)處分的正在建造的建筑物可以抵押”。
二、在建工程抵押的范圍
關(guān)于在建工程抵押的范圍要分兩個(gè)方面來(lái)探討，一方面是建筑物部分，另一方面是建筑物所占的土地使用權(quán)部分。
關(guān)于建筑物部分，目前理論界與實(shí)務(wù)界對(duì)此存有爭(zhēng)議，一種觀點(diǎn)認(rèn)為，在建工程抵押范圍僅為辦理在建工程抵押登記時(shí)已完工的部分，持這種觀點(diǎn)的理由為在建工程抵押設(shè)定后新增的建筑物不屬于抵押物，而且，銀行在評(píng)估擔(dān)保物的價(jià)值時(shí)，看重的是已經(jīng)建造的完工部分，沒(méi)有考慮未修建的部分。另一種觀點(diǎn)認(rèn)為，在建工程抵押范圍包含尚未完工部分在內(nèi)的的工程全部，持這種觀點(diǎn)的理由為“依法獲準(zhǔn)尚未建造”或“正在建造中的”建筑物，該建筑物尚不具備完整形態(tài)，不能辦理初始登記，所有人未取得所有權(quán)憑證，相應(yīng)的不能辦理抵押本登記，在建工程竣工之前，工程一直處于不斷變化建設(shè)之中，并不具備獨(dú)立使用功能，在建工程屬于不動(dòng)產(chǎn)，具有不可分性，只有工程竣工完成后，才具備獨(dú)立使用功能。
關(guān)于土地使用權(quán)部分，即在建工程抵押物范圍是包含整宗土地還是僅僅為在建工程已完工部分所分?jǐn)偟耐恋厥褂脵?quán)面積，目前，也有兩種觀點(diǎn)，一種觀點(diǎn)認(rèn)為，在建工程抵押的土地范圍僅僅為在建工程已完工部分所分?jǐn)偟耐恋厥褂脵?quán)面積，另一種觀點(diǎn)認(rèn)為，在建工程抵押的土地使用權(quán)范圍及于整宗土地，持此種觀點(diǎn)又可細(xì)分為二，其一，在建工程抵押的范圍僅僅為已完工部分及整宗土地，其二，在建工程抵押的范圍包含尚未完工部分在內(nèi)的全部工程及整宗土地。
以上觀點(diǎn)都有一定理由，按照《擔(dān)保法司法解釋》第47條“以依法獲準(zhǔn)尚未建造的房屋或其他建筑物抵押”的規(guī)定，在建工程抵押的范圍可以包括尚未完工部分，而且在實(shí)務(wù)中，即便堅(jiān)持在建工程抵押的建筑物部分僅為已完工部分的同志大都認(rèn)為，此時(shí)抵押的土地使用權(quán)范圍及于整宗土地，這相當(dāng)于認(rèn)可了在建工程未完工部分分?jǐn)偟耐恋厥褂脵?quán)面積已包含在在建設(shè)工程抵押范圍之內(nèi)，因此，將在建工程抵押的范圍界定為包含尚未完工部分在內(nèi)的的工程全部及整宗土地更為合理。就登記機(jī)構(gòu)而言，不必糾纏于此，關(guān)于在建工程抵押的范圍，由抵押人和抵押權(quán)人雙方認(rèn)同即可，登記機(jī)構(gòu)根據(jù)雙方的申請(qǐng)辦理相應(yīng)的登記。
三、在建工程抵押登記的性質(zhì)
由于對(duì)在建工程抵押的范圍認(rèn)識(shí)的不同，相應(yīng)地，對(duì)于在建工程抵押登記的性質(zhì)也有兩種觀點(diǎn)。一種觀點(diǎn)認(rèn)為，由于在建工程抵押的范圍僅僅為已完工部分，因此，在建工程抵押與一般的房屋抵押區(qū)別不大，是為本登記。另一種觀點(diǎn)認(rèn)為，由于在建工程抵押的范圍及于未完工部分的整個(gè)工程，建筑物尚未完工，不能辦理所有權(quán)初始登記，所有人不能取得所有權(quán)憑證，不能辦理房屋抵押登記，而只能辦理預(yù)告登記，在建工程抵押權(quán)是一種房地產(chǎn)期權(quán)，在建工程抵押登記是為了保全抵押權(quán)人獲得將來(lái)建成房屋為抵押標(biāo)的的請(qǐng)求權(quán)，使抵押權(quán)人取得一種請(qǐng)求將來(lái)發(fā)生房屋抵押物權(quán)的權(quán)利。
四、在建工程可否為其他債務(wù)提供擔(dān)保
一般抵押是指?jìng)鶆?wù)人或第三人不轉(zhuǎn)移財(cái)產(chǎn)的占有，將該財(cái)產(chǎn)抵押給債權(quán)人，債務(wù)人不履行到期債務(wù)或者發(fā)生當(dāng)事人約定的實(shí)現(xiàn)抵押權(quán)的情形，債權(quán)人有權(quán)就該財(cái)產(chǎn)優(yōu)先受償。因而，在一般性的抵押結(jié)構(gòu)中，抵押人是指以自己的財(cái)產(chǎn)為自己或他人的債務(wù)設(shè)定抵押權(quán)的人，抵押人可以為債務(wù)人本人，也可以是債務(wù)人和債權(quán)人以外的第三人。那么，就在建工程而言，在建工程的所有權(quán)人可否為他人的債務(wù)設(shè)定抵押擔(dān)保呢，建設(shè)部《城市房地產(chǎn)抵押管理辦法》第3條將在建工程抵押定義為：本辦法所稱(chēng)在建工程抵押，是指抵押人為取得在建工程繼續(xù)建造資金的貸款，以其合法方式取得的土地使用權(quán)連同在建工程的投入資產(chǎn)，以不轉(zhuǎn)移占有的方式抵押給貸款銀行作為償還貸款履行擔(dān)保的行為。根據(jù)該定義，在建工程抵押貸款的用途必須明確用于該項(xiàng)目建設(shè)，在建工程抵押的抵押人與債務(wù)人必須是同一人，在建工程不得為他人的債務(wù)提供擔(dān)保，也不能為自己其它用途的債務(wù)進(jìn)行擔(dān)保。雖然，《城市房地產(chǎn)抵押管理辦法》作為效力較低的部門(mén)規(guī)章，其對(duì)在建工程抵押的規(guī)定僅具參照意義，但在其他法律法規(guī)沒(méi)有明確規(guī)定情形下，應(yīng)當(dāng)依照此規(guī)定。因此，抵押權(quán)人應(yīng)當(dāng)嚴(yán)格監(jiān)管在建工程專(zhuān)項(xiàng)資金的使用情況，確保借款專(zhuān)款專(zhuān)用，真正用于在建工程后續(xù)建造。
五、在建工程抵押權(quán)人的范圍
我國(guó)《物權(quán)法》及《擔(dān)保法》等對(duì)抵押權(quán)人的范圍未作明確規(guī)定，在通常的抵押關(guān)系中，抵押權(quán)人可以是自然人、法人及其他組織。按照《城市房地產(chǎn)抵押管理辦法》的規(guī)定，在建工程抵押權(quán)人的范圍界定為貸款銀行，而中國(guó)人民銀行1996年頒布的《貸款通則》第21條規(guī)定“貸款人必須經(jīng)中國(guó)人民銀行批準(zhǔn)經(jīng)營(yíng)貸款業(yè)務(wù)，持有中國(guó)人民銀行頒發(fā)的《金融機(jī)構(gòu)法人許可證》或《金融機(jī)構(gòu)營(yíng)業(yè)許可證》，并經(jīng)工商行政管理部門(mén)核準(zhǔn)登記”，由此可見(jiàn)，貨幣借貸作為一種金融業(yè)務(wù)，只能由國(guó)家指定的金融機(jī)構(gòu)專(zhuān)營(yíng)。當(dāng)前，隨著社會(huì)經(jīng)濟(jì)的發(fā)展，金融市場(chǎng)的繁榮，許多非銀行類(lèi)的金融機(jī)構(gòu)應(yīng)運(yùn)而生，只要其具備《貸款通則》規(guī)定的從事貸款經(jīng)營(yíng)業(yè)務(wù)的資格條件，也可成為在建工程的抵押權(quán)人。
六、在建工程抵押是否必須為建設(shè)項(xiàng)目達(dá)到商品房預(yù)售條件
目前，一些登記機(jī)構(gòu)辦理在建工程抵押要求在建項(xiàng)目達(dá)到商品房預(yù)售條件，從現(xiàn)有法律法規(guī)來(lái)看，并未作此要求，《房屋登記辦法》第60條規(guī)定，申請(qǐng)?jiān)诮üこ痰盅簷?quán)設(shè)立登記，應(yīng)當(dāng)具備建設(shè)用地使用權(quán)證書(shū)和建設(shè)工程規(guī)劃許可證書(shū)等資料。而按照《城市商品房預(yù)售管理辦法》的規(guī)定，商品房預(yù)售應(yīng)當(dāng)符合下列條件“已交付全部土地使用權(quán)出讓金，取得土地使用權(quán)證書(shū)；持有建設(shè)工程規(guī)劃許可證和施工許可證；按提供預(yù)售的商品房計(jì)算，投入開(kāi)發(fā)建設(shè)的資金達(dá)到工程建設(shè)總投資的25%以上，并已經(jīng)確定施工進(jìn)度和竣工交付日期”。顯然，商品房預(yù)售許可的條件比在建工程抵押的條件苛刻得多。雖然辦理在建工程抵押并不要求達(dá)到預(yù)售許可的條件，但是，在實(shí)務(wù)中，開(kāi)發(fā)企業(yè)一般都會(huì)在要辦理預(yù)售時(shí)，才到房管部門(mén)建立樓盤(pán)表信息，在沒(méi)有建立樓盤(pán)表信息之前，由于房管部門(mén)登記系統(tǒng)里并沒(méi)有該工程項(xiàng)目的任何信息。因此，即便理論上該工程項(xiàng)目可以辦理在建工程抵押，但在實(shí)務(wù)操作中并不能實(shí)現(xiàn)，由于開(kāi)發(fā)企業(yè)一般都是在要進(jìn)行預(yù)售時(shí)才到房管部門(mén)建立樓盤(pán)表信息，并相繼辦理在建工程抵押，這就給人一種只有達(dá)到預(yù)售許可條件才能辦理在建工程抵押的假象。實(shí)際上，只要開(kāi)發(fā)企業(yè)到房管部門(mén)建立了樓盤(pán)表相息，即使未達(dá)到預(yù)售許可的條件，也是可以辦理在建工程抵押登記的。
七、房屋已竣工，但未驗(yàn)收，可否辦理在建工程抵押
在建工程抵押的本質(zhì)是抵押人為取得后續(xù)資金用于繼續(xù)工程建造，房屋已竣工，說(shuō)明工程已經(jīng)建造完畢，不存在還需要后續(xù)資金用于該工程的建設(shè)，即便還未驗(yàn)收，應(yīng)當(dāng)不能辦理在建工程抵押。在實(shí)務(wù)中，房屋竣工到驗(yàn)收完畢，往往還有一段時(shí)間，由于沒(méi)有辦理房屋的初始登記，而抵押人又有融資需求，因此，要求辦理在建工程抵押，但其貸款的目的顯然不是用于該工程的建設(shè)，而是用于其他，有違在建工程抵押的本質(zhì)。而且，所謂在建工程抵押，其抵押的客體在建工程本身是一個(gè)不斷變化的物，并非完整意義上的物權(quán)客體，而已竣工的房屋屬于在建工程的完成形態(tài)，顯然已不是變化著的在建工程，其已具備完整意義上的獨(dú)立使用功能，按照《物權(quán)法》第30條的規(guī)定“因合法建造等事實(shí)行為設(shè)立物權(quán)的，自事實(shí)行為成就時(shí)發(fā)生效力”，房屋建造完畢之時(shí)，所有人已取得房屋的所有權(quán)，登記并非房屋所有權(quán)取得的要件，按照《物權(quán)法》第31條的規(guī)定“依照事實(shí)行為享有不動(dòng)產(chǎn)物權(quán)的，處分該物權(quán)時(shí)，未經(jīng)登記，不發(fā)生物權(quán)效力”。因此，房屋已竣工，房屋所有權(quán)已產(chǎn)生的情況下，所有人意欲抵押該房屋，應(yīng)當(dāng)先行完成所有權(quán)初始登記，再行辦理現(xiàn)房抵押登記手續(xù)。
八、企業(yè)及個(gè)人修建的自用房屋能否辦理在建工程抵押
在實(shí)務(wù)中，辦理在建工程抵押的多是房地產(chǎn)開(kāi)發(fā)企業(yè)，商品房的開(kāi)發(fā)建設(shè)，修建周期長(zhǎng)，需要資金量大，風(fēng)險(xiǎn)也較高，僅靠房地產(chǎn)開(kāi)發(fā)企業(yè)自有資金進(jìn)行商品房的修建是不現(xiàn)實(shí)的，因此，在建工程抵押應(yīng)運(yùn)而生。就貸款銀行而言，開(kāi)發(fā)企業(yè)辦理在建工程抵押，在建工程達(dá)到一定條件后，可將在建工程進(jìn)行預(yù)售，資金逐漸回籠，銀行的貸款償還也有了保證。而企業(yè)及個(gè)人修建的自用房屋，并不存在出賣(mài)行為，當(dāng)然也不存在用工程變現(xiàn)來(lái)償還貸款。但是，在抵押關(guān)系中，抵押權(quán)人關(guān)心的是抵押物是否具有獨(dú)立的交換價(jià)值且是法律法規(guī)允許轉(zhuǎn)讓的財(cái)產(chǎn)，而且，從在建工程抵押的概念來(lái)看，也未要求抵押人必須是開(kāi)發(fā)企業(yè)。因此，只要債權(quán)人接受這種擔(dān)保物，企業(yè)及個(gè)人修建的自用房屋也可辦理在建工程抵押登記。
九、在建工程抵押登記已辦理，現(xiàn)增加在建工程標(biāo)的物范圍，按新設(shè)還是變更辦理
在建工程抵押登記已辦理，比如，開(kāi)發(fā)企業(yè)修建了地上兩層房屋，并以該兩層房屋辦理了在建工程抵押，而后往上再修建了一層，現(xiàn)開(kāi)發(fā)企業(yè)申請(qǐng)將該新增一層房屋標(biāo)的納入之前已辦理的在建工程抵押標(biāo)的物范圍，并要求按抵押權(quán)變更登記辦理，可否，由于該新增房屋屬于新的標(biāo)的物，該新增標(biāo)的物上從未設(shè)定過(guò)抵押權(quán)。因此，不存在抵押權(quán)的變更，抵押權(quán)變更登記是在已有抵押權(quán)設(shè)立登記的前提下因抵押的內(nèi)容和客體等信息變化所進(jìn)行的登記，而抵押權(quán)設(shè)立登記是第一次登記，它是抵押權(quán)從無(wú)到有的過(guò)程，該新增房屋應(yīng)當(dāng)辦理新的抵押權(quán)設(shè)立登記，而不是抵押權(quán)變更登記。
參考文獻(xiàn)：
1.王利明.物權(quán)法研究（修訂版下卷）.中國(guó)人民大學(xué)出版社.2007
關(guān)鍵詞：在建工程；成本管理；控制
隨著我國(guó)經(jīng)濟(jì)體制改革進(jìn)一步深入，市場(chǎng)對(duì)企業(yè)管理的要求也越來(lái)越高。有大部分業(yè)主把支付保證金作為招標(biāo)入圍的先決條件，擠占企業(yè)在建工程資金，致使企業(yè)經(jīng)濟(jì)效益日趨下滑，對(duì)企業(yè)的生存和發(fā)展形成了很大的挑戰(zhàn)，這樣就迫使企業(yè)必須不斷改進(jìn)在建工程成本管理，對(duì)在建工程所消耗的人力資源、物質(zhì)資源和費(fèi)用開(kāi)支，都需要進(jìn)行指導(dǎo)、監(jiān)督、調(diào)節(jié)和限制，及時(shí)糾正將要發(fā)生和已經(jīng)發(fā)生的偏差，把各項(xiàng)生產(chǎn)費(fèi)用控制在計(jì)劃成本的范圍之內(nèi)，降低項(xiàng)目成本，提高經(jīng)濟(jì)效益。
一、工程項(xiàng)目成本管理
（一）工程項(xiàng)目成本管理的概念
工程項(xiàng)目成本是指在工程項(xiàng)目上發(fā)生的全部費(fèi)用的總和，包括直接成本和間接成本。其中，直接成本包括人工費(fèi)、材料費(fèi)、機(jī)械費(fèi)和其他直接費(fèi)；間接成本是指實(shí)施工程過(guò)程中發(fā)生的管理費(fèi)和臨時(shí)設(shè)施費(fèi)等。工程項(xiàng)目成本管理是對(duì)工程項(xiàng)目建設(shè)中所發(fā)生的成本，有組織、有系統(tǒng)地進(jìn)行預(yù)測(cè)計(jì)劃、控制、計(jì)算、分析和考核等一系列的科學(xué)管理工作。其目的在于組織和動(dòng)員群眾，在保證產(chǎn)品質(zhì)量的前提下，挖掘降低成本的潛力，達(dá)到以最少的生產(chǎn)耗費(fèi)取得最大的生產(chǎn)成果。
工程項(xiàng)目成本管理首先應(yīng)成立以項(xiàng)目經(jīng)理為中心的成本控制體系：其次，應(yīng)按內(nèi)部各崗位和作業(yè)層進(jìn)行成本目標(biāo)分解；再次，應(yīng)明確各管理人員和作業(yè)層的成本責(zé)任、權(quán)限及相互關(guān)系。項(xiàng)目經(jīng)理部應(yīng)對(duì)施工過(guò)程中發(fā)生的各種消耗和費(fèi)用進(jìn)行責(zé)任成本控制，并承擔(dān)成本風(fēng)險(xiǎn)。項(xiàng)目成本控制包括成本預(yù)測(cè)、計(jì)劃、實(shí)施、核算、分析、考核、整理成本資料與編制成本報(bào)告共8個(gè)環(huán)節(jié)。企業(yè)對(duì)項(xiàng)目經(jīng)理部的成本控制進(jìn)行服務(wù)。企業(yè)的盈利目標(biāo)有賴(lài)于項(xiàng)目成本的降低。
（二）工程項(xiàng)目成本管理的內(nèi)容
工程項(xiàng)目成本管理是建筑企業(yè)項(xiàng)目管理系統(tǒng)中的一個(gè)子系統(tǒng)，這一系統(tǒng)的具體工作內(nèi)容包括：成本預(yù)測(cè)、成本決策、成本計(jì)劃、成本控制、成本核算、成本分析和成本考核等。項(xiàng)目經(jīng)理部在項(xiàng)目施工過(guò)程中，對(duì)所發(fā)生的各種成本信息，通過(guò)有組織、有系統(tǒng)地進(jìn)行預(yù)測(cè)、計(jì)劃、控制、核算和分析等一系列工作，促使工程項(xiàng)目系統(tǒng)內(nèi)各種要素，按照一定的目標(biāo)運(yùn)行，使施工項(xiàng)目的實(shí)際成本能夠在預(yù)定的計(jì)劃成本范圍內(nèi)。
1、工程項(xiàng)目成本預(yù)測(cè)
項(xiàng)目成本預(yù)測(cè)是通過(guò)成本信息和項(xiàng)目的具體情況，并運(yùn)用一定的專(zhuān)門(mén)方法，對(duì)未來(lái)的成本水平及其可能發(fā)展趨勢(shì)做出科學(xué)的估計(jì)，其實(shí)質(zhì)就是工程項(xiàng)目在施工以前對(duì)成本進(jìn)行核算。通過(guò)成本預(yù)測(cè)，可以使項(xiàng)目經(jīng)理部在滿(mǎn)足業(yè)主和企業(yè)要求的前提下，選擇成本低、效益好的最佳成本方案，并能夠在工程項(xiàng)目成本形成過(guò)程中，針對(duì)薄弱環(huán)節(jié)，加強(qiáng)成本控制，克服盲目性，提高預(yù)見(jiàn)性。因此，工程項(xiàng)目成本預(yù)測(cè)是工程項(xiàng)目成本決策與計(jì)劃的依據(jù)。
2、工程項(xiàng)目成本計(jì)劃
工程項(xiàng)目成本計(jì)劃是項(xiàng)目經(jīng)理部對(duì)工程項(xiàng)目成本進(jìn)行計(jì)劃管理的工具。它是以貨幣形式編制工程項(xiàng)目在計(jì)劃期內(nèi)的生產(chǎn)費(fèi)用、成本水平、成本降低率以及為降低成本所采取的主要措施和規(guī)劃的書(shū)面方案，它是建立工程項(xiàng)目成本管理責(zé)任制、開(kāi)展成本控制和核算的基礎(chǔ)。一般來(lái)講，一個(gè)工程項(xiàng)目成本計(jì)劃應(yīng)該包括從開(kāi)工到竣工所必需的施工成本，它是該工程項(xiàng)目降低成本的指導(dǎo)文件，是設(shè)立目標(biāo)成本的依據(jù)?？梢哉f(shuō)，成本計(jì)劃是目標(biāo)成本的一種形式。
3、工程項(xiàng)目成本控制
工程項(xiàng)目成本控制指項(xiàng)目在施工過(guò)程中，對(duì)影響工程項(xiàng)目成本的各種因素加強(qiáng)管理，并采取各種有效措施，將施工中實(shí)際發(fā)生的各種消耗和支出嚴(yán)格控制在成本計(jì)劃范圍內(nèi)，隨時(shí)揭示并及時(shí)反饋，嚴(yán)格審查各項(xiàng)費(fèi)用是否符合標(biāo)準(zhǔn)，計(jì)算實(shí)際成本和計(jì)劃成本之間的差異并進(jìn)行分析，消除施工中的損失浪費(fèi)現(xiàn)象，發(fā)現(xiàn)和總結(jié)先進(jìn)經(jīng)驗(yàn)。通過(guò)成本控制，使之最終實(shí)現(xiàn)甚至超過(guò)預(yù)期的成本目標(biāo)。工程項(xiàng)目成本控制應(yīng)貫穿在施工項(xiàng)目從招投標(biāo)階段開(kāi)始直至項(xiàng)目竣工驗(yàn)收的全過(guò)程，它是企業(yè)全面成本管理的重要環(huán)節(jié)。因此，必須明確各級(jí)管理組織和各級(jí)人員的責(zé)任和權(quán)限，這是成本控制的基礎(chǔ)之一，必須給以足夠的重視。
4、工程項(xiàng)目成本核算
工程項(xiàng)目成本核算是指工程項(xiàng)目施工過(guò)程中所發(fā)生的各種費(fèi)用和形成工程項(xiàng)目成本的核算。它包括兩個(gè)基本環(huán)節(jié)：一是按照規(guī)定的成本開(kāi)支范圍對(duì)工程施工費(fèi)用進(jìn)行歸集，計(jì)算出工程項(xiàng)目施工費(fèi)用的實(shí)際發(fā)生額；二是根據(jù)成本核算對(duì)象，采取適當(dāng)?shù)姆椒?，?jì)算出該工程項(xiàng)目的總成本和單位成本。工程項(xiàng)目成本核算所提供的各種成本信息，是成本預(yù)測(cè)、成本計(jì)劃、成本控制、成本分析和考核等各個(gè)環(huán)節(jié)的依據(jù)。因此，加強(qiáng)工程項(xiàng)目成本核算工作，對(duì)降低工程項(xiàng)目成本、提高企業(yè)的經(jīng)濟(jì)效益有積極的作用。
5、工程項(xiàng)目成本分析
工程項(xiàng)目成本分析是在成本形成過(guò)程中，對(duì)工程項(xiàng)目成本進(jìn)行的對(duì)比評(píng)價(jià)和剖析總結(jié)工作，它貫穿于工程項(xiàng)目成本管理的全過(guò)程，也就是說(shuō)工程項(xiàng)目成本分析主要利用工程項(xiàng)目的成本核算資料（成本信息），與目標(biāo)成本（計(jì)劃成本）、預(yù)算成本以及類(lèi)似的工程項(xiàng)目的實(shí)際成本等進(jìn)行比較，了解成本的變動(dòng)情況，同時(shí)也要分析主要技術(shù)經(jīng)濟(jì)指標(biāo)對(duì)成本的影響，系統(tǒng)地研究成本變動(dòng)的因素，檢查成本計(jì)劃的合理性，并通過(guò)成本分析，深入揭示成本變動(dòng)的規(guī)律，尋找降低工程項(xiàng)目成本的途徑，以有效地進(jìn)行成本控制，減少施工中的浪費(fèi)，促使企業(yè)和項(xiàng)目經(jīng)理部遵守成本開(kāi)支范圍和財(cái)務(wù)紀(jì)律，更好地調(diào)動(dòng)廣大職工的積極性，加強(qiáng)工程項(xiàng)目的全員成本管理。
6、工程項(xiàng)目成本考核
所謂成本考核，就是工程項(xiàng)目完成后，對(duì)工程項(xiàng)目成本形成中的各責(zé)任者，按工程項(xiàng)目成本責(zé)任制的有關(guān)規(guī)定，將成本的實(shí)際指標(biāo)與計(jì)劃、定額、預(yù)算進(jìn)行對(duì)比和考核，評(píng)定工程項(xiàng)目成本計(jì)劃的完成情況和各責(zé)任者的業(yè)績(jī)，并以此給以相應(yīng)的獎(jiǎng)勵(lì)和處罰。通過(guò)成本考核，做到有獎(jiǎng)有罰，賞罰分明，才能有效地調(diào)動(dòng)企業(yè)的每一個(gè)職工在各自的施工崗位上努力完成目標(biāo)成本的積極性，為降低工程項(xiàng)目成本和增加企業(yè)的積累，做出自己的貢獻(xiàn)。
工程項(xiàng)目成本管理系統(tǒng)中每一個(gè)環(huán)節(jié)都是相互聯(lián)系和相互作用的。成本預(yù)測(cè)是成本決策的前提，成本計(jì)劃是成本決策所確定目標(biāo)的具體化。成本控制是則是對(duì)成本計(jì)劃的實(shí)施進(jìn)行監(jiān)督，保證決策的成本目標(biāo)實(shí)現(xiàn)，而成本核算又是成本計(jì)劃是否實(shí)現(xiàn)的最后檢驗(yàn)，它所提供的成本信息又是對(duì)下一個(gè)工程項(xiàng)目成本預(yù)測(cè)和決策提供基礎(chǔ)資料。成本考核是實(shí)現(xiàn)成本目標(biāo)責(zé)任制的保證和實(shí)現(xiàn)決策的目標(biāo)的重要手段。
二、企業(yè)在建工程成本管理中存在的問(wèn)題
（一）在建工程忽視成本的管理
推行項(xiàng)目法施工，經(jīng)常出現(xiàn)這樣的問(wèn)題，企業(yè)管理層雖然重視成本但鞭長(zhǎng)莫及，且其更偏向于利潤(rùn)中心角色。項(xiàng)目是成本中心，但其首先必須滿(mǎn)足工期等條款約束，以免超期罰款，更兼季節(jié)性施工問(wèn)題，無(wú)暇顧及成本盈虧，效益向生產(chǎn)低頭的現(xiàn)象屢見(jiàn)不鮮。
（二）工程成本管理認(rèn)識(shí)上存在誤區(qū)
長(zhǎng)期以來(lái)，企業(yè)的成本管理存在認(rèn)識(shí)上的誤區(qū)，認(rèn)為企業(yè)成本管理是財(cái)務(wù)部門(mén)責(zé)任，有些工程項(xiàng)目經(jīng)理更簡(jiǎn)單地將項(xiàng)目成本管理的責(zé)任歸于項(xiàng)目成本管理主管或財(cái)務(wù)人員。其結(jié)果是技術(shù)人員只負(fù)責(zé)技術(shù)和工程質(zhì)量，工程組織人員只負(fù)責(zé)施工生產(chǎn)和工程進(jìn)度，材料管理人員只負(fù)責(zé)材料的采購(gòu)和點(diǎn)驗(yàn)、發(fā)放工作。這樣表面上看起來(lái)分工明確、職責(zé)清晰，各司其職，唯獨(dú)沒(méi)有了成本管理責(zé)任。如果生產(chǎn)組織人員為了趕工期而盲目增加施工人員和設(shè)備，必然會(huì)導(dǎo)致窩工現(xiàn)象發(fā)生而浪費(fèi)人工費(fèi)；如果技術(shù)人員現(xiàn)場(chǎng)數(shù)據(jù)不精確，必然會(huì)導(dǎo)致材料二次倒運(yùn)費(fèi)的增加；如果技術(shù)人員為了保證工程質(zhì)量，采用了可行但不經(jīng)濟(jì)的技術(shù)措施，必然會(huì)使成本增大。由此可見(jiàn)，不走出這個(gè)認(rèn)識(shí)上的誤區(qū)，就不可能搞好工程成本管理。
（三）沒(méi)有形成一套完善的責(zé)權(quán)利相結(jié)合的成本管理體制
任何管理活動(dòng)，都應(yīng)建立責(zé)權(quán)利相結(jié)合的管理體制才能取得成效，成本管理也不例外。企業(yè)成本管理只有堅(jiān)持權(quán)責(zé)利相結(jié)合的原則，做到獎(jiǎng)罰分明，才能有效控制或降低成本。目前不少企業(yè)由于長(zhǎng)期受計(jì)劃經(jīng)濟(jì)體制的影響，在成本管理方面各部門(mén)、崗位、各工序之間的責(zé)任不清、管理權(quán)限不明，企業(yè)無(wú)法對(duì)各部門(mén)、崗位、工序的人、財(cái)、物耗費(fèi)實(shí)施量化標(biāo)準(zhǔn)進(jìn)行考核；在利益分配上搞平均主義，出現(xiàn)了干多干少一個(gè)樣，干好干壞一個(gè)樣的局面，工程項(xiàng)目成本管理就難以有效實(shí)施。
（四）成本控制能力較弱
（1）材料采購(gòu)環(huán)節(jié)執(zhí)行合格的分供方評(píng)價(jià)制度不嚴(yán)，材質(zhì)不符合工程要求，或以大代小造成材料積壓和浪費(fèi)。
（2）材料的“跑、冒、滴、漏”現(xiàn)象嚴(yán)重，限額領(lǐng)料制度不落實(shí)，不能準(zhǔn)確核算材料消耗水平。
（3）機(jī)械設(shè)備利用率低，窩工現(xiàn)象時(shí)有發(fā)生。
三、企業(yè)在建工程成本管理與控制
（一）重點(diǎn)抓好在建工程施工階段的成本控制，努力降低成本
1、在建過(guò)程中按照各自的責(zé)任目標(biāo)搞好成本控制和分析
（1）提高勞動(dòng)生產(chǎn)率、節(jié)約開(kāi)支，加強(qiáng)人工費(fèi)的管理。
（2）精簡(jiǎn)處機(jī)關(guān)機(jī)構(gòu)，壓減科室冗員和機(jī)關(guān)附屬單位的人員，使在崗人員達(dá)到一專(zhuān)多能。對(duì)項(xiàng)目管理人員人數(shù)，要根據(jù)投資數(shù)額大小、技術(shù)復(fù)雜程度、施工難度和施工能力來(lái)確定。采取競(jìng)爭(zhēng)上崗、定崗、定職、定人、定崗位風(fēng)險(xiǎn)系數(shù)；
（3）對(duì)施工生產(chǎn)作業(yè)人員進(jìn)行培訓(xùn)，及時(shí)提高他們的生產(chǎn)能力和技術(shù)水平，使他們能夠完成和超額完成勞動(dòng)定額，最大限度地以最少的勞動(dòng)消耗，獲得最大的勞動(dòng)效率；
（4）要加強(qiáng)科技管理學(xué)習(xí)和引進(jìn)先進(jìn)的管理方法、技術(shù)設(shè)備、工藝，以提高人機(jī)工作效率；
（5）根據(jù)施工作業(yè)計(jì)劃，通過(guò)網(wǎng)絡(luò)作業(yè)流程分析，充分利用現(xiàn)有的工作面，盡可能組織平行作業(yè)，擴(kuò)大工作面，使后續(xù)工序提前投入工作，提高工時(shí)利用效果，盡可能減少窩工現(xiàn)象。
（6）選好施工企業(yè)工人，要擇優(yōu)選擇那些有專(zhuān)業(yè)特長(zhǎng)的，有實(shí)踐經(jīng)驗(yàn)的技術(shù)過(guò)硬的包工隊(duì)，公平競(jìng)爭(zhēng)，建立能者上庸者下的機(jī)制。盡可能少雇包工隊(duì)，把自己?jiǎn)挝坏穆毠し旁谑┕ぞ€(xiàn)上，發(fā)揮職工的最大積極性，創(chuàng)造不菲的效益，減輕包袱。[ ]
2、材料費(fèi)用的控制
（1）合理確定材料數(shù)量。在工程建設(shè)中，材料成本占整個(gè)工程成本的比重最大，一般可達(dá)60%至70%左右。因此材料費(fèi)的控制至關(guān)重要，材料費(fèi)節(jié)余將影響到整個(gè)工程的節(jié)余，而且材料費(fèi)具有較大的節(jié)約潛力。往往在其他成本出現(xiàn)虧損時(shí)，要靠材料成本的節(jié)約來(lái)彌補(bǔ)。對(duì)鋼材、水泥實(shí)行限額發(fā)料，按理論用量加合理?yè)p耗的辦法與施工作業(yè)隊(duì)結(jié)算。節(jié)約時(shí)給予獎(jiǎng)勵(lì)，超出時(shí)由施工作業(yè)隊(duì)自行承擔(dān)，從施工作業(yè)隊(duì)結(jié)算金額中扣除。這樣施工作業(yè)隊(duì)將會(huì)更合理的使用材料，減少了浪費(fèi)損失
（2）合理確定材料價(jià)格。材料價(jià)格同樣是降低材料成本的關(guān)鍵。要確定材料價(jià)格，必須組織工程、物資、財(cái)務(wù)等人員到材料供應(yīng)地進(jìn)行充分的調(diào)查，貨比三家，爭(zhēng)取找到供貨或提供服務(wù)的源頭，以最優(yōu)惠的價(jià)格取得代應(yīng)商；但并不是材料價(jià)格越低越好，還要把好材料的質(zhì)量關(guān)。合格優(yōu)質(zhì)的材料加上成熟的工藝和熟練的技能才能確保工程質(zhì)量關(guān)；合格優(yōu)質(zhì)的材料加上成熟的工藝和熟練的技能，才能確保工程質(zhì)量，要把握好物理性質(zhì)、化學(xué)性質(zhì)和力學(xué)性質(zhì)，所有的材料都必須經(jīng)過(guò)質(zhì)量檢驗(yàn)，現(xiàn)場(chǎng)材料員要把好所進(jìn)材料的質(zhì)量關(guān)不能盲目地追求低價(jià)低成本而不顧工程質(zhì)量。
3、現(xiàn)場(chǎng)管理費(fèi)控制。
現(xiàn)場(chǎng)管理費(fèi)是與工程施工直接相關(guān)的成本，貫穿整個(gè)施工過(guò)程，直至保修期滿(mǎn)。
（1）做好雨季、冬季施工的準(zhǔn)備工作，預(yù)防因突然的自然環(huán)境變化而影響施工；
（2）嚴(yán)格按照施工規(guī)范、技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)、質(zhì)量要求施工。各個(gè)專(zhuān)業(yè)應(yīng)制定嚴(yán)格的操作規(guī)程，對(duì)于不按照操作規(guī)程作業(yè)，造成施工成本增加的，由執(zhí)行負(fù)責(zé)人負(fù)責(zé)；
（3）防止質(zhì)量事故發(fā)生。質(zhì)量事故會(huì)增加返工費(fèi)、停工費(fèi)、返修費(fèi)、事故處理費(fèi)等。這部分費(fèi)用可以通過(guò)先進(jìn)的施工管理而降低；
（4）做好工程施工的預(yù)防、檢測(cè)工作。如及時(shí)對(duì)工程的質(zhì)量進(jìn)行檢測(cè)，做好隱蔽記錄，建立質(zhì)量安全檢查小組，隨時(shí)檢查施工安全、進(jìn)度情況，做好預(yù)防工作；
（二）加強(qiáng)工程質(zhì)量控制，實(shí)行全面質(zhì)量管理，減少返工損失，減少和防止不合格品、廢品損失
工程質(zhì)量成本可分為預(yù)防成本、檢測(cè)成本、質(zhì)量事故成本、過(guò)剩投入成本等幾個(gè)方面。對(duì)工程項(xiàng)目質(zhì)量監(jiān)控不力而造成的質(zhì)量低劣會(huì)帶來(lái)慘重的代價(jià)，這種代價(jià)既有經(jīng)濟(jì)方面的，也有危及生命安全的。目前我國(guó)施工項(xiàng)目成本管理中尚未建立起對(duì)工程項(xiàng)目質(zhì)量成本的風(fēng)險(xiǎn)監(jiān)控體系，比如總承包單位在進(jìn)行工程轉(zhuǎn)包、分包中的壓價(jià)行為，使得轉(zhuǎn)包、分包單位的價(jià)格太低而由此帶來(lái)的施工過(guò)程中偷工減料等現(xiàn)象時(shí)有發(fā)生，嚴(yán)重影響工程項(xiàng)目的質(zhì)量。一個(gè)工程項(xiàng)目的施工過(guò)程就是工程質(zhì)量形成過(guò)程。要達(dá)到質(zhì)量的要求，需要開(kāi)展兩個(gè)方面的工作：其一是質(zhì)量的檢驗(yàn)和保障工作，其二是質(zhì)量失敗的補(bǔ)救工作，這兩項(xiàng)工作都要發(fā)生費(fèi)用，有時(shí)因質(zhì)量問(wèn)題造成的成本損失是十分驚人的，要在保證質(zhì)量的前提下，加強(qiáng)控制，實(shí)行全面質(zhì)量管理，努力降低質(zhì)量成本，每道工序嚴(yán)格按照質(zhì)量規(guī)范要求施工，盡量避免和減少返工、報(bào)廢等造成的損失。
（三）加強(qiáng)安全管理，杜絕安全事故，減少事故損失
加強(qiáng)安全管理要著眼于預(yù)防事故的發(fā)生，降低工程施工企業(yè)的經(jīng)營(yíng)生產(chǎn)成本。
1、減少事故的發(fā)生次數(shù)，可增加經(jīng)濟(jì)效益。施工項(xiàng)目每一事故的發(fā)生，都可能會(huì)有設(shè)備的損壞、工件的損失以及工作場(chǎng)所恢復(fù)費(fèi)用等。事故發(fā)生次數(shù)減少，項(xiàng)目就減少了這部分事故處理費(fèi)用，最后體現(xiàn)于項(xiàng)目經(jīng)濟(jì)效益增加。另一方面，每一事故的發(fā)生都不可避免地造成施工項(xiàng)目的停工損失，而施工發(fā)生次數(shù)的減少以及施工嚴(yán)重程度的降低，也相應(yīng)減少了停工損失費(fèi)用，表現(xiàn)為項(xiàng)目間接經(jīng)濟(jì)效益的增加。
2、制定應(yīng)急預(yù)案，一旦發(fā)生事故，將損失降至最低程度。通過(guò)安全設(shè)計(jì)、操作、維護(hù)、檢查等措施，可以預(yù)防事故，降低風(fēng)險(xiǎn)，但不可能達(dá)到絕對(duì)安全。因此，需要安全投入，制定萬(wàn)一發(fā)生事故后應(yīng)采取的緊急措施和應(yīng)急方案。建立事故應(yīng)急救援體系，在事故發(fā)生后迅速控制事故發(fā)展，保護(hù)現(xiàn)場(chǎng)人員和場(chǎng)外人員的安全，將事故對(duì)人員、財(cái)產(chǎn)和環(huán)境造成的損失降低到最低程度。
（四）改進(jìn)施工工藝，合理組織施工
1、在施工過(guò)程中，積極推廣應(yīng)用新技術(shù)、新工藝，改革落后的傳統(tǒng)工藝和作法不僅能夠提高工程質(zhì)量，同時(shí)因減少人工、材料以及設(shè)備的投入等，有效地降低了工程成本。如泵送混凝土也是一種全新的施工工藝，與傳統(tǒng)的使用塔吊吊運(yùn)料斗相比，節(jié)約了大量人力，提高了澆注質(zhì)量，加快了施工速度，使塔吊的使用率提高，縮短了工期，減少了機(jī)械設(shè)備與周轉(zhuǎn)材料的租賃費(fèi)用，從總體上有效降低了成本；同商品混凝土相比，泵送混凝土的價(jià)格優(yōu)勢(shì)是明顯的。合理地采用適合項(xiàng)目特點(diǎn)的新技術(shù)、新工藝，加大施工中的科技含量是降低工程成本的有效途徑。
2、廣泛采用先進(jìn)技術(shù)、新工藝、新材料、新機(jī)具，可使施工時(shí)投入的材料（如架管、模板等）機(jī)具等大量減少、勞力減少、工期減短，會(huì)給項(xiàng)目帶來(lái)可觀的經(jīng)濟(jì)效益．因此，對(duì)每個(gè)項(xiàng)目施工之前，充分調(diào)動(dòng)技術(shù)管理人員和經(jīng)濟(jì)管理人員，依靠科學(xué)技術(shù)創(chuàng)新，因地制宜，盡量采用先進(jìn)技術(shù)、新工藝，新材料，如附墻爬升腳手架、滑模、早拆模技術(shù)，一次成活技術(shù)，落地砂漿再利用，篩余“砂頭”、碎磚、廢石利用等．同時(shí)將施工結(jié)果與相關(guān)施工者的經(jīng)濟(jì)利益掛鉤，以提高工作效率，并設(shè)專(zhuān)人管理，定期檢查，確保技術(shù)措施條條落實(shí)，收到實(shí)效。
（五）完善合同文本，避免法律損失
施工項(xiàng)目的各種經(jīng)濟(jì)活動(dòng)，都是以合同或協(xié)議的形式出現(xiàn)，如果合同條款不嚴(yán)謹(jǐn)，就會(huì)造成自己蒙受損失時(shí)應(yīng)有的索賠條款不能成立，產(chǎn)生不必要的損失。所以必須細(xì)致周密的訂立嚴(yán)謹(jǐn)?shù)暮贤瑮l款。
首先，應(yīng)有相對(duì)固定的經(jīng)濟(jì)合同管理人員，并且精通經(jīng)濟(jì)合同法規(guī)有關(guān)知識(shí)，必要時(shí)應(yīng)持證上崗；其次是應(yīng)加強(qiáng)經(jīng)濟(jì)合同管理人員的工作責(zé)任心；三是應(yīng)制定相應(yīng)固定的合同標(biāo)準(zhǔn)格式。施工項(xiàng)目合同基本上有以下幾類(lèi)：委托加工合同、購(gòu)貨合同、分包合同、勞務(wù)合同、技術(shù)服務(wù)合同、租賃合同、其它協(xié)議等。各種合同條款在形成之前應(yīng)由工程、技術(shù)、合同、財(cái)務(wù)、成本等業(yè)務(wù)部門(mén)參與定稿，使各項(xiàng)條款內(nèi)涵清楚，嚴(yán)謹(jǐn)不漏。
（六）加強(qiáng)溝通管理，做到在建工程成本管理運(yùn)轉(zhuǎn)有序
溝通管理是項(xiàng)目管理的一個(gè)重要方面，不注意溝通，各行其是，互相掣肘，會(huì)浪費(fèi)時(shí)間、精力和資源；溝通得好，成本管理的各個(gè)環(huán)節(jié)運(yùn)轉(zhuǎn)有序，可以保證成本管理工作順暢進(jìn)行，減少不必要的損失浪費(fèi)。項(xiàng)目溝通有許多種方法，項(xiàng)目會(huì)議是項(xiàng)目管理者進(jìn)行有效的項(xiàng)目溝通的重要途徑。一般可以采取“三會(huì)”制進(jìn)行溝通?！叭龝?huì)”即：由經(jīng)理部領(lǐng)導(dǎo)班子成員組成的“辦公會(huì)”；由生產(chǎn)系統(tǒng)各部門(mén)負(fù)責(zé)人組成的“生產(chǎn)調(diào)度會(huì)”；由各業(yè)務(wù)部門(mén)負(fù)責(zé)人組成的“業(yè)務(wù)會(huì)”。其中：“業(yè)務(wù)會(huì)”負(fù)責(zé)進(jìn)行計(jì)劃成本編制、實(shí)施、經(jīng)營(yíng)核算和及時(shí)處理計(jì)劃成本實(shí)施過(guò)程中出現(xiàn)的問(wèn)題等業(yè)務(wù)工作；同時(shí)，結(jié)合實(shí)行計(jì)劃成本管理中出現(xiàn)的新情況，完善和規(guī)范勞動(dòng)工資、材料供應(yīng)、機(jī)械設(shè)備等業(yè)務(wù)管理制度?！吧a(chǎn)調(diào)度會(huì)”負(fù)責(zé)對(duì)現(xiàn)場(chǎng)的工期、安全和質(zhì)量進(jìn)行協(xié)調(diào)管理，并按經(jīng)理部下達(dá)的計(jì)劃成本的要求對(duì)施工現(xiàn)場(chǎng)進(jìn)行工程項(xiàng)目管理和成本費(fèi)用控制?！稗k公會(huì)”負(fù)責(zé)經(jīng)理部各項(xiàng)管理措施的決策，處理業(yè)務(wù)會(huì)和生產(chǎn)調(diào)度會(huì)提交的需由經(jīng)理部決策的問(wèn)題。通過(guò)“三會(huì)”制，把經(jīng)理部決策層、生產(chǎn)指揮系統(tǒng)和經(jīng)營(yíng)管理系統(tǒng)有機(jī)地結(jié)合在一起，使經(jīng)理部成為一個(gè)充滿(mǎn)活力、堅(jiān)強(qiáng)的整體，各項(xiàng)業(yè)務(wù)管理工作緊跟現(xiàn)場(chǎng)生產(chǎn)節(jié)奏，秩序井然地進(jìn)行。
（七）使用靈活的用工制度和聘用、考核、獎(jiǎng)懲機(jī)制提高工作積極性
企業(yè)可以參照國(guó)際慣例，采用靈活的用工制度并對(duì)人員實(shí)行了動(dòng)態(tài)彈性管理，做到“勤者留，懶者走”。同時(shí)企業(yè)還可以建立相應(yīng)的聘用機(jī)制、考核機(jī)制、激勵(lì)和懲罰機(jī)制，員工在上崗前必須經(jīng)過(guò)資格審查或相應(yīng)的考試，以確保雇員的素質(zhì)；考核機(jī)制是指雇員上崗后，由人事部門(mén)及部門(mén)負(fù)責(zé)人定期考核，考核結(jié)果作為對(duì)雇員進(jìn)行獎(jiǎng)勵(lì)或懲罰的基礎(chǔ)；賞罰分明的機(jī)制能提高員工工作積極性，確保工作效率方面取得良好的效果。
（八）建立健全在建工程的跟蹤監(jiān)控制度，強(qiáng)監(jiān)督控制，完善在建工程成本約束機(jī)制
建立健全跟蹤監(jiān)控制度，及時(shí)糾正、修正在施工過(guò)程中發(fā)生的問(wèn)題，避免鑄成大錯(cuò)，造成損失，秋后算賬，是當(dāng)前亟待解決的問(wèn)題。因此，應(yīng)由公司紀(jì)檢、審計(jì)、工程等部門(mén)組成監(jiān)察大隊(duì)，由書(shū)記帶隊(duì)，每?jī)蓚€(gè)月檢查審核一次，主要是工程質(zhì)量、工程進(jìn)度以及工程撥款支付情況，在確認(rèn)沒(méi)有問(wèn)題時(shí)，項(xiàng)目經(jīng)理可繼續(xù)任職，否則應(yīng)立即撤換，以免造成更大的損失。通過(guò)對(duì)企業(yè)的跟蹤監(jiān)控，進(jìn)一步保證了企業(yè)的盈利水平，使虧損企業(yè)扭虧為盈或減虧。
結(jié)束語(yǔ)
總之，要實(shí)行在建工程項(xiàng)目成本的有效管理，切實(shí)解決企業(yè)在建工程項(xiàng)目管理中存在的問(wèn)題，就必須加強(qiáng)成本意識(shí)，健全全企業(yè)在建過(guò)程管理，使在建工程項(xiàng)目成本管理成為工程項(xiàng)目管理績(jī)效評(píng)價(jià)的客觀、公正的標(biāo)尺，以保證企業(yè)的利益，提高企業(yè)的管理水平和社會(huì)聲譽(yù)，使企業(yè)在市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)中立于不敗之地。
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(一)一個(gè)經(jīng)濟(jì)主體，兩個(gè)會(huì)計(jì)主體目前，高等學(xué)校經(jīng)濟(jì)活動(dòng)的核算被人為地劃分為兩個(gè)會(huì)計(jì)主體。高等學(xué)校開(kāi)展日常業(yè)務(wù)過(guò)程中教學(xué)、科研、行政、后勤等各方面收入、支出的發(fā)生及資產(chǎn)、負(fù)債和凈資產(chǎn)的增減變動(dòng)的核算遵循《高等學(xué)校會(huì)計(jì)制度》，而有關(guān)為保證教學(xué)、科研等各面正常進(jìn)行而開(kāi)展的基本建設(shè)的投入、完成和使用核算遵循《國(guó)有建設(shè)建設(shè)會(huì)計(jì)》，這樣造成了高等學(xué)校作為一個(gè)經(jīng)濟(jì)主體，使用兩套會(huì)計(jì)準(zhǔn)則、兩種會(huì)計(jì)科目、兩套財(cái)務(wù)核算賬套、兩種會(huì)計(jì)報(bào)表的情況。兩個(gè)會(huì)計(jì)主體分別核算自身發(fā)生的經(jīng)濟(jì)業(yè)務(wù)，反映的都只是高等學(xué)校經(jīng)濟(jì)活動(dòng)的一個(gè)側(cè)面，而整個(gè)高校國(guó)有資產(chǎn)的情況并不是二者簡(jiǎn)單的匯總加和可以全面、完整、系統(tǒng)地反映的，這樣既不便于上級(jí)主管部門(mén)的管理，又不利于高校內(nèi)部財(cái)務(wù)管理和財(cái)務(wù)決策。
(二)具體會(huì)計(jì)核算沒(méi)有明確規(guī)定高校在大規(guī)模擴(kuò)招以前，基本建設(shè)投入較少，主要由上級(jí)財(cái)政撥款，事業(yè)單位會(huì)計(jì)與基建會(huì)計(jì)之間相對(duì)獨(dú)立，聯(lián)系較少。但隨著市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)的確立和高校體制改革的逐步深入，各高校為了搶抓機(jī)遇，擴(kuò)大招生規(guī)模、紛紛加大基建資金的投入力度，基建資金來(lái)源有了財(cái)政撥款、學(xué)校白籌、銀行貸款、捐款、外來(lái)投資等多種形式。多種形式基建資金的使用核算并沒(méi)有明確的規(guī)定，如銀行貸款。銀行貸款是以高校為主題，以事業(yè)單位財(cái)務(wù)報(bào)表為根據(jù)進(jìn)行的資金籌措方式，而有關(guān)本金的歸還和相應(yīng)利息的支付，還沒(méi)有明確的規(guī)定。由于沒(méi)有明確的會(huì)計(jì)核算規(guī)定，各高校做法不一。有的高校將銀行貸款反映在基建會(huì)計(jì)的“基建投資借款”科目下，利息的支付反映在“待攤投資一利息支出”科目下，而在事業(yè)單位會(huì)計(jì)中并沒(méi)有貸款本金和利息的有關(guān)信息。有的高校將銀行貸款反映在事業(yè)單位會(huì)計(jì)中，在“借入款項(xiàng)”科目中核算作為流動(dòng)負(fù)債，然后將貸款本金和利息的支付通過(guò)“應(yīng)收及暫付款”科目轉(zhuǎn)入基建會(huì)計(jì)，事業(yè)單位會(huì)計(jì)將往來(lái)款項(xiàng)作流動(dòng)資產(chǎn)長(zhǎng)期地掛賬，基建會(huì)計(jì)將轉(zhuǎn)入的銀行貸款在“基建投資撥款”科目下處理，這部分資金將陸續(xù)被用于支付工程項(xiàng)目的款項(xiàng)，在“建筑安裝投資”、“待攤投資”等科目中核算。而用銀行貸款建設(shè)的資產(chǎn)完工或交付使用形成固定資產(chǎn)如何核算也沒(méi)有明確的規(guī)定。
(三)會(huì)計(jì)信息無(wú)法滿(mǎn)足信息使用者需求高校會(huì)計(jì)作為反映和監(jiān)督高校整個(gè)經(jīng)濟(jì)活動(dòng)的工具，其主要目的是向信息使用者及時(shí)地提供全面、完整、系統(tǒng)的財(cái)務(wù)信息。隨著高校事業(yè)單位的發(fā)展，辦學(xué)形式的多樣化，資產(chǎn)來(lái)源渠道的拓寬，會(huì)計(jì)信息使用者對(duì)高校財(cái)務(wù)報(bào)告提出了更高的要求。由于往來(lái)款項(xiàng)長(zhǎng)期掛賬、兩套賬表之間存在著科目差異、核算方式和口徑不同等，造成會(huì)計(jì)信息的制度性失真與技術(shù)失真，重復(fù)核算現(xiàn)象嚴(yán)重，不利于會(huì)計(jì)報(bào)表使用者理解。由于工程項(xiàng)目建設(shè)期長(zhǎng)，往往要跨年度，因此，基建資金來(lái)源于銀行貸款的高校，在較長(zhǎng)的時(shí)期里，資產(chǎn)負(fù)債表中會(huì)有大額的應(yīng)收及暫存款，而該部分資產(chǎn)在基建會(huì)計(jì)報(bào)表中又以銀行存款、建筑安裝投資等形式存在。兩賬分離，虛增了資產(chǎn)，易造成使用者的誤解?；?xiàng)目形成的固定資產(chǎn)，在未辦交付使用手續(xù)之前，高校事業(yè)單位會(huì)計(jì)是不做固定資產(chǎn)增加處理的。在實(shí)際工作中，基建項(xiàng)目建成使用和資產(chǎn)登記之間往往是不一致的。在有些固定資產(chǎn)管理不嚴(yán)的高校，基建項(xiàng)目建成并使用多年，各項(xiàng)投資費(fèi)用并沒(méi)有按照規(guī)定結(jié)轉(zhuǎn)、分?jǐn)?，歸集出資產(chǎn)的成本，因此在高校事業(yè)單位會(huì)計(jì)中的固定資產(chǎn)賬未能準(zhǔn)確反映，造成學(xué)校事業(yè)單位會(huì)計(jì)固定資產(chǎn)賬面價(jià)值與實(shí)際資產(chǎn)價(jià)值不符，資產(chǎn)信息嚴(yán)重失真，不利于銀行對(duì)高校償債能力和信用等級(jí)的評(píng)估。這些信息的失真，使高校決策者無(wú)法全面、準(zhǔn)確、完整地理解高校當(dāng)前的經(jīng)濟(jì)運(yùn)行情況，容易導(dǎo)致重大經(jīng)濟(jì)決策失誤。
二、高校事業(yè)單位會(huì)計(jì)與基建會(huì)計(jì)一體化核算的可行性
(一)符合高校財(cái)政預(yù)算改革自2000年以來(lái)，財(cái)政部對(duì)預(yù)算會(huì)計(jì)進(jìn)行了一系列的改革，包括部門(mén)預(yù)算改革即一個(gè)部門(mén)一本預(yù)算，劃分“基本支出”和“項(xiàng)目支出”；國(guó)庫(kù)集中收付即通過(guò)國(guó)庫(kù)單一賬戶(hù)體系中的5個(gè)銀行賬戶(hù)對(duì)財(cái)政性資金進(jìn)行收付，劃分財(cái)政直接支付和財(cái)政授權(quán)支付；政府集中采購(gòu)即使用財(cái)政性資金采購(gòu)依法制定的集中采購(gòu)目錄以?xún)?nèi)的或者采購(gòu)限額標(biāo)準(zhǔn)以上的貨物、工程和服務(wù)，和國(guó)庫(kù)單一賬戶(hù)一起改變了資金的流向；政府收支分類(lèi)即將政府收支分為收入分類(lèi)和支出分類(lèi)，而支出分類(lèi)包括功能分類(lèi)和經(jīng)濟(jì)分類(lèi)，收入分類(lèi)主要反映政府收入的來(lái)源和性質(zhì)，支出功能分類(lèi)主要反映政府活動(dòng)的不同功能和政策目標(biāo)，支出經(jīng)濟(jì)分類(lèi)主要反映政府支出的經(jīng)濟(jì)性質(zhì)和具體用途。這一系列的財(cái)政預(yù)算改革規(guī)范了財(cái)政性資金的管理和監(jiān)督，強(qiáng)化了高校內(nèi)部財(cái)務(wù)管理，但也給基本建設(shè)撥款支付與核算帶來(lái)許多新問(wèn)題。按照部門(mén)預(yù)算制度的規(guī)定，事業(yè)單位單位應(yīng)該按照大收大支的原則編制部門(mén)預(yù)算，對(duì)所有的收入和支出統(tǒng)一管理。國(guó)庫(kù)集中支付制度規(guī)定不準(zhǔn)由零余額賬戶(hù)向分校、校醫(yī)院、設(shè)備處和基建處等二級(jí)核算轉(zhuǎn)撥資金，一個(gè)預(yù)算只能設(shè)置一個(gè)零余額賬戶(hù)，因此事業(yè)單位經(jīng)費(fèi)與基建投資兩個(gè)不同的核算體系的撥款只能在同一個(gè)零余額賬戶(hù)進(jìn)行管理，人為增加了財(cái)政和銀行有關(guān)賬戶(hù)核算的難度。政府收支分類(lèi)將事業(yè)單位經(jīng)費(fèi)和基建撥款劃歸到相應(yīng)的支出功能分類(lèi)科目進(jìn)行核算，也增加了財(cái)政性資金和銀行賬戶(hù)核算的難度。
(二)提供參考資料1998年財(cái)政部了《企業(yè)基建業(yè)務(wù)有關(guān)會(huì)計(jì)處理辦法》，標(biāo)志著企業(yè)會(huì)計(jì)與基建會(huì)計(jì)的融合問(wèn)題已基本解決。在企業(yè)會(huì)計(jì)中，基本建設(shè)工程項(xiàng)目款項(xiàng)的支付通過(guò)“工程物資”、“在建工程”、“應(yīng)付工程款”、“預(yù)付工程款”等科目進(jìn)行核算，有關(guān)基本建設(shè)工程項(xiàng)目貸款的利息按工程項(xiàng)目建設(shè)期間按發(fā)生的借款利息進(jìn)行資本化，計(jì)人工程成本。2006年2月財(cái)政部先后了《企業(yè)會(huì)計(jì)準(zhǔn)則――基本準(zhǔn)則》、《企業(yè)會(huì)計(jì)準(zhǔn)則第1號(hào)―存貨》等38項(xiàng)具體準(zhǔn)則，2006年11月財(cái)政部下發(fā)了《企業(yè)會(huì)計(jì)準(zhǔn)則――應(yīng)用指南》。新實(shí)行的一系列企業(yè)會(huì)計(jì)準(zhǔn)則中對(duì)基本建設(shè)工程項(xiàng)目的核算有詳細(xì)明確的規(guī)定，高校事業(yè)單位會(huì)計(jì)與基建會(huì)計(jì)一體化核算可以參考企業(yè)會(huì)計(jì)的做法，根據(jù)高等學(xué)校的具體情況設(shè)置相應(yīng)的科目而進(jìn)行。
(三)取消基建會(huì)計(jì)2009年8月，財(cái)政部在的《高等學(xué)校會(huì)計(jì)制度(征求意見(jiàn)稿)》對(duì)高校事業(yè)單位會(huì)計(jì)和基建會(huì)計(jì)的合并進(jìn)行了嘗試，取消了基建會(huì)計(jì)，在高校事業(yè)單位會(huì)計(jì)的會(huì)計(jì)科目中增加了“在建工程”“基建工程”“基建撥款”、“本期結(jié)余――本期基建撥款結(jié)余”、“累計(jì)結(jié)余――基建撥款累計(jì)結(jié)余”科目，基建項(xiàng)目納入“大賬”核算，實(shí)現(xiàn)了資金集中統(tǒng)一管理。
三、高校事業(yè)單位會(huì)計(jì)與基建會(huì)計(jì)一體化核算的征求意見(jiàn)稿意見(jiàn)
(一)資產(chǎn)類(lèi)科目核算在原高校事業(yè)單位會(huì)計(jì)資產(chǎn)類(lèi)科目下，增設(shè)一級(jí)會(huì)計(jì)科目“工程物資”科目，核算高等學(xué)校自己為基建工程準(zhǔn)備的各種物資實(shí)際成本，本科目按物資種類(lèi)明細(xì)核算。購(gòu)買(mǎi)工程物資時(shí)，按照其采購(gòu)成本，借記本科目，按實(shí)際支付或應(yīng)付的金額，貸“銀行存款”、“零余額賬戶(hù)用款額度”、“財(cái)政撥款”、“應(yīng)付賬
款”、“應(yīng)付票據(jù)”等科目。領(lǐng)用工程物資時(shí)，借記“在建工程”“基建工程”等科目，貸記本科目。本科目的余額為高等學(xué)校工程物資的實(shí)際成本。盤(pán)虧、報(bào)廢、毀損的工程物資，減去保險(xiǎn)公司、過(guò)失人賠償部分后的差額，工程項(xiàng)目尚未完工的，計(jì)入所建工程項(xiàng)目的成本(即凈損失由工程成本來(lái)承擔(dān))；如果工程項(xiàng)目已經(jīng)完工，計(jì)入當(dāng)期營(yíng)業(yè)外支出。
(二)工程項(xiàng)目核算由于正常原因造成的單項(xiàng)工程或單位工程報(bào)廢或毀損，減去殘料價(jià)值和過(guò)失人或保險(xiǎn)公司等賠款后的凈損失或凈收益，如果工程項(xiàng)目尚未達(dá)到預(yù)定可使用狀態(tài)的，計(jì)人或沖減繼續(xù)施工的工程成本；如果工程項(xiàng)目已經(jīng)達(dá)到預(yù)定可使用狀態(tài)的，計(jì)人當(dāng)期其他費(fèi)用或其他收入。如為非正常原因(如地震、臺(tái)風(fēng)等)造成的報(bào)廢或毀損，或在建工程項(xiàng)目全部報(bào)廢或毀損，應(yīng)將其凈損失直接計(jì)人當(dāng)期其他費(fèi)用。