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總理 朱容基
2000年1月30日
第一章、總則
第一條、為了加強(qiáng)對(duì)建設(shè)工程質(zhì)量的管理，保證建設(shè)工程質(zhì)量，保護(hù)人民生命和財(cái)產(chǎn)安全，根據(jù)《中華人民共和國(guó)建筑法》，制定本條例。
第二條、凡在中華人民共和國(guó)境內(nèi)從事建設(shè)工程的新建、擴(kuò)建、改建等有關(guān)活動(dòng)及實(shí)施對(duì)建設(shè)工程質(zhì)量監(jiān)督管理的，必須遵守本條例。
本條例所稱建設(shè)工程，是指土木工程、建筑工程、線路管道和設(shè)備安裝工程及裝修工程。
第三條、建設(shè)單位、勘察單位、設(shè)計(jì)單位、施工單位、工程監(jiān)理單位依法對(duì)建設(shè)工程質(zhì)量負(fù)責(zé)。
第四條、縣級(jí)以上人民政府建設(shè)行政主管部門和其他有關(guān)部門應(yīng)當(dāng)加強(qiáng)對(duì)建設(shè)工程質(zhì)量的監(jiān)督管理。
第五條、從事建設(shè)工程活動(dòng)，必須嚴(yán)格執(zhí)行基本建設(shè)程序，堅(jiān)持先勘察、后設(shè)計(jì)、再施工的原則。
縣級(jí)以上人民政府及其有關(guān)部門不得超越權(quán)限審批建設(shè)項(xiàng)目或者擅自簡(jiǎn)化基本建設(shè)程序。
第六條、國(guó)家鼓勵(lì)采用先進(jìn)的科學(xué)技術(shù)和管理方法，提高建設(shè)工程質(zhì)量。
第二章、建設(shè)單位的質(zhì)量責(zé)任和義務(wù)
第七條、建設(shè)單位應(yīng)當(dāng)將工程發(fā)包給具有相應(yīng)資質(zhì)等級(jí)的單位。
建設(shè)單位不得將建設(shè)工程肢解發(fā)包。
第八條、建設(shè)單位應(yīng)當(dāng)依法對(duì)工程建設(shè)項(xiàng)目的勘察、設(shè)計(jì)、施工、監(jiān)理以及與工程建設(shè)有關(guān)的重要設(shè)備、材料等的采購進(jìn)行招標(biāo)。
第九條、建設(shè)單位必須向有關(guān)的勘察、設(shè)計(jì)、施工、工程監(jiān)理等單位提供與建設(shè)工程有關(guān)的原始資料。
原始資料必須真實(shí)、準(zhǔn)確、齊全。
第十條、建設(shè)工程發(fā)包單位不得迫使承包方以低于成本的價(jià)格競(jìng)標(biāo)，不得任意壓縮合理工期。
建設(shè)單位不得明示或者暗示設(shè)計(jì)單位或者施工單位違反工程建設(shè)強(qiáng)制性標(biāo)準(zhǔn)，降低建設(shè)工程質(zhì)量。
第十一條、建設(shè)單位應(yīng)當(dāng)將施工圖設(shè)計(jì)文件報(bào)縣級(jí)以上人民政府建設(shè)行政主管部門或者其他有關(guān)部門審查。施工圖設(shè)計(jì)文件審查的具體辦法，由國(guó)務(wù)院建設(shè)行政主管部門會(huì)同國(guó)務(wù)院其他有關(guān)部門制定。
施工圖設(shè)計(jì)文件未經(jīng)審查批準(zhǔn)的，不得使用。
第十二條、實(shí)行監(jiān)理的建設(shè)工程，建設(shè)單位應(yīng)當(dāng)委托具有相應(yīng)資質(zhì)等級(jí)的工程監(jiān)理單位進(jìn)行監(jiān)理，也可以委托具有工程監(jiān)理相應(yīng)資質(zhì)等級(jí)并與被監(jiān)理工程的施工承包單位沒有隸屬關(guān)系或者其他利害關(guān)系的該工程的設(shè)計(jì)單位進(jìn)行監(jiān)理。
下列建設(shè)工程必須實(shí)行監(jiān)理：
（一）國(guó)家重點(diǎn)建設(shè)工程；
（二）大中型公用事業(yè)工程；
（三）成片開發(fā)建設(shè)的住宅小區(qū)工程；
（四）利用外國(guó)政府或者國(guó)際組織貸款、援助資金的工程；
（五）國(guó)家規(guī)定必須實(shí)行監(jiān)理的其他工程。
第十三條、建設(shè)單位在領(lǐng)取施工許可證或者開工報(bào)告前，應(yīng)當(dāng)按照國(guó)家有關(guān)規(guī)定辦理工程質(zhì)量監(jiān)督手續(xù)。
第十四條、按照合同約定，由建設(shè)單位采購建筑材料、建筑構(gòu)配件和設(shè)備的，建設(shè)單位應(yīng)當(dāng)保證建筑材料、建筑構(gòu)配件和設(shè)備符合設(shè)計(jì)文件和合同要求。
建設(shè)單位不得明示或者暗示施工單位使用不合格的建筑材料、建筑構(gòu)配件和設(shè)備。
第十五條、涉及建筑主體和承重結(jié)構(gòu)變動(dòng)的裝修工程，建設(shè)單位應(yīng)當(dāng)在施工前委托原設(shè)計(jì)單位或者具有相應(yīng)資質(zhì)等級(jí)的設(shè)計(jì)單位提出設(shè)計(jì)方案；沒有設(shè)計(jì)方案的，不得施工。
房屋建筑使用者在裝修過程中，不得擅自變動(dòng)房屋建筑主體和承重結(jié)構(gòu)。
第十六條、建設(shè)單位收到建設(shè)工程竣工報(bào)告后，應(yīng)當(dāng)組織設(shè)計(jì)、施工、工程監(jiān)理等有關(guān)單位進(jìn)行竣工驗(yàn)收。
建設(shè)工程竣工驗(yàn)收應(yīng)當(dāng)具備下列條件：
（一）完成建設(shè)工程設(shè)計(jì)和合同約定的各項(xiàng)內(nèi)容；
（二）有完整的技術(shù)檔案和施工管理資料；
（三）有工程使用的主要建筑材料、建筑構(gòu)配件和設(shè)備的進(jìn)場(chǎng)試驗(yàn)報(bào)告；
（四）有勘察、設(shè)計(jì)、施工、工程監(jiān)理等單位分別簽署的質(zhì)量合格文件；
（五）有施工單位簽署的工程保修書。
建設(shè)工程經(jīng)驗(yàn)收合格的，方可交付使用。
第十七條、建設(shè)單位應(yīng)當(dāng)嚴(yán)格按照國(guó)家有關(guān)檔案管理的規(guī)定，及時(shí)收集、整理建設(shè)項(xiàng)目各環(huán)節(jié)的文件資料，建立、健全建設(shè)項(xiàng)目檔案，并在建設(shè)工程竣工驗(yàn)收后，及時(shí)向建設(shè)行政主管部門或者其他有關(guān)部門移交建設(shè)項(xiàng)目檔案。
第三章、勘察、設(shè)計(jì)單位的質(zhì)量責(zé)任和義務(wù)
第十八條、從事建設(shè)工程勘察、設(shè)計(jì)的單位應(yīng)當(dāng)依法取得相應(yīng)等級(jí)的資質(zhì)證書，并在其資質(zhì)等級(jí)許可的范圍內(nèi)承攬工程。
禁止勘察、設(shè)計(jì)單位超越其資質(zhì)等級(jí)許可的范圍或者以其他勘察、設(shè)計(jì)單位的名義承攬工程。禁止勘察、設(shè)計(jì)單位允許其他單位或者個(gè)人以本單位的名義承攬工程。
勘察、設(shè)計(jì)單位不得轉(zhuǎn)包或者違法分包所承攬的工程。
第十九條、勘察、設(shè)計(jì)單位必須按照工程建設(shè)強(qiáng)制性標(biāo)準(zhǔn)進(jìn)行勘察、設(shè)計(jì)，并對(duì)其勘察、設(shè)計(jì)的質(zhì)量負(fù)責(zé)。
注冊(cè)建筑師、注冊(cè)結(jié)構(gòu)工程師等注冊(cè)執(zhí)業(yè)人員應(yīng)當(dāng)在設(shè)計(jì)文件上簽字，對(duì)設(shè)計(jì)文件負(fù)責(zé)。
第二十條、勘察單位提供的地質(zhì)、測(cè)量、水文等勘察成果必須真實(shí)、準(zhǔn)確。
第二十一條、設(shè)計(jì)單位應(yīng)當(dāng)根據(jù)勘察成果文件進(jìn)行建設(shè)工程設(shè)計(jì)。
設(shè)計(jì)文件應(yīng)當(dāng)符合國(guó)家規(guī)定的設(shè)計(jì)深度要求，注明工程合理使用年限。
第二十二條、設(shè)計(jì)單位在設(shè)計(jì)文件中選用的建筑材料、建筑構(gòu)配件和設(shè)備，應(yīng)當(dāng)注明規(guī)格、型號(hào)、性能等技術(shù)指標(biāo)，其質(zhì)量要求必須符合國(guó)家規(guī)定的標(biāo)準(zhǔn)。
除有特殊要求的建筑材料、專用設(shè)備、工藝生產(chǎn)線等外，設(shè)計(jì)單位不得指定生產(chǎn)廠、供應(yīng)商。
第二十三條、設(shè)計(jì)單位應(yīng)當(dāng)就審查合格的施工圖設(shè)計(jì)文件向施工單位作出詳細(xì)說明。
第二十四條、設(shè)計(jì)單位應(yīng)當(dāng)參與建設(shè)工程質(zhì)量事故分析，并對(duì)因設(shè)計(jì)造成的質(zhì)量事故，提出相應(yīng)的技術(shù)處理方案。
第四章、施工單位的質(zhì)量責(zé)任和義務(wù)
第二十五條、施工單位應(yīng)當(dāng)依法取得相應(yīng)等級(jí)的資質(zhì)證書，并在其資質(zhì)等級(jí)許可的范圍內(nèi)承攬工程。
禁止施工單位超越本單位資質(zhì)等級(jí)許可的業(yè)務(wù)范圍或者以其他施工單位的名義承攬工程。禁止施工單位允許其他單位或者個(gè)人以本單位的名義承攬工程。
施工單位不得轉(zhuǎn)包或者違法分包工程。
第二十六條、施工單位對(duì)建設(shè)工程的施工質(zhì)量負(fù)責(zé)。
施工單位應(yīng)當(dāng)建立質(zhì)量責(zé)任制，確定工程項(xiàng)目的項(xiàng)目經(jīng)理、技術(shù)負(fù)責(zé)人和施工管理負(fù)責(zé)人。
建設(shè)工程實(shí)行總承包的，總承包單位應(yīng)當(dāng)對(duì)全部建設(shè)工程質(zhì)量負(fù)責(zé)；建設(shè)工程勘察、設(shè)計(jì)、施工、設(shè)備采購的一項(xiàng)或者多項(xiàng)實(shí)行總承包的，總承包單位應(yīng)當(dāng)對(duì)其承包的建設(shè)工程或者采購的設(shè)備的質(zhì)量負(fù)責(zé)。
第二十七條、總承包單位依法將建設(shè)工程分包給其他單位的，分包單位應(yīng)當(dāng)按照分包合同的約定對(duì)其分包工程的質(zhì)量向總承包單位負(fù)責(zé)，總承包單位與分包單位對(duì)分包工程的質(zhì)量承擔(dān)連帶責(zé)任。
第二十八條、施工單位必須按照工程設(shè)計(jì)圖紙和施工技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)施工，不得擅自修改工程設(shè)計(jì)，不得偷工減料。
施工單位在施工過程中發(fā)現(xiàn)設(shè)計(jì)文件和圖紙有差錯(cuò)的，應(yīng)當(dāng)及時(shí)提出意見和建議。
第二十九條、施工單位必須按照工程設(shè)計(jì)要求、施工技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)和合同約定，對(duì)建筑材料、建筑構(gòu)配件、設(shè)備和商品混凝土進(jìn)行檢驗(yàn)，檢驗(yàn)應(yīng)當(dāng)有書面記錄和專人簽字；未經(jīng)檢驗(yàn)或者檢驗(yàn)不合格的，不得使用。
第三十條、施工單位必須建立、健全施工質(zhì)量的檢驗(yàn)制度，嚴(yán)格工序管理，作好隱蔽工程的質(zhì)量檢查和記錄。隱蔽工程在隱蔽前，施工單位應(yīng)當(dāng)通知建設(shè)單位和建設(shè)工程質(zhì)量監(jiān)督機(jī)構(gòu)。
第三十一條、施工人員對(duì)涉及結(jié)構(gòu)安全的試塊、試件以及有關(guān)材料，應(yīng)當(dāng)在建設(shè)單位或者工程監(jiān)理單位監(jiān)督下現(xiàn)場(chǎng)取樣，并送具有相應(yīng)資質(zhì)等級(jí)的質(zhì)量檢測(cè)單位進(jìn)行檢測(cè)。
第三十二條、施工單位對(duì)施工中出現(xiàn)質(zhì)量問題的建設(shè)工程或者竣工驗(yàn)收不合格的建設(shè)工程，應(yīng)當(dāng)負(fù)責(zé)返修。
第三十三條、施工單位應(yīng)當(dāng)建立、健全教育培訓(xùn)制度，加強(qiáng)對(duì)職工的教育培訓(xùn)；未經(jīng)教育培訓(xùn)或者考核不合格的人員，不得上崗作業(yè)。
第五章、工程監(jiān)理單位的質(zhì)量責(zé)任和義務(wù)
第三十四條、工程監(jiān)理單位應(yīng)當(dāng)依法取得相應(yīng)等級(jí)的資質(zhì)證書，并在其資質(zhì)等級(jí)許可的范圍內(nèi)承擔(dān)工程監(jiān)理業(yè)務(wù)。
禁止工程監(jiān)理單位超越本單位資質(zhì)等級(jí)許可的范圍或者以其他工程監(jiān)理單位的名義承擔(dān)工程監(jiān)理業(yè)務(wù)。禁止工程監(jiān)理單位允許其他單位或者個(gè)人以本單位的名義承擔(dān)工程監(jiān)理業(yè)務(wù)。
工程監(jiān)理單位不得轉(zhuǎn)讓工程監(jiān)理業(yè)務(wù)。
第三十五條、工程監(jiān)理單位與被監(jiān)理工程的施工承包單位以及建筑材料、建筑構(gòu)配件和設(shè)備供應(yīng)單位有隸屬關(guān)系或者其他利害關(guān)系的，不得承擔(dān)該項(xiàng)建設(shè)工程的監(jiān)理業(yè)務(wù)。
第三十六條、工程監(jiān)理單位應(yīng)當(dāng)依照法律、法規(guī)以及有關(guān)技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)、設(shè)計(jì)文件和建設(shè)工程承包合同，代表建設(shè)單位對(duì)施工質(zhì)量實(shí)施監(jiān)理，并對(duì)施工質(zhì)量承擔(dān)監(jiān)理責(zé)任。
第三十七條、工程監(jiān)理單位應(yīng)當(dāng)選派具備相應(yīng)資格的總監(jiān)理工程師和監(jiān)理工程師進(jìn)駐施工現(xiàn)場(chǎng)。
未經(jīng)監(jiān)理工程師簽字，建筑材料、建筑構(gòu)配件和設(shè)備不得在工程上使用或者安裝，施工單位不得進(jìn)行下一道工序的施工。未經(jīng)總監(jiān)理工程師簽字，建設(shè)單位不撥付工程款，不進(jìn)行竣工驗(yàn)收。
第三十八條、監(jiān)理工程師應(yīng)當(dāng)按照工程監(jiān)理規(guī)范的要求，采取旁站、巡視和平行檢驗(yàn)等形式，對(duì)建設(shè)工程實(shí)施監(jiān)理。
第六章、建設(shè)工程質(zhì)量保修
第三十九條、建設(shè)工程實(shí)行質(zhì)量保修制度。
建設(shè)工程承包單位在向建設(shè)單位提交工程竣工驗(yàn)收?qǐng)?bào)告時(shí)，應(yīng)當(dāng)向建設(shè)單位出具質(zhì)量保修書。質(zhì)量保修書中應(yīng)當(dāng)明確建設(shè)工程的保修范圍、保修期限和保修責(zé)任等。
第四十條、在正常使用條件下，建設(shè)工程的最低保修期限為：
（一）基礎(chǔ)設(shè)施工程、房屋建筑的地基基礎(chǔ)工程和主體結(jié)構(gòu)工程，為設(shè)計(jì)文件規(guī)定的該工程的合理使用年限；
（二）屋面防水工程、有防水要求的衛(wèi)生間、房間和外墻面的防滲漏，為5年；
（三）供熱與供冷系統(tǒng)，為2個(gè)采暖期、供冷期；
（四）電氣管線、給排水管道、設(shè)備安裝和裝修工程，為2年。
其他項(xiàng)目的保修期限由發(fā)包方與承包方約定。
建設(shè)工程的保修期，自竣工驗(yàn)收合格之日起計(jì)算。
第四十一條、建設(shè)工程在保修范圍和保修期限內(nèi)發(fā)生質(zhì)量問題的，施工單位應(yīng)當(dāng)履行保修義務(wù)，并對(duì)造成的損失承擔(dān)賠償責(zé)任。
第四十二條、建設(shè)工程在超過合理使用年限后需要繼續(xù)使用的，產(chǎn)權(quán)所有人應(yīng)當(dāng)委托具有相應(yīng)資質(zhì)等級(jí)的勘察、設(shè)計(jì)單位鑒定，并根據(jù)鑒定結(jié)果采取加固、維修等措施，重新界定使用期。
第七章、監(jiān)督管理
第四十三條、國(guó)家實(shí)行建設(shè)工程質(zhì)量監(jiān)督管理制度。
國(guó)務(wù)院建設(shè)行政主管部門對(duì)全國(guó)的建設(shè)工程質(zhì)量實(shí)施統(tǒng)一監(jiān)督管理。國(guó)務(wù)院鐵路、交通、水利等有關(guān)部門按照國(guó)務(wù)院規(guī)定的職責(zé)分工，負(fù)責(zé)對(duì)全國(guó)的有關(guān)專業(yè)建設(shè)工程質(zhì)量的監(jiān)督管理。
縣級(jí)以上地方人民政府建設(shè)行政主管部門對(duì)本行政區(qū)域內(nèi)的建設(shè)工程質(zhì)量實(shí)施監(jiān)督管理?？h級(jí)以上地方人民政府交通、水利等有關(guān)部門在各自的職責(zé)范圍內(nèi)，負(fù)責(zé)對(duì)本行政區(qū)域內(nèi)的專業(yè)建設(shè)工程質(zhì)量的監(jiān)督管理。
第四十四條、國(guó)務(wù)院建設(shè)行政主管部門和國(guó)務(wù)院鐵路、交通、水利等有關(guān)部門應(yīng)當(dāng)加強(qiáng)對(duì)有關(guān)建設(shè)工程質(zhì)量的法律、法規(guī)和強(qiáng)制性標(biāo)準(zhǔn)執(zhí)行情況的監(jiān)督檢查。
第四十五條、國(guó)務(wù)院發(fā)展計(jì)劃部門按照國(guó)務(wù)院規(guī)定的職責(zé)，組織稽察特派員，對(duì)國(guó)家出資的重大建設(shè)項(xiàng)目實(shí)施監(jiān)督檢查。
國(guó)務(wù)院經(jīng)濟(jì)貿(mào)易主管部門按照國(guó)務(wù)院規(guī)定的職責(zé)，對(duì)國(guó)家重大技術(shù)改造項(xiàng)目實(shí)施監(jiān)督檢查。
第四十六條、建設(shè)工程質(zhì)量監(jiān)督管理，可以由建設(shè)行政主管部門或者其他有關(guān)部門委托的建設(shè)工程質(zhì)量監(jiān)督機(jī)構(gòu)具體實(shí)施。
從事房屋建筑工程和市政基礎(chǔ)設(shè)施工程質(zhì)量監(jiān)督的機(jī)構(gòu)，必須按照國(guó)家有關(guān)規(guī)定經(jīng)國(guó)務(wù)院建設(shè)行政主管部門或者省、自治區(qū)、直轄市人民政府建設(shè)行政主管部門考核；從事專業(yè)建設(shè)工程質(zhì)量監(jiān)督的機(jī)構(gòu)，必須按照國(guó)家有關(guān)規(guī)定經(jīng)國(guó)務(wù)院有關(guān)部門或者省、自治區(qū)、直轄市人民政府有關(guān)部門考核。經(jīng)考核合格后，方可實(shí)施質(zhì)量監(jiān)督。
第四十七條、縣級(jí)以上地方人民政府建設(shè)行政主管部門和其他有關(guān)部門應(yīng)當(dāng)加強(qiáng)對(duì)有關(guān)建設(shè)工程質(zhì)量的法律、法規(guī)和強(qiáng)制性標(biāo)準(zhǔn)執(zhí)行情況的監(jiān)督檢查。
第四十八條、縣級(jí)以上人民政府建設(shè)行政主管部門和其他有關(guān)部門履行監(jiān)督檢查職責(zé)時(shí)，有權(quán)采取下列措施：
（一）要求被檢查的單位提供有關(guān)工程質(zhì)量的文件和資料；
（二）進(jìn)入被檢查單位的施工現(xiàn)場(chǎng)進(jìn)行檢查；
（三）發(fā)現(xiàn)有影響工程質(zhì)量的問題時(shí)，責(zé)令改正。
第四十九、條建設(shè)單位應(yīng)當(dāng)自建設(shè)工程竣工驗(yàn)收合格之日起15日內(nèi)，將建設(shè)工程竣工驗(yàn)收?qǐng)?bào)告和規(guī)劃、公安消防、環(huán)保等部門出具的認(rèn)可文件或者準(zhǔn)許使用文件報(bào)建設(shè)行政主管部門或者其他有關(guān)部門備案。
建設(shè)行政主管部門或者其他有關(guān)部門發(fā)現(xiàn)建設(shè)單位在竣工驗(yàn)收過程中有違反國(guó)家有關(guān)建設(shè)工程質(zhì)量管理規(guī)定行為的，責(zé)令停止使用，重新組織竣工驗(yàn)收。
第五十條、有關(guān)單位和個(gè)人對(duì)縣級(jí)以上人民政府建設(shè)行政主管部門和其他有關(guān)部門進(jìn)行的監(jiān)督檢查應(yīng)當(dāng)支持與配合，不得拒絕或者阻礙建設(shè)工程質(zhì)量監(jiān)督檢查人員依法執(zhí)行職務(wù)。
第五十一條、供水、供電、供氣、公安消防等部門或者單位不得明示或者暗示建設(shè)單位、施工單位購買其指定的生產(chǎn)供應(yīng)單位的建筑材料、建筑構(gòu)配件和設(shè)備。
第五十二條、建設(shè)工程發(fā)生質(zhì)量事故，有關(guān)單位應(yīng)當(dāng)在24小時(shí)內(nèi)向當(dāng)?shù)亟ㄔO(shè)行政主管部門和其他有關(guān)部門報(bào)告。對(duì)重大質(zhì)量事故，事故發(fā)生地的建設(shè)行政主管部門和其他有關(guān)部門應(yīng)當(dāng)按照事故類別和等級(jí)向當(dāng)?shù)厝嗣裾蜕霞?jí)建設(shè)行政主管部門和其他有關(guān)部門報(bào)告。
特別重大質(zhì)量事故的調(diào)查程序按照國(guó)務(wù)院有關(guān)規(guī)定辦理。
第五十三條、任何單位和個(gè)人對(duì)建設(shè)工程的質(zhì)量事故、質(zhì)量缺陷都有權(quán)檢舉、控告、投訴。
第八章、罰則
第五十四條、違反本條例規(guī)定，建設(shè)單位將建設(shè)工程發(fā)包給不具有相應(yīng)資質(zhì)等級(jí)的勘察、設(shè)計(jì)、施工單位或者委托給不具有相應(yīng)資質(zhì)等級(jí)的工程監(jiān)理單位的，責(zé)令改正，處50萬元以上100萬元以下的罰款。
第五十五條、違反本條例規(guī)定，建設(shè)單位將建設(shè)工程肢解發(fā)包的，責(zé)令改正，處工程合同價(jià)款百分之零點(diǎn)五以上百分之一以下的罰款；對(duì)全部或者部分使用國(guó)有資金的項(xiàng)目，并可以暫停項(xiàng)目執(zhí)行或者暫停資金撥付。
第五十六條、違反本條例規(guī)定，建設(shè)單位有下列行為之一的，責(zé)令改正，處20萬元以上50萬元以下的罰款：
（一）迫使承包方以低于成本的價(jià)格競(jìng)標(biāo)的；
（二）任意壓縮合理工期的；
（三）明示或者暗示設(shè)計(jì)單位或者施工單位違反工程建設(shè)強(qiáng)制性標(biāo)準(zhǔn)，降低工程質(zhì)量的；
（四）施工圖設(shè)計(jì)文件未經(jīng)審查或者審查不合格，擅自施工的；
（五）建設(shè)項(xiàng)目必須實(shí)行工程監(jiān)理而未實(shí)行工程監(jiān)理的；
（六）未按照國(guó)家規(guī)定辦理工程質(zhì)量監(jiān)督手續(xù)的；
（七）明示或者暗示施工單位使用不合格的建筑材料、建筑構(gòu)配件和設(shè)備的；
（八）未按照國(guó)家規(guī)定將竣工驗(yàn)收?qǐng)?bào)告、有關(guān)認(rèn)可文件或者準(zhǔn)許使用文件報(bào)送備案的。
第五十七條、違反本條例規(guī)定，建設(shè)單位未取得施工許可證或者開工報(bào)告未經(jīng)批準(zhǔn)，擅自施工的，責(zé)令停止施工，限期改正，處工程合同價(jià)款百分之一以上百分之二以下的罰款。
第五十八條、違反本條例規(guī)定，建設(shè)單位有下列行為之一的，責(zé)令改正，處工程合同價(jià)款百分之二以上百分之四以下的罰款；造成損失的，依法承擔(dān)賠償責(zé)任；
（一）未組織竣工驗(yàn)收，擅自交付使用的；
（二）驗(yàn)收不合格，擅自交付使用的；
（三）對(duì)不合格的建設(shè)工程按照合格工程驗(yàn)收的。
第五十九條、違反本條例規(guī)定，建設(shè)工程竣工驗(yàn)收后，建設(shè)單位未向建設(shè)行政主管部門或者其他有關(guān)部門移交建設(shè)項(xiàng)目檔案的，責(zé)令改正，處1萬元以上10萬元以下的罰款。
第六十條、違反本條例規(guī)定，勘察、設(shè)計(jì)、施工、工程監(jiān)理單位超越本單位資質(zhì)等級(jí)承攬工程的，責(zé)令停止違法行為，對(duì)勘察、設(shè)計(jì)單位或者工程監(jiān)理單位處合同約定的勘察費(fèi)、設(shè)計(jì)費(fèi)或者監(jiān)理酬金1倍以上2倍以下的罰款；對(duì)施工單位處工程合同價(jià)款百分之二以上百分之四以下的罰款，可以責(zé)令停業(yè)整頓，降低資質(zhì)等級(jí)；情節(jié)嚴(yán)重的，吊銷資質(zhì)證書；有違法所得的，予以沒收。
未取得資質(zhì)證書承攬工程的，予以取締，依照前款規(guī)定處以罰款；有違法所得的，予以沒收。
以欺騙手段取得資質(zhì)證書承攬工程的，吊銷資質(zhì)證書，依照本條第一款規(guī)定處以罰款；有違法所得的，予以沒收。
第六十一條、違反本條例規(guī)定，勘察、設(shè)計(jì)、施工、工程監(jiān)理單位允許其他單位或者個(gè)人以本單位名義承攬工程的，責(zé)令改正，沒收違法所得，對(duì)勘察、設(shè)計(jì)單位和工程監(jiān)理單位處合同約定的勘察費(fèi)、設(shè)計(jì)費(fèi)和監(jiān)理酬金1倍以上2倍以下的罰款；對(duì)施工單位處工程合同價(jià)款百分之二以上百分之四以下的罰款；可以責(zé)令停業(yè)整頓，降低資質(zhì)等級(jí)；情節(jié)嚴(yán)重的，吊銷資質(zhì)證書。
第六十二條、違反本條例規(guī)定，承包單位將承包的工程轉(zhuǎn)包或者違法分包的，責(zé)令改正，沒收違法所得，對(duì)勘察、設(shè)計(jì)單位處合同約定的勘察費(fèi)、設(shè)計(jì)費(fèi)百分之二十五以上百分之五十以下的罰款；對(duì)施工單位處工程合同價(jià)款百分之零點(diǎn)五以上百分之一以下的罰款；可以責(zé)令停業(yè)整頓，降低資質(zhì)等級(jí)；情節(jié)嚴(yán)重的，吊銷資質(zhì)證書。
工程監(jiān)理單位轉(zhuǎn)讓工程監(jiān)理業(yè)務(wù)的，責(zé)令改正，沒收違法所得，處合同約定的監(jiān)理酬金百分之二十五以上百分之五十以下的罰款；可以責(zé)令停業(yè)整頓，降低資質(zhì)等級(jí)；情節(jié)嚴(yán)重的，吊銷資質(zhì)證書。
第六十三條、違反本條例規(guī)定，有下列行為之一的，責(zé)令改正，處10萬元以上30萬元以下的罰款：
（一）勘察單位未按照工程建設(shè)強(qiáng)制性標(biāo)準(zhǔn)進(jìn)行勘察的；
（二）設(shè)計(jì)單位未根據(jù)勘察成果文件進(jìn)行工程設(shè)計(jì)的；
（三）設(shè)計(jì)單位指定建筑材料、建筑構(gòu)配件的生產(chǎn)廠、供應(yīng)商的；
（四）設(shè)計(jì)單位未按照工程建設(shè)強(qiáng)制性標(biāo)準(zhǔn)進(jìn)行設(shè)計(jì)的。
有前款所列行為，造成工程質(zhì)量事故的，責(zé)令停業(yè)整頓，降低資質(zhì)等級(jí)；情節(jié)嚴(yán)重的，吊銷資質(zhì)證書；造成損失的，依法承擔(dān)賠償責(zé)任。
第六十四條、違反本條例規(guī)定，施工單位在施工中偷工減料的，使用不合格的建筑材料、建筑構(gòu)配件和設(shè)備的，或者有不按照工程設(shè)計(jì)圖紙或者施工技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)施工的其他行為的，責(zé)令改正，處工程合同價(jià)款百分之二以上百分之四以下的罰款；造成建設(shè)工程質(zhì)量不符合規(guī)定的質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)的，負(fù)責(zé)返工、修理，并賠償因此造成的損失；情節(jié)嚴(yán)重的，責(zé)令停業(yè)整頓，降低資質(zhì)等級(jí)或者吊銷資質(zhì)證書。
第六十五條、違反本條例規(guī)定，施工單位未對(duì)建筑材料、建筑構(gòu)配件、設(shè)備和商品混凝土進(jìn)行檢驗(yàn)，或者未對(duì)涉及結(jié)構(gòu)安全的試塊、試件以及有關(guān)材料取樣檢測(cè)的，責(zé)令改正，處10萬元以上20萬元以下的罰款；情節(jié)嚴(yán)重的，責(zé)令停業(yè)整頓，降低資質(zhì)等級(jí)或者吊銷資質(zhì)證書；造成損失的，依法承擔(dān)賠償責(zé)任。
第六十六條、違反本條例規(guī)定，施工單位不履行保修義務(wù)或者拖延履行保修義務(wù)的，責(zé)令改正，處10萬元以上20萬元以下的罰款，并對(duì)在保修期內(nèi)因質(zhì)量缺陷造成的損失承擔(dān)賠償責(zé)任。
第六十七條、工程監(jiān)理單位有下列行為之一的，責(zé)令改正，處50萬元以上100萬元以下的罰款，降低資質(zhì)等級(jí)或者吊銷資質(zhì)證書；有違法所得的，予以沒收；造成損失的，承擔(dān)連帶賠償責(zé)任：
（一）與建設(shè)單位或者施工單位串通，弄虛作假、降低工程質(zhì)量的；
（二）將不合格的建設(shè)工程、建筑材料、建筑構(gòu)配件和設(shè)備按照合格簽字的。
第六十八條、違反本條例規(guī)定，工程監(jiān)理單位與被監(jiān)理工程的施工承包單位以及建筑材料、建筑構(gòu)配件和設(shè)備供應(yīng)單位有隸屬關(guān)系或者其他利害關(guān)系承擔(dān)該項(xiàng)建設(shè)工程的監(jiān)理業(yè)務(wù)的，責(zé)令改正，處5萬元以上10萬元以下的罰款，降低資質(zhì)等級(jí)或者吊銷資質(zhì)證書；有違法所得的，予以沒收。
第六十九條、違反本條例規(guī)定，涉及建筑主體或者承重結(jié)構(gòu)變動(dòng)的裝修工程，沒有設(shè)計(jì)方案擅自施工的，責(zé)令改正，處50萬元以上100萬元以下的罰款；房屋建筑使用者在裝修過程中擅自變動(dòng)房屋建筑主體和承重結(jié)構(gòu)的，責(zé)令改正，處5萬元以上10萬元以下的罰款。
有前款所列行為，造成損失的，依法承擔(dān)賠償責(zé)任。
第七十條、發(fā)生重大工程質(zhì)量事故隱瞞不報(bào)、謊報(bào)或者拖延報(bào)告期限的，對(duì)直接負(fù)責(zé)的主管人員和其他責(zé)任人員依法給予行政處分。
第七十一條、違反本條例規(guī)定，供水、供電、供氣、公安消防等部門或者單位明示或者暗示建設(shè)單位或者施工單位購買其指定的生產(chǎn)供應(yīng)單位的建筑材料、建筑構(gòu)配件和設(shè)備的，責(zé)令改正。
第七十二條、違反本條例規(guī)定，注冊(cè)建筑師、注冊(cè)結(jié)構(gòu)工程師、監(jiān)理工程師等注冊(cè)執(zhí)業(yè)人員因過錯(cuò)造成質(zhì)量事故的，責(zé)令停止執(zhí)業(yè)1年；造成重大質(zhì)量事故的，吊銷執(zhí)業(yè)資格證書，5年以內(nèi)不予注冊(cè)；情節(jié)特別惡劣的，終身不予注冊(cè)。
第七十三條、依照本條例規(guī)定，給予單位罰款處罰的，對(duì)單位直接負(fù)責(zé)的主管人員和其他直接責(zé)任人員處單位罰款數(shù)額百分之五以上百分之十以下的罰款。
第七十四條、建設(shè)單位、設(shè)計(jì)單位、施工單位、工程監(jiān)理單位違反國(guó)家規(guī)定，降低工程質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)，造成重大安全事故，構(gòu)成犯罪的，對(duì)直接責(zé)任人員依法追究刑事責(zé)任。
第七十五條、本條例規(guī)定的責(zé)令停業(yè)整頓，降低資質(zhì)等級(jí)和吊銷資質(zhì)證書的行政處罰，由頒發(fā)資質(zhì)證書的機(jī)關(guān)決定；其他行政處罰，由建設(shè)行政主管部門或者其他有關(guān)部門依照法定職權(quán)決定。
依照本條例規(guī)定被吊銷資質(zhì)證書的，由工商行政管理部門吊銷其營(yíng)業(yè)執(zhí)照。
1.1建設(shè)單位質(zhì)量管理存在的問題
在實(shí)踐中發(fā)現(xiàn)，很多建設(shè)單位的質(zhì)量管理流程不是很流暢，質(zhì)量管理意識(shí)比較淡薄，大量存在盲目追求建設(shè)工程進(jìn)度而忽略建設(shè)工程質(zhì)量管理的現(xiàn)象。雖然有的建設(shè)單位存在質(zhì)量管理制度，但是針對(duì)性比較弱，內(nèi)容空洞，缺乏實(shí)際應(yīng)用意義，同時(shí)也沒有對(duì)質(zhì)量管理人員進(jìn)行專門的培訓(xùn)，經(jīng)常出現(xiàn)施工現(xiàn)場(chǎng)質(zhì)量管理人員素質(zhì)比較低下，無法適應(yīng)質(zhì)量管理工作。
1.2監(jiān)理單位存在的主要問題
在建設(shè)工程質(zhì)量管理中，建設(shè)工程的監(jiān)理單位的作用是毋庸置疑的，但是在實(shí)際中，監(jiān)理單位并沒有發(fā)揮出應(yīng)有的功能，很多監(jiān)理工程師并沒有認(rèn)真的履行自己的義務(wù)，工作中推諉責(zé)任的現(xiàn)象十分嚴(yán)重。同時(shí)監(jiān)理單位在工作中并沒有制定比較完善的監(jiān)理日志，對(duì)發(fā)現(xiàn)問題的工程，要求施工單位進(jìn)行整改，但是施工單位沒有回復(fù)監(jiān)理工程師的通知單，監(jiān)理工程師對(duì)此類問題也沒有采取相應(yīng)的手段進(jìn)行處理，使得整改沒有形成閉合回路。
1.3施工單位存在的問題
施工階段的質(zhì)量管理是建設(shè)工程質(zhì)量管理的重點(diǎn)工作，但是在實(shí)際施工中，很多施工單位卻沒有按要求履行質(zhì)量管理義務(wù)，在施工過程中工程質(zhì)量通病不能消滅在萌芽中，例如施工現(xiàn)場(chǎng)的材料管理不當(dāng)而造成建筑材料出現(xiàn)質(zhì)量問題，還有施工中各工種之間的成品保護(hù)措施做的不到位或者是安裝工程的管道漏加穿墻套管以及管道水平度垂直度不符合規(guī)范。
2影響石油建設(shè)工程質(zhì)量的因素
由于石油建設(shè)工程所涉及的方面比較多，因此影響石油建設(shè)工程質(zhì)量的因素也比較多，其中各主體工程質(zhì)量目標(biāo)的差異性是影響工程質(zhì)量的主要因素之一，因?yàn)樵谕还こ添?xiàng)目建設(shè)中，業(yè)主方和各參與方進(jìn)行質(zhì)量管理的動(dòng)力和方式并不相同，因而也就造成了建設(shè)工程質(zhì)量管理力度不同，工程質(zhì)量管理的方法和手段也不相同。同時(shí)質(zhì)量管理體制對(duì)于參與建設(shè)各方質(zhì)量管理的影響也很大，如果質(zhì)量管理體制不健全，就會(huì)在很大程度上降低工程質(zhì)量管理的效果，還有如果質(zhì)量管理機(jī)構(gòu)設(shè)置不合理，工程質(zhì)量管理中就無法做到人、財(cái)、物合理有序地調(diào)配，難以真正地滿足對(duì)石油化工行業(yè)工程質(zhì)量監(jiān)督的需要。
3加強(qiáng)石油建設(shè)工程質(zhì)量管理的建議
3.1加強(qiáng)石油建設(shè)工程招投標(biāo)與設(shè)計(jì)階段的質(zhì)量控制
在建設(shè)項(xiàng)目決策以后，石油企業(yè)必須要加強(qiáng)建設(shè)工程設(shè)計(jì)質(zhì)量的管理，選擇那些設(shè)計(jì)資質(zhì)比較深的設(shè)計(jì)單位，在最大程度上保證建設(shè)工程的設(shè)計(jì)質(zhì)量。然后石油企業(yè)必須要重點(diǎn)檢查承包商是否建立健全各項(xiàng)施工管理制度和工程質(zhì)量保證體系,是否制定了有效措施加以落實(shí)，檢查承包商是否制定了材料檢驗(yàn)和檢查制度,同時(shí)還要檢查施工單位是否針對(duì)工程實(shí)際編制了切實(shí)可行的施工組織設(shè)計(jì),重點(diǎn)對(duì)其中的施工方案，施工計(jì)劃，施工方法，檢驗(yàn)方法等進(jìn)行審查,審查其采取的質(zhì)量保證措施是否具體，有效和可行。
3.2加強(qiáng)施工階段的質(zhì)量控制
建設(shè)工程施工階段的質(zhì)量管理是整個(gè)建設(shè)工程質(zhì)量管理的重點(diǎn)工作，因此質(zhì)量管理人員必須要進(jìn)一步加強(qiáng)這個(gè)階段的質(zhì)量管理。首先要加強(qiáng)施工材料的質(zhì)量管理，因此對(duì)于工程項(xiàng)目中用到的主要材料和設(shè)備,施工單位應(yīng)當(dāng)嚴(yán)格地按照相關(guān)的管理制度進(jìn)行采購和檢驗(yàn)，對(duì)相關(guān)材料進(jìn)場(chǎng)時(shí),必須要求材料供應(yīng)商隨貨提品的合格證或質(zhì)保書,同時(shí)對(duì)鋼材，水泥等及時(shí)做復(fù)試分析報(bào)告,在相應(yīng)的復(fù)試報(bào)告，分析報(bào)告等全部合格后方能允許用于施工。
3.3進(jìn)一步發(fā)揮監(jiān)理機(jī)構(gòu)的作用
第一條為加強(qiáng)對(duì)建設(shè)工程質(zhì)量的管理，保證建設(shè)工程質(zhì)量，保護(hù)人民生命和財(cái)產(chǎn)安全，根據(jù)有關(guān)法律、法規(guī)，結(jié)合本市實(shí)際，制定本條例。
第二條凡在本市行政區(qū)域內(nèi)從事建設(shè)工程的新建、擴(kuò)建、改建等有關(guān)活動(dòng)及實(shí)施對(duì)建設(shè)工程質(zhì)量監(jiān)督管理的，必須遵守本條例。
本條例所稱建設(shè)工程，是指土木、建筑、線路管道和設(shè)備安裝及裝修工程。
第三條政府對(duì)建設(shè)工程質(zhì)量實(shí)行監(jiān)督管理制度。
市人民政府建設(shè)行政主管部門對(duì)本市城市規(guī)劃區(qū)內(nèi)的建設(shè)工程質(zhì)量實(shí)施統(tǒng)一的監(jiān)督管理。鐵路、交通、水利等有關(guān)部門按照國(guó)家規(guī)定的職責(zé)分工，負(fù)責(zé)有關(guān)專業(yè)建設(shè)工程質(zhì)量的監(jiān)督管理。
縣（市）人民政府建設(shè)行政主管部門對(duì)本行政區(qū)域內(nèi)的建設(shè)工程質(zhì)量實(shí)施監(jiān)督管理。
建設(shè)、勘察、設(shè)計(jì)、施工、工程監(jiān)理單位依法對(duì)建設(shè)工程質(zhì)量負(fù)責(zé)。
第四條從事建設(shè)工程活動(dòng)，必須嚴(yán)格執(zhí)行基本建設(shè)程序，堅(jiān)持先勘察、后設(shè)計(jì)、再施工的原則。
第五條政府鼓勵(lì)采用先進(jìn)技術(shù)、先進(jìn)設(shè)備、先進(jìn)工藝、新型建筑材料和現(xiàn)代管理方式，提高建設(shè)工程質(zhì)量。
第二章質(zhì)量責(zé)任和義務(wù)
第六條建設(shè)單位應(yīng)當(dāng)依法對(duì)工程建設(shè)項(xiàng)目的勘察、設(shè)計(jì)、施工、工程監(jiān)理以及與工程建設(shè)有關(guān)的重要設(shè)備、建筑構(gòu)配件和建筑材料等的采購進(jìn)行招標(biāo)。
第七條建設(shè)單位必須將工程發(fā)包給具有相應(yīng)資質(zhì)等級(jí)的單位，不得將建設(shè)工程肢解發(fā)包，不得迫使承包方以低于成本價(jià)格競(jìng)標(biāo)，不得任意壓縮合理工期。
第八條建設(shè)單位應(yīng)當(dāng)將施工圖設(shè)計(jì)文件按分工報(bào)市、縣（市）建設(shè)行政主管部門審查。未經(jīng)審查批準(zhǔn)的，不得使用。
第九條建設(shè)單位在工程開工前，應(yīng)當(dāng)持下列文件、資料到建設(shè)工程質(zhì)量監(jiān)督機(jī)構(gòu)辦理質(zhì)量監(jiān)督手續(xù)：
（一）工程規(guī)劃許可證；
（二）勘察、設(shè)計(jì)、施工、工程監(jiān)理單位的資質(zhì)等級(jí)證書及相關(guān)的合同、營(yíng)業(yè)執(zhí)照等；
（三）工程勘察報(bào)告和經(jīng)審查批準(zhǔn)的施工圖設(shè)計(jì)文件；
（四）已向市建設(shè)工程質(zhì)量監(jiān)督機(jī)構(gòu)預(yù)交工程質(zhì)量保修抵押金證明。
建設(shè)單位未辦理質(zhì)量監(jiān)督手續(xù)，建設(shè)行政主管部門不得頒發(fā)施工許可證，未取得施工許可證的工程項(xiàng)目不得開工。
施工單位不得為未辦理質(zhì)量監(jiān)督手續(xù)的建設(shè)工程或者未取得施工許可證的建設(shè)工程施工。
第十條實(shí)行監(jiān)理的建設(shè)工程，建設(shè)單位應(yīng)當(dāng)委托具有相應(yīng)資質(zhì)等級(jí)的工程監(jiān)理單位進(jìn)行監(jiān)理，也可以委托具有工程監(jiān)理相應(yīng)資質(zhì)等級(jí)并與被監(jiān)理工程的施工承包單位沒有隸屬關(guān)系或其他利害關(guān)系的該工程設(shè)計(jì)單位進(jìn)行監(jiān)理。
下列建設(shè)工程必須實(shí)行監(jiān)理：
（一）國(guó)家、省、市重點(diǎn)建設(shè)工程；
（二）建設(shè)1000平方米以上的住宅工程；
（三）高層建筑及采用新結(jié)構(gòu)、新材料的工程；
（四）利用外國(guó)政府或者國(guó)際組織貸款、援助資金的工程；
（五）國(guó)家規(guī)定必須實(shí)行監(jiān)理的其他工程。
第十一條建設(shè)單位不得明示或者暗示施工單位使用不合格的建筑材料、建筑構(gòu)配件和設(shè)備，不得明示或者暗示設(shè)計(jì)、施工單位違反建設(shè)工程強(qiáng)制性標(biāo)準(zhǔn)，降低建設(shè)工程質(zhì)量。設(shè)計(jì)、施工單位對(duì)上述明示或者暗示行為應(yīng)予抵制。
第十二條涉及建筑主體和承重結(jié)構(gòu)變動(dòng)的裝修工程，建設(shè)單位應(yīng)當(dāng)在裝修工程施工前委托原設(shè)計(jì)單位或具有相應(yīng)資質(zhì)等級(jí)的設(shè)計(jì)單位提出設(shè)計(jì)方案；沒有設(shè)計(jì)方案的不得施工。
房屋建筑使用者在裝修過程中，不得擅自變動(dòng)房屋建筑主體和承重結(jié)構(gòu)。
第十三條建設(shè)單位收到建設(shè)工程竣工報(bào)告后，應(yīng)當(dāng)組織設(shè)計(jì)、施工、工程監(jiān)理等有關(guān)單位進(jìn)行竣工驗(yàn)收。
建設(shè)工程竣工驗(yàn)收應(yīng)當(dāng)具備下列條件：
（一）完成建設(shè)工程設(shè)計(jì)和合同約定的各項(xiàng)內(nèi)容；
（二）有完整的技術(shù)檔案和施工管理資料；
（三）有工程使用的主要建筑材料、建筑構(gòu)配件和設(shè)備的進(jìn)場(chǎng)試驗(yàn)報(bào)告；
（四）有勘察、設(shè)計(jì)、施工、工程監(jiān)理等單位分別簽署的質(zhì)量合格文件；
（五）有施工單位簽署的工程保修書。
建設(shè)工程未經(jīng)驗(yàn)收或驗(yàn)收不合格的，不得交付使用。
第十四條建設(shè)單位應(yīng)當(dāng)建立、健全建設(shè)項(xiàng)目檔案，并在控設(shè)工程竣工驗(yàn)收后，及時(shí)向建設(shè)行政主管部門移交建設(shè)項(xiàng)目檔案。
第十五條勘察、設(shè)計(jì)、施工、工程監(jiān)理單位應(yīng)當(dāng)依法取得相應(yīng)等級(jí)的資質(zhì)證書?？辈?、設(shè)計(jì)、施工單位不得超越其資質(zhì)等級(jí)許可的范圍或者以其他單位的名義承攬工程；不得允許其他單位或者個(gè)人以本單位名義承攬工程；不得轉(zhuǎn)包或者違法分包所承攬的工程。
工程監(jiān)理單位應(yīng)當(dāng)在相應(yīng)資質(zhì)等級(jí)范圍內(nèi)承攬監(jiān)理業(yè)務(wù)；不得以其他單位的名義承擔(dān)工程監(jiān)理業(yè)務(wù)；不得轉(zhuǎn)讓工程監(jiān)理業(yè)務(wù)。
第十六條勘察、設(shè)計(jì)單位必須按照工程建設(shè)強(qiáng)制性標(biāo)準(zhǔn)進(jìn)行勘察、設(shè)計(jì)，并對(duì)其勘察、設(shè)計(jì)的質(zhì)量負(fù)責(zé)。
設(shè)計(jì)單位應(yīng)當(dāng)根據(jù)勘察成果文件進(jìn)行建設(shè)工程設(shè)計(jì)。設(shè)計(jì)文件應(yīng)當(dāng)符合國(guó)家規(guī)定的設(shè)計(jì)深度要求，注明工程合理使用年限。
注冊(cè)建筑師、注冊(cè)結(jié)構(gòu)工程師等注冊(cè)執(zhí)業(yè)人員應(yīng)當(dāng)在設(shè)計(jì)文件上簽字，對(duì)設(shè)計(jì)文件負(fù)責(zé)。
第十七條設(shè)計(jì)單位在設(shè)計(jì)文件中選用的建筑材料、建筑構(gòu)配件和設(shè)備，應(yīng)當(dāng)注明規(guī)格、型號(hào)、性能等技術(shù)指標(biāo)，其質(zhì)量要求必須符合國(guó)家規(guī)定標(biāo)準(zhǔn)。
除有特殊要求的建筑材料、專用設(shè)備、工藝生產(chǎn)線等外，設(shè)計(jì)單位不得指定生產(chǎn)廠、供應(yīng)商。
第十八條建設(shè)工程實(shí)行總承包的，總承包單位應(yīng)當(dāng)對(duì)全部建設(shè)工程質(zhì)量負(fù)責(zé)；建設(shè)工程勘察、設(shè)計(jì)、施工、設(shè)備采購的一項(xiàng)或者多項(xiàng)實(shí)行總承包的，總承包單位應(yīng)當(dāng)對(duì)其承包的建設(shè)工程或者采購的設(shè)備質(zhì)量負(fù)責(zé)。
總承包單位依法將建設(shè)工程分包給其他單位的，分包單位應(yīng)當(dāng)按分包合同的約定對(duì)其分包工程的質(zhì)量向總承包單位負(fù)責(zé)，總承包單位與分包單位對(duì)分包工程的質(zhì)量承擔(dān)連帶責(zé)任。
第十九條施工單位必須按照工程設(shè)計(jì)圖紙和施工技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)施工，不得擅自修改工程設(shè)計(jì)，不得偷工減料。必須按照工程設(shè)計(jì)要求、施工技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)和合同的約定，對(duì)建筑材料、建筑構(gòu)配件、設(shè)備和商品混凝土進(jìn)行檢驗(yàn)；未經(jīng)檢驗(yàn)或者檢驗(yàn)不合格的不得使用。
第二十條施工單位必須作好隱藏工程的質(zhì)量檢查和記錄，并在隱蔽前通知建設(shè)單位和建設(shè)工程質(zhì)量監(jiān)督機(jī)構(gòu)。
第二十一條施工人員對(duì)按規(guī)定必須進(jìn)檢的試塊、試件以及有關(guān)材料應(yīng)適具有相應(yīng)資質(zhì)等級(jí)的質(zhì)量檢測(cè)單位進(jìn)行檢測(cè)。送檢實(shí)行見證取樣制度。
第二十二條施工單位對(duì)施工中出現(xiàn)質(zhì)量問題的工程或者驗(yàn)收不合格的工程應(yīng)當(dāng)負(fù)責(zé)整修、返工或者拆除重建。
第二十三條工程監(jiān)理單位與被監(jiān)理工程的施工承包單位以及建筑材料、建筑構(gòu)配件和設(shè)備供應(yīng)單位有隸屬關(guān)系或者其他利害關(guān)系的，不得承擔(dān)該項(xiàng)工程的監(jiān)理業(yè)務(wù)。
第二十四條工程監(jiān)理單位應(yīng)當(dāng)選派具備相應(yīng)資格的總監(jiān)理工程師和監(jiān)理工程師進(jìn)駐施工現(xiàn)場(chǎng)。依照法律、法規(guī)以及有關(guān)技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)、設(shè)計(jì)文件和建設(shè)工程承包合同代表建設(shè)單位對(duì)施工質(zhì)量實(shí)施監(jiān)督。
未經(jīng)監(jiān)理工程師簽字，建筑材料、建筑構(gòu)配件和設(shè)備不得在工程上使用或者安裝，施工單位不得進(jìn)行下一道工序的施工。未經(jīng)總監(jiān)理工程師簽字，建設(shè)單位不撥付工程款，不進(jìn)行竣工驗(yàn)收。
監(jiān)理工程師應(yīng)當(dāng)按照工程監(jiān)理規(guī)范的要求，采取旁站、巡視和平行檢驗(yàn)等形式，對(duì)建設(shè)工程實(shí)施監(jiān)理。
第三章建設(shè)工程質(zhì)量保修
第二十五條建設(shè)工程實(shí)行質(zhì)量保修制度。在規(guī)定的保修范圍和保修期限內(nèi)出現(xiàn)質(zhì)量問題或者質(zhì)量缺陷時(shí)，施工單位必須履行保修義務(wù)，并對(duì)造成的損失承擔(dān)賠償責(zé)任。
建設(shè)工程承包單位在向建設(shè)單位提交工程竣工驗(yàn)收?qǐng)?bào)告的同時(shí)，只當(dāng)出具質(zhì)量保修書，質(zhì)量保修書中應(yīng)當(dāng)明確工程的保修范圍、保修期限和保修責(zé)任等。
第二十六條在正常使用條件下，建設(shè)工程的最低保修期限為：
（一）基礎(chǔ)設(shè)施工程、房屋建筑的地基基礎(chǔ)工程和主體結(jié)構(gòu)工程，為設(shè)計(jì)文件規(guī)定的該工程的合理使用年限；
（二）屋面防水工程、有防水要求的衛(wèi)生間、房間和外墻面的防滲漏，為5年；
（三）供熱與供冷系統(tǒng)，為2個(gè)采暖期、供冷期；
（四）電氣管線、給排水管道、設(shè)備安裝和裝修工程，為2年。
建設(shè)工程的保修期，自竣工驗(yàn)收合格之日起計(jì)算。
住宅工程售房單位對(duì)用戶的保修期要從交給用戶住房鑰匙之日起計(jì)算，在施工單位保修期內(nèi)，由售房單位負(fù)責(zé)組織施工單位為用戶保修；超過施工單位保修期，在建設(shè)工程最低保修期限內(nèi)的，由售房單位自行為用戶保修。
第二十七條建設(shè)工程實(shí)行提留工程質(zhì)量保修抵押金制度。質(zhì)量保修抵押金提留按國(guó)家和省有關(guān)規(guī)定執(zhí)行，由建設(shè)工程質(zhì)量監(jiān)督機(jī)構(gòu)負(fù)責(zé)收取和管理。在保修期內(nèi)未出現(xiàn)質(zhì)量問題時(shí)，質(zhì)量保修抵押金本息如數(shù)返還。
第二十八條建設(shè)工程在規(guī)定的保修范圍和保修期限內(nèi)，無論何種原因造成的質(zhì)量缺陷或者損壞，應(yīng)當(dāng)由施工單位履行保修義務(wù)。保修和賠償所需要的費(fèi)用由造成質(zhì)量問題的責(zé)任方按以下規(guī)定承擔(dān)：
（一）施工單位未按國(guó)家有關(guān)規(guī)范、標(biāo)準(zhǔn)和設(shè)計(jì)要求施工，造成質(zhì)量缺陷，由施工單位負(fù)責(zé)返修并承擔(dān)經(jīng)濟(jì)責(zé)任；
（二）由于設(shè)計(jì)方面的原因造成質(zhì)量缺陷，先由施工單位負(fù)責(zé)維修，其經(jīng)濟(jì)責(zé)任按有關(guān)規(guī)定通過建設(shè)單位向設(shè)計(jì)單位索賠；
（三）因建筑材料、建筑構(gòu)配件和設(shè)備質(zhì)量不合格引起的質(zhì)量缺陷，先由施工單位負(fù)責(zé)維修，其經(jīng)濟(jì)責(zé)任屬于施工單位采購的或者經(jīng)其驗(yàn)收同意的，由施工單位承擔(dān)經(jīng)濟(jì)責(zé)任；屬于建設(shè)單位采購的，由建設(shè)單位承擔(dān)經(jīng)濟(jì)責(zé)任；
（四）因建設(shè)單位（含監(jiān)理單位）錯(cuò)誤管理造成的質(zhì)量缺陷，先由施工單位負(fù)責(zé)維修，其經(jīng)濟(jì)責(zé)任由建設(shè)單位承擔(dān)，如屬監(jiān)理單位責(zé)任，則由建設(shè)單位向監(jiān)理單位索賠；
（五）因使用單位使用不當(dāng)造成的損壞問題，先由施工單位負(fù)責(zé)維修，其經(jīng)濟(jì)責(zé)任由使用單位自行負(fù)責(zé)；
（六）責(zé)任單位發(fā)生解體的，由質(zhì)量監(jiān)督機(jī)構(gòu)組織維修，所需費(fèi)用從原責(zé)任單位預(yù)交的工程質(zhì)量保修抵押金中支付；
（七）因地震、洪水、臺(tái)風(fēng)等不可抗拒原因造成的損壞問題，先由施工首位負(fù)責(zé)維修，建設(shè)參與各方根據(jù)國(guó)家具體政策分擔(dān)經(jīng)濟(jì)責(zé)任。
責(zé)任方應(yīng)在維修開始時(shí)，向施工單位付款，維修結(jié)束時(shí)付清款。
第二十九條在建設(shè)工程保修期內(nèi)，用戶發(fā)現(xiàn)質(zhì)量問題，有權(quán)要求建設(shè)單位予以維修。施工單位自接到建設(shè)單位維修通知之時(shí)起，應(yīng)當(dāng)在24小時(shí)內(nèi)到達(dá)現(xiàn)場(chǎng)，并在建設(shè)工程質(zhì)量監(jiān)督機(jī)構(gòu)規(guī)定的時(shí)限內(nèi)修復(fù)。經(jīng)兩次通知施工單位仍未按時(shí)到達(dá)現(xiàn)場(chǎng)，用戶有權(quán)在不提高工程標(biāo)準(zhǔn)的前提下自行維修，所發(fā)生的費(fèi)用由原施工單位負(fù)責(zé)。
第四章監(jiān)督管理
第三十條市人民政府建設(shè)行政主管部門所屬的建設(shè)工程質(zhì)量監(jiān)督機(jī)構(gòu)，負(fù)責(zé)本市城市規(guī)劃區(qū)內(nèi)建設(shè)工程質(zhì)量的具體監(jiān)督管理工作。其主要職責(zé)是：
（一）貫徹執(zhí)行國(guó)家、省、市有關(guān)建設(shè)工程質(zhì)量監(jiān)督方面的法律、法規(guī)和強(qiáng)制性技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)；
（二）辦理建設(shè)工程質(zhì)量監(jiān)督手續(xù)，收取監(jiān)督費(fèi)；
（三）核查受監(jiān)督工程的勘察、設(shè)計(jì)、施工、工程監(jiān)理和生產(chǎn)建筑構(gòu)配件等單位的資質(zhì)等級(jí)；
（四）對(duì)建設(shè)工程的地基基礎(chǔ)、主體結(jié)構(gòu)等重要部位及相關(guān)的建筑材料、建筑構(gòu)配件和商品混凝土等的質(zhì)量進(jìn)行監(jiān)督和抽查；
（五）檢查建筑構(gòu)配件的產(chǎn)品質(zhì)量；
（六）檢查建設(shè)工程主體各方的質(zhì)量行為是否符合國(guó)家有關(guān)規(guī)定；
（七）負(fù)責(zé)竣工驗(yàn)收工程的備案工作，對(duì)建設(shè)單位組織的竣工驗(yàn)收實(shí)施監(jiān)督；
（八）參與質(zhì)量事故的處理，負(fù)責(zé)質(zhì)量糾紛的鑒定和處理質(zhì)量投訴問題；
（九）查處違反本條例的行為。
鐵路、交通、水利等有關(guān)部門的專業(yè)建設(shè)工程質(zhì)量監(jiān)督機(jī)構(gòu)，負(fù)責(zé)本專業(yè)建設(shè)工程質(zhì)量的監(jiān)督管理。其專業(yè)工程以外的建設(shè)工程質(zhì)量由市建設(shè)工程質(zhì)量監(jiān)督機(jī)構(gòu)負(fù)責(zé)監(jiān)督管理。
第三十一條市、縣（市）人民政府建設(shè)行政主管部門和鐵路、交通、水利等有關(guān)部門所屬的建設(shè)工程質(zhì)量監(jiān)督機(jī)構(gòu)在履行監(jiān)督檢查職責(zé)時(shí)，有權(quán)采取下列措施：
（一）要求被檢查的單位提供有關(guān)工程質(zhì)量的文件、資料和單位資質(zhì)等級(jí)證書、人員上崗證等；
（二）進(jìn)入施工現(xiàn)場(chǎng)，對(duì)現(xiàn)場(chǎng)的建筑材料、建筑構(gòu)配件和商品混凝土質(zhì)量進(jìn)行檢查，對(duì)建設(shè)工程施工質(zhì)量進(jìn)行檢查，對(duì)有無違章和偷工減料行為進(jìn)行檢查，對(duì)參建各方主體質(zhì)量行為進(jìn)行檢查；
（三）發(fā)現(xiàn)有影響工程質(zhì)量的問題時(shí)，責(zé)令改正。
有關(guān)單位和個(gè)人對(duì)質(zhì)量監(jiān)督檢查工作應(yīng)當(dāng)支持與配合，不得拒絕或者阻礙建設(shè)工程質(zhì)量檢查人員依法執(zhí)行職務(wù)。
第三十二條建設(shè)單位應(yīng)當(dāng)自建設(shè)工程竣工驗(yàn)收合格之日起15日內(nèi)，將建設(shè)工程竣工驗(yàn)收?qǐng)?bào)告和規(guī)劃、公安消防、環(huán)保等部門出具的認(rèn)可文件或者準(zhǔn)許使用文件報(bào)建設(shè)工程質(zhì)量監(jiān)督機(jī)構(gòu)備案。建設(shè)工程質(zhì)量監(jiān)督機(jī)構(gòu)接到備案材料后進(jìn)行核查，備案工程符合國(guó)家有關(guān)建設(shè)工程質(zhì)量管理規(guī)定的，予以備案；未取得備案證的工程不得投入使用。
建設(shè)工程質(zhì)量監(jiān)督機(jī)構(gòu)發(fā)現(xiàn)建設(shè)單位在組織竣工驗(yàn)收過程中，有下列行為的，不予備案，重新組織驗(yàn)收：
（一）建設(shè)單位提供的備案文件、資料不完整、不真實(shí)、不準(zhǔn)確的；
（二）建設(shè)工程未經(jīng)驗(yàn)收或者將不合格工程按合格工程驗(yàn)收的；
（三）經(jīng)建設(shè)工程質(zhì)量監(jiān)督機(jī)構(gòu)指出的地基基礎(chǔ)、主體結(jié)構(gòu)工程和主要設(shè)備功能存在的質(zhì)量問題，施工單位應(yīng)該采取措施處理而未處理的；
（四）其他不符合國(guó)家有關(guān)建設(shè)工程質(zhì)量管理規(guī)定的。
第三十三條供水、供電、供氣、公安消防等部門或者單位不得明示或者暗示建設(shè)、施工單位購買其指定的生產(chǎn)供應(yīng)單位的建筑材料、建筑構(gòu)配件和設(shè)備。
第三十四條建設(shè)工程發(fā)生質(zhì)量事故，有關(guān)單位應(yīng)當(dāng)在24小時(shí)以內(nèi)向當(dāng)?shù)亟ㄔO(shè)行政主管部門和其他有關(guān)部門報(bào)告，對(duì)重大質(zhì)量事故，事故發(fā)生地的建設(shè)行政主管部門和其他有關(guān)部門應(yīng)當(dāng)按照事故類別和等級(jí)向當(dāng)?shù)厝嗣裾蜕霞?jí)建設(shè)行政主管部門和其他有關(guān)部門報(bào)告。
特別重大質(zhì)量事故的調(diào)查程序按照國(guó)務(wù)院有關(guān)規(guī)定辦理。
第三十五條任何單位和個(gè)人對(duì)建設(shè)工程的質(zhì)量事故、質(zhì)量缺陷和影響建設(shè)工程質(zhì)量的行為都有權(quán)向有關(guān)部門舉報(bào)，有關(guān)部門要為舉報(bào)人保密。
第三十六條用戶有權(quán)就建設(shè)工程質(zhì)量問題進(jìn)行投訴。市、縣（市）建設(shè)工程質(zhì)量監(jiān)督機(jī)構(gòu)按分工負(fù)責(zé)受理本轄區(qū)內(nèi)建設(shè)工程質(zhì)量的投訴。受理投訴的部門自接到投訴之日起7日內(nèi)提出處理意見，并告知投訴人；重大質(zhì)量問題由市建設(shè)工程質(zhì)量監(jiān)督機(jī)構(gòu)組織有關(guān)部門和專家進(jìn)行鑒定，在一個(gè)月內(nèi)提出處理意見，并告知投訴人。因故不能在限定時(shí)間內(nèi)提出處理意見，要向投訴人說明情況，并約定提出處理意見的時(shí)間。
第三十七條建設(shè)工程質(zhì)量和質(zhì)量責(zé)任按分工由市、縣（市）人民政府建設(shè)行政主管部門的建設(shè)工程質(zhì)量監(jiān)督機(jī)構(gòu)鑒定。其鑒定結(jié)果作為調(diào)解、處理質(zhì)量糾紛和質(zhì)量問題的依據(jù)。
第五章法律責(zé)任
第三十八條違反本條例規(guī)定，建設(shè)單位將建設(shè)工程發(fā)包給不具有相應(yīng)資質(zhì)等級(jí)的勘察、設(shè)計(jì)、施工單位或者委托給不具有相應(yīng)資質(zhì)等級(jí)的工程監(jiān)理單位的，責(zé)令改正，處50萬元以上100萬元以下的罰款。
第三十九條違反本條例規(guī)定，建設(shè)單位將建設(shè)工程肢解發(fā)包的，責(zé)令改正，處工程合同價(jià)款百分之零點(diǎn)五以上百分之一以下的罰款；對(duì)全部或者部分使用國(guó)有資金的項(xiàng)目，可以暫停項(xiàng)目執(zhí)行或者暫停資金撥付。
第四十條違反本條例規(guī)定，建設(shè)單位有下列行為之一的，責(zé)令改正，處20萬元以上50萬元以下的罰款：
（一）迫使承包方以低于成本的價(jià)格競(jìng)標(biāo)的；
（二）任意壓縮合理工期的；
（三）明示或者暗示設(shè)計(jì)、施工單位違反工程建設(shè)強(qiáng)制性標(biāo)準(zhǔn)，降低工程質(zhì)量的；
（四）施工圖設(shè)計(jì)文件未經(jīng)審查或者審查不合格，擅自施工的；
（五）建設(shè)項(xiàng)目必須實(shí)行工程監(jiān)理而未實(shí)行工程監(jiān)理的；
（六）未按照國(guó)家規(guī)定辦理工程質(zhì)量監(jiān)督手續(xù)的；
（七）明示或者暗示施工單位使用不合格的建筑材料、建筑構(gòu)配件和設(shè)備的；
（八）未按照國(guó)家規(guī)定將竣工驗(yàn)收?qǐng)?bào)告、有關(guān)認(rèn)可文件或者準(zhǔn)許使用文件報(bào)送備案的。
第四十一條違反本條例規(guī)定，建設(shè)單位未取得施工許可證或者開工報(bào)告未經(jīng)批準(zhǔn)，擅自施工的，責(zé)令停止施工，限期改正，處工程合同價(jià)款百分之一以上百分之二以下的罰款。
第四十二條違反本條例規(guī)定，建設(shè)單位有下列行為之一的，責(zé)令改正，處工程合同價(jià)款百分之二以上百分之四以下的罰款；造成損失的，依法承擔(dān)賠償責(zé)任：
（一）未組織竣工驗(yàn)收，擅自交付使用的；
（二）驗(yàn)收不合格，擅自交付使用的；
（三）對(duì)不合格的建設(shè)工程按照合格工程驗(yàn)收的。
第四十三條違反本條例規(guī)定，建設(shè)工程竣工驗(yàn)收后，建設(shè)單位未向建設(shè)行政主管部門或者其他有關(guān)部門移交建設(shè)項(xiàng)目檔案的，責(zé)令改正，處1萬元以上10萬元以下的罰款。
第四十四條違反本條例規(guī)定，勘察、設(shè)計(jì)、施工、工程監(jiān)理單位超越本單位資質(zhì)等級(jí)承攬工程的，責(zé)令停止違法行為，對(duì)勘察、設(shè)計(jì)、工程監(jiān)理單位處合同約定的勘察費(fèi)、設(shè)計(jì)費(fèi)、監(jiān)理酬金1倍以上2倍以下的罰款；對(duì)施工單位處工程合同價(jià)款百分之二以上百分之四以下的罰款；可以責(zé)令停業(yè)整頓，降低資質(zhì)等級(jí)；情節(jié)嚴(yán)重的，吊銷資質(zhì)證書；有違法所得的，予以沒收。
未取得資質(zhì)證書承攬工程的，予以取締，依照前款規(guī)定處以罰款，有違法所得的，予以沒收。
以欺騙手段取得資質(zhì)證書承攬工程的，吊銷資質(zhì)證書，依照本條第一款規(guī)定處以罰款，有違法所得的，予以沒收。
第四十五條違反本條例規(guī)定，勘察、設(shè)計(jì)、施工、工程監(jiān)理單位允許其他單位或者個(gè)人以本單位名義承攬工程的，責(zé)令改正、沒收違法所得，對(duì)勘察、設(shè)計(jì)、工程監(jiān)理單位處合同約定的勘察費(fèi)、設(shè)計(jì)費(fèi)、監(jiān)理酬金1倍以上2倍以下的罰款；對(duì)施工單位處工程合同價(jià)款百分之二以上百分之四以下的罰款；可以責(zé)令停業(yè)整頓，降低資質(zhì)等級(jí)；情節(jié)嚴(yán)重的，吊銷資質(zhì)證書。
第四十六條違反本條例規(guī)定，承包單位將承包的工程轉(zhuǎn)包或者違法分包的，責(zé)令改正，沒收違法所得，對(duì)勘察、設(shè)計(jì)單位處合同約定的勘察費(fèi)、設(shè)計(jì)旨百分之二十五以上百分之五十以下的罰款；對(duì)施工單位處工程合同價(jià)款百分之零點(diǎn)五以上百分之一以下的罰款；可以責(zé)令停業(yè)整頓，降低資質(zhì)等級(jí)；情節(jié)嚴(yán)重的，吊銷資質(zhì)證書。
工程監(jiān)理單位轉(zhuǎn)讓工程監(jiān)理業(yè)務(wù)的，責(zé)令改正，沒收違法所得，處合同約定的監(jiān)理酬金百分之二十五以上百分之五十以下的罰款；可以責(zé)令停業(yè)整頓，降低資質(zhì)等級(jí)；情節(jié)嚴(yán)重的，吊銷資質(zhì)證書。
第四十七條違反本條例規(guī)定，有下列行為之一的，責(zé)令改正，處10萬元以上30萬元以下的罰款：
（一）勘察單位未按照工程建設(shè)強(qiáng)制性標(biāo)準(zhǔn)進(jìn)行勘察的；
（二）設(shè)計(jì)單位未根據(jù)勘察成果文件進(jìn)行工程設(shè)計(jì)的；
（三）設(shè)計(jì)單位指定建筑材料、建筑構(gòu)配件的生產(chǎn)廠、供應(yīng)商的；
（四）設(shè)計(jì)單位未按照工程建設(shè)強(qiáng)制性標(biāo)準(zhǔn)進(jìn)行設(shè)計(jì)的。
有前款所列行為，造成工程質(zhì)量事故的，責(zé)令停業(yè)整頓，降低資質(zhì)等級(jí)；情節(jié)嚴(yán)重的，吊銷資質(zhì)證書；造成損失的，依法承擔(dān)賠償責(zé)任。
第四十八條違反本條例規(guī)定，施工單位為未辦理質(zhì)量監(jiān)督手續(xù)的建設(shè)工程或者未取得施工許可證的建設(shè)工程施工的，對(duì)已開始施工，接受責(zé)令改正的，處5萬元罰款；已完成基礎(chǔ)施工，接受責(zé)令改正的，處10萬元罰款。
第四十九條違反本條例規(guī)定，施工單位在施工中，有下列行為或者造成下列工程質(zhì)量問題之一的，責(zé)令改正，處工程合同價(jià)款百分之二以上百分之四以下的罰款：
（一）偷工減料的；
（二）使用不合格的建筑材料、建筑構(gòu)配件和設(shè)備的；
（三）有不按照工程設(shè)計(jì)圖紙或者施工技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)施工的其他行為的。
第五十條違反本條例規(guī)定，有下列行為之一的，責(zé)令改正，處10萬元以上20萬元以下的罰款：
（一）混凝土砂漿無配合比，砂、石、水泥、石灰等主要材料不過秤，無試驗(yàn)報(bào)告的；
（二）主體、基礎(chǔ)混凝土與砂漿試塊組數(shù)和強(qiáng)度達(dá)不到設(shè)計(jì)和規(guī)范要求的；
（三）鋼材無合格證和檢驗(yàn)報(bào)告單，無隱蔽工程驗(yàn)收記錄，配筋規(guī)格、品種、數(shù)量達(dá)不到要求的；
（四）未對(duì)進(jìn)場(chǎng)的建筑材料、建筑構(gòu)配件、設(shè)備、商品混凝土等進(jìn)行檢驗(yàn)復(fù)試，沒有材料進(jìn)場(chǎng)復(fù)試單或者未對(duì)涉及結(jié)構(gòu)安全的試塊、試件以及有關(guān)材料取樣檢測(cè)的；
（五）建筑材料、建筑構(gòu)配件、設(shè)備入場(chǎng)復(fù)試和混凝土、砂漿試塊強(qiáng)度試驗(yàn)過程中違反見證取樣規(guī)定的。
有前款所列行為，情節(jié)嚴(yán)重的，責(zé)令停業(yè)整頓，降低資質(zhì)等級(jí)或者吊銷資質(zhì)證書；造成損失的，依法承擔(dān)賠償責(zé)任。
第五十一條違反本條例規(guī)定，施工單位或者建設(shè)單位不履行保修義務(wù)或者拖延履行保修義務(wù)的，責(zé)令改正，處10萬元以上20萬元以下的罰款，并對(duì)在保修期內(nèi)因質(zhì)量缺陷造成的損失承擔(dān)賠償責(zé)任。
第五十二條違反本條例規(guī)定，工程監(jiān)理單位有下列行為之一的，責(zé)令改正，處50萬元以上100萬元以下的罰款，降低資質(zhì)等級(jí)或者吊銷資質(zhì)證書；有違法所得的，予以沒收；造成損失的，承擔(dān)連帶賠償責(zé)任：
（一）與建設(shè)或者施工單位串通，弄虛作假、降低工程質(zhì)量的；
（二）將不合格的建設(shè)工程、建筑材料、建筑構(gòu)配件和設(shè)備按照合格簽字的。
第五十三條違反本條例規(guī)定，工程監(jiān)理單位與被監(jiān)理工程的施工承包單位以及建筑材料、建筑構(gòu)配件和設(shè)備供應(yīng)單位有隸屬關(guān)系或者其他利害關(guān)系承擔(dān)該項(xiàng)建設(shè)工程監(jiān)理業(yè)務(wù)的，責(zé)令改正，處5萬元以上10萬元以下的罰款，降低資質(zhì)等級(jí)或者吊銷資質(zhì)證書；有違法所得的，予以沒收。
第五十四條違反本條例規(guī)定，涉及建筑工作或者承重結(jié)構(gòu)變動(dòng)的裝修工程，沒有設(shè)計(jì)方案擅自施工的，責(zé)令改正，處50萬元以上100萬元以下的罰款；房屋建筑使用者在裝修過程中擅自變動(dòng)房屋建筑主體和承重結(jié)構(gòu)的，責(zé)令改正，處5萬元以上10萬元以下的罰款。
有前款所列行為，造成損失的，依法承擔(dān)賠償責(zé)任。
第五十五條違反本條例規(guī)定，建設(shè)、勘察、設(shè)計(jì)、施工、監(jiān)理單位拒絕或者阻礙建設(shè)工程質(zhì)量監(jiān)督人員依法執(zhí)行質(zhì)量監(jiān)督任務(wù)的，責(zé)令改正，并依照有關(guān)法律、法規(guī)的規(guī)定予以處罰。
第五十六條違反本條例規(guī)定，發(fā)生重大工程質(zhì)量事故隱瞞不報(bào)、謊報(bào)或者拖延報(bào)告期限的，對(duì)直接負(fù)責(zé)的王管人員和其他責(zé)任人員依法給予行政處分。
第五十七條違反本條例規(guī)定，供水、供電、供氣、公安消防等部門或者單位明示或者暗示建設(shè)或施工單位購買其指定的生產(chǎn)供應(yīng)單位的建筑材料、建筑構(gòu)配件和設(shè)備的，責(zé)令改正。
第五十八條違反本條例規(guī)定，注冊(cè)建筑師、注冊(cè)結(jié)構(gòu)工程師、監(jiān)理工程師等注冊(cè)執(zhí)業(yè)人員因過錯(cuò)造成質(zhì)量事故的，責(zé)令停止執(zhí)業(yè)1年；造成重大質(zhì)量事故的，吊銷執(zhí)業(yè)資格證書，5年以內(nèi)不予注冊(cè)；情節(jié)特別惡劣的，終身不予注冊(cè)。
第五十九條依照本條例規(guī)定，給予單位罰款處罰的，對(duì)單位直接負(fù)責(zé)的主管人員和其他直接責(zé)任人員處單位罰款數(shù)額百分之五以上百分之十以下的罰款。
第六十條當(dāng)事人逾期不履行處罰決定的，作出行政處罰決定的行政機(jī)關(guān)可以采取下列措施：
（一）依照本條例規(guī)定受到行政罰款的單位和個(gè)人，到期不繳納罰款的，每日按罰款數(shù)額的百分之三加處罰款；
（二）可申請(qǐng)人民法院強(qiáng)制執(zhí)行。
本條例所規(guī)定的罰款和沒收的違法所得，必須全部上繳國(guó)庫。
第六十一條建設(shè)、設(shè)計(jì)、施工、工程監(jiān)理單位違反國(guó)家規(guī)定，降低工程質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)，造成重大安全事故，構(gòu)成犯罪的，對(duì)直接責(zé)任人員依法追究刑事責(zé)任。
第六十二條本條例規(guī)定的責(zé)令停業(yè)整頓、降低資質(zhì)等級(jí)和吊銷資質(zhì)證書的行政處罰，由頒發(fā)資質(zhì)證書的機(jī)關(guān)決定；其他行政處罰，由市、縣（市）建設(shè)工程質(zhì)量監(jiān)督機(jī)構(gòu)或其他有關(guān)部門依照法定職權(quán)決定。
依照本條例規(guī)定被吊銷資質(zhì)證書的，由工商行政管理部門吊銷其營(yíng)業(yè)執(zhí)照。
關(guān)鍵詞：建設(shè);工程;質(zhì)量;管理;宏觀控制
隨著社會(huì)經(jīng)濟(jì)的逐步提升，我國(guó)社會(huì)主義市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)體制逐漸建立起來，建設(shè)工程行業(yè)的發(fā)展也得到了一定的促進(jìn)，在市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)體制的影響下，加強(qiáng)建設(shè)工程質(zhì)量管理的宏觀控制成為工程相關(guān)人員的首要任務(wù)。建設(shè)工程質(zhì)量和人們的生產(chǎn)生活息息相關(guān)，人們對(duì)建設(shè)工程質(zhì)量的重視程度越來越高。建設(shè)工程企業(yè)在發(fā)展的過程中，要注重工程質(zhì)量管理的宏觀控制，確保建設(shè)工程質(zhì)量良好。
一、建設(shè)工程質(zhì)量存在的問題
（一）建設(shè)工程設(shè)計(jì)不合理。目前，我國(guó)有許多建設(shè)工程設(shè)計(jì)階段存在一定的問題，主要表現(xiàn)在設(shè)計(jì)不合理方面，建設(shè)工程企業(yè)對(duì)工程設(shè)計(jì)質(zhì)量不夠重視，建設(shè)工程設(shè)計(jì)人員缺乏專業(yè)水平和良好的素養(yǎng)，責(zé)任心不強(qiáng)，常會(huì)導(dǎo)致建設(shè)工程設(shè)計(jì)文件不合理不齊全，并且不符合國(guó)家標(biāo)準(zhǔn)工程建設(shè)規(guī)范。
（二）建設(shè)工程質(zhì)量控制體系不健全。在建設(shè)工程施工過程中，沒有建立健全的建設(shè)工程質(zhì)量控制體系，會(huì)導(dǎo)致施工過程中粗多工序都存在安全隱患，導(dǎo)致建設(shè)工程施工質(zhì)量管理混亂，嚴(yán)重的會(huì)導(dǎo)致建筑物的損壞，大大降低了建設(shè)工程施工質(zhì)量。
（三）建設(shè)工程質(zhì)量低下。總所周知，建設(shè)工程質(zhì)量對(duì)我國(guó)社會(huì)經(jīng)濟(jì)的發(fā)展具有很大的影響，且直接關(guān)系到人們的生產(chǎn)生活，我國(guó)建設(shè)工程質(zhì)量低下主要表現(xiàn)在施工材料質(zhì)量較差，導(dǎo)致建筑物出現(xiàn)漏水、外墻滲水、不對(duì)稱等問題，這會(huì)在極大程度上降低建設(shè)工程的使用壽命。
二、影響建設(shè)工程質(zhì)量的因素
（一）施工人員綜合水平較低。目前我國(guó)有許多建設(shè)工程施工人員的綜合素質(zhì)低下，且不具備專業(yè)的作業(yè)水平，不能充分滿足建設(shè)工程施工的基本需求。還有一些建設(shè)工程公司規(guī)模小，屬于皮包公司，他們通過一些不正當(dāng)?shù)氖侄蝸慝@取建設(shè)工程開發(fā)項(xiàng)目，這種公司的從而人員通常不具備專業(yè)的建設(shè)工程施工技術(shù)，因此導(dǎo)致建設(shè)工程施工質(zhì)量低下。
（二）建設(shè)工程監(jiān)理部門質(zhì)量監(jiān)管不嚴(yán)格。目前，我國(guó)許多建設(shè)工程施工企業(yè)在發(fā)展的過程中，都只追求企業(yè)的利益最大化，忽略了對(duì)建筑工程施工質(zhì)量的監(jiān)管和控制，建設(shè)工程監(jiān)理部門為了有效提高企業(yè)的經(jīng)濟(jì)效益，減少支出，常配備不合符建設(shè)工程項(xiàng)目監(jiān)理標(biāo)準(zhǔn)的從業(yè)人員，還有一些建設(shè)工程監(jiān)理人員屬于無證上崗，再加上建設(shè)工程企業(yè)施工現(xiàn)場(chǎng)工程質(zhì)量監(jiān)控體系不規(guī)范，建設(shè)工程監(jiān)理人員在工程開展前未對(duì)施工材料、施工設(shè)備進(jìn)行嚴(yán)格把關(guān)，不合格的施工材料和施工設(shè)備會(huì)直接導(dǎo)致建設(shè)工程質(zhì)量低下。建設(shè)工程監(jiān)督部門沒有對(duì)工程進(jìn)行實(shí)施監(jiān)督，導(dǎo)致建設(shè)工程施工具體環(huán)節(jié)問題無法及時(shí)被發(fā)現(xiàn)，因?yàn)闊o法及時(shí)采取有效措施對(duì)其進(jìn)行彌補(bǔ)。
（三）建設(shè)工程施工材料質(zhì)量控制不強(qiáng)。許多建設(shè)工程企業(yè)在發(fā)展和施工的過程中，只為了節(jié)約成本，縮短工期，追求企業(yè)的經(jīng)濟(jì)利益，對(duì)建設(shè)工程施工材料質(zhì)量控制不到位，在采購建設(shè)工程職工材料的時(shí)候，經(jīng)常購買質(zhì)量較差的施工材料，用質(zhì)量較差的施工材料代替成本高質(zhì)量好的施工材料，建設(shè)工程施工材料質(zhì)量差，會(huì)誘發(fā)建筑物的損壞，常使建筑物出現(xiàn)開裂滲漏現(xiàn)象，大大降低了建筑物的使用壽命。
三、加強(qiáng)建設(shè)工程質(zhì)量管理宏觀控制的有效措施
（一）加強(qiáng)政府部門管理的宏觀控制。影響建設(shè)工程施工質(zhì)量的主要主要內(nèi)容有工程造價(jià)、工程工期，建設(shè)工程施工質(zhì)量對(duì)建設(shè)工程項(xiàng)目的效益具有極大的影響。建設(shè)工程施工單位盲目降低建設(shè)工程造價(jià)，縮短建設(shè)工程施工工期，會(huì)導(dǎo)致建設(shè)工程質(zhì)量低下，不能再使用的過程中充分發(fā)揮自身的作用，建設(shè)工程質(zhì)量低下，會(huì)導(dǎo)致建設(shè)工程企業(yè)效益低下，在很大程度上造成了資源浪費(fèi)。因此，在建設(shè)工程開展的過程中，應(yīng)該從社會(huì)主義市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)發(fā)展的角度對(duì)建設(shè)工程發(fā)展進(jìn)行細(xì)致分析，讓社會(huì)意識(shí)到加強(qiáng)建設(shè)工程質(zhì)量管理宏觀控制的的重要性，加大政府部門管理的宏觀控制力度，通過政府部門的監(jiān)督、管理和控制，有效加強(qiáng)建設(shè)工程質(zhì)量管理，并對(duì)建設(shè)工程施工各環(huán)節(jié)采取責(zé)任制監(jiān)督模式，確保建設(shè)工程質(zhì)量良好。
（二）加強(qiáng)建設(shè)工程項(xiàng)目市場(chǎng)管理。建設(shè)工程行業(yè)發(fā)展的過程中，建設(shè)工程從業(yè)者應(yīng)該意識(shí)到加強(qiáng)建設(shè)工程施工質(zhì)量管理宏觀控制的重要性，加強(qiáng)建設(shè)工程項(xiàng)目市場(chǎng)管理，規(guī)范建設(shè)工程從業(yè)人員的行為，對(duì)建設(shè)工程從業(yè)人員進(jìn)行嚴(yán)格篩選，并對(duì)建設(shè)工程從業(yè)人員進(jìn)行定期培訓(xùn)，提高建設(shè)工程從業(yè)人員的專業(yè)水平和綜合素質(zhì)，從而在極大程度上提高建設(shè)工程的質(zhì)量。
（三）加大建設(shè)工程招投標(biāo)管理力度。在建設(shè)工程項(xiàng)目施工開展前，建設(shè)工程施工單位應(yīng)該加大建設(shè)工程招投標(biāo)管理力度，目前我國(guó)有許多建設(shè)工程施工單位都設(shè)有建設(shè)工程發(fā)包權(quán)監(jiān)督機(jī)構(gòu)，這對(duì)建設(shè)工程施工質(zhì)量的監(jiān)督起著重要的作用。建設(shè)工程監(jiān)督管理部門應(yīng)該加大招投標(biāo)管理力度，對(duì)建設(shè)工程項(xiàng)目施工程序進(jìn)行強(qiáng)化，通過政府部門對(duì)建設(shè)工程質(zhì)量管理進(jìn)行宏觀控制。
（四）有效提高建設(shè)工程施工企業(yè)的綜合素質(zhì)。建設(shè)工程施工企業(yè)的發(fā)展是一個(gè)漫長(zhǎng)而又系統(tǒng)的過程，在該過程中相關(guān)部門應(yīng)該重視建設(shè)工程質(zhì)量管理的宏觀控制。采取有效措施有效提高建設(shè)工程施工企業(yè)的領(lǐng)導(dǎo)素質(zhì)。建設(shè)工程施工企業(yè)領(lǐng)導(dǎo)的素質(zhì)不僅包括自身的素質(zhì)，還包括企業(yè)領(lǐng)導(dǎo)班子的集體素質(zhì)，建設(shè)工程企業(yè)應(yīng)該重視企業(yè)領(lǐng)導(dǎo)素質(zhì)的培養(yǎng)。建設(shè)工程施工企業(yè)只有具備良好的素質(zhì)，對(duì)建設(shè)工程施工團(tuán)體進(jìn)行有效管理，提高建設(shè)工程施工企業(yè)的領(lǐng)導(dǎo)核心管理質(zhì)量。建設(shè)工程施工企業(yè)還要有效提高從業(yè)人員的素質(zhì)，做好建設(shè)工程施工企業(yè)施工技術(shù)人員的操作技術(shù)，對(duì)其進(jìn)行定期培訓(xùn)，有效提高建設(shè)工程的專業(yè)水平，做好建設(shè)工程質(zhì)量管理人員崗位培訓(xùn)工作，有效提高建設(shè)工程施工質(zhì)量，確保建筑物質(zhì)量良好，延長(zhǎng)建筑物的使用壽命。建設(shè)工程施工企業(yè)在施工過程中要嚴(yán)格按照《建筑工程施工質(zhì)量驗(yàn)收統(tǒng)一標(biāo)準(zhǔn)》對(duì)工程質(zhì)量進(jìn)行嚴(yán)格把關(guān)，在建設(shè)工程竣工后，由專業(yè)的建設(shè)工程質(zhì)檢人員對(duì)建設(shè)工程質(zhì)量進(jìn)行檢驗(yàn)，對(duì)建設(shè)工程施工過程的質(zhì)量進(jìn)行嚴(yán)格控制，確保建設(shè)工程施工質(zhì)量良好。
四、結(jié)束語
建設(shè)工程質(zhì)量和國(guó)家經(jīng)濟(jì)的發(fā)展具有十分密切的關(guān)系，對(duì)人們的生產(chǎn)生活、生命財(cái)產(chǎn)安全具有極大的影響，隨著我國(guó)經(jīng)濟(jì)水平的不斷提升，我國(guó)建設(shè)工程行業(yè)的發(fā)展也得到了促進(jìn)和提升，但是我國(guó)建設(shè)工程質(zhì)量還是存在一定的問題。在建設(shè)工程施工中應(yīng)該加大質(zhì)量管理力度，有效提高建設(shè)工程施工質(zhì)量，盡可能減少工程質(zhì)量隱患，從而確保建設(shè)工程質(zhì)量良好。
參考文獻(xiàn)：
關(guān)鍵詞：油氣田地面建設(shè) 建設(shè)工程 質(zhì)量管理
中圖分類號(hào)：TU71文獻(xiàn)標(biāo)識(shí)碼： A
油氣田地面建設(shè)工程建設(shè)管理一直是油氣田現(xiàn)代管理中的重要組成部分，工程建設(shè)質(zhì)量影響日后的油氣田生產(chǎn)能力。雖然我國(guó)大部分油氣田企業(yè)都已經(jīng)開始了地面建設(shè)工程質(zhì)量管理工作，但其中依然存在諸多問題。
一、油氣田地面建設(shè)工程中的問題
1、審查不嚴(yán)
審查不嚴(yán)是現(xiàn)階段油氣田地面建設(shè)工程中的首要問題。造成這一現(xiàn)象主要有兩方面原因：一是油田維護(hù)工程任務(wù)量較小，并且工作分散，工程監(jiān)理人員肩負(fù)產(chǎn)能建設(shè)項(xiàng)目、施工現(xiàn)場(chǎng)監(jiān)督等多個(gè)工程項(xiàng)目,導(dǎo)致監(jiān)理人員不能統(tǒng)籌各個(gè)項(xiàng)目之間的工作,導(dǎo)致建設(shè)工程審查不嚴(yán)。二是部分監(jiān)理人員職業(yè)道德偏低、專業(yè)管理能力不足,難以應(yīng)對(duì)各項(xiàng)管理問題,不能及時(shí)驗(yàn)收施工過程中的隱蔽工程與關(guān)鍵工序,是工程質(zhì)量得不到保障,埋下安全隱患。因此還需要建設(shè)單位要加強(qiáng)監(jiān)理人員的監(jiān)管,切實(shí)保證工程質(zhì)量。
2、監(jiān)督不嚴(yán)
油氣田地面建設(shè)招標(biāo)管理不規(guī)范也是導(dǎo)致工程質(zhì)量偏低的重要原因。在現(xiàn)階段工程建設(shè)招標(biāo)中,存在部分違法的行為，由于招標(biāo)過程不合理，為整個(gè)工程埋下了安全質(zhì)量隱患。部分工程存在不公開招標(biāo)或搞假招標(biāo)的現(xiàn)象,將工程承包非專業(yè)性的施工單位。部分施工單位在施工過程中也存在違法問題，違規(guī)分包、層層轉(zhuǎn)包,在建設(shè)過程偷工減料，嚴(yán)重降低工程質(zhì)量。監(jiān)督不嚴(yán)是造成上訴問題的重要原因。
3、質(zhì)量管理缺乏執(zhí)行力
質(zhì)量管理是提升工程質(zhì)量的關(guān)鍵，質(zhì)量管理制度整個(gè)地面工程建設(shè)中的質(zhì)量規(guī)范,對(duì)整個(gè)工程建設(shè)質(zhì)量管理起著指導(dǎo)性作用，但在現(xiàn)階段油氣田地面建設(shè)工程質(zhì)量管理中，質(zhì)量管理的相關(guān)政策卻遲遲沒有得到發(fā)揮。造成這一現(xiàn)象主要有兩方面原因，一是建設(shè)單位所設(shè)立的工程質(zhì)量管理制度缺乏科學(xué)性與可行性，導(dǎo)致管理制度實(shí)施起來困難重重；二是管理制度只是盲目其他工程質(zhì)量管理的內(nèi)容，不符合自身工程建設(shè)實(shí)際，導(dǎo)致質(zhì)量防治措施不完整、各項(xiàng)監(jiān)管環(huán)節(jié)規(guī)范不全面、施工機(jī)具明細(xì)不準(zhǔn)確等問題,最終導(dǎo)致質(zhì)量管理缺乏執(zhí)行力。
二、提升油氣田店面建設(shè)工程質(zhì)量的幾點(diǎn)措施
1、加強(qiáng)參建單位質(zhì)量管理
參建單位質(zhì)量是整個(gè)建設(shè)工程質(zhì)量管理的基礎(chǔ)，要加強(qiáng)參建單位質(zhì)量管理控制，降低外在因素對(duì)整個(gè)工程建設(shè)的影響。
在招投標(biāo)過程中，首先要掌握各個(gè)參建單位的基本資料，選擇社會(huì)信譽(yù)好、工程質(zhì)量高的單位。同時(shí)，要嚴(yán)格管理參建單位的原材料，做好原材料質(zhì)量控制工作。要嚴(yán)格把關(guān)、檢驗(yàn)原材料采購工作，重點(diǎn)檢查鋼筋、水泥、沙子等影響工程整體結(jié)構(gòu)的原料；組建專業(yè)隊(duì)伍監(jiān)督工程設(shè)備采購工作，詳細(xì)記錄設(shè)備的廠家、生產(chǎn)日期、價(jià)格、運(yùn)輸方式、儲(chǔ)存方式等信息，為日后開展管理工作、維修檢測(cè)工作提供更加精準(zhǔn)的依據(jù)。最后，要嚴(yán)格控制參建單位壓縮合理工期的行為。如果工程工期還沒有到投入期，而出現(xiàn)私自提前投入使用的情況，質(zhì)量管理機(jī)構(gòu)應(yīng)該按國(guó)家相關(guān)法律法規(guī)進(jìn)行整治，情況嚴(yán)重者可移交司法機(jī)關(guān)進(jìn)行處理，做到嚴(yán)懲不貸。對(duì)于已經(jīng)違規(guī)投入使用的工程，質(zhì)量管理部門還必須采取合理的補(bǔ)救措施。
2、建立健全地面工程質(zhì)量管理體系
油田地面建設(shè)工程質(zhì)量管理是一個(gè)復(fù)雜的管理過程，涉及地質(zhì)勘察、建設(shè)項(xiàng)目決策管理、材料采購儲(chǔ)存、工程設(shè)計(jì)、工程施工現(xiàn)場(chǎng)管理與工程后期維護(hù)等環(huán)節(jié),建立健全地面工程質(zhì)量管理體系可以圍繞上述問題進(jìn)行。在這個(gè)過程中,首先應(yīng)當(dāng)劃分質(zhì)量管理體系中各個(gè)職位的具體職能，結(jié)合油田企業(yè)地面建設(shè)工程管理部門質(zhì)量管理的工作要求、基本工作計(jì)劃、責(zé)任范圍,制定各個(gè)管理部門的規(guī)范要求與考核標(biāo)準(zhǔn),將具體質(zhì)量管理項(xiàng)目落實(shí)到部門、個(gè)人。其次，要結(jié)合本工程實(shí)際情況制定，及時(shí)改變規(guī)劃策略。最后，質(zhì)量管理體系必須保證各個(gè)工序、各個(gè)部門之間工作環(huán)節(jié)的連貫性,確保工程質(zhì)量信息能夠及時(shí)的流動(dòng)和傳播。
在油氣田地面建設(shè)工程質(zhì)量管理中,項(xiàng)目長(zhǎng)期負(fù)責(zé)制是質(zhì)量管理最顯著的特點(diǎn)?，F(xiàn)階段油田生產(chǎn)企業(yè)在制定地面建設(shè)工程質(zhì)量管理隊(duì)伍時(shí)，都有固定的思路與方法，即按照公司職能進(jìn)行劃分,對(duì)質(zhì)量管理中所涉及的單位進(jìn)行區(qū)別與規(guī)范?；üこ滩块T中的施工隊(duì)伍服務(wù)采購業(yè)務(wù)包括了具體油氣田地面建設(shè)工程中的所有內(nèi)容，包括能源結(jié)構(gòu)建設(shè)、防洪防汛、安全系統(tǒng)建設(shè)、油氣田維修檢測(cè)建設(shè)、安全環(huán)保隱患治理、礦區(qū)基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)等。在建設(shè)過程中，應(yīng)該根據(jù)各個(gè)部門所對(duì)應(yīng)的職責(zé)承擔(dān)起項(xiàng)目管理任務(wù),確保工程管理職責(zé)能夠落實(shí)到工程建設(shè)的整個(gè)過程之中。同時(shí),可建立并完善工程質(zhì)量的終身責(zé)任制,發(fā)揮項(xiàng)目經(jīng)理在質(zhì)量管理中的主要作用，工程質(zhì)量管理中各個(gè)質(zhì)量負(fù)責(zé)人員都要簽訂相應(yīng)的工程質(zhì)量責(zé)任書,提高建設(shè)責(zé)任人質(zhì)量責(zé)任意識(shí)。
3、加強(qiáng)施工過程監(jiān)管
建設(shè)施工人員影響工程質(zhì)量，要加強(qiáng)建設(shè)施工人員管理，提升建筑工程整體質(zhì)量。針對(duì)現(xiàn)階段我國(guó)建筑施工人員的特點(diǎn)，可利用下列幾點(diǎn)方式加強(qiáng)相關(guān)管理工作。
首先要開展心理教育與重要性教育，通過培訓(xùn)，使建設(shè)施工人員意識(shí)認(rèn)識(shí)到自身工作的重要性，增強(qiáng)其工作自豪感，增加工作動(dòng)力。同時(shí)，嚴(yán)格遵循“質(zhì)量問題無大小”的質(zhì)量檢查原則，不放過任何可能影響整個(gè)工程質(zhì)量的因素?，F(xiàn)階段我國(guó)建設(shè)施工人員整體素質(zhì)普遍偏低，在工作過程中可能會(huì)出現(xiàn)多方面問題，由于專業(yè)操作知識(shí)的匱乏，導(dǎo)致其無法有效解決部分建筑問題、設(shè)備使用問題、原材料搭配問題，這些都應(yīng)該是質(zhì)量檢查工作中的重點(diǎn)。最后，做好收尾檢查工作，在建設(shè)工程完工之后，可根據(jù)建筑的整個(gè)建設(shè)方案，分批次檢查各個(gè)規(guī)劃要點(diǎn)、關(guān)鍵性技術(shù)銜接處，在最大程度上提升工程質(zhì)量。
4、做好建設(shè)工程中的“互檢”工作
在油氣田地面建設(shè)工程質(zhì)量管理工作中，互檢工作必不可少?；z要做好以下工作：首先，應(yīng)該由施工企業(yè)技術(shù)人員編制施工技術(shù)措施，經(jīng)技術(shù)負(fù)責(zé)人審批之后再送報(bào)監(jiān)理單位；其次，制定的質(zhì)量監(jiān)督檢查計(jì)劃要結(jié)合實(shí)際工程的技術(shù)要點(diǎn)，重點(diǎn)體現(xiàn)該工程中的工期、施工條件等外在因素，列舉該工程中的關(guān)鍵工序、隱蔽工程的質(zhì)監(jiān)點(diǎn)，根據(jù)關(guān)鍵工序、隱蔽工程制定質(zhì)量監(jiān)督檢查計(jì)劃；再次，要堅(jiān)持持證上崗，專業(yè)質(zhì)檢人員必須做到“一崗一證”；最后，文件資料準(zhǔn)備充分，相關(guān)質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)、工程記錄表格要一應(yīng)俱全，保證相關(guān)部門能夠第一時(shí)間開展資料整理、質(zhì)量控制工作，并在該過程中做出質(zhì)量評(píng)定，保證資料的準(zhǔn)確性、時(shí)效性以及可追溯性。
結(jié)束語：
油氣田地面建設(shè)工程是油田企業(yè)發(fā)展的基礎(chǔ),地面工程質(zhì)量直接影響到油田企業(yè)整體生產(chǎn)情況，決定著企業(yè)未來經(jīng)濟(jì)效益與工作人員人身安全。對(duì)質(zhì)檢管理人員而言，應(yīng)當(dāng)根據(jù)油田建設(shè)趨勢(shì)與未來油田整體發(fā)展規(guī)劃，積極轉(zhuǎn)變自身工作思路,建立健全質(zhì)量管理制度,通過自身改變切實(shí)推動(dòng)油氣田地面工程質(zhì)量管理工作。
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關(guān)鍵詞：橋梁建設(shè)；工程質(zhì)量；強(qiáng)化對(duì)策
中圖分類號(hào)：K928.78 文獻(xiàn)標(biāo)識(shí)碼：A 文章編號(hào)：
當(dāng)前，我國(guó)交通運(yùn)輸事業(yè)高速發(fā)展，數(shù)量巨大的橋梁建設(shè)工程給人們的日常生活帶來了諸多便捷的同時(shí)也帶來了一系列的問題，給國(guó)家和人民生命財(cái)產(chǎn)安全造成了重大損失。針對(duì)這些問題，加強(qiáng)橋梁建設(shè)工程質(zhì)量管理十分必要。
一、影響橋梁建設(shè)工程質(zhì)量的主要因素
1、影響橋梁建設(shè)工程質(zhì)量的人員因素
人員因素是所有工程建設(shè)中最重要的影響因素。人員因素主要是指領(lǐng)導(dǎo)的管理水平、技術(shù)人員對(duì)施工難題的處理水平，還包括工人工作的積極性和主動(dòng)性[1]。在橋梁建設(shè)工作中，如果出現(xiàn)施工技術(shù)人員、消極怠工的不合理現(xiàn)象，質(zhì)量管理或工程監(jiān)理不能及時(shí)的對(duì)這些現(xiàn)象進(jìn)行有效處理，在工程驗(yàn)收中就會(huì)成為影響工程質(zhì)量的潛在問題。
2、影響橋梁建設(shè)工程質(zhì)量的材料因素
橋梁建設(shè)工程的物質(zhì)基礎(chǔ)是材料。因此材料的選擇對(duì)工程質(zhì)量起到至關(guān)重要的作用。材料選擇的不正確，或材料的相關(guān)技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)不達(dá)標(biāo)，會(huì)影響橋梁建設(shè)工程的使用壽命，甚至成為安全事故的誘因。目前，我國(guó)的建材市場(chǎng)混亂，不達(dá)標(biāo)的建材比比皆是，如果選用不當(dāng)，就會(huì)成為影響橋梁建設(shè)工程質(zhì)量的主導(dǎo)因素。此外，材料的存放管理不當(dāng)也會(huì)影響橋梁建設(shè)工程的質(zhì)量。
3、影響橋梁建設(shè)工程質(zhì)量的機(jī)械設(shè)備因素
機(jī)械化水平的提高縮短了橋梁建設(shè)工程的工期，可以說現(xiàn)代橋梁建設(shè)工程離不開現(xiàn)代化的機(jī)械設(shè)備，而且有些設(shè)備已成為橋梁建設(shè)工程施工的主力軍。機(jī)械設(shè)備的穩(wěn)定運(yùn)行能提高施工進(jìn)度，但是一旦機(jī)械設(shè)備的相關(guān)技術(shù)參數(shù)設(shè)定不合理，就會(huì)降低施工進(jìn)度，影響施工質(zhì)量。因此，加強(qiáng)機(jī)械設(shè)備的日常維護(hù)與保養(yǎng)是確保機(jī)械設(shè)備正常運(yùn)轉(zhuǎn)的保證。
4、影響橋梁建設(shè)工程質(zhì)量的自然因素
低溫、凍害、暴曬、濕度大等自然條件也能成為影響橋梁建設(shè)工程質(zhì)量的因素，不利的自然條件能引起工程質(zhì)量的外形變化，引發(fā)安全事故。同時(shí)，地質(zhì)條件在橋梁建設(shè)工程中葉不容忽視，如果地質(zhì)不穩(wěn)定，就要采取一定的加固措施，確保橋梁建設(shè)工程的質(zhì)量。
二、橋梁建設(shè)工程質(zhì)量管理的強(qiáng)化對(duì)策
1、強(qiáng)化施工人員的質(zhì)量安全意識(shí)
施工人員是橋梁建設(shè)工程的直接參與者，因此，要確保橋梁建設(shè)工程的質(zhì)量，就要強(qiáng)化施工人員的質(zhì)量安全意識(shí)，充分發(fā)揮施工人員的質(zhì)量安全意識(shí)，在施工之前和施工過程中加強(qiáng)安全思想教育，進(jìn)行相關(guān)專業(yè)領(lǐng)域的技術(shù)培訓(xùn)，來保證橋梁建設(shè)工程的安全施工，進(jìn)而保證橋梁建設(shè)工程的質(zhì)量。同時(shí)，還要在施工過程中加強(qiáng)施工人員質(zhì)量安全意識(shí)的培養(yǎng)，要讓施工人員在施工過程中切實(shí)貫徹質(zhì)量安全理念，樹立工程質(zhì)量第一的意識(shí)，并在施工中安全操作[2]。此外，還要制定一定的管理機(jī)制，明確相關(guān)人員的安全責(zé)任，規(guī)定有關(guān)人員的具體行為，進(jìn)一步提高施工人員的質(zhì)量安全意識(shí)，在思想上保證橋梁建設(shè)工程的質(zhì)量。
2、強(qiáng)化原材料的質(zhì)量控制
原材料是橋梁建設(shè)工程的物質(zhì)基礎(chǔ)，因此原材料橋梁建設(shè)工程質(zhì)量起到至關(guān)重要的作用?；炷临|(zhì)量控制的優(yōu)劣與原材料的質(zhì)量是相互依存的。加強(qiáng)對(duì)原材料的質(zhì)量控制首先要把好原材料的進(jìn)場(chǎng)關(guān)。進(jìn)場(chǎng)的原材料必須要符合建設(shè)要求，尤其是變異性較大的砂、石材料，因?yàn)樗槭械某筋w粒的含量是影響混凝土級(jí)配的首要指標(biāo)，直接影響新拌混凝土的和易性；骨料中的含水量是影響混凝土水灰比的主要因素，進(jìn)而影響混凝土強(qiáng)度；砂石中的含泥量是影響集料表面形成包裹層妨礙集料與水泥的粘結(jié)的主要方面，大大地增加了需水量，基于以上，要選擇熱膨脹系數(shù)小、含泥量低的骨料并強(qiáng)調(diào)骨料的連續(xù)級(jí)配，因?yàn)檫B續(xù)級(jí)配的骨料可以提高骨料在混凝土中所占的體積，能降低水泥用量，從而間接地降低因水化熱而引起的裂縫[3]，確保工程質(zhì)量。此外，加強(qiáng)對(duì)原材料的質(zhì)量控制是確保混凝土質(zhì)量的重要措施，因此在施工過程中要加強(qiáng)對(duì)原材料的質(zhì)檢，確保全部技術(shù)指標(biāo)合理后使用。對(duì)原材料是質(zhì)量檢查是例行質(zhì)檢和隨時(shí)抽檢相結(jié)合的，以便動(dòng)態(tài)掌握原材料的質(zhì)量。
3、完善質(zhì)量管理組織機(jī)構(gòu)
成立專門的橋梁建設(shè)工程質(zhì)量管理組織機(jī)構(gòu)，機(jī)構(gòu)成員包括監(jiān)理人員、設(shè)計(jì)人員和相關(guān)技術(shù)負(fù)責(zé)人員。質(zhì)量管理組織機(jī)構(gòu)要制定相關(guān)的質(zhì)量管理制度和措施，明確施工人員和施工管理人員的責(zé)任，出臺(tái)一系列質(zhì)量控制規(guī)范、標(biāo)準(zhǔn)。規(guī)定施工人員嚴(yán)格按照施工程序進(jìn)行施工，嚴(yán)格遵守各項(xiàng)有關(guān)質(zhì)量的法律法規(guī)和技術(shù)規(guī)范，嚴(yán)格執(zhí)行每項(xiàng)工程的檢驗(yàn)合格制度，只有在施工人員和檢驗(yàn)人員共同檢驗(yàn)合格確認(rèn)后才能開展下一階段工程任務(wù)。機(jī)構(gòu)管理人員要建立質(zhì)量管理的記錄制度，以便出現(xiàn)質(zhì)量事故可以溯源。
4、加強(qiáng)質(zhì)量管理技術(shù)的現(xiàn)代化
現(xiàn)代計(jì)算機(jī)技術(shù)、網(wǎng)絡(luò)技術(shù)、現(xiàn)代通信技術(shù)與橋梁建設(shè)工程質(zhì)量監(jiān)督管理進(jìn)行有效結(jié)合可以提高橋梁建設(shè)工程的管理水平，實(shí)現(xiàn)管理技術(shù)的現(xiàn)代化，而且應(yīng)用這些技術(shù)實(shí)現(xiàn)的信息共享可以成為橋梁建設(shè)工程質(zhì)量管理和輔助決策的參考。同時(shí)，現(xiàn)代信息技術(shù)與橋梁建設(shè)工程質(zhì)量管理的耦合管理是建立橋梁建設(shè)工程工程質(zhì)量管理的信息系統(tǒng)的基礎(chǔ)，為此要進(jìn)行管理和技術(shù)兩大方面的改革與創(chuàng)新，提高質(zhì)量管理技術(shù)的現(xiàn)代化。
結(jié)語
提高工程質(zhì)量是我國(guó)經(jīng)濟(jì)工作中的長(zhǎng)期戰(zhàn)略目標(biāo)，是基本建設(shè)有關(guān)各方共同的責(zé)任。在我國(guó)交通運(yùn)輸事業(yè)高速發(fā)展、橋梁建設(shè)工程事故頻發(fā)的今天，加強(qiáng)橋梁建設(shè)工程的質(zhì)量管理、提高橋梁建設(shè)工程的質(zhì)量越來越成為橋梁建設(shè)質(zhì)量管理的重要內(nèi)容。本研究在分析橋梁建設(shè)工程質(zhì)量人員、材料、機(jī)械設(shè)備和自然等影響因素的基礎(chǔ)上，提出了橋梁建設(shè)工程質(zhì)量管理的人員管理、原材料質(zhì)量控制、組織管理和技術(shù)管理四方面的強(qiáng)化對(duì)策，為我國(guó)橋梁建設(shè)工程質(zhì)量提高一個(gè)新臺(tái)階提供了理論指導(dǎo)。
參考文獻(xiàn)：
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關(guān)鍵詞 ：全過程管理 施工階段 影響質(zhì)量的因素
一、 建設(shè)工程質(zhì)量管理的意義和重要性：
1、建設(shè)工程質(zhì)量管理的意義：
建筑工程是一項(xiàng)量大、面廣、覆蓋全社會(huì)的社會(huì)系統(tǒng)工程，具體的說，建筑工程質(zhì)量的好壞不但關(guān)系到施工單位的競(jìng)爭(zhēng)和發(fā)展，建設(shè)單位的榮譽(yù)和地位，更重要的是建筑工程的質(zhì)量與廣大人民的生命及財(cái)產(chǎn)安全息息相關(guān)。建筑工程的質(zhì)量問題是影響建筑物外觀及使用功能的主要因素，嚴(yán)重的質(zhì)量問題可能危害人們的財(cái)產(chǎn)和生命安全。質(zhì)量問題影響工程壽命和使用功能，增加工程維護(hù)量，浪費(fèi)國(guó)家財(cái)力、物力和人力，給使用單位和人民生活帶來困難。
2、建設(shè)工程質(zhì)量管理的重要性：
施工是形成工程項(xiàng)目實(shí)體的過程，也是決定最終產(chǎn)品質(zhì)量的關(guān)鍵階段，要提高工程項(xiàng)目的質(zhì)量，就必須狠抓施工階段的質(zhì)量控制。工程項(xiàng)目施工涉及面廣，是一個(gè)極其復(fù)雜的過程，影響質(zhì)量的因素很多，如設(shè)計(jì)、材料、機(jī)械、地形、地質(zhì)、水文、氣象、施工工藝、操作方法、技術(shù)措施、管理制度等，均直接影響著工程項(xiàng)目的施工質(zhì)量；而且工程項(xiàng)目位置固定、體積大，不同項(xiàng)目地點(diǎn)不同，影響施工項(xiàng)目質(zhì)量的因素多，容易產(chǎn)生質(zhì)量問題。
二、 建設(shè)工程質(zhì)量管理方法及具體應(yīng)用：
1、樹立質(zhì)量管理的全局全過程意識(shí)：
建設(shè)工程的質(zhì)量管理思想應(yīng)該貫穿一個(gè)建設(shè)項(xiàng)目的全過程，從最初的規(guī)劃、設(shè)計(jì)開始就應(yīng)該有這種意識(shí)。一個(gè)工程項(xiàng)目，如果設(shè)計(jì)不合理，施工即使做到最好，結(jié)果還是有所偏差；因此說設(shè)計(jì)階段是工程項(xiàng)目質(zhì)量管理的指揮棒和基礎(chǔ)。處于建設(shè)單位位置的管理者，要在設(shè)計(jì)階段下足功夫研究，盡量使設(shè)計(jì)失誤降到最低；處于施工單位位置的管理者，在施工遇到疑問時(shí)也要多想想應(yīng)該如何變更設(shè)計(jì)才能更好的保證工程質(zhì)量。
2、質(zhì)量管理的“三個(gè)階段”：
施工階段是形成工程項(xiàng)目實(shí)體的過程，也是決定最終產(chǎn)品質(zhì)量的關(guān)鍵階段，通常說的質(zhì)量管理，主要就是指這個(gè)階段的質(zhì)量管理。質(zhì)量管理也分事前控制、事中控制、事后控制三個(gè)階段。
3、影響工程質(zhì)量的因素：
影響工程質(zhì)量的因素主要有五個(gè)方面：即人、材料、機(jī)械、方法、環(huán)境。事前對(duì)這五方面嚴(yán)加控制，是保證工程質(zhì)量的關(guān)鍵。
人，是指直接參與施工的組織者、指揮者和操作者。人，作為控制的對(duì)象，是要避免產(chǎn)生失誤；要充分調(diào)動(dòng)人的積極性，發(fā)揮人的主導(dǎo)作用。要加強(qiáng)思想教育、勞動(dòng)紀(jì)律教育、職業(yè)道德教育、專業(yè)技術(shù)培訓(xùn)，健全崗位責(zé)任制，改善勞動(dòng)條件，公平合理地激勵(lì)機(jī)制等。在一個(gè)項(xiàng)目的施工質(zhì)量管理中，要有一個(gè)能力強(qiáng)和經(jīng)驗(yàn)豐富的管理者處于主導(dǎo)地位。胸有敬畏之心，能把工程質(zhì)量管理放在一個(gè)重要的位置上。有嚴(yán)謹(jǐn)?shù)墓ぷ鲬B(tài)度，按照質(zhì)量管理應(yīng)該遵循的流程辦事。有自知之明，遇到不清楚的事情，尋求合理的途徑解決問題；比如遇到圖紙?jiān)O(shè)計(jì)中出現(xiàn)通常不常見的設(shè)計(jì)，不能想當(dāng)然的魯莽施工，要與設(shè)計(jì)者溝通或者向上級(jí)等更專業(yè)人士請(qǐng)教。人的因素永遠(yuǎn)是所有因素中的主要因素，只有建立一個(gè)完善的質(zhì)量管理團(tuán)隊(duì)才能夠更好的保證工程質(zhì)量。這不僅需要項(xiàng)目部有一個(gè)良好的管理思路和制度，更需要有一個(gè)負(fù)責(zé)任的管理者控制質(zhì)量管理的各個(gè)階段。
材料，是指工程建設(shè)中所使用的原材料、半成品、構(gòu)件和生產(chǎn)用的機(jī)電設(shè)備等。材料質(zhì)量是形成工程實(shí)體質(zhì)量的基礎(chǔ)，材料質(zhì)量不合格，工程質(zhì)量也就不可能符合標(biāo)準(zhǔn)。加強(qiáng)材料的質(zhì)量控制，是提高工程質(zhì)量的重要保障。未經(jīng)監(jiān)理工程師檢驗(yàn)認(rèn)可的材料及沒有出廠質(zhì)量合格證的材料，不得在施工中使用。工程設(shè)備在安裝前必須根據(jù)有關(guān)的標(biāo)準(zhǔn)、規(guī)范和合同條款對(duì)其加以檢驗(yàn)，征得監(jiān)理工程師認(rèn)可后，方能進(jìn)行安裝?？刂撇牧腺|(zhì)量這關(guān)，在工程施工中很重要，但很多時(shí)候并沒有得到足夠的重視和控制。原材料在進(jìn)場(chǎng)時(shí)要按規(guī)定進(jìn)行檢驗(yàn)，材料復(fù)試合格后，經(jīng)監(jiān)理工程師認(rèn)可，方可投入工程使用。商品混凝土進(jìn)場(chǎng)時(shí)，同樣不能放松檢查，在澆筑之前按規(guī)定對(duì)塌落度、和易性等進(jìn)行必要的檢查。進(jìn)場(chǎng)的原材料保證合格以后，在對(duì)材料進(jìn)行加工后、投入工程實(shí)體之前也要檢查是否合格；比如穿墻套管的止水環(huán)是否焊接合格，尺寸是否滿足要求等。
機(jī)械，是指工程施工機(jī)械設(shè)備和檢測(cè)施工質(zhì)量所用的儀器設(shè)備。在施工機(jī)械設(shè)備選型及性能參數(shù)確定時(shí)，都應(yīng)考慮到它對(duì)保證質(zhì)量的影響，特別要注意考慮它經(jīng)濟(jì)上的合理性、技術(shù)上的先進(jìn)性和使用操作及維護(hù)上的方便性。比如施工放線用到的水準(zhǔn)儀、經(jīng)緯儀、鉛垂儀等，是否定期按規(guī)定進(jìn)行效驗(yàn)，檢查其誤差是否在允許誤差內(nèi)，在每次使用時(shí)，是否都簡(jiǎn)單檢查效驗(yàn)了儀器的完好性與準(zhǔn)確性，如果長(zhǎng)期使用中不管不顧，等定期效驗(yàn)時(shí)才發(fā)現(xiàn)出現(xiàn)較大誤差，對(duì)之前的工程施工質(zhì)量是否就產(chǎn)生了無法挽回的巨大損失。檢查墻面垂直平整的檢測(cè)尺，是否經(jīng)常性的對(duì)其檢查效驗(yàn)，確保儀器精準(zhǔn)。所有這些都是保證工程質(zhì)量的關(guān)鍵。
方法，是指施工方法、施工工藝及施工方案。施工方案的合理性、施工方法或工藝的先進(jìn)性均對(duì)施工質(zhì)量影響極大。在施工實(shí)踐中，往往由于施工方案考慮不周和施工工藝落后而拖延進(jìn)度，影響質(zhì)量，增加投資。為此，在制定和審核施工方案和施工工藝時(shí)，必須結(jié)合工程的實(shí)際，從技術(shù)、組織、管理、經(jīng)濟(jì)等方面進(jìn)行全面分析綜合考慮，確保施工方案技術(shù)上可行，經(jīng)濟(jì)上合理，且有利于提高工程質(zhì)量。工程質(zhì)量的管理不是單一的管理問題，和成本管理、安全管理、進(jìn)度管理都是密不可分的一個(gè)整體，因?yàn)楣こ瘫旧硎且粋€(gè)整體，整個(gè)工程要有條不紊的良好進(jìn)行，需要各方面的管理齊頭并進(jìn)，忽視任何一個(gè)方面都可能會(huì)拖整個(gè)工程的進(jìn)展，由于各方面的權(quán)衡，就有可能涉及到工程質(zhì)量的優(yōu)劣。在將施工方案付諸實(shí)踐過程中，如果發(fā)現(xiàn)與預(yù)先考慮的有所偏差，要組織項(xiàng)目部相關(guān)技術(shù)人員重新論證，尋求更好的解決途徑。在施工中，按照合理的流程工作，不為了趕工期而減少正常的檢查流程，也是避免出現(xiàn)質(zhì)量問題的關(guān)鍵。建設(shè)工程施工是一個(gè)傳統(tǒng)行業(yè)，多數(shù)人認(rèn)為已經(jīng)成熟掌握了各道工序的工作方法，而忽略了應(yīng)有的質(zhì)量檢查環(huán)節(jié)，于是很多質(zhì)量問題就出現(xiàn)了。比如施工放線完后，模板及鋼筋班組就要按線施工，可是對(duì)于放線員的成果是否有專門的質(zhì)檢員或技術(shù)員對(duì)其進(jìn)行檢查。模板制作完后，是否有專人按照正確的方法進(jìn)行檢查。正確、科學(xué)的方法永遠(yuǎn)是指導(dǎo)施工、控制施工質(zhì)量的關(guān)鍵所在。
在影響工程質(zhì)量的諸多因素中，環(huán)境因素對(duì)工程質(zhì)量的影響比較復(fù)雜。根據(jù)工程特點(diǎn)和具體條件，應(yīng)對(duì)影響質(zhì)量的環(huán)境因素，采取有效的措施嚴(yán)加控制。比如冬季或酷夏施工混凝土?xí)r又要考慮很多質(zhì)量保證措施；有些影響施工質(zhì)量的天氣情況，要采取措施防范，以控制合適的作業(yè)條件；如果有些情況采取措施難以控制，那就要考慮工序穿插，暫時(shí)部分工序停工等情況。
關(guān)鍵詞：加強(qiáng)；建設(shè)工程；質(zhì)量管理；措施
中圖分類號(hào)：F253.3 文獻(xiàn)標(biāo)識(shí)碼： A 文章編號(hào)：
隨著經(jīng)濟(jì)的發(fā)展, 我國(guó)建筑業(yè)發(fā)展迅速, 業(yè)主對(duì)工程質(zhì)量的要求也越來越高。加強(qiáng)建設(shè)工程質(zhì)量管理,切實(shí)保證工程質(zhì)量, 對(duì)于實(shí)現(xiàn)工程項(xiàng)目設(shè)計(jì)意圖, 保證工程使用價(jià)值, 以及提高建筑企業(yè)競(jìng)爭(zhēng)力和企業(yè)效益水平尤為重要。
一、影響建設(shè)工程質(zhì)量的因素
1、管理因素
管理因素包括決策因素和執(zhí)行因素。管理者必須經(jīng)過嚴(yán)謹(jǐn)?shù)馁Y源論證、市場(chǎng)需求預(yù)測(cè)后做出符合實(shí)際情況的最優(yōu)決策，任何不求實(shí)際、夸大的決策，只會(huì)造成盲目建設(shè)和重復(fù)建設(shè)，既耗錢又耗人力物力。工程管理人員也應(yīng)該正確地執(zhí)行相應(yīng)的工作任務(wù)，充分了解工作的先后順序，按照最優(yōu)方案執(zhí)行，將工程的計(jì)劃、指揮、監(jiān)督、協(xié)調(diào)、檢查等工作做好。事實(shí)證明，工程管理是保證工程質(zhì)量的重要因素。雜亂無章地管理只會(huì)造成工程質(zhì)量失去保障。
2、人為技術(shù)因素
我國(guó)實(shí)行建設(shè)企業(yè)資質(zhì)管理制度和建設(shè)從業(yè)人員職業(yè)資格注冊(cè)、持證上崗制度，目的是使建設(shè)從業(yè)人員能夠勝任相關(guān)的建設(shè)活動(dòng)，從而杜絕因人為技術(shù)因素而影響建設(shè)工程質(zhì)量。然而在實(shí)際工程中，施工單位為了節(jié)省人工費(fèi)，大量聘用沒有上崗證的一線施工人員進(jìn)行施工作業(yè)。同時(shí)，也有一些小型施工、監(jiān)理和設(shè)計(jì)單位為了使企業(yè)達(dá)到對(duì)應(yīng)資質(zhì)級(jí)，大量掛靠一些公司外的有相應(yīng)職業(yè)資格證書的人員，此類掛靠人員實(shí)際上并不從事具體工作，從事具體工作的是一些技術(shù)經(jīng)驗(yàn)不足，沒有職業(yè)資格的廉價(jià)勞動(dòng)力。
3、環(huán)境因素
工程所在地的環(huán)境因素包括水文、地質(zhì)和氣象條件。連續(xù)的暴雨、冰雹或炎熱天氣會(huì)造成施工困難，對(duì)工程質(zhì)量造成重大影響。一些靠近江邊、海邊等土質(zhì)松軟的工程，其基礎(chǔ)工程施工也會(huì)有相應(yīng)的困難。另外，一些高山、盆地等邊坡不穩(wěn)定的地點(diǎn)的工程建設(shè)，其質(zhì)量也會(huì)受到影響?？傊?，建設(shè)人員應(yīng)該對(duì)以上環(huán)境進(jìn)行正確識(shí)別和把握。
4、社會(huì)因素
社會(huì)因素也對(duì)建設(shè)工程質(zhì)量有較大影響。首先，當(dāng)前我國(guó)建設(shè)法規(guī)制度還不夠完善，相比國(guó)外還有一些差距；另外建設(shè)法規(guī)的執(zhí)行力度也不夠強(qiáng)。其次，政府監(jiān)督部門的監(jiān)督力度遠(yuǎn)遠(yuǎn)不夠，行政廉政建設(shè)不夠理想，一些行政人員為了個(gè)人利益疏于對(duì)工程質(zhì)量進(jìn)行監(jiān)督，造成工程質(zhì)量隱患。
二、加強(qiáng)建設(shè)工程質(zhì)量管理的措施
1、 加強(qiáng)對(duì)責(zé)任主體行為的監(jiān)督
一是辦理監(jiān)督手續(xù)前，重點(diǎn)核查監(jiān)理、施工等單位的資質(zhì)等級(jí)和從業(yè)人員的執(zhí)業(yè)資格，人員數(shù)量是否滿足工程要求，是否按時(shí)到位，要嚴(yán)格按投標(biāo)承諾兌現(xiàn)。二是開工前后，重點(diǎn)檢查以建設(shè)單位為中心的質(zhì)量管理體系的建設(shè)和完善，包括建設(shè)單位的質(zhì)量檢查體系、監(jiān)理的質(zhì)量控制體系、施工單位的保證體系以及勘測(cè)設(shè)計(jì)單位的現(xiàn)場(chǎng)服務(wù)體系和規(guī)章制度建設(shè)等，要分工明確各負(fù)其責(zé)，保證各質(zhì)量管理體系自始至終都要正常運(yùn)轉(zhuǎn)和發(fā)揮作用。三是重點(diǎn)監(jiān)督工程建設(shè)施工、監(jiān)理、驗(yàn)收等階段執(zhí)行強(qiáng)制性標(biāo)準(zhǔn)的情況。主要檢查有關(guān)工程人員和質(zhì)量管理人員是否熟悉和掌握該工程的強(qiáng)制性標(biāo)準(zhǔn)，參建各方是否嚴(yán)格按設(shè)計(jì)和強(qiáng)制性標(biāo)準(zhǔn)執(zhí)行。四是隨機(jī)抽查工地現(xiàn)場(chǎng)實(shí)驗(yàn)。檢查監(jiān)理和施工單位的工地現(xiàn)場(chǎng)實(shí)驗(yàn)操作過程是否規(guī)范，數(shù)據(jù)是否真實(shí)和結(jié)果是否合乎標(biāo)準(zhǔn)等內(nèi)容。五是檢查工程資料，特別是有關(guān)工程原始記錄、施工日志和監(jiān)理日志等資料是否健全完整，是否真實(shí)等。
3、 加強(qiáng)對(duì)設(shè)計(jì)單位和設(shè)計(jì)者的審查
設(shè)計(jì)是工程建設(shè)的重要階段。設(shè)計(jì)合理與否直接影響建設(shè)產(chǎn)品的最終質(zhì)量，據(jù)人們對(duì)有關(guān)工程事故的調(diào)查分析，約有42%的工程質(zhì)量事故源于設(shè)計(jì)。因此，加強(qiáng)對(duì)設(shè)計(jì)單位及設(shè)計(jì)者的資格審查十分重要。同時(shí)要加強(qiáng)對(duì)設(shè)計(jì)方案的審核，確保設(shè)計(jì)方案滿足安全性、防火性的要求。嚴(yán)格實(shí)行設(shè)計(jì)質(zhì)量?jī)?nèi)審制、專業(yè)之間會(huì)審、會(huì)簽制，改變目前設(shè)計(jì)審核走過場(chǎng)，工種之間相互撞車、打架，設(shè)計(jì)粗略不詳?shù)葼顩r。實(shí)行設(shè)計(jì)質(zhì)量事故經(jīng)濟(jì)賠償責(zé)任制，特別是設(shè)計(jì)單位對(duì)指定的工程設(shè)備和工程材料的質(zhì)量負(fù)全責(zé)；嚴(yán)禁非法設(shè)計(jì)和出讓圖章，限制業(yè)余設(shè)計(jì)，強(qiáng)化設(shè)計(jì)現(xiàn)場(chǎng)服務(wù)制度。同時(shí)建議設(shè)計(jì)質(zhì)量監(jiān)督站，加大對(duì)設(shè)計(jì)質(zhì)量的監(jiān)督工作力度，把質(zhì)量隱患消除在設(shè)計(jì)階段。
3、規(guī)范業(yè)主的行為
建設(shè)工程質(zhì)量的概念是一個(gè)廣義的范疇。工程質(zhì)量不僅指施工質(zhì)量，還包括建設(shè)單位的組織管理質(zhì)量、勘察設(shè)計(jì)單位的勘察設(shè)計(jì)質(zhì)量、監(jiān)理單位的監(jiān)理質(zhì)量。所以工程有了問題不能只由施工單位來承擔(dān)責(zé)任，建設(shè)單位、勘察單位、設(shè)計(jì)單位、監(jiān)理單位都要承擔(dān)相應(yīng)的責(zé)任。我國(guó)《建設(shè)工程質(zhì)量管理?xiàng)l例》規(guī)定：“建設(shè)單位、勘察單位、設(shè)計(jì)單位、施工單位、工程監(jiān)理單位依法對(duì)建設(shè)工程質(zhì)量負(fù)責(zé)。”即所有參與工程建設(shè)的單位都要對(duì)工程質(zhì)量負(fù)責(zé)。但是在工程管理實(shí)踐中，筆者發(fā)現(xiàn)當(dāng)工程發(fā)生質(zhì)量問題時(shí)，誰都不主動(dòng)承擔(dān)質(zhì)量責(zé)任，互相推委，造成了共同負(fù)責(zé)、共同不負(fù)責(zé)的現(xiàn)象。因此有必要建立一個(gè)主要責(zé)任人負(fù)責(zé)制，來承擔(dān)工程質(zhì)量的主要責(zé)任。建議這個(gè)主要責(zé)任人由建設(shè)單位來擔(dān)任。
4、 加大對(duì)材料、設(shè)備的監(jiān)督力度
監(jiān)督檢查工程項(xiàng)目所采用的工程材料、設(shè)備是還符合設(shè)計(jì)要求和有關(guān)強(qiáng)制性標(biāo)準(zhǔn)的規(guī)定。對(duì)于大、中型工程，所用材料、構(gòu)配件和機(jī)械設(shè)備等產(chǎn)品大都是經(jīng)招投標(biāo)采購的。這就需要從以下幾個(gè)方面進(jìn)行監(jiān)督抽查。一是檢查其來源是否合法，與招投標(biāo)是否相符。二是抽查材料的性能、質(zhì)量是否符合設(shè)計(jì)要求和強(qiáng)制性標(biāo)準(zhǔn)。三是核查有資質(zhì)檢測(cè)單位對(duì)材料所出具的試驗(yàn)報(bào)告的準(zhǔn)確性和真實(shí)性。四是檢查施工單位所采用的施工機(jī)械設(shè)備是否符合要求，性能是否良好。
5、加快推行建設(shè)監(jiān)理制的步伐，完善監(jiān)理制的各項(xiàng)配套措施
監(jiān)理制的推出能夠保證從第三方的角度、工程質(zhì)量進(jìn)行客觀公正的監(jiān)督，能夠加強(qiáng)對(duì)質(zhì)量形成過程的監(jiān)督和管理。政府在對(duì)工程領(lǐng)域?qū)嵭泻暧^調(diào)控時(shí)，應(yīng)加快推行監(jiān)理制，提高建設(shè)工程監(jiān)理地位。同時(shí)要完善監(jiān)理制的各項(xiàng)配套措施，要以法制加強(qiáng)對(duì)監(jiān)理的考核約束，實(shí)行質(zhì)量追償制度。質(zhì)量監(jiān)理人員簽字的項(xiàng)目，如出了質(zhì)量問題，應(yīng)對(duì)造成的損失進(jìn)行賠償，并記入監(jiān)理工程師的個(gè)人工作檔案，作為對(duì)本人工作考評(píng)的依據(jù)。同時(shí)要加強(qiáng)監(jiān)理人員資質(zhì)的審查，對(duì)、亂用職權(quán)受賄、嚴(yán)重失職的監(jiān)理人員，要及時(shí)取消其監(jiān)理資格，追究責(zé)任。
6、依靠科技進(jìn)步, 抓好教育培訓(xùn), 提高行業(yè)整體素質(zhì)
工程質(zhì)量必須依靠科技進(jìn)步。只有大力推廣應(yīng)用新技術(shù)、新材料、新工藝、新設(shè)備, 才能提高建筑工業(yè)化水平。首先, 要加大預(yù)拌混凝土、新型模板腳手架、粗鋼筋連接、變強(qiáng)混凝土、新型防水材料等10 項(xiàng)新技術(shù)的推廣力度,抓好新技術(shù)應(yīng)用示范工程。要廣泛開展技術(shù)和管理交流, 使科技成果盡快地轉(zhuǎn)化為生產(chǎn)力,促進(jìn)企業(yè)勞動(dòng)生產(chǎn)率的提高。其次, 要加強(qiáng)實(shí)驗(yàn)計(jì)量工作, 改變質(zhì)量檢測(cè)方面的粗放型行為, 堅(jiān)持科學(xué)性和公正性。再者, 要從戰(zhàn)略高度重視抓好施工隊(duì)伍的培訓(xùn)教育工作, 通過培訓(xùn), 來提高施工人員的勞動(dòng)技能, 通過教育來提高全行業(yè)素質(zhì)。
7、 推進(jìn)工程領(lǐng)域勞動(dòng)力市場(chǎng)的建設(shè)
政府應(yīng)積極推進(jìn)勞動(dòng)力市場(chǎng)的建設(shè)，使之盡快成為統(tǒng)一開放、競(jìng)爭(zhēng)有序的人才儲(chǔ)備庫，這是工程行業(yè)振興和發(fā)展的基礎(chǔ)，也是企業(yè)提高工程質(zhì)量的基礎(chǔ)。筆者認(rèn)為工程領(lǐng)域勞動(dòng)力市場(chǎng)的建設(shè)應(yīng)從以下幾個(gè)方面人手：有限度地開發(fā)勞動(dòng)力資源，整個(gè)工程產(chǎn)業(yè)的發(fā)展從注重量的擴(kuò)張轉(zhuǎn)向質(zhì)的提高，要求工程領(lǐng)域的勞動(dòng)力資源的開發(fā)和利用有“度”的限制。政府應(yīng)建立必要的嚴(yán)格的市場(chǎng)準(zhǔn)入制度，使農(nóng)民工的進(jìn)入有一定的難度，從而使工人的操作水平和專業(yè)技能得到提高。
綜上所述，建設(shè)工程質(zhì)量管理是一個(gè)系統(tǒng)工程。只有認(rèn)真負(fù)責(zé)嚴(yán)肅地做好每個(gè)環(huán)節(jié)的工作,才能真正搞好建設(shè)工程的質(zhì)量管理。同時(shí),工程管理人員還必須要加強(qiáng)業(yè)務(wù)學(xué)習(xí),提高工程質(zhì)量管理水平,增強(qiáng)工程質(zhì)量意識(shí),進(jìn)一步完善管理制度,使工程質(zhì)量管理規(guī)范化,制度化,科學(xué)化。通過精心規(guī)劃、施工和管理,建成更多的具有現(xiàn)代特色的優(yōu)質(zhì)工程。
參考文獻(xiàn)：
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1980年3月，國(guó)家經(jīng)貿(mào)委正式頒發(fā)了“產(chǎn)業(yè)企業(yè)全面質(zhì)量治理暫行辦法”，在全國(guó)推廣全面質(zhì)量治理。但現(xiàn)行的建設(shè)工程質(zhì)量治理體系體例還處于破舊立新的發(fā)展過程中，多數(shù)建筑企業(yè)仍處于全面質(zhì)量治理的低級(jí)階段。建筑市場(chǎng)不規(guī)范，信用缺失、無序競(jìng)爭(zhēng)、低價(jià)中標(biāo)、任意縮短建設(shè)周期等現(xiàn)象仍舊存在，工程質(zhì)量技術(shù)風(fēng)險(xiǎn)未引起足夠正視，在治理上仍缺乏有效的手段和措施。
2建筑工程質(zhì)量管理概述
建筑工程質(zhì)量管理指建筑工程滿足相關(guān)標(biāo)準(zhǔn)規(guī)定或合同約定的要求，包括其在安全，使用功能及其耐久性能、環(huán)境保護(hù)等方面所有明確或隱含能力的特性總和。
2.1建筑工程質(zhì)量的影響因素
在工程建設(shè)過程中，無論是勘察選址、圖紙?jiān)O(shè)計(jì)，還是土建施工、設(shè)備安裝，影響質(zhì)量的因素主要有“人、材料、機(jī)械、方法和環(huán)境”等五個(gè)方面。工程質(zhì)量管理，重點(diǎn)做好這五個(gè)方面的工作，能夠收到事半功倍的效果。
2.1.1人的因素是影響工程質(zhì)量的第一因素，做為工程建設(shè)主體之一的決策者、管理者、
指揮者和施工操作者是影響工程質(zhì)量的第一要素。
2.1.2材料的因素是影響工程質(zhì)量的基礎(chǔ)因素，它們是工程施工的物質(zhì)基礎(chǔ)，材料不符合標(biāo)準(zhǔn)，工程質(zhì)量就達(dá)不到要求，對(duì)材料的質(zhì)量管理是保證工程質(zhì)量的先決條件。
2.1.3影響工程質(zhì)量的因素之一的“方法”，是指工程建設(shè)周期內(nèi)所采取的技術(shù)方案、施工工藝、組織措施、檢測(cè)手段、施工組織設(shè)計(jì)等。
2.1.4施工機(jī)械和施工機(jī)具是影響工程質(zhì)量不可疏忽的因素，施工機(jī)械設(shè)備的型號(hào)、機(jī)械設(shè)備的主要性能參數(shù)，以及施工機(jī)械設(shè)備的使用方法、操作技術(shù)，是質(zhì)量管理應(yīng)該考慮的必要條件。
2.1.4環(huán)境的因素是影響工程質(zhì)量的客觀因素，是不以人的意志而轉(zhuǎn)移的。環(huán)境因素包括工程技術(shù)自然環(huán)境，如工程地質(zhì)、水文、氣象等；工程管理環(huán)境，如質(zhì)量保證體系，質(zhì)量管理制度等；勞動(dòng)環(huán)境，如勞動(dòng)組合，勞動(dòng)工具、作業(yè)面等。環(huán)境因素對(duì)工程質(zhì)量的影響，具有復(fù)雜多變的特點(diǎn)，必須結(jié)合工程特點(diǎn)和具體條件，預(yù)見環(huán)境對(duì)工程質(zhì)量影響的多種因素，實(shí)行積極主動(dòng)的控制。
2.2工程質(zhì)量管理的過程
在項(xiàng)目決策階段的工程質(zhì)量管理，要保證選址合理，使項(xiàng)目的質(zhì)量要求和標(biāo)準(zhǔn)符合業(yè)主的意圖，與投資目標(biāo)相協(xié)調(diào)；建設(shè)的項(xiàng)目與所在地區(qū)環(huán)境相協(xié)調(diào)，為項(xiàng)目在長(zhǎng)期使用過程中創(chuàng)造良好的運(yùn)行條件和環(huán)境。
在設(shè)計(jì)階段的工程質(zhì)量管理，一是要選好設(shè)計(jì)單位，要通過設(shè)計(jì)招標(biāo)，選擇能保證設(shè)計(jì)質(zhì)量的設(shè)計(jì)單位。二是要保證各部分的設(shè)計(jì)符合決策階段確定的質(zhì)量要求。三是要保證各部分設(shè)計(jì)符合有關(guān)技術(shù)法規(guī)和技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)的規(guī)定。四是要保證各專業(yè)設(shè)計(jì)部分之間的協(xié)調(diào)。五是要保證設(shè)計(jì)文件、圖紙符合現(xiàn)場(chǎng)和施工的實(shí)際條件，應(yīng)能滿足施工的要求。
在施工階段的工程質(zhì)量管理，意思要開展施工招標(biāo)，認(rèn)真審核投標(biāo)單位的標(biāo)書中關(guān)于保證工程質(zhì)量的措施和施工方案，擇優(yōu)選擇承建商，將能否保證工程質(zhì)量作為選擇承建商的重要依據(jù)。嚴(yán)格監(jiān)督承建商按設(shè)計(jì)圖紙進(jìn)行施工，并最終形成符合合同文件規(guī)定的質(zhì)量要求的最終產(chǎn)品。
3建筑工程項(xiàng)目常用的質(zhì)量管理工具和方法
3.1 發(fā)現(xiàn)異常的方法
建筑工程項(xiàng)目質(zhì)量管理的一個(gè)重要問題，就是能夠及時(shí)發(fā)現(xiàn)項(xiàng)目實(shí)施過程、項(xiàng)目系統(tǒng)等是否存在異常，以便及時(shí)采用對(duì)策加以糾正，發(fā)現(xiàn)異常的主要方法有：直方圖分析法、數(shù)值分析法和動(dòng)態(tài)分析法。
3.1.1直方圖分析法
為了能夠比較準(zhǔn)確的反映出質(zhì)量數(shù)據(jù)的分布情況，用橫坐標(biāo)標(biāo)注質(zhì)量特性值，縱坐標(biāo)標(biāo)注頻數(shù)和頻率值，各組的頻數(shù)和頻率的大小用直方柱的高度表示，這種圖稱為直方圖。然后通過觀察直方圖的分布狀態(tài)以及將其與標(biāo)準(zhǔn)進(jìn)行比較，可以判斷建筑工程項(xiàng)目實(shí)施過程是否有異常因素存在，是否產(chǎn)生了不合格品等，以便采取措施，將異常因素消除在項(xiàng)目實(shí)施過程中，使質(zhì)量處于控制狀態(tài)。
3.1.2數(shù)值分析法
對(duì)定期采集的質(zhì)量數(shù)據(jù)加以統(tǒng)計(jì)分析，根據(jù)統(tǒng)計(jì)分析的結(jié)果判斷是否存在異常。
3.1.3動(dòng)態(tài)分析法
采用控制圖，分析質(zhì)量隨時(shí)間變化的情況，以判斷質(zhì)量是否有異常。
3.2 工序能力分析法
所謂工序能力是指處于穩(wěn)定狀態(tài)下的實(shí)際加工能力，工序能夠穩(wěn)定地生產(chǎn)出產(chǎn)品的能力，也就是說在操作者、機(jī)器設(shè)備、原材料、操作方法、測(cè)量方法和環(huán)境等標(biāo)準(zhǔn)條件下，工序呈穩(wěn)定狀態(tài)時(shí)所具有的加工精度。常用標(biāo)準(zhǔn)偏差δ的6倍來表示工序能力的大小。工序能力的測(cè)定一般是在成批生產(chǎn)狀態(tài)下進(jìn)行的。工序滿足產(chǎn)品質(zhì)量要求的能力主要表現(xiàn)在以下兩個(gè)方面：
1）產(chǎn)品質(zhì)量是否穩(wěn)定
2）產(chǎn)品質(zhì)量精度是否足夠
3.3 分析影響因素方法
建筑工程項(xiàng)目質(zhì)量的影響因素很多，為了清晰而有效地加以整理和分析，通常采用因果分析圖、排列圖、分層法等方法。
3.3.1因果分析法
因果分析法是通過因果圖表現(xiàn)出來，是為了尋找產(chǎn)生某種質(zhì)量問題的原因，發(fā)動(dòng)大家談看法，做分析，將群眾的意見反映在一張圖上，就是因果圖。用此圖分析產(chǎn)生問題的原因，便于集思廣益。
影響建筑工程項(xiàng)目質(zhì)量的原因盡管很多很復(fù)雜，但歸納起來，存在兩種相互依存的關(guān)系，即平行關(guān)系和因果關(guān)系，因果分析圖能同時(shí)整理出這兩種關(guān)系。利用因果分析圖可以順藤摸瓜，逐級(jí)分層，從大到小，由粗到細(xì)，尋根究底，直至找出能直接采取有效措施的原因?yàn)橹埂?/p>
3.3.2排列圖法
排列圖是一種按事件發(fā)生頻率從大到小排列，然后再按累計(jì)頻率繪制成的曲線圖，該曲線稱為帕累托曲線。排列圖是由兩個(gè)縱坐標(biāo)（即頻數(shù)縱坐標(biāo)和頻率縱坐標(biāo)），一個(gè)橫坐標(biāo)（項(xiàng)目排列）組成。由若干個(gè)根據(jù)頻數(shù)大小依次排列的直方柱和一條帕累托曲線組成。
3.3.3分層法
分層法是把所收集到的質(zhì)量數(shù)據(jù)，按照不同目的進(jìn)行統(tǒng)計(jì)、分析、歸納，以便于使數(shù)據(jù)所反映的質(zhì)量特征明顯的表現(xiàn)出來，便于找出問題的原因，及時(shí)采取措施。
3.4動(dòng)態(tài)控制的方法
控制圖能反映工序質(zhì)量隨時(shí)間變化而發(fā)生的變化動(dòng)態(tài)，它可以動(dòng)態(tài)的反映生產(chǎn)過程中各階段質(zhì)量波動(dòng)情況。建筑工程施工過程中的質(zhì)量波動(dòng)有兩種情況，一種是由偶然性因素引起的波動(dòng)，稱為正常波動(dòng)，另一種是由系統(tǒng)性因素引起的波動(dòng)，稱為異常波動(dòng)?？刂茍D就是利用上、下控制界限，將施工質(zhì)量特性控制在正常波動(dòng)的范圍內(nèi)。
4政府對(duì)建設(shè)工程質(zhì)量的監(jiān)督管理措施
政府監(jiān)管的主要內(nèi)容是監(jiān)督檢查執(zhí)行建設(shè)程序，確保建設(shè)前期工作質(zhì)量。認(rèn)真貫徹執(zhí)行項(xiàng)目建設(shè)程序，是保證建設(shè)項(xiàng)日質(zhì)量的重要條件。實(shí)踐證明，凡是認(rèn)真執(zhí)行建設(shè)程序的項(xiàng)日，工程質(zhì)量就有基本保證，一般不會(huì)出現(xiàn)大的問題。發(fā)生嚴(yán)重質(zhì)量事故的工程，往往是由于沒有嚴(yán)格執(zhí)行建設(shè)程序。因此，切實(shí)履行規(guī)定的建設(shè)程序，嚴(yán)格按照國(guó)家規(guī)定的項(xiàng)目審批權(quán)限履行報(bào)批手續(xù)，任何部門（地區(qū)）和項(xiàng)目法人都不得擅自簡(jiǎn)化建設(shè)程序、逾越權(quán) 限、化整為零進(jìn)行項(xiàng)目審批。只有如此，建設(shè)項(xiàng)目的使用功能和工程質(zhì)量才能保證。
監(jiān)督檢查建設(shè)項(xiàng)目實(shí)行項(xiàng)目法人責(zé)任制、招標(biāo)投標(biāo)制、工程監(jiān)理制和合同管理制的有關(guān)法規(guī)的執(zhí)行情況。項(xiàng)目法人責(zé)任制、招標(biāo)投標(biāo)制、工程監(jiān)理制與合同管理制是確保工程質(zhì)量管理的基本制度。這是國(guó)外的成功經(jīng)驗(yàn)，在我國(guó)也被實(shí)踐證明是行之有效的四項(xiàng)基本制度。