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關鍵詞：水利工程；施工項目；管理
中圖分類號：TV文獻標識碼： A
施工項目的管理指的是施工單位綜合運用系統(tǒng)科學的理論，采取現(xiàn)代化的管理手段，來對施工項目進行一系列的計劃、組織、管理和控制以及監(jiān)督等，并且科學協(xié)調的管理整個項目的施工過程。
1、水利工程施工項目管理的特點
相較于一般的工程項目管理，水利工程施工項目管理具有一些特殊性，我們只有對水利工程施工項目管理的特點進行了解，才可以有效的選擇措施來進行強化，這樣項目管理的目的性才可以得到增強，將項目管理的作用給充分的發(fā)揮出來。
一是水利工程施工項目管理的對象具有一定的特殊性：它不同于一般的項目管理，水利工程是水利工程施工項目管理的對象，在管理過程中，涉及到諸多方面的內容，比如工程的招標投標、編寫和簽署工程承包合同以及施工過程和后期維護等等。另外，水利工程在不同的地區(qū)就有些不同的項目管理內容，還十分的復雜，難度較大。
二是水利工程施工項目管理具有多變的過程：水利工程具有較長的施工周期，這樣水利工程施工就會受到內部因素和外部因素的影響。隨著施工周期的不斷延長，工程周邊的氣候地理環(huán)境也會出現(xiàn)很大的變化，這樣就需要綜合考慮各個方面的因素，合理調整水利工程施工過程，保證水利工程施工質量。
三是水利工程施工項目管理在協(xié)調方面存在著一定的難度：相較于一般的工程，水利工程需要更多的人力、物力和財力，在水利工程長期的施工過程中，這些因素都存在著極大的不穩(wěn)定性。主要包括兩個方面的內容，一方面是流水作業(yè)模式被應用到了水利工程施工當中，那么施工人員就會出現(xiàn)極大流動，難以有效的協(xié)調和組織人員。另一方面是水利工程施工的環(huán)境都是露天的，那么就會在很大程度上受到天氣因素的影響，在項目管理中，存在著一些風險。另外，水利工程涉及到很多的社會關系，比如水電、環(huán)保等，在管理過程中，無法有效的協(xié)調。
2、加強水利工程施工項目管理的措施
水利工程施工安全管理的措施：要想順利進行水利工程的施工，就需要堅持安全重于一切的原則，一切工作如果離開了安全管理，都無從談起，因此，要將安全第一的方針牢牢貫徹于水利工程施工當中。施工單位以及其他的項目部門不能夠只顧眼前利益，對施工成本進行大幅度的降低，沒有重視安全管理的重要性。要充分結合水利工程項目自身的特殊性，對安全管理體系進行健全和完善，制定一系列的措施來保證水利工程施工的安全。要定期經常的教育和培訓全部施工人員，安全檢查也需要及時進行，降低安全事故的發(fā)生幾率。具體來講，包括這些方面的內容，一是對安全管理體系進行健全和完善，水利工程的相關施工單位需要對安全管理意識進行強化，結合具體情況，對安全管理目標進行制定，同時，安全管理機構也是必須要設置的，向管理體系合理分解龐大的安全目標任務，除了要保證可以實現(xiàn)總體目標之外，還需要保證不會發(fā)生安全事故。二是利用技術措施將潛在風險消除掉，在水利工程施工之前，需要對安全風險進行合理評估，采取一系列技術來控制潛在的不安全因素，同時備案這些技術措施，有效指導于整個施工過程。三是對全員安全教育進行強化，對安全管理體系進行健全和完善，并且將潛在風險消除掉之后，還需要對全員的安全教育進行強化。為了將安全教育的作用給充分發(fā)揮出來，增強全員的安全意識，就可以結合崗位采取針對性的安全教育，上崗操作需要等到落實好安全教育工作之后方可進行。四是安全事故檢查需要定期進行，眾所周知，有很多的安全隱患存在于水利工程施工過程中，那么就需要及時發(fā)現(xiàn)，并且采取一系列的措施來進行處理，否則就會出現(xiàn)嚴重的事故。因此，安全事故檢查需要定期經常的進行，對安全管理進行強化，將一切隱患都消除掉。項目經理負責整個施工項目的安全檢查，對不合理現(xiàn)象進行整頓，將不安全因素徹底消除掉。
水利工程施工質量管理的措施：在整個水利建設中，非常重要的內容就是水利工程施工，因此，需要重視水利工程施工質量管理。在施工過程中，質量管理需要全方位全階段進行，對質量控制進行強化，要有效的聯(lián)系起施工技術和施工理論，促使質量管理更加的規(guī)范。一是對施工質量的團隊管理進行強化，只有管理團隊具有較高的專業(yè)水平，水利工程施工過程中的質量管理才可以實現(xiàn)，有效實現(xiàn)質量管理目標。在對質量管理目標進行確定之后，要合理控制和管理人員和資源，對質量管理制度進行健全和完善，有效落實質量控制和質量管理等措施。二是對質量管理保證體系進行健全和完善，在構建施工質量保證體系時，除了要依據項目管理的組織機構主體意愿之外，還需要將施工單位質量管理的目標充分納入考慮范圍。工程施工質量管理包括很多方面的內容，比如對施工質量管理的目標進行合理確定，然后對其分解；科學劃分不同部門的職能；控制工程施工中各個流程的質量；控制工程施工過程中的要點；對施工過程中的內部溝通和外部溝通進行強化。三是對質量的預控管理進行強化，要將預防為主的意識融入到工程施工的質量控制中，在工程施工之前，需要對施工流程進行合理制定，對施工工藝進行合理選擇，然后制定一系列的措施來對流程以及技術等進行質量監(jiān)督，對施工管理活動進行有效指導。
水利工程施工進度控制的措施：水利工程施工的進度控制，主要是合理規(guī)劃和控制水利工程施工的各個項目和各個階段的工作流程和工作時間，將在施工進度中存在的問題及時找出來，然后采取一系列的措施進行適當調整，保證可以順利開展水利工程施工。在水利工程開始施工之前，需要合理規(guī)劃和控制施工的進度，并且進行管理機構的構建工作，只有這樣，才可以有效開展水利工程施工，并且控制水利工程施工進度。同時，要對工程進度控制的目標進行合理制定，并且向下屬部門和各位員工進行分解，保證在進度控制和管理中能夠讓全員都參加進來。在水利工程施工過程中，控制管理整個施工項目需要全方位和全角度進行，只有這樣，才可以實現(xiàn)工程施工控制目標。在管理過程中，需要對各自的責任進行明確，促使層級控制形成，對進度控制的協(xié)調性進行強化，促使施工管理進度控制更加便捷的進行。
3、結語
通過上文的敘述分析我們可以得知，水利工程施工項目管理并不是一項簡單的工作，它是一個十分復雜的系統(tǒng)工程，需要長期堅持下去，對水利工程施工的項目管理進行強化。除了要探索理論之外，還需要不斷的實踐，積累工程經驗，促使水利工程施工項目管理更加的規(guī)范，將項目管理的作用給充分的發(fā)揮出來，對相應制度進行健全和完善，并且將其嚴格落實下去，提升管理水平，保證水利工程施工的質量。本文簡要分析了強化水利工程施工項目管理的措施，希望可以提供一些有價值的參考意見。
參考文獻：
關鍵詞：水利施工 管理現(xiàn)狀 改進措施
中圖分類號：TV512 文獻標識碼：A 文章編號：1672-3791（2014）06（a）-0147-02
1 水利施工管理的現(xiàn)狀
1.1 施工管理的意識不足
（1）在施工過程中，施工管理人員容易忽視對施工管理體制的完善工作，直接影響到整個水利工程的施工進度、質量及人身安全防護工作，從而影響到整個水利施工工程的施工。因此，很有必要對水利工程施工管理人員的施工意識進行培訓，提高施工管理人員對施工管理制度的認知。
（2）在施工過程中，水利工程施工設計工作人員在水利工程施工的相關設計工作完成之后，為了盡快的讓設計好的水利工程設計圖紙投入使用，一般都會盡快的將圖紙交付使用，并沒有對該水利工程設計圖所規(guī)劃的施工方案所帶來的施工成本進行估算。一旦該水利工程設計在施工過程之中產生高施工成本，將嚴重影響到水利工程的正常施工。
（3）在施工過程之中，施工管理人員往往難以明確自己的本身職責。例如，在水利工程施工項目管理過程之中，水利施工企業(yè)往往不會安排獨立的結算人員，許多具體的項目管理職責難以落實到個人，許多的施工項目難以得到有效開展，嚴重影響了水利工程的正常施工。
1.2 管理過程形式主義過于嚴重
（1）管理過程形式主義體現(xiàn)在對施工質量管理的形式化上：在目前的水利工程施工管理過程中，施工單位為了盡可能的獲取更多的利益，在施工過程中過于注重對效率追求，忽略了對施工質量管理的要求，導致施工質量管理形同虛設。而我國客戶對于水利工程施工的質量和外觀要求卻隨著我國經濟水平的快速提升而不斷提高，如果施工單位繼續(xù)采取形式化的施工質量管理，將難以滿足客戶的實際需要，最終導致施工單位被激烈的市場競爭淘汰。
（2）管理過程形式主義還體現(xiàn)在對水利施工企業(yè)內部工作人員的獎勵懲處方面。目前，我國許多的水利施工企業(yè)并沒有建立健全的一套完善內部員工獎懲機制和升遷機制，導致相應的管理機制難以激發(fā)企業(yè)內部員工的工作積極性，企業(yè)員工消極怠慢現(xiàn)象普遍存在，嚴重影響了企業(yè)的正常管理運行。
1.3 水利施工管理人員專業(yè)水平欠缺
（1）水利施工管理人員缺乏足夠的專業(yè)水平。目前，由于我國大部分水利工程施工企業(yè)的施工管理人員長期處于傳統(tǒng)的水利工程施工體制之下，在實際的工作之中知識機械的執(zhí)行上級單位的部署安排，導致水利施工管理人員缺乏必備的現(xiàn)代化管理知識以及相應的管理經驗。
（2）水利施工管理人員的綜合素質水平難以滿足實際工作的需要。在實際的工作過程中，有很大一部分水利施工管理人員存在消極怠工等責任意識欠缺問題，面對施工設施的磨損問題無動于衷，造成了一定的施工浪費，影響了企業(yè)的正常管理運行。
1.4 水利施工現(xiàn)場的科學管理能力不足
水利工程施工過程大部分都是在施工現(xiàn)場完成的，目前，很多的水利工程施工管理人員并不能很好的組織好現(xiàn)場的施工管理工作，也不能科學有效的進行對水利工程的施工工作，在管理的過程中應付性比較明顯。這種現(xiàn)象也是導致水利工程施工質量難以得到保證的根源之一，尤其是在對施工工人安全用電的管理方面，施工管理人員存在的疏忽就很有可能產生安全事故，威脅到施工人員的生命安全。
2 水利工程施工管理要點
2.1 水利施工的質量管理
為了高效的實現(xiàn)水利工程的管理工作，應該重視對水利工程施工的質量管理工作，這就要求在水利工程施工開始之前，施工管理團隊應該把進行水利工程施工監(jiān)理的工程師團隊、水利工程項目承包團隊、水利工程水工項目法人之間的關系協(xié)調處理好。其具體的處理途徑就是簽訂合理的承包合同，在簽訂合同的過程中，施工管理團隊要對水利工程施工過程中的各項支出都進行精確的核算，并將各項支出真實的反應在設計圖紙上，以便簽訂合同作參考。除此之外，管理團隊還應仔細檢查水利工程施工的施工質量，控制水利工程施工的成本和水利工程施工質量。
為了保證水利工程施工成本和水利工程施工質量，必須要加強對相關的施工管理人員的成本核算能力，這樣才能保證施工管理人員對施工成本的精確核算，保證整個施工過程在合理的成本之內高效的完成施工任務，保證水利工程施工的高質量運行。
2.2 水利施工現(xiàn)場管理
在水利工程的施工過程中，水利施工的現(xiàn)場管理是施工管理的重要組成部分之一。水利工程施工的具體組成包括：施工管理人員對水利工程施工進度的監(jiān)督管理、施工管理人員對設計人員設計的施工圖紙的審查工作、施工管理人員對水利工程施工是否按照設計進行的審核工作、水利工程施工的現(xiàn)場檢查工作。只有嚴格控制好水利工程的現(xiàn)場施工管理，才能夠保證水利工程施工的施工質量，才能夠保證水利工程設施的后續(xù)使用工作安全進行。
在一般情況下，水利工程施工的工期一般都選擇在一年的枯水期時期，這樣才能保證水利工程施工不去承受河流的壓力（例如：在進行河流上的大壩、引水渠道、壓力鋼管的施工過程之中，就需要先進行水利工程施工的保護設施的建立）。這樣就要求對水利工程施工過程之中的各個步驟都進行嚴格的監(jiān)督管理，首先要保證水利工程施工材料的選取，要求施工原材料要經過施工管理團隊的嚴格監(jiān)督管理，使原材料能夠符合實際生產的需要。對其他的施工管理環(huán)節(jié)也要進行嚴格監(jiān)督管理，一旦出現(xiàn)施工問題，要及時采取相應的管理措施，保證水利工程施工的質量。
2.3 水利施工的驗收工作
在水利工程施工完畢之后，要注重對水利工程施工的后續(xù)管理工作。要求施工管理團隊密切配合后續(xù)的相關監(jiān)督管理部門的檢查驗收工作，保證整個水利施工工程的施工質量。在水利工程施工完畢之后，相關的施工管理人員要對在水利工程施工過程之中存在的問題進行分析，并作出相應的總結報告，便于在日后的水利工程施工監(jiān)督管理過程之中予以避免，積累寶貴的施工管理經驗。與此同時，還要求水利工程施工管理人員對水利工程的施工方案進行詳細的審查，制定出最為合理的水利工程施工方案。
3 水利施工管理的改進措施
3.1 加強施工管理意識
為了保證水利工程施工安全運行，切實保證水利工程施工人員的人身安全、保證水利工程施工的施工質量、保證水利工程施工的施工進度，就需要水利施工管理人員有相應的施工管理意識，將水利工程施工的各項工作都落實到位。其主要集中在以下幾個方面：首先，水利工程施工管理人員要嚴格遵守水利工程施工的相關管理規(guī)范；其次，水利工程施工管理人員應當注重對施工質量的監(jiān)督管理；最后，水利工程施工企業(yè)應當建立一套公平合理的獎懲評價體系和升遷體系，對水利工程施工的施工人員的工作作出公平合理的評價，提升施工工作人員的工作積極性。
3.2 減少管理過程形式主義
水利工程施工管理人員在整個水利工程施工過程之中都扮演著重要角色，只有水利工程施工管理人員高效的完成水利工程施工管理工作，才能保證水利工程施工工作在一個穩(wěn)定有序的狀態(tài)下運行。因此，必須杜絕在水利工程施工過程中的形式主義，加強水利工程施工管理的有效性：（1）水利工程施工管理人員要以身作則，給水利工程施工人員做榜樣。（2）水利工程管理人員要避免任何施工安全隱患的存在。（3）水利工程施工管理人員要對水利工程施工人員進行人性化管理，“以人為本”，促進水利工程工作順利實施。
3.3 需要加強與提升施工管理人員的綜合素質
為了保證水利工程施工的順利運行，就需要提升水利工程施工管理人員的專業(yè)水平和綜合素質。首先，要對水利工程施工管理人員進行定期的管理知識培訓，讓施工管理人員掌握現(xiàn)代化的管理理念，使施工管理人員能夠針對水利工程施工的實際需要做出相措施；其次，要加強對企業(yè)管理人員責任意識的培訓，讓企業(yè)管理人員意識到自己的前途和企業(yè)的發(fā)展是密切相關的，只有積極參與工作才能夠促進自身發(fā)展，切實提升施工管理人員的綜合素質，滿足企業(yè)的實際需要。
3.4 提升施工現(xiàn)場的安全管理能力
為保證水利工程施工安全運行，應當提升施工現(xiàn)場的安全管理能力。其集中體現(xiàn)在施工管理人員應當在施工現(xiàn)場組織施工工人合理有序的進行施工，并制定一套合理的施工運行流程，對存在安全隱患的施工點，尤其是施工安全用電方面進行重點管理，嚴防安全事故的產生，保護施工人員的生命安全。
4 結語
伴隨著我國社會經濟水平的快速提升，我國水利工程科學技術水平也不斷提升。因此，加強施工管理意識，減少管理過程形式主義，加強與提升施工人員的綜合素質等，一些在過去的水利工程施工過程中存在的問題也得到解決。
參考文獻
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關鍵詞：水利工程；施工安全；管理策略
前言
安全是第一要義，是所有工程施工建設中都需要重視的一點，水利工程施工建設具有難度大、工期長的特點，如果缺少了必要的安全管理，不僅會延長工期，還會造成巨額財產損失，甚至威脅人們生命安全，因此，怎樣實現(xiàn)安全管理就成為當前最重要的工作。
1水利工程施工中常見安全問題分析
1.1工作能力較低
盡管每項水利工程施工建設中都會安排一定的安全管理人員，但通過研究可以發(fā)現(xiàn)，多數水利工程的安全管理人員均由其他部門的工作人員兼任，由于水利工程量較大，涉及人員較多，需要處理的事物也很多，安全管理責任再由其他部門的人員兼任，很容易出現(xiàn)管理不到位的情況[1]。不少水利工程中所任用的施工人員都是臨時招收過來的，在上崗前也沒有經過系統(tǒng)的培訓，這樣一來就給工程安全施工建設帶來了隱患。
1.2施工環(huán)境復雜
對于水利工程施工建設來說，多數都處在特殊地段，需要水文條件較好的地方，而這些西方的自然環(huán)境相對復雜，尤其是地質地貌問題較為嚴重，而水利工程施工建設需要使用各種機械設備，特殊地段還需要進行爆破，這樣一來就給水利工程施工建設帶來不良影響，容易引發(fā)安全事故。
1.3人員配備不齊
水利工程施工安全管理工作并不是任何人都可以擔任的，而是需要素質高且責任心強烈的人員擔任，且需要有專業(yè)的管理隊伍，但多數水利工程的安全管理工作只由一名工作人員擔任，其他部門管理人員配合管理，這樣的人員配備難以滿足施工建設需求。
1.4監(jiān)管力度不足
水利工程施工建設需要花費很長的時間才能完成，且所面對的自然環(huán)境較為復雜，這就需要加強監(jiān)管力度，實現(xiàn)全面監(jiān)管，但現(xiàn)代很多水利工程施工中并沒有做到這一點，不僅沒有使用先進的監(jiān)管設備，且以靜態(tài)監(jiān)管為主，這樣一來很容易在安全事件發(fā)生第一時間無法將問題解決，給工程施工建設造成不良影響。
2水利工程施工中安全管理策略分析
2.1構建完善的管理機制
由于水利工程施工建設具有較強的綜合性，需要注意的問題有很多，這就需要構建完善的管理機制，用于約束管理人員的行為。為完成這一工作，首先應構建完善的水利工程管理機制，保證施工中每一細節(jié)都有一定的管理機制做保證。同時，在施工建設以前，應加強與工程所在地實際情況的聯(lián)系，設計合理的施工方案，拒絕一味地的模仿相似工程，只有這樣才能為工程施工建設順利完成奠定基礎。
2.2做好人員配備
對于水利工程施工安全管理工作來說，需要有專業(yè)人員參與，這就需要施工企業(yè)做好人員配備，選拔高素質人才，要求他們嚴格按照相關規(guī)定做好安全管理工作。同時，施工企業(yè)應經常開展安全管理人員培訓活動，提高他們的安全管理能力，并要求安全管理人員經常深入基層為施工人員講解安全施工的重要性，幫助施工人員做好安全管理，且教會他們如何在施工中既保證工程質量又保證自身安全，為加深施工人員對安全管理知識的印象，可以將多媒體設備等應用進來，只有施工人員從心底里認識到安全管理的重要性，才能遵守安全管理規(guī)定，這些都是現(xiàn)代水利工程施工中不可缺少的一部分[2]。
2.3重視先進技術的運用
由于水利工程施工環(huán)節(jié)較多，需要各種施工機械設備的應用，這時就需要重視先進技術與設備的運用，隨著這些先進技術與設備的應用可以有效降低施工錯誤幾率，也可以減少人工的投入，在施工人員數量減少以后，企業(yè)的管理能力將大幅度提升，也可以有更多的精力投入到機械設備維護與管理中。同時，在利用先進技術的過程中，還要注意預測天氣狀況設備的應用，尤其是在汛期即將到來的時候，需要注意的問題有很多，如果不能預測好天氣，無法在汛期到來前結束工程，很容易造成不必要的風險，而相關設備的應用可以保證水利工程施工建設順利完成，還可以最大程度的降低安全事故發(fā)生幾率。
2.4強化監(jiān)管力度
強化監(jiān)管力度是一項十分重要的工作，也是提高水利工程施工質量，實現(xiàn)安全施工生產的重要保障。為實現(xiàn)全面監(jiān)管水利工程施工現(xiàn)狀，應采用動態(tài)化監(jiān)管，隨時了解工程施工建設中各個部分的施工進度，如果在監(jiān)管中發(fā)現(xiàn)某環(huán)節(jié)容易出現(xiàn)安全事故，就需要及時采取應對措施。同時，企業(yè)的施工安全管理人員應在工程施工以前就了解與掌握哪些環(huán)境容易出現(xiàn)哪些事故，并聯(lián)系實際情況做好預防措施以及應對措施，避免在問題出現(xiàn)以后再臨時找辦法解決，否則將給水利工程施工建設造成不良影響，也會降低水利工程施工質量。隨著監(jiān)管力度的增強，在水利工程施工建設中容易發(fā)生安全事件的幾率也會大幅度降低，因此，應加大對這一問題的重視。
3結束語
通過以上研究得知，在水利工程施工建設中容易出現(xiàn)各種各樣的安全事故，而導致這些事故產生的原因主要是由于安全管理不到位，因此，文章聯(lián)系實際情況從多方面提出了做好水利工程安全管理的措施，隨著這些措施的運用可以有效提升水利工程施工質量，也可以避免不良問題的產生。
參考文獻
[1]姚玉泉.淺談水利工程施工中的安全管理措施[J].山東工業(yè)技術，2016，01：79.
關鍵字： 水利工程、安全設計
Abstract: with the rapid development of society and progress of economy and technology, the state of the construction of water conservancy project is also more and more attention, especially security issues in the construction is the priority among priorities. In this paper, the security problems of the construction of the water conservancy project, analyzing the characteristics and influence factors of quality of water conservancy project construction, and based on the engineering practice, put forward prevention and control measures put forward the prevention and management of the corresponding control measures, so as to ensure the safe operation of water conservancy project.
Keywords: safety design of hydraulic engineering,
中圖分類號： TV 文獻標識碼：A文章編號：2095-2104（2013）
隨著我國經濟社會發(fā)展和新時期水利工作的變化，水利工程的質量好壞與周邊環(huán)境內防洪排澇、生態(tài)和諧、水利安全息息相關。然而在水利工程的施工中，工程質量會受到多方面因素的影響，都給水利勘測設計單位提出了嚴峻的挑戰(zhàn),給改革發(fā)展創(chuàng)造了良好的機遇，水利工程關系到社會經濟發(fā)展和自然生態(tài)的平衡。
一、水利安全施工質量的基本特點
（一）工程的施工質量波動大
水利工程的建設周期一般都比較長，在其建設的過程當中很容易受到各種系統(tǒng)性
（二）質量檢驗的局限性比較大
水利工程建筑的位置是固定的，以至于在進行質量檢驗的過程中難以進行解體或者拆卸，所以在工程終檢驗收時難以發(fā)現(xiàn)工程內在的、隱蔽的質量缺陷。或者非系統(tǒng)因素的影響，導致產品的質量出現(xiàn)很大的波動。
（三）施工質量具有隱蔽性
在水利工程的施工當中，工序交接往往非常多，因此中間產品與隱蔽工程也就相當多，取樣數也會受到多種復雜因素和條件之限制，由此而造成出現(xiàn)誤判的機率非常大。
（四）質量變化大
影響水利工程施工質量的因素十分多，無論哪種因素出現(xiàn)了變動，都會造成一系列施工工程的質量變化。
二、提高水利工程安全施工質量的措施
施工組織設計應突出質量第一、安全第一的原則，并且應有針對性、可操作性、先進和有關的質量管理、技術管理體系質量保證措施是否健全且切實可行安全、環(huán)保、消防和文明施工措施是否切實可行并符合有關規(guī)定。施工現(xiàn)場總體布置是否合理，以是否有利于保證施工的正常順利的進行，是否有利于保證質量特別是要對場區(qū)的道路、防洪排水、材料的存放、給水及供電、材料的供應及主要機械設備的布置等方面予以重視。施工機械配置的控制施工機械的選擇，除應考慮施工機械的技術性能、工作質量，工作效率、可靠性及維修難易以及安全、靈活等方面外，還應考慮其數量配置對施工質量的影響與保證。
三、水利工程施工存在的安全隱患及原因淺析
1、水利工程施工中存在的安全隱患,
主要有:施工現(xiàn)場安全防護十分薄弱，事故隱患漏洞不少；施工過程中臟亂差現(xiàn)象隨處可見，野蠻施工屢見不鮮；工程規(guī)模較大,施工單位多,往往現(xiàn)場工地分散,工地之間的距離較大,交通聯(lián)系多有不便,系統(tǒng)的安全管理難度大;涉及施工對象紛繁復雜,單項管理形式多變;施工難度大,技術復雜,易造成安全隱患; 施工企業(yè)人員和經費不足安全生產管理總體上呈弱化趨勢；安全生產管理有時流于形式，違章指揮、冒險違章作業(yè)時有發(fā)生；民工文化層次較低,加之分配工種多變,使其安全適應和應變能力相對較差,增加了安全隱患。
2、施工存在問題的原因
主要有：施工企業(yè)的現(xiàn)場作業(yè)人員除工種隊長和少數工種的個別業(yè)務骨干是正式簽訂勞動合同的職工以外，其余全部是根據工程需要臨時雇傭的農民工,有的企業(yè)除少量管理人員以外幾乎沒有固定工；由于水利工地多數位于較偏僻的地區(qū)，加之工程季節(jié)性強，保節(jié)點、搶工期，管理理念上重視質量而淡化了文明施工；水利工程文明工地評選以業(yè)主牽頭，參建各方參與，施工單位并未增加投入;各級水利施工企業(yè)已全部改制為民營企業(yè)，由于片面追求經濟效益的最大化，加之部分企業(yè)的大股東們急于收回投資，導致安全經費投入不足；客觀存在的工程分包或隱形分包，導致以包代管,成為生產過程中的主要不安全因素和生產安全事故的隱形殺手。
四、水利工程施工安全的預防
1、 施工隊伍組建時重視安全管理,從組織上落實安全措
2、制訂安全制度,進行制度教育
從業(yè)主到施工單位項目部、基層班組,在統(tǒng)一思想的基礎上,層層制訂落實安全制度。安全制度必須結合本部門、本班組自身情況,既有一般要求、一般情況下的安全制度,也結合各單位情況提出特殊要求,對安全制度應“警鐘長鳴”,采用各種形式貫徹、灌輸、落實、執(zhí)行。
3、利用施工組織設計交底進行安全施工技術教育
安全預防,思想是關鍵。一是應使各施工單位最高管理人樹立強烈的安全意識,在水利工程施工中能否堅持安全第一,關鍵取決于施工單位管理層領導和工程項目部主要負責人能否把安全作為各項工作中首先考慮的問題。二是以人為本使每個管理人員和民工都時刻繃緊安全這根弦,就為貫徹安全制度、落實安全措施,提供了強有力的思想保證。
4、施抓好安全教育,在思想上重視安全
五、施工過程的安全管理監(jiān)控
在水利工程施工安全管理工作中、施工過程的管理和監(jiān)控是過程性的,管理的時間長、跨度大、涉及面廣,同時也是管理是否有效直接接受檢驗的階段,在施工過程的安全管理中,既要統(tǒng)籌兼顧,不留死角,又要集中力量抓好重點;既要重視施工高峰期的施工安全,又必須注意其他施工期間各個安全環(huán)節(jié);既要嚴格控制關鍵工序安全操作規(guī)程,又要全面抓好一般工序施工的安全要求;既要抓好關鍵部位施工對象的施工安全,又要保證全部施工對象的安全生產。
1．控制關鍵施工對象和關鍵施工工序,保證安全生產
2．作業(yè)現(xiàn)場抓安全管理
3. 標準化管理,實行全員、全過程、全方位安全生產控制
4．加強水利工程建設系統(tǒng)安全管理
水利工程的施工十分復雜，主要包括了土建、給排水和電氣安裝等諸多工種。在施工的過程中，一旦某一工種只顧及自身工作，肯定會影響其他工種所進行的施工，且本工種之工作也很難落實好，所以在工作中需要技術人員的協(xié)調配合以及全方位的安全管理，因此在積極探索標準化、規(guī)范化安全文明施工管理的基礎上，及時總結、交流，適時制定出臺省、市大中型水利工程建設管理標準化合格現(xiàn)場考核標準，根據標準化合格現(xiàn)場考核標準，經考核合格的工地才能逐級申報文明工地。因此，加強施工過程中的相互協(xié)調配合就具有極為重要之作用。
【參考文獻】
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【關鍵詞】水庫小型水利工程；建設管理
由于社會經濟的快速發(fā)展，水庫小型水利工程數量不斷增加。在水庫小型水利工程中，做好相應的建設管理工作具有非常重要的作用，能夠保證工程的經濟效益，提高各項施工設備的使用率。鑒于此，本文主要分析水庫小型水利工程建設管理，從而推動我國水庫小型水利工程能夠更好的發(fā)展。
1研究水庫小型水利工程建設管理的重要意義
通過分析水庫小型水利工程建設管理中存在的問題，采取合理的解決措施，能夠有效保證水庫小型水利工程更好的運行，提高各項資源的利用率。在國民經濟快速發(fā)展的今天，人們的環(huán)境保護意識正在不斷增強，我國水庫小型水利工程已經引起人們的重視，為了保證水庫小型水利工程中的各項管理工作能夠順利進行，采用合理的管理制度具有非常重要的作用。由于水庫小型水利工程的建設規(guī)模較小，技術要求較低，在一定程度上影響工程的穩(wěn)定運行。因此，研究水庫小型水利工程建設管理顯得尤為重要。
2水庫小型水利工程建設管理中存在的問題
2.1缺乏相應的管理體系
在水庫小型水利工程中，缺乏相應的管理體系，而其內部存在一定數量的建設項目，造成資源的浪費。另外，在水庫小型水利工程運行過程中，由于管理制度沒有得到有效統(tǒng)一，在一定程度上影響工程的經濟效益。工程中的各項資金來源不同，管理制度的缺乏，使得資金沒有得到更好的管理，增加風險的發(fā)生概率。由于我國的水庫小型水利工程起步較晚，工程中的相關管理人員對其工作沒有足夠的重視，水庫小型水利工程在建設初期，缺乏相應的管理制度，行業(yè)管理標準也不夠規(guī)范，影響供水質量，從而降低人們的滿意度。工程中的相關管理人員在實際工作中，需要結合工程的運行情況，構建完善的管理體系，并做好相應的統(tǒng)一工作。
2.2施工技術比較落后
水庫小型水利工程中的項目數量普遍不多，由于其內部的施工技術比較落后，影響工程的整體施工質量。對于水庫小型水利工程中的管理人員來說，施工技術的落后，不僅會嚴重影響施工質量，還會增加工程的施工成本，降低其經濟效益。在水庫小型水利工程建設中，施工技術直接決定了工程質量的好壞。由于水庫小型水利工程建立在比較偏遠的地區(qū)，施工人員的綜合素質普遍不高，在一定程度上影響施工技術的改進。在水庫小型水利工程中，施工單位主要負責承包建設工作，為了有效保證工程的總體施工質量，在招投標的過程中，需要結合施工單位資質進行綜合考慮，在保證施工質量的基礎上，不斷提高施工人員的工作積極性，從根本上保證水庫小型水利工程中的建設管理工作能夠更加順利的進行[1]。
2.3驗收不規(guī)范
為了保證水庫小型水利工程的整體施工質量，相關工作人員做好驗收工作具有關鍵作用。水庫小型水利工程中的驗收主要依據相關規(guī)范與標準，包括國家頒布的各項管理條例，施工合同與圖紙等。由于水庫小型水利工程規(guī)模有限，內部結構比較簡單，在實際驗收的過程中，工作人員往往自行簡化驗收流程，在一定程度上影響工程施工進度，使得工程的經濟效益不斷降低。除此之外，水庫小型水利工程建設地點比較偏遠，工程中缺乏相應的驗收人員，部分工程沒有進行相應的驗收就直接投入到使用中，不僅會影響工程的施工質量，嚴重的還會影響人們的生命財產安全[2]。因此，為了保證工程驗收工作能夠順利進行，相關管理人員需要不斷提高自身的風險意識，并制定合理的驗收標準，在保證工程經濟效益的基礎上，提高各項管理制度的實施率。
3水庫小型水利工程建設管理對策
3.1建立完善的管理體系
為了保證我國水庫小型水利工程得到更好的使用，工程中的相關管理人員可以結合施工情況，建立相應的管理體系，并不斷完善，從根本上保證工程中的建設管理工作能夠順利進行。在建立管理體系的過程中，相關管理人員需要結合該地區(qū)的實際情況，并綜合考慮各項影響因素，在保證工程施工進度的基礎之上，建立完善的管理體系。相關管理人員可以定期下到基層，通過與施工人員進行有效溝通，制定相關的管理制度，保證施工人員的問題得到更好的解決。在水庫小型水利工程中，由于其內部缺乏相應的管理體系，使得工程的經濟效益不斷下降。為了保證工程中的各項管理制度得到更好的實施，管理人員需要采取一系列舉措，從而有效保證各項資源得到充分利用，提高供水質量。另外，工程中的管理人員需要不斷完善原有的管理制度，并將工程各個項目中的管理體系進行統(tǒng)一，在保證施工質量的基礎上，制定相應的獎罰制度，針對工程中存在的問題，采取合理的解決措施[3]。通過建立完善的管理體系，能夠有效保證工程的施工進度，有效提高各項施工資源的利用率。對于工程中的管理人員來說，由于其綜合素質普遍不高，為了保證工程中的各項管理制度得到更好的實施，管理人員需要不斷提高自身的專業(yè)素養(yǎng)，可以利用自身的業(yè)余時間，學習一些先進的管理知識[4]。另外，工程中的管理人員也可以定期參加相關培訓，在培訓的過程中，一旦遇到不懂的問題，需要與授課教師進行有效溝通，從而有效保證水庫小型水利工程中的建設管理制度得到有效實施。
3.2采用先進的施工技術
良好的施工技術是保證工程質量的基礎，通過采用先進的施工技術，能夠有效提高工程的施工質量，減少資源的浪費[5]。工程中的管理人員在實際工作中，需要結合現(xiàn)場情況，選擇合理的施工方案，并不斷提高施工人員的專業(yè)技能，從根本上保證工程中的施工技術得到更好的改進。水庫小型水利工程中存在一定數量的施工項目，為了保證工程中的各項施工設備得到更好的利用，管理人員需要不斷提高施工人員對其工作的重視，從而有效保證工程中的各項施工工藝得到更好的改進。工程中的管理人員表可以定期對施工人員進行專業(yè)培訓，在培訓的過程中，施工人員還可以根據自身的實際情況，向授課教師提出自己的意見。另外，提高施工人員的安全意識也具有非常重要的作用，由于水庫小型水利工程施工地點比較偏僻，施工人員的安全意識較低，為了保證工程的施工進度，需要不斷提高施工人員的安全意識，針對工程中比較特殊的施工環(huán)節(jié)，需要采取相應的安全措施，并做好相應的驗收工作。
3.3加大驗收監(jiān)管力度
在水庫小型水利工程中，通過加大驗監(jiān)管力度，能夠提高各個施工環(huán)節(jié)的安全性，從而有效保證工程的施工質量。工程中的相關工作人員在實際工作中，需要積極配合監(jiān)督管理人員的工作，針對工程施工中存在的問題，采取合理的解決方法，保證水庫小型水利工程中的各項施工成本得到更好的控制。為了保證工程中的各項管理制度得到有效實施，相關管理人員需要保證管理制度的透明化，并將工程中的監(jiān)督工作與管理進行有效結合，不斷提高工程監(jiān)管的合理性[6]。根據相關研究表明，在某水庫小型水利工程中，通過加大工程驗收監(jiān)管力度，工程經濟效益有了明顯提升，由之前的49%提高到了73%，施工人員的工作效率由之前的61%提高到了85%，具體數據見表1。另外，工程中的管理人員需要具備一定的風險意識，針對工程中的潛在風險，采取相應的控制措施。
4結束語
綜上所述，在水庫小型水利工程中，通過建立完善的管理體系、采用先進的施工技術、加大驗收監(jiān)管力度，能夠有效保證工程建設管理工作的順利開展。但是，工程中的管理人員在實際工作當中，仍然會遇到很多問題，這就需要管理人員在原有的基礎之上，不斷學習先進的管理知識，提高自身的綜合素養(yǎng)，從而推動水庫小型水利工程能夠更加穩(wěn)定的發(fā)展。
參考文獻
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關鍵詞：水利工程；項目管理；問題；措施
中圖分類號：TV文獻標識碼： A
目前，整個社會正發(fā)生著重大的變化與發(fā)展，各個領域的管理方面的問題日益突出，社會各界都給予極大的關注。水利工程是關乎民生的基礎性工程，也面臨著管理模式、方式和手段的問題。有效的管理才能促進水利事業(yè)欣欣向榮，推動經濟發(fā)展，確保人民群眾的切身利益。但是，面對水利工程的不斷發(fā)展，在工程管理中出現(xiàn)了一些新的問題和挑戰(zhàn)，需要不斷指定措施，加以解決。
1我國水利工程管理目前的狀態(tài)
水利工程是一個規(guī)模龐大的系統(tǒng)工程，加強對其模式的有效管理，能夠保證項目的高品質和高使用性。體現(xiàn)的是對整個社會和人民的負責。一個施工過程順暢、運行良好的水利工程既能使人們的財產和生命處于安全狀態(tài)，提高經濟利益和社會效益。對水利工程的管理其實就是對資源進行相對優(yōu)化的分配和組合。在先進技術的支持下，對工程進行合理分配，保證高效。提高了企業(yè)和國家的綜合效益。當前，水利工程要考慮的問題是以相對較少的投入而獲得較大的投資收益。
2水利工程項目管理中出現(xiàn)的問題
2.1水利工程項目管理體制方面的問題
當前，針對水利工程的管理體制主要存在生產經營型和公益性。由中央進行統(tǒng)一管理和調度，地方要堅決進行執(zhí)行和服從。這樣就暴露了體制上的弊端。地方在自上具有一定的局限性。中央對地方的了解相對不夠全面和具體，在評估上出現(xiàn)偏差，錯位現(xiàn)象時有發(fā)生，從而導致責任劃分不夠明朗，管理上出現(xiàn)漏洞；缺乏相應的管理法規(guī)。我國的水利工程發(fā)展比較晚，缺乏系統(tǒng)和完善的管理制度。雖然也有相關的水利法案，實現(xiàn)了基本的有法可依，但是在實際的操作過程中，存在有法不依和執(zhí)法不嚴的情況。缺乏相對明確的管理方向，沒有將目標管理落到實處。不重視項目的品質，缺乏對成本的控制。對工程的原有施工設計進行隨意的更改，缺少科學的管理經驗。在施工過程中，盲目地追求工期，隨意更改建筑物料，無法保證工程質量，影響使用性能；對企業(yè)的能力沒有給出客觀的評判。了招標，盲目夸大，給出不切實際的承諾，一旦出現(xiàn)問題，很難迅速采取補救措施；缺乏高素質的領導者，不善于組建高效率的隊伍，導致在施工現(xiàn)場出現(xiàn)混亂，缺乏標準化和科學化的生產。
2.2缺乏水利工程項目目標
在水利工程項目管理工作中，缺乏水利工程項目目標，具體表現(xiàn)在以下幾個方面：第一，水利工程項目成本管理落實和控制不到位；第二，工程項目質量管理只重結果而輕過程、或者只重形式而輕本質；第三，在項目安全管理工作上，缺少科學、系統(tǒng)的管理；第四，在水利項目工程施工中，缺乏項目施工目標，進度工期隨意性比較大而且缺乏嚴謹的計劃、缺乏系統(tǒng)的控制手段。
2.3對安全管理不重視。
雖然整個工程建設都有一定的制度上的限制和技術的支持，一些問題仍會發(fā)生。一些管理者和施工人員缺乏對相關管理的貫徹和執(zhí)行，對待一些安全生產上的隱患和責任缺乏正確的認識和防范措施，缺乏對技術人員的技術審查。沒有指定相關的安全隱患防范措施。沒有對員工進行及時地安全教育和相關的技術培訓，這些都是造成工程存在安全隱患的主要問題。
2.4缺乏生態(tài)目標
建設水利工程的目的是對自然環(huán)境進行改造，以滿足人們對水資源的需求，這就要求在進行水利工程項目管理工作的時候，一定要考慮生態(tài)因素。但在實際的水利工程項目目標管理上只是突出了水利工程的物質、經濟價值，沒有將能否有效的利用水資源或保持水資源的可持續(xù)發(fā)展作為考評目標。有些地區(qū)在水利開發(fā)建設過程中缺乏對地質地貌的保護，不重視對水資源的優(yōu)化配置，有的還以犧牲生態(tài)利益的慘痛代價來滿足人類的需求。
在水利工程項目管理過程中對生態(tài)環(huán)境保護不重視，具體的表現(xiàn)有以下幾個方面：首先，在風險管理中只注重經濟風險，而忽視了生態(tài)風險，對生態(tài)風險缺乏有效的控制措施。其次，在進行水利工程管理過程中只加大對經濟成本管理的力度，對自然成本管理缺乏有效的措施，造成水利工程施工過程中不能對自然成本進行有效的核算，不能對自然生態(tài)環(huán)境進行有效的保護。最后，在水利工程項目集成管理中，只重視項目分工單位的集成管理，對于自然環(huán)境與工程建設的集成管理不重視，造成環(huán)境保護工作信息滯后。
3針對水利工程項目管理問題的對策和措施
3.1建立健全水利工程項目管理體制和責任管理制度
做好水利工程項目管理工作的前提是要有一套健全、完善的水利工程項目管理體制和責任管理制度，因此在開展水利工程項目管理工作之前要制定一套完善的水利工程項目管理體制和責任管理制度。依據權、責、利相結合的原則，明確每個水利工程項目管理人員的責任，并促使管理人員能夠把責任落實的實處，從而使水利工程項目管理工作能夠高效有序的進行。
3.2做好水利工程項目建設前期的準備工作
水利工程項目是一項比較復雜的工程項目，因此前期的準備工作是非常重要的。要做好水利工程項目建設前期的準備工作，首先在立項的過程中要嚴格的按照國家和水利部門的有關規(guī)定進行項目的選址、勘察等工作，要在全面了解水利工程項目實施地點的實際情況下提出立項方案。其次在編制可行性研究報告的過程中，要在綜合的考慮水利工程項目施工地點的水文環(huán)境、人文環(huán)境的前提下客觀、科學的編制可行性研究報告。
3.3重視安全生產的問題。
注重安全生產，并且要求其落到實處，深入到整個施工人員和管理人員的思想中，防患于未然。
3.3.1加強對工程管理者的教育，使他們需將安全生產作為首要任務來抓，制定嚴密的全責制度，一旦由于領導者的失誤造成事故，就要嚴格追究相關負責人的責任。
3.3.2要求企業(yè)加強對施工人員的安全教育，進行相關培訓。尤其是對于知識匱乏的農民工，要進行崗前安全技術培訓，加強安全監(jiān)督，一旦發(fā)生事故，使他們能夠采取相應的應急措施，實現(xiàn)自救。
3.3.3在經營者和施工者中間進行的安全普及能夠保證制度的改善，為項目的順利進行提供了重要的思想保證。對全體人員發(fā)放安全手冊，督促他們進行認真的學習，尤其是要加強技術方面的傳授，避免隱患的發(fā)生，制定相應的應對措施。
3.4健全水利工程項目監(jiān)督管理制度
建立健全施工項目監(jiān)督管理制度是做好水利工程項目管理工作的重要保障。一是加大對監(jiān)理單位在水利工程項目施工現(xiàn)場表現(xiàn)的監(jiān)督力度；二是加大對水利工程項目設計、勘察單位的監(jiān)督力度；三是加大對水利工程項目施工質量的監(jiān)督力度。水利工程項目施工單位必須改變其管理方式，建立健全質量責任制。企業(yè)在不斷完善經濟責任制的過程中，在經濟責任制考核中應突出質量導向。
4結語
通過上文分析我們知道，做好水利工程項目管理是保證水利工程建設安全、質量的前提，是保證水利工程正常運行的關鍵，加強水利工程項目管理意義重大。在水利工程項目管理的實際工作中，存在著水利工程項目管理體制不健全，項目管理責任制不完善，水利工程項目建設前期的準備工作沒有做好，缺乏高素質的水利項目管理人才等問題，面對這些問題，我們可以通過建立健全水利工程項目管理體制和責任管理制度，加強對水利工程項目管理隊伍的建設等措施，提高水利工程項目管理工作的效率和水平。
參考文獻
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【關鍵詞】小型農田水利工程；作用；管理；優(yōu)化措施
小型農田水利工程主要用于解決耕地灌溉和農村人畜飲水，其在農村抗御水旱地災害、保障水資源供給和改善水環(huán)境方面發(fā)揮著重要的作用。通過重視小型農田水利工程建設和管理，可以為農業(yè)穩(wěn)產增收和農民持續(xù)增收提供可靠的水利保障，促進新農村的建設和提升我國的經濟實力。
1小型農田水利工程的基本任務及作用
小型農田水利工程不僅可以調節(jié)農田水利條件，同時還能夠為農業(yè)生產創(chuàng)造有利的環(huán)境，更好的解決農村生產用水、農耕用水問題，提高農業(yè)生產中防洪除澇及防災抗災能力。當前各鄉(xiāng)鎮(zhèn)建設的各類小型農田水利設施，可以為農民的日常生活和農耕活動創(chuàng)造良好的條件和提供重要的保障。因此需要各鄉(xiāng)鎮(zhèn)的實際情況，重視對小型農田水利工程的管理，全面提高小型農田水利工程的工程效益和社會效益。由于農村用水不同于城市，其以農田灌溉用水量為最多，但一直以來小型農田水利工程規(guī)劃和分布受農戶思想觀念、勞動習慣及傳統(tǒng)灌溉方式等影響較大，而且在實際使用過程中節(jié)約水資源意識不強，這就導致小型農田水利工程在提高灌溉質量和灌溉效率發(fā)揮出的作用并不顯著。因此需要加強對小型農田水利工程管理，更好的發(fā)揮小型農田水利工程的重要作用。
2加強小型農田水利工程管理的優(yōu)化措施
2.1結合實情，科學規(guī)劃布局
在當前小型農田水利工程管理工作中，需要與當地的實際情況相結合，充分的參考當地的氣候、降水、地形、人口、農作物及農業(yè)生產等特點，合理規(guī)劃和布局，并提前針對該地區(qū)的實際情況進行勘測，基于當地水資源的分布特點，充分的發(fā)揮水資源優(yōu)勢，實現(xiàn)水資源的優(yōu)化配置。同時還要做好環(huán)境監(jiān)測評估，基于保護當地農業(yè)生產環(huán)境和生態(tài)環(huán)境作為前提和基礎，科學合理的設計農田水利工程設施，確保能夠有效的滿足當地農業(yè)生產、農村生活和經濟的發(fā)展的需要。
2.2加強施工建設管理
農田水利工程施工建設過程中的安全管理工作，是保證施工進度、施工質量、施工安全的重要措施和方法。制定健全的安全生產制度，切實落實安全生產責任制，實行嚴格的層級負責制，每一個環(huán)節(jié)、每一道工序都要嚴格按照生產要求進行施工、驗收。哪個環(huán)節(jié)或工序出現(xiàn)問題，要立即糾正，并對當事人、責任人進行追責處理，從細微處杜絕安全隱患的存在或發(fā)生，保證生產安全和施工質量安全。管理人員要嚴格履行管理職責，將安全責任制落實到實處，做好施工安全管理工作，才能確保施工質量。
2.3加大政策和資金的投入力度
小型農田水利工程與農村社會的生產生活關系十分緊密，其直接關系到農業(yè)生產、農田灌溉、農民增收和人畜飲水安全，同時在緩解水資源緊張局勢、促進高效農業(yè)和綠色農業(yè)發(fā)展過程中也發(fā)揮著重要的保障作用。因此需要加快推進農田節(jié)水方面的法規(guī)和政策的完善，加大對小型農田水利工程建設和管理的資金投入力度，以國家投入為主體，與地方、集體和農民構成共同投入和共同負擔的新局面，利用政策來激勵社會各界資金的投入，以此來促進農田水利事業(yè)的更快更好發(fā)展，為新農村的發(fā)展注入新的活力。
2.4加強日常管理、維護和技術指導工作
嚴格施工、嚴格驗收是保證水利工程質量安全的基礎，加強日常管理、維護和技術指導工作是保證農田水利工程功能良好、運行正常的前提，是實現(xiàn)工程節(jié)水灌溉的重要保障。相關的工程技術人員要注意工程各系統(tǒng)的運行情況，及時解決并完善出現(xiàn)的問題。并要及時對用水單位及農戶給予相關技術的培訓和指導，提高他們處理問題的能力。落實各鄉(xiāng)鎮(zhèn)灌區(qū)管理站相關工作人員的管理和維護職責，要落實到崗、落實到位、落實到人，做到專人、專管、專護、專巡、專查，實行最嚴格的層級負責制，將小型農田水利工程的管理管護工作真正落實到實處，為水利工程的正常運行提供有力的保證。
2.5推廣農田水利新技術
對用水量及水資源進行合理調配，在水資源不足的情況下保證灌溉用水，建立起水資源管理體系，積極發(fā)展大棚滴灌、膜下滴灌法等，以利于節(jié)約用水，對河道養(yǎng)護加強管理，保護水資源不浪費不流失，提高水資源的利用率。保護好地下水，減輕灌溉用水高峰期的用水壓力，尤其是能夠減緩或減輕農藥化肥危害，延緩時間促進農藥化肥失效，減輕對土地造成的危害。地下水能夠改善水質，為當地居民提供安全、清潔的標準生活用水。在農田水利建設與維護過程中，隨著科技的不斷進步，水利工程新技術也逐漸提高，推廣農田水利新技術以利于提升水資源管理程度。
2.6充分調動廣大農民的積極性
在當前小型農田水利工程建設和管理工作中，需要農民給予廣泛的參與和支持，即需要以農民群眾為基礎，在實際規(guī)劃建設過程中要充分的傾聽農民的民意，農民群眾作為小型農田水利工程的受益主體，而農田水利工程又作為一項長期性和系統(tǒng)性的工程，通過了解民性和傾聽民意，為農民打造出優(yōu)質的農田水利工程。在當前農田水利工程管理工作中，需要建立合理的激勵措施，充分的調動農民群眾參與的積極性，鼓勵農民群眾積極參與到農田水利工程建設管理工作中來，以此來促進農田水利事業(yè)的良性發(fā)展。
關鍵詞：水利工程； 工程技術管理； 具體措施
中圖分類號：TV文獻標識碼： A
一、前言
水利工程和其他工程不同，水利工程在重要程度和質量要求上，要較其他工程更加重要和嚴格一些。基于水利工程的現(xiàn)實需要，為了滿足水利工程的施工需求，我們應在水利工程開工建設過程中，對工程技術管理引起足夠的重視，并制定具體措施認真做好水利工程的技術管理，保證技術管理在整體水平和實效性全面提高。為此，我們應認真分析水利工程技術管理實際，從水庫控制管理、用水管理、工程檢測觀測、工程養(yǎng)護觀測和防汛搶險等方面入手，積極做好水利工程技術管理工作，保證水利工程技術管理能夠取得積極效果。
二、水利工程技術管理應積極做好水庫控制管理
在水利工程建設過程中，技術管理的內容較多并且相對復雜一些，其中水庫的控制管理工作尤為重要?？紤]到當前水利工程建設實際，只有做好水庫的控制管理工作，才能為水利工程提供有利的施工環(huán)境。為此，我們需要明確以下概念并采取相應措施：
1、做好病險水庫的控制：水庫樞紐中的主要建筑物均達到設計防洪標準，但低于校核防洪標準或存在一般的病險隱患，但能迅速維修安全度汛。所以，做好病險水庫的控制，對提高水利工程安全施工效果具有重要的促進作用。
2、確保危險水庫在施工期間的安全：水庫樞紐中的主要建筑物未達到設計防洪標準或存嚴重病害，不能安 全度汛。
3、保障水庫正常滲流：滲水從原有防滲排水設施滲出，其逸出坡降不大于允許值，不會引起土體發(fā)生滲透破壞。
4、有效處理水庫異常滲流：能引起土體滲透破壞或滲流量影響到蓄水興利。所以，只有有效處理水庫的異常滲流，才能保證水利工程技術管理取得實效。
三、水利工程技術管理應做好用水管理
水利工程在實際施工過程中，用水管理是技術管理的重要內容之一。結合水利工程的實際開展，水利工程中用水環(huán)節(jié)較多，不但正常的施工過程需要用水，在水庫合閘節(jié)流以及建成以后的蓄水發(fā)電試驗中用水管理都比較關鍵。因此，只有做好用水管理，才能保證水利工程技術管理取得積極效果。為此，我們應從以下幾個方面入手：
首先，水利工程技術管理應根據施工需要實現(xiàn)對水閘的有效控制。
水利工程在早期階段需要對水閘進行關閉，保證施工區(qū)域內的作業(yè)環(huán)境，因此對水閘的有效控制，是其用水管理的重要內容。
其次，水利工程技術管理應認真分析工程中對水量的需求情況。
水利工程中需要一定的水作為施工保障。因此，只有做好水量的需求調查，才能保證供水量滿足實際需要。因此，水量的需求情況調查是用水管理的重要內容。
再次，水利工程技術管理應把握工程用水原則，做好用水管理工作。
考慮到水利工程中用水管理的重要性，我們只有認真分析用水需要，做好水量需求的調查工作，才能保證用水管理工作取得積極效果。
四、水利工程技術管理應做好工程檢查觀測
從水利工程技術管理實際來看，工程檢測觀測是保證水利工程質量的重要手段，為提高水利工程技術管理質量，我們應從以下幾個方面入手，積極做好工程檢查觀測工作：
首先，對水利工程的外觀質量進行全面檢測。
水利工程的外觀質量是工程質量的直觀反映，對工程的建設效果有重要的決定作用。為此，我們應對水利工程的外觀質量進行全面檢測，保證外觀質量能夠滿足質量要求，達到質量指標。
其次，對水利工程的隱蔽工程質量進行全面檢測。
隱蔽工程是水利工程中隱藏在表面之下的部分，為了保證隱蔽工程的整體質量復合規(guī)范要求，我們應在水利工程施工過程中，對隱蔽工程質量進行全面檢測，保證隱蔽工程質量達到質量要求。
再次，對水利工程的整體質量進行有效檢測。
水利工程的整體質量關系到工程的建設有效性，為了滿足水利工程的建設需要，我們應立足水利工程建設實際，對水利工程的整體質量進行有效檢測，滿足水利工程的建設需要。
五、水利工程技術管理應做好工程養(yǎng)護觀測
水利工程中許多施工部位日后需要長時間保持水下運行狀態(tài)，為了保證水下使用部分能夠滿足質量需要，有效延長使用壽命，我們應積極做好工程養(yǎng)護工作，并在養(yǎng)護過程中增加養(yǎng)護觀測，保證工程養(yǎng)護觀測取得積極效果。為此，我們應做好以下幾個方面工作：
1、制定具體的養(yǎng)護計劃，對需要養(yǎng)護的部位進行重點養(yǎng)護
為了保證水利工程的養(yǎng)護效果，我們應制定具體的養(yǎng)護計劃，結合水利工程的實際需要，重點開展養(yǎng)護工作，滿足水利工程的現(xiàn)實需要。
2、對養(yǎng)護過程進行全面監(jiān)督，保證養(yǎng)護質量
水利工程的養(yǎng)護過程復雜，需要養(yǎng)護的子項工程較多，為了保證養(yǎng)護工程的整體效果，需要對養(yǎng)護過程進行全面監(jiān)督，提高養(yǎng)護工作的整體質量，滿足水利 工程的養(yǎng)護需求。
3、增加養(yǎng)護措施和對養(yǎng)護的觀測，滿足工程養(yǎng)護需要
考慮到水利工程掩護的重要性，只有增加養(yǎng)護措施和對養(yǎng)護的觀測，才能保證水利工程養(yǎng)護取得積極效果，為水利工程技術管理提供有力的手段支持。
六、水利工程技術管理應做好工程的防汛搶險工作
要想做好水利工程技術管理工作，就要對水利工程防汛搶險工作引起足夠的重視，不但要重視防汛搶險工作，還要認真分析水利工程防汛搶險工作的具體概念。為此，我們應做好以下幾個方面工作：
首先，應做好混凝土及漿砌石壩的養(yǎng)護修理，砼壩與漿砌石壩的日常維護工作：（1）保持壩面的清潔完整，及時修補損壞，缺陷。（2）壩體的排水設施應保持暢通，防止堵塞。（3）及時觀測伸縮縫，防止填料丟失或雜物堵塞。（4）對各種觀測設備嚴力保護及時修復損損壞。（5）加強壩體安全管理。
其次，增加重力壩抗滑穩(wěn)定性的措施：（1）減少揚壓力A加強防滲B加強排水（2）增加壩體重力，加大壩體斷面和預應力錨固（3）增加摩擦系數（4）見效水平推力，控制水庫運用和壩體下游面加支撐。
由此可見，做好水利工程的防汛搶險工作，是保證水利工程技術管理取得積極效果的關鍵，對滿足水利工程需要具有重要作用。
七、結論
通過本文的分析可知，在水利工程建設過程中，要想保證水利工程建設取得積極效果，我們就要對工程技術管理引起足夠的重視，應重點做好水庫控制管理、用水管理、工程檢測觀測、工程養(yǎng)護觀測和防汛搶險等工作，保證水利工程建設取得積極效果。
參考文獻：
[1] 王樹峰，張會競，李志彬.論水利水電工程建筑的施工技術及管理[j].黑龍江科技信息，2011，（11）.
關鍵詞：水利工程；管理；對策
一、水利施工管理的重要性
狹義的水利工程施工管理就是指在水利工程施工過程中對施工方人員、設備及施工質量的管理。廣義的水利施工管理指的是在保證水利工程的工程質量不變的前提下，通過科學的分析，采用統(tǒng)籌結合的方法，對工程施工過程中的資金、設備、人工和材料等進行協(xié)調運作和強化管理。水利工程施工管理的作用主要體現(xiàn)在：
首先，水利工程的工程規(guī)模往往較大，因此會有多個施工單位同時進行工作。這就需要合理的協(xié)調機械設備和工程材料在這些施工單位之間的使用和分配。
其次，水利工程的施工難度大，工程技術復雜，施工過程中往往存在很多的安全隱患。這就需要加強對施工現(xiàn)場的人員、設備、材料的管理。
最后，水利工程往往需要投入大量的資金，如何管理和使用這些資金，如何在保證水利工程質量前提不變的情況下，盡可能的降低成本、提高效率都是水利工程施工管理需要解決的問題。所以說，水利工程施工管理對水利工程的施工有著極其重要的作用。
二、水利工程施工管理方面出現(xiàn)的問題
2.1 水利工程施工過程中安全意識欠缺
目前，我國的工程施工人員大都是偏遠地區(qū)的農民工。由于個人素質低下，安全意識淡薄，使得我國的水利工程在施工過程中存在很多的隱患。這些隱患不但包括施工人員的生命安全隱患，還包括工程質量的安全隱患。因此加強施工過程中的安全意識就成了亟待解決的問題。
2.2 在安全技術標準及措施方面存在問題
水利工程項目管理的大前提就是要保證水利工程的工程質量。如果水利工程的工程質量出現(xiàn)問題，那么不管其他方面做得再好，水利工程施工管理也出現(xiàn)了問題。當前，我國的水利工程大多采用的是外包的方式。施工方在追求最大效益的前提下，水利工程的工程質量往往得不到保障。這就需要加強對施工過程中的工程質量的監(jiān)督和管理。然而，我國目前還缺乏統(tǒng)一的水利工程質量安全技術的界定標準，工程質量的監(jiān)督和管理也缺乏行之有效的手段。
三、加強水利施工管理的對策
3.1 要加強水利工程施工安全的管理
安全是水利工程施工的第一要素。這里的安全不單指工程施工過程中人員和設備的安全，還包括水利工程自身的設計是否完善，是否按照設計要求要求進行施工，工程完成后是否能夠安全的使用等方面。
第一，建立安全的管理體系。定期對員工進行安全教育方面的培訓，始終把安全生產、科學施工、安全運營貫穿于整個水利施工的生產過程之中。對于安全意識缺乏，不按照施工要求進行操作，不注重安全知識學習的人更應當加以重點培訓，甚至辭退。避免其在施工過程中可能造成的危害，這不單單是對工程質量負責，更是對其本人的安全負責。
第二，樹立安全科學發(fā)展觀的思想。工程項目必須依照科學的安全的方法進行施工，既要為企業(yè)創(chuàng)造經濟效益，同時還要保證工程自身的科學性和合理性。尤其水利工程工程是關系到很多人的吃水和用水問題，如果工程設計不科學或是沒有采用科學的辦法進行施工，將會對未來工程的正常運轉帶來極大的障礙。
第三，增加安全檢查和安全巡視。相比較于其他的工程施工，水利工程施工的現(xiàn)場環(huán)境更加復雜，各種安全隱患和影響安全的因素也更繁多。因此，作為加強水利工程施工安全管理的重要組成部分，各施工單位必須增加對工程和施工人員的安全檢查和安全巡視。把綜合性的安全檢查和專項安全檢查結合起來，將施工過程中的安全隱患降到最低。
3.2 要建立水利工程施工的質量保證體系
“質量是企業(yè)的生命”。要保證水利工程施工的質量，就需要從源頭入手，建立水利工程施工質量保證體系。從事前，事中和事后三方面對水利工程進行質量監(jiān)管。主要的措施有以下幾個方面：
第一，嚴把設計質量關。在工程實施之前，各部門需要詳細審核水利工程實施的技術文件、報表和相關實施報告，從源頭上保證水利工程的設計質量。
第二，明確責任主體。通過合同、協(xié)議等相關文件明確各個主體的義務和責任。將責任分工到位，明確到人。
第三，加強現(xiàn)場監(jiān)督和檢查力度。在工程實施過程中，還需要加強施工現(xiàn)場的監(jiān)督和檢查力度。監(jiān)理人員將旁站和巡視檢查相結合，要采用定期和不定期相結合的手段，對現(xiàn)場的施工質量有更加明確和詳細的掌握。
第四，規(guī)定質量監(jiān)控工作的程序。工程實施前，水利工程的承包方和工程實施方就應當對工程完工后的質量檢查流程做出規(guī)定。通過程序化管理，是監(jiān)理工作的質量控制工作進一步落實。也更容易的判斷水利工程是否符合標準?？梢圆捎玫姆椒ㄓ校汗こ虒嵤┓阶詸z，水利工程承包方檢驗和第三方機構檢測等手段。
第五，利用支付手段控制工程質量。為了水利工程的工程質量，可以采用現(xiàn)代化的支付手段和支付工具。延長資金支付周期的方式就是一種非常好的創(chuàng)新形式。這里說的延長資金支付周期并不是傳統(tǒng)意義上的拖欠貨款或是打白條的行為。延長資金支付周期是指在工程完工后，為了保證工程質量，將全部貨款等額的分成幾個部分，款項的一部分在工程完工后質量檢查通過后進行支付。剩余的部分按照工程的使用期分成等額的幾份，以年為周期進行支付。這樣可以避免工程實施方以次充好，金絮其外敗絮其中的做法，是一種十分有效的控制和約束手段。
3.3 要切實加強水利工程施工過程中的成本控制的管理
水利工程往往是非常大型的工程，這就免不了需要大量的資金作為后盾。因此，成本控制管理也是水利工程施工管理的重要組成部分。水利工程施工的成本控制管理主要包括以下幾個方面：
第一，嚴格控制預算。在水利工程施工過程開始之前，就需要組織相關人員去實地進行考察，對項目成本進行詳細的分析，分析出合理降低預算的措施。同時，明確成本控制的責任，以便更嚴格的控制預算。
第二，上級業(yè)務部門必須加強對項目成本管理工作的檢查、指導和監(jiān)督工作。當發(fā)現(xiàn)成本管理中的不規(guī)范行為，必須及時提出糾正措施和改進意見，避免遭受更大的損失。