時(shí)間：2023-07-30 10:17:48
導(dǎo)語：在如何發(fā)展市場經(jīng)濟(jì)的撰寫旅程中，學(xué)習(xí)并吸收他人佳作的精髓是一條寶貴的路徑，好期刊匯集了九篇優(yōu)秀范文，愿這些內(nèi)容能夠啟發(fā)您的創(chuàng)作靈感，引領(lǐng)您探索更多的創(chuàng)作可能。
【關(guān)鍵詞】職業(yè)技術(shù)教育 新觀念 辦學(xué)模式 適應(yīng) 市場經(jīng)濟(jì)
職業(yè)教育改革最關(guān)鍵是適應(yīng)市場經(jīng)濟(jì)體制的要求，面向市場，服務(wù)于市場。我國社會主義市場經(jīng)濟(jì)最顯著的特征是以市場機(jī)制做為資源配置的基本形式，包括勞動力資本等一切生產(chǎn)要素商品化。下崗――再就業(yè)已成為現(xiàn)今社會上一大難題，而我們職業(yè)技術(shù)教育正處于市場經(jīng)濟(jì)的前沿境地，這就要求我們職業(yè)技術(shù)教育應(yīng)以市場經(jīng)濟(jì)為取向，培養(yǎng)出“適銷對路”的人才，使培訓(xùn)后的人才能夠有效地進(jìn)入市場，以便于增加社會效益和經(jīng)濟(jì)效益。那么如何改進(jìn)職業(yè)教育使之能夠適應(yīng)社會主義市場經(jīng)濟(jì)發(fā)展和要求，使待業(yè)人員和下崗人員爭取到就業(yè)的機(jī)會呢？就此問題，筆者認(rèn)為應(yīng)從以下幾方面入手。
1.職業(yè)技術(shù)學(xué)校的領(lǐng)導(dǎo)和教師要樹立新觀念
職業(yè)技術(shù)學(xué)校處于發(fā)展著的社會，面臨著各種挑戰(zhàn)，這就要求職業(yè)技術(shù)學(xué)校領(lǐng)導(dǎo)和教師必須樹立新型辦學(xué)觀念，把學(xué)生培養(yǎng)成為德智體全面發(fā)展的專業(yè)技術(shù)人才，以適應(yīng)市場經(jīng)濟(jì)的發(fā)展和要求。
1.1 要樹立整體教育的觀念。
職業(yè)技術(shù)教育是整體教育的一個(gè)子系統(tǒng)，它是國家培訓(xùn)后備技術(shù)工人的，在社會主義現(xiàn)代化建設(shè)中起著舉足輕重的作用。因此，在社會主義市場經(jīng)濟(jì)體制下，我們必須擺正整體教育中職業(yè)技術(shù)教育的位置，明確職校做為向市場經(jīng)濟(jì)進(jìn)軍的教育特征以及與其他教育的關(guān)系。職業(yè)技術(shù)教育的特點(diǎn)是受教育者將來從事的職業(yè)密切相關(guān)的，既具有職業(yè)的專業(yè)性，又具有職業(yè)的定向性。
1.2 要樹立在市場經(jīng)濟(jì)體制下的人才觀念。
要樹立新型的解放的人才觀念，首先必須克服傳統(tǒng)的陳腐觀念。傳統(tǒng)的人才觀念僅把受過高等教育具有中等以上社會主義市場經(jīng)濟(jì)的建設(shè)中，既需要理論型人才，也需要實(shí)踐型人才；既需要經(jīng)濟(jì)管理人才，更需要專業(yè)技術(shù)人才，而需要最多的恰恰是大量的技術(shù)工人和熟練的勞動者。
1.3 要樹立為當(dāng)?shù)亟?jīng)濟(jì)建設(shè)服務(wù)的觀念。
職業(yè)技術(shù)教育正是為當(dāng)?shù)嘏囵B(yǎng)合格的技術(shù)工人，目的就是為當(dāng)?shù)亟?jīng)濟(jì)建設(shè)服務(wù)的。培養(yǎng)合格的技術(shù)工人唯一的辦法就是進(jìn)行深入細(xì)致的調(diào)查研究，把當(dāng)?shù)馗餍懈鳂I(yè)所需要的技術(shù)工人情況摸清，既了解現(xiàn)實(shí)的急需人才，又要摸透在經(jīng)濟(jì)建設(shè)發(fā)展過程中的人才需求，從而根據(jù)實(shí)際情況的人才需求確定所開設(shè)的專業(yè)，只有這樣才能使技校培養(yǎng)出來的人才在數(shù)量、質(zhì)量和結(jié)構(gòu)等方面滿足社會經(jīng)濟(jì)建設(shè)的需要，才能使培訓(xùn)后的人才學(xué)有專長，在學(xué)生走向社會主義市場經(jīng)濟(jì)的時(shí)候，能夠在用武之地有英雄，成為骨干，從而促進(jìn)社會主義生產(chǎn)力的發(fā)展。
2.改革職業(yè)技術(shù)教育的辦學(xué)模式
職業(yè)技術(shù)教育必須改變傳統(tǒng)的辦學(xué)模式，擴(kuò)大職校的自，使職校辦學(xué)模式靈活多樣。
2.1 在班級設(shè)置上，設(shè)置高中初等層次的班級，把學(xué)生按知識水平、愛好、知識結(jié)構(gòu)進(jìn)行分類分別安排到不同的班級。
高級班即為招收企業(yè)生產(chǎn)崗位中的骨干分子，讓他們帶著生產(chǎn)中的難題來校繼續(xù)深造，掌握熟練的技術(shù)本領(lǐng)之后，再回到生產(chǎn)上解決生產(chǎn)中的難題，更好地發(fā)揮骨干作用。
中級班即為針對當(dāng)?shù)亟?jīng)濟(jì)發(fā)展和企業(yè)科學(xué)技術(shù)進(jìn)步的近期需求招收有一定愛好和在知識的某一方面有專長的考生，來校學(xué)習(xí)掌握新的專業(yè)技術(shù)，為將來深入生產(chǎn)第一線打下堅(jiān)實(shí)的基礎(chǔ)。
初級班即為辦熱門專業(yè)，招收待業(yè)青年和企業(yè)改革后的多余人員。學(xué)校自定招收名額，自定學(xué)制、自定專業(yè)、如此經(jīng)過培訓(xùn)使學(xué)生掌握一技之長，畢業(yè)后推薦給勞務(wù)市場和人才市場，這樣可以使學(xué)生有危機(jī)感，明確學(xué)習(xí)的目的、提高學(xué)習(xí)效率，真正成為有用人才。
2.2 加強(qiáng)和重視德育教育。
我們黨的教育方針是把學(xué)生培養(yǎng)成為社會主義現(xiàn)代化建設(shè)服務(wù)的德、智、體全面發(fā)展的人才。其中德育占有首要位置，尤其是職校學(xué)生的可塑性很大，加強(qiáng)對他們的德育教育至關(guān)重要。首先，要通過課堂滲透的方式對學(xué)生進(jìn)行德育教育，無論是文化課教學(xué)，還是專業(yè)課教學(xué)都要有意識地在盡可能的條件下把德育教育寓于教學(xué)中，培養(yǎng)學(xué)生樹立遠(yuǎn)大理想和正確的人生觀；其次，要通過樹立榜樣的方式給學(xué)生指出前進(jìn)的標(biāo)桿，畢業(yè)后定能以美好的姿態(tài)戰(zhàn)斗在改革的前沿。再次，要通過學(xué)習(xí)安排有趣的活動進(jìn)行德育教育。
2.3 加強(qiáng)師資隊(duì)伍建設(shè)。
關(guān)鍵詞：榮昌縣；農(nóng)村經(jīng)濟(jì)；發(fā)展
中圖分類號：F3 文獻(xiàn)標(biāo)識碼：A 文章編號：1674-0432（2011）-08-0033-1
0 前言
我國是一個(gè)農(nóng)業(yè)大國，農(nóng)村人口在全國人口的絕大多數(shù)，農(nóng)村經(jīng)濟(jì)的發(fā)展?fàn)顩r如何，直接關(guān)系到我國整體經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展的速度和質(zhì)量。發(fā)展農(nóng)村經(jīng)濟(jì)必須要確立正確的發(fā)展思路，制定科學(xué)的發(fā)展規(guī)劃。要堅(jiān)持以科學(xué)發(fā)展觀為統(tǒng)領(lǐng)，以增加農(nóng)民收入為目標(biāo)，加快發(fā)展農(nóng)業(yè)和農(nóng)村經(jīng)濟(jì)。要調(diào)整農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)，轉(zhuǎn)變經(jīng)濟(jì)增長方式，大力發(fā)展效益農(nóng)業(yè)、市場農(nóng)業(yè)和現(xiàn)代農(nóng)業(yè)，加快發(fā)展鄉(xiāng)村旅游文化經(jīng)濟(jì)。本文以重慶市榮昌縣為例，就如何有效加快其農(nóng)村經(jīng)濟(jì)發(fā)展進(jìn)行探討。
1 重慶市榮昌縣概況
榮昌縣位于重慶市西部。東經(jīng)105°17′-105°44′，北緯29°15′-29°41′。東鄰大足、永川，西接四川省隆昌縣，南鄰瀘州，北與內(nèi)江、安岳接壤?？偯娣e1079平方千米。2002年末，總?cè)丝?1.03萬人，農(nóng)業(yè)人口65.9萬人，鄉(xiāng)村勞動力36.80萬人，耕地面積52.02萬畝，農(nóng)民人均耕地0.79畝。畜牧業(yè)在該縣農(nóng)業(yè)經(jīng)濟(jì)中逐漸成為主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)，種植業(yè)和畜牧業(yè)增加值占農(nóng)業(yè)經(jīng)濟(jì)的比重繼續(xù)改善，分別由上年的54.6%、36.2%調(diào)整為45.7%、44.2%。種植結(jié)構(gòu)進(jìn)一步調(diào)整，農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化初具規(guī)模，市級龍頭企業(yè)已有2家。
2 榮昌縣農(nóng)村經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展面臨的困難和問題
一是鄉(xiāng)鎮(zhèn)之間發(fā)展的不平衡，農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化水平低，二是社會事業(yè)發(fā)展緩慢，三是農(nóng)村勞動力素質(zhì)不高，機(jī)制約束。在當(dāng)前的雙層經(jīng)營體制上，土地過于分散，土地集約規(guī)模經(jīng)營短期內(nèi)還難以破題；協(xié)會等專業(yè)合作組織發(fā)展緩慢，農(nóng)村合作組織與農(nóng)戶之間的關(guān)系較為松散，與農(nóng)戶、與基地銜接不夠緊密，利益聯(lián)接機(jī)制仍不夠完善，難以滿足農(nóng)民對資金、技術(shù)、信息、銷售等服務(wù)的要求。
3 如何有效加快重慶市榮昌縣農(nóng)村經(jīng)濟(jì)發(fā)展
3.1 把改善和提高農(nóng)民生產(chǎn)生活質(zhì)量作為加快農(nóng)村經(jīng)濟(jì)發(fā)展的根本點(diǎn)，在新農(nóng)村建設(shè)上實(shí)現(xiàn)新突破
要繼續(xù)按照“抓試點(diǎn)，辦實(shí)事，上產(chǎn)業(yè)，增收入”的工作思路，加大投入，建好試點(diǎn)，穩(wěn)步推進(jìn)，努力開創(chuàng)新農(nóng)村建設(shè)工作新局面。一是鞏固提升“三清”工作。二是搞好“五改以建”。三是打造特色優(yōu)勢產(chǎn)業(yè)。四是注重農(nóng)民的教育培訓(xùn)。同時(shí)，把激發(fā)農(nóng)民生產(chǎn)投入熱情作為加快農(nóng)村經(jīng)濟(jì)發(fā)展的助推器，在落實(shí)黨在農(nóng)村的各項(xiàng)政策上實(shí)現(xiàn)新突破。要進(jìn)一步鞏固提高農(nóng)村稅費(fèi)改革的成果，堅(jiān)持“多予、少取、放活”的方針，進(jìn)一步加強(qiáng)和減輕農(nóng)民負(fù)擔(dān)工作，切實(shí)維護(hù)農(nóng)民的根本利益。一是抓好支農(nóng)惠農(nóng)政策落實(shí)，二是抓好農(nóng)民負(fù)擔(dān)監(jiān)管工作，研究探索化解鄉(xiāng)村債務(wù)的好方法，切實(shí)防止新增加農(nóng)民債務(wù)，確保農(nóng)民負(fù)擔(dān)不反彈和農(nóng)村大局穩(wěn)定。
3.2 明確思路，抓住產(chǎn)業(yè)發(fā)展重點(diǎn)，增加經(jīng)濟(jì)總量
在第一產(chǎn)業(yè)方面，一是繼續(xù)抓好糧經(jīng)結(jié)構(gòu)的調(diào)整，在確保糧食安全的情況下，抓好優(yōu)良品種的種植，提高農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量，同時(shí)抓好經(jīng)濟(jì)作物的種植，提高農(nóng)產(chǎn)品種植效益，調(diào)動農(nóng)民的種植積極性；二是在養(yǎng)殖業(yè)上，除繼續(xù)抓好生豬生產(chǎn)外，應(yīng)大力鼓勵扶持家禽及其他動物的飼養(yǎng)，做到以市場為導(dǎo)向，什么賺錢就養(yǎng)什么。在土地經(jīng)營上，鼓勵支持土地有償轉(zhuǎn)讓，使土地向種田能手集中，實(shí)現(xiàn)土地規(guī)模經(jīng)營，走集約化道路，提高經(jīng)濟(jì)效益。三是圍繞強(qiáng)化誠信服務(wù)，在以商招商上求突破。健全跟蹤服務(wù)機(jī)制；圍繞打造農(nóng)字號品牌，在特色招商上求突破；通過特色招商，實(shí)現(xiàn)資本和產(chǎn)業(yè)的集聚，從而推動農(nóng)村經(jīng)濟(jì)又好又快健康發(fā)展。
3.3 改變二元戶籍管理制度，統(tǒng)籌城鄉(xiāng)居民待遇
我們以榮昌縣盤龍鎮(zhèn)為例，該鎮(zhèn)對農(nóng)村居民和城鎮(zhèn)居民進(jìn)行同等管理，所有在籍人員享受同等的社會保障等權(quán)利、履行同等的社會義務(wù)，消除原城鄉(xiāng)居民在國家政策限制下實(shí)行的二元化待遇。凡在盤龍鎮(zhèn)街駐地范圍內(nèi)擁有合法固定住所、穩(wěn)定職業(yè)或生活來源的農(nóng)民，本人及其共同居住的直系親屬可以轉(zhuǎn)為城鎮(zhèn)戶口。在就學(xué)方面，本鎮(zhèn)駐地務(wù)工就業(yè)人員子女可就近進(jìn)入公辦中小學(xué)就讀，與城鎮(zhèn)居民子女享受同等待遇。農(nóng)民戶籍可以在本鎮(zhèn)內(nèi)實(shí)現(xiàn)沒有附帶條件的自由遷移。凡是本鎮(zhèn)農(nóng)村居民，可以在本鎮(zhèn)確定的集中居住點(diǎn)建房買房、遷移戶口，在全鎮(zhèn)進(jìn)行跨村組流動。全鎮(zhèn)的村級干部可以根據(jù)工作需要在全鎮(zhèn)任何一個(gè)村工作。對于符合土地流轉(zhuǎn)需要的，本鎮(zhèn)村民在鎮(zhèn)政府的指導(dǎo)、審核下可以自由的與本鎮(zhèn)村民進(jìn)行土地置換。最后實(shí)現(xiàn)一元戶籍管理，全鎮(zhèn)實(shí)現(xiàn)農(nóng)村居民和城市居民同等管理，享受同等權(quán)利，履行同等義務(wù)，消除城鄉(xiāng)二元戶籍制度。
3.4 推行“名譽(yù)村官”助推農(nóng)村經(jīng)濟(jì)發(fā)展
實(shí)施“名譽(yù)村官”工作機(jī)制，主要目的是進(jìn)一步深化“能人治村”工程，充分調(diào)動社會各方力量，參與社會主義新農(nóng)村建設(shè)，著力讓經(jīng)濟(jì)上有實(shí)力、社會上有名氣、參政上有水平、發(fā)展上有點(diǎn)子的熱心人士參與到新農(nóng)村建設(shè)中來，為他們提供一個(gè)反哺家鄉(xiāng)、回報(bào)社會的平臺，施展各自的遠(yuǎn)大抱負(fù)，以滿腔熱忱積極投身新農(nóng)村建設(shè)的大舞臺，協(xié)助村支“兩委”抓好組織建設(shè)、陣地建設(shè)，助推村域經(jīng)濟(jì)發(fā)展，加快推進(jìn)統(tǒng)籌城鄉(xiāng)發(fā)展步伐，實(shí)現(xiàn)“選進(jìn)一個(gè)人、聯(lián)系一方客、帶動一方業(yè)、富裕一方民”的目標(biāo)，目前已經(jīng)取得了一定的成績。以安富街道為例，該街道選聘的“名譽(yù)村官”政治素質(zhì)過硬、熱心農(nóng)村工作，有較強(qiáng)的奉獻(xiàn)意識和服務(wù)意識，有一定的參政議政能力。他們上任后，結(jié)合本村產(chǎn)業(yè)和經(jīng)濟(jì)發(fā)展實(shí)際，積極發(fā)揮各自的特長和優(yōu)勢，為村域經(jīng)濟(jì)和社會事業(yè)的發(fā)展做出了積極的貢獻(xiàn)。提供村級公共服務(wù)中心建設(shè)資金6.2萬元，有力地支持了村級陣地建設(shè)；解決農(nóng)村剩余勞動力就近務(wù)工450余人，月薪800-2000元，有效增加了農(nóng)民收入；支持發(fā)展壯大茶葉、花椒、中藥材、食用菌等特色產(chǎn)業(yè)種植基地12000畝；支持農(nóng)村“一事一議”公益事業(yè)基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)公路5.8公里、水渠1.6公里、人行便道3.2公里，有力地促進(jìn)了農(nóng)村經(jīng)濟(jì)發(fā)展和新農(nóng)村建設(shè)。
參考文獻(xiàn)
[1] 李文.論發(fā)展農(nóng)村經(jīng)濟(jì)增加農(nóng)民收入的緊迫性[J].農(nóng)業(yè)經(jīng)濟(jì),2003,(02).
[2] 發(fā)展農(nóng)村經(jīng)濟(jì) 增加農(nóng)民收入[J].上海農(nóng)村經(jīng)濟(jì),2000,(12).
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關(guān)鍵詞：房地產(chǎn)經(jīng)濟(jì) 市場經(jīng)濟(jì) 協(xié)調(diào)發(fā)展
隨著我國經(jīng)濟(jì)的不斷發(fā)展，房地產(chǎn)行業(yè)取得了突出的進(jìn)步，在發(fā)展過程中需要將其和市場經(jīng)濟(jì)相結(jié)合，發(fā)揮不同經(jīng)濟(jì)體系的最大化作用，禁止出現(xiàn)經(jīng)濟(jì)不協(xié)調(diào)的情況。房地產(chǎn)經(jīng)濟(jì)隸屬于市場經(jīng)濟(jì)，因此市場經(jīng)濟(jì)的變化對房地產(chǎn)行業(yè)有重要的作用，如果存在干預(yù)機(jī)制不合理的情況，則必然會增加管理難度。因此在實(shí)踐過程中必須強(qiáng)化市場管理力度，保證房地產(chǎn)行業(yè)的有序發(fā)展。
一、房地產(chǎn)經(jīng)濟(jì)和市場經(jīng)濟(jì)不協(xié)調(diào)的原因
針對經(jīng)濟(jì)發(fā)展形式的特殊性和復(fù)雜性，在整個(gè)干預(yù)過程中必須及時(shí)對影響因素進(jìn)行分析，明確后續(xù)干預(yù)形式的要求，進(jìn)而探究切實(shí)可行的發(fā)展措施。以下將對房地產(chǎn)經(jīng)濟(jì)和市場經(jīng)濟(jì)不協(xié)調(diào)的原因進(jìn)行分析。
（一）價(jià)格和價(jià)值出現(xiàn)不協(xié)調(diào)
根據(jù)房地產(chǎn)價(jià)格形式和價(jià)值形式的變化，必須及時(shí)對價(jià)值形式進(jìn)行分析，基于已有控制機(jī)制的特殊性，如果出現(xiàn)價(jià)格過高的情況，則必然會擾亂市場秩序。近些年來隨著房地產(chǎn)價(jià)格變化比較明顯，甚至出現(xiàn)泡沫經(jīng)濟(jì)的情況，和市場經(jīng)濟(jì)發(fā)展方向是相反的，因此很難保證房地產(chǎn)經(jīng)濟(jì)的有效發(fā)展，減少經(jīng)濟(jì)風(fēng)險(xiǎn)。
（二）干預(yù)形式不合理
基于已有發(fā)展形式的特殊性，要制定合理的宏觀調(diào)控形式，避免出現(xiàn)控制機(jī)制不合理的情況。在后續(xù)干預(yù)過程中政府的干預(yù)形式有重要的作用，必須制定合理有效的干預(yù)機(jī)制。在實(shí)踐過程中，存在干預(yù)機(jī)制不健全的情況，無法在第一時(shí)間對市場發(fā)展形式進(jìn)行了解，進(jìn)而出現(xiàn)控制形式不健全的情況。
（三）資源應(yīng)用不合理
房地產(chǎn)經(jīng)濟(jì)處于開放式管理形式，在實(shí)踐過程中必須靈活應(yīng)用資源，體現(xiàn)出資源應(yīng)用形式的要求。在具體控制過程中存在土地規(guī)劃形式不合理、開發(fā)形式不合理的情況。由于我國資源比較少，人均占有量少，必須根據(jù)實(shí)際情況，及時(shí)處理能源矛盾的問題，使其適應(yīng)房地產(chǎn)經(jīng)濟(jì)和市場經(jīng)濟(jì)發(fā)展形式的要求。
二、如何保證房地產(chǎn)經(jīng)濟(jì)和市場經(jīng)濟(jì)的協(xié)調(diào)發(fā)展
基于房地產(chǎn)經(jīng)濟(jì)和市場經(jīng)濟(jì)之間的關(guān)系，在發(fā)展過程中必須及時(shí)對經(jīng)濟(jì)形式進(jìn)行調(diào)整，使其適應(yīng)協(xié)調(diào)發(fā)展形式的要求，進(jìn)而促進(jìn)房地產(chǎn)經(jīng)濟(jì)和市場經(jīng)濟(jì)的有序發(fā)展。以下將對如何保證房地產(chǎn)經(jīng)濟(jì)和市場經(jīng)濟(jì)的協(xié)調(diào)發(fā)展進(jìn)行分析。
（一）調(diào)整房地產(chǎn)商品價(jià)格
根究房地產(chǎn)經(jīng)濟(jì)發(fā)展形式的要求，在后續(xù)控制階段，如果不及時(shí)對其進(jìn)行控制，則會出現(xiàn)經(jīng)濟(jì)泡沫的情況，增加市場經(jīng)濟(jì)的風(fēng)險(xiǎn)。在實(shí)踐過程中必須及時(shí)對房地產(chǎn)商品價(jià)格進(jìn)行調(diào)整，強(qiáng)化控制機(jī)制?？刂瓶刂坪梅康禺a(chǎn)商品價(jià)值決定價(jià)格市的價(jià)格并不說一定要強(qiáng)制性將房產(chǎn)價(jià)格降下去，應(yīng)該按照房地產(chǎn)商品的價(jià)值制定相應(yīng)的商品價(jià)格。房地產(chǎn)價(jià)格過高成為制約市場經(jīng)濟(jì)發(fā)展的重要因素，要明確價(jià)格變化形式，調(diào)整工序矛盾，及時(shí)對房地產(chǎn)市場進(jìn)行調(diào)整，保證房地產(chǎn)市場處于穩(wěn)步發(fā)展的狀態(tài)。
（二）強(qiáng)化金融監(jiān)督形式
在市場經(jīng)濟(jì)的影響下，相關(guān)部門的管理和控制機(jī)制對整體發(fā)展有一定的影響，在整個(gè)干預(yù)過程中，要及時(shí)對房地產(chǎn)經(jīng)濟(jì)進(jìn)行調(diào)整。金融監(jiān)督管理形式采用的是大規(guī)模發(fā)展形式，為了避免出現(xiàn)價(jià)格控制不合理的情況，必須做好監(jiān)督管理工作。相關(guān)部門要及時(shí)對房地產(chǎn)企業(yè)的信息進(jìn)行了解，提升監(jiān)控管理力度，及時(shí)對貸款機(jī)制進(jìn)行調(diào)整，進(jìn)而保證資源的合理應(yīng)用。在干預(yù)過程中，要及時(shí)對存貸形式進(jìn)行分析，靈活應(yīng)用資產(chǎn)形式，降低高風(fēng)險(xiǎn)貸款風(fēng)險(xiǎn)，保證市場經(jīng)濟(jì)和房地產(chǎn)經(jīng)濟(jì)的有序發(fā)展。
（三）進(jìn)行經(jīng)濟(jì)轉(zhuǎn)型
當(dāng)前房地產(chǎn)經(jīng)濟(jì)和市場經(jīng)濟(jì)之間存在必然的聯(lián)系，如果控制不當(dāng)必然會出現(xiàn)轉(zhuǎn)型機(jī)制不協(xié)調(diào)的情況。政府在發(fā)展過程中需要發(fā)揮主導(dǎo)性作用，應(yīng)用杠桿經(jīng)濟(jì)原理，鼓勵相關(guān)房地產(chǎn)企業(yè)應(yīng)用智能化發(fā)展形式，此外對購買的住宅區(qū)進(jìn)行環(huán)保設(shè)置。如果存在控制不合理或者經(jīng)濟(jì)發(fā)展機(jī)制不明顯的情況，則必然會經(jīng)濟(jì)發(fā)展造成消極影響。此外房地產(chǎn)建設(shè)形式必須以低碳環(huán)保為建設(shè)目標(biāo)，和市場經(jīng)濟(jì)發(fā)展保持一致的步調(diào)。如果房地產(chǎn)建設(shè)不能以低碳環(huán)保為建設(shè)目標(biāo)，則必然會出現(xiàn)控制機(jī)制不合理的情況。
（四）合理應(yīng)用激勵政策
基于房地產(chǎn)設(shè)計(jì)形式的特殊性，在后續(xù)干預(yù)過程中，則必須從現(xiàn)有發(fā)展形式入手，結(jié)合后續(xù)控制形式的要求，合理應(yīng)用激勵政策。市場經(jīng)濟(jì)發(fā)展必須樹立戰(zhàn)略發(fā)展目標(biāo)，制定合理有效的經(jīng)濟(jì)發(fā)展形式。政府在發(fā)展過程中，要及時(shí)調(diào)整貸款形式，吸收更多的購房群體對這種住宅的關(guān)注。實(shí)踐證明，政策的激勵政策勢必會帶動房地產(chǎn)經(jīng)濟(jì)向著低碳經(jīng)濟(jì)的轉(zhuǎn)型，工作人員必須在已有設(shè)計(jì)基礎(chǔ)上，調(diào)整經(jīng)濟(jì)發(fā)展形式和干預(yù)機(jī)制，使其適應(yīng)整個(gè)發(fā)展形式的要求。
三、結(jié)束語
近些年來我國房地產(chǎn)經(jīng)濟(jì)取得了突出的進(jìn)步，為了調(diào)整房地產(chǎn)經(jīng)濟(jì)發(fā)展形式和市場經(jīng)濟(jì)干預(yù)形式，必須立足于市場經(jīng)濟(jì)的發(fā)展現(xiàn)狀，對控制機(jī)制進(jìn)行分析，控制經(jīng)濟(jì)發(fā)展形式，采取合理有效的宏觀調(diào)控形式，必須發(fā)揮房地產(chǎn)經(jīng)濟(jì)的最大化作用，帶動市場經(jīng)濟(jì)發(fā)展，重視轉(zhuǎn)型發(fā)展機(jī)制的要求，及時(shí)對其進(jìn)行總結(jié)，對房地產(chǎn)經(jīng)濟(jì)加以控制，這樣才能發(fā)揮出房地產(chǎn)經(jīng)濟(jì)的積極作用，進(jìn)而促進(jìn)房地產(chǎn)經(jīng)濟(jì)和市場經(jīng)濟(jì)的協(xié)調(diào)同步發(fā)展。
參考文獻(xiàn)：
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實(shí)際上，自20世紀(jì)以來我國開放市場經(jīng)濟(jì)到今天，交通運(yùn)輸就發(fā)揮著重要的作用，甚至可以被當(dāng)做是經(jīng)濟(jì)發(fā)展的命脈，不僅僅是對國家，對于地方經(jīng)濟(jì)也有著重要的意義，為了更好的發(fā)展和保護(hù)交通運(yùn)輸行業(yè)，國家頒布了許多相關(guān)法律法規(guī)，完善了交通運(yùn)輸行業(yè)在我國的運(yùn)行，而隨著時(shí)間的推移，交通運(yùn)輸行業(yè)必然將會在未來發(fā)揮更加重要的作用，所以它自身也必須隨著時(shí)代的步伐與時(shí)俱進(jìn)。
一、交通運(yùn)輸經(jīng)濟(jì)管理對發(fā)展市場經(jīng)濟(jì)的作用
社會的發(fā)展促進(jìn)了時(shí)代的進(jìn)步，在這個(gè)進(jìn)步的大時(shí)代中，人們對于生活的需求也是越來越高，對于交通運(yùn)輸?shù)囊笠彩窃絹碓礁撸煌ㄟ\(yùn)輸?shù)囊?guī)章制度也需要不斷的完善和豐富，補(bǔ)充不足之處。
1.交通運(yùn)輸?shù)陌l(fā)展是市場經(jīng)濟(jì)背景下的必然需求
交通運(yùn)輸作為國民經(jīng)濟(jì)的重要產(chǎn)業(yè)和基礎(chǔ)產(chǎn)業(yè)，在國民經(jīng)濟(jì)發(fā)展的過程之中發(fā)揮著重要的作用，現(xiàn)代社會經(jīng)濟(jì)變革日新月異，如果不能夠緊跟上時(shí)代的步伐而進(jìn)步，很容易就會被淘汰，交通運(yùn)輸也需要不斷的推陳出新，更新技術(shù)，適應(yīng)上時(shí)代的變革才是，不斷的加強(qiáng)交通運(yùn)輸?shù)慕?jīng)濟(jì)管理，增加其自身的生產(chǎn)力，這樣不斷可以提高行業(yè)的發(fā)展，也可以在側(cè)面加快市場經(jīng)濟(jì)的進(jìn)程。
2.有利于促進(jìn)市場經(jīng)濟(jì)進(jìn)程
千里之行，始于足下，不論是如何要發(fā)展市場經(jīng)濟(jì)，如果沒有一條好的道路是無論如何也不行的，市場經(jīng)濟(jì)發(fā)展的基礎(chǔ)就是道路和基礎(chǔ)建設(shè)，如果沒有打好根基，那么市場經(jīng)濟(jì)就只不過是空中樓閣，無根之萍，交通運(yùn)輸業(yè)關(guān)系著國民經(jīng)濟(jì)，可以有效的促進(jìn)市場化的進(jìn)程，增加市場經(jīng)濟(jì)的繁榮昌盛，同時(shí)形成企業(yè)之間的競爭，沒有競爭就不會進(jìn)步，企業(yè)之間的競爭和市場經(jīng)濟(jì)的發(fā)展也有著密不可分的關(guān)系，交通運(yùn)輸?shù)陌l(fā)展開拓了視野，開拓了道路的同時(shí)也開辟出了新的市場經(jīng)濟(jì)發(fā)展之路。
二、如何有效的提高交通運(yùn)輸經(jīng)濟(jì)管理工作的進(jìn)行
在已知交通運(yùn)輸是市場經(jīng)濟(jì)發(fā)展的重要前提，如何在這個(gè)大背景下提高交通運(yùn)輸經(jīng)濟(jì)管理的技術(shù)和手段也就成為了接下來需要討論的重點(diǎn)，在不斷的發(fā)展過程之中，我們可以總結(jié)出很多相對應(yīng)的經(jīng)驗(yàn)以供參考。
1.強(qiáng)化內(nèi)部管理手段，提高交通運(yùn)輸能力
不論對任何企業(yè)，內(nèi)部管理都是企業(yè)在競爭激烈的現(xiàn)代社會之中的制勝法寶，交通運(yùn)輸經(jīng)濟(jì)管理想要在這個(gè)大環(huán)境下獲得發(fā)展，就必須要完善內(nèi)部的監(jiān)督機(jī)制，適應(yīng)大環(huán)境下的變革和潮流，嚴(yán)格的設(shè)立考評制度，對于每個(gè)部門的個(gè)人都進(jìn)行審核考察，在內(nèi)部進(jìn)行互相監(jiān)督，互相激勵的方式進(jìn)行管理。
而在國際上，大部分的發(fā)達(dá)國家都已經(jīng)開始使用全面的預(yù)算管理，這是一種將責(zé)，利，權(quán)互相結(jié)合的一種單位管理方式，擁有的豐富的實(shí)踐經(jīng)驗(yàn)和卓越的效果，在國際已經(jīng)獲得了一致認(rèn)可，而在國內(nèi)，也已經(jīng)有越來越多的企業(yè)認(rèn)識到了這個(gè)制度的優(yōu)越性而開始使用和創(chuàng)新全面預(yù)算管理，它可以在提高效率的同時(shí)，降低交通運(yùn)輸建設(shè)的風(fēng)險(xiǎn)，從而實(shí)現(xiàn)利潤的最大化。
2.將現(xiàn)代技術(shù)融入交通運(yùn)輸過程之中
21世紀(jì)發(fā)展最快的就是日新月異的科技，每一天幾乎都有新的技術(shù)產(chǎn)生，現(xiàn)代科學(xué)技術(shù)的不斷發(fā)展已經(jīng)讓它們分布到了生活之中的方方面面，即便是在交通運(yùn)輸這一個(gè)領(lǐng)域也不例外，各部門在緊跟市場經(jīng)濟(jì)大背景的前提下，都應(yīng)該主動的引進(jìn)和利用一些現(xiàn)代科學(xué)的先進(jìn)技術(shù)，綜合的運(yùn)用各種手段來應(yīng)對市場經(jīng)濟(jì)的快速變化，通過分析，整理等科學(xué)手段來進(jìn)行更加合理的交通運(yùn)輸經(jīng)濟(jì)管理措施，掌握市場最新的動態(tài)的同時(shí)，也可以獲取準(zhǔn)確性更高的市場信息。
綜合運(yùn)用各種技術(shù)到建設(shè)過程，是新世紀(jì)發(fā)展交通運(yùn)輸?shù)谋匾侄?，而科學(xué)的對其進(jìn)行管理和分析，也同樣是在管理過程之中所必不可少的步驟，將現(xiàn)代的技術(shù)融入其中，可以做到改進(jìn)技術(shù)，改善投資，規(guī)避風(fēng)險(xiǎn)，增加收益，獲得更廣博的市場和更強(qiáng)大的競爭力，讓企業(yè)得以蒸蒸日上。
3.交通運(yùn)輸經(jīng)濟(jì)管理的法制化
世界發(fā)展到今天已經(jīng)完全步入了法制化的階段，依法執(zhí)行各種措施已經(jīng)是社會公眾都已經(jīng)認(rèn)知的事實(shí)，交通運(yùn)輸?shù)墓芾碜匀灰膊荒軌蚶?，根?jù)法律法規(guī)將管理法制化，合同化，嚴(yán)格按照《合同法》所規(guī)定的內(nèi)容來進(jìn)行磋商，管理，它就是一種保障，是一根拴在業(yè)戶和貸主之間的保險(xiǎn)絲。
法制化不僅可以降低交通運(yùn)輸?shù)钠髽I(yè)風(fēng)險(xiǎn)和責(zé)任，同時(shí)還可以增加合作雙方互相的信任度，在增加業(yè)戶責(zé)任感的同時(shí)，也增加了貸主方的貨物安全，維持一個(gè)良好的交通運(yùn)輸市場，交通運(yùn)輸合同化的順利發(fā)展受到了廣大的業(yè)戶和貸主的一致好評和大力支持，它不僅規(guī)避了業(yè)戶的風(fēng)險(xiǎn)，也讓貸主得到了安全感，有效的促進(jìn)了交通運(yùn)輸行業(yè)的成效，避免的糾紛，利用法律的手段保護(hù)了雙方責(zé)任人。
三、總結(jié)
交通運(yùn)輸作為國民經(jīng)濟(jì)的重要組成部分，它還有著不夠完善的缺點(diǎn)和不足之處，在未來，還需要繼續(xù)加強(qiáng)交通運(yùn)輸?shù)慕?jīng)濟(jì)管理，將現(xiàn)代技術(shù)不斷的融入其中，不斷的改變和革新，緊跟著時(shí)代的腳步，內(nèi)外結(jié)合，培養(yǎng)優(yōu)良的法律意識和認(rèn)真負(fù)責(zé)的態(tài)度，為市場經(jīng)濟(jì)更好更快的發(fā)展做出卓越的貢獻(xiàn)。
關(guān)鍵詞： 元倫理學(xué) 社會主義市場經(jīng)濟(jì) 個(gè)人行為道德
在社會主義市場經(jīng)濟(jì)條件下，個(gè)人作為社會主義市場經(jīng)濟(jì)的主體之一，不可避免地要參與市場經(jīng)濟(jì)中的各種活動，社會主義市場經(jīng)濟(jì)也必須有個(gè)人的參與才能完成。作為市場經(jīng)濟(jì)主體的個(gè)人，其參與經(jīng)濟(jì)活動的行為如何，對社會主義市場經(jīng)濟(jì)的健康運(yùn)行至關(guān)重要。個(gè)人的行為取決于其自身的各種素質(zhì)，其中，最基本的素質(zhì)是人的道德素質(zhì)。因此，個(gè)人行為道德是否符合社會主義市場經(jīng)濟(jì)條件下的道德要求，將直接影響我國市場經(jīng)濟(jì)能否健康有序地發(fā)展。筆者試從元倫理學(xué)的角度，對社會主義市場經(jīng)濟(jì)條件下個(gè)人行為道德做一理性探討，以期個(gè)人行為道德能夠使個(gè)人與國家、集體和他人的關(guān)系和諧一致，個(gè)人行為效應(yīng)充分發(fā)揮。
一、元倫理學(xué)的內(nèi)涵
（一）元倫理學(xué)的內(nèi)涵。所謂元倫理學(xué)，就是關(guān)于倫理術(shù)語的意義和道德判斷的確證的科學(xué)?？梢?，元倫理學(xué)是關(guān)于兩個(gè)方面確證的科學(xué)，一個(gè)是關(guān)于倫理術(shù)語的意義，另一個(gè)是關(guān)于道德判斷。筆者旨在對個(gè)人行為道德判斷進(jìn)行推理，所以，對倫理術(shù)語的意義的確證就不贅述。其實(shí)，元倫理學(xué)的根本任務(wù)是對道德判斷或倫理判斷進(jìn)行確證，即道德推理或價(jià)值推理的邏輯。也就是說，元倫理學(xué)研究什么樣的行為是應(yīng)該的或不應(yīng)該的、是善的或惡的，也就是追問道德價(jià)值的基礎(chǔ)。比如說，從現(xiàn)有的社會生活的實(shí)際狀態(tài)出發(fā)，研究我們應(yīng)該如何行動，才能使社會生活更健全；從生理、心理的事實(shí)出發(fā)，研究我們的心理狀態(tài)怎樣變得更好。所以，元倫理學(xué)研究的核心問題是“是”、“事實(shí)”、“事實(shí)如何”與“應(yīng)該”、“道德價(jià)值”、“應(yīng)該如何”的關(guān)系問題，即能否和怎樣從事實(shí)（“是然”）推出道德價(jià)值（“應(yīng)然”）的問題。所以，元倫理學(xué)要追問的是一切道德判斷背后的價(jià)值基礎(chǔ)。
二、元倫理學(xué)視野下的社會主義市場經(jīng)濟(jì)與個(gè)人行為道德
從元倫理學(xué)角度看，社會主義市場經(jīng)濟(jì)是個(gè)人行為道德規(guī)范得以形成的事實(shí)前提，個(gè)人行為道德必須符合社會主義市場經(jīng)濟(jì)的道德要求。
（一）社會主義市場經(jīng)濟(jì)是基本的事實(shí)前提。社會主義市場經(jīng)濟(jì)是指市場經(jīng)濟(jì)同社會主義基本制度相結(jié)合的經(jīng)濟(jì)，主要表現(xiàn)在：第一，在所有制結(jié)構(gòu)上，以公有制為主體，多種所有制經(jīng)濟(jì)平等競爭、共同發(fā)展。第二，在分配制度上，實(shí)行以按勞分配為主體，多種分配方式并存，效率優(yōu)先、兼顧公平。第三，在宏觀調(diào)控上，國家能夠把人民的當(dāng)前利益與長遠(yuǎn)利益、局部利益與整體利益結(jié)合起來，更好地發(fā)揮計(jì)劃與市場兩種手段的長處。
這個(gè)基本的事實(shí)前提從元倫理學(xué)考察的需要看，是由市場經(jīng)濟(jì)的倫理基礎(chǔ)和社會主義的倫理結(jié)合起來的，且可以分解為下面兩個(gè)條件。
1.市場經(jīng)濟(jì)是競爭經(jīng)濟(jì)，其競爭經(jīng)濟(jì)的倫理基礎(chǔ)決定了市場經(jīng)濟(jì)條件下個(gè)人行為有以下特點(diǎn)：（1）個(gè)人行為以追求自身物質(zhì)利益的最大化為原動力。（2）個(gè)人行為具有競爭性，其結(jié)果必然是優(yōu)勝劣汰。社會主義市場經(jīng)濟(jì)的一個(gè)最基本的目標(biāo)是實(shí)現(xiàn)社會資源的合理配置，并以此取得最佳的經(jīng)濟(jì)效益。社會資源優(yōu)化配置的結(jié)果，必然會使一些個(gè)人處于最佳的工作狀態(tài)，充分施展才華，而使一些不思進(jìn)取的個(gè)人處于待業(yè)或失業(yè)狀態(tài)。（3）伴隨個(gè)人財(cái)產(chǎn)的不斷增加，個(gè)人超前消費(fèi)行為和投資行為共存。隨著個(gè)人收入的提高，除少數(shù)人進(jìn)入高消費(fèi)領(lǐng)域外，絕大多數(shù)的個(gè)人，繼承和發(fā)揚(yáng)了我國節(jié)儉的傳統(tǒng)美德。
2.社會主義更加重視公正。社會主義市場經(jīng)濟(jì)除具有市場經(jīng)濟(jì)的一般特點(diǎn)外，還具有社會主義的特性（如：以公有制為基礎(chǔ)，個(gè)人利益與社會集體利益的統(tǒng)一結(jié)合，效率與公平的根本一致性，以滿足人民日益增長的物質(zhì)文化生活的需要等），這就使個(gè)人行為更接近社會主義公正的價(jià)值目標(biāo)即善的目標(biāo)。
（二）個(gè)人行為道德要有利于市場經(jīng)濟(jì)健康有序運(yùn)行。在社會主義市場經(jīng)濟(jì)條件下，個(gè)人的行為道德，必須促進(jìn)社會主義市場經(jīng)濟(jì)的發(fā)展，同時(shí)又實(shí)現(xiàn)個(gè)人利益的最大化。因此，其個(gè)人行為的道德內(nèi)容必須包含以下方面。
1.競爭意識。市場經(jīng)濟(jì)有助于增強(qiáng)個(gè)人行為的開拓意識、競爭意識，鼓勵人們敢為天下先的改革創(chuàng)新精神。因此，適度的失業(yè)是市場經(jīng)濟(jì)條件下優(yōu)勝劣汰的必然產(chǎn)物，是深化改革必須付出的代價(jià)，必須培養(yǎng)個(gè)人對優(yōu)勝劣汰的心理承受力，樹立競爭意識、效率意識，以奮發(fā)向上、積極進(jìn)取的精神適應(yīng)社會主義市場經(jīng)濟(jì)。
2.獨(dú)立人格。社會主義市場經(jīng)濟(jì)條件下，公民自增強(qiáng)，競爭機(jī)會增多，風(fēng)險(xiǎn)與責(zé)任也增加。公民有權(quán)為生活得更好而自由選擇，也有責(zé)任為自己未來的命運(yùn)做出努力。為此，必須培養(yǎng)獨(dú)立的人格，確立自我負(fù)責(zé)的精神。
3.平等、自由、公平的觀念。市場經(jīng)濟(jì)是一種自主經(jīng)濟(jì)，它承認(rèn)和尊重個(gè)人的主體地位，賦予個(gè)人充分的自、經(jīng)濟(jì)利益和一定的社會責(zé)任，增強(qiáng)了個(gè)人的民主意識、平等意識，有力地沖擊等級觀念。遵循等價(jià)交換的公平、公正、公開的原則，市場經(jīng)濟(jì)的這一特征，反映到道德領(lǐng)域，則要求個(gè)人享有平等的機(jī)會、平等的權(quán)利、平等的責(zé)任和義務(wù)、平等的人格。
4.互利共贏意識。追求物質(zhì)利益是個(gè)人行為的內(nèi)在動力，但它必須同國家、集體及他人的利益相結(jié)合，必須符合市場經(jīng)濟(jì)的道德規(guī)范。在社會主義市場經(jīng)濟(jì)條件下，個(gè)人行為當(dāng)然同自身利益有關(guān)。在考察個(gè)人行為道德時(shí)，應(yīng)該從其經(jīng)濟(jì)利益出發(fā)，這樣才能體現(xiàn)出道德的真實(shí)性、可信性。同時(shí)，在市場經(jīng)濟(jì)條件下，每個(gè)人都是平等和自由的。
但是，僅就個(gè)人利益來考察市場經(jīng)濟(jì)條件下個(gè)人行為的價(jià)值還遠(yuǎn)遠(yuǎn)不夠。當(dāng)個(gè)人利益同集體、國家利益發(fā)生矛盾時(shí)，就可能會損害以至犧牲他人利益維護(hù)自身利益。因此，個(gè)人在追求自身物質(zhì)利益時(shí)，必須處理好個(gè)人、集體與國家三者的關(guān)系，在承認(rèn)個(gè)人利益是個(gè)人行為的內(nèi)在動力的前提下，協(xié)調(diào)個(gè)人、集體、國家三者的關(guān)系，使社會主義市場經(jīng)濟(jì)健康有序地向前發(fā)展。
三、如何使個(gè)人行為符合社會主義市場經(jīng)濟(jì)條件下的道德
（一）將中華民族傳統(tǒng)美德與時(shí)代精神結(jié)合，奏響愛國主義、集體主義、社會主義的主旋律。我國的傳統(tǒng)道德源遠(yuǎn)流長、豐富多彩。在社會主義市場經(jīng)濟(jì)條件下，應(yīng)取其精華、去其糟粕，注入時(shí)代精神和現(xiàn)代化內(nèi)容。例如：強(qiáng)調(diào)整體精神，強(qiáng)調(diào)為社會、為民族、為國家的愛國主義思想。正如儒家提出的：“義以為上”、“先義后利”，就體現(xiàn)了從國家利益和整體利益出發(fā)的原則，體現(xiàn)了個(gè)人與他人、社會、群體的關(guān)系。又如：“不義之財(cái)不可取”、“仗義疏財(cái)”、“君子愛財(cái)，取之有道”，同樣是中華民族的傳統(tǒng)美德，應(yīng)成為當(dāng)今社會個(gè)人行為的準(zhǔn)則，它要求個(gè)人在追求自身物質(zhì)利益時(shí)，具有社會責(zé)任感，反對損人利己、損公肥私的利己主義。
（二）不斷提高自身素質(zhì)，以正當(dāng)?shù)氖侄潍@取個(gè)人物質(zhì)利益。首先，樹立市場經(jīng)濟(jì)條件下的道德觀，增強(qiáng)對社會主義市場經(jīng)濟(jì)的心理承受力。其次，增強(qiáng)自主、自立、自強(qiáng)、自信的主體意識，積極進(jìn)取，不斷提高自身素質(zhì)，同時(shí)，居安思危，富有緊迫感、危機(jī)感。要防止和警惕市場經(jīng)濟(jì)的利己性，避免為了追求個(gè)人利益而喪失良心、道德。在提高自身素質(zhì)的基礎(chǔ)上，通過正當(dāng)手段、合法途徑獲得自身的物質(zhì)利益。再次，加強(qiáng)個(gè)人行為的職業(yè)道德教育。要使個(gè)人行為符合市場經(jīng)濟(jì)條件下的道德規(guī)范，就必須加強(qiáng)職業(yè)道德教育，把道德規(guī)范融入各種法規(guī)制度和各行各業(yè)的職業(yè)道德準(zhǔn)則之中，約束行為，在全社會形成良好的文明修養(yǎng)和道德風(fēng)尚。
參考文獻(xiàn)：
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這里，簡要地提出以下5個(gè)問題，進(jìn)行討論。
一、現(xiàn)實(shí)經(jīng)濟(jì)運(yùn)行中發(fā)揮基礎(chǔ)性作用的是國家宏觀調(diào)控還是市場?
1、發(fā)展社會主義市場經(jīng)濟(jì)首要的前提是使市場在資源配置中起基礎(chǔ)性作用，而不是在國家宏觀調(diào)控下讓市場在資源配置中起基礎(chǔ)性作用。
2、國家宏觀調(diào)控的重要任務(wù)是促進(jìn)市場經(jīng)濟(jì)的有序運(yùn)行，在進(jìn)一步完善市場經(jīng)濟(jì)體制中實(shí)現(xiàn)經(jīng)濟(jì)的可持續(xù)發(fā)展。
3、政府監(jiān)管的有效性要以充分發(fā)揮市場在資源配置中的基礎(chǔ)性作用為前提。由于政府監(jiān)管是在初步建立市場經(jīng)濟(jì)體制基礎(chǔ)上的政府行為，為此要十分強(qiáng)調(diào)政府監(jiān)管有效性的市場基礎(chǔ)。
二、如何客觀估計(jì)我國市場化改革的進(jìn)程
經(jīng)過近30年的改革實(shí)踐，我國已初步建立了社會主義市場經(jīng)濟(jì)體制，但市場化改革的任務(wù)還遠(yuǎn)未完成。
1、市場經(jīng)濟(jì)體制初步建立，但經(jīng)濟(jì)增長方式尚處在由政府主導(dǎo)向市場主導(dǎo)的轉(zhuǎn)變之中?；蛘哒f，這個(gè)轉(zhuǎn)變才剛剛開始。
2、經(jīng)濟(jì)增長速度很快，經(jīng)濟(jì)增長潛力巨大，但經(jīng)濟(jì)增長方式存在比較突出的機(jī)制性缺陷。
3、商品市場發(fā)育程度比較高，但要素市場化改革及資源價(jià)格形成機(jī)制改革滯后，行政控制下資源要素價(jià)格的人為扭曲現(xiàn)象具有一定的普遍性。
三、如何分析我國經(jīng)濟(jì)增長方式由政府主導(dǎo)向市場主導(dǎo)轉(zhuǎn)變的現(xiàn)實(shí)基礎(chǔ)
早在90年代，中央就提出經(jīng)濟(jì)增長方式轉(zhuǎn)變的任務(wù)。十多年過去了，經(jīng)濟(jì)增長方式轉(zhuǎn)變并沒有多大進(jìn)展，政府主導(dǎo)的特點(diǎn)還很突出。從這些年我國改革發(fā)展實(shí)踐來看，存在以下4個(gè)問題：
1、造成投資過度、產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)不合理。
2、形成高增長、低就業(yè)的格局。
3、使能源供求矛盾日益突出。
4、使環(huán)境污染問題越來越嚴(yán)重。
四、如何判斷資源價(jià)格形成機(jī)制改革對實(shí)現(xiàn)可持續(xù)發(fā)展的重大影響
政府對資源價(jià)格不適當(dāng)?shù)男姓刂疲官Y源環(huán)境的約束性矛盾明顯突出。
1、資源價(jià)格嚴(yán)重扭曲，難以反映資源的稀缺程度。
2、能源消費(fèi)超常增長，浪費(fèi)十分嚴(yán)重。
3、造成不公平競爭。許多重要資源被國有企業(yè)壟斷。
當(dāng)前，人們關(guān)注社會領(lǐng)域的公平問題比較多，但也要看到，在現(xiàn)實(shí)的經(jīng)濟(jì)活動中，由于行政壟斷、權(quán)力尋租造成的經(jīng)濟(jì)運(yùn)行中某些不公平性問題對可持續(xù)發(fā)展的影響很大，它既損害了經(jīng)濟(jì)發(fā)展的整體效率，加大了整個(gè)經(jīng)濟(jì)運(yùn)行的成本：又以巨大的社會成本為代價(jià)，放大了社會領(lǐng)域的不公平。
五、如何適可持續(xù)發(fā)展的客觀要求，進(jìn)一步為政府監(jiān)管的有效性奠定市場基礎(chǔ)
1、推進(jìn)資源價(jià)格等相關(guān)改革，建立以市場為主導(dǎo)的資源要素價(jià)格形成機(jī)制。
2、在嚴(yán)格環(huán)境監(jiān)管的同時(shí)，注重利用市場機(jī)制，形成環(huán)境成本內(nèi)部化的制度安排和促進(jìn)節(jié)能減排的體制機(jī)制建設(shè)。
摘要:近年來,由于全球的經(jīng)濟(jì)一體化,以及中國經(jīng)濟(jì)體制由計(jì)劃經(jīng)濟(jì)正式轉(zhuǎn)變?yōu)槭袌鼋?jīng)濟(jì),再加上經(jīng)濟(jì)發(fā)展前進(jìn)的步伐開始越來越快,在經(jīng)濟(jì)發(fā)展中除了進(jìn)行市場經(jīng)濟(jì)的有機(jī)調(diào)節(jié)之外,必然需要國家政府等有關(guān)職能部門以及各類企業(yè)和組織對經(jīng)濟(jì)發(fā)展進(jìn)行一系列的經(jīng)濟(jì)管理。經(jīng)濟(jì)管理在當(dāng)今社會的經(jīng)濟(jì)發(fā)展中,扮演著重要的角色,
關(guān)鍵詞:經(jīng)濟(jì)發(fā)展 組織管理 促進(jìn)作用
經(jīng)濟(jì)管理的主要部分是對經(jīng)濟(jì)活動進(jìn)行有序的,合理的組織,以及運(yùn)用經(jīng)濟(jì)學(xué)原理對社會 經(jīng)濟(jì)活動進(jìn)行一系列的調(diào)節(jié),它具有一定的規(guī)律和方法。經(jīng)濟(jì)管理在經(jīng)濟(jì)發(fā)展過程中起到了兩個(gè)大方面的調(diào)節(jié)作用,分別是宏觀角度上的經(jīng)濟(jì)管理,即國家對國民經(jīng)濟(jì)體系和社會經(jīng)濟(jì)活動的控制、指導(dǎo)、調(diào)節(jié)、監(jiān)督;以及微觀角度上的經(jīng)濟(jì)管理,即各類企業(yè)、合作經(jīng)濟(jì)組織、個(gè)體勞動者的經(jīng)營管理。經(jīng)濟(jì)管理是綜合應(yīng)用性學(xué)科,經(jīng)濟(jì)管理不僅僅是經(jīng)濟(jì)學(xué)的一個(gè)管理系統(tǒng),更融合了多種社會科學(xué)、自然科學(xué)的學(xué)科知識,并且非常注重總結(jié)實(shí)踐經(jīng)驗(yàn)以及對可行性的研究。
一、我國經(jīng)濟(jì)發(fā)展需要經(jīng)濟(jì)管理
近幾年來,由于我國經(jīng)濟(jì)收入的大幅上升,以及國民經(jīng)濟(jì)水平的不斷增長,經(jīng)濟(jì)的發(fā)展前進(jìn)方向成為了人們關(guān)注的焦點(diǎn)。改革開放后,中國開始由計(jì)劃經(jīng)濟(jì)轉(zhuǎn)變?yōu)槭袌鼋?jīng)濟(jì),市場經(jīng)濟(jì)實(shí)際上是一個(gè)市場自我調(diào)節(jié)的機(jī)制,里面并沒有一個(gè)中央?yún)f(xié)調(diào)的體制來指引其運(yùn)作,理論上,市場將會透過產(chǎn)品和服務(wù)的供給和需求產(chǎn)生復(fù)雜的相互作用,進(jìn)而達(dá)成自我組織的效果。但是因?yàn)橹袊袌鼋?jīng)濟(jì)體制還不夠完善,而且國內(nèi)經(jīng)濟(jì)體紛繁復(fù)雜,僅僅靠著市場經(jīng)濟(jì)對經(jīng)濟(jì)發(fā)展進(jìn)行調(diào)節(jié)顯然是不夠的。為了不斷地推進(jìn)經(jīng)濟(jì)發(fā)展向更加完善的方向前進(jìn),我們需要對國內(nèi)經(jīng)濟(jì)市場進(jìn)行一系列的管理。那么我國現(xiàn)在的經(jīng)濟(jì)發(fā)展趨勢是什么,有什么特點(diǎn),為什么需要經(jīng)濟(jì)管理呢?
1、首先我們都知道,近十年來,中國的經(jīng)濟(jì)正在飛速地發(fā)展,在這樣的發(fā)展速度下,我們需要一個(gè)正確的發(fā)展方向。正所謂火車跑得快,還要車頭帶。如果沒有相應(yīng)的政府部門和組織機(jī)構(gòu)的管理和調(diào)節(jié),那么中國的經(jīng)濟(jì)很容易偏離正確的軌道。而有了經(jīng)濟(jì)管理制定的一系列方向,我們才能有條理,有步驟地發(fā)展經(jīng)濟(jì)。
2、其次,雖然中國在改革開放時(shí)就開始進(jìn)入了市場經(jīng)濟(jì)體制,但是當(dāng)前中國國內(nèi)的市場經(jīng)濟(jì)機(jī)制尚不完善,需要有管理系統(tǒng)對其進(jìn)行把握。中國的經(jīng)濟(jì)才脫離計(jì)劃經(jīng)濟(jì)還不長,很多市場經(jīng)濟(jì)體制還沒有建立完備,計(jì)劃經(jīng)濟(jì)的影子仍然還沒有徹底根除。在國內(nèi)經(jīng)濟(jì)發(fā)展中,無論是法制方面或者是人員配備上,都有所欠缺,如果在這時(shí)候不能有相應(yīng)的管理系統(tǒng)對其進(jìn)行合理掌握,那么很容易出現(xiàn)市場經(jīng)濟(jì)紊亂的狀態(tài)。
3、還有一點(diǎn),就是針對于我國國情,因?yàn)槲覀儑业慕?jīng)濟(jì)發(fā)展目標(biāo)就是要建立具有我國特色社會主義的經(jīng)濟(jì)體制。在經(jīng)濟(jì)發(fā)展中,為了符合中國國情,適應(yīng)中國特色社會主義事業(yè)的發(fā)展,我們需要有相應(yīng)的管理機(jī)構(gòu)制定一些特殊的規(guī)定和對不合理經(jīng)濟(jì)模式進(jìn)行一些把握和改革。
二、國家對于經(jīng)濟(jì)發(fā)展的宏觀管理作用
所謂國家的宏觀調(diào)控,就是指在經(jīng)濟(jì)發(fā)展中,國家對于國民經(jīng)濟(jì)體制和社會經(jīng)濟(jì)活動的一系列控制和引導(dǎo)。國家要建立相應(yīng)的政府部門和單位對經(jīng)濟(jì)活動進(jìn)行調(diào)節(jié)和監(jiān)督。保證經(jīng)濟(jì)發(fā)展的大體節(jié)奏和整體腳步。近年來,我國政府部門實(shí)施了一系列對于原有管理模式的改革,并取得了重大成就。那么國家政府部門又是從哪幾個(gè)方面對經(jīng)濟(jì)發(fā)展進(jìn)行管理和促進(jìn)的呢?
1、首先,國家政府部門對于經(jīng)濟(jì)發(fā)展具有決策的作用。自從中國加入WTO之后,在世界經(jīng)濟(jì)一體化的今天,國內(nèi)經(jīng)濟(jì)開始有了很大的轉(zhuǎn)變,原有的經(jīng)濟(jì)模式和一些經(jīng)濟(jì)發(fā)展的政策和規(guī)定都已經(jīng)不再適合當(dāng)今形勢。那么這個(gè)時(shí)候,就需要有國家政府部門出臺相應(yīng)的政策,對經(jīng)濟(jì)發(fā)展的一些問題進(jìn)行決策。
2、其次,國家政府部門對于經(jīng)濟(jì)發(fā)展具有調(diào)節(jié)作用。由于市場經(jīng)濟(jì)的自由的特點(diǎn),也會出現(xiàn)很多經(jīng)濟(jì)發(fā)展中不和諧的問題。而經(jīng)濟(jì)發(fā)展的節(jié)奏容易出現(xiàn)各地區(qū)不協(xié)調(diào)的現(xiàn)象。嚴(yán)重的話甚至可能造成通貨緊縮或者通貨膨脹的后果,所以,這時(shí)候就需要國家政府部門深入到每一個(gè)地區(qū),針對不同地區(qū)進(jìn)行相應(yīng)的調(diào)節(jié)。促進(jìn)經(jīng)濟(jì)的和諧發(fā)展。
3、另外,國家政府部門對于經(jīng)濟(jì)發(fā)展還具有一定的引導(dǎo)作用。市場經(jīng)濟(jì)確實(shí)能進(jìn)行局部和小范圍上的自我調(diào)節(jié),但是面對當(dāng)今國際經(jīng)濟(jì)的大形勢和宏觀走向,還需要國家相關(guān)的政府部門對經(jīng)濟(jì)發(fā)展進(jìn)行相應(yīng)的管理和引導(dǎo),把握一個(gè)大局方向。
三、組織對于經(jīng)濟(jì)發(fā)展的微觀管理作用
中國幅員遼闊,如果僅僅是靠國家相關(guān)部門對經(jīng)濟(jì)進(jìn)行管理,只能是在大局上做到不偏不倚,但是從局部微觀的角度上來說,還存在很多國家部門照顧不到的方面。以往我們都習(xí)慣性地將企業(yè)組織和個(gè)體經(jīng)營僅僅當(dāng)作是社會主義公有制經(jīng)濟(jì)的必要的或有益的補(bǔ)充,或者當(dāng)作解決就業(yè)的一個(gè)門路和搞活經(jīng)濟(jì)的一種手段,并沒有注意到它們的經(jīng)濟(jì)管理對于經(jīng)濟(jì)發(fā)展的重要性,其實(shí),在經(jīng)濟(jì)發(fā)展中只是靠國家部門的經(jīng)濟(jì)管理還是遠(yuǎn)遠(yuǎn)不夠的,也是不符合社會主義的基本原則和當(dāng)前的社會現(xiàn)實(shí)的。這時(shí)候就需要我們重視企業(yè),單位個(gè)體勞動者等一系列組織對經(jīng)濟(jì)發(fā)展進(jìn)行相應(yīng)的管理。組織對于經(jīng)濟(jì)發(fā)展的管理作用主要可以從以下幾個(gè)方面來體現(xiàn)。
1、首先,經(jīng)濟(jì)發(fā)展過程中,各種企業(yè)的作用不可小視,在市場經(jīng)濟(jì)體制下,先進(jìn)的企業(yè)管理,能夠有效地提高勞動生產(chǎn)率,促進(jìn)經(jīng)濟(jì)發(fā)展。企業(yè)的管理也可以使自身產(chǎn)生更大經(jīng)濟(jì)效益和社會效益。因此,企業(yè)的經(jīng)濟(jì)管理在經(jīng)濟(jì)發(fā)展中具有相當(dāng)重要的位置。
2、除了企業(yè)之外,各種經(jīng)濟(jì)組織的管理對于經(jīng)濟(jì)發(fā)展的作用也起著很重要的作用。當(dāng)今國內(nèi)的經(jīng)濟(jì)組織,一般是指在發(fā)展社會主義市場經(jīng)濟(jì)過程中,我國內(nèi)地公民私人,港澳臺商,外商全部所有或絕對控制的新出現(xiàn)的經(jīng)濟(jì)組織形態(tài)。從法律角度來看,這類經(jīng)濟(jì)組織又被統(tǒng)稱為“非公有制經(jīng)濟(jì)組織”?？梢?經(jīng)濟(jì)組織在中國經(jīng)濟(jì)發(fā)展過程中的地位也是舉足輕重,更重要的是,它們是一個(gè)自由體,因此它們內(nèi)部的經(jīng)濟(jì)管理更顯得十分必要。有了經(jīng)濟(jì)組織的經(jīng)濟(jì)管理制度,那么才能使良好的經(jīng)濟(jì)發(fā)展勢頭在各個(gè)地區(qū)保持住。
3、除了企業(yè)和經(jīng)濟(jì)組織,我們不能夠忽略個(gè)體勞動者的經(jīng)營管理對于經(jīng)濟(jì)發(fā)展的作用。個(gè)體經(jīng)營是生產(chǎn)資料歸個(gè)人所有,以個(gè)人勞動為基礎(chǔ),勞動所得歸勞動者個(gè)人所有的一種經(jīng)營形式。這也是目前中國國內(nèi)存在數(shù)量最多的經(jīng)濟(jì)組織形式,那么如果個(gè)體經(jīng)營的經(jīng)濟(jì)沒有進(jìn)行合理的管理,經(jīng)濟(jì)發(fā)展的合理化腳步就無法深入到各行各業(yè)中。
結(jié)論:自從改革開放以來,中國經(jīng)濟(jì)的發(fā)展腳步開始越來越快,在如今這個(gè)日新月異的市場經(jīng)濟(jì)體制下,如何保持經(jīng)濟(jì)發(fā)展方向,如何保證經(jīng)濟(jì)發(fā)展的穩(wěn)定性,如何把握經(jīng)濟(jì)發(fā)展的法制化,以及如何建設(shè)具有中國特色的社會主義市場經(jīng)濟(jì)體制都成為了我們關(guān)注的問題。這就需要對經(jīng)濟(jì)發(fā)展進(jìn)行有序的經(jīng)濟(jì)管理。從大方向來說,國家政府部門的相關(guān)管理政策能夠宏觀地對經(jīng)濟(jì)發(fā)展進(jìn)行合理調(diào)控和正確引導(dǎo),把握大局的方向;那么從小細(xì)節(jié)來說,對于包括像企業(yè),經(jīng)濟(jì)組織和個(gè)體經(jīng)營的管理就顯得非常重要,因?yàn)橹挥泄芾砗昧诉@些組織,才能使得國家政策得到徹底的實(shí)施,也才能夠保證市場經(jīng)濟(jì)體制的健康發(fā)展。
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關(guān)鍵詞：語用分析；合法性；政府合法性
中圖分類號：D62 文獻(xiàn)標(biāo)識碼：A 文章編號：1004-1605（2008）07-0073-03
探討我國政府合法性問題，在理論上就是從語用層面分析政府合法性概念。如何對政府合法性概念進(jìn)行語用分析呢？這需要弄清語用分析的基本框架。從本質(zhì)上看，語用框架，即“符號-解釋者”的關(guān)系。解釋者是“人”，人要對符號進(jìn)行解釋需要具備兩個(gè)前提條件，即“在什么背景下解釋，為什么這樣解釋”，只有這兩個(gè)前提具備了，解釋過程才可以進(jìn)行，解釋才會有結(jié)果。而在這兩個(gè)前提中，“在什么背景下解釋”是“解釋語境”的問題；“為什么這樣解釋”是“解釋需求”的問題。前者是解釋活動的客觀因素，后者則是解釋活動的主觀因素。對概念的語用分析也就是對特定符號的“解釋語境”與“解釋需求”進(jìn)行分析。
關(guān)于“當(dāng)前中國政府合法性”的解釋語境
“當(dāng)前中國政府合法性”的解釋語境可以從三個(gè)層次考察，即：世界歷史的層次、中國現(xiàn)代化的層次、市場經(jīng)濟(jì)的層次。這些語境構(gòu)成了當(dāng)前中國政府合法性基礎(chǔ)構(gòu)建的基本背景，形成了未來構(gòu)建的基本約束條件，決定了未來合法性基礎(chǔ)構(gòu)建的客觀路向。那么，這些約束是什么，其提供的路向又有哪些？
第一，就世界歷史的層次來看，自20世紀(jì)80年代以來，西方主要市場經(jīng)濟(jì)國家逐漸進(jìn)入市場經(jīng)濟(jì)的較高階段，即所謂的“后現(xiàn)代消費(fèi)社會”階段。該階段市場經(jīng)濟(jì)的發(fā)展由傳統(tǒng)的“生產(chǎn)決定消費(fèi)”的形態(tài)逐漸轉(zhuǎn)換為當(dāng)代“消費(fèi)主導(dǎo)生產(chǎn)”的形態(tài)。相應(yīng)地，整個(gè)市場的價(jià)值創(chuàng)造趨勢也逐漸轉(zhuǎn)換，從“勞動因素決定型”轉(zhuǎn)向“效用因素主導(dǎo)型”；世界市場的價(jià)值創(chuàng)造鏈條也逐漸生成一種U字形的“微笑曲線”（即利潤最高端集中在“研發(fā)”和“營銷”環(huán)節(jié)，分布在U形的兩端，而利潤的低端集中在“制造”環(huán)節(jié)，分布在U形的底部）。世界市場經(jīng)濟(jì)格局的這種轉(zhuǎn)變，引發(fā)了整個(gè)世界社會結(jié)構(gòu)的變化，那就是全球公民社會的來臨，其基本結(jié)構(gòu)特征是：政府組織行動漸趨有限、私人領(lǐng)域不斷壯大、非政府組織日益崛起。中國政府和市場體制，作為世界歷史進(jìn)程中的一個(gè)因素，同樣也或多或少具備這些特征和符合這些趨勢。這就意味著，當(dāng)下及未來一個(gè)時(shí)期內(nèi)，中國政府的合法性基礎(chǔ)之構(gòu)建不得不要考慮這些客觀趨勢。這既是觀察中國政府合法性基礎(chǔ)構(gòu)建的首要背景，也是決定中國政府發(fā)展是否具有正當(dāng)性的基本歷史依據(jù)。
第二，就中國現(xiàn)代化的層次來看，中國現(xiàn)代化進(jìn)程具有特殊性，因而當(dāng)前中國政府合法性基礎(chǔ)的構(gòu)建既有諸多機(jī)遇也有更多挑戰(zhàn)。中國現(xiàn)代化進(jìn)程的啟動很早，可以追溯到清王朝的，但從意識形態(tài)的角度看，中國真正實(shí)現(xiàn)從農(nóng)業(yè)國向工業(yè)國轉(zhuǎn)變應(yīng)該在共和國建立之后，因此，我們可以選擇建國后的工業(yè)化作為現(xiàn)代化的起點(diǎn)。盡管如此，若從現(xiàn)代化本質(zhì)來看（其核心是商品經(jīng)濟(jì)對自然經(jīng)濟(jì)的取代），中國早期的現(xiàn)代化還不是現(xiàn)代意義的現(xiàn)代化，因?yàn)槠錄]有實(shí)現(xiàn)商品經(jīng)濟(jì)的轉(zhuǎn)換，更缺少市場化的體制設(shè)計(jì)，而這一點(diǎn)直到90年代才從根本上改變。所以，在這樣的意義上，中國現(xiàn)代化進(jìn)程的實(shí)質(zhì)性啟動應(yīng)該以90年代市場體制的引進(jìn)為起點(diǎn)。這意味著，在世界現(xiàn)代化進(jìn)程中，中國因素很特殊：一方面，世界現(xiàn)代化在向縱深發(fā)展，而中國才僅僅開始經(jīng)濟(jì)的現(xiàn)代化；另一方面，盡管中國在時(shí)間上具滯后性，但后發(fā)式現(xiàn)代化同樣具有優(yōu)勢，那就是可以直接借鑒和引進(jìn)一些現(xiàn)代化成功因素。這預(yù)示著，中國政府處于一種機(jī)遇和挑戰(zhàn)并存的歷史境遇中。如何把挑戰(zhàn)轉(zhuǎn)化為機(jī)遇或者成功應(yīng)對挑戰(zhàn)，就成為中國政府合法性基礎(chǔ)構(gòu)建的一項(xiàng)迫切任務(wù)。
第三，就市場經(jīng)濟(jì)的層次來看，它直接影響著當(dāng)前中國政府發(fā)展的路徑與走向。市場經(jīng)濟(jì)表面上是一種經(jīng)濟(jì)運(yùn)行機(jī)制，但若立足人類發(fā)展的序列（“自然經(jīng)濟(jì)-商品經(jīng)濟(jì)-產(chǎn)品經(jīng)濟(jì)”中的商品經(jīng)濟(jì)區(qū)間）來看，市場體制的實(shí)際影響力要遠(yuǎn)遠(yuǎn)大于其經(jīng)濟(jì)本身，或者在一定意義上說已經(jīng)不主要是經(jīng)濟(jì)影響，而延伸為整個(gè)社會本身。概括說，市場體制的生成引發(fā)了社會結(jié)構(gòu)的重大變化，體現(xiàn)為三種分離過程的持續(xù)與社會秩序的重塑。那就是：政治與經(jīng)濟(jì)的分離――導(dǎo)致國家行動領(lǐng)域逐漸趨于有限，私域與公域的分離――導(dǎo)致私人自主性增強(qiáng)和公民的主體地位成為事實(shí)，私權(quán)與公權(quán)的分離――形成國家“公權(quán)民授”的新格局與新觀念；上述三種分離形成這樣的結(jié)果，即國家行動逐漸有限，公民行為逐漸自主，民間力量逐漸壯大，“公權(quán)民授”的觀念日益普及。在此基礎(chǔ)上，傳統(tǒng)社會結(jié)構(gòu)逐漸消解，一種新的社會秩序逐漸生成，那就是現(xiàn)代公民社會。在這里，直接影響政府合法性的因素主要包括：政府地位的變化――不再是傳統(tǒng)的強(qiáng)權(quán)機(jī)構(gòu)，而成為現(xiàn)代公權(quán)并提供公共服務(wù)；公民角色的變化――不再是傳統(tǒng)國民，而成為社會的主人（公民）；政府正當(dāng)性來源的變化――不再是階級統(tǒng)治的暴力合法性，而是要由公民授權(quán)獲得。而從深層次來看，市場經(jīng)濟(jì)的崛起在政府合法性的各個(gè)層面都提出了挑戰(zhàn)。例如：政府地位的變化是一種歷史的必然趨勢，這意味著政府合法性的歷史根據(jù)在變化；公民角色的變化意味著政府要想說服公民，就必須轉(zhuǎn)換意識形態(tài)的內(nèi)容和模式；政府正當(dāng)性的來源變化――民意作用的提升，意味著社會民意的力量在增強(qiáng)，直接影響著政府的去與留。由此可見，現(xiàn)代市場經(jīng)濟(jì)的語境對政府合法性基礎(chǔ)構(gòu)建的影響，更具有決定性意義。
關(guān)于“當(dāng)前中國政府合法性”的解釋需求
如上所述，政府合法性的解釋語境決定了當(dāng)前中國政府解釋自身合法性的基本歷史條件，即如何解釋自身的合法性，只能立足這樣的歷史境遇。但是，這畢竟只是一種約束條件，至于在這些約束條件下，如何解釋，則又取決于自身的需要，這就是解釋需求。從理論上看，解釋需求回答著解釋者如何解釋和解釋什么的問題，因此，較之于“解釋語境”，它更能充分觀察“語用解釋”的基本內(nèi)容。
當(dāng)前我國政府對自身合法性的解釋需求是什么呢？參照上述約束條件，筆者以為主要有這樣幾個(gè)方面：
其一，世界經(jīng)濟(jì)市場化的進(jìn)程決定了當(dāng)前中國政府必須回答自身在該進(jìn)程中所擔(dān)當(dāng)?shù)慕巧@就是中國政府如何認(rèn)同經(jīng)濟(jì)市場化問題。就意識形態(tài)來看，我們認(rèn)同當(dāng)前世界發(fā)展處于“商品經(jīng)濟(jì)”的歷史區(qū)間，市場化是其主要形態(tài)；就發(fā)展實(shí)踐來看，90年代引進(jìn)市場交換體制，正式從政府層面推進(jìn)市場經(jīng)濟(jì)發(fā)展。因此，當(dāng)前主要的問題是，在市場向縱深發(fā)展的進(jìn)程中，如何對待全球公民社會化問題或者說如何應(yīng)對全球公民社會的挑戰(zhàn)。顯然，明智的選擇是積極參與其中，但是，這意味著政府自身要實(shí)現(xiàn)由無限政府向有限政府轉(zhuǎn)換。問題的關(guān)鍵是，我們能否實(shí)現(xiàn)這種轉(zhuǎn)換。不僅如此，若再深入一步，假若中國政府積極實(shí)現(xiàn)公民社會轉(zhuǎn)型，這預(yù)示未來政府變化已經(jīng)不再僅僅是經(jīng)濟(jì)體制的層面，更主要是社會體制的配套改革，尤其是政治體制的改革（例如，契約關(guān)系對私權(quán)的張揚(yáng)，產(chǎn)權(quán)關(guān)系對權(quán)力分散的優(yōu)先選擇，都將對現(xiàn)有的公權(quán)優(yōu)先、權(quán)力集中的觀念和體制進(jìn)行改造，問題是，我們能否順利解決這些根本性的挑戰(zhàn)呢）。相反，假若中國政府回避，那么，這意味著將失去自身存在的歷史根據(jù)，政府合法地位不再具有合理性支撐。所以，綜合正反兩方面，這決定了中國政府要實(shí)現(xiàn)合法性基礎(chǔ)的構(gòu)建，必須參與全球公民社會的進(jìn)程，必須實(shí)現(xiàn)自身的現(xiàn)代性轉(zhuǎn)換。
其二，中國現(xiàn)代化進(jìn)程決定了當(dāng)前中國政府必須提升自身的說服公眾的能力，通過意識形態(tài)的現(xiàn)代性轉(zhuǎn)換增強(qiáng)政府的可接受性。90年代的市場體制引進(jìn)，表明中國現(xiàn)代化進(jìn)程實(shí)現(xiàn)了實(shí)質(zhì)性突破，這預(yù)示著未來中國社會發(fā)展將進(jìn)入一個(gè)新的現(xiàn)代化場景中。如果說，現(xiàn)代化的基本構(gòu)架是四個(gè)現(xiàn)代化體系，即經(jīng)濟(jì)現(xiàn)代化、政治現(xiàn)代化、文化現(xiàn)代化以及人的現(xiàn)代化，那么，中國經(jīng)濟(jì)現(xiàn)代化深入發(fā)展的背后，將是后三個(gè)現(xiàn)代化的綜合推進(jìn)。這意味著，未來中國發(fā)展（實(shí)際上已經(jīng)開始）其政治生態(tài)、觀念架構(gòu)、人的發(fā)展將出現(xiàn)根本性改觀?；谶@一改觀，傳統(tǒng)意識形態(tài)的內(nèi)容、話語及其模式還會有多大的說服力，無疑將面臨一次極其嚴(yán)峻的考驗(yàn)?；诖?，政府要想提高公眾對自身的接受度，只有兩條選擇：或者提升自身說服公民的能力，或者改革傳統(tǒng)意識形態(tài)的內(nèi)容和模式，實(shí)現(xiàn)其現(xiàn)代性轉(zhuǎn)換，如注重人性因素、尊重心理規(guī)律等等。
其三，針對當(dāng)前中國市場經(jīng)濟(jì)的崛起這一事實(shí)，中國政府必須尊重和關(guān)注公民地位、角色和觀念的變化，在順應(yīng)當(dāng)前“政府有限、公民自主、公權(quán)民授”的歷史趨勢的基礎(chǔ)上，通過現(xiàn)代文明體制，把社會民意力量納入現(xiàn)代政黨政治的制度建設(shè)框架，最大程度地獲得民意資源。市場經(jīng)濟(jì)演進(jìn)的趨勢表明，基于市場的驅(qū)動，現(xiàn)代公民社會的架構(gòu)正在逐步生成，這意味著政府合法性的基礎(chǔ)在發(fā)生轉(zhuǎn)換，傳統(tǒng)的基于階級強(qiáng)制的暴力資源和基于經(jīng)濟(jì)業(yè)績的意識形態(tài)資源在逐漸耗盡，一種基于公民授權(quán)的新的民意資源在逐漸上升，將成為現(xiàn)代社會的主導(dǎo)性的合法性來源。如何應(yīng)對這樣一種變化，對政府來講，核心就是重視民意的認(rèn)同。結(jié)合上文關(guān)于當(dāng)前世界范圍內(nèi)民意內(nèi)容的非理性化和價(jià)值預(yù)期化趨勢，筆者以為，對當(dāng)前中國政府來說，除了實(shí)現(xiàn)對民意的重視之外，還要尊重民意的內(nèi)容。也就是說，重視民意是一種前提，核心是對民意內(nèi)容的捕捉，尤其是對民意中非理性及其價(jià)值預(yù)期部分的捕捉。否則，如果僅僅局限在其中的理性部分，那么，在現(xiàn)代語境下，將不會有顯著的效果，因?yàn)槟谴聿涣嗣褚獾娜可踔吝B其核心部分都不能反映。
總而言之，結(jié)合解釋語境與解釋需求兩個(gè)方面，關(guān)于當(dāng)前中國政府的合法性基礎(chǔ)構(gòu)建問題，筆者以為可以大致評估如下：首先，中國政府已經(jīng)邁進(jìn)現(xiàn)代化進(jìn)程中，在全球公民社會的歷史大潮中，它將以此獲得合法性的歷史根據(jù)；其次，中國現(xiàn)代化進(jìn)程的特殊性，決定了中國政府既具有后發(fā)優(yōu)勢，同時(shí)也面臨諸多擠壓（既有改革任務(wù)的挑戰(zhàn)，又有利益集團(tuán)的保守性壓力，既有國內(nèi)一國兩制的競爭，又有國際上先進(jìn)生活方式的比拼），這意味著中國政府要想說服公眾，需要極高的說服能力；最后，中國市場經(jīng)濟(jì)的崛起所引發(fā)的社會結(jié)構(gòu)轉(zhuǎn)型，直接挑戰(zhàn)政府的權(quán)威和傳統(tǒng)地位，這意味著政府要獲得新的合法性資源，就必須把民意資源納入改進(jìn)的視野，當(dāng)然，這一改進(jìn)由于特殊的國情具有超乎人們想象的難度，但總的趨勢是，這無可回避。
參考文獻(xiàn)：
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讓我們來舉些例子。
比如，如何看待“暴發(fā)”？暴發(fā)者，短時(shí)間內(nèi)積累了大量財(cái)富。當(dāng)我們看到那些手持“大哥大”，出入大賓館，出門坐轎車的“大款族”，心里或許會掠過一個(gè)名詞：“暴發(fā)戶”。誠實(shí)勞動哪會如此賺錢？一定是昧著良心賺了黑錢。是的，平均主義盛行時(shí)，出現(xiàn)“大款”是不可思議的?，F(xiàn)在，情況發(fā)生了變化。那些在市場經(jīng)濟(jì)中有廣闊前景的科技成果的發(fā)明者，那些善于抓住市場缺口、勇于在市場競爭中搏擊風(fēng)浪的獲勝者，那些盡力拼搏，為祖國爭得巨大榮譽(yù)者，或許也會在一夜之間成為百萬富翁。從市場經(jīng)濟(jì)的角度看，這有什么不合理的呢？此暴發(fā)，實(shí)為特殊貢獻(xiàn)的合理回報(bào)而已，不僅不應(yīng)非議，而且還該提倡。在市場經(jīng)濟(jì)條件下產(chǎn)生的合理利益差別，恰恰是推動市場經(jīng)濟(jì)發(fā)展的驅(qū)動力之一。當(dāng)然，昧著良心賺黑錢的暴發(fā)依然為人們所不齒，但這并非規(guī)范化的市場經(jīng)濟(jì)的合理產(chǎn)物。同為暴發(fā)，緣由不同，所產(chǎn)生的價(jià)值判斷也會不同?？磥?，我們確有必要重新審視一下暴發(fā)的內(nèi)涵。
同樣，如何看待冒險(xiǎn)家？是的，我們已經(jīng)在很大程度上肯定冒險(xiǎn)的社會進(jìn)步意義。漂長江，登懸崖，在同大自然的搏斗中，我們已經(jīng)頗具冒險(xiǎn)精神。但在原有的經(jīng)濟(jì)條件下，我們在經(jīng)濟(jì)生活中卻難于冒險(xiǎn)、難有作為。現(xiàn)在不同了。市場風(fēng)云瞬息萬變，波峰浪谷間反差極大。善于駕馭波峰涌起時(shí)的動能和浪谷下滑時(shí)的勢能，我們便能自如地在海上沖浪；優(yōu)柔寡斷者是難以成大業(yè)的?？礈?zhǔn)了，大膽干，說起來容易做起來難。準(zhǔn)，即科學(xué)預(yù)測。即使屬科學(xué)的預(yù)測，在未來發(fā)展中也會有不少可變莫測的因素，風(fēng)險(xiǎn)在所難免。因此，在風(fēng)云變幻的經(jīng)濟(jì)之海中行舟，沒有冒險(xiǎn)精神是決計(jì)不行的。冒險(xiǎn)包含著失敗的可能，冒險(xiǎn)的失敗者同樣有功勞，正因?yàn)檫@失敗，才為自己和別人闖出了一條通向成功的道路。對這樣的冒險(xiǎn)家，我們不是也同樣懷著敬意么？
我們依然提倡勤勞致富。雖然中華民族素以勤勞著稱于世，但中國并未因此已經(jīng)跨入發(fā)達(dá)國家的行列。重新審視一下，我們也許會發(fā)現(xiàn)，我們曾經(jīng)有的，時(shí)常是蜜蜂式的勤勞：簡單的產(chǎn)品重復(fù)，除了量的擴(kuò)張，少有質(zhì)的變化和品種的更新。因?yàn)闊o視市場，這勤勞便演化成一種笨拙的盲目。在新的條件下，我們依然需要勤勞。只是這勤勞中充滿著市場眼光、知識和智慧，是順應(yīng)市場發(fā)展的機(jī)智的勤勞。此勤勞和彼勤勞，并非都能致富。
甚至，在股市發(fā)展起來以后，“投機(jī)”的含義也引起了爭執(zhí)。有股票必有股市，有股市必有投機(jī)。于是觀念上的問題又出現(xiàn)了：既然股市投機(jī)是股市發(fā)展的合理行為，那么經(jīng)濟(jì)生活中的投機(jī)又該如何看呢？孰是孰非，恐非簡單的肯定或否定所能奏效。