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導(dǎo)語：在建筑工程安全防護的撰寫旅程中，學習并吸收他人佳作的精髓是一條寶貴的路徑，好期刊匯集了九篇優(yōu)秀范文，愿這些內(nèi)容能夠啟發(fā)您的創(chuàng)作靈感，引領(lǐng)您探索更多的創(chuàng)作可能。
關(guān)鍵詞：施工 安全 措施費
中圖分類號：TU77 文獻標識碼：A 文章編號：1674-098X（2014）03（b）-0041-01
建筑業(yè)具有產(chǎn)品固定、人員流動大、露天施工、立體交叉作業(yè)多、建筑物變化大、形狀不規(guī)則等特點，施工中危險性大、工作條件差、不安全因素點多面廣，預(yù)防難度大，是當今社會的一種較危險的行業(yè)。據(jù)統(tǒng)計我國每年建筑行業(yè)的事故傷亡人數(shù)僅次于交通、煤礦行業(yè)。事故的發(fā)生，不僅對企業(yè)造成極壞的影響，而且給傷亡者家庭帶來不可彌補的損失。因此，抓好建筑施工安全生產(chǎn)工作是一件促發(fā)展保穩(wěn)定惠民生的大事，重點是預(yù)防。這就要求建筑企業(yè)不斷加大安全投入，完善預(yù)防措施，防止和減少安全生產(chǎn)事故，保障人民群眾生命和財產(chǎn)安全，促進經(jīng)濟發(fā)展。但是，在實際生產(chǎn)過程中建設(shè)、施工、監(jiān)理單位對安全防護、文明施工措施費用（以下簡稱：安全措施費）支付、使用上存在著很大漏洞。主要表現(xiàn)在：一是建設(shè)單位尤其是房地產(chǎn)開發(fā)企業(yè)在招投標過程中惡性壓級壓價，在施工合同簽訂過程中設(shè)定不合理條款，造成工程造價偏低，工程款撥付不及時不到位，不按計價依據(jù)規(guī)定撥付安全措施費，壓縮工期等，迫使施工企業(yè)壓縮各種開支，確保工程有相應(yīng)的利潤，從源頭上埋下了安全隱患。二是有些施工企業(yè)缺乏有效的安全保障措施，對安全生產(chǎn)抱有僥幸心理，忽略安全成本投入，淡化安全經(jīng)濟觀，片面追求經(jīng)濟效益，舍不得資金投入，置生命、財產(chǎn)安全于不顧。三是有些監(jiān)理單位為了追求更多的利潤，現(xiàn)場監(jiān)理人員配備嚴重不足，安全檢查、隱患排查流于形式，對施工企業(yè)的安全生產(chǎn)投入和安全措施費使用監(jiān)管不到位，是造成施工企業(yè)安全生產(chǎn)投入不足，安全措施費不能?？顚Ｓ玫脑蛑?。
為了加強建筑工程安全生產(chǎn)、文明施工管理，保障安全生產(chǎn)的資金投入，改善施工從業(yè)人員的作業(yè)條件和生活環(huán)境，預(yù)防事故的發(fā)生，在國務(wù)院頒發(fā)的《建設(shè)工程安全生產(chǎn)管理條例》第八條明確規(guī)定了“：建設(shè)單位在編制工程概算時，應(yīng)當確定建設(shè)工程安全作業(yè)環(huán)境及安全施工措施所需費用”。第二十二條又規(guī)定：“施工單位對列入建設(shè)工程概算的安全作業(yè)環(huán)境及安全施工措施所需費用，應(yīng)當用于施工安全防護用具及設(shè)施的采購和更新、安全施工措施的落實、安全生產(chǎn)條件的改善、不得挪作他用”。同時，建設(shè)部于2005年頒布了《建筑工程安全防護、文明施工措施費用及使用管理規(guī)定》，明確了各項使用、管理規(guī)定。
1 確保安全措施費合理計取
現(xiàn)場安全措施費由造價管理機構(gòu)根據(jù)建設(shè)單位提供的工程項目預(yù)算控制價備案表（最高限價備案表）或工程標底、預(yù)算等相關(guān)資料，結(jié)合同類工程項目安措費占工程總造價的比例計算確定，并出具《建筑施工現(xiàn)場安全防護、文明施工措施費用核算單》。對安全防護、文明施工有特殊要求或危險性較大的工程和工程變更較多，需增加方案論證、審查和現(xiàn)場安全防護、文明施工措施費的，由施工單位編制施工方案，建設(shè)、監(jiān)理單位批準后實施，費用由施工單位提出，建設(shè)單位審核，報造價管理機構(gòu)核算后調(diào)整核算單。造價管理機構(gòu)出具的核算單，僅做為建設(shè)單位設(shè)立銀行專項賬戶和施工期預(yù)付款及撥款的依據(jù)，工程結(jié)算應(yīng)依據(jù)投標報價及施工合同的約定結(jié)算該工程的安措費。
2 確保安全措施費及時撥付
安全措施費采用定量預(yù)付、竣工結(jié)算的方式劃撥，工程開工后預(yù)付30%，基礎(chǔ)施工完畢預(yù)付40%，主體完工后預(yù)付20%，工程竣工后持《建筑工程安全監(jiān)督竣工綜合評定報告書》撥付剩余費用。施工企業(yè)應(yīng)按規(guī)定進度申請撥付安措費。每次撥款前，施工企業(yè)應(yīng)填寫《建筑工程安全防護、文明施工措施費撥付申請表》。建設(shè)、監(jiān)理企業(yè)審核發(fā)現(xiàn)施工現(xiàn)場存在安全隱患的應(yīng)當責令施工企業(yè)立即整改。經(jīng)審核符合要求或整改合格的，總監(jiān)方可簽署《建筑工程安全防護、文明施工措施費撥付申請表》。施工企業(yè)持建設(shè)、監(jiān)理單位簽署的《建筑工程安全防護、文明施工措施費撥付申請表》報建筑工程安全監(jiān)督管理機構(gòu)申請撥付相關(guān)費用。建筑工程安全監(jiān)督管理機構(gòu)收到施工單位撥付安措費的申請材料后，應(yīng)及時組織對施工現(xiàn)場安全達標狀況進行抽查，抽查合格的，應(yīng)在提交申請十日內(nèi)撥付相關(guān)費用。對抽查不合格的，責令改正。施工單位持建筑工程安全監(jiān)督管理機構(gòu)《建筑工程安全防護、文明施工措施費撥付審核表》到指定銀行辦理安措費解付手續(xù)。
3 強化安全措施費使用管理
安全措施費是指按照國家有關(guān)規(guī)定和建筑施工安全標準，購置和更新施工安全防護用具、落實安全施工措施、改善安全生產(chǎn)條件、加強文明施工管理等所需的費用。是為了提高企業(yè)的系統(tǒng)安全性、預(yù)防各類事故發(fā)生，保障生產(chǎn)順利進行的一種經(jīng)濟保障措施。施工單位應(yīng)確保安措費專款專用，在財務(wù)管理中單獨列出安措費清單項目。建筑施工企業(yè)應(yīng)按照“項目計取、確保需要、企業(yè)統(tǒng)籌、規(guī)范使用”的原則，加強對安措費的管理，建立健全企業(yè)安措費管理制度和項目安措費核算制度，明確安措費使用、管理程序、職責及權(quán)限?？偝邪鼏挝粦?yīng)對工程項目安措費的使用負總責，分包單位對所分包工程安措費的使用負責?？偘鼏挝粦?yīng)定期檢查評價分包單位施工現(xiàn)場安全生產(chǎn)情況，按照有關(guān)規(guī)定和合同約定及時向分包單位支付安措費。建設(shè)、監(jiān)理單位應(yīng)對施工單位落實安全防護、文明施工措施情況進行現(xiàn)場監(jiān)管。對施工單位已經(jīng)落實的安全防護、文明施工措施，總監(jiān)理工程師應(yīng)當及時審查并簽認所發(fā)生的費用。監(jiān)理單位發(fā)現(xiàn)施工單位未落實施工組織設(shè)計及安全專項施工方案中安全防護、文明施工措施的，有權(quán)責令其立即整改；施工單位拒不整改或未按期限要求完成整改的，工程監(jiān)理單位應(yīng)當及時向建設(shè)單位和當?shù)匕踩O(jiān)督機構(gòu)報告，并責令其暫停施工。建設(shè)主管部門要將安全措施費的計取、撥付、使用情況納入日常安全生產(chǎn)監(jiān)管內(nèi)容，不定期的抽查，對違反法律、法規(guī)規(guī)定的行為予以嚴肅處理。
綜上所述，要想提高施工現(xiàn)場安全生產(chǎn)管理水平，預(yù)防和減少事故的發(fā)生，建設(shè)單位必須及時足額支付安全措施費，監(jiān)理單位必須監(jiān)督施工單位對安全措施費?？顚Ｓ?，建設(shè)主管部門必須加強對建筑施工現(xiàn)場安全措施費計取、撥付使用的監(jiān)管，才能促進和保障施工企業(yè)安全措施費用的合理使用和增加，確保現(xiàn)場達到安全生產(chǎn)的必備條件，按標準、規(guī)范落實各項安全防護措施，保證施工生產(chǎn)安全，預(yù)防各類安全生產(chǎn)事故的發(fā)生。
參考文獻
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Abstract： The incomplete of building construction safety protection is one of main reasons for making safety accidents， and the using of standard protection products can prevent safety accidents and enhance the level of safety management. In view of the research on standardization and stereotypeof safety protectionisless， this paper makes clear the definition of the standardization and stereotypeof safety protection， researches the current situation and makes a suggestion for improvement.
關(guān)鍵詞：安全防護標準化定型化；防護產(chǎn)品；管理
Key words： standardization and stereotypeof safety protection；protectionproducts；management
中圖分類號：TU714 文獻標識碼：A 文章編號：1006-4311（2017）04-0048-03
0 引言
建筑業(yè)是我國國民經(jīng)濟的支柱產(chǎn)業(yè)之一，其從業(yè)人員數(shù)量眾多，人員素質(zhì)良莠不齊，生產(chǎn)環(huán)節(jié)流動性大，導(dǎo)致安全事故頻發(fā)。通過大量施工安全事故分析表明，施工安全防護不完善，是導(dǎo)致安全事故頻發(fā)的主要原因之一。因此以建筑安全防護研究為突破口將是研究建筑安全問題的一個直接有效的方式。
標準化定型化防護產(chǎn)品一直是政府積極倡導(dǎo)和推行使用的，近年來，標準化定型化防護產(chǎn)品的使用面越來越廣。標準化定型化防護產(chǎn)品的應(yīng)用對安全事故的防范和提升施工現(xiàn)場安全管理水平起到了積極作用。然而標準化定型化防護產(chǎn)品由于使用和管理的不規(guī)范，安全事故也有發(fā)生。如何規(guī)范使用，充分發(fā)揮標準化定型化防護產(chǎn)品作用，還有待研究。
1 安全防護標準化定型化的定義和關(guān)系
安全防護標準化定型化盡管得到廣泛認同和應(yīng)用，但目前尚無統(tǒng)一完整的定義，因而標準化定型化防護產(chǎn)品的應(yīng)用、管理也不盡規(guī)范。
依據(jù)《辭?！芳跋嚓P(guān)研究資料，可明確安全防護的定義。安全防護是指做好準備和保護措施，以應(yīng)付攻擊或者避免受害，從而使受保護對象處于不受威脅、沒有危險、危害和損失、不出現(xiàn)事故的安全狀態(tài)。
實際操作中，安全防護可分為一般規(guī)定、標準化、定型化三個層次。安全防護一般規(guī)定是根據(jù)工程經(jīng)驗或相關(guān)規(guī)范定性要求所實施的安全防護，是較低層次的安全防護，項目現(xiàn)場使用廣泛。對于安全防護標準化和安全防護定型化，通過座談?wù){(diào)研、資料查閱等手段，可明確安全防護標準化和安全防護定型化定義。
安全防護標準化是依據(jù)的標準，計算、設(shè)計而實施的安全防護。標準可以是方案和規(guī)范。安全防護標準化可靠性高，是較高層次的安全防護，正在推廣。
安全防護定型化一般是在標準化的基礎(chǔ)上，根據(jù)實際工程現(xiàn)狀，對標準化中可以定型化為產(chǎn)品的內(nèi)容，依據(jù)標準規(guī)范進行設(shè)計、生產(chǎn)和推廣應(yīng)用。安全防護定型化產(chǎn)品一般先有企業(yè)標準，然后再有國家標準。安全防護定型化是安全防護標準化的終極發(fā)展目標，有待進一步推廣。
安全防護標準化與安全防護定型化既有區(qū)別，也有交叉，具體如表1所示。
2 國內(nèi)安全防護標準化定型化現(xiàn)狀及不足
從法律法規(guī)、技術(shù)標準和具體實施現(xiàn)狀三個方面展開。
2.1 法律法規(guī)
目前對安全防護標準做出規(guī)定的國家法律法規(guī)主要有《中華人民共和國建筑法》、《中華人民共和國安全生產(chǎn)法》、《建筑工程安全生產(chǎn)管理條例》、《中華人民共和國勞動法》和《中華人民共和國產(chǎn)品質(zhì)量法》。文章從個人裝備、個人意識、防護措施和管理程序四個方面進行梳理，發(fā)現(xiàn)有如下不足：
①個人裝備方面：個人勞防用品的提供方，是建設(shè)單位、總包單位、專業(yè)分包單位或勞務(wù)分包單位，不夠明確。②個人意識方面：對作業(yè)人員無罰則，缺乏約束力，而對作業(yè)人員獲得安全作業(yè)環(huán)境和勞動防護的權(quán)利的保障措施也不夠完善。③防護措施方面：安全措施費以合同總價按比例計算的方式，可能存在不足；沒有明確施工單位因設(shè)計、外部環(huán)境等因素發(fā)生變化時的安全保障的追加權(quán)利；采購、租賃的定型化防護設(shè)施的質(zhì)量難以控制。④管理程序方面：對工程建設(shè)參與各方主體的責任都有描述，但其相互關(guān)系諸如建設(shè)單位和各方的關(guān)系、總包和分包的關(guān)系、用人單位和用工單位的關(guān)系，不甚細化明確。
總體而言，法律法規(guī)對工程建設(shè)安全管理，建設(shè)單位、施工承包（分包）單位、監(jiān)理單位、以及勘察設(shè)計單位等各方的主體責任均有系統(tǒng)描述。只是對于建立完善安全防護的責任體系，參建各方主體的責任仍需進一步明確。
此外，責任主體的確定、主體的責權(quán)利關(guān)系、各主體之間的關(guān)系以及一些具體措施均存在較多計劃經(jīng)濟痕跡，未完全符合市場經(jīng)濟特征，在具體操作中也有一些困難和限制，需要通過調(diào)整完善一些C制和手段來彌補。
2.2 技術(shù)標準
這里的技術(shù)標準是指國家標準和技術(shù)規(guī)范、規(guī)程。安全防護的技術(shù)標準分為防護產(chǎn)品國家標準、通用標準與技術(shù)專項標準等三類，如表2所示。
安全防護的三類標準在具體使用過程中各有不足，具體如下：①產(chǎn)品標準偏少，未涵蓋目前市場已應(yīng)用的所有防護產(chǎn)品，如：產(chǎn)品化的移動登高平臺、上下通道、電梯井防護等；②通用標準規(guī)定的內(nèi)容幾乎涵蓋了對各位置作業(yè)的靜態(tài)防護設(shè)施的具體要求，但忽視了防護的動態(tài)管理、同步防護和預(yù)設(shè)防護；③專項標準對于通用標準的呼應(yīng)較為缺乏，大部分專項標準對搭設(shè)和拆除安全防護本身可能產(chǎn)生的風險缺少具體分析和規(guī)定；④缺少直觀的，指導(dǎo)性強的標準圖集。
2.3 實施現(xiàn)狀
根據(jù)對施工項目的實地走訪和座談?wù){(diào)研，將安全防護標準化定型化的具體實施現(xiàn)狀按照個人防護、個人意識、防護措施和管理程序四個方面進行分析。
①個人裝備。
個人裝備主要是指安全帽、安全帶等個人勞動防護用品。
經(jīng)費來源方面，法規(guī)依據(jù)有《中華人民共和國安全生產(chǎn)法》第四十四條，實際操作中資金來源于建設(shè)單位提供的建設(shè)工程安全作業(yè)環(huán)境及安全施工措施所需費用。
裝備提供方面，法規(guī)依據(jù)有《中華人民共和國安全生產(chǎn)法》第四十二條，《建筑工程安全生產(chǎn)管理條例》第三十二條和《中華人民共和國勞動法》第五十四條，實際操作中個人防護裝備有用人單位提供，也有用工單位提供，還有總包提供和作業(yè)人員自己攜帶進場的情況。但除安全帽、安全帶等通用裝備外，對《建筑施工作業(yè)勞動防護用品配備及使用標準》（JGJ 184-2009）中要求的大部分個人防護用品提供較少。
個人裝備質(zhì)量方面，法規(guī)依據(jù)有《建筑工程安全生產(chǎn)管理條例》第三十四條，實際操作中，開工前統(tǒng)一購買的第一批入場個人裝備一般質(zhì)量較好，各類證件齊全，隨著各類分包的流動和作業(yè)人員的更替，個人防護裝備的質(zhì)量很難得到有效控制。
裝備使用方面，安全帽使用普及度高，其余個人防護用品的使用較為有限。
②個人意識。
個人意識的具體實施表現(xiàn)主要體現(xiàn)在作業(yè)人員對安全防護設(shè)施、機械設(shè)備的正確使用和對強制性標準及相關(guān)規(guī)章制度的遵守上。法規(guī)依據(jù)有《建筑工程安全生產(chǎn)管理條例》第三十三條規(guī)定的“作業(yè)人員應(yīng)當遵守安全施工的強制性標準、規(guī)章制度和操作規(guī)程，正確使用安全防護用具、機械設(shè)備等。”實際操作中遵守相關(guān)標準和規(guī)章制度，以及正確使用相關(guān)設(shè)施設(shè)備主要依靠個人自覺。
③防護措施。
防護措施主要包括依據(jù)相關(guān)標準規(guī)范搭建的保證作業(yè)安全的防護設(shè)施設(shè)備以及對部分作業(yè)無法進行有效防護時采取的補救措施。
經(jīng)費方面，法規(guī)依據(jù)有《建筑工程安全生產(chǎn)管理條例》第八條和第二十二條以確保安全作業(yè)環(huán)境及安全施工措施所需費用能做到?？顚Ｓ?。實際操作中挪用行為較少，但由于概算很難與實際施工情況完全匹配，尤其是在市場經(jīng)濟背景條件下。所以對于部分項目存在安措費不足的情況，法律法規(guī)并未說明可以追加，而施工單位考慮到自身成本，防護措施可能會不足。
在實際施工中部分項目或部分部位做到了定型化防護，部分做到了一般防護，部分防護缺乏。
④管理程序。
依據(jù)《中華人民共和國建筑法》第四十五條和《建筑工程安全生產(chǎn)管理條例》第二十四條規(guī)定安全防護管理實行“總包負責制”。安全防護缺失或質(zhì)量問題導(dǎo)致的安全事故由施工總承包負責。實際操作過程中，在安全防護的管理方面，由于人員限制，總承包不能保證現(xiàn)場各處的監(jiān)管力度。專業(yè)分包及勞務(wù)分包是現(xiàn)場作業(yè)的執(zhí)行者，很多情況是由于專業(yè)分包或勞務(wù)分包的失誤或違規(guī)導(dǎo)致的事故發(fā)生。由于“總包負責制”的責任追究針對總包，分包單位對于安全防護的現(xiàn)場管理不能引起重視。
此外，對于用工單位和用人單位責任劃分實際操作中比較模糊，根據(jù)《中華人民共和國勞動法》及《建筑施工作業(yè)勞動防護用品配備及使用標準》（JGJ184-2009）的相關(guān)規(guī)定用人單位和用工單位在安全防護的管理方面均需提供勞動保護，應(yīng)當由用人單位提供個人防護和勞保用品，用工單位提供作業(yè)相關(guān)的安全防護設(shè)施。實際操作中既有用人單位提供保護，也有用工單位提供，也有均未提供。雙方經(jīng)常會有責任不明的情況，致使安全防護不到位，發(fā)生安全事故。
定型化的安全防護設(shè)施的管理，法律法規(guī)依據(jù)較為缺乏，目前工程實際中有關(guān)定型化防護產(chǎn)品的管理較為混亂，產(chǎn)品的生產(chǎn)、購買、維修、管理及報廢沒有明確的法律和規(guī)范，制度不健全。
總體來看，具體實施過程中由于部分法律法規(guī)規(guī)定的各方具體職責不夠清晰，所以在實際工程中產(chǎn)生了多種操作模式，從而導(dǎo)致責任不明、管理實施不到位的現(xiàn)象發(fā)生。此外，對法律法規(guī)明確規(guī)定的內(nèi)容，也存在落實不到位以及監(jiān)管不嚴的情況。
3 建議
根據(jù)現(xiàn)階段國內(nèi)安全防護標準化定型化現(xiàn)狀及不足分析，提出如下改進建議。
法律法規(guī)方面，定型化防護產(chǎn)品化和多個政府職能部門相關(guān)，應(yīng)由國家質(zhì)量監(jiān)督檢驗檢疫總局負責定型化防護的質(zhì)量控制及市場準入制度；建設(shè)部負責定型化防護購置、使用、管理等方面的相關(guān)規(guī)定；涉及的其他相關(guān)部門各司其責，共同協(xié)作，保障定型化防護產(chǎn)品的市場化。
技術(shù)標準方面，產(chǎn)品標準相對獨立，對通用標準和專項標準，應(yīng)該是先由通用標準對所有作業(yè)的安全技術(shù)防護進行規(guī)范，再在各安全防護設(shè)施設(shè)備的專項標準中對通用標準的規(guī)范規(guī)定進行呼應(yīng)和落實，便于具體施工過程中的使用何現(xiàn)場檢查。同時技術(shù)標準應(yīng)堅持先防護后施工的原則，確保作業(yè)時已有防護。
具體實施方面，針對相關(guān)各方提出以下建議。
①建設(shè)單位應(yīng)在招標時作合理性判斷，鼓勵安全生產(chǎn)防護費用與工程特征、工期和人工投入相匹配的施工單位中標，并將此內(nèi)容作為招標文件中的實質(zhì)性要求。②施工總包單位應(yīng)對各分包單位進行進場交底，明確本工程安全防護；明確總包與分包之間防護設(shè)施使用、維護、周轉(zhuǎn)、拆除、報廢的職責及分工；提供通用的個人防護裝備和防護措施，并加強協(xié)調(diào)管理。③專業(yè)分包單位應(yīng)對其作業(yè)人員，實施安全防護交底；提供專業(yè)施工涉及的個人防護裝備及防護O施，加強防護設(shè)施的日常維護及管理；確保作業(yè)人員持證上崗，定期組織體檢。④勞務(wù)單位應(yīng)對其作業(yè)人員進行安全知識和技能培訓。⑤作業(yè)人員應(yīng)正確佩戴和使用個人防護裝備，不得擅自拆除和隨意挪動防護設(shè)施；不得擅自冒險作業(yè)。
4 結(jié)語
文章結(jié)合調(diào)研、座談和法律法規(guī)梳理，定義了安全防護標準化定型化，理清了安全防護標準化定型化在法律法規(guī)、技術(shù)標準、具體實施三方面的現(xiàn)狀。針對不足提出了安全防護標準化定型化產(chǎn)品推廣使用和管理的建議。
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[17]JGJ 306-2013，建筑施工升降設(shè)備設(shè)施檢驗規(guī)范[S].住房和城鄉(xiāng)建設(shè)部，2013.
建筑工程的安全管理方面的問題第一，建筑施工中，安全管理較差。我國雖然在各方面都取得了比較大的成就，但是相對來說，還是非常落后的。比如在安全管理上，企業(yè)及政府對安全問題重視不夠，在安全管理機構(gòu)的設(shè)置上很少，或者直接不設(shè)置，使施工安全無法得到保障。還有就是受建筑工程特點的影響，施工隊伍要經(jīng)常變換工作地點，而每變一次，施工安全環(huán)境也會變化一次，當施工已經(jīng)開始時，配套的安全防護措施卻還沒有到位，使施工現(xiàn)場存有很大的安全隱患。如，采光井、預(yù)留洞口、通風口等不設(shè)置防護蓋，引發(fā)墜落事故。第二，缺乏相關(guān)的法律法規(guī)，以約束建筑工程安全。當前我國對建筑施工方面缺乏有效的立法，滿足不了需要，許多沒有建筑施工條件、施工水準的公司得不到制約，普遍存在越級施工、無證施工、層層轉(zhuǎn)包和對傷亡事故瞞報、漏報、以及不報現(xiàn)象。嚴重危害了建筑工程的安全系數(shù)。第三，對安全措施的資金投入不足。建筑工程中，對安全經(jīng)費的投入過少，許多安全措施、設(shè)備無法開展和運用，嚴重阻礙了施工現(xiàn)場的安全保護設(shè)施的建立。第四，建筑市場管理極為混亂。由于沒有相關(guān)的安全控制措施，一些建設(shè)單位非法將工程外包，不考慮安全因素，收取賄賂，造成承接建造工程的企業(yè)沒有實力和資格施工，對施工工作產(chǎn)生了極大的不安全因素。
2.城市建筑工程安全防范和管理控制
隨著時代的發(fā)展，科技的進步，傳統(tǒng)的安全管理和防范措施都已不適應(yīng)現(xiàn)代建筑工程的需要。要根據(jù)當今建筑工程的新特點、新要求，做好安全防范工作。2.1設(shè)立安全防護控制機構(gòu)，由專門的人員負責安全管理工作建設(shè)健全的安全防護控制機構(gòu)，將責任落實到人，確定具體分工，根據(jù)不同的施工情況制定相應(yīng)的安全管理措施。確保施工人員在工作時，不必擔心是否存在安全隱患，提高工作效率。要由領(lǐng)導(dǎo)干部帶頭，依照規(guī)范化、科學化管理措施，對工作人員進行長期、實時的監(jiān)督檢查工作。2.2提高施工人員的安全防范意識由于建筑施工人員整體素質(zhì)偏低、安全防范觀念淡薄，許多行為都可能造成安全隱患，而且在面對突發(fā)安全問題時，不能進行有效的自我保護。因此建筑企業(yè)要對施工人員做好崗前安全教育培訓工作，進行經(jīng)常性、有針對性的培訓和考核。利用獎懲手段、法律法規(guī)宣傳等提高工人的安全防范意識、突發(fā)狀況時的自救能力，確保施工過程的安全性和穩(wěn)定性。2.3加大對安全項目的資金投入建筑企業(yè)應(yīng)確保安全資金及時到位，并不斷增加資金數(shù)量。及時更新安全防護設(shè)施，運用新方法、新工藝、新設(shè)備、新材料，改善施工環(huán)境，以自動化和機械化代替人員的操作，去做危險性比較高的工作，使用新的管理手段，杜絕安全事故的發(fā)生。2.4建立施工前安全預(yù)防機制及過程控制建筑企業(yè)在施工前，要具備相應(yīng)的施工資格，有規(guī)范的安全生產(chǎn)管理機構(gòu)；施工人員也要有相關(guān)的用工手續(xù)，有作為建筑施工工作人員的條件，熟練掌握安全生產(chǎn)的各項規(guī)范；在施工過程中，安全管理人員要定期對各種安全設(shè)施進行檢查，對出現(xiàn)的安全隱患及時處理，并分析原因、限期整改，實時了解施工現(xiàn)場的安全情況，將可能發(fā)生的安全事故消滅在源頭。2.5制定規(guī)范、合理的施工安全技術(shù)措施建筑企業(yè)要針對不同的施工環(huán)境，對在施工過程中可能會遇到的安全問題、安全隱患作出預(yù)測，并制定相關(guān)的安全生產(chǎn)規(guī)范條例和安全技術(shù)措施，在施工進行之前就將一些安全隱患消除掉。安全管理人員要認真執(zhí)行這些規(guī)范措施，不可麻痹大意，確保工程的順利進行。
3.結(jié)語
關(guān)鍵詞：建筑施工；安全技術(shù)；防護對策
前言：建筑行業(yè)也可以算是高危險行業(yè)，危險不僅僅是在施工過程中，也存在于施工之后的使用過程中。近年來建筑行業(yè)的發(fā)展勢頭強勁，但是建筑工程的施工質(zhì)量卻不敢恭維，全國各地的建筑物建設(shè)和橋梁建設(shè)工程中都有“豆腐渣”工程出現(xiàn)，因此加強建設(shè)項目的施工安全技術(shù)與防護力度是刻不容緩的。
一、施工安全技術(shù)與防護措施
安全生產(chǎn)、安全勞動是人類生存永恒的命題。在科學技術(shù)發(fā)展和進步最為快速的今天，安全技術(shù)作為一門新興的交叉學科，作為一個嶄新的領(lǐng)域單獨地提出來，還只是近二三十年的事情。在生產(chǎn)活動中，由于組織管理不善或政策措施不當可能導(dǎo)致出現(xiàn)工傷事故和職業(yè)??；由于各種自然的和技術(shù)方面的因素（ 如火、光、電、塵、毒以及機械作業(yè)、高空作業(yè)和其他作業(yè)過程中的影響安全的因素） 也會導(dǎo)致出現(xiàn)危害勞動者安全與健康的后果。安全技術(shù)原意為“技術(shù)的安全可靠”，演變?yōu)榇_保安全所需要的技術(shù)。即研究生產(chǎn)技術(shù)各個環(huán)節(jié)中的不安全因素與警示、限控、保險、防護、救助等措施，以預(yù)防和控制安全意外事故的發(fā)生及減少其危害。由于安全技術(shù)的重要性和實用性，已越來越多地引起企業(yè)和施管人員的重視。安全技術(shù)的任務(wù)就是通過分析各種事故的原因，采取各種技術(shù)措施去消除各種不安全、不衛(wèi)生的因素，消除對職工安全健康構(gòu)成威脅的事故隱患，減輕勞動強度，改善勞動條件，進一步為安全管理提供一體化解決方案。
建筑施工安全技術(shù)與防護措施是針對建筑施工內(nèi)容特點，對建筑安全進行全方位的、有效的控制預(yù)防工作，它體現(xiàn)了人性化的標準，以人為本的原則，保障人在施工中的安全，為從業(yè)人員提供一個安全的施工空間。采用合理安全防護措施就是為了避免和預(yù)防在建筑施工中存在的安全隱患問題的排查，及時發(fā)現(xiàn)、解決安全隱患。
二、加強建筑施工安全技術(shù)與防護的必要性與意義
在工程建設(shè)中加強建筑工程施工安全技術(shù)與防護的重要原因就是要保證人民生命安全和國家經(jīng)濟不受損失。最鮮明的例子就是在汶川地震中汶川中小學校舍出現(xiàn)大面積地垮塌，德陽死亡學生3，000人，都江堰市聚源中學、綿竹市富新二小等學校被震成瓦礫一片，直接經(jīng)濟損失和人員的傷亡簡直是不忍直視；但是同在都江堰市的著名水利工程――都江堰卻沒有被震垮，現(xiàn)代高科技先進建筑設(shè)備和施工手段的進步卻造就了這樣一番景象，這從側(cè)面說明加強建筑施工安全技術(shù)、防護、監(jiān)督和管理的必要性。綜合來看，在建筑工程中加強安全技術(shù)與防護是很有必要的，加強安全管理工作也是對人民、對國家負責。
意義：近年來發(fā)生的一些建筑施工安全故事中不僅造成重大的財產(chǎn)損失還讓很多人失去了寶貴的生命。因此作為現(xiàn)代建筑施工企業(yè)必須認識到深刻的教訓給我們帶來的痛苦和災(zāi)難。施工企業(yè)應(yīng)多給人員一些人性化的關(guān)懷焙養(yǎng)起對企業(yè)的歸屬感和忠誠度，才能成為企業(yè)制勝的秘籍在建筑施工中，必須加強現(xiàn)代化的先進安全施工防護技術(shù)。制定相應(yīng)的防護對策；加強對危險源的分析和排查加大力度對施工人員的安全防范意識和安全技能進行培訓都是提高建筑施工的安全必要措施。由此可見在建筑施工中采取針對性建筑施工安全防護技術(shù)與對策起到非常重要的意義。
三、建筑安全管理存在的主要問題
近年來的一系列建筑事故令建筑行業(yè)的工作人員扼腕嘆息，更令現(xiàn)代建筑行業(yè)難堪的是，我國的很多古建筑，例如趙州橋、都江堰、大雁塔、岳陽樓等歷經(jīng)風風雨雨、時代變遷卻仍然屹立不倒，現(xiàn)代科技的進步應(yīng)該更容易造就質(zhì)量過關(guān)的建筑，可是“豆腐渣”工程卻屢屢現(xiàn)身，就說明了現(xiàn)代建筑中施工安全存在著大量的問題。
1、管理問題
施工安全管理不到位，就不能保障安全生產(chǎn)的順利進行。在施工中，管理不到位，對安全隱患排查不徹底，沒有針對施工內(nèi)容進行合理、有效地制定安全技術(shù)與防護措施，對一些危險性較大的安全問題預(yù)防排查不到位，導(dǎo)致施工過程中出現(xiàn)嚴重的安全事故發(fā)生，造成生命財產(chǎn)的損失。不能正確地進行施工人員安全教育工作及實際操作演練，造成施工中安全事故發(fā)生后，不能及時有效地處理解決。
2、安全意識不夠
施工人員自我安全意識不夠，缺乏安全教育培訓。目前我國很多建筑工地上的施工人員都是來自農(nóng)村，這些施工人員存在著安全意識不足的普遍現(xiàn)象，加之施工企業(yè)為了節(jié)約人力成本，忽視了對施工人員的安全教育。企業(yè)不愿意加大宣傳力度，就會導(dǎo)致施工人員的安全意識薄弱，導(dǎo)致在施工中缺乏安全實踐技能而造成安全事故的發(fā)生。
3、缺乏文明管理措施
缺乏文明管理措施，現(xiàn)場監(jiān)管混亂。我國政府為了進一步加強建筑工程的安全防護以及文明管理等環(huán)節(jié)的監(jiān)管力度，早在2005年就發(fā)表了《建筑工程安全防護、文明施工措施費用及使用管理規(guī)定》，但是為了節(jié)約成本，片面地追求自身的利益，很多企業(yè)都不能按照管理規(guī)定對現(xiàn)場的施工安全進行合理地布局，企業(yè)無法設(shè)立合理的安全防護措施和安全管理措施，就使得建筑安全化為空談。
4、安全體制的不完善
安全體制不完善，不能及時處理一些安全隱患問題，安全任務(wù)不明確，亂打亂撞，相互推卸責任，造成安全管理混亂，導(dǎo)致安全生產(chǎn)不能向著正確的方向前行，造成安全生產(chǎn)中出現(xiàn)各種隱患事故發(fā)生。
四、建筑施工安全技術(shù)與防護措施
建筑行業(yè)在不斷地發(fā)展，建筑工程的施工安全防護體系的完善就不能停下。隨著我國建筑施工技術(shù)水平不斷提高，我國的建筑行業(yè)也走向了以科學技術(shù)為依托的新時期發(fā)展階段，面對新的問題就要提出更有針對性的施工安全防護措施。
1、建立健全的安全管理體系
建立健全的安全管理體系，是保證建筑施工安全技術(shù)與防護措施能夠正確執(zhí)行的根本，只有明確管理體系，才能做好安全工作。明確安全生產(chǎn)的崗位職責與任務(wù)，統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)，相互配合協(xié)作，這樣才能在施工中保證安全生產(chǎn)井然有序地進行，不會出現(xiàn)安全管理混亂、緊張的局面。局面控制了，安全隱患問題就能進行解決。
2、強化安全教育，提高安全意識
強化安全教育工作，是為了讓從業(yè)人員更好地掌握安全生產(chǎn)知識，把握安全生產(chǎn)要領(lǐng)，提高安全生產(chǎn)意識，豐富安全施工經(jīng)驗。
2.1 安全教育措施。崗位安全知識的教育培訓工作，可以讓從業(yè)人員更好地了解崗位安全的重要性，掌握安全生產(chǎn)的操作規(guī)程，在施工中及時地發(fā)現(xiàn)安全隱患，及時地處理解決，保證安全生產(chǎn)的順利進行和自身生命財產(chǎn)不受損失。
2.2 安全事故模擬演習措施。安全事故模擬演習，是讓施工人員在真的發(fā)生安全事故時能夠避免慌亂，冷靜有效地處理問題，保證自身和他人生命財產(chǎn)不受到損失。通過演習措施，還可以在實踐中掌握安全知識，提高安全意識，正確掌握安全應(yīng)急救援方法，為專業(yè)救援爭取時間。
3、實施施工現(xiàn)場文明管理措施。
建筑工地是一個較為危險的場地，隨著現(xiàn)代化建設(shè)進程的加快，在新時期我們應(yīng)構(gòu)建完善的現(xiàn)場施工安全制度并強化現(xiàn)有監(jiān)管制度的執(zhí)行力度。要做到“施工有保證，安全有保證，質(zhì)量有保證”的基本原則，完善現(xiàn)有的相關(guān)安全制度不僅可以減少施工現(xiàn)場安全事故的發(fā)生。
4、加強現(xiàn)場管理措施
體系的完善，制度的實施，是靠現(xiàn)場管理來落實的。強化現(xiàn)場管理力度，就是排除安全隱患因素，解決安全生產(chǎn)問題。
4.1加強現(xiàn)場人員管理。加強現(xiàn)場人員管理，就是針對現(xiàn)場施工內(nèi)容，對安全管理人員進行監(jiān)管巡查工作。安全管理人員是施工現(xiàn)場安全技術(shù)與防護措施的執(zhí)行人，是安全生產(chǎn)最前線的技術(shù)人員，他的責任對整個建筑施工安全有著重要的作用。加強現(xiàn)場安全管理人員的監(jiān)管巡查工作，就是嚴格管理，使現(xiàn)場安全管理人員能夠有效、正確及時地實施安全計劃和防護措施，提前進行安全隱患排查，嚴管現(xiàn)場安全施工，落實安全施工方案，恪盡職守，正確領(lǐng)導(dǎo)指揮現(xiàn)場從業(yè)人員安全生產(chǎn)，并時刻提醒從業(yè)人員注意安全，提高安全意識。
4.2 安全技術(shù)與防護措施的落實。其一，防護措施對安全起到保障作用。在施工現(xiàn)場，要設(shè)置齊全的安全防護、安全警示標志。其二，對建筑工地進行密封圍擋，外來人員禁止隨意進入施工現(xiàn)場，以免發(fā)生安全事故，造成不必要的麻煩，并做好警示標語，用來時刻提醒。
5、對特殊天氣以及特殊季節(jié)施工安全性的管理。
在建筑工程施工過程中難免要遇上一些極端的天氣，例如：在南方地區(qū)常常會有臺風出現(xiàn)，而在我國的東北地區(qū)則會面對寒冷多雪的天氣狀況，氣候因素往往會影響施工的質(zhì)量，這就對安檢員的工作造成了一定的困難。當遇到極端天氣情況時，安檢員還是要通過巡查對工程進行安全檢查，并安排好合理的值班制度對施工現(xiàn)場進行全面地檢查，在極端天氣時若不能到場，還可以通過電話對施工現(xiàn)場進行詢問，看看現(xiàn)場是否做好了安全防護工作以及安全工作具體操作步驟，以此檢驗施工安全工作的真實性。
結(jié)束語：
在建筑施工生產(chǎn)中，安全技術(shù)的涉及面廣，需要解決的問題各式各樣。因此，一個可以全面適應(yīng)安全生產(chǎn)管理要求的、科學的安全技術(shù)是至關(guān)重要的。它不僅能有效地提高建筑施工的安全程度，而且可以為建筑施工安全提供強有力的技術(shù)支撐。
通過建筑施工安全技術(shù)與防護措施的落實，能夠保障施工生產(chǎn)的順利進行，保障施工人員的生命財產(chǎn)不受損失，降低施工企業(yè)管理成本，控制安全隱患發(fā)生，間接地為企業(yè)獲得效益和信譽。通過安全教育，可以提高勞動者的安全意識，豐富安全知識，并用于日常的生活和工作中。
參考文獻：
關(guān)鍵詞：房屋建筑；工程安全；施工管理
前言
建筑業(yè)是一個危險性較大的行業(yè)，為了有效的提高施工人員在建筑施工中的安全生產(chǎn)意識，避免安全事故的發(fā)生，施工單位應(yīng)該建立健全、高效的安全管理機制，提高現(xiàn)場施工人員的安全生產(chǎn)意識，加強對施工現(xiàn)場的安全生產(chǎn)管理。由于房屋建筑其自身的施工特點，施工和工作環(huán)境存在很多的危險源，而且施工大多是在高空、露天以及臨邊的環(huán)境中，并且危險因素也會隨著施工的進度變化而不斷的變化。如何有效的防止房屋建筑工程施工中安全事故的發(fā)生，已經(jīng)成為了每一個建筑施工人員應(yīng)該考慮的問題。
一、房屋建筑工程安全管理存在的問題
1、施工人員安全意識不高
在房屋建筑施工的過程中，施工人員的安全意識不高是導(dǎo)致安全事故發(fā)生的主要原因，在房屋建筑的施工現(xiàn)場，高空作業(yè)、露天作業(yè)、臨邊作用的機會多，如果施工中的安全管理得不到足夠的重視，那么就會導(dǎo)致觸電、高空墜物等事故發(fā)生的機會增大。還有就是施工現(xiàn)場施工材料隨意堆放，導(dǎo)致現(xiàn)場道路擁擠，施工現(xiàn)場沒有安全標志，或者是對危險場地沒有進行封閉管理，這些都是由于施工人員的安全意識不強造成的。
2、安全管理落實不夠
在房屋建筑的過程中，現(xiàn)場的安全管理人員的管理工作也是非常重要的，現(xiàn)場的管理不嚴格，安全制度落實不夠，也是導(dǎo)致安全事故發(fā)生的主要原因。由于現(xiàn)場的安全管理人員缺乏相關(guān)的管理措施，對于現(xiàn)場的習慣性違規(guī)不進行制止，造成現(xiàn)場的安全管理不完善。
3、安全防護措施不到位
由于房屋建筑工程的施工現(xiàn)場危險性大，所以現(xiàn)場的安全防護工作對于避免安全事故的發(fā)生有著很大的作用。但是在目前大多數(shù)的建筑工程施工現(xiàn)場，防護工作都不完善，尤其是機械防護和安全防護兩個方面。很多施工單位往往只注重工程的經(jīng)濟效益，對于安全防護的資金投入不足，甚至是偷工減料或者是隨意的降低產(chǎn)品的性能。這些都會使施工現(xiàn)場存在一定的安全隱患，引發(fā)安全事故的發(fā)生。
二、房屋建筑安全管理的對策
1、提高現(xiàn)場人員的安全意識
要全面的提高施工現(xiàn)場人員的安全生產(chǎn)意識，定期的召開安全生產(chǎn)教育大會，在引進新技術(shù)和新材料時，對施工技術(shù)人員進行相關(guān)的安全生產(chǎn)教育培訓。同時還要加強管理人員的技術(shù)培訓，按照規(guī)定每年參加安全教育培訓和學習，切實的做好施工現(xiàn)場的安全管理工作，現(xiàn)場的安全管理工作要注重實效，切忌流于形式走過場。2、建立完善的安全管理制度完善的安全管理制度能夠有效的約束現(xiàn)場的每一個人員，安全管理要得到全面的落實，使施工的每一個階段以及每一個人員都有相應(yīng)的安全管理措施。加強對施工設(shè)備以及重點工程的安全檢查，保證施工的安全性以及防護的有效性。還有就是要加強對《安全生產(chǎn)法》等相關(guān)安全性法律法規(guī)的學習，從根本上落實安全生產(chǎn)管理工作。
3、加強施工現(xiàn)場的安全防護
現(xiàn)場的安全防護，是有效減少安全事故發(fā)生的基礎(chǔ)。對于進入施工現(xiàn)場的機械設(shè)備要對其性能以及質(zhì)量進行嚴格的檢查，確保能夠安全生產(chǎn)后再投入到施工作業(yè)中。對高空作業(yè)、以及臨邊作業(yè)要嚴格按照規(guī)范操作，避免高空墜物等安全事故的發(fā)生。并對現(xiàn)場的設(shè)備進行定期的維護和保養(yǎng)，做好相關(guān)的記錄，保證機械設(shè)備的安全運行，避免由于設(shè)備而帶來的安全隱患甚至是安全事故的發(fā)生。
4. 規(guī)范安全防護。
房屋建筑現(xiàn)場施工機械設(shè)備防護方面，要嚴格設(shè)備進場的性能檢查，嚴抓安裝就位后的安全調(diào)試，堅決淘汰已報廢的機械設(shè)備。對購買使用的設(shè)備要一律實行備案制度，記錄設(shè)備使用過程中的故障、維修、保養(yǎng)情況，禁止對運行中的設(shè)備違章指揮和違章操作，以保障施工設(shè)備正常運轉(zhuǎn)。在施工用電方面，要嚴格執(zhí)行建設(shè)部《施工現(xiàn)場臨時用電安全技術(shù)規(guī)范》的要求，臨時用電應(yīng)針對不同施工階段和不同專業(yè)特點，要求編制專項設(shè)計方案，堅持做到三級配電，兩級保護。首先配電線路必須按有關(guān)規(guī)定架設(shè)整齊，架空線采用絕緣導(dǎo)線，不得采用塑膠軟線，不得成束架空敷設(shè)或沿地敷設(shè)。電箱外觀應(yīng)完整、牢固、防雨、防
，箱體應(yīng)外涂安全色標，統(tǒng)一編號。停止使用的配電箱應(yīng)切斷電源，箱門上鎖。照明、動力分別設(shè)置，認真建立臨時用電檔案。此外要完善建筑設(shè)計方面，要解決設(shè)計中存在的安全問題，從多個方面來保證建筑設(shè)計的安全性，
三、房屋建筑工程施工的安全管理
1、施工前階段的安全工作
在房屋建筑工程開工之前，要嚴格按照規(guī)范要求進行招投標，并且組織有經(jīng)驗的設(shè)計師對工程進行合理的設(shè)計，與具有相應(yīng)等級的建設(shè)單位簽訂施工合同。在施工的過程中，做好現(xiàn)場的物資管理，以及現(xiàn)場的安全檢查和驗收，一旦發(fā)現(xiàn)可能造成安全隱患的材料，管理人員應(yīng)立即檢查，保證材料的嚴格安全。房屋建筑的施工材料必須遵守安全和健康標準以及噪聲控制標準，所有的建筑材料都要具有產(chǎn)品生產(chǎn)許可證以及質(zhì)量合格書，不得購買不符合安全衛(wèi)生標準的房屋建筑材料。
2、施工過程中的安全管理
在房屋建筑的建設(shè)過程中，施工單位要建立分級安全生產(chǎn)責任制，并成立安全生產(chǎn)管理部門，實現(xiàn)對施工過程中的人員、材料、設(shè)備、資金等項目的計劃和管理，利用安全保障系統(tǒng)進行實時的監(jiān)督，對違反安全規(guī)定的行為進行糾正，保證施工技術(shù)的安全性。在施工的過程中，還要嚴格的遵守法規(guī)和強制性標準施工的安全操作規(guī)范，在保證施工項目安全的同時，對工程的質(zhì)量、工期以及成本進行同步的控制。
3、建設(shè)后期的安全管理
房屋建筑工程竣工后的安全管理是非常重要的，也是建筑工程安全的最后保障。施工現(xiàn)場的數(shù)據(jù)文字記錄是安全管理驗收的主要依據(jù)，也是房屋建筑工程監(jiān)理評價的重要內(nèi)容。在工程竣工結(jié)束后，建設(shè)單位在有關(guān)的質(zhì)量檢查和數(shù)據(jù)排序的同時，進行安全施工評價，并向房屋建設(shè)安全監(jiān)督機構(gòu)提交單位工程竣工的安全管理信息。
4. 建立安全事故應(yīng)急預(yù)案。
在房屋建筑施工安全管理中，為提高抵御建筑施工大安全事故的快速反映能力，最大限度減少事故損失，要建立安全事故救援預(yù)案體系。選派骨干力量設(shè)置通訊組、搶救組、交通治安組、救治組、物資供應(yīng)組、善后處理組，備齊救援物資，如車輛、擔架、氧氣袋、止血帶等，按照各自的職責和分工迅速有效地組織搶險救援工作，防止事故擴大，努力減少人員傷亡和財產(chǎn)損失。
房屋建筑施工安全管理直接關(guān)系到人身安全和建筑工程的順利進行，建筑單位和施工人員在施工過程中要高度重視施工安全。在減少房屋建筑施工安全隱患，加強防范措施的同時，還要健全建筑施工安全管理體系，完善配套法規(guī)，使得房屋建筑施工安全走向正規(guī)化、法制化。
結(jié)束語
總之，房屋建筑工程是一項施工量大、施工范圍廣、及其復(fù)雜的綜合工程，其施工過程中的安全管理不僅關(guān)系到現(xiàn)場施工人員的生命安全，同時也關(guān)系到用戶的生命以及財產(chǎn)安全。所以在房屋建設(shè)施工的過程中，除了要加強施工技術(shù)之外，還要不斷的提高施工人員的安全意識，全面的落實安全生產(chǎn)管理制度，加強現(xiàn)場的安全防護措施，同時注重施工過程中的安全生產(chǎn)管理，有效的消除房屋建筑施工的安全隱患，只有這樣，才能夠使房屋建筑施工安全管理更加的科學和正規(guī)。
參考文獻：
[1] 周學軍. 房屋建筑工程施工安全管理方案研究[j]. 化學工程與裝備，2011（01）.
關(guān)鍵詞：高層建筑；安全管理；現(xiàn)狀；對策
1高層建筑工程施工安全管理現(xiàn)狀
1.1施工環(huán)境惡劣
因為高層建筑工程的特點，在建筑工程的施工中，通常會受到工種交叉、場地局限、高空、露天等不利因素的困擾，并且一般建筑工程都比較龐大，加之在空曠場地上場地狹小立體交叉等，因此在管理施工環(huán)境中常常工作無法做到位，對于安全教育未能全面進行，致使建筑施工比較惡劣，出現(xiàn)安全生產(chǎn)事故的可能性比較大。經(jīng)不完全統(tǒng)計，建筑工程在施工過程中出現(xiàn)安全事故很大一部分是因為施工的環(huán)境引發(fā)的。
1.2.施工過程中缺乏有效的安全監(jiān)理
1.2.1部分監(jiān)理人員與監(jiān)理單位沒有正確認識安全監(jiān)理，態(tài)度消極，漫不關(guān)心。
1.2.2監(jiān)理單位未能及時有效的開展工作，對施工中的安全隱患沒有及時督促有關(guān)人員予以改正，沒有能夠及時向主管部門、建設(shè)單位反映情況，使安全監(jiān)理的作用沒能發(fā)揮。
1.2.3安全投入較少。在建筑施工的過程中，安全意外傷害保險、安全技術(shù)資料、安全教育、安全培訓、安全防護用品、安全設(shè)施等項業(yè)務(wù)，資金投入不足使得安全監(jiān)理工作不能做到位。
1.3建筑人員安全責任意識薄弱
事故調(diào)查報告顯示，多數(shù)施工事故發(fā)生原因與農(nóng)民工安全意識薄弱有關(guān)，違規(guī)性操作現(xiàn)象屢禁不止，事故發(fā)生時缺乏必要的應(yīng)急知識和自救能力。
1.4建筑安全法滯后
盡管我國在建筑安全方面出臺了相關(guān)法律，建筑安全立法難以配合建筑市場的發(fā)展，配套制度建設(shè)和專門法之間銜接不當，相關(guān)法律法規(guī)的體系不夠完善，制度的進一步落實有待加強。
1.5建筑施工技術(shù)不夠規(guī)范
在建筑工程施工過程中，要想做好安全管理工作對技術(shù)操作管理工作要進行重視，很多的施工人員對現(xiàn)場施工的一此安全生產(chǎn)管理條例是不了解的，因此，監(jiān)理單位和監(jiān)理人員在工作中對施工技術(shù)管理工作要進行重視，建筑工程施工現(xiàn)場存在著很多的安全隱患，對其進行掌握能夠及時進行處理，這樣能夠避免出現(xiàn)人員傷亡的情況。
2 高層建筑工程施工安全管理對策
2.1 觸電安全防護措施
2.1.1 施工現(xiàn)場電工應(yīng)嚴格按照《施工現(xiàn)場臨時用電安全技術(shù)規(guī)范》執(zhí)行。
2.1.2 實行TN-S 用電線路和三級配電系統(tǒng)。施工現(xiàn)場配電箱及用電設(shè)施設(shè)備應(yīng)可靠接零接地，加強配電箱責任管理。
2.1.3 實行一機一閘一箱一漏電，嚴禁一箱多機。
2.1.4 實行二級漏電保護系統(tǒng)。配電箱和開關(guān)箱漏電保護開關(guān)選型應(yīng)與用電負荷相匹配，嚴禁使用銅絲代替。
2.1.5 電工每天認真記錄《電工巡視記錄》，不能記流水賬。大型用電設(shè)備應(yīng)不少于每一周一次保養(yǎng)檢查，小型施工機具應(yīng)不少于每一月一次保養(yǎng)檢查。
2.1.6 高空作業(yè)前必須由電工先確定周圍外電線路的安全距離及隔離防護設(shè)施的安全性。
2.2 高空墜落安全防護措施
2.2.1 高空作業(yè)人員的身體健康，患有恐高癥、心臟病、高血壓的不得登高作業(yè)。
2.2.2 高空作業(yè)、懸空作業(yè)時必須系好安全帶并正確使用。
2.2.3 高空作業(yè)、臨邊作業(yè)、懸空作業(yè)時施工現(xiàn)場應(yīng)具備安全可靠的腳手架、操作平臺等安全防護設(shè)施。
2.2.4 夜間高空作業(yè)時必須具備足夠的照明措施，確保高空行走和作業(yè)安全。
2.2.5 遇到6 級及以上大風或雷電暴雨等惡劣天氣應(yīng)禁止高空作業(yè)。
2.3 物體打擊安全防護措施
2.3.1 施工時所用的小型工具應(yīng)隨手攜帶或放在安全的地方，不得隨意亂放，以防墜落傷人。
2.3.2 施工過程中所用工具、材料不得隨意拋擲，應(yīng)使用工具包傳遞。
2.3.3 外腳手架上不得堆放材料，并按時清理外腳手架上的雜物。
2.3.4 合理安排施工順序，加強施工組織協(xié)調(diào)，減少垂直面交叉作業(yè)。
2.3.5 樓層模板拆除時，臨邊應(yīng)有安全防護措施，以防模板、方木等墜落傷人。
2.4 外腳手架安全防護措施
2.4.1 根據(jù)工程特點編制腳手架搭設(shè)、拆除方案，經(jīng)審批后實施。
2.4.2 嚴禁使用彎曲變形、銹蝕嚴重的桿件、扣件。
2.4.3 立桿基礎(chǔ)、掃地桿的設(shè)置，架體與建筑物的拉接的位置、數(shù)量、連接方式均應(yīng)符合規(guī)范要求。
2.4.4 腳手板必須滿鋪，離墻面不大于20cm，不得有探頭板。
2.4.5 卸料平臺要經(jīng)設(shè)計計算，科學搭設(shè)，并在醒目位置標明允許載重值。
2.4.6 腳手架搭設(shè)前要進行安全技術(shù)交底，搭設(shè)完畢后要進行量化驗收，合格后方可使用。
2.5 起重吊裝安全防護措施
2.5.1 嚴格按審批后的施工方案施工。
2.5.2 特種作業(yè)人員需持證上崗、體檢。
2.5.3 起重吊裝前必須檢查機械保險、限位__裝置是否有效，并做試吊。
2.5.4 嚴格遵守高空作業(yè)的有關(guān)規(guī)定。
2.5.5 根據(jù)工程特點對參加吊裝的人員進行安全技術(shù)交底。
3高層建筑工程安全管理的建議
3.1創(chuàng)造良好的建筑施工現(xiàn)場環(huán)境
施工環(huán)境的好壞是影響安全生產(chǎn)的重要因素，施工人員在惡劣的施工環(huán)境施工容易發(fā)生安全事故。因此，我們要堅持以人為本，創(chuàng)造一個良好的施工環(huán)境。在嚴寒、高溫等安全事故發(fā)生頻率較高的季節(jié)，在高空施工作業(yè)的時候，要充分做好安全防護措施，使施工人員的生命得到安全保障。
3.2全面提高監(jiān)理人員的素質(zhì)
提高現(xiàn)場安全監(jiān)理人員的素質(zhì)，要制定統(tǒng)一的安全監(jiān)理程序、內(nèi)容和標準，統(tǒng)一安全監(jiān)理資料，不斷規(guī)范安全監(jiān)理行為和提高監(jiān)理單位的安全監(jiān)管水平，使監(jiān)管人員安全監(jiān)理意識到位、能力到位、監(jiān)督到位。監(jiān)理人員應(yīng)對現(xiàn)場施工技術(shù)作不定期的檢查、指導(dǎo)，依照法律法規(guī)和技術(shù)操作規(guī)范的要求，使施工現(xiàn)場每一個部位、每一個環(huán)節(jié)嚴格遵循操作規(guī)程，如規(guī)范腳手架搭設(shè)、規(guī)范施工現(xiàn)場臨時用電、高空作業(yè)工程等，加強現(xiàn)場防護和文明施工，堅決杜絕由于施工人員技術(shù)操作不當而引發(fā)的安全事故。
3.3加強對施工人員的技術(shù)培訓，提升安全責任意識
提高施工人員的素質(zhì)、增強從業(yè)人員的安全意識是保證施工安全的重要方面。施工人員在生產(chǎn)作業(yè)的第一線，是最有可能受到安全傷害的人員，施工人員應(yīng)樹立安全第一的意識，在施工過程中具備相應(yīng)的逃生知識和應(yīng)急救援的能力，在操作過程中遵守操作規(guī)范。施工單位對從業(yè)人員要定期進行安全培訓，安全培訓教育應(yīng)全面涵蓋安全生產(chǎn)法律法規(guī)、安全生產(chǎn)知識、安全操作技能、安全常識以及相應(yīng)的救援逃生知識等。企業(yè)應(yīng)積極組織各類施工管理人員參與安全知識講座以及參觀有示范意義的安全施工項目。企業(yè)系統(tǒng)的安全培訓直接影響施工人員安全意識的提高。
3.4完善法律體系，加強法制建設(shè)
市場經(jīng)濟要求完善法律體系建設(shè)，法律應(yīng)對安全生產(chǎn)方針、管理體系、安全責任制度和安全教育等方面進行明確的規(guī)定，加緊制定相應(yīng)的與建筑法配套的法律法規(guī)，對安全技術(shù)標準進行明確規(guī)定，保證建筑施工的安全有法可依。
4.結(jié)論
綜上所述，高層建筑的安全問題要從細微處著手，只有通過認真扎實的工作，充分發(fā)揮每個人在安全管理中的作用，才能使安全施工水平得到快速提高，降低事故發(fā)生率，使高層安全施工走進新的階段。
參考文獻
關(guān)鍵詞：建筑工程 質(zhì)量監(jiān)督 安全監(jiān)督
在當前21世紀的今天，隨著經(jīng)濟全球化發(fā)展的不斷加快，各個行業(yè)的明顯加快了前進的步伐，在我國的建筑方面也是如此，國家對當前基礎(chǔ)建設(shè)的投資也不斷增加，所進行施工人員也日益增多起來，其進行的工程建筑規(guī)模也日益加大，國家對其建筑企業(yè)的準入政策的放寬，也使其建筑企業(yè)的數(shù)量明顯增多，所以在其施工過程中安全事故也頻頻發(fā)生，建筑工程的安全問題成為了人們最關(guān)注的問題之一，同時也成為了當前企業(yè)發(fā)展的重要解決問題。
一、提高企業(yè)主要負責人的安全意識
建筑行業(yè)是一個很危險的行業(yè)，員工在施工的時候必須要有安全意識，以防在發(fā)生危險的時候，不知所措。因此，只有提高企業(yè)主要負責人以及相關(guān)施工人員的安全意識，取得他們對企業(yè)安全工作的大力支持，才能使安全投入得到保證，才能使安全措施落實得到強有力的支持。再者，企業(yè)負責人以及相關(guān)施工人員安全意識的好壞和認識的高低，直接關(guān)系到企業(yè)安全生產(chǎn)工作的好壞，對整個建筑工程的順利進行有直接的聯(lián)系。因此，通過講座、演習、安全教育和宣傳等，加強企業(yè)主要負責人以及相關(guān)施工人員的安全理念，對整個建筑工程的施工都有很大的幫助。
二、強化安全監(jiān)督執(zhí)法措施和手段
要抓好項目建設(shè)過程中的各個環(huán)節(jié)安全監(jiān)督工作，加強建筑安全日常巡查和跟蹤監(jiān)督工作，一經(jīng)發(fā)現(xiàn)較為嚴重安全隱患，應(yīng)及時采取以下執(zhí)法措施：立即下達限期整改或停工整改通知，錄入安全生產(chǎn)隱患及違法違規(guī)行為臺帳，跟蹤督促到位，及時檢查整改結(jié)果，實行隱患整改與監(jiān)督工作閉合管理。立即按規(guī)定程序認定上報有關(guān)責任單位和責任人員的不良行為記錄和提出行政處理意見，對違法違規(guī)違章且拒不執(zhí)行限期整改或停工整改通知的，要依法依規(guī)從快從嚴從重處罰，處罰的同時必須整改，決不能以罰代改。如立即上報對有關(guān)施工企業(yè)吊銷安全生產(chǎn)許可證或停業(yè)整頓，對有關(guān)監(jiān)理單位停業(yè)整頓、對有關(guān)監(jiān)理人員停業(yè)執(zhí)業(yè)的行政處罰建議，屬建設(shè)單位責任的，收回施工許可證。
三、嚴把安全監(jiān)督隊伍“用人關(guān)”
建設(shè)行政主管部門和安全監(jiān)督機構(gòu)必須嚴把安全監(jiān)督隊伍“用人關(guān)”，把素質(zhì)較高的優(yōu)秀人才考錄到隊伍中來；積極推行競爭上崗和公開選拔制度。同時，疏通安全監(jiān)督隊伍“出口”，對不適合或不勝任崗位要求的人員，及時進行調(diào)整，努力形成廣納群賢、人盡其才、能上能下、能進能出、充滿活力的用人機制。
四、重點突出，抓好重大危險源的監(jiān)管工作
認真做好安全監(jiān)督的各項工作，并嚴格執(zhí)行安全監(jiān)督的各項規(guī)則，從源頭上將重大危險事故遏制，進而把傷害和損失降低到較輕的程度，是整個建筑行業(yè)順利施工進行的保障。因此，建立建筑施工重大危險源評價標準體系，加強建筑施工現(xiàn)場重大危險源備案登記，加強對建筑施工現(xiàn)場重大危險源動態(tài)監(jiān)控等措施的實施，是必要的，也是必須的。將危險源遏制在萌芽階段，從而確保了整個工程的順利進行，同時，也減少了由于重大事故發(fā)生而造成的巨大的財產(chǎn)和生命損失。
五、加強建筑從業(yè)人員安全教育培訓工作，增強從業(yè)人員的安全意識
由于建筑業(yè)從業(yè)人員中，農(nóng)民工比例占到80%以上，他們的整體素質(zhì)低，安全防護意識差，專職安全人員就更少，遠達不到工程管理的需要。從這個角度講，只有進一步加大建筑從業(yè)人員安全教育培訓，達到以培訓促素質(zhì)提高，以素質(zhì)提高保安全生產(chǎn)。要搞好員工安全教育培訓，僅靠施工企業(yè)的自覺性是遠遠不夠的，作為安全監(jiān)督管理機構(gòu)必須依法加強對安全培訓教育的監(jiān)督管理工作，定期組織開展建筑從業(yè)人員的安全教育培訓活動，使監(jiān)督人員具備過硬的技術(shù)素質(zhì)和業(yè)務(wù)水平，成為建筑安全生產(chǎn)監(jiān)督執(zhí)法的行家里手，樹立良好的建筑安全監(jiān)督隊伍形象。進而有效的防范各類傷亡事故的發(fā)生。
六、加強建設(shè)單位安全行為的監(jiān)督
對建設(shè)單位安全行為的監(jiān)督重點主要有：建設(shè)單位申領(lǐng)施工許可證時，是否提供了與建筑工程有關(guān)的安全施工措施資料；是否按規(guī)定辦理工程質(zhì)量和安全監(jiān)督手續(xù)；是否按照國家有關(guān)規(guī)定和合同約定向施工單位撥付建筑工程安全防護、文明施工措施費用；是否向施工單位提供了施工現(xiàn)場及毗鄰區(qū)域內(nèi)地下管、氣象和水文觀測資料，相鄰建筑物和構(gòu)筑物、地下工程等有關(guān)資料的情況；有無明示或暗示施工單位購買、租賃、使用不符合安全施工要求的安全防護用具、機械設(shè)備、施工機具及配件、消防設(shè)施和器材等行為。發(fā)現(xiàn)有違規(guī)行為，應(yīng)下發(fā)整改通知書，限期改正，同時應(yīng)跟蹤檢查，并及時上報建設(shè)行政主管部門。
七、加強安全巡查，消除事故隱患
貫徹和執(zhí)行完善的安全巡查制度，不定期得對施工現(xiàn)場進行安全巡查，這是很重要的一種監(jiān)管手段，既能發(fā)現(xiàn)安全防護設(shè)施設(shè)置情況，又能掌握建設(shè)工程各方責任主體履行職責情況，及時掌握受監(jiān)工程的安全動態(tài)。安檢人員通過巡查掌握了情況以后，要根據(jù)事故隱患的輕重，應(yīng)采取有效措施，第一時間抑制安全事故的出現(xiàn)。另外，在巡查過程中，無論是項目經(jīng)理還是總監(jiān)理工程師，只要發(fā)現(xiàn)其有不良行為，要將其行為記錄下來，存入檔案，并予以扣分處理。通過不定期的安全巡查，可以有效地督促施工單位落實安全防護措施，促使建設(shè)工程各方責任主體認真履行職責，及時消除安全事故隱患。
八、結(jié)語
建筑施工安全對建筑業(yè)的發(fā)展有著至關(guān)重要的影響，而建筑工程安全監(jiān)督管理作為工程項目管理的一個重要部分，它是工程項目順利進行的根本保證。我們要始終堅持貫徹“安全第一，預(yù)防為主”的安全生產(chǎn)方針，以消除隱患，努力減少一般事故發(fā)生，遏制重特大事故發(fā)生為契機，推動建筑業(yè)安全穩(wěn)定、又快又好的發(fā)展。
參考文獻：
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引言
建筑工程施工安全管理是一項系統(tǒng)、涉及面十分廣泛的工作，貫穿于建筑工程實施的全過程，這給工程承辦單位和安全監(jiān)管部門帶來了重大的責任，造成了巨大的壓力。近年來，隨著建筑工程的飛速增加，安全事故發(fā)生頻率越來越大，如何保障建筑工程的施工安全，成為亟待解決的問題。筆者認為保障建筑工程安全，應(yīng)主要從發(fā)現(xiàn)潛在的安全隱患，防范安全風險著手。
一、建筑企業(yè)安全概論
（一）、具有社會性
人是企業(yè)安全文化的核心組成部分，是實現(xiàn)對人的尊重與價值的文化，因而，他是人與人根據(jù)一定的規(guī)律而形成的社會關(guān)系產(chǎn)物。安全問題滲透于建筑施工的全過程，也包括平常生活的所有方面，伴隨員工生活的所有空間，體現(xiàn)在工作環(huán)境的各個領(lǐng)域。
（二）、以人為本
建筑施工安全文化是以員工的安全文化為素質(zhì)基礎(chǔ)，以人為管理重心，以保護企業(yè)員工的健康安全為服務(wù)宗旨；
（三）、具有超前性
建筑施工企業(yè)的安全文化重點在于防范，防患于未然，注重采用控制論、風險論與安全目標論，控制事故發(fā)生率，從根本上消除事故存在的安全隱患。
（四）、具有獨特性
建筑施工企業(yè)的安全文化建設(shè)是在生產(chǎn)活動中形成，根據(jù)企業(yè)性質(zhì)不同，形成不同的安全文化。不同企業(yè)之間的安全文化也不盡相同，具有獨特性。
（五）、具有目的性
企業(yè)安全文化建設(shè)的目的是提高員工安全文化素質(zhì)與意識，實現(xiàn)員工安全生產(chǎn)生活，同時保護企業(yè)經(jīng)濟不受損失，對國家、企業(yè)的經(jīng)濟發(fā)展建設(shè)進行有力的保護。
三、我國建筑施工安全管理現(xiàn)狀
（一）、增強了對建筑安全施工的行業(yè)管理
法律的設(shè)立和執(zhí)行是建筑行業(yè)安全管理的有效手段，建筑行業(yè)經(jīng)過很多年的發(fā)展，安全問題層出不窮，我們國家已經(jīng)在建筑施工安全管理方面制定了多部法律，有效地抑制了事故的頻繁發(fā)生，近年頒布的《建筑安全生產(chǎn)監(jiān)督管理規(guī)定》，已經(jīng)對在全國建立系統(tǒng)的建筑安全監(jiān)督管理機制的決定做了明文規(guī)定，這意味我國對建筑安全施工管理進入了新的階段。
（二）、建立了建筑安全施工法規(guī)體系和技術(shù)標準體系
近年來，隨著我國建筑工程的發(fā)展，行業(yè)對安全的要求也越來越高，建筑行業(yè)安全已經(jīng)成為企業(yè)競爭力的重要指標，因此建立建筑施工安全管理保障體系格外重要，我國在2012年11月一日出臺了《中華人民共和國安全生產(chǎn)法》，這對企業(yè)在安全方面對施工人員進行嚴格要求、整治施工過程不規(guī)范因素、以及群眾對建筑安全監(jiān)督都具有重要意義。
（三）、逐步完善了安全檢查機制
安全檢查是對法律設(shè)定的實踐，通過對施工現(xiàn)場的安全檢查，能有效減少施工違規(guī)，加強對施工安全的控制，通過對施工工地的突擊檢查、不定期檢查，堅決維護安全法規(guī)的權(quán)威，對維護我國施工安全具有重大意義。
四、建筑企業(yè)安全建設(shè)策略
建筑企業(yè)的不安全因素，主要有人的不安全行為與物的不安全因素，物的不安全因素，主要是生產(chǎn)過程中所使用的設(shè)備、機器等客觀因素，可能發(fā)生事故與傷害。這中間不含人為因素而引發(fā)的物的不安全因素。也就是指人為操作違備了物的本質(zhì)安全，而埋下的安全隱患。因此，建筑施工企業(yè)的安全建設(shè)包括物的安全建設(shè)與人的安全建設(shè)。
（一）、提高安全防范意識是起點
提高安全意識，是建筑工程安全管理的起點和基礎(chǔ)，只有所有人都樹立了正確的安全意識，才能真正自覺地去維護施工安全。加強施工安全實施培養(yǎng)，不僅限于工作在第一線的工程作業(yè)人員，還包括工程管理人員，只有管理人員清楚地意識到保障施工安全的重要性，才能在工程管理和監(jiān)督過程中重視安全問題，將安全建設(shè)作為工程各項作業(yè)的目標。施工單位一方面應(yīng)建立規(guī)范的安全管理準則，健全工程施工的安全管理體系，將安全管理明確到個人；另一方面也要加強對施工工人的安全意識教育，提高他們對安全的重視程度。
（二）、施工安全措施的改善
要加強安全施工的管控，誰出問題誰負責，嚴格落實安全施工的責任制，設(shè)立由技術(shù)人員組成的建筑施工安全管理機構(gòu)，加強對安全施工的管理力度。在編制施工計劃時，要根據(jù)建筑施工法規(guī)和大量現(xiàn)場勘測資料及技術(shù)條件制定施工計劃，并根據(jù)施工計劃嚴格進行施工，保證建筑施工安全。要做好技術(shù)交底工作，在施工現(xiàn)場設(shè)置一些安全警示牌，給施工人員傳遞安全提示，加強施工人員在施工過程中的安全意識。經(jīng)常對施工設(shè)備進行檢測，定期對施工設(shè)置進行檢查，防止設(shè)備在施工中出現(xiàn)意外。施工現(xiàn)場會設(shè)置臨時建筑物，因為在結(jié)構(gòu)上和標準上要求不高，要經(jīng)常對臨時建筑物進行安全排查，這樣可以確保施工員的安全。及時給施工人員發(fā)放安全防護設(shè)備，并不斷對施工人員進行教育宣傳，提高他們的安全意識。
（三）、建筑施工企業(yè)物質(zhì)安全建設(shè)
在建筑施工的過程中，首先要確保投入安全，是物質(zhì)安全文化建設(shè)的前提條件。建筑施工企業(yè)的物質(zhì)安全建設(shè)主要從以下幾個方面進行：
1、工程設(shè)備的安全建設(shè)
建筑施工生產(chǎn)過程多是高空，露天以及交叉作業(yè)，工程機械眾多，同時設(shè)備又具有流動性，由機械設(shè)備引發(fā)的安全事故，占建筑行業(yè)安全事故很大的比重。因此，需要在設(shè)備采購與租賃的過程中，必須符合工程機械設(shè)備要求；建立崗位責任制，加強機械設(shè)備管理工作；特殊工種必須做到持證上崗，保障使用安全；定期檢查維修，排除安全隱患；對陳舊設(shè)備及時更新，確保使用性能。
2、施工環(huán)境的安全建設(shè)
施工環(huán)境安全建設(shè)主要是指，企業(yè)根據(jù)安全生產(chǎn)之需要，創(chuàng)造安全的人工環(huán)境，需要企業(yè)確保安全生產(chǎn)與文明施工。包括：施工現(xiàn)場的圍墻建設(shè)、工程標識牌的配備、原材料的安全堆放、現(xiàn)場場地與道路設(shè)施、粉塵控制、噪音控制、對現(xiàn)場衛(wèi)生的改善等。環(huán)境安全會對工人情緒造成直接影響，甚至威脅人身安全，加強環(huán)境安全建設(shè)是企業(yè)安全文化建設(shè)的首要任務(wù)。
（四）、建筑安全防護建設(shè)
建筑工程對施工的各個環(huán)節(jié)做好安全防護工作，是減少事故發(fā)生的有力保障。安全防護工作，要從安全防護設(shè)施與個人安全的防護設(shè)備著手。加強施工現(xiàn)場安全防護工作，是對機械設(shè)備自身存在安全隱患的有效補充，在安全防護建設(shè)的過程中，首先，要根據(jù)要求安裝安全網(wǎng)，防止人與物的墜落。其次，加強塔吊、起重機機等物料運送機器的安全運行。最后，加強樓梯口、通道口、電梯口、預(yù)留洞口以及臨邊位置的防護建設(shè)。這些地方在建筑工程中危險系數(shù)最高的部分，不加強防護，容易引發(fā)安全事故。
（五）、建筑施工企業(yè)的安全行為建設(shè)
引發(fā)事故的原因，大多是員工缺乏安全知識與意識，缺乏安全行為習慣。發(fā)生安全故事的主要因素，是不安全為的人與物，然而在物的不安全狀態(tài)大多也是人為失誤而造成的。如何對人的不安全行為進行控制，這是建筑施工企業(yè)迫切需要解決的問題。加強安全行為建設(shè)必須得端正態(tài)度，一個人的做事態(tài)度，決定其行為方向，態(tài)度決定行為。行為與態(tài)度相輔相承，態(tài)度與行為互相影響，必須保持一致性。
《北京晨報》供稿
全國中小學幼兒園每學期要對校車安全保障、駕駛員資格等情況進行一次全面檢查。嚴禁租用個人車輛接送學生，凡是用于接送學生的校車必須經(jīng)交管部門審核合格。日前，教育部提出《進一步做好中小學幼兒園學校安全工作六條措施》，要求認真落實學校安全責任制，嚴肅追究造成重大責任事故相關(guān)人員的責任。
教育部還要求，全國中小學幼兒園迅速組織力量對學校周邊地質(zhì)和校舍情況進行排查，發(fā)現(xiàn)地質(zhì)隱患必要時可臨時停課；開學或放假前要強化學生安全意識，以多種形式加強學生應(yīng)對洪水、泥石流、火災(zāi)等突發(fā)事件的應(yīng)急訓練；杜絕將學校校園場地出租用于停放社會車輛，從事易燃、易爆、有毒、有害等危險品生產(chǎn)、經(jīng)營活動，以及其他可能危及學生安全的活動等。
建設(shè)單位未交安全費不發(fā)開工證
《京華時報》供稿
今后因工地安全防護措施不到位造成的事故有望大大減少。昨天，建設(shè)部下發(fā)了《建筑工程安全防護、文明施工措施費用及使用管理規(guī)定》。將于9月1日起施行的該規(guī)定要求，建設(shè)單位與施工單位簽合同須約定安全防護費總額和預(yù)付比例，否則建設(shè)行政主管部門將不予核發(fā)施工許可證。
根據(jù)建設(shè)部下發(fā)的規(guī)定，建筑工程安全防護、文明施工措施費用由文明施工費、環(huán)境保護費、臨時設(shè)施費、安全施工費組成。建設(shè)單位申請領(lǐng)取建筑工程施工許可證時，未提交安全防護、文明施工措施費用支付計劃的，建設(shè)行政主管部門不予核發(fā)施工許可證。建設(shè)單位未按規(guī)定支付安全費的，將由縣級以上建設(shè)行政主管部門責令限期整改；逾期未改正的，責令停止施工。
南方6省區(qū)受災(zāi)人口近2150萬經(jīng)濟損失約174億元
據(jù)民政部公布的消息，截至6月27日16時統(tǒng)計，南方6?。▍^(qū)）共有2147.4萬人不同程度受災(zāi)，因災(zāi)死亡164人，失蹤68人，緊急轉(zhuǎn)移安置187.3萬人，因災(zāi)直接經(jīng)濟損失173.9億元。