時間：2023-09-14 17:39:11
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關(guān)鍵詞:建筑施工；項目管理 ；效益；理念
前言
進度項目管理是建筑施工企業(yè)對項目具體建設施工進行計劃、組織和控制的全過程的管理, 是一項十分復雜的工作, 是現(xiàn)代企業(yè)管理系統(tǒng)中的一個子系統(tǒng), 項目管理作為一種適合于社會主義市場經(jīng)濟的新型管理模式, 它實現(xiàn)了企業(yè)生產(chǎn)要素的優(yōu)化配置。項目管理只有實行全過程、全環(huán)節(jié)、全方位的管理, 才能最大限度地挖掘企業(yè)潛力, 提高企業(yè)的整體管理水平, 從而推動企業(yè)的深化改革, 提高了社會效益和經(jīng)濟效益, 使施工企業(yè)在各方面都有了明顯的提高。
1 項目管理的目標
項目管理是對建筑施工項目進行全面的計劃、組織和控制的全過程。施工項目管理得好, 可以帶來絕大的節(jié)約; 管理得不好, 就會造成驚人的浪費, 甚至失敗。由于建筑施工項目的特殊性, 項目管理的方法應該是定性定量相結(jié)合的綜合集成方法,并盡可能的將定性認識上升到定量分析。建筑施工項目的管理通常設計三個主要目標: 質(zhì)量、成本和進度。即以低的費用、短的工期完成高質(zhì)量的項目。
1.1 質(zhì)量
“百年大計, 質(zhì)量第一”, 質(zhì)量是項目的生命。如果一個大型的工程項目的質(zhì)量好, 就可以福澤子孫, 工在千秋; 如果工程質(zhì)量差, 不僅會造成經(jīng)濟上的重大損失, 而且會貽誤子孫, 禍及后世。項目的質(zhì)量管理必須貫穿于全方位、全過程和全體人員中。全方位是指工程的每一部分, 每個子項目、子活動。每一件具體的工作, 都保證質(zhì)量, 才能確保整個工程的質(zhì)量。全過程是指從提出項目工程實施的整個過程, 都要保證質(zhì)量。全員指的是參加項目建設的每一個人, 從項目經(jīng)理到施工人員, 都要對本崗位的工作質(zhì)量負責。
1.2 成本
建設成本包括實施該項目所有的直接成本和間接成本的總和。項目經(jīng)理的工作就是通過合理組織項目的施工, 控制各項費用支出, 使之不要超出項目的預算。值得指出的是, 要注意控制項目的各個時期的費用, 它包括施工準備、組織施工、交工驗收, 不能單純追求建設成本的最低, 忽視了工程質(zhì)量。
1.3 進度
項目的進度管理。項目的完工期限一旦確定下來, 項目經(jīng)理的任務就是以次為目標, 通過控制各項活動的進度, 確保整個工程按期完成。按程序、分階段實施是大型建筑工程項目管理的特點。任何大型建筑工程項目的實施都有客觀的階段性和科學的程序, 在項目的整個施工中, 嚴格按照科學程序辦事, 實現(xiàn)分階段目標, 逐步逼進總體目標。
2 項目管理的內(nèi)容
在施工項目管理的全過程中, 為了取得各階段目標和最終目標的實現(xiàn), 在進行各項活動中, 必須加強管理工作。必須強調(diào), 施工項目管理的主體是以施工項目經(jīng)理為首的項目經(jīng)理部, 即作業(yè)管理層, 管理的客體是具體的施工對象、施工活動及相關(guān)生產(chǎn)要素。
2.1 施工項目的質(zhì)量控制
(1) 工序質(zhì)量到分項工程質(zhì)量、分部工程質(zhì)量、單位工程質(zhì)量的系統(tǒng)控制工程; 也是一個由對投入原材料的質(zhì)量控制過程的開始, 直到完成工程質(zhì)量檢驗為止的全過程的系統(tǒng)過程。在這個過程中, 怎樣控制好施工質(zhì)量, 成了每一個施工企業(yè)發(fā)展過程中的難題。
(2) 施工過程中, 首先影響工程質(zhì)量的環(huán)境因素很多, 有工程技術(shù)環(huán)境, 如工程地質(zhì)、水文、氣象等; 工程管理環(huán)境, 如質(zhì)量保證體系、質(zhì)量管理制度等; 勞動環(huán)境, 如勞動組合、作業(yè)場所、工作面等。其次,人為因素對工程質(zhì)量的影響也不容忽視,人是質(zhì)量的創(chuàng)造者, 質(zhì)量控制必須以人為核心, 作為控制的對象, 要避免人產(chǎn)生失誤, 才能保證質(zhì)量。因此, 一定要加強政治思想教育、勞動紀律教育、職業(yè)道德教育、專業(yè)技術(shù)培訓, 健全崗位責任制, 改善勞動條件。除公平合理地激勵勞動熱情外, 還要根據(jù)工程特點, 從確保質(zhì)量出發(fā), 在人的技術(shù)水平、人的生理缺陷、人的心理行為、人的錯誤行為等方面來控制人的使用。
(3) 材料( 含構(gòu)配件) 是工程施工的物質(zhì)條件, 沒有材料就無法施工; 材料的質(zhì)量是工程質(zhì)量的基礎, 材料質(zhì)量不符合要求,工程質(zhì)量也不可能符合標準, 達到預期效果。因此, 材料的質(zhì)量控制一定要嚴格檢查驗收, 正確合理的使用, 建立管理臺帳,進行收、發(fā)、儲、運等各環(huán)節(jié)的技術(shù)管理,避免混料和將不合格的原材料使用到工程上。所以, 加強材料的質(zhì)量控制, 是提高工程質(zhì)量的重要保證, 也是創(chuàng)造正常施工條件的前提。
2.2 項目進度管理控制
(1) 建立項目管理的模式與組織架構(gòu)。一個成功的項目, 必然有一個成功的管理團隊, 一套規(guī)范的工作模式、操作程序、業(yè)務制度, 一流的管理目標和企業(yè)文化。
(2) 建立一個嚴密的合同網(wǎng)絡體系。一個較大的工程, 是由很多的建設者參加的共同體, 這就需要有一個嚴密的合同體系, 調(diào)動大家的積極性, 從而避免相互的拆臺、扯皮。
(3) 制定一個切實可行的三級工程計劃。這一計劃不僅要包含施工單位的工作, 更重要的是要包含業(yè)主的工作、設計單位的工作、監(jiān)理單位的工作, 以及充分考慮與施工密切相關(guān)的政府部門的工作的影響。
(4) 設計單位的確定及設計合同的簽訂,以及設計質(zhì)量、速度的檢查、評審。設計的工作質(zhì)量決定了項目施工能否順利實施。
3 健全施工項目成本管理體系
工程項目在施工過程中, 影響成本的因素很多, 從投標報價開始, 直到工程項目施工合同終止的全過程中, 都要進行成本控制. 因此, 項目經(jīng)理部須有一位既懂技術(shù)又懂經(jīng)濟的成本工程師擔任施工項目成本控制者, 他既要參與投標報價和簽訂合同,又參與施工方案、施工計劃以及材料、設備供應等多方面工作的討論。
為確保成本管理工作的有效運行, 企業(yè)必須建立健全施工項目成本管理體系。包括建立健全各級組織機構(gòu)、設計成本管理流程和運行程序、明確各級各崗的成本職責和考核辦法, 用成本管理體系文件的形式予以表達。
3.1 制定科學的目標成本
以市場為導向, 嚴格遵循市場經(jīng)濟規(guī)律, 目標成本的制定要按社會可比的市場價格進行取價; 價格必須以市場動態(tài)的即時價格進行測算。加強對工程成本的準確測算, 大到單項工程、小到每道工序,都必須樹立成本意識, 將勞動力、材料消耗、設備使用、現(xiàn)場管理、臨時工程與常規(guī)措施等各方面的費用進行細化, 認真統(tǒng)計、整理和系統(tǒng)分析, 逐步建立和健全企業(yè)內(nèi)部的核算價格體系, 科學地編制合理的內(nèi)部成本價格。以效益為目的, 分析研究各種因素與項目成本的依存關(guān)系, 采用一定的方法和手段, 對項目目標成本水平進行測算、分析和預見, 控制好“質(zhì)量成本”、“工期成本”, 正確處理好質(zhì)量、進度與成本的關(guān)系。對施工項目的效益和成本應統(tǒng)籌兼顧, 做到既要降低成本, 又能全面完成其他各項經(jīng)濟指標;各項指標都能夠落實到每個崗位、每個人和每道工序; 建立實現(xiàn)項目目標成本的保障體系。
3.2 落實經(jīng)濟責任制
必須按照經(jīng)濟責任制的要求, 貫徹責權(quán)利相結(jié)合的原則?！柏煛笔侵敢瓿沙杀究刂浦笜说呢熑?“權(quán)” 是指責任承擔者為了完成成本控制指標, 對于必須采取的措施應具有的權(quán)限, 即實施控制的權(quán)力;“利”是指根據(jù)成本控制指標完成的好壞, 給予責任承擔者的獎懲。
3.3 提高成本管理人員素質(zhì)
項目成本管理是一項專業(yè)性很強的工作。必須加強對經(jīng)濟成本管理人員的經(jīng)常性培訓, 以造就一批專業(yè)化、職業(yè)化項目經(jīng)理和經(jīng)濟成本管理人員。加大經(jīng)濟成本管理人員的培訓, 由內(nèi)行人來管理, 使工程的進度、質(zhì)量、工期和成本都處在受控狀態(tài)。
3.4 運用激勵機制
最大限度地調(diào)動全體員工工作的主動性和創(chuàng)造性, 利用激勵機制對各部門和責任人實施責任成本考核, 獎優(yōu)罰劣。公司要對項目部設定總的成本控制目標, 項目部要將分項目標以責任狀的形式落實到相應的部門與班組, 明確責任人和獎罰辦法, 然后根據(jù)工程的進度,按時間段或工程節(jié)點進行考核, 并實施獎罰, 這是成本管理取得實效的重要保證。
4 加強企業(yè)安全管理
完善的安全防護措施和嚴格的安全管理固然可以大大遏制安全事故的發(fā)生, 但也會使被管理者產(chǎn)生依賴思想, 自我防護意識淡薄化。因此在加強安全管理的同時, 應強調(diào)勞動者保護自己和他人安全的義務非常重要?！栋踩a(chǎn)法》規(guī)定從業(yè)人員在享有安全生產(chǎn)保障的同時也有各項義務, 如遵守安全生產(chǎn)規(guī)章制度和操作規(guī)程; 正確佩戴和使用勞動防護用品, 接受安全教育與培訓;發(fā)現(xiàn)事故隱患或不安全因素及時報告等。施工現(xiàn)場僅靠幾個安全員管理安全是不夠的, 必須充分調(diào)動廣大職工的積極性、主動性和創(chuàng)造性, 發(fā)動廣大職工參與現(xiàn)場管理。提高全體員工的主人翁意識, 把專業(yè)的職能管理與職工的“自我管理”緊密地結(jié)合起來。從而控制自身不安全行為, 減少人為失誤; 實現(xiàn)各崗位人員之間的相互監(jiān)督, 相互協(xié)調(diào)配合; 廣大職工自覺遵守紀律, 共同保障安全管理目標的實現(xiàn)。
5 結(jié)束語
關(guān)鍵詞：市政公用工程；項目管理；對策
中圖分類號：TU99文獻標識碼： A
一、市政公用工程項目管理的現(xiàn)狀和存在的問題
(一)市政公用工程項目成本管理中的問題
成本管理作為整個市政公用工程項目管理的核心，是市政公用工程項目企業(yè)管理生存和健康發(fā)展的重要環(huán)節(jié)。然而，由于目前我國市政公用工程管理工作中，預算執(zhí)行能力和成本控制能力不強，因此造成工程造價和成本預算等內(nèi)容出現(xiàn)很多問題。這是因為市政公用工程在預算過程中，由于忽略了將預算管理和整個工程項目管理的實際情況緊密聯(lián)系起來，因此導致工程項目的預算成本和市場發(fā)展中的實際情況不符合。此外，由于成本預算過程中，沒有將工程項目建設中的實際應用材料費用開支、機械等固定成本支出、人工管理費用支出及人工服務費用支出等各種情況進行嚴格控制，因此這必然給市政公用工程項目建設的成本造成了極為浪費的現(xiàn)象。由此可見，目前市政公用工程項目管理由于成本管理不當，導致企業(yè)建設過程中出現(xiàn)極為嚴重的浪費現(xiàn)象。
(二)市政公用工程項目進度管理的問題
城市建設施工的進度對城市建設和發(fā)展的步伐產(chǎn)生極大地影響，如果進度較慢，則導致城市的發(fā)展不足。相反，如果進度過快，則會導致城市建設施工的質(zhì)量得不到嚴格的保障。因此，市政公用工程項目建設過程中，要嚴格發(fā)揮好進度管理的內(nèi)容。但是，近些年，由于我國市政公用工程項目建設過程中的進度管理不當，使得項目建設的策劃既不科學也缺乏整體規(guī)范性，因此導致整個建設資源的嚴重不足或是浪費問題層出不窮。此外，由于管理者自身的綜合素質(zhì)不高，在具體的市政公用工程項目建設過程中缺乏較強的管理能力，導致整個市政建設施工脫節(jié)，甚至物質(zhì)資料運轉(zhuǎn)不暢，進而在很大程度上對整個市政建設項目的整體進度產(chǎn)生了極為不利的影響。
(三)市政公用工程項目質(zhì)量管理的問題
質(zhì)量作為任何一個建設工程及企事業(yè)單位發(fā)展過程中的關(guān)鍵，對市政公用工程項目的長遠健康發(fā)展具有十分重要的意義。然而，近些年，我國市政公用工程項目建設過程中，由于質(zhì)量管理不妥當，因此造成施工建設的材料質(zhì)量、施工人員的專業(yè)技術(shù)操作能力、施工環(huán)境等各方面的因素得不到有效保障。而且市政公用工程項目建設的質(zhì)量問題具有一地的隱蔽性，因此給相關(guān)人員的質(zhì)量驗收工作造成了一定的困難，導致整個市政公用工程項目建設的質(zhì)量出現(xiàn)各種不足的地方。其中，市政公用工程項目建設的質(zhì)量管理問題主要體現(xiàn)在以下幾個方面:第一，工程項目建設人員隊伍綜合素質(zhì)普遍較低; 第二，工程項目建設管理體制不健全，沒有明確的責任管理制度、懲罰制度和考核制度等內(nèi)容; 第三，施工人員的技術(shù)有待進一步有效提高。由此可見，近些年的質(zhì)量管理不足導致整個市政公用工程項目建設質(zhì)量得不到有效保障。
(四)監(jiān)督管理機制極不完善，監(jiān)理效果差強人意
由于目前我國的建設監(jiān)理市場還不健全，而監(jiān)理單位機構(gòu)管理相對應的機制很不完善，所以個人對監(jiān)理工作的認識存在著一定的誤區(qū)，部分持證的監(jiān)理人員由于身兼數(shù)職，無法上崗監(jiān)理；而一些在崗監(jiān)理人員卻由未取得監(jiān)理人員持證上崗資格證，不具備監(jiān)督管理工程項目的資格；且我們對監(jiān)理人員的培訓大多只是一個形式，培訓后的效果并不明顯，因而給監(jiān)理隊伍的建設和監(jiān)理工作的開展帶來了負面影響，進而無法使監(jiān)理質(zhì)量得到保證。
(四)安全管理意識相對薄弱
很大一部分施工單位的安全管理意識相對比較貧乏，仍然以節(jié)約成本為目的，在人員組織機構(gòu)配備上不重視安全生產(chǎn)，未建立安全生產(chǎn)管理機構(gòu)，或者是未投入必需的資金、人力和物力來保證安全管理工作的開展。安全生產(chǎn)方面的管理機制也只是流于形式，并沒有完全建立一支專業(yè)的安全管理人員隊伍，進行安全方面工作的往往是一些不具備專業(yè)知識的人員，安全管理人員因此也只是一個擺設，存在的價值也只是應付上級部門的檢查。
二、提高市政公用工程項目管理的水平的措施
(1)以進度計劃為主，制定其他計劃。制定施工進度計劃是進度管理中重點的環(huán)節(jié)，計劃制定的好壞直接影響著接下來各項工作是否能順利得到開展。許多承包單位在施工之前忽視進度計劃制定的重要性，總是草草的編制一個進度計劃來達到滿足合同工期的目的。因此在工程施工之前，承包單位必須編制一份詳盡的、論證可行的進度計劃，并以進度計劃為主，制定其他計劃，例如質(zhì)量控制計劃、資金供應與支付計劃、安全環(huán)保計劃等，這也是正確處理好進度與成本、質(zhì)量之間的關(guān)系的有效途徑。
(2)加強工程人員安全管理思想，建立相應的安全管理機構(gòu)。依據(jù)工程人員目前的工作狀況和職責，依照崗位和職責的不同對工程人員進行安全意識的培訓，并不定期、無定數(shù)進行培訓和考核，增強每個工程人員的安全意識，提升工程人員的安全防范和處理技能，在履行本職工作的基礎上加上一把施工安全的鎖。根據(jù)城市的實際經(jīng)濟條件和運行現(xiàn)狀，設立專門的安全管理機構(gòu)，或是安排兼職的工程安全管理人員；對于那些操作復雜、工種多、危險性大的施工過程要配備充足的安全管理專業(yè)人員對其安全進行重點防范和處理。
(3)以人為本的質(zhì)量管理、監(jiān)督管理。所有管理過程的實現(xiàn)究其源頭也就是人的問題，因此，加強工程人員質(zhì)量管理意識是解決質(zhì)量管理問題的根本。一方面應該提高現(xiàn)場作業(yè)人員的專業(yè)素質(zhì)及其質(zhì)量意識，以保障居民的人身財產(chǎn)安全為前提對工程質(zhì)量進行把關(guān)；在施工過程中明確質(zhì)量目標，嚴格按照預定的計劃和技術(shù)標準實施，進行科學管理，規(guī)范化施工，嚴肅執(zhí)行獎罰分明制度，對市政公用工程建設項目進行有效地質(zhì)量管理。另一方面加強工程的監(jiān)督管理工作，通過建立監(jiān)理人員注冊制度和持證上崗來保證監(jiān)理人員質(zhì)量、監(jiān)理工程質(zhì)量及維護監(jiān)理秩序，重視對監(jiān)理人員的專業(yè)培訓并建立專業(yè)的監(jiān)理隊伍，嚴格按照《工程質(zhì)量監(jiān)理手冊》、《監(jiān)理業(yè)務手冊》、《監(jiān)理工作手冊》等監(jiān)理手冊和施工設計圖紙以及相關(guān)的規(guī)范要求對市政公用工程項目建設開展監(jiān)督管理工作。
(4)嚴格控制工程變更，加強施工階段的成本控制。開工之前，應組織施工人員、工程師等到現(xiàn)場勘察，并對工程圖紙進行多次審核和技術(shù)交底，避免施工中出現(xiàn)不應有的返工，對于通過設計變更，擴大建設規(guī)模增加設施建設和提高建設標準的要求，檢查是否有原審批部門的批準，盡量減少預計外費用，對不符合程序的口頭變更的工程量不予認可，同時要嚴格現(xiàn)場簽證管理。
結(jié)語
由此可見，我國市政公用工程的實施與發(fā)展不單單是獲得相關(guān)部門的技術(shù)支持，還需要專業(yè)的管理人員，并對施工建設項目進行全方面、全過程的管理，通過對市政公用工程進行全方位的管理，可以大大提升工程施工質(zhì)量。面對市政公用工程項目管理的現(xiàn)狀和存在的問題，只要管理人員能善于總結(jié)以往的經(jīng)驗，結(jié)合實際情況，運用專業(yè)知識進行詳細分析，并深入研究，積極開拓和創(chuàng)新，就能找到有效地解決方法以提高我國市政公用工程項目管理的水平。
參考文獻
[1]鄧世英.市政公用工程項目管理中存在的問題及其相應解決措施探討[J].門窗,2014,05:305.
[關(guān)鍵詞]公路建設 項目工程 成本控制 管理
一、前言
隨著市場經(jīng)濟體制逐步建立起來并且迅速發(fā)展,建筑施工企業(yè)面臨著激烈的市場競爭。作為建筑施工企業(yè),就要承攬建設工程的施工任務,而企業(yè)能否在市場競爭中立于不敗之地,關(guān)鍵在于企業(yè)能否為社會提供質(zhì)量高、工期短、造價低的建筑產(chǎn)品。由此可見,項目的成本管理就是項目施工管理的核心內(nèi)容之一。施工項目成本是施工企業(yè)為完成施工項目的建設工程任務所耗費的各項生產(chǎn)費用的總和。成本控制,就是在施工過程中,運用必要的技術(shù)與管理手段,優(yōu)化資源配置,對施工過程中對材料、機械和人工等費用進行控制。這種控制實際上就是公路建設項目的投標價中,工料、機費用都是由預算數(shù)量得出來的;而公路施工項目成本控制的目的就是成本差出現(xiàn)盈余。
二、增強施工項目成本控制管理
2.1樹立并遵循嚴格的成本控制基本原則,加大項目前期工作力度
公路施工項目成本控制原則是企業(yè)成本管理的基礎和核心,因此,進行成本控制時,必須遵循成本最低化原則,通過成本管理的各種手段,不斷降低公路施工項目成本;全面成本控制原則,各個階段連續(xù)進行成本控制工作,使公路施工項目成本自始至終置于有效的控制之下;動態(tài)控制原則,即強調(diào)公路施工項目的中間控制。其次,根據(jù)工程項目性質(zhì)、規(guī)模、工藝特點、復雜程度和現(xiàn)場條件等選擇經(jīng)濟、合理的最優(yōu)施工方案;做好施工前的成本預測,通過工程概預算、施工定額,結(jié)合工程所在地的市場行情,推算施工項目的成本,然后編制切實可行的成本計劃。
2.2加強預算管理,加強內(nèi)部管理,做好施工過程中各種費用的控制
預算管理從編制施工圖預算開始,在編制施工圖預算時,充分考慮可能發(fā)生的成本費用。如梭在施工中有所變更,應及時核對既定施工方法,機械設備使用,材料供應,勞動力調(diào)配和工期目標等的影響程度,根據(jù)實施變更內(nèi)容所需,辦理增減賬。在施工時,就必須做好各種費用的控制,原材料的造價是工程預算文件中直接費的主要組成部分,所以,要想取得良好的經(jīng)濟效益,必須降低原材料的成本。其次,機械費用,就應該加強現(xiàn)場使用和保養(yǎng),以保證機械損耗到來的預算超支。最后就是人工費用,應該加強現(xiàn)場管理,盡量減少人工費用,以保證施工費用保證在預算之內(nèi)。
三、項目施工中的成本管理
3.1材料費控制及管理
從數(shù)量控制看,材料數(shù)量的控制應根據(jù)公路施工比較分散的特點進行。在控制材料消耗數(shù)量時,首先要考慮采用最優(yōu)化的施工方案達到工期短、施工速度快、流水作業(yè)工序間的銜接順暢,技術(shù)工藝先進。其中,技術(shù)的創(chuàng)新和新科技都可以在提高工程質(zhì)量的同時,降低材料用量,即降低工程成本方面的體現(xiàn)。其次,要在保證質(zhì)量的同時,盡量節(jié)約用量,減少損耗。按工序的定額材料數(shù)量向施工班組發(fā)料,以防止材料的浪費,使現(xiàn)場材料的使用和管理更加合理,在每道工序完成后,將實耗數(shù)量與定額數(shù)量進行量化對比,對用剩料即使回收和保存。從價格控制看,控制實際供料價格是控制材料費成本的另一個方面。筑路材料有兩種,即外購材料和自采材料。自采材料主要是指砂、石等,一般在人煙稀少的戈壁地區(qū)施工砂、石料較豐富,宜采用自采方式,而在一些運輸條件差,征用材料場地困難環(huán)境要求高的地區(qū),進行砂、有利于材料自采成本較大時,可以向當?shù)鼐用駞f(xié)商購買,這樣可降低材料成本。
3.2機械使用費控制
施工機械設備是企業(yè)高效率完成施工生產(chǎn)任務和保證施工質(zhì)量的基礎,是企業(yè)生存和發(fā)展的支柱。施工機械在使用上有兩種情況一種是自己沒有的機械向社會租賃使用;一種是自有機械設備的使用管理。租賃機械,根據(jù)結(jié)算方式分以下幾種:按臺班費結(jié)算,必須高度重視現(xiàn)場的調(diào)度使用,最大限度地發(fā)揮機械的使用效率;按實際完成工程量以臺班產(chǎn)量定額折算成臺班數(shù)計算,關(guān)鍵在于預算中的臺班單價及工程量單價;按完成單項工程數(shù)量以工程量結(jié)算。自有機械,自有機械的管理主要是保持較高的完好率,在使用時成本控制主要體現(xiàn)在現(xiàn)場的調(diào)度和使用應精心安排,合理調(diào)度,減少空駛,避免大機小用,使在用機械充分發(fā)揮其自有功率和效能,提高使用效率和工作效率。其次,機械設備折舊費是根據(jù)使用年限平均提取的,也就是說不管是新機械還是舊機械,每年都要提取同樣的折舊費進人工程施工成本。所以對于機械的使用要物盡其用,盡量減低修理和折舊費用。
3.3人工費控制
人工費控制包括實際使用人工工日數(shù)的控制和工日單價的控制。對人工費控制的措施是主要改變勞動組織,減少窩工浪費,提高勞動生產(chǎn)率;實行合理的獎懲制度,激發(fā)工人的勞動熱情;加強技術(shù)教育和培訓工作,不斷提高隊伍技能;加強勞動紀律,壓縮非生產(chǎn)用工,嚴格控制非生產(chǎn)人員的比例。所以人工費控制的重點是工日的使用盡所能地完成或超額完成,即優(yōu)化人員組合,安排人員時盡可能精減,建立獎罰機制,對完成和超額完成定額者獎勵,對完不成定額者視其原因進行處罰,爭取在用工數(shù)量上有所節(jié)約。
四、結(jié)束語
公路建設是在復雜的自然和社會環(huán)境中進行的,公路建設的成本控制又是公路建設的重要施工環(huán)節(jié),它貫穿于整個公路建設過程之中,而且公路工程施工項目成本控制點多面廣,因此,成本控制面臨著許多問題,不但需要項目管理層的重視和支持,而且需要廣大員工的積極配合、協(xié)調(diào)。只有做到上述全面、深入、細致的工作,才能真正搞好公路工程施工管理和成本控制,實現(xiàn)企業(yè)良好的經(jīng)濟效益和可持續(xù)發(fā)展。
參考文獻:
關(guān)鍵詞：市政工程；經(jīng)濟責任制；項目管理
中圖分類號：TU99 文獻標識碼：A
目前的市政行業(yè)競爭激烈，市場競爭可以說是進入白日化階段。一方面，企業(yè)辛辛苦苦尋找市場信息，通過各種招投標談判等各種手段和途徑把項目拿到手，另一方面，企業(yè)接到的工程要通過具體的實體部門去實施，那么如何去很好的完成合同中規(guī)定的各項目標與任務，自身又能實現(xiàn)很好的社會效益和經(jīng)濟效益，是放在很多企業(yè)面前很實際的問題。結(jié)合自己10年左右的市政行業(yè)從業(yè)經(jīng)驗，我們將從經(jīng)濟責任制和項目管理兩個方面談談對這個問題的認識。
經(jīng)濟責任制的確定
1.1本行業(yè)中目前根據(jù)企業(yè)的大小不同，每個企業(yè)所確定的經(jīng)濟責任制也不同，主要有以下幾種：
1.1.1完全承包制，就是企業(yè)把工程接下來后，直接把工程發(fā)包給項目經(jīng)理，企業(yè)只收取一定的管理費，其余從資金到管理全部由項目經(jīng)理自己把控，這種做法一般是私人企業(yè)比較多，自身本身管理實力不強，此法弊端較多，企業(yè)和項目經(jīng)理的風險均較大，一旦出現(xiàn)問題，就會出現(xiàn)很難收場的局面。
1.1.2項目經(jīng)理目標制，此法就是企業(yè)接到工程后，具體落實給下面的實體項目部，將經(jīng)濟、安全等考核目標確定下來后，由項目部去實施，項目管理人員的薪酬根據(jù)考核結(jié)果確定，這種方法項目經(jīng)理部的風險較小，企業(yè)的風險較大，一旦項目部項目經(jīng)理及管理人員責任心不強，就會給企業(yè)造成很大的損失。
1.1.3固定利潤率上交法，項目資金由公司運作，根據(jù)目前的市場行情，市政工程的利潤率相對固定，經(jīng)濟責任制的方式是以工程預算價讓利百分比上交管理費，這種方式有種一刀切的感覺，運作不符合實際情況，因為市政工程的個案不盡相同，例如市區(qū)工程和郊區(qū)工程，就不能一概而論，我們大家都知道處于市區(qū)的工程外部矛盾較多，交通流量大，施工中遇到的困難也相對較多，如拆遷不到位，管線遷移不到位，交通不斷的等等造成工期的拖延，機械工作效率不高，從而導致成本尤其是機械、人工成本成倍的增加。但是處于郊區(qū)的工程外部影響相對較少，因此，同樣的工程量，市區(qū)所消耗的成本要高得多。另外，工程利潤的大小還跟工程造價的高低、工程項目所包含的分項工程（如是否有管線，土方量大小，是否含結(jié)構(gòu)工程等）均有關(guān)系。此法也不切實際。
1.1.4動態(tài)利潤上繳法，此法現(xiàn)在大部分企業(yè)采用，項目資金由總公司統(tǒng)一運作，依據(jù)單個工程項目來定經(jīng)濟責任制，根據(jù)該工程性質(zhì)來確定，將一個項目拆成以下幾項來定分項標準： 市區(qū)工程和郊區(qū)工程的讓利標準；管線工程分項的讓利標準；道路工程分項的讓利標準；結(jié)構(gòu)工程的讓利標準。最后再進行匯總，從而得出上交利潤率。這種方法既根據(jù)市場實際情況調(diào)動了員工參與熱情和積極性，也充分降低了企業(yè)的風險，可以達到雙贏的局面。
項目管理
市政工程項目特點：一是復雜程度高，參與人數(shù)多，利益相關(guān)者多，對環(huán)境的依賴和影響比較大，相對時間長；二是項目進行過程中不確定性因素多，市政工程項目復雜，受外部環(huán)境影響大，如天氣、原材料價格、周邊社會關(guān)系等較容易影響項目進程，項目內(nèi)部各利益相關(guān)者，如業(yè)主、監(jiān)理、總包商、分包商、材料供應商、政府監(jiān)管機構(gòu)變數(shù)較大，加之項目自身建設中的問題，其不確定程度高；三是市政工程項目目標高，要求嚴，政治性強，它事關(guān)群眾生活和城市形象，質(zhì)量標準高，多數(shù)工程要求“爭市優(yōu)，創(chuàng)省優(yōu)”。同時，工期緊，各種施工費用投入較大。做好市政工程的項目管理，我就簡單地從人、材、機三方面談談目前我們還需要改進的方面:
2.1勞動力的管理
目前公司大部分具體施工任務勞務還是落實給有勞務資質(zhì)的勞務分包隊，目前市政的勞務分包隊的專業(yè)化程度低，勞務隊伍素質(zhì)不穩(wěn)定，素質(zhì)比較高的勞務分包隊比較少，且每一個公司只有那么幾檔隊伍，這樣勞務分包隊也就缺乏了競爭機制，久而久之，也就形成非我做不可的思想，給項目管理也帶來了很大的困難，公司應多引進一些素質(zhì)比較高的勞動力隊伍，形成一種競爭機制，促使他們不斷提高自身管理水平和專業(yè)程度。
另外，人工費的控制實行“量價分離”的方法，將作業(yè)用工及零星用工按定額用工的一定比例綜合確定用工數(shù)量與單價，通過勞務分包合同進行控制
2.2材料的管理
材料成本占到整個工程成本一半以上，材料管理是重中之重，我們在項目材料管理也存在一定的問題，從管理人員到勞務人員思想上還不夠重視。在現(xiàn)在市場模式下，雖然思想上比以前計劃模式有所改變，但是目前也只是能夠做到不浪費。在如何采取有效合理的節(jié)約措施，如何監(jiān)督與控制現(xiàn)場材料的用量，還沒有形成一套行之有效的方法，我們在以后工作中應多總結(jié)，并建立相應的獎罰機制來切實做好材料的管理工作。
2.2.1材料用量的控制
對于有消耗定額的材料，以消耗定額為依據(jù)，通過限額領料制度，在規(guī)定的限額內(nèi)分批領用，超過限額的部分，要查明原因?qū)徟蠓娇深I料；對于沒有消耗定額的材料，則實行計劃管理和按指標控制的辦法，根據(jù)經(jīng)驗參照以往類似工程的情況，結(jié)合本項目的實際情況，制定領用材料指標，控制發(fā)料，超過部分，要進行審批；做好材料的收發(fā)計量和投料計量工作；對部分小型和零星材料根據(jù)工程量計算出所需材料量，換算成費用，由作業(yè)者包干。
2.2.2材料價格的控制
材料的價格主要由材料采購部門控制。由于材料價格是由買價、運雜費、運輸管理費中的合理損耗所組成，因此控制材料價格，主要是通過掌握市場信息，應用招標和詢價等方式控制材料設備的采購價格。
2.3機械的管理
目前，我們的工程項目的機械使用主要還是以租賃為主，不同的工程有不同的特點，我們在工程開工以前應仔細研究該工程的內(nèi)容、性質(zhì)、特點，結(jié)合該工程的實際情況來選擇不同的機械的租賃方式，這樣可以節(jié)約相應機械的成本，亦可提高相應機械的工作效率。
2.3.1合理按排施工生產(chǎn)，加強設備租賃計劃的管理，減少安排不當引起的設備閑置。
2.3.2避免機械設備窩工，提高現(xiàn)場的機械利用率，加強調(diào)度工作。
2.3.3加強設備的維修保養(yǎng)，避免使用不當造成機械設備的閑置。
2.3.4確保機上操作人員和輔助人員配合默契，提高機械的臺班產(chǎn)量。
結(jié)語
對于市政工程項目，中標施工企業(yè)能否運作好，我們認為關(guān)鍵考以上兩點，一是企業(yè)層面，企業(yè)與項目經(jīng)理部之間如何確定經(jīng)濟責任制是前提，是整個工程能否實現(xiàn)經(jīng)濟效益和社會效益的前提；二是具體實施部門即項目經(jīng)理部層面，如何做好項目管理，是實現(xiàn)工程所有既定目標的關(guān)鍵所在。
參考文獻：
[1]陸惠民、蘇振民、王延樹，《工程項目管理》，東南大學出版社，2002年9月
關(guān)鍵詞：建筑企業(yè)，工程施工，風險管理，對策
風險管理是人們對潛在的意外損失進行辨識、評估、預防和控制的過程。，建筑企業(yè)。或者說風險管理是在項目期間識別和控制能夠引起不希望變化的潛在領域和事件的形式、系統(tǒng)的方法。建筑工程由于其周期長、投資多、技術(shù)要求高、系統(tǒng)復雜等特點，因此比一般產(chǎn)品具有更大風險，進行風險管理尤為重要。
1 施工項目的風險類型
1.1 項目招投標階段存在的風險
（1）項目建設方風險。項目建設方的實力和誠信度如何，對工程項目能否順利實施有很大的影響。在我國，項目建設方的層次越高，業(yè)主的履約誠信度和資金保障度就越高，施工企業(yè)承接工程項目的風險就越低，反之風險就越高。如果項目“先天不足”，勢必造成工程項目實施中比較被動。所以施工企業(yè)在投標時，一定要仔細研究招標文件，認真開展投標前風險評審，準確判斷自身的風險承受能力，從而保證新承接工程項目的質(zhì)量，降低因建設方因素造成的經(jīng)營風險。
（2）項目自身的風險。工程項目自身的好壞也是一種風險。項目的策劃定位、所處地段、市場環(huán)境、各種相關(guān)證件是否齊全、土地款是否已付、工程資金到位情況等都會關(guān)系到項目管理本身的贏利與虧損。
（3）報價失誤風險
一是低價中標。，建筑企業(yè)。低價中標寄希望于高價索賠，往往是低價中標成功，卻難以通過索賠達到預期效果。采用低價中標策略要求對未來市場形勢判斷準確并且對同類工程有相應的經(jīng)驗。二是高價中標。有些施工企業(yè)往往是依仗技術(shù)優(yōu)勢或關(guān)系優(yōu)勢而盲目樂觀，從而報高標價，可能由于價格過高使自己失去了市場。
1.2 項目施工實施階段存在的風險
（1）項目施工管理風險。做好工程管理是建筑施工企業(yè)獲得項目成功的一個很關(guān)鍵的環(huán)節(jié)。應該注意的是，每個項目都有其特點，任何施工項目都不可能在管理上毫無風險。例如：大型復雜的工程項目，參與實施的分包單位多，相互協(xié)調(diào)工作難度大；企業(yè)內(nèi)部各職能部門與項目經(jīng)理部的關(guān)系是否和諧；項目管理的其他相關(guān)各主體間的配合；政府有關(guān)部門的介入；工程地質(zhì)、水文、氣象等自然條件等均存在較大的變數(shù)。若管理跟不上，結(jié)果將導致項目的失敗，由此可能造成巨大損失。
（2）材料價格風險。由于材料成本占整個工程成本的60%一70%，因此主要材料價格的波動會給項目經(jīng)濟效益帶來巨大的影響。如近年來各種材料價格大幅度上漲，鋼材由2005年末的每噸3000元一路上漲到2008年初每噸4000－6000多元，對材料采取“閉口”報價中標的工程項目遭受了巨大損失。
（3）施工協(xié)作方選擇的風險。工程項目施工需要材料供應商、勞務協(xié)作方、機械設備租賃商、電力供應商、專項或特殊項目分包商等單位協(xié)作完成。協(xié)作方選擇得好，有利于工程項目順利進行，選擇失誤會給項目經(jīng)營管理帶來負面影響，損害企業(yè)經(jīng)濟利益和社會聲譽。
（4）質(zhì)量與安全風險。質(zhì)量與安全是施工企業(yè)永恒的生命線。一旦發(fā)生質(zhì)量與安全事故，不僅給傷者本人及家庭造成巨大的痛苦，同時也將給企業(yè)帶來相應的經(jīng)濟損失。輕則罰款、通報批評，重則停止市場活動，降級甚至吊銷執(zhí)照，直接關(guān)系到企業(yè)的生死存亡。，建筑企業(yè)。據(jù)住房和城鄉(xiāng)建設部最新公布的數(shù)據(jù)顯示，今年上半年，全國房屋建筑與市政工程共發(fā)生安全生產(chǎn)事故257起，死亡306人。盡管事故起數(shù)與死亡人數(shù)同比下降，但形勢依然嚴峻。
（5）不可抗拒自然因素風險。在工程項目施工過程中，有可能遭遇不可抗拒風險的影響，如洪水、地震、臺風、地質(zhì)災害等，會對工程項目施工造成巨額損失和嚴重影響。
1.3項目竣工階段的風險
工程面臨竣工階段，應提前做好工程結(jié)算準備，以便做好結(jié)算工作，否則不能按時竣工結(jié)算，留下的爭議和問題會越來越多，久拖未決，可能嚴重影響資金運轉(zhuǎn)。項目竣工移交后，根據(jù)與建設方簽訂的施工合同，一般有1至5年的質(zhì)量缺陷責任期，并按合同結(jié)算總額的3%－10%不等扣留質(zhì)量保證金。所以即使工程已經(jīng)竣工移交，施工企業(yè)也并非萬事大吉，還要繼續(xù)監(jiān)控尚在質(zhì)量缺陷責任期的工程項目。如果項目在質(zhì)量缺陷責任期內(nèi)出現(xiàn)合同約定的質(zhì)量問題，施工企業(yè)必須采取積極的維修措施。，建筑企業(yè)。如果質(zhì)量缺陷數(shù)量過多、性質(zhì)過于嚴重或缺陷修復處理不當，將給企業(yè)帶來市場信譽和經(jīng)濟效益的雙重損失。
2施工項目風險的化解對策
對施工項目采取風險管理措施可以有效地降低項目的預期損失，或使這種損失更具有可預測性。項目的風險管理對策包括風險回避、合同風險控制、風險降低及風險轉(zhuǎn)移等。
2.1風險回避
主要是指中斷風險源，使風險不致發(fā)生或者遏制發(fā)展?；乇茱L險有時需要做出犧牲但較之承擔風險，這些犧牲與風險真正發(fā)生時可能造成的損失相比，要小得多，甚至微不足道。如在投標中回避一些風險比較大的項目，選擇風險小的項目投標，放棄明顯會虧損的項目。對于風險超過自己承受能力，成功把握不大的項目不參與投標?；乇茱L險是一種消極的防范手段卻能避免損失，但有時會失去獲利的機會。
2.2合同風險控制
合同風險是企業(yè)經(jīng)營風險的一個重要內(nèi)容。控制合同風險應從以下幾個方面著手。
（1）工程項目應符合企業(yè)自身的市場定位。建筑企業(yè)的經(jīng)營戰(zhàn)略、生產(chǎn)能力及經(jīng)濟實力，決定了合同風險的承受限度。施工企業(yè)應從技術(shù)上、組織施工的能力上、人財物的支持上、項目所有地的市場環(huán)境、稅務成本、法律風險以及項目利潤點的把握和成本控制上分析合同存在的風險等方面，權(quán)衡企業(yè)對合同風險的承受能力。
（2）項目的可執(zhí)行性。項目是否符合國家經(jīng)濟政策的導向？項目是否經(jīng)政府相關(guān)部門批準？項目對建設單位發(fā)展戰(zhàn)略的必要性？項目資金是否有保障？建筑企業(yè)利用內(nèi)部資源（如：人、財、物）以及外部資源（如：采購市場、租賃市場、勞務市場等）進行資源配置是否能夠滿足工程需要等等進行評價。
（3）建設方的信用程度。建設方的實力和誠信直接影響到項目資金的落實、合同條款的公平性以及項目執(zhí)行過程中對工程變更及工作量計量等問題的解決效率。對建設方信用的評價，應采用“五C”系統(tǒng)，即從品質(zhì)（履行償債義務的可能性）、能力（短期償債能力）、資本（建設單位的財務實力和財務狀況）、抵押（無力支付進用作抵押的資產(chǎn)）和條件（影響償債的經(jīng)濟環(huán)境）等五個方面進行評價。
（4）加強合同評審工作。，建筑企業(yè)。合同簽訂后，事實上項目的大部份風險都已經(jīng)明確下來。而建設方往往利用對標準合同條款的修改，以降低投資成本和減小自身的違約責任。所以認真地分析評價合同中的每一個條款，有選擇的對招標文件響應，對保證合同的公平及維護施工方合法的利益都有非常重大的意義。
2.3規(guī)范項目管理，降低施工風險
要有效降低（減少）風險，應著重把握好以下環(huán)節(jié)：
（1）項目施工過程的規(guī)范管理
首先，要制定先進的、經(jīng)濟合理的施工方案，以達到縮短工期、提高質(zhì)量、降低成本的目的。制定施工方案要以合同工期為依據(jù)，結(jié)合施工項目規(guī)模、性質(zhì)、復雜程度、施工現(xiàn)場條件等因素綜合考慮?？赏瑫r制定幾個施工方案，相互比較，從中優(yōu)選最合理、最經(jīng)濟的一個。
其次，在項目實施過程中，要實行全面成本控制，按照所選定的施工方案，嚴格按照成本計劃實施和控制。一是降低材料成本是降低工程成本的關(guān)鍵。因此，必須對主要材料實行限額領用，根據(jù)施工預算嚴格控制，按理論用量加合理損耗的辦法與施工班組結(jié)算，節(jié)約給予獎勵，促使施工班組合理使用材料，避免損失浪費。二是降低人工及機械費用。改善勞動組織，減少窩工浪費，實行合理的獎勵制度.加強勞動紀律，壓縮非生產(chǎn)性用工與輔助用工，嚴格控制非生產(chǎn)人員的比例。正確選配和合理利用機械設備，盡量減少施工中所消耗的機械臺班量，通過全面施工組織、機械調(diào)配，提高機械設備的利用率和完好率。三是降低施工管理費用。施工管理費中開支較大的是管理人員工資、差旅費與業(yè)務招待費。通過精簡管理人員，嚴格出差審批手續(xù)，嚴格控制業(yè)務招待費用的支出，實行事前報告和事后審批制度，以達到降低管理費用開支的目的。
（2）項目施工完成后的規(guī)范管理
把握這一環(huán)節(jié)首先，要及時辦理竣工驗收，編制工程竣工決算，按照施工合同規(guī)定的時間辦理決算送審。，建筑企業(yè)。對于設計變更部分或因建設方原因?qū)е碌耐９p失、場地狹窄而發(fā)生的材料倒運費等費用要及時進行現(xiàn)場簽證，追加合同價款辦理工程結(jié)算，確保取得足額結(jié)算收入，加速竣工工程款的收取。其次，在工程保修期內(nèi)，項目經(jīng)理部應根據(jù)實際工程量，合理預計可能發(fā)生的維修費用，并制定保修計劃，以此作為保修費用的控制依據(jù)。根據(jù)實際情況，項目部可委派專人或由就近施工的人員代管，盡量節(jié)約開支。
2.4進行合理的風險轉(zhuǎn)移
當有些風險無法通過上述手段進行有效控制時，將風險轉(zhuǎn)移不失為一種較好的選擇。風險轉(zhuǎn)移主要有三種方法：
（1）通過轉(zhuǎn)移方和被轉(zhuǎn)移方簽訂協(xié)議進行轉(zhuǎn)移。如通過對施工難度大或利潤較低的工程進行分包和部分轉(zhuǎn)包、技術(shù)轉(zhuǎn)讓、轉(zhuǎn)讓合同、出租設備或房屋等手段，將應由其自身承擔的風險部分或全部轉(zhuǎn)移至他人。
（2）加大工程索賠力度，將風險轉(zhuǎn)化為利潤。工程索賠事項貫穿項目實施的全過程，如工程量增加、設計誤差、施工圖變更、技術(shù)等級提高、不利自然條件或非施工方原因引起的施工條件變化等，按照我國《建設工程施工合同示范文本》或FIDIC條款規(guī)定都屬于可計量風險的范疇。
（3）參加商業(yè)保險。投保人將自己本應承擔自然災害和意外事故所致的損失轉(zhuǎn)嫁到保險公司，從而使自己免受部分風險損失。
參考文獻：
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[2]桑廣成.建筑企業(yè)風險管理研究[J].山西建筑,2007（3）.
[關(guān)鍵詞]石油工程；項目管理；機制
中圖分類號：TE4 文獻標識碼：A 文章編號：1009-914X（2015）23-0173-01
隨著我國社會工業(yè)的進程不斷加快，石油能源已經(jīng)日益緊張。作為一種不可再生的能源，石油的作用對我國的發(fā)展具有十分重要的意義。如何解決當今石油能源匱乏的問題已經(jīng)成為我國重點研究的課題了。想要提高石油的利用率，首先就需要增強對石油工程的項目管理力度。即根據(jù)石油工程的實際情況，以先進的管理理論作為指導，對石油工程的每個細節(jié)進行嚴格的管理，從而才能提高石油工程質(zhì)量，有效的降低石油浪費現(xiàn)象的出現(xiàn)。
一、委托關(guān)系
所謂的委托關(guān)系主要是指委托人根據(jù)自身所得到或者觀察到的信息作為獎懲人的依據(jù)，從而激勵人實現(xiàn)委托人的目標。在這過程中委托人受到了人兩個方面的約束。
首先是參與約束。參與約束主要是指接受合同中明文規(guī)定所得到的期望值不能小于拒絕合同時所得到的最大期望值；其次是激勵相容約束。激勵相容約束主要是指委托人在不能得到或者觀察到人的實際情況信息時，任何激勵合同下的人都能采用對自己期望效用最大的行動，這時的委托人只能以希望的行動通過人的期望效用在最大程度上進行實現(xiàn)。其委托關(guān)系可表示為：
限制條件為：
其中A表示的人可以選擇的行動，a表示的人的努力化程度，θ表示的是不受控制的隨機變量，G（θ）表示的是分布函數(shù)，g（θ）代表的是密度函數(shù)，x是觀測結(jié)果，π代表的是貨幣產(chǎn)出結(jié)果， u表示的是拒絕合同時的最大期望值，c（a）表示的是成本函數(shù)。
二、石油工程的項目管理機制中的激勵約束機制
（一）激勵機制
在激勵機制下，委托關(guān)系為：
限制條件為：
一階條件為：
其中，本文假設產(chǎn)出函數(shù)為π=ra+θ，r表示的是邊際生產(chǎn)率，θ表示的是不確定性因素，s表示的是激勵合同，α表示的是固定收入，β表示的是激勵系數(shù)，z表示的是客觀測量。根據(jù)上述公式我們可以得知成本為：
（1）考慮z的激勵性承包
當z與θ有著聯(lián)系的情況下，可以將其寫進合同，這樣不僅可以提高激勵效果，而且還能降低人的成本。如果當z處于自然狀態(tài)的作業(yè)指標時，z與θ和作業(yè)公司的產(chǎn)出量相關(guān)，而無關(guān)于a；如果作業(yè)公司的產(chǎn)出量超過了z的獎勵范圍，低于z的懲罰時，可以降低很多不確定性因素對其產(chǎn)生的影響，從而對作業(yè)公司有著很大的激勵效果，并且在一定程度上降低了成本的費用。
（2）考慮因素ρ的激勵性承包
ρ主要指的是作業(yè)公司絕對風險的規(guī)避系數(shù)。在激勵合同中，其風險規(guī)避系數(shù)越小，成本越小，風險規(guī)避系數(shù)越大則相反。在實際中，各個作業(yè)公司的絕對風險會根據(jù)實際情況產(chǎn)生相應的變化，如果作業(yè)公司的絕對風險比較容易解決，那么規(guī)避風險的程度就會降低。因此，通過作業(yè)公司承擔最容易解決的絕對風險方式，不僅可以降低絕對風險的規(guī)避化程度，而且還能降低成本的費用。
（3）考慮因素b的激勵性承包
作業(yè)公司利用科學合理的管理手段可以對資源配置進行優(yōu)化，從而能夠降低相應的邊際成本。根據(jù)最優(yōu)激勵合同抓中的要求，當人的和成本b降低的時候，委托人應該提高對人的激勵強度，從而促進作業(yè)公司可以做出更大的努力，提高努力水平。從而降低成本的費用。
（二）監(jiān)督機制
（1）假設w表示的是作業(yè)公司的固定報酬，R（a″）=k（a″）c表示的是風險為作業(yè)公司帶來的額外收入，其中a″代表的是作業(yè)公司的背德行為，p代表的是石油公司的監(jiān)督效率，w0是作業(yè)公司在違規(guī)的情況下的收入。因此作業(yè)公司選擇守規(guī)的條件是：
只有當石油公司按照p的監(jiān)督效率對作業(yè)公司進行監(jiān)督的情況下，作業(yè)公司才會理性的選擇不違規(guī)。石油公司加大獎懲力度，不僅可以減少監(jiān)督的輕度，而且還能降低相應的監(jiān)督成本，而對于那些監(jiān)督比較困難的工程項目時，石油公司可以利用加大獎懲力度的手段，盡量減少作業(yè)公司的道德風險。
（2）激勵報酬下的監(jiān)督
假設B（a）是石油公司的期望值，a為作業(yè)公司的努力水平，x是石油公司觀察到作業(yè)公司的行為信息，w=α+βx為激勵合約，委托的確定性收入為以下公式，從公式中可知，如果石油公司可以降低確定性收入們，就可以提高TCE.
其中一階條件為：
得出：
由此可知，當作業(yè)公司的邊際成本越低，邊際生產(chǎn)率越高，石油公司就越容易監(jiān)督，同時將會帶來更高的邊際收益。在作業(yè)公司一定的努力水平下，隨著石油工程項目進程的加快，作業(yè)公司的邊際生產(chǎn)率會降低，邊際成本增加。因此對石油公司的監(jiān)督效果有一定的影響。
（3）石油工程項目管理中的選擇
在作業(yè)市場中，只要具備資質(zhì)的作業(yè)公司都可以參與投標，因此使得參與投標的作業(yè)公司數(shù)量比較多。同時由于石油公司缺乏對作業(yè)公司的信息，從而難以對作業(yè)公司作出正確的評價。有些效率低的作業(yè)公司會將自己的實際信息隱瞞起來，通過工程質(zhì)量的降低手段來實現(xiàn)自己的經(jīng)濟利益，對于那些效率高的作業(yè)公司反而會被冷落。這些現(xiàn)象產(chǎn)生的主要原因包括有招標選擇有限、市場在合同執(zhí)行過程中的效用降低以及石油公司難以正確評估作業(yè)公司的業(yè)績等。想要有效的解決這一現(xiàn)象，石油公司需要采用綜合性評價標、激勵性承包方式以及組建工程項目的動態(tài)聯(lián)盟，從而提高投資效益。
結(jié)束語
監(jiān)督機制、激勵機制以及選擇機制是解決石油工程中委托問題的重要手段，同時也是石油工程的項目管理機制的重要內(nèi)容。無可厚非，提高石油利用率，節(jié)約石油能源已經(jīng)成為我國需要重點研究的課題，其中加強石油工程的項目管理機制是解決這一問題的重要手段。
參考文獻
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關(guān)鍵詞：施工管理；現(xiàn)場施工管理；創(chuàng)新；后期施工管理；對策
前言
施工管理是指對施工項目從施工準備階段到竣工驗收階段的管理。如今我國建筑企業(yè)在施工管理方面已經(jīng)形成了具有一定現(xiàn)代管理意義和價值的建筑工程項目施工管理。隨著社會和經(jīng)濟的不斷發(fā)展，許多新型的施工結(jié)構(gòu)和材料、施工技術(shù)等都不斷出現(xiàn)，所以企業(yè)的施工管理模式和水平也在不斷的創(chuàng)新和發(fā)展，下面主要是筆者對建筑施工管理中存在的一些問題進行探討和分析。
隨著社會和經(jīng)濟的不斷發(fā)展，建筑行業(yè)也在不斷的發(fā)展，但是建筑行業(yè)相較于其他的行業(yè)是一個事故發(fā)生較多的的行業(yè)，因此保證施工過程中的安全就成為了施工單位主要的任務。我國建筑施工中都必須遵循‘安全第一，預防為主”的方陣，從而降低事故的發(fā)生率，保證施工的安全性。
1.現(xiàn)代施工管理
（1）施工管理中最主要的就是常規(guī)安全的管理，現(xiàn)代安全管理則是現(xiàn)代社會和企業(yè)在進行建筑施工和生產(chǎn)過程中必須遵循的原則?，F(xiàn)代化的企業(yè)只有具備相應的現(xiàn)代施工管理方法才能更好的保證建筑質(zhì)量和安全，加強企業(yè)的競爭力和市場地位?，F(xiàn)代施工管理具有如下的特點：使用橫向綜合安全管理取代傳統(tǒng)的縱向單因素安全管理；使用現(xiàn)代的手段和方式分析管理中的問題和隱患；利用現(xiàn)代化主動的安全管理取代之前的被動的安全管理；利用現(xiàn)代化的動態(tài)管理取代之前的靜態(tài)管理；結(jié)合環(huán)境、安全、經(jīng)濟效益三方面的安全管理；使用現(xiàn)代化的主動、超前、本質(zhì)的安全管理取代之前的被動、落后、輔助式的管理；使用現(xiàn)代化的內(nèi)激型管理目標取代之前的外迫型管理。
（2）安全管理
目前建筑單位、監(jiān)理單位、施工單位面臨的最主要的問題就是如何加強施工現(xiàn)場的安全施工管理水平。
（3）重視安全
安全存在于生活和生產(chǎn)的每一個環(huán)節(jié)中，是關(guān)系到人們生命的重要問題，只要人進行工作那么就會帶來安全問題。不管工作是在地表或者坑下，不管施工單位的大小。所以每一個在工作中要牢記安全，要把安全工作自己最主要的事情，高度重視安全問題。單位領導對安全問題的重視主要體現(xiàn)在下面幾個方面：①將安全責任和安全問題提入到每天的議事日程中，提高安全意識和安全敏感度；②徹底落實安全責任，一旦在工作中發(fā)現(xiàn)存在安全問題就要立即解決；③嚴格對安全問題進行督查，經(jīng)常性的到施工現(xiàn)場進行安全檢查；④領導要注重自己的引導能力，使用一些典型的安全事例來說明安全的重要性，加強對于安全的管理。根據(jù)筆者多年來的工作經(jīng)驗可知：有些單位發(fā)生安全事故較多的一般都是因為領導不重視安全問題或者對于安全問題重視度不夠?qū)е碌?。與之反之，如果單位的領導非常重視安全問題，那么就能給工作人員起到一個帶頭的作用，充分提高工作人員的安全意識和對安全問題的重視程度。
（4）加強事前控制
安全和生產(chǎn)一直是一個矛盾體，同時也是任何單位不可避免的問題，因此我們只有正確對待和處理安全和生產(chǎn)之間的矛盾，才能有效的控制和管理好安全問題。單位領導在生產(chǎn)過程中也要相應的做好安全工作，實踐中有兩種方式主抓安全問題：①事前控制；②事后控制，一般事后控制都會手忙腳亂，無法妥善的處理和應對。所以我們要主要使用事前控制的方法，因為任何事故在發(fā)生之前都會有一定的征兆，只有發(fā)現(xiàn)出現(xiàn)一點隱患就要及時的處理和修整。所以，這就要求我們提高施工中對于建筑項目危險點的辨認和處理能力，并徹底落實安全措施，從而保證將危險保持在一個可控的范圍中。任何企業(yè)和單位只有具備相應的事先控制的能力才能有效的減少安全事故的發(fā)生率。
（5）安全認識不到位
許多施工單位和建筑單位普遍對施工中的安全問題認識不到位，沒有做到“安全第一，預防為主”，并且有些單位出現(xiàn)安全問題之后只會一味的逃避法律責任；單位沒有定期對工作人員開展安全教育，導致工作人員的安全意識淡?。贿€有些單位只注重自己的經(jīng)濟效益而不顧施工安全；有些企業(yè)或者單位招收新的職工時不對他們進行安全教育培訓和考核就準予參與施工，導致他們對安全規(guī)范和相應的安全操作不熟悉，增加了施工中的安全隱患和安全事故的發(fā)生率。
（6）安全管理水平低下
單位對于安全管理手段和內(nèi)容沒有得到全面的落全。很多單位對發(fā)現(xiàn)有“三違”的現(xiàn)象也基本上采取懲罰制度代替管理，不重視對施工設備和重大危險源的管理，沒有相應的安全設施。還有些單位建立施工管理制度的目的只是為了應付領導的檢查，而不是真心的想要加強安全管理，導致安全責任落實不徹底。
（7）單位沒有相應的突發(fā)事件處理方案，工作人員的安全意識不足，企業(yè)沒有徹底落實安全生產(chǎn)責任制度，沒有相應的安全生產(chǎn)約束制度等。
2.抓好施工管理的對策和建議
（1）企業(yè)是安全生產(chǎn)中的主體，因此企業(yè)必須提高安全意識和安全責任制度。企業(yè)在生產(chǎn)過程中要做好相應的安全工作，具備相應的安全生產(chǎn)設施。一般小企業(yè)的安全施工管理都是比較薄弱的，所以我國在鼓勵、支持、引導非公有制經(jīng)濟發(fā)展的同時必須加強對個體企業(yè)和私營企業(yè)的管理力度，提高小企業(yè)的安全生產(chǎn)意識和責任。
關(guān)鍵詞:工程進度控制;存在問題;管理對策
中圖分類號：K826.16 文獻標識碼：A 文章編號：
1、概述
建筑工程項目進度管理是指對工程項目各建設階段的工作內(nèi)容、工作程序、持續(xù)時間和銜接關(guān)系編制計劃,將該計劃付諸實施,在實施的過程中經(jīng)常檢查實際進度是否按計劃要求進行,對出現(xiàn)的偏差分析原因,采取補救措施或調(diào)整、修改原計劃,直至工程竣工,交付使用。進度控制的最終目的是確定項目進度目標的實現(xiàn),而建設項目進度控制的總體目標是建設工期的完結(jié)。項目進度控制,與投資控制和質(zhì)量控制一樣,是項目施工的重點控制內(nèi)容之一。它是保證項目按期完成、合理安排資源供應、節(jié)約工程成本的重要措施。
2、工程進度管理中存在的問題
2. 1.制約因素多,管理不到位
工程項目在實施過程中,影響進度的因素很多。諸如:自身的管理水平、施工現(xiàn)場的環(huán)境、勞動力中的需求狀況、設計變更中的影響、資金問題、物資供應問題、風險問題、以及其他建設相關(guān)方的影響等等。而工程承包商對這些問題卻并沒有做出什么積極有效的措施,往往是一個因素影響了就會產(chǎn)生一種“共振效應”帶動其他因素的影響。項目成員缺乏有效的監(jiān)督、激勵、考核機制,目標分解不夠明確,在進度滯后的情況下找不到直接的負責人,各部門人員之間相互扯皮,最終不了了之,以致于在工程實施過程中首先表現(xiàn)的就是進度目標一直不能按期完成。
2. 2.沒有把握好進度、成本、質(zhì)量之間的關(guān)系
工程進度與成本、質(zhì)量之間是相互聯(lián)系的。成本與進度之間的關(guān)系是加快進度就要增加成本。因為要采取趕工措施要花費一定的費用:進度與質(zhì)量的關(guān)系是加快進度會影響到工程質(zhì)量的高低,由于人、機械的高強度作業(yè)改變了施工條件,可能就會影響到質(zhì)量,可是在實際的施工過程中,承包商們并沒有花費心思去思考怎么樣使這三者之間的關(guān)系達到一種均衡。要么重質(zhì)量要么抓成本,要么趕進度,總之是沒有把這三者綜合考慮。假如說進度滯后了,承包商一般就要花費成本,都會采取趕工措施,,但又不想花費太多的成本,那就只能在質(zhì)量上下功夫了?？墒怯捎谫|(zhì)量不達標得不到業(yè)主、監(jiān)理、質(zhì)檢的認可又得返工,接著是進度又拖后了。這樣依次形成造就了一種惡性的循環(huán),最終的結(jié)果是進度越來越拖后,成本也越加越多。
3、加強進度管理的對策
3. 1設定工程項目進度管理的標準
工程項目進度管理既然以項目的建設工期為管理對象,那么工程項目進度管理的成效就必然由項目建設工期控制的有效程度來表征。由于沒有標準也就無所謂控制,因此工程項目進度管理必然首先要求設相應的控制標準,這就是目標工期。施工承包企業(yè)在目標工期的確立過程中通常作出以下幾種選擇。
(1)以預期利潤標準確定目標工期
在市場經(jīng)濟條件下,施工企業(yè)總是要以承包一項工程任務可以取得的預期利潤為判斷準繩,以決定是否參與這項工程的投標競爭。而一旦取得了工程承包合同,施工企業(yè)將動用其技術(shù)管理力量并全面投入人力、物力、財力從事施工生產(chǎn)活動,直至最終形成質(zhì)量合格的建筑產(chǎn)品,其目的就是為了實現(xiàn)上述預期利潤,但它并不是一個與工程進度無關(guān)的孤立過程。事實上施工企業(yè)不能在工程項目的建造過程中保持其必要的施工進度水平則可能引起企業(yè)生產(chǎn)流動資金超期占用、利息增加、人員工資和機械使用費用加大,以及向業(yè)主支付誤期損失費等現(xiàn)象的發(fā)生,從而導致企業(yè)在該工程建設項目上的預期利潤無法實現(xiàn)。由此可見,施工企業(yè)的預期利潤目標是目標工期取定的一個重要決定因素。實際上在工程項目進度管理事務中,施工企業(yè)常常需要由預期目標利潤來推算目標工期的取值。
(2)以費用工期標準確定目標工期
施工企業(yè)在確定目標工期時往往并非只是單純求快。由于工程進度過快,將會因為趕工增員或采用超常技術(shù)措施或大量使用機械化設備從而造成工程總費用的不合理支出,施工企業(yè)常常在工程進度管理過程中努力追求一個費用最低工期并以其作為目標工期。在這里,目標工期的“工期短”、“費用低”兩重屬性成為工程項目管理的一個復合性控制標準。事實上,由于工程費用中的直接工程費隨著工期縮短而增加,其間接費卻隨著工期縮短而減少,這樣在工期取不恰當?shù)那闆r下,直接工程費和間接費之和的工程費用將會較少:工程網(wǎng)絡計劃技術(shù)中將尋求這一恰當工期的過程稱為工期費用優(yōu)化,相應使工程費用達到最小取值的該恰當工期則被稱為“費用最低工期”。顯然施工企業(yè)以費用最低工期作為工程項目進度管理過程中的目標。是保證以最低的工程建造成本完成工程承包任務的追求。
(3)以資源工期標準確定目標工期
工程項目進度管理過程中,施工企業(yè)的進度計劃將根據(jù)施工過程中實際可以調(diào)配的勞動力、施工機具設備、建筑材料、構(gòu)配件、半成品、資金的具體狀況決定。為此,企業(yè)時常面臨的一個重要問題是在資源供給受限的情況下如何使工期達到最短。這一問題的實際解決過程便是施工企業(yè)確定目標工期的過程。因此“資源限定”和“工期最短”的兩重屬性同樣構(gòu)成了工程項目進度管理的一個復合性控制標準。施工企業(yè)將其作為工程項目進度管理中的目標工期能夠最大限度地避免工程建造過程中由于一種或多種建設資源供給受限而導致的工程延誤,從而保證企業(yè)不致因此陷入被動。
3. 2采取積極有效的措施
(1)建高效團隊,實施科學管理
如果項目組織成員工作效率低下,組織機構(gòu)臃腫,成員之間缺少合作精神,團隊意識淡薄,人員流動頻繁。就不能夠充分發(fā)揮個人才能和潛力,出現(xiàn)1+1< 1的情況,這樣在人力上和組織上就不能夠保證項目的順利實施,不能對施工現(xiàn)場實施有效的管理,后果是很嚴重的。所以有必要在項目開始時就選擇建立一支高效的項目團隊―――包括項目經(jīng)理部的領導和主要成員?，F(xiàn)代社會的競爭主要是人才的競爭,在施工企業(yè)的項目經(jīng)理部也不例外,要做到人盡其才,把能否順利實現(xiàn)項目目標作為團隊成員的最高目標。加強成員彼此之間的合作,培養(yǎng)團隊精神,構(gòu)建團隊文化,發(fā)揮團隊知識。有了高效的團隊,在運用國內(nèi)外先進的項目管理模式和管理方法,實施標準化、程序化作業(yè)。制定各項規(guī)章制度,規(guī)范團隊成員的行為。在進度管理上以項目經(jīng)理為進度目標責任中心,對進度目標合理分解,使責任分配到人。制定嚴格的考核體系,對成員進行有效的激勵。在管理理念和管理手段上下功夫,向管理要進度要工期。營造一個積極的工作氛圍,保證進度目標的實現(xiàn)。
(2)以進度計劃為主,制定其他計劃
進度計劃的制定是進度管理中的重點工作,計劃定得好不好直接關(guān)系到后續(xù)各項工作能否順利開展。很多承包商在開工前并不重視計劃,為了滿足合同工期,草率的編制了一份施工進度計劃。在滿足了業(yè)主的要求以后,計劃就擱在一旁了,更談不上用計劃來指導今后的工作。導致后面的工作雜亂無序,無法有效開展。因此在工程開工前,承包商一定要編制一份詳細的、經(jīng)過論證可行的進度計劃。以施工進度計劃為主,制定其他的勞動力和材料供應計劃、機械設備需求計劃、采購和租賃計劃、質(zhì)量控制計劃、安全環(huán)保計劃、資金供應與支付計劃等。
(3)制定一個切實可行的工程計劃,進行項目進度計劃的檢查與評價
這個計劃不僅要包含施工單位的工作,更重要的是要包含業(yè)主的工作、設計單位的工作、監(jiān)理單位的工作,以及充分考慮與施工密切相關(guān)的政府部門的工作的影響。建設方根據(jù)各方計劃,合理擬定現(xiàn)場工程項目總計劃,再反饋各方實施,并及時聽取各方意見,及時調(diào)整。
4、結(jié)束語
目前,我國一般的建筑企業(yè)管理薄弱,業(yè)主有必要按照科學的程序?qū)こ痰倪M度進行管理,這樣才能夠保證進度控制目標的實現(xiàn),即為建設項目按照預定的計劃投產(chǎn)、運營、產(chǎn)生效益創(chuàng)造有利的條件。
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工程財務管理是以提高建設項目投資效益為中心，對投資項目建設過程中資金運用所體現(xiàn)的各方面財務關(guān)系，是行使組織、計劃、指揮、監(jiān)督和調(diào)節(jié)職能，合理籌集、分配和使用建設資金，使之更科學、更合理的一項經(jīng)濟管理工作?；窘ㄔO項目各環(huán)節(jié)中加強財務管理的主要目的是為了有效控制工程成本，提高項目建設的經(jīng)濟效益和社會效益，是建設項目投資管理和投資控制的重要環(huán)節(jié)。工程財務管理是一門復雜的學科，貫穿于項目建設始終，對工程項目的整體進展有著重要影響。
一、項目初期決策中財務管理的積極控制作用
長期以來由于受到計劃經(jīng)濟體制的影響，建設項目前期工作一般委托具有相應資質(zhì)的專業(yè)設計研究部門進行實施，工作由工程技術(shù)人員完成，財務人員很少參與，財務管理基本是空白，使得部分建設項目在實施過程中出現(xiàn)預算超概算，投資規(guī)模一再突破。因此工程財務管理人員應參與到項目初期決策中，對工程量清單及標底進行精準的審核。財務管理在這個環(huán)節(jié)中要對工程“量”和“價”做出科學的控制管理，在審核中對多方面進行嚴格審查[1]。
首先，要對編制工程量清單單位遞交的工程量相關(guān)文件進行嚴格審核，避免出現(xiàn)漏項或缺項，影響后續(xù)施工工作；
其次，工程財務管理人員審核中要避免重復計算現(xiàn)象，由于不同項目的清單計算過程中容易包含相同的內(nèi)容，因此要避免出現(xiàn)計算重復問題；
然后，對報價文件進行嚴格對照，以《建設工程工程量清單計價規(guī)范》為對照標準，審查其工程量、措施項目以及其他項目的清單是否缺失；
最后，要保證綜合單價與行業(yè)市場整體價格水平相當，其措施費用的制定也要具有合理的經(jīng)濟性、可行性，條件允許的情況下進行優(yōu)化方案對比選擇，以保證定價科學。另外，要對工程量清單編制是否存在冒估現(xiàn)象進行準確核實，降低工程量核算的誤差。
二、項目施工建設中財務管理的積極控制作用
工程財務管理在工程項目施工建設過程中是不可或缺的組成部分，管理效率的高低直接影響工程的整體效益。在施工階段，項目財務管理包括多個方面，只有保證詳細、準確的進行風險分析才能促進造價控制效率的提高，以實現(xiàn)工程效益最大化。
1.嚴格監(jiān)督簽證相關(guān)內(nèi)容，加強工程量清單審核
工程財務管理人員要深入施工現(xiàn)場，了解、監(jiān)督工程實際施工情況，及時對相關(guān)變更情況進行控制[2]。（1）在施工中管理人員要對隱蔽工程進行有效監(jiān)督和控制，工程財務管理人員要參與到隱蔽工程的測量中，以保證工程量的驗收有效。在驗收核查過程中，一旦發(fā)現(xiàn)存在誤差方面，要拒絕簽字批準。（2）在施工過程中，由于施工不合理造成的任意拆挖或修建，工程財務管理人員應拒絕簽證。督促工程管理人員與監(jiān)理人員、施工方進行有效協(xié)商，將經(jīng)濟損失承擔方確定，保證施工正常進行。
2.加強工程物資控制，提高財務管理效率
項目建設過程中對物資的管理十分重要，直接影響項目成本支出。工程財務管理人員要對物資的采購、運輸、存儲以及進場應用等多個環(huán)節(jié)進行控制管理。首先，要規(guī)劃好項目物資管理細則，引用科學的物資管理技術(shù)，提高物資管理過程的有序性；其次，對采購過程進行合理規(guī)劃，通過定價機制，保證采購物資科學、合理[3]；然后，是對物資的存儲管理，既要保證物資應用充裕，又要避免出現(xiàn)囤積現(xiàn)象，造成資金占用嚴重，影響其他方面的成本應用；最后，要對工程物資市場行情進行準確了解和分析，避免由于物資貶值而造成項目成本控制風險，進而促進工程整體財務管理效率的提高。
3.有效控制工程進度撥款，促進工程項目順利建設
在工程全過程成本管理中，控制工程進度撥款是其關(guān)鍵內(nèi)容。工程財務管理人員要根據(jù)相關(guān)文件、合同約定，對工程施工進度準確把握，在需進行工程撥款階段時，對其施工項目工程量進行準確預算，減少預算冒估或不足現(xiàn)象發(fā)生[4]。在對工程量計算的過程中，工程財務管理人員要與項目施工現(xiàn)場監(jiān)理人員做好工程量清單核查，保證其準確性。工程量清單確定后，方可進行造價核算，為工程進度撥款提供有效依據(jù)。
三、工程竣工決算中財務管理的積極控制作用
竣工決算是以實物數(shù)量和貨幣為計量單位，綜合反映竣工項目的建設成果和財務情況的總結(jié)性文件。正確、及時地編報竣工決算，對考核建設成本、分析投資效益、保證資產(chǎn)交付、積累技術(shù)經(jīng)濟資料，有著重要的意義?？⒐Q算反映竣工項目的實際建設規(guī)模、建設時間和建設成本，是固定資產(chǎn)價值的真實體現(xiàn)，因此工程財務管理人員應認真編制并審核資產(chǎn)數(shù)量及價值的準確性。建設項目完建后，工程財務管理人員應對各種的物資、材料、設備、債權(quán)債務及時清理，做到工完賬清。各項資產(chǎn)進行清理核實，妥善保管，按照國家規(guī)定進行處理，不得任意侵占，處理的財產(chǎn)物資收入按照規(guī)定沖減相關(guān)成本。