時(shí)間：2023-09-22 09:48:33
導(dǎo)語(yǔ)：在煤礦重大災(zāi)害防治的撰寫(xiě)旅程中，學(xué)習(xí)并吸收他人佳作的精髓是一條寶貴的路徑，好期刊匯集了九篇優(yōu)秀范文，愿這些內(nèi)容能夠啟發(fā)您的創(chuàng)作靈感，引領(lǐng)您探索更多的創(chuàng)作可能。
【關(guān)鍵詞】礦井水害 水害治理 管理 方法
中圖分類號(hào)：TD163 文獻(xiàn)標(biāo)識(shí)碼：A 文章編號(hào)：
1前言
礦井水害在我國(guó)在煤礦開(kāi)采過(guò)程中是五大災(zāi)害之一，在礦井的建設(shè)和生產(chǎn)時(shí)期都對(duì)井下工作人員的生命安全有著很大的威脅，并嚴(yán)重影響礦井的安全生產(chǎn)。特別是近年來(lái)礦井的開(kāi)發(fā)深度加大，水害威脅也日益增大，淹井事件發(fā)生頻仍，而且危害程度大，給人民給國(guó)家都造成了極大的損失。所以如何盡快更好的解決礦井水害淹井問(wèn)題是每位礦井技術(shù)工作人員所要解決的首要問(wèn)題，同時(shí)還要積極引進(jìn)更加先進(jìn)的技術(shù)，嚴(yán)格按照國(guó)家相關(guān)規(guī)定做好礦井防治水工作，確保開(kāi)采工作的安全有序進(jìn)行。
2產(chǎn)生煤礦水害的原因
2.1直接原因
產(chǎn)生煤礦水害的直接原因有三點(diǎn)。
2.1.1無(wú)計(jì)劃盲目開(kāi)采。
某些企業(yè)或業(yè)主沒(méi)有查清擬開(kāi)采地區(qū)水文地質(zhì)條件，沒(méi)有對(duì)開(kāi)采可行性準(zhǔn)確判斷，沒(méi)有做好礦井水害防治有效的安全防范措施、沒(méi)有經(jīng)過(guò)相關(guān)部門(mén)鑒定批準(zhǔn)礦井的開(kāi)采工作便盲目進(jìn)行開(kāi)采，最終導(dǎo)致水害事件發(fā)生。
2.1.2超層越界開(kāi)采。
一個(gè)礦井開(kāi)采完后，礦井中的煤礦資源已不足以繼續(xù)開(kāi)采下去，而有的煤礦企業(yè)為了增加企業(yè)自身利益不顧礦井實(shí)際情況繼續(xù)進(jìn)行越層越界開(kāi)采工作，這樣就增加了礦井的危險(xiǎn)系數(shù)，最終導(dǎo)致事故的發(fā)生。
2.1.3防治水措施沒(méi)有落實(shí)到位。
根據(jù)國(guó)家規(guī)定開(kāi)采礦井時(shí)必須經(jīng)過(guò)相關(guān)部門(mén)的技術(shù)鑒定，還需要做好防護(hù)措施工作，而有些企業(yè)為了減少開(kāi)支，增加企業(yè)收入沒(méi)有把安全工作放到首位，導(dǎo)致在礦井開(kāi)采時(shí)發(fā)生危險(xiǎn)時(shí)沒(méi)有安全措施而發(fā)生事故。
2.1.4發(fā)現(xiàn)存在水患時(shí)沒(méi)有及時(shí)采取有效措施防護(hù)。
煤礦企業(yè)對(duì)礦井下安全防護(hù)工作進(jìn)行不到位，在礦井下發(fā)現(xiàn)有突水跡象后沒(méi)有及時(shí)解決，也沒(méi)有做出治理措施最終導(dǎo)致事故的發(fā)生。
2.2間接原因
2.2.1缺乏管理
企業(yè)對(duì)水害防治工作松懈，沒(méi)有投入足夠的資源進(jìn)行管理，沒(méi)有把責(zé)任落到實(shí)處。煤礦開(kāi)采安全是第一要?jiǎng)?wù)。煤礦沒(méi)有真正把安全管理措施落實(shí)到位，沒(méi)有緊急情況處理預(yù)案。還有就是企業(yè)對(duì)防治工作缺乏主動(dòng)性，對(duì)安排防治管理工作方面不到位。這些原因也會(huì)導(dǎo)致水害事故的發(fā)生。
2.2.2違規(guī)采礦
企業(yè)在煤礦開(kāi)采時(shí)為了自身利益沒(méi)有處理好對(duì)礦井開(kāi)采的安全生產(chǎn)工作，做出一些違反國(guó)家煤礦安全規(guī)程的事情，最終導(dǎo)致事故發(fā)生。
3煤礦水害預(yù)防工作
3.1正確認(rèn)識(shí)水害威脅，加強(qiáng)水害防治工作
水害防治工作是一項(xiàng)長(zhǎng)期工作。煤礦水害是是煤礦開(kāi)采的必須解決的一大災(zāi)害，隨著礦井深度開(kāi)采的不斷加深，井下水壓增大，礦井中突水風(fēng)險(xiǎn)也隨之增大，對(duì)井下安全生產(chǎn)產(chǎn)生重大威脅。所以要求企業(yè)加強(qiáng)對(duì)礦井水害防治工作的管理，根據(jù)國(guó)家規(guī)定結(jié)合礦井實(shí)際情況，制定完善開(kāi)采計(jì)劃，開(kāi)采時(shí)還是密切進(jìn)行水文地質(zhì)觀測(cè)，收集地下水動(dòng)態(tài)信息，并做好整理工作，認(rèn)真做好防治水工作。
3.2加強(qiáng)治水基礎(chǔ)工作，提高預(yù)測(cè)水平
做好對(duì)礦井水文地質(zhì)資料的收集、整理、分析工作，定期進(jìn)行井下采掘現(xiàn)場(chǎng)水害情況匯報(bào)，做到對(duì)井下任何時(shí)候的情況都了然于胸，從而對(duì)水患采取針對(duì)性措施，及時(shí)采取防治處理預(yù)防措施，有效杜絕礦井水害的發(fā)生，保證了井下的安全生產(chǎn)。
還有就是在開(kāi)采煤礦之前必須經(jīng)過(guò)專業(yè)技術(shù)人員對(duì)各項(xiàng)資料全面的審查，分析做出相應(yīng)技術(shù)措施，如此方能有效解決礦井的水害隱患。
3.3 依靠科技推廣應(yīng)用新技術(shù)
隨著煤礦業(yè)的發(fā)展，現(xiàn)有的煤礦開(kāi)采方法手段已經(jīng)逐漸難以滿足煤礦企業(yè)的發(fā)展，難以滿足生產(chǎn)的需求。最近幾年，國(guó)內(nèi)已經(jīng)正在替換傳統(tǒng)探測(cè)開(kāi)采方式，積極引進(jìn)世界先進(jìn)的探測(cè)手段跟開(kāi)采方法，如：瞬變電磁儀探測(cè)法、直流電探測(cè)法，是礦井的安全生產(chǎn)從技術(shù)上更有保障。
3.4落實(shí)工作責(zé)任到位
在礦井開(kāi)采中，落實(shí)責(zé)任是重要一點(diǎn)。按照規(guī)定來(lái)進(jìn)行開(kāi)采，堅(jiān)決杜絕違章作業(yè)的發(fā)生。要完善組織結(jié)構(gòu)隊(duì)伍，增加對(duì)各工種的培訓(xùn)投入，提高全員素質(zhì)。增加管理力度，并定期安排對(duì)礦井下各項(xiàng)項(xiàng)目進(jìn)行完整性的檢查，一旦發(fā)現(xiàn)問(wèn)題要及時(shí)進(jìn)行處理。
4礦井水害治理措施
4.1加強(qiáng)企業(yè)責(zé)任意識(shí)
對(duì)礦井企業(yè)要嚴(yán)格要求配備專業(yè)的技術(shù)人員，強(qiáng)化企業(yè)責(zé)任意識(shí)，成立相關(guān)井下專業(yè)探放水隊(duì)伍、物探隊(duì)伍、相關(guān)井下水害治理隊(duì)伍，安排專門(mén)技術(shù)人員負(fù)責(zé)工作。還要要求企業(yè)建立完善預(yù)測(cè)體系。由專業(yè)技術(shù)人員日常對(duì)井下地質(zhì)水文條件進(jìn)行觀測(cè)，定期排查井下安全隱患。以預(yù)防為主，不能等到事故發(fā)生后才去處理，所以要做好水害預(yù)防工作。
4.2做好安全監(jiān)督工作
礦井工作安全第一位，安全問(wèn)題不能忽略。各地區(qū)政府機(jī)構(gòu)要加強(qiáng)對(duì)煤礦企業(yè)的監(jiān)督工作，建立安全機(jī)構(gòu)對(duì)本地區(qū)可能存在安全隱患的煤礦企業(yè)進(jìn)行落實(shí)跟蹤，一旦發(fā)現(xiàn)安全隱患要責(zé)令該企業(yè)加強(qiáng)隱患處理作業(yè)，建立安全責(zé)任制度。對(duì)于那些不完善的煤礦開(kāi)采隊(duì)伍，責(zé)令該企業(yè)建立好完整的開(kāi)采隊(duì)伍后才允許其開(kāi)采礦井。如整改后再次發(fā)現(xiàn)存在問(wèn)題的企業(yè)要強(qiáng)制關(guān)閉。
4.3加大煤礦水害監(jiān)察力度
監(jiān)察工作就要求政府機(jī)構(gòu)來(lái)落實(shí)了，政府安全監(jiān)察機(jī)構(gòu)要保證完成自己的責(zé)任工作，定期對(duì)企業(yè)進(jìn)行安全工作的監(jiān)察。通過(guò)嚴(yán)格的監(jiān)管制度來(lái)來(lái)約束企業(yè)。如果企業(yè)對(duì)安全基礎(chǔ)工作落實(shí)不到位而導(dǎo)致事故發(fā)生，政府必須通過(guò)相關(guān)部門(mén)對(duì)事故進(jìn)行調(diào)查，追究相關(guān)責(zé)任人的法律責(zé)任。
5結(jié)束語(yǔ)
上文中通過(guò)就煤礦水害發(fā)生的原因入手分析得出煤礦水害的預(yù)防跟治理方法，而想要更加完善的機(jī)制預(yù)防礦井水害事故的發(fā)生，就需要政府加強(qiáng)對(duì)企業(yè)安全基礎(chǔ)工作的監(jiān)督力度，嚴(yán)格管理企業(yè)相關(guān)開(kāi)采隊(duì)伍跟設(shè)備的的配置。企業(yè)還要多引入先進(jìn)的科技手段跟先進(jìn)技術(shù)，加大對(duì)安全生產(chǎn)的資金投入，這樣才能保證礦井水害問(wèn)題得到有效解決。只有消除了安全隱患才能為企業(yè)為社會(huì)為國(guó)家創(chuàng)造更多的經(jīng)濟(jì)效益。
【參考文獻(xiàn)】
[1]張勤鋒.煤礦水害治理方法研究與應(yīng)用[J].河南理工大學(xué)學(xué)報(bào)：自然科學(xué)版,2011,4(6):13-14.
[2]付星.淺談煤礦水害防范與治理[J].科技創(chuàng)新導(dǎo)報(bào),2012,4(15):35-36.
【關(guān)鍵詞】 煤礦 安全生產(chǎn) 6S 解決方案
一、前言
我國(guó)是煤炭生產(chǎn)和消耗大國(guó)，建國(guó)以來(lái)煤炭在國(guó)家能源結(jié)構(gòu)中一直占據(jù)主導(dǎo)地位，煤礦行業(yè)為國(guó)民經(jīng)濟(jì)的發(fā)展做出了巨大貢獻(xiàn)。隨著經(jīng)濟(jì)的迅猛發(fā)展，對(duì)煤炭的依賴程度也越來(lái)越高，預(yù)計(jì)到2050年在一次能源結(jié)構(gòu)中大約占50%左右。煤礦迅速發(fā)展的同時(shí)也帶來(lái)了一些問(wèn)題，如事故總數(shù)多、事故損失嚴(yán)重、職業(yè)病危害大及產(chǎn)業(yè)機(jī)構(gòu)不合理等。
二、煤礦安全生產(chǎn)現(xiàn)狀
目前，我國(guó)煤礦安全生產(chǎn)整體形勢(shì)良好，安全生產(chǎn)事故總量和百萬(wàn)噸死亡率都在逐年下降，但事故總量仍然偏多，影響安全生產(chǎn)的事故隱患沒(méi)有得到徹底治理，主要表現(xiàn)在以下幾個(gè)方面：煤礦井下安全生產(chǎn)過(guò)程中災(zāi)害嚴(yán)重，瓦斯事故多，危害嚴(yán)重。我國(guó)是世界上煤礦安全生產(chǎn)事故最頻繁的國(guó)家，百萬(wàn)噸死亡率是美國(guó)煤礦事故的100多倍，是印度的8倍。安全生產(chǎn)基礎(chǔ)設(shè)施薄弱，保證安全生產(chǎn)的資金投入不足，甚至不能保證井下安全生產(chǎn)的最基本條件。早期建設(shè)的礦井生產(chǎn)系統(tǒng)不能滿足開(kāi)采深度的增加和采掘范圍的擴(kuò)展的新要求，導(dǎo)致危機(jī)安全生產(chǎn)的隱患增多。安全生產(chǎn)意識(shí)淡薄，某些礦區(qū)領(lǐng)導(dǎo)對(duì)于安全生產(chǎn)僅停留在會(huì)議階段，國(guó)家政策和規(guī)定不能有效執(zhí)行，井下工人成分復(fù)雜，缺乏自我保護(hù)意識(shí)。職業(yè)病危害嚴(yán)重，煤礦安全生產(chǎn)過(guò)程的粉塵、有害氣體、噪聲和震動(dòng)等都將對(duì)井下工作人員的身心健康帶來(lái)嚴(yán)重的危害。開(kāi)采主體多元化，尤其是鄉(xiāng)鎮(zhèn)私有礦井安全生產(chǎn)問(wèn)題嚴(yán)重。
三、煤礦安全生產(chǎn)問(wèn)題解決方案
結(jié)合我國(guó)煤礦安全生產(chǎn)實(shí)際情況，借鑒國(guó)外先進(jìn)的管理經(jīng)驗(yàn)，增強(qiáng)煤礦行業(yè)人員的安全生產(chǎn)意識(shí)，改善礦井落后的生產(chǎn)體系，從源頭上避免安全生產(chǎn)事故的發(fā)生，具體包含以下幾方面：
3.1 強(qiáng)化煤礦安全生產(chǎn)基礎(chǔ)工作
加強(qiáng)安全生產(chǎn)培訓(xùn)力度，完善煤礦從業(yè)人員考核體系，提高從業(yè)人員綜合素質(zhì)，增強(qiáng)從業(yè)人員安全生產(chǎn)意識(shí)。大力治理安全生產(chǎn)事故隱患，建立隱患排查和預(yù)防控制體系。推進(jìn)煤礦井下機(jī)械化、智能化建設(shè)，并鼓勵(lì)采取綜采綜掘技術(shù)。增強(qiáng)安全生產(chǎn)科技支撐建設(shè)，完善科技成果轉(zhuǎn)化和推廣機(jī)制。組織定期體檢和檢測(cè)作業(yè)場(chǎng)所職業(yè)病危害因素，加大粉塵、有毒氣體的治理力度。加強(qiáng)政策法規(guī)和標(biāo)準(zhǔn)體系建設(shè)，監(jiān)督法規(guī)的執(zhí)行情況。建立有效的應(yīng)急處置機(jī)制，完善應(yīng)急預(yù)案，開(kāi)展應(yīng)急演練，完善搶險(xiǎn)救援工作體系。
3.2 加快產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整
煤礦行業(yè)產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)不合理是制約其健康發(fā)展的重要矛盾，也是影響煤礦安全生產(chǎn)現(xiàn)狀的主要原因。國(guó)家有關(guān)部門(mén)應(yīng)該合理提高煤礦準(zhǔn)入條件，加速煤炭行業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整力度，依法淘汰一些基礎(chǔ)條件差、產(chǎn)業(yè)布局不合理安全生產(chǎn)沒(méi)有保證的小礦，堅(jiān)決關(guān)閉一批資源枯竭、扭虧無(wú)望、產(chǎn)品質(zhì)量低劣的礦井，提高煤炭行業(yè)的產(chǎn)業(yè)集中度，從源頭上排除危機(jī)安全生產(chǎn)的事故隱患。
3.3 深化煤礦重大災(zāi)害治理
結(jié)合我國(guó)煤礦井下條件完善瓦斯防治能力的評(píng)估標(biāo)準(zhǔn)，增加必備的性能指標(biāo)，強(qiáng)化評(píng)估結(jié)果的執(zhí)行狀況，同時(shí)加強(qiáng)瓦斯綜合治理工作體系的建設(shè)。嚴(yán)禁非阻燃電纜和皮帶入井，對(duì)于發(fā)生過(guò)沖擊地壓的礦井要降低開(kāi)采強(qiáng)度。簡(jiǎn)化煤礦安全生產(chǎn)系統(tǒng)，優(yōu)化生產(chǎn)結(jié)構(gòu)布局，減少井下工作面和掘進(jìn)頭個(gè)數(shù)。
3.4 借鑒國(guó)外先進(jìn)的檢驗(yàn)經(jīng)驗(yàn)
開(kāi)展并維持“6S運(yùn)動(dòng)”，6S是指整理（SEIRI）、整頓（SEITON）、清掃（SEISO）、清潔（SEIKETSU）、素養(yǎng)（SHITSUKE）、安全（SECURITY），徹底暴露設(shè)備和從業(yè)人員身上的安全隱患，從根本上保證煤礦生產(chǎn)的的安全性。通過(guò)“TPM運(yùn)動(dòng)”，采取宣傳教育、事前保障、培養(yǎng)人才、自主保障、品質(zhì)保證和安全衛(wèi)生等方式，達(dá)到提高人的素質(zhì)和保證設(shè)備本質(zhì)安全性能的效果。
四、結(jié)束語(yǔ)
總之，我國(guó)煤炭行業(yè)安全生產(chǎn)整體形勢(shì)逐年好轉(zhuǎn)，但事故總量和百萬(wàn)噸死亡率仍然偏高，煤炭安全生產(chǎn)形勢(shì)依然嚴(yán)峻。在生產(chǎn)過(guò)程中必須把人員安全放在首位，樹(shù)立“以人為本”的思想，排除威脅安全生產(chǎn)的事故隱患，提高從業(yè)人員綜合素養(yǎng)，確保煤礦井下安全生產(chǎn)工作的順利開(kāi)展。
參考文獻(xiàn)
[1] 國(guó)家安全監(jiān)管總局 國(guó)家煤礦安監(jiān)局.關(guān)于進(jìn)一步加強(qiáng)煤礦安全監(jiān)管監(jiān)察工作的通知.〔2012〕130號(hào)
我國(guó)煤礦百萬(wàn)噸死亡率高于美國(guó)、南非、印度、波蘭和俄羅斯等主要產(chǎn)煤國(guó)。除地下開(kāi)采高達(dá)95%、賦存條件差、災(zāi)害嚴(yán)重、小煤礦多等原因外，機(jī)械化、自動(dòng)化、信息化程度低也是主要原因之一。煤炭工業(yè)安全健康可持續(xù)發(fā)展，離不開(kāi)煤礦監(jiān)控與通信。
1煤礦監(jiān)控與通信技術(shù)的現(xiàn)狀
1.1煤礦安全監(jiān)控技術(shù)、標(biāo)準(zhǔn)與系統(tǒng)
針對(duì)電氣防爆、傳輸距離遠(yuǎn)、宜采用樹(shù)形結(jié)構(gòu)、電網(wǎng)電壓波動(dòng)范圍大、工作環(huán)境惡劣、傳感器宜采用遠(yuǎn)程供電、不宜采用中繼器、抗故障能力強(qiáng)等特點(diǎn)，提出CA等現(xiàn)場(chǎng)總線本質(zhì)安全防爆方法，煤礦監(jiān)控信息傳輸方法，煤礦監(jiān)控?cái)?shù)據(jù)處理方法，斷電控制方法，饋電狀態(tài)監(jiān)測(cè)方法，開(kāi)關(guān)電源本質(zhì)安全防爆方法，礦用本質(zhì)安全防爆電源與備用電源連接方法，煤礦安全生產(chǎn)監(jiān)控系統(tǒng)主要技術(shù)要求、試驗(yàn)方法、裝備要求等11—3，制定了《AQ5201—2006煤礦安全監(jiān)控系統(tǒng)通用技術(shù)要求》、《AQ1029—2007煤礦安全監(jiān)控系統(tǒng)及檢測(cè)儀器使用管理規(guī)范》、《MT/U004—2006煤礦安全生產(chǎn)監(jiān)控系統(tǒng)通用技術(shù)條件》、《MT/T1005—2006礦用分站》、《MT/T006—2006礦用信號(hào)轉(zhuǎn)換器》、《MT/U007—2006礦用信息傳輸接口》、《MT/T1008一2006煤礦安全生產(chǎn)監(jiān)控系統(tǒng)軟件通用技術(shù)要求》、《MT/T1078一2008礦用本質(zhì)安全輸出直流電源》、《MT/U079—2008礦用斷電控制器》、《MT/T1081—2008礦用網(wǎng)絡(luò)交換機(jī)》等煤炭行業(yè)和安全生產(chǎn)行業(yè)標(biāo)準(zhǔn)。煤礦安全監(jiān)控系統(tǒng)是煤礦井下安全避險(xiǎn)“六大系統(tǒng)”之一，在煤礦瓦斯防治、災(zāi)害預(yù)警和事故調(diào)查中發(fā)揮著重要作用。
1.2全礦井移動(dòng)通信技術(shù)與系統(tǒng)
研究發(fā)現(xiàn)了一些礦井無(wú)線傳輸規(guī)律及特性,分析總結(jié)了礦井移動(dòng)通信的特殊性和需求。針對(duì)礦井無(wú)線傳輸衰減大、發(fā)射功率受限、設(shè)備體積小、抗干擾能力強(qiáng)、抗故障能力強(qiáng)、防護(hù)性能好、電氣防爆、電源電壓波動(dòng)適應(yīng)能力強(qiáng)等特點(diǎn)，提出多基站礦井移動(dòng)通信系統(tǒng)網(wǎng)絡(luò)結(jié)構(gòu)，提出礦井移動(dòng)通信與應(yīng)急通信系統(tǒng)性能要求和方法141,研制成功了基于WF的礦井移動(dòng)通信系統(tǒng)等。礦井移動(dòng)通信系統(tǒng)在煤礦安全生產(chǎn)調(diào)度、安全避險(xiǎn)和應(yīng)急救援中發(fā)揮著重要作用。
1. 3煤礦井下人員位置監(jiān)測(cè)技術(shù)、標(biāo)準(zhǔn)與系統(tǒng)
針對(duì)GPS信號(hào)不能覆蓋煤礦井下巷道、礦井無(wú)線傳輸衰減大、電氣防爆等特點(diǎn)，提出了煤礦井下人員位置監(jiān)測(cè)系統(tǒng)主要技術(shù)要求和測(cè)試方法：
(1) 識(shí)別卡與分站之間的無(wú)線傳輸距離不小于10m
(2) 只別卡位移速度不得小于5 m/S?1!(3)只別卡并發(fā)數(shù)量不得小于80個(gè)
(4) 系統(tǒng)漏讀率不得大于10—4。
(5) 識(shí)別卡數(shù)量應(yīng)不小于8000個(gè)等。
提出了煤礦井下人員位置監(jiān)測(cè)系統(tǒng)裝備要求:各個(gè)人員出入井口、采掘工作面等重點(diǎn)區(qū)域出/入口、盲巷等限制區(qū)域應(yīng)設(shè)置分站?；赗F1D的煤礦井下人員位置監(jiān)測(cè)系統(tǒng)，宜設(shè)置2臺(tái)以上分站或天線，以便判別攜卡人員的運(yùn)動(dòng)方向。巷道分支處應(yīng)設(shè)置分站，巷道分支的各個(gè)巷道應(yīng)設(shè)置分站或天線，以便判別攜卡人員的運(yùn)動(dòng)方向。制定了《AQ3210—2007煤礦井下作業(yè)人員管理系統(tǒng)通用技術(shù)條件》、《AQ1048-2007煤礦井下作業(yè)人員管理系統(tǒng)使用與管理規(guī)范》安全生產(chǎn)行業(yè)標(biāo)準(zhǔn)，研制成功煤礦井下人員位置監(jiān)測(cè)系統(tǒng)。
煤礦井下人員位置監(jiān)測(cè)系統(tǒng)在遏制超定員生產(chǎn)，防止人員進(jìn)入危險(xiǎn)區(qū)域，事故應(yīng)急救援，及時(shí)發(fā)現(xiàn)未按時(shí)升井人員，領(lǐng)導(dǎo)下井帶班管理，特種作業(yè)人員管理，井下作業(yè)人員考勤，持證上崗管理等方面發(fā)揮著重要作用。
1.4煤炭產(chǎn)量遠(yuǎn)程監(jiān)測(cè)技術(shù)、標(biāo)準(zhǔn)與系統(tǒng)
根據(jù)遏制煤礦超能力生產(chǎn)等需求，提出了煤炭產(chǎn)量監(jiān)測(cè)信息遠(yuǎn)程傳輸通信協(xié)議、每小時(shí)產(chǎn)量文件數(shù)據(jù)格式、系統(tǒng)工作異常文件數(shù)據(jù)格式、初始化參數(shù)文件數(shù)據(jù)格式;提出了監(jiān)測(cè)與顯示要求、超產(chǎn)監(jiān)測(cè)與顯示、時(shí)產(chǎn)量監(jiān)測(cè)與顯示、系統(tǒng)工作狀態(tài)監(jiān)測(cè)與異常顯示；提出了基于有功功率監(jiān)測(cè)、基于圖像監(jiān)測(cè)和計(jì)量裝置工作狀態(tài)監(jiān)測(cè)的防作弊方法;研制了具有防作弊功能的煤炭產(chǎn)量遠(yuǎn)程監(jiān)測(cè)系統(tǒng)；制定了煤炭行業(yè)標(biāo)準(zhǔn)《MH082—2008煤炭產(chǎn)量遠(yuǎn)程監(jiān)測(cè)系統(tǒng)通用技術(shù)要求》和《MH080—2008煤炭產(chǎn)量遠(yuǎn)程監(jiān)測(cè)系統(tǒng)使用與管理規(guī)范》。
煤炭產(chǎn)量遠(yuǎn)程監(jiān)測(cè)系統(tǒng)是加強(qiáng)了煤炭產(chǎn)量監(jiān)測(cè)與管理、遏制煤礦超能力生產(chǎn)的重要工具之一。
1.5無(wú)人值守遠(yuǎn)程監(jiān)控技術(shù)與系統(tǒng)
為減少煤礦井下作業(yè)人員，避免或減少重、特大事故發(fā)生，研制成功煤礦供電監(jiān)控系統(tǒng)、排水監(jiān)控系統(tǒng)、膠帶運(yùn)輸監(jiān)控系統(tǒng)、軌道運(yùn)輸監(jiān)控系統(tǒng)、膠輪車運(yùn)輸監(jiān)控系統(tǒng)等，實(shí)現(xiàn)了煤礦井下機(jī)電硐室、壓風(fēng)機(jī)房、水泵房、帶式輸送機(jī)等無(wú)人值守遠(yuǎn)程監(jiān)控。工作面有人巡視條件下，回采巷道遙控和記憶割煤技術(shù)在神東礦區(qū)也取得了突破和應(yīng)用。
2.煤礦監(jiān)控與通信技術(shù)的未來(lái)研究方向
2.1礦用物聯(lián)網(wǎng)技術(shù)
為避免假冒機(jī)電產(chǎn)品在煤礦使用造成事故，為煤礦安全生產(chǎn)和應(yīng)急救援提供快速有效的物資保障，優(yōu)化采購(gòu)和庫(kù)存，降低成本需要礦用物聯(lián)網(wǎng)技術(shù)，對(duì)煤礦采掘、運(yùn)輸、提升、電氣、通風(fēng)安全、地測(cè)、應(yīng)急救援等裝備和維修用零部件，從生產(chǎn)、采購(gòu)、運(yùn)輸、倉(cāng)儲(chǔ)、使用、維護(hù)等環(huán)節(jié)全過(guò)程監(jiān)管。
煤礦井下無(wú)線傳輸衰減大、電氣防爆等特殊性17制約著地面物聯(lián)網(wǎng)技術(shù)直接在煤礦井下應(yīng)用。因此，需要針對(duì)煤礦井下特殊性，研究礦用物聯(lián)網(wǎng)技術(shù)：
(1)研究制定煤礦物聯(lián)網(wǎng)信息編碼、傳輸、處理等標(biāo)準(zhǔn)。
(2) 研制礦車、膠輪車、采煤機(jī)、掘進(jìn)機(jī)、人員等動(dòng)目標(biāo)和靜目標(biāo)管控系統(tǒng)。
(3) 研制瓦斯檢查員、安全檢查員、電鉗工、放炮工、絞車司機(jī)、采煤機(jī)司機(jī)、水泵操作工等及其操作設(shè)備、作業(yè)環(huán)境人機(jī)環(huán)閉鎖系統(tǒng)。
(4) 研制礦用安全標(biāo)志準(zhǔn)用產(chǎn)品和重大關(guān)鍵設(shè)備生產(chǎn)、運(yùn)輸、倉(cāng)儲(chǔ)、使用、維護(hù)等全過(guò)程跟蹤管理系統(tǒng)等。
實(shí)現(xiàn)全礦井動(dòng)目標(biāo)和靜目標(biāo)實(shí)時(shí)管控、人機(jī)環(huán)動(dòng)態(tài)閉鎖，實(shí)現(xiàn)礦用安全標(biāo)志準(zhǔn)用產(chǎn)品和重大關(guān)鍵設(shè)備生產(chǎn)、運(yùn)輸、倉(cāng)儲(chǔ)、使用、維護(hù)全過(guò)程跟蹤管理和重大關(guān)鍵設(shè)備的在線健康診斷等。
2. 2煤礦一體化通信技術(shù)與系統(tǒng)
為滿足煤礦生產(chǎn)調(diào)度與應(yīng)急通信的需求，需要研究煤礦一體化通信技術(shù)與系統(tǒng)。研究有線無(wú)線一體化通信技術(shù)，生產(chǎn)調(diào)度與應(yīng)急通信一體化技術(shù)，語(yǔ)音、視頻及短信多媒體通信技術(shù)。研制具有如下功能的煤礦一體化通信系統(tǒng)：
(1) 具有生產(chǎn)調(diào)度、報(bào)警聯(lián)動(dòng)、應(yīng)急擴(kuò)音通信、緊急呼叫、避險(xiǎn)與逃生聲光提示、位置監(jiān)測(cè)等功能。
(2) 具有語(yǔ)音、視頻、短信等通信功能。
(3) 具有移動(dòng)和固定通信功能。
2.3無(wú)人工作面遙控技術(shù)
采掘工作面是煤礦事故多發(fā)地點(diǎn)。因此，要通過(guò)煤礦監(jiān)控、通信與機(jī)械化，減少煤礦采掘工作面作業(yè)人員。2009年在全國(guó)煤礦發(fā)生的68起一次死亡3人及以上瓦斯事故中，采掘工作面發(fā)生45起，占66.2%；20起一次死亡3人及以上水災(zāi)事故中，采掘工作面發(fā)生14起，占70%;16起一次死亡3人及以上頂板事故中，采掘進(jìn)工作面發(fā)生11起，占68.8%。
目前采煤工作面能夠做到工作面有人巡視條件下的回采巷道遙控和記憶割煤，但不能自動(dòng)識(shí)別煤巖，不能實(shí)現(xiàn)工作面無(wú)人控制。因此，需要研究煤巖分界識(shí)別技術(shù)和儀器111]，研究液壓支架、采煤機(jī)、刮實(shí)現(xiàn)無(wú)人工作面地面遙控。
2.4煤礦井下人員精確定位技術(shù)
煤礦事故應(yīng)急救援急需煤礦井下人員定位系統(tǒng)，以便及時(shí)發(fā)現(xiàn)被困人員位置，爭(zhēng)取救援時(shí)間。GPS信號(hào)不能覆蓋煤礦井下巷道。目前，煤礦井下人員位置監(jiān)測(cè)系統(tǒng)主要采用RFD漏泄電纜等技術(shù)，實(shí)現(xiàn)了煤礦井下人員位置監(jiān)測(cè)，在遏制超定員生產(chǎn)工作中發(fā)揮著重要作用。但這些系統(tǒng)不能實(shí)現(xiàn)人員精確定位，難以滿足災(zāi)后救援的需求|121。因此，需要針對(duì)煤礦井下巷道特點(diǎn)，研究煤礦井下人員定位網(wǎng)絡(luò)結(jié)構(gòu)和定位算法等，研制具有精確定位功能的煤礦井下人員定位技術(shù)與系統(tǒng)，實(shí)現(xiàn)煤礦井下人員精確定位。
2.5 煤礦重大災(zāi)害預(yù)警技術(shù)
煤礦重大災(zāi)害預(yù)警是保障煤礦安全生產(chǎn)的重要措施?，F(xiàn)有煤礦安全監(jiān)控系統(tǒng)具有瓦斯等實(shí)時(shí)監(jiān)測(cè)、報(bào)警與斷電功能，部分系統(tǒng)具有瓦斯、火災(zāi)、沖擊地壓等重大災(zāi)害預(yù)警功能，但預(yù)警準(zhǔn)確率較低，難以滿足煤礦安全生產(chǎn)需要|131。因此，迫切需要提高煤礦重大災(zāi)害預(yù)警準(zhǔn)確率，研究基于煤礦安全監(jiān)控系統(tǒng)的瓦斯、火災(zāi)、沖擊地壓等災(zāi)害預(yù)警技術(shù)。研究基于煤礦安全監(jiān)控系統(tǒng)和3DGS、瓦斯地質(zhì)、瓦斯壓力、地音、瓦斯?jié)舛茸兓榷嘣畔⑷诤系耐咚雇怀鲱A(yù)警方法。研究基于煤礦安全監(jiān)控系統(tǒng)和3DGIS煤炭自燃傾向性、溫度、一氧化碳濃度、氧氣濃度、二氧化碳濃度等多元信息融合的煤炭自燃預(yù)警方法。研究基于煤礦安全監(jiān)控系統(tǒng)和3DGB煤巖特性、煤巖聲發(fā)射等多元信息融合的沖擊地壓預(yù)警方法。
2.6基于3DGE的煤礦安全生產(chǎn)管理信息系統(tǒng)
煤礦在地質(zhì)勘探、設(shè)計(jì)、建井施工、安全生產(chǎn)、經(jīng)營(yíng)管理中產(chǎn)生了大量的空間數(shù)據(jù)和對(duì)應(yīng)的屬性數(shù)據(jù)。煤礦安全生產(chǎn)與經(jīng)營(yíng)管理需要對(duì)煤層、頂?shù)装?、圍巖、地質(zhì)構(gòu)造等基礎(chǔ)信息、井巷測(cè)量信息、供電、通風(fēng)、排水、運(yùn)輸、采掘、監(jiān)控、通信等生產(chǎn)信息進(jìn)行三維表達(dá)與分析，這就需要研究基于3DGI3的煤礦安全生產(chǎn)管理信息系統(tǒng)。研究礦用三維建模算法和三維可視化表達(dá)方法。
2.7煤礦井下生命探測(cè)技術(shù)
煤礦井下發(fā)生災(zāi)變后，生命探測(cè)技術(shù)和裝置是加快搜救進(jìn)度，減少人員死亡的有效手段之一。由于煤礦井下電氣防爆無(wú)線傳輸衰減大等特殊性，地面一些成熟技術(shù)難以直接在煤礦井下應(yīng)用。這需要根據(jù)煤礦井下災(zāi)后環(huán)境特殊性，研究用于煤礦井下的生命探測(cè)與定位技術(shù)。研究能夠穿透煤巖冒落物的礦用防爆超寬帶生命探測(cè)雷達(dá)、礦用防爆超低頻生命探測(cè)板輸綱確定位技術(shù)，進(jìn)一面監(jiān)控的可靠性’儀、礦用防爆便攜式人員位置檢測(cè)儀、礦用防爆光學(xué)生命探測(cè)儀、礦用防爆聲學(xué)生命探測(cè)儀等。
2.8本質(zhì)安全無(wú)線通信技術(shù)
漏泄通信、感應(yīng)通信、透地通信、RFDWF、iPHS(小靈通）、ZGBEE等無(wú)線通信技術(shù)和設(shè)備在煤礦井下的應(yīng)用，實(shí)現(xiàn)了煤礦井下移動(dòng)通信、人員位置監(jiān)測(cè)、便攜式儀器無(wú)線接入、移動(dòng)設(shè)備無(wú)線接入等，為煤礦安全生產(chǎn)提供了手段。但缺乏對(duì)這些無(wú)線通信設(shè)備本質(zhì)安全防爆性能的研究。例如，這些無(wú)線通信設(shè)備的無(wú)線發(fā)射功率和能量能否引爆瓦斯和電雷管等。因此，需要研究無(wú)線電波引爆瓦斯的極限功率和能量，以及天線、工作頻率、復(fù)用方式、調(diào)制方式等影響。
2.9本質(zhì)安全光纖通信技術(shù)
以太網(wǎng)、光纖通信技術(shù)在煤礦井下應(yīng)用，解決了監(jiān)控?cái)?shù)據(jù)、工業(yè)電視等寬帶遠(yuǎn)距離傳輸問(wèn)題。但激光引爆瓦斯的極限功率和能量的研究較少。需要研究光信號(hào)引爆瓦斯的極限功率和能量，以及復(fù)用方式等影響。
2.10傳感器無(wú)盲區(qū)布置
為實(shí)時(shí)監(jiān)測(cè)煤礦井下瓦斯?jié)舛茸兓苊馔咚贡ǖ戎?、特大事故發(fā)生，煤礦井下需布置大量的瓦斯等傳感器。大量的瓦斯傳感器不但會(huì)增加系統(tǒng)資金投入，還增加了系統(tǒng)維護(hù)工作量。因此，需要根據(jù)煤礦井下采掘布置、通風(fēng)系統(tǒng)、風(fēng)速、瓦斯分布和運(yùn)移規(guī)律、瓦斯變化趨勢(shì)、瓦斯爆炸界限、傳感器響應(yīng)時(shí)間、系統(tǒng)斷電控制響應(yīng)時(shí)間、供電系統(tǒng)、斷電區(qū)域等，優(yōu)化傳感器設(shè)置地點(diǎn)、吊掛位置、最大間距、斷電濃度、報(bào)警濃度、復(fù)電濃度等114—151，實(shí)現(xiàn)傳感器無(wú)盲區(qū)優(yōu)化布置和分級(jí)、分區(qū)斷電控制。
2.11煤礦井下救災(zāi)機(jī)器人
煤礦井下發(fā)生瓦斯爆炸等事故后，因受有害氣體、缺氧、高溫、煙霧等影響，以及發(fā)生二次災(zāi)害的可能，有時(shí)救護(hù)人員難以在第一時(shí)間進(jìn)入事故現(xiàn)場(chǎng)執(zhí)行偵察和救援任務(wù)，甚至造成救護(hù)人員傷亡。因此，為使煤礦井下救災(zāi)工作順利開(kāi)展，減少人員傷亡，需要煤礦井下救災(zāi)機(jī)器人替代部分救護(hù)隊(duì)員進(jìn)入煤礦井下災(zāi)后現(xiàn)場(chǎng)進(jìn)行環(huán)境探測(cè)和搜救任務(wù)。目前已有一些煤礦井下救災(zāi)機(jī)器人116的研究，但遠(yuǎn)程控制、本質(zhì)安全防爆、越過(guò)頂板冒落障礙等關(guān)鍵性問(wèn)題沒(méi)有解決，難以滿足實(shí)際煤礦井下災(zāi)后救援工作需要。因此，需解決遠(yuǎn)程控制、本質(zhì)安全防爆、越過(guò)頂板冒落障礙等關(guān)鍵性問(wèn)題。
煤礦井下無(wú)線傳輸衰減大，因此，無(wú)線遙控要解決遙控距離短、巷道彎曲和分支影響大等問(wèn)題。如果采用拖纜有線遙控方式，需解決電纜或光纜在煤礦井條件下拖纜等問(wèn)題。如果采用放纜有線遙控方式，需要解決本質(zhì)安全防爆條件下，自背電纜或光纜，行走在高低不平、有積水巷道中等問(wèn)題。如果采用自動(dòng)導(dǎo)航方式，需解決無(wú)GPS!號(hào)條件下，煤礦井下路徑識(shí)別與自動(dòng)導(dǎo)航等問(wèn)題。
當(dāng)煤礦井下發(fā)生瓦斯爆炸等事故后，事故現(xiàn)場(chǎng)的瓦斯?jié)舛扔袝r(shí)會(huì)在爆炸界限內(nèi)。因此進(jìn)入煤礦井下災(zāi)后現(xiàn)場(chǎng)的機(jī)器人，應(yīng)是本質(zhì)安全防爆型。本質(zhì)安全防爆是通過(guò)限制電路功率，進(jìn)而限制火花能量和溫度，以達(dá)到防爆目的。特別當(dāng)負(fù)載中有較大電感和電容等儲(chǔ)能元件時(shí)，所允許的功率更小。機(jī)器人采用電機(jī)驅(qū)動(dòng)，因此既要滿足電機(jī)驅(qū)動(dòng)功率，又要滿足本質(zhì)安全防爆要求，是比較棘手的問(wèn)題。煤礦井下發(fā)生瓦斯爆炸等事故后，通常會(huì)發(fā)生頂板冒落。因此通過(guò)煤巖冒落堆積障礙，也是煤礦井下救災(zāi)機(jī)器人需要解決的問(wèn)題。
關(guān)鍵詞：婁底；開(kāi)采沉降；滑坡；瓦斯爆炸；礦井突水
婁底市煤炭資源分布廣泛，享有“江南煤海”之美譽(yù)，約占湖南省煤炭總儲(chǔ)量的三分之一，2011年全市煤礦開(kāi)采企業(yè)全年產(chǎn)原煤1375.3 萬(wàn)噸，首次突破原煤銷售產(chǎn)值百億元大關(guān)，采煤業(yè)的持續(xù)發(fā)展，為婁底市經(jīng)濟(jì)建設(shè)做出了巨大的貢獻(xiàn)。目前婁底市保留礦井248對(duì)，近年來(lái)，隨著社會(huì)、經(jīng)濟(jì)的發(fā)展，社會(huì)需求對(duì)煤炭資源依賴程度越來(lái)越高，由于婁底市多年來(lái)的粗放性、高強(qiáng)度開(kāi)采、生態(tài)保護(hù)卻未同步進(jìn)行，導(dǎo)致生態(tài)破壞嚴(yán)重，打破了地質(zhì)環(huán)境的原有平衡， 使地質(zhì)環(huán)境所受影響和壓力日漸明顯， 環(huán)境保護(hù)和災(zāi)害的防治等有關(guān)問(wèn)題愈加突出，引發(fā)了一系列社會(huì)問(wèn)題和其它環(huán)境問(wèn)題[1]。煤礦地質(zhì)環(huán)境災(zāi)害的多發(fā)性是制約婁底市經(jīng)濟(jì)建設(shè)的主要因素之一， 如何能有效地反映婁底市煤礦地質(zhì)災(zāi)害特征、災(zāi)害的誘發(fā)因素及如何防治婁底市煤礦地質(zhì)災(zāi)害， 是目前地質(zhì)工作者較為突出的一個(gè)研究課題。
1 婁底市煤礦地質(zhì)災(zāi)害類型
婁底煤礦地質(zhì)條件復(fù)雜， 因此煤礦遭受的自然災(zāi)害種類也很多， 主要有開(kāi)采沉陷地質(zhì)災(zāi)害、滑坡、瓦斯爆炸、瓦斯突出、礦井突水、采礦廢棄物污染和水土流失等， 嚴(yán)重的危及到礦山正常生產(chǎn)和人民生活。
1.1 開(kāi)采沉陷地質(zhì)災(zāi)害
開(kāi)采沉陷是指地下有用礦物采出后，開(kāi)采區(qū)域周圍巖體的原始應(yīng)力狀態(tài)受到破壞，應(yīng)力重新分布，以達(dá)到新的平衡，在此過(guò)程中，巖層和地表產(chǎn)生連續(xù)的移動(dòng)、變形和非連續(xù)的開(kāi)裂、冒落等破壞現(xiàn)象。
在婁底丘陵山區(qū)，開(kāi)采沉陷導(dǎo)致地表塌陷和裂縫，將誘發(fā)山體滑坡。而在村莊下方采煤，由于地面不均勻沉降，致使民房出現(xiàn)不同程度的裂縫、傾斜，甚至倒塌，從而危及村莊居民的生命和財(cái)產(chǎn)安全。同時(shí)，開(kāi)采沉陷會(huì)破壞地下水源，這表現(xiàn)在兩個(gè)方面：一是為了防止礦坑涌水而進(jìn)行的頂、底板疏水，使頂、底板承壓水減少，地下水位下降；二是開(kāi)采后采空區(qū)塌落，使上覆地層產(chǎn)生位移，產(chǎn)生導(dǎo)水裂隙，破壞各隔水層。據(jù)有關(guān)資料統(tǒng)計(jì)，婁底市因地下開(kāi)采誘發(fā)的地面變形極為嚴(yán)重，截至2011 年底，全市共產(chǎn)生塌洞（坑）約15000 處（個(gè)），全市采煤塌陷地面積累計(jì)達(dá)到5200余畝，地裂縫22 條，地面沉降現(xiàn)象極為普遍。煤礦地面變形以冷水江、漣源及婁星地段最為集中，雙峰、新化局部發(fā)育。據(jù)統(tǒng)計(jì)，冷水江市共有采空區(qū)17500 公頃，占全市總面積的三分之一，其中采空區(qū)地面塌陷有4000 多處，受損面積2900 公頃，造成1500 多棟房屋開(kāi)裂，受災(zāi)人口達(dá)7000 余人[2-3]。
1.2 滑坡
煤礦的開(kāi)采、矸石的堆放破壞了斜坡的原始平衡，是產(chǎn)生大量的滑坡、崩塌災(zāi)害的重要誘導(dǎo)因素。據(jù)不完全統(tǒng)計(jì)，婁底市每年此類災(zāi)害造成的經(jīng)濟(jì)損失以數(shù)百萬(wàn)元計(jì)。如冷水江市城西南約1.5km 處的浪石灘滑坡，1987年以來(lái)，浪石灘之上的侯家?guī)X山體向南東（資水河床） 緩慢運(yùn)動(dòng)。同時(shí)，伴生地陷裂形變滑坡后緣形成一條長(zhǎng)約2000m，寬5～100m，可見(jiàn)深度5～12m的大規(guī)模地陷裂帶；嚴(yán)重危及冷水江市的安全，并對(duì)數(shù)家大中型廠礦和湘黔鐵路構(gòu)成威脅。
地面的塌陷不僅破壞了城鎮(zhèn)和鄉(xiāng)村建筑物、交通和水利工程設(shè)施等，而且改變了土地條件及其資源價(jià)值，使得大面積的土地喪失使用性。如新化縣溫塘崩巖山1942 年由于采煤活動(dòng)淘空坡腳，使斜坡失穩(wěn)，懸崖崩落造成12 人死亡和20 間民房全毀；煤礦排放的廢渣常堆積在山坡或溝谷內(nèi)，這些松散物質(zhì)在暴雨誘發(fā)下，極易發(fā)生水土流失。煤礦開(kāi)采引起的塌陷區(qū)改變了區(qū)域的地表水系格局，破壞地表覆蓋和山體，加劇水土流失，大量破壞了地表植被和坡面山體，和松動(dòng)的土壤、巖屑極易遭受侵蝕，因此造成的土地破壞、農(nóng)田被壓、河流淤塞和交通受阻等問(wèn)題突出。全市各類煤礦造成水土流失面積約10667 公頃，水土流失總量約64 萬(wàn)m3，其中農(nóng)地流失占28%，林草荒地占72%。
1.3 瓦斯爆炸與瓦斯突出
煤礦瓦斯是在煤炭開(kāi)采過(guò)程中，從煤層或圍巖中涌出的各種有害氣體的總稱，其主要成分是沼氣。瓦斯爆炸是一定濃度的沼氣在引火源的作用下產(chǎn)生的激烈氧化反應(yīng)，爆炸產(chǎn)生的高溫、高壓氣體可以造成人員傷亡和井巷、設(shè)備的嚴(yán)重破壞，并會(huì)揚(yáng)起煤塵，形成連續(xù)爆炸，隨之產(chǎn)生大量的一氧化碳，引發(fā)人員的繼續(xù)傷亡，是煤礦事故中破壞性很強(qiáng)的重大災(zāi)害事故，如婁底市1993年晏家煤礦發(fā)生一起瓦斯爆炸事故，死亡22人，巷道摧毀嚴(yán)重，現(xiàn)場(chǎng)慘不忍睹。
另外婁底市保留248對(duì)礦井中，突出礦井128對(duì)，占礦井總數(shù)51.6%，災(zāi)害非常嚴(yán)重，可以說(shuō)瓦斯突出事故婁底市煤礦“第一殺手”，如2005年資江煤礦發(fā)生一起特大煤與瓦斯突出事故，死亡40多人，突出煤量達(dá)1000多噸。隨著婁底市煤礦開(kāi)采深度的增加，采掘強(qiáng)度的加大，突出災(zāi)害程度越來(lái)越大。無(wú)論是從經(jīng)濟(jì)上看，還是從人民的人身安全來(lái)看，瓦斯災(zāi)害的防治都是刻不容緩的[4]。
1.4 礦井突水
煤礦突水事件在煤礦生產(chǎn)中也是常見(jiàn)的， 并且直接影響煤礦的生產(chǎn)、效益和安全，具有來(lái)勢(shì)迅猛、瞬時(shí)涌水量大、損失巨大的特點(diǎn)，目前已經(jīng)成為影響婁底市煤礦安全生產(chǎn)的重大關(guān)鍵問(wèn)題之一。如2008年冷水江市金勝煤礦突發(fā)涌水，死亡6人，事故非常慘重；另外婁底市晏家鋪礦區(qū)一些煤礦井下存在大量溶洞水，且礦井大都是帶壓開(kāi)采，嚴(yán)重制約煤礦安全發(fā)展。
1.5 其他災(zāi)害
煤礦生產(chǎn)中的大量廢棄物，如煤矸石、礦井廢水的排放等也對(duì)周圍的環(huán)境造成了嚴(yán)重污染。還有抽放瓦斯、燃煙煤氣和煙塵污染等對(duì)井筒破裂所造成的損失是不容忽視的。由于煤礦地質(zhì)災(zāi)害誘發(fā)因素各不相同， 有些是開(kāi)采過(guò)程中難以避免的， 如開(kāi)采深度的增加， 使得地應(yīng)力相應(yīng)增大引起冒頂、片幫、底鼓； 有的是開(kāi)采中忽視預(yù)防或開(kāi)采不規(guī)范、管理不科學(xué)導(dǎo)致的， 如采空區(qū)不及時(shí)充填、廢渣廢水隨意排放、水文地質(zhì)及構(gòu)造不了解、巷道偏離、盲目指揮、違章作業(yè)、亂挖亂采等， 非穩(wěn)定因素積聚到一定限度引發(fā)各種災(zāi)害； 有的煤礦片面追求利潤(rùn)或?yàn)閿[脫一時(shí)的經(jīng)營(yíng)危機(jī)， 擯棄常規(guī)， 如開(kāi)采保安煤柱、求近避遠(yuǎn)， 結(jié)果會(huì)為后期發(fā)展埋下災(zāi)害隱患。
2 預(yù)防對(duì)策
2.1 高度認(rèn)識(shí)煤礦安全生產(chǎn)的重要性
各級(jí)黨委和政府要從思想上高度重視煤礦安全生產(chǎn)工作，要從維護(hù)人民群眾根本利益和改革發(fā)展穩(wěn)定的大局出發(fā)，堅(jiān)持以人為本，認(rèn)真落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀，正確處理安全與生產(chǎn)、安全與效益、當(dāng)前與長(zhǎng)遠(yuǎn)關(guān)系， 牢固樹(shù)立安全第一和關(guān)愛(ài)職工生命的理念，真正把安全工作納入經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展的總體布局和政府工作的重要日程，進(jìn)一步加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)，落實(shí)責(zé)任，切實(shí)加強(qiáng)和改進(jìn)煤礦安全生產(chǎn)工作。要堅(jiān)持“安全第一、預(yù)防為主”的方針，逐步建立起安全生產(chǎn)的長(zhǎng)效機(jī)制。
2.2 加強(qiáng)查明礦區(qū)地質(zhì)狀況預(yù)防
地質(zhì)狀況是產(chǎn)生各種地質(zhì)災(zāi)害的地質(zhì)背景，人類采掘活動(dòng)使致災(zāi)速度加快，致災(zāi)程度更為嚴(yán)重。因此，應(yīng)查明煤礦區(qū)內(nèi)新構(gòu)造運(yùn)動(dòng)性質(zhì)、特點(diǎn)及活動(dòng)程度，尋找出活動(dòng)構(gòu)造或不穩(wěn)定的復(fù)活斷裂，分析、認(rèn)識(shí)各種地質(zhì)災(zāi)害產(chǎn)生的原因及分布規(guī)律，合理規(guī)劃煤礦區(qū)工程活動(dòng)。認(rèn)真開(kāi)展礦區(qū)地質(zhì)災(zāi)害危險(xiǎn)性評(píng)價(jià)，按地質(zhì)災(zāi)害類型謀劃未來(lái)可能發(fā)生的事故，并做好災(zāi)害預(yù)測(cè)，制定防治方案，切實(shí)做好減災(zāi)防災(zāi)工作。
2.3 加強(qiáng)地質(zhì)災(zāi)害監(jiān)測(cè)預(yù)防
地質(zhì)災(zāi)害監(jiān)測(cè)的主要任務(wù)是監(jiān)測(cè)地質(zhì)災(zāi)害時(shí)空域演變信息、誘發(fā)因素等，最大程度地獲取連續(xù)的空間變形數(shù)據(jù)，應(yīng)用于地質(zhì)災(zāi)害的穩(wěn)定性評(píng)價(jià)、預(yù)測(cè)預(yù)報(bào)和防治工程效果評(píng)估。地質(zhì)災(zāi)害監(jiān)測(cè)是集地質(zhì)災(zāi)害形成機(jī)理、監(jiān)測(cè)儀器、時(shí)空技術(shù)和預(yù)測(cè)預(yù)報(bào)技術(shù)為一體的綜合技術(shù)。隨著科學(xué)技術(shù)發(fā)展，監(jiān)測(cè)技術(shù)日趨成熟，設(shè)備精度、設(shè)備性能都具有很高的水平，而地質(zhì)災(zāi)害的位移監(jiān)測(cè)方法均可進(jìn)行毫米級(jí)監(jiān)測(cè)，高精度位移監(jiān)測(cè)方法可以實(shí)現(xiàn)0.1mm精度。監(jiān)測(cè)的方法也呈現(xiàn)出多樣化、三維立體化。由于采用了多種有效方法結(jié)合對(duì)比檢核，以及從空中、地面到災(zāi)害體深部的立體化監(jiān)測(cè)網(wǎng)絡(luò)，使得綜合判別能力加強(qiáng)，對(duì)促進(jìn)煤礦地質(zhì)災(zāi)害防治能力有很大的促進(jìn)作用[5]。
2.4 加強(qiáng)開(kāi)采沉陷地質(zhì)災(zāi)害預(yù)防
礦區(qū)開(kāi)采沉陷地質(zhì)災(zāi)害是相當(dāng)嚴(yán)重的， 必須采取一些措施使開(kāi)采沉陷地質(zhì)災(zāi)害減小到最低程度，達(dá)到預(yù)防減災(zāi)的目的。礦區(qū)開(kāi)采沉陷分布規(guī)律與許多地質(zhì)采礦因素有關(guān)， 如煤層傾角、開(kāi)采厚度、開(kāi)采深度、采區(qū)尺寸、采煤方法、松散層厚度等。不同礦區(qū)的地質(zhì)采礦條件往往差異較大， 開(kāi)采沉陷分布規(guī)律亦有區(qū)別。因此， 各礦區(qū)應(yīng)積極進(jìn)行開(kāi)采沉陷預(yù)測(cè)預(yù)報(bào)，在已開(kāi)采區(qū)域科學(xué)布設(shè)地表移動(dòng)觀測(cè)站， 定期、重復(fù)地測(cè)定觀測(cè)路線在不同時(shí)期內(nèi)空間位置的變化，并對(duì)觀測(cè)數(shù)據(jù)及時(shí)整理和分析，總結(jié)出所在礦區(qū)開(kāi)采沉陷導(dǎo)致地表移動(dòng)和變形的下沉、傾斜、曲率、水平移動(dòng)和水平變形的規(guī)律， 從而有效地預(yù)計(jì)、預(yù)報(bào)開(kāi)采區(qū)域的地面塌陷狀況及設(shè)施的破壞程度。根據(jù)待采區(qū)域開(kāi)采沉陷預(yù)計(jì)數(shù)據(jù)及其破壞程度，可綜合采用減緩地表沉降技術(shù)來(lái)減輕地表下沉和破壞。減輕地表下沉的有效開(kāi)采技術(shù)主要有大條帶協(xié)調(diào)式全采法、冒落條帶法、充填條帶法、水砂充填法等， 同時(shí)地表有建筑物的可輔以地面建筑物維修加固。
隨著礦區(qū)煤炭開(kāi)采范圍的不斷擴(kuò)大，塌陷、破壞的土地日益增多，礦區(qū)土地的大面積塌陷，不但給礦區(qū)帶來(lái)嚴(yán)重的環(huán)境災(zāi)害，而且使農(nóng)田荒蕪，農(nóng)民少地或無(wú)地，因此必須對(duì)采煤塌陷區(qū)域進(jìn)行全面治理。治理時(shí)應(yīng)根據(jù)現(xiàn)場(chǎng)的塌陷狀況及當(dāng)?shù)氐淖匀簧a(chǎn)條件對(duì)塌陷區(qū)域進(jìn)行全面規(guī)劃，因地制宜，采用科學(xué)的治理措施。
2.5 加強(qiáng)瓦斯爆炸與瓦斯突出預(yù)防
為了防止瓦斯聚集引起的爆炸，首先要加強(qiáng)通風(fēng)管理，增加有效風(fēng)量，“以風(fēng)定產(chǎn)”，降低瓦斯?jié)舛?，避免其達(dá)到某一濃度時(shí)引起的爆炸，各采區(qū)和各工作面都應(yīng)該有獨(dú)立的進(jìn)回風(fēng)系統(tǒng)；其次應(yīng)該建立健全瓦斯檢查制度，樹(shù)立瓦斯超限就是事故；對(duì)于井下使用的機(jī)械設(shè)備、電氣設(shè)備等還應(yīng)符合《煤礦安全規(guī)程》的要求。
對(duì)于瓦斯突出的預(yù)防，礦井要嚴(yán)格執(zhí)行“煤與瓦斯防治突出管理規(guī)定”，加強(qiáng)兩個(gè)“四位一體”綜合防突措施，優(yōu)先開(kāi)采保護(hù)層，強(qiáng)化“預(yù)測(cè)預(yù)報(bào)、抽采達(dá)標(biāo)、管理有效”的瓦斯防治體系。
2.6 加強(qiáng)礦井水害預(yù)防
礦井水害主要指的是礦井涌水和老空透水，是煤礦重要的災(zāi)害之一，不容忽視。因此對(duì)其預(yù)防要做到詳細(xì)調(diào)查、充分準(zhǔn)備、細(xì)心觀察、堅(jiān)決處理。首先要對(duì)井田周圍的老窯及采空區(qū)進(jìn)行詳細(xì)的調(diào)查，將獲得的開(kāi)采范圍、積水量、警戒線等數(shù)據(jù)準(zhǔn)確地標(biāo)注在圖紙上；其次要注意出水的征兆，當(dāng)發(fā)現(xiàn)煤層發(fā)暗發(fā)潮、工作面溫度降低、巷道出現(xiàn)霧氣等出水征兆時(shí)，要及時(shí)采取措施轉(zhuǎn)移工作人員；第三在對(duì)井筒的位置選擇上要避開(kāi)河床及受洪水影響的地段，為了防止河流及洪水灌入井下，要在工業(yè)廣場(chǎng)設(shè)置擋水墻、構(gòu)筑防洪溝等設(shè)施。
3 結(jié)束語(yǔ)
煤炭作為婁底市的主要能源，隨著婁底市經(jīng)濟(jì)的進(jìn)一步發(fā)展和需要，資源需求越來(lái)越大，煤炭資源的開(kāi)采向深一步發(fā)展，由此帶來(lái)的地質(zhì)災(zāi)害也將越來(lái)越嚴(yán)重。因此，我們必須充分認(rèn)識(shí)到煤礦地質(zhì)災(zāi)害的危害性，采取有效措施對(duì)其進(jìn)行預(yù)防和防治，保證婁底市經(jīng)濟(jì)的可持續(xù)發(fā)展。
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一、充分認(rèn)清形式切實(shí)加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)
今年入汛以來(lái)，全區(qū)出現(xiàn)了大范圍的風(fēng)雹災(zāi)害和持續(xù)降雨天氣，造成了全區(qū)7個(gè)縣市46個(gè)鄉(xiāng)鎮(zhèn)186469人受災(zāi)，已引發(fā)了死亡6人，失蹤1人，傷病1人和大量農(nóng)作物受災(zāi)和絕收的惡果，給全區(qū)經(jīng)濟(jì)社會(huì)的發(fā)展帶來(lái)了極大的影響。其中與我縣毗鄰的織金縣就是全省三個(gè)重災(zāi)縣之一。在上述災(zāi)害發(fā)生期間，我縣幸免于難，主要原因是得益于上蒼的庇佑，近期以來(lái)的風(fēng)雹災(zāi)害和強(qiáng)降雨天氣未光臨我縣所致。當(dāng)然，這也并不是完全否定我們前期的工作，據(jù)我了解，自我縣5月4日召開(kāi)第一次防汛抗旱工作電視電話會(huì)議以來(lái)，各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、各有關(guān)部門(mén)按照職責(zé)在物資準(zhǔn)備、汛前巡查、預(yù)案編制等方面做了大量的工作，對(duì)構(gòu)建我縣防汛抗災(zāi)的堅(jiān)強(qiáng)體系奠定了一定的基礎(chǔ)。但從人類抗御自然災(zāi)害的歷程來(lái)看，任何努力都是有效的，同時(shí)又都是永遠(yuǎn)不夠的，我們只有盡最大努力做得更好，卻無(wú)法做到最好。況且近年來(lái)天氣災(zāi)害不穩(wěn)定因素增加，極端災(zāi)害天氣異常明顯，破壞性特別嚴(yán)重。所以，各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、各部門(mén)在認(rèn)識(shí)上一定要清醒，要充分汲取四川汶川地震災(zāi)難血的教訓(xùn)，努力克服將防汛抗災(zāi)工作作為常規(guī)工作來(lái)抓的麻痹大意心理，切實(shí)加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)，積極做好防御，全力奪取防汛抗災(zāi)的全面勝利，確保人民群眾的生命財(cái)產(chǎn)安全。
二、明確職責(zé)落實(shí)責(zé)任
防汛職責(zé)我們?cè)谝郧暗奈募蜁?huì)議中已經(jīng)提到過(guò)，但今天我還得再一次強(qiáng)調(diào)。實(shí)際上從某種意義上講，強(qiáng)調(diào)責(zé)任的過(guò)程就是強(qiáng)調(diào)紀(jì)律的過(guò)程，也就是說(shuō)如果同志們不按職責(zé)做，就是失職或?yàn)^職，就要受到責(zé)任追究。防汛抗災(zāi)是一個(gè)龐大的系統(tǒng)工程，各部門(mén)各鄉(xiāng)鎮(zhèn)盡職盡責(zé)、密切配合至關(guān)重要。所以，希望各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、各部門(mén)在防汛抗災(zāi)工作中，既要做到各司其職，又要做到密切配合，堅(jiān)決杜絕各自為陣、互相推諉扯皮等不良現(xiàn)象發(fā)生，為防汛救災(zāi)工作提供組織保障。對(duì)因領(lǐng)導(dǎo)不力，，臨陣逃脫、推諉扯皮及處置失誤而造成嚴(yán)重后果的，要按照有關(guān)法律法規(guī)、規(guī)定從嚴(yán)追究責(zé)任。
一是水利、防汛部門(mén)要充分發(fā)揮牽頭單位作用，完善應(yīng)急預(yù)案，要求縣、鄉(xiāng)、村三級(jí)必須有防汛預(yù)案，加強(qiáng)抗災(zāi)救災(zāi)物資儲(chǔ)備，加強(qiáng)水利安全檢查，特別是要加強(qiáng)列為重點(diǎn)防汛的七個(gè)水庫(kù)（紅旗、鞍山、過(guò)獅河、吊水巖、小壩、大海壩、小湖壩）和危險(xiǎn)河流巡查工作。二是氣象部門(mén)要加強(qiáng)氣象預(yù)報(bào)，特別是災(zāi)害性天氣的短期和中長(zhǎng)期預(yù)測(cè)預(yù)報(bào)工作，努力延長(zhǎng)預(yù)見(jiàn)期，提高預(yù)報(bào)精確度，為防汛工作提供科學(xué)的、準(zhǔn)確的決策參考。三是民政、衛(wèi)生等部門(mén)要做好搶險(xiǎn)救災(zāi)物資、醫(yī)療設(shè)施的準(zhǔn)備，確保汛期防災(zāi)、減災(zāi)、救災(zāi)的需要。四是公安、武警、消防中隊(duì)、民兵應(yīng)急分隊(duì)要加強(qiáng)溝通與聯(lián)系，充分發(fā)揮人民子弟兵在抗洪搶險(xiǎn)中的突擊隊(duì)作用，確保災(zāi)害能在第一時(shí)間得到有效處置。五是縣應(yīng)急辦要充分發(fā)揮重大災(zāi)情應(yīng)急中樞機(jī)構(gòu)的作用，加強(qiáng)信息的收集上報(bào)，當(dāng)災(zāi)情發(fā)生時(shí)，及時(shí)調(diào)度整合各類救災(zāi)資源，提高應(yīng)急處置能力，保證救災(zāi)工作有序進(jìn)行。六是各鄉(xiāng)鎮(zhèn)要認(rèn)真落實(shí)以行政首長(zhǎng)負(fù)責(zé)制為中心的防汛安全責(zé)任制，完善各項(xiàng)規(guī)章制度，把各項(xiàng)工作抓早、抓緊、抓實(shí)，做到責(zé)任到人，任務(wù)到崗，工作到位。
三、加強(qiáng)值班調(diào)度保障信息暢通
防汛期間，各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、應(yīng)急辦、氣象、水利、民政、國(guó)土、公安、交通、電力、通訊等部門(mén)要嚴(yán)格實(shí)行汛期24小時(shí)執(zhí)班制度，堅(jiān)持專人值班和領(lǐng)導(dǎo)帶班制度，所有防汛責(zé)責(zé)人要隨時(shí)保持通訊暢通。要堅(jiān)持災(zāi)情及時(shí)上報(bào)制度，特別是要加強(qiáng)突發(fā)性災(zāi)情的上報(bào)工作，當(dāng)重大突發(fā)性災(zāi)情發(fā)生后，各部門(mén)在報(bào)上級(jí)部門(mén)的同時(shí)必須報(bào)縣委和縣政府，對(duì)于這一點(diǎn)，大分鄉(xiāng)鎮(zhèn)和部門(mén)現(xiàn)在都做得很好，但有極個(gè)別部門(mén)和鄉(xiāng)鎮(zhèn)還未扭轉(zhuǎn)先報(bào)部門(mén)為主的觀念，今后，對(duì)于不按要求上報(bào)災(zāi)情，導(dǎo)致上級(jí)知道而縣委政府還不知情的現(xiàn)象發(fā)生，將由監(jiān)察機(jī)關(guān)追究有關(guān)人員的失職責(zé)任。同時(shí)，針對(duì)當(dāng)前互聯(lián)網(wǎng)信息傳遞較快的情況，縣應(yīng)急辦要充分利用互聯(lián)網(wǎng)，注意瀏覽搜索有關(guān)××的災(zāi)情信息，利于我們第一時(shí)間掌控災(zāi)害信息，防止信息傳遞被動(dòng)情形發(fā)生。
四、加強(qiáng)督促檢查巡查確保工作到位
各牽頭單位從今天會(huì)后開(kāi)始，要組織對(duì)責(zé)任點(diǎn)各項(xiàng)措施的落實(shí)情況進(jìn)行一次專項(xiàng)檢查，重點(diǎn)檢查責(zé)任書(shū)的簽訂、預(yù)案的編制、值班的情況、制度的落實(shí)、物資準(zhǔn)備等情況，以后要開(kāi)展不定期檢查，對(duì)檢查出的問(wèn)題，立即要求整改，確保各項(xiàng)防范措施落到實(shí)處。同時(shí)，要針對(duì)防控重點(diǎn)的防御設(shè)施開(kāi)展一次大巡查，及時(shí)消除安全隱患，確保防控重點(diǎn)安全。
五、突出防控重點(diǎn)積極加強(qiáng)防范
確立重點(diǎn)，有利于有的放失，做好防范。我縣目前有針對(duì)性地將水庫(kù)、山塘、河流、小水電、地質(zhì)災(zāi)害點(diǎn)、學(xué)校、城鎮(zhèn)、煤礦和非煤礦山列為防控重點(diǎn)。請(qǐng)各有關(guān)部門(mén)和鄉(xiāng)鎮(zhèn)要層層簽定責(zé)任書(shū)，落實(shí)責(zé)任到人頭，堅(jiān)決做到人不漏點(diǎn)，點(diǎn)不離人。要制定完善防汛預(yù)案，開(kāi)展預(yù)演練習(xí)活動(dòng)，提高防控能力。
（一）抓好水庫(kù)、山塘安全度汛。水庫(kù)、山塘安全度汛是我縣防汛抗洪工作的重中之重，也是防汛抗洪的薄弱環(huán)節(jié)。我縣列為防控重點(diǎn)的水庫(kù)共有七個(gè)（紅旗、鞍山、過(guò)獅河、吊水巖、小壩、大海壩、小湖壩），山塘一個(gè)（維新朝陽(yáng)水庫(kù)）。有關(guān)部門(mén)要針對(duì)各個(gè)水庫(kù)、山塘的具體實(shí)際，加強(qiáng)汛期水庫(kù)防汛值班和巡查。要逐一不漏地簽定責(zé)任狀，進(jìn)一步明確水庫(kù)鄉(xiāng)鎮(zhèn)行政首長(zhǎng)負(fù)責(zé)人、技術(shù)負(fù)責(zé)人和專管人員的責(zé)任。要做好病險(xiǎn)水庫(kù)的安全管理，加強(qiáng)日常管理和巡查工作，確保安全渡汛。水庫(kù)責(zé)任人要親臨現(xiàn)場(chǎng)，督促檢查水庫(kù)安全度汛措施和水庫(kù)工作運(yùn)行狀態(tài)，一旦出現(xiàn)險(xiǎn)情，立即組織搶險(xiǎn)。
（二）抓好河流防汛安全工作。要堅(jiān)持“安全第一，預(yù)防為主”和分級(jí)負(fù)責(zé)的原則，認(rèn)真進(jìn)行安全檢查，排出危險(xiǎn)河段進(jìn)行重點(diǎn)布控。各有關(guān)鄉(xiāng)鎮(zhèn)要積極配合水利部門(mén)，對(duì)境內(nèi)河段進(jìn)行分段落實(shí)責(zé)任到人，密切注視汛期動(dòng)態(tài)，要采取切實(shí)可行的措施，確保河流安全渡汛。有關(guān)部門(mén)和鄉(xiāng)鎮(zhèn)要吸取5.29樂(lè)治鎮(zhèn)化啟河翻船事故的教訓(xùn)，加強(qiáng)汛期河流航運(yùn)管理，堅(jiān)決打擊無(wú)牌無(wú)照船只運(yùn)輸行為，完善汛期禁航規(guī)定，要加大航運(yùn)知識(shí)宣傳，增強(qiáng)群眾安全防范意識(shí)，杜絕安全事故發(fā)生。
（三）抓好小水電安全度汛工作?？h電力公司要切實(shí)擔(dān)負(fù)起小水電安全度汛責(zé)任，要明確一位副經(jīng)理分管小水電安全工作，確保小水電安全度汛。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)要認(rèn)真履行安全監(jiān)督責(zé)任人的職責(zé)，對(duì)小水電的安全防范要盯死看緊，不得疏漏?？h小水電公司要履行第一責(zé)任人的職責(zé)，加大管理和汛期巡查力度，完善制定防汛預(yù)案，并上報(bào)縣防辦。小水電站負(fù)責(zé)人要履行好直接責(zé)任人的職責(zé)，切實(shí)按照相關(guān)部門(mén)要求，積極落實(shí)各項(xiàng)防范措施，帶頭值班值守，確保小水電安全。
（四）抓好山洪地質(zhì)災(zāi)害點(diǎn)防御工作。縣地質(zhì)災(zāi)害防治領(lǐng)導(dǎo)小組成員單位和各鄉(xiāng)鎮(zhèn)地質(zhì)災(zāi)害防治領(lǐng)導(dǎo)小組,要高度重視山洪地質(zhì)災(zāi)害防治工作，要按照××縣汛期地質(zhì)災(zāi)害防災(zāi)預(yù)案的要求，認(rèn)真落實(shí)值班制度，密切做好各地質(zhì)災(zāi)害危險(xiǎn)區(qū)、區(qū)段、多發(fā)區(qū)的監(jiān)控工作，統(tǒng)一思想，提高認(rèn)識(shí)，加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)，嚴(yán)密組織，采取有效措施，認(rèn)真做好防范預(yù)測(cè)工作，加大防御力度，做到最大限度減少人員傷亡。有條件的鄉(xiāng)鎮(zhèn)，要采取綜合治理、防治并舉的措施，逐步從根本上治理隱患。國(guó)土、水利等部門(mén)及各鄉(xiāng)鎮(zhèn)要加強(qiáng)合作，做好地質(zhì)災(zāi)害監(jiān)測(cè)和預(yù)報(bào)，真正做到群測(cè)群防，早預(yù)報(bào)、早預(yù)防、早發(fā)現(xiàn)、早轉(zhuǎn)移、少損失。
（五）抓好學(xué)校防汛安全工作。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、教育行政部門(mén)和各中小學(xué)要認(rèn)真抓好學(xué)校的防汛安全工作,千方百計(jì)杜絕學(xué)校及學(xué)生汛期安全事故的發(fā)生，為今年我縣兩基迎國(guó)檢做出應(yīng)有的貢獻(xiàn)。一是要加強(qiáng)防汛安全知識(shí)教育,提高學(xué)生防汛和自我保護(hù)意識(shí)；二是認(rèn)真開(kāi)展一次大巡查，及時(shí)發(fā)現(xiàn)排除學(xué)校安全隱患，對(duì)不能立即排除的，要及時(shí)完善防洪預(yù)案，同時(shí)有針對(duì)性開(kāi)展疏導(dǎo)演練，確保一旦發(fā)生險(xiǎn)情，全體師生能有序避讓；三是對(duì)一些存在洪澇、泥石流、山體滑坡重大隱患的學(xué)校，要根據(jù)災(zāi)情預(yù)報(bào)，緊急情況下可以采取停課等方式規(guī)避險(xiǎn)情。
（六）抓好城鎮(zhèn)安全度汛工作。我縣雍熙鎮(zhèn)城區(qū)易受洪災(zāi)影響的地段主要是沿河小區(qū)一帶，去年5月份發(fā)生的洪澇災(zāi)害，造成了巨大損失。因此，各有關(guān)部門(mén)一定要引以重視，積極配合做好防洪工作。縣水利部門(mén)要做好汛前防范各項(xiàng)工作，提升防汛抗洪整體水平，保障汛期城區(qū)防洪安全。雍熙鎮(zhèn)要加強(qiáng)對(duì)搶險(xiǎn)救災(zāi)隊(duì)伍的預(yù)演練習(xí)，確保一旦發(fā)生災(zāi)情，能及時(shí)有效處置，將損失降到最低點(diǎn)?？h城管局要及時(shí)做好城區(qū)河道清淤和上游泥沙雜物等攔截工作，同時(shí)，對(duì)堵塞防洪通道的建筑要堅(jiān)決予以拆除，充分保障河道暢通，減少災(zāi)害發(fā)生?？h建設(shè)局要從長(zhǎng)計(jì)議，認(rèn)真制定城區(qū)防洪規(guī)劃，加強(qiáng)防洪基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)，增強(qiáng)城區(qū)抗洪能力。寨樂(lè)、陽(yáng)長(zhǎng)、董地等三個(gè)鄉(xiāng)鎮(zhèn)也要高度重視，積極抓好集鎮(zhèn)防洪工作。
[關(guān)鍵詞]煤礦 地質(zhì)災(zāi)害 預(yù)防措施
[中圖分類號(hào)] P694 [文獻(xiàn)碼] B [文章編號(hào)] 1000-405X（2015）-9-325-1
0引言
中國(guó)是世界煤炭生產(chǎn)和消費(fèi)大國(guó)。但是煤炭這種資源屬于不可再生能源，如果只注重經(jīng)濟(jì)效益，而忽視了生產(chǎn)過(guò)程中存在的安全問(wèn)題及環(huán)境問(wèn)題的話，加上煤礦地質(zhì)災(zāi)害具有群發(fā)性、衍生性、區(qū)域性、滯后性等特點(diǎn)，導(dǎo)致煤炭開(kāi)采過(guò)程中發(fā)生一些地質(zhì)災(zāi)害，對(duì)人們的生命財(cái)產(chǎn)安全造成極大的威脅。因此我們必須先了解其特征，這樣才能做到有效預(yù)防。
1誘發(fā)煤礦地質(zhì)災(zāi)害的因素
誘發(fā)煤礦地質(zhì)災(zāi)害的因素多種多樣，它不像水利水電工程建設(shè)那樣，可以根據(jù)地質(zhì)情況針對(duì)災(zāi)害可能多發(fā)地段，采取避讓原則進(jìn)行事前預(yù)防，在大多數(shù)情況下不得不在明知條件不好的情況下進(jìn)行煤礦開(kāi)采工作，所以易于產(chǎn)生并加劇煤礦地質(zhì)災(zāi)害。
1.1地面塌陷
地面塌陷是煤礦開(kāi)采后經(jīng)常出現(xiàn)的一種地質(zhì)災(zāi)害。煤礦在開(kāi)采過(guò)程中，由于破壞了礦體周圍的原始應(yīng)力，使應(yīng)力重新分配，以達(dá)到新的平衡，在這個(gè)過(guò)程中，巖層和地表產(chǎn)生連續(xù)的移動(dòng)、變形及開(kāi)裂等現(xiàn)象。
1.2滑坡
煤礦開(kāi)采產(chǎn)生的矸石堆積于地表，破壞了斜坡的原始平衡，以致產(chǎn)生滑坡、崩塌災(zāi)害。
資料顯示，我國(guó)發(fā)生滑坡、崩塌等災(zāi)害每年接近3萬(wàn)起，平均每年近800人因?yàn)?zāi)害失去生命，造成直接經(jīng)濟(jì)損失超過(guò)40億元人民幣。
1.3礦井突水
礦井突水在煤礦生產(chǎn)過(guò)程中也較為常見(jiàn)，它直接影響煤礦的生產(chǎn)、效益和安全，具有來(lái)勢(shì)兇猛、瞬間涌水量大、造成損失嚴(yán)重等特點(diǎn)，也成為目前煤礦安全生產(chǎn)的重大災(zāi)害之一。
例如：“1?30朱仙莊煤礦突水事件”由于淮北礦業(yè)集團(tuán)及朱仙莊煤礦對(duì)水害預(yù)防的復(fù)雜性認(rèn)識(shí)不足，導(dǎo)致該事故造成7人死亡，7人受傷，直接經(jīng)濟(jì)損失1253.34萬(wàn)元；早在1984年開(kāi)灤范各莊煤礦發(fā)生特大型“突水”淹井事故，最大水量高達(dá)12318m3/h，直接經(jīng)濟(jì)損失高達(dá)5億元以上。
2煤礦地質(zhì)災(zāi)害的預(yù)防措施
2.1提高認(rèn)識(shí)，著力抓好煤礦安全生產(chǎn)工作
各級(jí)都要從思想上重視煤礦安全生產(chǎn)，要從維護(hù)人民群眾的根本利益及國(guó)家改革發(fā)展的大局出發(fā)，堅(jiān)持以人為本，正確處理安全、生產(chǎn)、效益的關(guān)系；落實(shí)主體責(zé)任，改進(jìn)煤礦安全生產(chǎn)工作，堅(jiān)持“安全第一，預(yù)防為主”的方針，建立安全生產(chǎn)的長(zhǎng)效機(jī)制。
2.2開(kāi)展礦區(qū)地質(zhì)情況調(diào)查
礦區(qū)地質(zhì)情況是發(fā)生各類地質(zhì)災(zāi)害的地質(zhì)背景，由于開(kāi)采活動(dòng)導(dǎo)致災(zāi)害加速，導(dǎo)致災(zāi)害程度增加。
所以要充分調(diào)查礦區(qū)內(nèi)地形地貌、構(gòu)造特點(diǎn)，了解地質(zhì)災(zāi)害點(diǎn)的分布規(guī)律并采取措施，最大限度防患于未然，減少地質(zhì)災(zāi)害的發(fā)生。
2.3滑坡、地面塌陷地質(zhì)災(zāi)害的預(yù)防措施
滑坡、地面塌陷地質(zhì)災(zāi)害是煤礦重要的地質(zhì)災(zāi)害之一，不容忽視。
因此，針對(duì)可能發(fā)生的滑坡地質(zhì)災(zāi)害，我們可以構(gòu)建抗滑工程，利用擋墻、抗滑樁等措施進(jìn)行預(yù)防；同時(shí)也要注意排水工程的建設(shè)，由于水是形成滑坡及崩塌的重要作用因素，在進(jìn)行地表排水時(shí)，主要以攔截和旁引為主，用截、排水溝將地表水引入天然溝谷。
此外，還要加強(qiáng)地表監(jiān)測(cè)，做好礦區(qū)內(nèi)一些不穩(wěn)定斜坡的動(dòng)態(tài)監(jiān)測(cè)工作，建立并完善監(jiān)測(cè)制度，切實(shí)做好滑坡的預(yù)測(cè)預(yù)報(bào)工作，減少滑坡帶來(lái)的損失。
地面塌陷地質(zhì)災(zāi)害的預(yù)防可以說(shuō)是一項(xiàng)極為復(fù)雜的系統(tǒng)工程，一種人為的地質(zhì)災(zāi)害，所涉及的因素很多。所以我們要因地制宜，根據(jù)礦區(qū)實(shí)際情況，制定合理的開(kāi)采方案和防治方案，通過(guò)加強(qiáng)預(yù)測(cè)預(yù)報(bào)、采用先進(jìn)的采煤技術(shù)、開(kāi)展預(yù)防地質(zhì)災(zāi)害知識(shí)的培訓(xùn)及礦區(qū)環(huán)境綜合治理等，來(lái)預(yù)防地面塌陷地質(zhì)災(zāi)害的發(fā)生。
2.4礦井突水的預(yù)防措施
礦井水的主要補(bǔ)給來(lái)源是大氣降水，必須查清礦區(qū)及附近地表水的匯水、滲漏、疏水情況，掌握當(dāng)?shù)貧v年的降雨量對(duì)礦井充水的影響。
當(dāng)井口附近或塌陷區(qū)內(nèi)的地表水可能滲入井下時(shí)，必須采取措施填堵裂縫和陷坑，以減少地表水滲入井下。
在礦井邊界必須留設(shè)防隔水煤柱；巷道靠近斷層時(shí)，要加強(qiáng)觀測(cè)，堅(jiān)持“超前探水、邊探邊掘”，在斷層兩側(cè)留足斷層隔水煤柱；開(kāi)采到鉆孔附近時(shí)，應(yīng)制訂預(yù)防鉆孔通水的措施。
3結(jié)束語(yǔ)
煤炭資源對(duì)我國(guó)經(jīng)濟(jì)發(fā)展有著非常重要的作用，煤礦在開(kāi)采過(guò)程中，會(huì)產(chǎn)生眾多類型的地質(zhì)災(zāi)害，對(duì)人民群眾的生命財(cái)產(chǎn)安全造成極大的威脅。
所以，我們要加強(qiáng)對(duì)煤礦地質(zhì)災(zāi)害的預(yù)防，在制定預(yù)防措施時(shí)，應(yīng)遵循經(jīng)濟(jì)合理的原則，做到預(yù)防與治理相結(jié)合，制定一套完善的、科學(xué)的制度，采用先進(jìn)的開(kāi)采技術(shù)是必不可少的。
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關(guān)鍵詞：瞬變電磁；激發(fā)極化；綜合物探；含水性；安全
在煤礦生產(chǎn)中，水害是影響掘進(jìn)工作面安全生產(chǎn)的重大災(zāi)害之一。我國(guó)煤炭生產(chǎn)能力日益增大，采空區(qū)積水、構(gòu)造及陷落柱導(dǎo)含水等對(duì)煤礦安全生產(chǎn)構(gòu)成極大威脅。同時(shí)，由于小煤窯無(wú)序開(kāi)采、越界開(kāi)采造成的未知老空水問(wèn)題日益突出。因此，查明掘進(jìn)工作面前方含水性，為煤礦防治水及安全生產(chǎn)提供依據(jù)很有必要。近年來(lái)，運(yùn)用瞬變電磁法、鉆孔激發(fā)極化法等綜合物探方法，在掘進(jìn)工作面進(jìn)行探水取得了較好效果。
1 綜合物探方法原理與優(yōu)缺點(diǎn)
1.1 瞬變電磁法
瞬變電磁法也稱時(shí)間域電磁法（Time domain electromagnetic methods），簡(jiǎn)稱TEM，它是利用不接地回線或電極向地下發(fā)送脈沖式一次電磁場(chǎng)，用線圈或接地電極觀測(cè)由該脈沖電磁場(chǎng)感應(yīng)的地下渦流產(chǎn)生的二次電磁場(chǎng)的空間和時(shí)間分布，來(lái)解決有關(guān)地質(zhì)問(wèn)題的時(shí)間電磁法。具有對(duì)水體反應(yīng)靈敏，橫向分辨率高，工作效率高等優(yōu)勢(shì)。
但其缺點(diǎn)也很明顯，主要有：測(cè)量信號(hào)弱、裝置參數(shù)設(shè)置較復(fù)雜、受掘進(jìn)機(jī)、巷道底板的鐵軌、工字鋼支護(hù)、錨桿支護(hù)、運(yùn)輸皮帶支架等各種金屬設(shè)施影響較大、數(shù)據(jù)分析復(fù)雜，結(jié)果多解性較高等。
1.2 鉆孔激發(fā)極化法
激發(fā)極化法是根據(jù)巖礦的激發(fā)極化效來(lái)探測(cè)未知水源的一種電法勘探方法。在向目標(biāo)體充放電過(guò)程中，由于電化學(xué)作用引起一種隨時(shí)間變化而變化的電場(chǎng)現(xiàn)象，稱為激發(fā)極化效應(yīng)（IP效應(yīng)）。激發(fā)極化法以該效應(yīng)為理論基礎(chǔ)，通過(guò)觀測(cè)目標(biāo)體激電效應(yīng)，以探測(cè)目標(biāo)區(qū)域地質(zhì)情況。
鉆孔激發(fā)極化法是針對(duì)以數(shù)量有限的探孔推斷前方水文地質(zhì)情況具有很大的局限性，無(wú)法確定前方巖層賦水性的三維空間分布情況的這種情況，而提出的利用探孔進(jìn)行激發(fā)極化法超前探水。其工作方式是將測(cè)量探頭從孔口10m處開(kāi)始測(cè)量，每1m進(jìn)行一次采集數(shù)據(jù)（每次同時(shí)采集視電阻率值和視激發(fā)極化值），直至推進(jìn)到孔底為止，可以對(duì)鉆孔周圍和孔底30m范圍內(nèi)進(jìn)行探測(cè)預(yù)報(bào)。探測(cè)時(shí)電阻率法和激發(fā)極化法同時(shí)進(jìn)行，可得到多種參數(shù)的探測(cè)數(shù)據(jù)，能將數(shù)據(jù)自動(dòng)進(jìn)行處理、分析和預(yù)報(bào)，可以對(duì)富水體及導(dǎo)水通道等有害地質(zhì)體進(jìn)行精細(xì)有效的探測(cè)預(yù)報(bào)，是一種全新的礦井巷道超前探水預(yù)報(bào)儀?？纱蟠鬁p少鉆孔探測(cè)數(shù)量，節(jié)省時(shí)間和成本，提高工作效益，同時(shí)又提高煤礦井下巷道掘進(jìn)隱伏水患的排除能力。
2 綜合物探應(yīng)用效果
2.1 物探結(jié)果
在晉煤集團(tuán)某礦43133掘進(jìn)工作面401m進(jìn)行瞬變電磁法進(jìn)行探測(cè)后，順層探測(cè)方向探測(cè)結(jié)果為圖1。結(jié)果中圈定低阻異常一個(gè)，推斷其為前方采空區(qū)水影響。鉆孔激發(fā)極化法探測(cè)結(jié)果如圖2，采用鉆孔頻率域激發(fā)極化法的視電阻率和視極化率二參數(shù)進(jìn)行探測(cè)。結(jié)果中視電阻率和視極化率在距鉆孔口的29m-53m段出現(xiàn)異常區(qū)域，從探測(cè)數(shù)據(jù)曲線的形態(tài)分析，該段鉆孔周圍應(yīng)可能有含水體。
2.2 鉆探結(jié)果
礦方開(kāi)展正常鉆探時(shí)前方未有異常情況。根據(jù)物探結(jié)果在左幫補(bǔ)加鉆孔，在40m處出水，與探測(cè)結(jié)果相符合。
3 結(jié)束語(yǔ)
（1）鉆孔激發(fā)極化法探水技術(shù)是鉆探與物探的有機(jī)結(jié)合，可以避免磁場(chǎng)，金屬等外界干擾因素；具有操作方便、花費(fèi)較低、結(jié)果通俗易懂、不易受現(xiàn)場(chǎng)干擾等優(yōu)點(diǎn)，具有較大的煤礦應(yīng)用性，可有效地解決煤礦井下巷道掘進(jìn)頭隱伏水患的預(yù)報(bào)問(wèn)題，確保巷道掘進(jìn)過(guò)程中的安全。
（2）利用瞬變電磁法、鉆孔激發(fā)極化法綜合探測(cè)，之后相互印證解釋結(jié)果，大大減少了瞬變電磁法探測(cè)結(jié)果的多解性，可以提高物探結(jié)果分析解釋的準(zhǔn)確性。
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“湖南是個(gè)能源相對(duì)緊缺的省份，以煤炭為主要能源。”湖南煤礦安全監(jiān)察局局長(zhǎng)陳國(guó)新介紹說(shuō)，“但是，湖南的煤炭資源受其賦存狀況影響，地質(zhì)構(gòu)造復(fù)雜，煤層變化大，開(kāi)采技術(shù)條件差，水、火、瓦斯、煤塵、頂板五大災(zāi)害俱全，是全國(guó)的‘重災(zāi)區(qū)’之一。這樣的客觀條件導(dǎo)致事故多發(fā)?！?/p>
面對(duì)特殊的條件，陳國(guó)新帶領(lǐng)湖南省煤監(jiān)部門(mén)，深入調(diào)查研究，開(kāi)展事故警示教育活動(dòng)，注重用事故教訓(xùn)推動(dòng)安全監(jiān)管。通過(guò)吸取事故教訓(xùn)，開(kāi)展警示教育，湖南省煤礦的安全生產(chǎn)狀況得到了明顯好轉(zhuǎn)。2012年，全省煤礦共發(fā)生事故73起，死亡136人，同比減少54起、115人，分別下降42.5%和45.8%，全年沒(méi)有發(fā)生特別重大事故。
“全覆蓋”讓警示教育落到實(shí)處
“警示信息、警示約談、警示教育——每起事故的警示教育都要做到‘三位一體’，實(shí)現(xiàn)‘全覆蓋’?！闭劦胶鲜∶旱V部門(mén)的開(kāi)展的警示教育活動(dòng)，陳國(guó)新介紹說(shuō)，煤監(jiān)局接報(bào)的一般事故，由分局向轄區(qū)內(nèi)煤礦發(fā)警示信息；較大及以上事故，由省局向全省發(fā)警示信息。在調(diào)查事故后，召開(kāi)事故單位警示約談會(huì)，由事故調(diào)查組約談煤礦企業(yè)領(lǐng)導(dǎo)班子，通報(bào)事故的原因、交辦事故防范措施、商討防范類似事故的辦法，并召開(kāi)警示教育會(huì)。一般事故的警示教育會(huì)在鄉(xiāng)鎮(zhèn)層面召開(kāi)，較大事故的警示教育會(huì)在縣級(jí)層面召開(kāi)，重大事故的警示教育會(huì)在市級(jí)層面召開(kāi)。警示教育會(huì)上，除了重點(diǎn)通報(bào)、剖析本次事故的原因外，還會(huì)分析事故礦井所在地近幾年的事故情況、主要特點(diǎn)和原因，播放警示教育片。
2012年6月，湖南省在全省組織開(kāi)展了預(yù)防重特大事故警示教育周活動(dòng)，以省內(nèi)煤礦重特大事故案例為素材，制作了事故警示教育片《不能忘卻的教訓(xùn)》。教育片采取仿真的三維技術(shù)，直觀地再現(xiàn)了湖南省2010年以來(lái)發(fā)生的6起重特大煤礦事故發(fā)生的全過(guò)程，其中包括2010年湘潭縣立勝煤礦“1·5”特別重大火災(zāi)事故、2011年衡陽(yáng)市霞流沖煤礦“10·29”重大瓦斯爆炸事故、2012年耒陽(yáng)市宏發(fā)煤礦“2·16”重大運(yùn)輸事故等。專家通過(guò)點(diǎn)評(píng)分析案例的方式，深入剖析了事故的原因?！啊恫荒芡鼌s的教訓(xùn)》的推出，豐富完善了省煤礦事故案例警示教育素材，在推動(dòng)警示教育的科技化、直觀化方面，發(fā)揮了重要作用，也給煤礦汲取事故教訓(xùn)，對(duì)照案例查擺自身隱患，落實(shí)整改堵塞安全漏洞起到了很好的幫助?！标悋?guó)新說(shuō)。
在2012年10月下旬開(kāi)展的警示教育中，湖南煤監(jiān)局及各分局堅(jiān)持與當(dāng)?shù)匕踩a(chǎn)形勢(shì)分析相結(jié)合，開(kāi)展了預(yù)防較大及以上事故安全講座，并在講座上通報(bào)了各地區(qū)的監(jiān)察執(zhí)法情況，充實(shí)完善了事故案例警示教育的廣度和深度，擴(kuò)大了事故警示教育的效果?！拔覀冮_(kāi)展警示教育，主要是做到‘四覆蓋’。”陳國(guó)新介紹，湖南省煤監(jiān)局會(huì)同地方政府及監(jiān)管部門(mén)，組織煤礦主要負(fù)責(zé)人進(jìn)行警示教育，保障“點(diǎn)覆蓋”；由煤礦組織全體從業(yè)人員警示教育，完成“廣覆蓋”；由煤監(jiān)分局組織重點(diǎn)礦井進(jìn)行警示教育，做到“深覆蓋”；由培訓(xùn)機(jī)構(gòu)在組織特種作業(yè)人員培訓(xùn)時(shí)進(jìn)行警示教育，實(shí)現(xiàn)“線覆蓋”。通過(guò)“四覆蓋”，在警示教育期間，湖南省共組織地方政府分管領(lǐng)導(dǎo)、監(jiān)管部門(mén)監(jiān)管人員、煤礦企業(yè)主要負(fù)責(zé)人參加地市級(jí)警示教育會(huì)5次，縣級(jí)警示教育會(huì)20余次，2 000余人參加了會(huì)議，20余萬(wàn)從業(yè)人員觀看了警示教育片。南方石墨公司等煤礦企業(yè)還安排了專門(mén)的警示教育宣講小組，明確每天宣講活動(dòng)的時(shí)間、地點(diǎn)、活動(dòng)協(xié)調(diào)員、單位負(fù)責(zé)人、場(chǎng)地考勤員及宣傳員，對(duì)下屬礦區(qū)進(jìn)行警示教育。
“亡羊補(bǔ)牢”見(jiàn)成效
“耒陽(yáng)‘2·16’重大運(yùn)輸事故中，暴露了借復(fù)工維修之名組織生產(chǎn)、多井筒出煤、新招員工未經(jīng)培訓(xùn)下井等問(wèn)題，湖南全省煤礦企業(yè)都應(yīng)認(rèn)真汲取此次事故教訓(xùn)?！痹诤怅?yáng)市召開(kāi)的打非治違動(dòng)員大會(huì)暨耒陽(yáng)“2·16”重大事故調(diào)查情況通報(bào)會(huì)上，湖南煤監(jiān)局事故調(diào)查組負(fù)責(zé)人全面分析了事故原因和應(yīng)當(dāng)吸取的教訓(xùn)，通過(guò)播放三維動(dòng)畫(huà)模擬事故警示教育片，還原了事故發(fā)生過(guò)程，以深入理解和充分吸取事故教訓(xùn)。
事故發(fā)生后，湖南省政府組織省安監(jiān)局、煤監(jiān)局、煤炭局、監(jiān)察廳、國(guó)土資源廳、公安廳、工商局7個(gè)部門(mén)，組成督導(dǎo)組進(jìn)駐耒陽(yáng)，以煤礦為重點(diǎn)，對(duì)耒陽(yáng)市安全生產(chǎn)進(jìn)行全面督導(dǎo)。督促耒陽(yáng)著重解決煤礦安全生產(chǎn)隱患、非法違法行為整治，以及煤礦企業(yè)的兼并重組、資源整合工作。對(duì)那些發(fā)生過(guò)重大生產(chǎn)安全責(zé)任事故、長(zhǎng)期非法違法生產(chǎn)、嚴(yán)重超深越界、資源枯竭且擴(kuò)界無(wú)望，以及拒不執(zhí)行整改指令的煤礦，省煤監(jiān)局全部執(zhí)行了關(guān)閉措施，并通過(guò)兼并重組，將耒陽(yáng)市現(xiàn)有的78家煤礦整合為22家。
為促進(jìn)事故防范與整改措施的落實(shí)，省政府事故調(diào)查組在耒陽(yáng)召開(kāi)了防范措施交辦會(huì)，與耒陽(yáng)市政府及有關(guān)部門(mén)的領(lǐng)導(dǎo)面對(duì)面逐條解讀，面對(duì)面簽字交辦事故防范措施和整改措施，提出落實(shí)要求。耒陽(yáng)市炸毀了發(fā)生事故的宏發(fā)煤礦，在各煤礦開(kāi)展反“三違”活動(dòng)，并改造了一批井筒功能，嚴(yán)禁煤礦企業(yè)多井筒出煤，嚴(yán)禁使用鋼絲繩連接器及搭乘礦車入井，根除了一批陋習(xí)。
“目前，耒陽(yáng)煤礦安全生產(chǎn)條件有了根本改善，徹底消滅了井井出煤、風(fēng)井出煤的現(xiàn)象，架空人車、跑車防護(hù)裝置已陸續(xù)安裝到位，支護(hù)改革、正規(guī)開(kāi)采、兼并重組、集團(tuán)化已全面啟動(dòng)?！标悋?guó)新介紹，通過(guò)開(kāi)展煤礦技術(shù)人員大配備、管理人員大學(xué)習(xí)、從業(yè)人員大考核、培訓(xùn)機(jī)構(gòu)大整治等措施，從根本上解決了耒陽(yáng)“煤礦人”的安全意識(shí)、安全理念問(wèn)題。耒陽(yáng)市開(kāi)元公司楠木山礦井、銅鑼灣煤礦還通過(guò)開(kāi)展安全質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè)，引進(jìn)機(jī)械化開(kāi)采，強(qiáng)化員工的安全教育培訓(xùn)，安全生產(chǎn)基礎(chǔ)條件和辦礦水平不斷提高，周邊煤礦紛紛進(jìn)行參觀學(xué)習(xí)，示范效應(yīng)正在逐步呈現(xiàn)。
聯(lián)防聯(lián)治除水害
“湖南省株洲攸縣轄區(qū)的煤礦水文地質(zhì)條件復(fù)雜，水害威脅嚴(yán)重。但是在攸縣煤炭局的創(chuàng)新管理下，全縣的水害得到了全面的治理?！痹谥卫硭Ψ矫妫悋?guó)新談到了攸縣煤炭局的區(qū)域水害聯(lián)防聯(lián)治工作思路。
所謂區(qū)域水害聯(lián)防聯(lián)治，就是根據(jù)地質(zhì)條件、地理位置等因素將整個(gè)轄區(qū)劃分為23個(gè)片區(qū)，每個(gè)片區(qū)成立一個(gè)防治水聯(lián)防聯(lián)治工作小組，由煤礦礦長(zhǎng)、防治水負(fù)責(zé)人及縣煤炭局、鄉(xiāng)鎮(zhèn)安監(jiān)站的管理人員組成，運(yùn)行經(jīng)費(fèi)由片區(qū)煤礦共同承擔(dān)。工作小組具體負(fù)責(zé)各片區(qū)內(nèi)煤礦水害的防治工作，統(tǒng)一調(diào)配各礦之間的設(shè)備及技術(shù)力量，探明整個(gè)片區(qū)的水害情況，指導(dǎo)各煤礦的防治水工作。同時(shí)，工作小組又與各片區(qū)及縣煤炭局等部門(mén)保持密切聯(lián)系，互通有無(wú)、協(xié)調(diào)配合、統(tǒng)籌兼顧，提高了工作效率。攸縣煤炭局還成立了專業(yè)探水隊(duì)，在縣財(cái)政專項(xiàng)撥款200萬(wàn)元的基礎(chǔ)上，購(gòu)買了加拿大生產(chǎn)的先進(jìn)探水儀，為各片區(qū)的防治水工作提供了技術(shù)支撐。
靠著政府牽頭、煤礦領(lǐng)導(dǎo)配合和專業(yè)技術(shù)人員的支持，這些水害聯(lián)防聯(lián)治工作組摸清了水害分布情況，以片區(qū)為單位進(jìn)行水害調(diào)查，編寫(xiě)了水害調(diào)查報(bào)告，制作片區(qū)水體分布圖。針對(duì)不同的水體，制定了“防、堵、疏、排、截”五項(xiàng)綜合治理措施，并落實(shí)到位。建立了水害隱患排查、治理、報(bào)告臺(tái)賬；各煤礦按片區(qū)水害情況制定采掘計(jì)劃，并嚴(yán)格按計(jì)劃施工；每月進(jìn)行一次巷道實(shí)測(cè)，及時(shí)填圖，片區(qū)內(nèi)實(shí)施礦圖交換；每月召開(kāi)一次水害聯(lián)防聯(lián)治工作組全體人員會(huì)議。建立了水害聯(lián)防聯(lián)治信息網(wǎng)絡(luò)體系；將每年的4-6月明確為防治水“特護(hù)期”，加強(qiáng)水害隱患排查治理工作，落實(shí)各崗位責(zé)任制、水害預(yù)測(cè)預(yù)報(bào)制度、暴雨期間巡回檢查及緊急情況停產(chǎn)撤人制度。強(qiáng)化了轄區(qū)強(qiáng)制物探服務(wù)，加強(qiáng)了對(duì)電磁物探儀的宣傳，開(kāi)展水害普查和探放水作業(yè)，排查和消除各類有害水體。建立了信息服務(wù)平臺(tái)，每周一、五定期向各煤礦礦長(zhǎng)、防治水副礦長(zhǎng)發(fā)送防治水相關(guān)信息，加強(qiáng)防治水宣傳和教育，提高防治水認(rèn)識(shí)。對(duì)轄區(qū)煤礦收集到的水體資料進(jìn)行整理，建立了水體排查臺(tái)賬。
2011年以來(lái)，攸縣共舉辦了3期防治水培訓(xùn)班，224人參加培訓(xùn)，確保每個(gè)煤礦都有1名防治水技術(shù)人員。全縣共消除各類水體400多個(gè)，2010年至2012年僅發(fā)生2起一般水害事故，死亡2人，沒(méi)有發(fā)生較大及以上的水害事故，防治水工作取得了顯著成效。
明察暗訪排隱患
【關(guān)鍵詞】煤礦；建設(shè)；防治水；工作
中圖分類號(hào)：TU272文獻(xiàn)標(biāo)識(shí)碼： A
一、前言
在煤礦建設(shè)過(guò)程中，由于主要因素和客觀因素的影響，經(jīng)常會(huì)遇到水流的侵害，造成水災(zāi)事故。因此，做好煤礦建設(shè)過(guò)程中的防治水工作是確保煤礦建設(shè)安全有效的前提。
二、煤礦水災(zāi)頻發(fā)的原因
煤礦水災(zāi)的發(fā)生是由諸多因素相互作用而形成的，我們將這些復(fù)雜的因素概括為人為因素和自然因素兩方面。人為因素主要指的是煤礦建設(shè)者在開(kāi)采過(guò)程中不注重水災(zāi)的防范，甚至采用不合理的手段開(kāi)采造成的，而自然因素則跟氣候地表?xiàng)l件等有關(guān)。
1、人為因素造成的水災(zāi)事故
（一）煤礦建設(shè)者忽視相關(guān)規(guī)定，違法開(kāi)采。一般在煤礦井下易受水害災(zāi)害威脅的地帶會(huì)保留一定厚度的煤柱，稱之為防水煤柱。這段煤柱是嚴(yán)禁開(kāi)采的，但是煤礦建設(shè)者往往為了追求經(jīng)濟(jì)利益，以犧牲煤礦水柱為代價(jià)，致使防水煤柱遭到嚴(yán)重破壞而引發(fā)水災(zāi)事故。
（二）煤礦開(kāi)采者不注重測(cè)量數(shù)據(jù)的準(zhǔn)確性。煤礦的測(cè)量工作是非常重要的，在測(cè)量中必須精益求精，測(cè)量中的小的疏忽和錯(cuò)誤都可能造成生產(chǎn)中的嚴(yán)重后果。如果測(cè)量錯(cuò)誤，會(huì)導(dǎo)致巷道穿透積水區(qū)，從而引發(fā)水災(zāi)事故的發(fā)生。
（三）煤礦的防排水系統(tǒng)不完善，使得排水能力降低。很多煤礦為了減少開(kāi)采成本，在防水設(shè)備上大做文章，配備的防水設(shè)備往往都不符合相關(guān)規(guī)定的要求。而當(dāng)水害災(zāi)害發(fā)生時(shí)，這些不配套的設(shè)備往往都無(wú)法很好地實(shí)現(xiàn)其排水功能，最終給礦井造成巨大的災(zāi)難。
（四）防排水設(shè)備維護(hù)不當(dāng)。很多煤礦對(duì)防排水設(shè)備不做定期的檢查和維護(hù)，致使設(shè)備出現(xiàn)問(wèn)題也不能提前發(fā)現(xiàn)，而等到發(fā)現(xiàn)時(shí)已釀成了不可挽回的后果。如不經(jīng)常對(duì)井下儲(chǔ)水倉(cāng)進(jìn)行清挖，使得遭遇水災(zāi)時(shí)，儲(chǔ)水倉(cāng)無(wú)法實(shí)現(xiàn)其儲(chǔ)水能力的最大化利用，導(dǎo)致礦井被淹。
（五）不重視水災(zāi)發(fā)生前的透水征兆。很多煤礦在水災(zāi)發(fā)生前出現(xiàn)一些異常的現(xiàn)象，但是如果煤礦管理者對(duì)這些征兆視而不見(jiàn)，不及時(shí)地采取措施進(jìn)行補(bǔ)救處理，就會(huì)造成重大的透水事故。
2、自然因素造成的水災(zāi)事故
（一）暴雨、洪水等自然降水造成的水災(zāi)。當(dāng)遇到暴雨天氣或者洪水季節(jié)時(shí)，大量的地表積水會(huì)涌入礦井中，如果持續(xù)時(shí)間較長(zhǎng)，很有可淹沒(méi)整個(gè)礦井。這類自然災(zāi)害的發(fā)生較突然，而且它帶來(lái)的水量較大，會(huì)造成比較大的破壞，可能給煤礦造成巨大的經(jīng)濟(jì)損失甚至人員傷亡。
（二）老窯水透水造成的水災(zāi)。老窯水水災(zāi)是我國(guó)煤礦水災(zāi)事故中最普遍也是最主要的事故。一些開(kāi)發(fā)時(shí)間比較久或者埋藏較淺的煤層中，往往積聚老窯水。開(kāi)采的時(shí)候由于不能準(zhǔn)確掌握老窯水所處的具體范圍，很有可能致使老窯水發(fā)生透水等情況，釀成水災(zāi)事故。
（三）含水層中的水涌出造成的水災(zāi)。煤礦開(kāi)采過(guò)程中，往往會(huì)使底頂板以及厚層灰?guī)r含水層受到一定程度的影響，嚴(yán)重者會(huì)致使采掘工作面的破裂，出現(xiàn)這種情況，含水層中的水就會(huì)大量地向外涌出，引發(fā)水災(zāi)。
三、煤礦防治水工作常見(jiàn)的問(wèn)題
1、對(duì)防治水工作認(rèn)識(shí)不到位。目前，多數(shù)煤礦都認(rèn)識(shí)到了防治水工作的重要性，積極在企業(yè)內(nèi)部建立相關(guān)制度來(lái)保證防治水工作有序進(jìn)行。但是仍然有少數(shù)煤礦對(duì)于防治水工作的重要性認(rèn)識(shí)不夠，主要表現(xiàn)為：內(nèi)部的管理、保障制度也不健全，監(jiān)管機(jī)制不完善，相關(guān)責(zé)任無(wú)法落實(shí)；基層的管理工作嚴(yán)重滑坡，人員素質(zhì)有待提高，儀器設(shè)備的配備不足，防治水工作無(wú)法有效展開(kāi)；管理人員對(duì)于現(xiàn)場(chǎng)管理不認(rèn)真，存在違章指揮現(xiàn)象。
2、技術(shù)管理水平不夠。部分煤礦的水文地質(zhì)技術(shù)還沒(méi)有跟上采礦技術(shù)的發(fā)展，同時(shí)管理水平有待提高，技術(shù)管理職能的弱化會(huì)導(dǎo)致無(wú)法探明煤層中的水源，進(jìn)而無(wú)法有效預(yù)測(cè)水災(zāi)的發(fā)生。甚至有些單位無(wú)視探測(cè)結(jié)果，仍然冒險(xiǎn)作業(yè)，這種行為無(wú)疑于“謀財(cái)害命”。而且如果沒(méi)有對(duì)煤礦的水文地質(zhì)條件進(jìn)行探明，沒(méi)有及時(shí)對(duì)工作面的水患情況進(jìn)行預(yù)測(cè)預(yù)報(bào)，對(duì)有隱患的工作面未采取探放水措施，而強(qiáng)行進(jìn)行開(kāi)采，還會(huì)引發(fā)其他安全事故。
3、關(guān)于防治水相關(guān)制度的落實(shí)不理想。隨著我國(guó)對(duì)煤礦開(kāi)采的力量不斷加深，煤礦的水文地質(zhì)條件越來(lái)越復(fù)雜，如果不對(duì)水害隱患進(jìn)行一一排查，沒(méi)有對(duì)當(dāng)?shù)氐乃牡刭|(zhì)條件有針對(duì)性的制定防治水措施，而過(guò)分的追求短期經(jīng)濟(jì)效益，其結(jié)果可想而知。防治水制度落實(shí)不理想主要表現(xiàn)在以下幾個(gè)方面：一是雨季的“三防”工作不到位；二是對(duì)廢棄小煤窯的調(diào)查不清，地表塌陷填充不夠嚴(yán)實(shí)；三是沒(méi)有注意地表水的位置，盲目開(kāi)采致使地表水潰入礦井之下，從而引發(fā)了水災(zāi)事故。
4、資金投入不夠。多數(shù)煤礦企業(yè)的管理者對(duì)于防治水工作有著“雷聲大、雨點(diǎn)小”的情況，宣傳工作、培訓(xùn)工作都提到了防治水工作，但就是在資金投入環(huán)節(jié)，沒(méi)有到位。多數(shù)企業(yè)管理者都不愿意在未發(fā)生的事故上投入資金，缺乏防水的憂患意識(shí)，沒(méi)有意識(shí)到一旦發(fā)生了水災(zāi)，其結(jié)果可能是礦毀人亡。
5、缺乏煤礦防治水的專業(yè)人才。在煤礦企業(yè)展開(kāi)防治水工作的整個(gè)過(guò)程中，人員因素占據(jù)主導(dǎo)地位，如果缺乏專業(yè)的煤礦防治水人才，就無(wú)法保證防治水工作的質(zhì)量?，F(xiàn)階段，我國(guó)煤礦企業(yè)的防治水的專業(yè)技術(shù)人員是非常匱乏的，在人才配備上存在著引進(jìn)難、留住難的情況。一些具備專業(yè)素養(yǎng)的防治水人才覺(jué)得煤礦工作很辛苦，很危險(xiǎn)，工資待遇也不高，所以很多這方面的人才都不愿意去煤礦工作。
四、加強(qiáng)煤礦建設(shè)過(guò)程中防治水工作的對(duì)策
1、加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)，高度重視
煤礦企業(yè)要認(rèn)真貫徹落實(shí)煤礦防治水相關(guān)規(guī)定，充分認(rèn)識(shí)防治水工作的極端重要性，堅(jiān)決克服麻痹思想和僥幸心理，增強(qiáng)責(zé)任感和緊迫感。要建立并充實(shí)工作領(lǐng)導(dǎo)組，成立綜合防治水機(jī)構(gòu)，認(rèn)真學(xué)習(xí)《煤礦安全規(guī)程》和《煤礦防治水規(guī)定》，定期召開(kāi)安全專題會(huì)議，認(rèn)真分析和查找工作中的薄弱環(huán)節(jié)，建立預(yù)防暴雨洪水引發(fā)煤礦事故災(zāi)難的機(jī)制和制度，提前部署好雨季“三防”和防治水工作。要按照國(guó)家安全生產(chǎn)事故預(yù)防工作的要求，做好編制搶險(xiǎn)預(yù)案，組建搶險(xiǎn)隊(duì)伍，加強(qiáng)應(yīng)急預(yù)案演練，制定并嚴(yán)格落實(shí)雨季防治水措施，儲(chǔ)備足夠的防洪搶險(xiǎn)物資，為應(yīng)對(duì)突發(fā)事故做好充分準(zhǔn)備。
2、構(gòu)建長(zhǎng)效機(jī)制，完善制度，強(qiáng)化責(zé)任意識(shí)
煤礦防治水工作是一項(xiàng)系統(tǒng)工程，必須構(gòu)建煤礦水害防治的長(zhǎng)效機(jī)制，特別是要建立防治水安全責(zé)任體系和安全監(jiān)管體系，完善防治水工作機(jī)構(gòu)，配足防治水專業(yè)技術(shù)人員，配齊專用探放水設(shè)備，加強(qiáng)探放水隊(duì)伍的建設(shè)和管理。水文地質(zhì)條件復(fù)雜或水害隱患嚴(yán)重的煤礦企業(yè)，必須設(shè)立專門(mén)的煤礦防治水機(jī)構(gòu)，配備水文地質(zhì)技術(shù)人員，要配備齊全的探放水設(shè)備和專業(yè)隊(duì)伍，建立并執(zhí)行水害防治崗位責(zé)任制、防治技術(shù)管理制度、預(yù)測(cè)預(yù)報(bào)制度、水害隱患排查治理制度、事故隱患責(zé)任追究制度、防治水安全確認(rèn)簽字移交制度等。要立足于防大汛、抗大災(zāi)，做到早謀化、早準(zhǔn)備，超前安排部署“雨季三防”和井下防治水工作，一級(jí)一級(jí)的落實(shí)責(zé)任，層層分解工作任務(wù)，做到責(zé)任明確。要切實(shí)監(jiān)督、督促煤礦企業(yè)認(rèn)真開(kāi)展隱患排查治理，將隱患消滅在萌芽之中，并積極采取有力防范措施，不斷促進(jìn)礦井防治水工作制度化、規(guī)范化。
3、建立健全完善基礎(chǔ)臺(tái)帳，完善礦井水文地質(zhì)基礎(chǔ)資料
要定期對(duì)周邊小煤窯進(jìn)行調(diào)查，建立水文檔案，查清周邊煤礦水文賦存資料。一是積極查找收集資源整合礦井的資料，包括周邊歷年關(guān)閉煤礦的采掘工程平面圖，嚴(yán)格積水線、警戒線、探水線的“三線”管理。二是督促煤礦采取地面地質(zhì)調(diào)查、核實(shí)礦井資料、走訪老工人及當(dāng)?shù)厝罕姷确绞?，確實(shí)查清原有小煤礦開(kāi)采情況，真實(shí)掌握礦區(qū)水害地點(diǎn)標(biāo)高、采空區(qū)范圍和積水量、巷道布置等情況。三是是督促生產(chǎn)礦井開(kāi)展了水文地質(zhì)補(bǔ)充調(diào)查等工作，完善編制礦井充水性圖、礦井涌水量與各種相關(guān)因素動(dòng)態(tài)曲線圖、礦井綜合水文地質(zhì)圖、礦井綜合水文地質(zhì)剖面圖、礦井綜合水文地質(zhì)柱狀圖等有關(guān)圖件，并建立礦井涌水量觀測(cè)成果、氣象資料、探放水成果等有關(guān)基礎(chǔ)臺(tái)賬。四是建立防治水專家會(huì)診制度，進(jìn)行全面排查和自查自評(píng)。
4、加強(qiáng)防治水知識(shí)教育培訓(xùn)，提高水害防治意識(shí)和技能
要加強(qiáng)水害事故警示教育，通過(guò)重大水害事故案例，深刻接受事故教訓(xùn)，舉一反三。通過(guò)警示教育活動(dòng)，真正提高廣大職工的安全意識(shí)，推動(dòng)防治水工作，有效防范水害事故的發(fā)生。一是組織相關(guān)人員參加國(guó)家、省、市舉辦的防治水專業(yè)培訓(xùn)，并進(jìn)行考試、考核。二是煤礦安全監(jiān)管監(jiān)察部門(mén)要督促煤礦企業(yè)結(jié)合典型水害案例，加強(qiáng)對(duì)職工水害防治知識(shí)的培訓(xùn)和教育，采取專家解讀、現(xiàn)場(chǎng)培訓(xùn)、案例警示教育等多種形式對(duì)井下職工進(jìn)行防治水知識(shí)的全面培訓(xùn)，對(duì)先進(jìn)的探放水設(shè)備和技術(shù)等手段，著重進(jìn)行培訓(xùn)，提高專業(yè)技術(shù)人員的分析判斷能力，做到水害綜合分析，提前預(yù)測(cè)預(yù)報(bào)，提高煤礦職工安全生產(chǎn)技能和綜合素質(zhì)。三是開(kāi)展水害應(yīng)急預(yù)案的演練，提高抵御水災(zāi)和緊急避險(xiǎn)能力。
五、結(jié)束語(yǔ)
綜上所述，在煤礦建設(shè)過(guò)程中，必須要明確建設(shè)區(qū)域內(nèi)的地質(zhì)、水文、降水等基本情況，嚴(yán)格規(guī)范建設(shè)流程，嚴(yán)格管理建設(shè)技術(shù)，從而降低出現(xiàn)水災(zāi)的概率，保證煤礦建設(shè)的安全。
【參考文獻(xiàn)】
[1]毛振西.煤礦防治水工作面臨的新問(wèn)題分析[J].山西煤炭，2011，（12）.