時間：2023-09-27 16:15:18
導語：在安全生產交流的撰寫旅程中，學習并吸收他人佳作的精髓是一條寶貴的路徑，好期刊匯集了九篇優(yōu)秀范文，愿這些內容能夠啟發(fā)您的創(chuàng)作靈感，引領您探索更多的創(chuàng)作可能。
一、抓組織領導促宣傳教育
區(qū)政府安委會按照區(qū)政府研究制定的貫徹省委17號文件的落實意見，迅速在全區(qū)開展了深入學習貫徹省委17號文件活動，區(qū)安監(jiān)局認真組織實施，制訂了學習計劃，準確把握文件精神和工作要求，深刻領會文件的精神實質和內涵，同時對照存在的突出問題和薄弱環(huán)節(jié)，找好貫徹落實17號文件的突破口和結合點，創(chuàng)造性地抓好了落實。按照安全生產“三項行動”的總體部署，區(qū)安監(jiān)局從“講政治、保安全、促穩(wěn)定”的高度審視和把握安全生產面臨的新形勢和新任務，把工作重點轉移到治理隱患、防范事故上來，進一步健全了安全事故防范機制，狠抓隱患整改，強化執(zhí)法監(jiān)察，加強基層基礎，堅決杜絕重大事故發(fā)生，目前尚未突破市政府下達的安全生產控制指標。
3月17日，區(qū)政府召開了全區(qū)安全生產工作會議，分別與安委會各成員單位簽訂了責任書，制訂印發(fā)了《20__年全區(qū)安全生產工作要點》、《關于建立生產經營單位安全生產分類監(jiān)管制度的規(guī)定》及《七項重點領域專項整治方案》。6月上旬，區(qū)政府辦公室制定印發(fā)了《打非治違抓責任活動推進安全生產三項行動實施方案》，嚴厲打擊非法違法生產經營行為，切實加大安全生產行政執(zhí)法力度。今年6月份是全國第八個“安全生產月”，全區(qū)各級各部門緊扣“關愛生命、安全發(fā)展”的活動主題，全力抓好“安全生產月”各項活動的組織落實，有力地促進了全區(qū)安全生產形勢的穩(wěn)定。區(qū)安監(jiān)局堅持把開展活動作為提高全民安全素質和集中排查整治事故隱患的一個重要抓手，從領導精力上重點傾斜，工作力度上不斷加大。6月10日組織各成員單位在建設路開展了主題咨詢日活動，6月下旬廣泛深入開展了安全生產誠信自律宣傳活動，并召集危險化學品、煙花爆竹、建筑施工等重點行業(yè)召開行業(yè)自律座談會，適時開展了行業(yè)互查活動，切實提高了行業(yè)安全生產技術、管理水平?；顒悠陂g，借助區(qū)電臺、電視臺、報社等新聞媒體，開辟專欄8個，進行專訪9次，發(fā)表稿件40余篇，播發(fā)公益廣告30次，報道了安全生產典型經驗。9月底，區(qū)安監(jiān)局以安委會文件名義制定印發(fā)了《全區(qū)百日安全生產冬季戰(zhàn)役實施方案》，10月1日區(qū)政府制定印發(fā)了《關于加強全區(qū)工業(yè)生產建設項目安全設施監(jiān)督管理工作的通知》。今年1—10月份，辦理非藥品類易制毒化學品備案證明12家，審核轉報危險化學品經營申請57家，開展安全培訓9次，累計培訓生產經營單位主要負責人、安全管理人員及特種作業(yè)人員950人，辦理安全培訓證書1162個，切實提升了安全管理人員和從業(yè)人員的安全素質和安全技能。
二、抓規(guī)范執(zhí)法促責任落實
區(qū)安監(jiān)局以“安全生產責任落實年”活動為載體，分別制定印發(fā)了開展春季、夏季、秋季戰(zhàn)役的通知，深入開展了以打擊非法加油站為重點的集中整治行動，查處無證經營企業(yè)10家，沒收了經營設備，依法予以取締，強力推進了“打非、治違、抓責任”專項行動深入開展。同時，堅持對重大隱患盯住不放，落實重大隱患掛牌督辦制度，切實做到了思想上不松懈、精力上不放松、工作和教育上不松勁、隱患排查治理力度上不減弱，嚴防了各類事故發(fā)生。全區(qū)各鎮(zhèn)街及有關部門在深入開展了以汛期安全穩(wěn)定為重點的夏季戰(zhàn)役基礎之上，又認真開展了以中秋、國慶及全運會期間安全穩(wěn)定為重點的秋季戰(zhàn)役，不斷深化危險化學品、建筑施工等高危行業(yè)的專項整治，強力推進安全生產執(zhí)法、治理、宣傳教育“三項行動”實施，努力構建了“黨委領導，政府監(jiān)管，行業(yè)管理，企業(yè)負責，社會監(jiān)督”的安全生產工作新格局。
三、抓監(jiān)督檢查促隱患整改
區(qū)安監(jiān)局組織執(zhí)法監(jiān)察人員認真開展全方位的專項排查分析，對重點區(qū)域、重點部位和重大事故隱患，特別是對危險化學品、公眾聚集場所等重點領域進行不間斷的監(jiān)督檢查，做到嚴防死守。突出抓好了汛期生產、運輸、儲存等各個環(huán)節(jié)的安全檢查，督促防雨、防潮、防雷等各項安全措施落實到位。深入開展了重點領域行業(yè)安全隱患集中排查整治行動，分別對危險化學品、煙花爆竹、機械加工、建筑施工行業(yè)領域開展了“拉網式”執(zhí)法大檢查活動。7月底至8月中旬,各鎮(zhèn)街聯(lián)合區(qū)質監(jiān)分局及轄區(qū) 工商所開展了一次事故隱患集中排查整治活動，及時消除了不安全因素，糾正了不安全行為，防止了產生新的隱患。今年截止目前，開展全區(qū)性安全生產大檢查7次，聯(lián)合執(zhí)法檢查5次，專項執(zhí)法檢查27次，發(fā)現(xiàn)安全隱患155處，下達《安全隱患整改指令書》27份，責令當場處置150處，另外5處已責令其主管部門督促指導生產經營單位制定落實整改措施，限期整治到位。
該公司領導班子十分重視安全生產工作，深知企業(yè)安全生產工作的重要性和必要性。確立了“抓生產從安全入手，抓安全從生產出發(fā)”的工作指導思想，視安全生產工作為一切工作的頭等大事，重中之重。公司成立安全生產管理機構，由總經理王堅先生直接擔任組長，對企業(yè)安全生產負全面責任，各部門主管為安全管理機構成員，配備專職安全生產管理員(注冊安全主任)，協(xié)助企業(yè)領導，做好安全生產工作，做到安全管理制度落實有人抓，安全生產工作有人管。
該公司不斷建立和完善一套行之有效的安全生產管理制度，如安全教育培訓制度、安全生產檢查制度、安全考核與獎懲制度、安全生產工作檔案與檔案管理制度和制定設備安全技術規(guī)程和工種（崗位）的安全操作規(guī)程等共計編寫制定了44個安全管理的規(guī)章制度，覆蓋各個生產車間的每一個崗位。安全生產制度化，保障安全生產工作有章可循，以制度管人，規(guī)范員工安全生產行為。
該公司根據《公司安全生產責任制》的要求和安全生產管理方面的責、權、利統(tǒng)一原則，層層簽訂了責任書，把安全生產責任層級分解，將責任和指標明確到部門、班組、個人，做到一級抓一級，一級對一級負責。
二、真抓實干突出安全制度落實
一是落實安全教育培訓制度。第一，狠抓班組長的安全教育，班組長是兵頭將尾，作用不容忽視，他們管理水平的高低直接關系到安全生產管理工作的順利實施。第二，狠抓崗位員工的安全教育。我們從強化員工的安全意識入手，堅持經常性的安全教育。今年上半年共舉辦了18期培訓班，共600人次接受安全培訓教育。第三，加強管理人員培訓?，F(xiàn)有7人持有安全管理人員資格證，1人持有中級安全主任證，4人持有初級安全主任證，2人持有安全標準化證，3人持有?；返怯涀C，7人持有特殊工種作業(yè)證。通過教育培訓等手段，加強全體職工的安全生產意識，提高安全生產管理及操作水平，增強自我防護能力，保證生產的順利進行。
二是落實安全生產檢查和安全隱患整改制度。該公司實行“周檢查、月考評”的形式，檢查和評比的主要內容有：消防設備、安全教育、安全制度的落實、現(xiàn)場管理、機械設備及勞動保護等。公司的各級領導、安全管理人員堅持每天到各生產場所進行安全檢查，并且還實施了領導夜間巡查制度。發(fā)現(xiàn)違章違紀行為及時糾正，并將檢查工作與考核工作有機地結合起來，實行安全檢查制度化、經?；畲笙薅认鹿孰[患的發(fā)生。
三是落實安全獎懲制度。該公司從在冊職工月工資提取20元/人月，作為職工安全保證金，由安全管理部按月考核、當月結算，當月無“三違”、無事故，保證金全額返回。班組出現(xiàn)“三違”行為，取消該班組當月全部保證金的發(fā)還。部門月累計出現(xiàn)兩次“三違”現(xiàn)象，加扣部門經理當月50%的保證金；部門月累計出現(xiàn)三次以上“三違”現(xiàn)象，取消該部門經理當月全部保證金的返還。公司還設立安全生產獎勵基金10萬元。
三、探索創(chuàng)新追求最佳安全管理水平
該公司在廠區(qū)管理方面，實施了《人員進入廠區(qū)的安全管理規(guī)定》。
在現(xiàn)場管理方面，采取安全教育方式及同員工簽訂《崗位責任狀》和《工作環(huán)境告知書》，按《設備日常保養(yǎng)計劃》定期進行維護保養(yǎng)。車間實行劃線管理，物品按區(qū)域分類存放，禁止通道上擺放物品；在各作業(yè)場懸掛了安全技術說明及崗位操作規(guī)格，設置了明顯醒目的安全警示標志。:
在對重大危險源的管理方面，溶劑貯罐區(qū)非工作人員未經許可不準進入，進入溶劑貯罐區(qū)的工作人員必須嚴格操作規(guī)程，方可入內。劇毒倉庫實行“五雙”制度管理，安裝了洗眼器、噴淋裝置。
在消防設施方面，制定《消防設施檢查維護計劃》，認真落實日常檢查及維護并做好相關的記錄。
在安全投入方面，今年上半年該公司投入的安全費用共計50余萬元。成立義務消防隊，每月給予了相應的補助，每月訓練一次，每年組織兩次事故應急演練。生產車間、倉庫安裝可燃氣體報警裝置114個，按規(guī)定設置防靜電裝置。為操作人員配備符合國家標準和行業(yè)標準的勞動保護用品，配備了工作鞋、工作服、手套和口罩。此外還建起iso14000的環(huán)境管理體系。
各位領導、同事:
今天我代表__鄉(xiāng)黨委、政府向在座的各位領導、同事把我鄉(xiāng)的地面企業(yè)安全工作幾點做法作一簡單匯報,與大家共同交流探討,望大家給予指正。
我們__鄉(xiāng)地處大同市區(qū),是典型的“城中之鄉(xiāng)”。共有13個行政村,常住戶8676戶,人口19498人,暫住人口13856人,有土地面積1_8910畝(34平方公里)。全鄉(xiāng)共有商業(yè)網點1850個,其中集體58個,集體出租111個,個體和個體出租1681個,集體、股份制及民營業(yè)221家,個體工商戶6110多戶,是一個集商貿批發(fā)、建材建筑、汽車貿易、蔬菜批發(fā)、五金機電、煤炭加工、醫(yī)藥化工、工礦配件、餐飲等門類較全經濟發(fā)展較快的鄉(xiāng)鎮(zhèn)。20__年,全鄉(xiāng)財政稅收突破2億兀大關。長期以來,我鄉(xiāng)黨委、政府,緊緊圍繞“安全第一、安全重于泰山”這一主線,堅持一手抓經濟,一手抓安全,兩手都要硬的工作思路.提高思想認識;加強組織領導,健全工作制度,強化安全意識,使全鄉(xiāng)的安全工作做到了防患于未然，事故發(fā)生率降到最低點。20__年獲區(qū)消防安全先進單位。我們的做法是:
一、深化思想認識,加強組織領導
近年來,特別是20__年以來,安全工作成為我鄉(xiāng)一項重要工作來抓,并提到了黨委的議事日程上常研究、常安排,將全鄉(xiāng)的安全工作與全鄉(xiāng)的經濟工作同規(guī)劃、同研究,同部署、同考核、同獎罰。組織骨干力量,經常性的通過走訪商業(yè)網點,工礦企業(yè)、大型市場,以及召開座談會的形式進行調查研究,找問題制定防患措施,經過我們反復摸底,認真排查,我鄉(xiāng)的安全存在著四個難題:一是點多面廣的民營和農村個體工商企業(yè)給我們安全監(jiān)管工作帶來和造成很大的難度。二是個體私營商戶鋪面大部分是私人出租很難達到消防安全要求。三是個體商戶經營雜亂,倉儲不規(guī)范,電線拉接亂,疏散消防通道不暢通等。四是個體商戶安全防范意識淡薄,規(guī)章制度不夠健全。
針對這些難題,我鄉(xiāng)黨委、政府予以高度重視,及時召開會議,分析存在的問題,研究應對的措施,同時加強學習安全消防知識,進一步提高認識,一致認識到安全工作的重要意義,安全抓好抓不好,領導重視是關鍵。把抓好安全工作作為如何加強全鄉(xiāng)的三個文明建設,推動全鄉(xiāng)經濟又快又好發(fā)展的一項重要任務來抓。隨即成立了安全生產委員會,鄉(xiāng)長任安委會主任,并成立了安全生產和消防安全領導組，責成了工作能力較強的領導具體抓,制定了《地面安全生產和消防安全工作責任書》,鄉(xiāng)政府與各村、各企業(yè)、各大商場負責人簽訂了責任書,明確了第一責任人和具體工作負責人,做到了一級對一級,人人肩上有責任,個個身上有擔子的齊抓共管網絡領導制。確保了全鄉(xiāng)安全工作不留死角。20__年以來,全鄉(xiāng)配備安全器械5402個(自動噴淋、消防監(jiān)控裝置、滅火器、消防桶、消防鍬等等);投資5254萬兀;設立專兼職消防員25~名;義務消防員
68名;民兵應急分隊1個(31名);在全鄉(xiāng)形成了全民人人抓安全的良好局面。就五愛村云中商城投資1300萬元,安置了消防安全監(jiān)控系統(tǒng)和噴淋滅火裝置(其中配備14臺液晶顯示屏,安裝190個監(jiān)控“電子眼”)。
二、健全工作制度,嚴格做好管理
在做好安全工作中我鄉(xiāng)把制度建設放在了首位來抓,根據中央、省、市、區(qū)有關安全工作的文件要求,從學習教育、工作匯報、考核管理等三個環(huán)節(jié)抓起;共建各項管理制度189個。建立了__鄉(xiāng)安全工作長效機制。
一是建立了定期學習制度。堅持每月安全消防工作人員集中學習一次,由鄉(xiāng)安全生產和消防安全領導組負責召集,鄉(xiāng)投資向他們發(fā)放各種安全宣傳資料和筆記本。有目標、有重點地培訓他們,掌握安全管理知識和防患的一些自救辦法。鄉(xiāng)領導組成員可隨時到各村、企業(yè)、大市場進行抽查,對于表現(xiàn)好的和差的在全鄉(xiāng)通報。鄉(xiāng)設立了簡報專刊及時發(fā)信息通報全鄉(xiāng)。目前發(fā)簡報達21期。如五愛村市場 經理王孝；村分管安全馮善；市場業(yè)務經理楊俊他們在節(jié)假日中不僅帶頭值班巡查,重視安全,而且制定各類管理制度達53個,保證了市場安全常抓不懈,我們就表揚。象這類事例很多我就不一一列舉。
二是建立了定期匯報制。20__年以來,我們每月召開一次安全負責人例會,由鄉(xiāng)分管安全消防的領導主持,每兩個月請村、企和大商場的主要領導匯報,以便全面經常性地了解各村、各企業(yè)、各大市場的安全情況,經過經常性地匯報,鄉(xiāng)對村、企、大市場的安全情況有了及時、準確的掌握了解,為全鄉(xiāng)搞好安全動態(tài)管理提供了依據,達到了警鐘長鳴,警示高懸。
三是建立了定期檢查制。為了真正做到抓安全促生產,先安全后生產,不安全不生產,我們對各村、企、大市場定期進行檢查,特別是各大節(jié)日,如“五一、國慶、元旦、春節(jié)”等為重點開展安全檢查,同時加大了對打“三非”、反“三違”、治“三超”的工作力度,對在檢查中發(fā)現(xiàn)的安全隱患進行及時整改處理,在不具備行政執(zhí)法的前提下,下發(fā)整改意見通知書責令其改正。如:新華村的舊貨市場由于在檢查中發(fā)現(xiàn)有安全隱患存在我們便要求立即停業(yè)整頓直到改正。目前全鄉(xiāng)共計下發(fā)意見書50余份。使發(fā)現(xiàn)安全隱患的50家都在限期整改。
四是建立定期召開現(xiàn)場會。為了達到用身邊的事教育身邊的人,用身邊的事故教訓周圍的村、企√大市場,我們每季到有典型能讓人受教育的事故現(xiàn)場召開會議,用事實教育人們,如東關木材市場著火后我們便立即召開現(xiàn)場會讓人們警惕不要因生產忙,生產急,而忘了安全預防。每次現(xiàn)場會后,各村、各企、各大市場感慨很深,紛紛保證一定要注意安全,使事故發(fā)生率降低到最低點。20__年我們還組織了一次大型消防表演,讓安全意識深入到村、企、大市場中和負責人的心中,使他們時刻銘記安全也是一種生產。目前,我們召開現(xiàn)場會達三場。
五是建立定期考核制度。每年年底我們對各村、各企、各大市場進行考核,按照年初簽訂的責任逐條考核,嚴格按責任書行事決不估息。嚴格生產許可,該罰則罰,該獎則獎,以增強他們的責任心和安全意識,從行為上真正對安全工作重視起來。
三、強化安全意識,創(chuàng)造安全氛圍
為了認真貫徹“安全第一、預防為主”的方針,切實落實好“隱患險于明火、防范勝于救災,責任重于泰山“,我們抓好了強化安全意識,在全鄉(xiāng)營造了創(chuàng)造安全的氛圍。
一是全方位多渠道加強安全培訓。我們在每月一次以學代培外,我們對村委會主任,分管安全工作的副職,以及企業(yè)市場分管安全的副職也經常性地進行培訓,受訓面達到90%以上。20__年針對由于電引起的火災事故率達65%以上的實情,對全鄉(xiāng)的電工進行了培訓,邀請了市有名懂電的專家授課,為全鄉(xiāng)的電工搭建了一次學習、培訓、資質認證和就業(yè)介紹等“強身健體“的良好平臺。全鄉(xiāng)64名電工參加了培訓,成為全市首次。同時,成立了__鄉(xiāng)電工協(xié)會,成為全市首家,目前全鄉(xiāng)共計培訓200余人(次)。
一、總體思路
認真學習貫徹黨的十七大、十七屆四中、五中全會、省委十屆全會第五、六、七次會議精神，以科學發(fā)展觀為統(tǒng)領，堅持“安全第一、預防為主、綜合治理”的方針，牢固樹立“以人為本、安全發(fā)展、科學發(fā)展”理念，全面落實全國、全省、全市安全生產工作會議和全縣經濟工作會議的部署和要求，繼續(xù)深入開展“安全生產年”、“本質安全年”、“隱患排除年”活動，按照“突出預防為主，著力做好事故防范；突出加強監(jiān)督管理，繼續(xù)嚴厲打擊非法違法生產經營行為；突出落實責任，嚴格安全問責制度；加強宣傳教育和隊伍建設，提高人員安全素質；加強安全基礎工作，不斷提高安全保障水平；加強組織協(xié)調，推進安全生產綜合治理”的總體要求，以落實“兩個主體責任”為主線，以預防為主、強化監(jiān)督管理、加強基層基礎建設為重點，以除隱患、壓事故、相互借鑒為切入點，深化安全生產執(zhí)法、治理、宣傳教育“三項行動”，推進安全生產法制體制機制、保障能力、監(jiān)督管理隊伍“三項建設”，完善責任體系，強化安全素質教育，規(guī)范監(jiān)督管理行為，提高監(jiān)督管理水平，有效防范和堅決遏制較大以上事故，促進安全生產形勢持續(xù)穩(wěn)定好轉，為實現(xiàn)全縣經濟社會又好又快發(fā)展提供可靠的安全保障。
二、組織機構
為了能使全縣煤礦安全生產經驗交流觀摩會順利實施，決定成立全縣煤礦安全生產經驗交流觀摩會領導小組，由縣人民政府李軍副縣長（縣安委會主任）任組長，縣工能局、安監(jiān)局局長為副組長，工能局、安監(jiān)局分管煤礦領導、督查組組組長、片區(qū)包保組組長為成員的領導小組。領導小組下設大會籌備組、后勤保障組、技術指導組。
大會籌備組：由縣安監(jiān)局局長牽頭，代表縣人民政府召集縣直有關單位或人員，確定大會時間、召開地點及其它有關事項等；
后勤保障組：由縣安監(jiān)局、工能局牽頭，負責參會人員統(tǒng)一乘車到指定地點，行程安排和準備會議的有關資料等；
技術指導組：由縣安監(jiān)局、工能局分管煤炭的領導、督查組長及片區(qū)包保組長負責，帶領煤礦有關人員入井參觀學習、現(xiàn)場交流、技術指導等。
三、時間、地點安排
每季度分片區(qū)依次組織一次煤礦安全生產經驗交流觀摩會，召開的時間為每季度末擇機進行，召開地點順序安排如下：第一季度：鳳山片區(qū)；第二季度：瓢井片區(qū)；第三季度：百納片區(qū)；第四季度：鼎新片區(qū)；依次循環(huán)進行。每次現(xiàn)場觀摩會煤礦數(shù)量不得少于2個（交流總結在一個煤礦舉行），煤礦由片區(qū)包保組推薦并報縣安委辦審核且循環(huán)召開時煤礦不得重復，直至轄區(qū)內煤礦都輪流到為止。
四、會議議程
會議議程分四個部分：
1、聽取煤礦交流發(fā)言。
由現(xiàn)場觀摩會煤礦負責人匯報煤礦的安全生產管理工作，主要包括煤礦的安全生產工作開展情況、好的管理經驗或管理理念等。
2、井下現(xiàn)場參觀交流學習。
由縣工能局、安監(jiān)局分管領導或督查組組長、片區(qū)包保組組長帶隊，對井下進行現(xiàn)場參觀交流。
3、地面參觀交流。
由縣工能局、安監(jiān)局主要領導或分管領導帶隊，對礦井地面工業(yè)廣場、地面安全設施（包括主扇房、瓦斯抽放泵房、壓風機房、變電所等）警示教育、文化長廊、職工生活設施（寢室、食堂、澡堂、更衣室、健身娛樂等）、安全文化、調度指揮中心（安全監(jiān)控室）、職工培訓課堂、污水處理站、環(huán)境衛(wèi)生（包括入礦公路、廁所等）、礦區(qū)亮化美化綠化、設施設備、辦公場所（包括軟件資料）、“六型礦井”建設等方面進行參觀交流學習。
4、交流學結。
井下、地面參觀學習完后進行交流討論，并結合自身實際查找差距，抽選部分參觀人員發(fā)表觀摩感言。然后由觀摩會領導小組領導作總結講話，安排下一次觀摩會相關工作。參加觀摩會的煤礦必須結合自身實際對安全生產工作存在的問題及下一步的工作打算進行安排和部署，同時，寫出學習觀摩心德體會報縣安監(jiān)局、工能局備案。
五、保障措施
（一）各有關鄉(xiāng)鎮(zhèn)、縣直有關部門要充分認識到召開煤礦安全生產經驗交流觀摩會重要意義，要高度重視，主要領導要親自抓，分管領導具體抓，緊密結合各自轄區(qū)煤礦實際，成立由主要領導任組長的組織機構，制定工作方案，強化工作措施，加強督促檢查，全力推進觀摩會順利召開。做到以點帶面，整體推進全縣煤礦安全質量標準化建設和“六型礦井”建設等工作。
經過全體會員代表的共同努力，縣安全生產協(xié)會第二屆一次會員大會圓滿完成了各項議程，會議開得很成功。借此機會，我代表縣安監(jiān)局向長期以來關心和支持我縣安全生產工作的各位領導、各位企業(yè)老板和同仁們表示衷心的感謝！
剛才，會長代表縣安全生產協(xié)會第一屆理事會向大會作了工作報告，總結回顧了協(xié)會第一屆理事會五年來的主要工作，對下屆理事會工作提出了很好的建議。針對當前我縣的安全生產形勢，我對協(xié)會接下來的工作再提三點意見：
一、認清安全生產形勢，樹立安全發(fā)展意識
近五年來，我縣安全生產工作在縣委縣政府的高度重視下，在各級各部門和全社會的共同努力下，全縣安全生產形勢保持了持續(xù)穩(wěn)定好轉的發(fā)展態(tài)勢。當然，這也與在座的各位會員、各位企業(yè)老板高度重視安全生產工作、加大安全生產投入、加強安全生產管理和理解支持安監(jiān)部門執(zhí)法是分不開的。
在看到成績的同時，我們還必須清醒地認識到，我縣安全生產工作存在的問題和不足。主要表現(xiàn)在：一是部份工礦企業(yè)由于資金技術問題，對安全生產投入不到位，“科技興安”意識不強，安全生產形勢仍不樂觀；二是安監(jiān)隊伍人員不足，我縣是全市非煤礦山最多的縣市，而安監(jiān)隊伍又是全市最少的縣市之一，人員配備、監(jiān)管密度難以做到全履蓋，特別是鄉(xiāng)鎮(zhèn)安監(jiān)力量遠遠不足，安監(jiān)員還存在身兼數(shù)職的現(xiàn)象。綜上所述，要從深層次解決我縣安全生產工作中存在的矛盾和問題，實現(xiàn)安全生產形勢持續(xù)穩(wěn)定好轉，就必須把政府、企業(yè)和社會公眾三方面的力量連接起來、集聚起來，共同推進。
二、明確協(xié)會工作任務，全面發(fā)揮服務職能
縣安全生產協(xié)會作為我縣安全生產工作領域的主導性社團組織，是新形勢下黨和政府連結企業(yè)的橋梁和紐帶，是我縣安全生產戰(zhàn)線上的一支重要力量。因此，協(xié)會必須增強責任感和使命感，緊緊圍繞協(xié)會的宗旨，強化服務意識，團結和組織全體會員，認真抓好協(xié)會的各項工作，為政府決策服務，為行業(yè)和企業(yè)服務，為我縣安全生產事業(yè)的發(fā)展做出積極的貢獻。
（一）要圍繞建立安全生產長效機制，為政府決策服務。建立安全生產長效機制是全面提升我縣安全生產整體水平、實現(xiàn)安全生產穩(wěn)定好轉的重要途徑。實踐證明，要實現(xiàn)安全生產的長治久安，必須著眼于提高企業(yè)本質安全水平，充分利用社會各種資源和力量，依法建立穩(wěn)定持久的長效工作機制。因此，縣安全生產協(xié)會要從強化企業(yè)安全生產管理和完善安全監(jiān)督、監(jiān)察體制方面，不斷研究、探索建立安全生產長效機制的途徑和辦法。在全面貫徹實施《安全生產法》和相關法律法規(guī)，制定和完善產業(yè)政策，調整優(yōu)化產業(yè)結構，發(fā)揮經濟政策的導向作用等方面，研究探討比較妥善的辦法和措施。對政府有關安全生產的決策及企業(yè)重要安全生產防護措施進行調查研究和論證，積極提出合理化建議，發(fā)揮咨詢作用。
（二）要圍繞全面提升企業(yè)安全管理水平，為行業(yè)和企業(yè)服務。安全生產管理是一門科學，有很強的技術性和專業(yè)性，必須依靠專家的力量。作為縣安全生產協(xié)會，會員大多數(shù)來自高危行業(yè)、重點行業(yè)的專家，因此，協(xié)會要根據需要，組織人員幫助企業(yè)開展事故隱患排查，對重大危險源進行評估和論證，指導企業(yè)做好危險源的監(jiān)控和事故隱患的整改，指導幫助企業(yè)編制事故應急救援預案，提高應對各類事故的能力，為企業(yè)開展安全生產科技咨詢、技術服務等活動。協(xié)會要把專家隊伍建設工作提到重要位置，整合安全生產人才，建立專家?guī)?；同時，圍繞安標化創(chuàng)建工作，組織專家為企業(yè)提供標準化創(chuàng)建技術指導，并組織已達標企業(yè)在會員單位中進行先進經驗交流活動，推動安全生產達標活動的開展。
（三）要圍繞安全文化建設，為社會服務。加強安全文化建設，對于規(guī)范人的思想和行為，彌補安全管理手段的不足，實現(xiàn)自我管理、自我保護，為安全生產工作提供廣泛的群眾支持，建立持續(xù)改進的安全生產機制具有重要的現(xiàn)實意義?？h安全生產協(xié)會在加強安全生產文化建設工作中要發(fā)揮服務和引導作用，利用培訓、講座、交流等形式開展安全生產宣傳教育，積極普及安全生產科學技術知識，營造安全文化氛圍，提高群眾安全意識和應急能力，構建群眾積極參與安全管理的格局。協(xié)會要在繼續(xù)做好《安全生產》雜志編印的基礎上，采用多種形式，不同角度，廣泛開展安全生產宣傳教育活動，積極參與安全生產月活動等，及時準確地提供各類安全生產信息，幫助企業(yè)分析、掌握安全生產形勢動態(tài)，及時了解最新的安全生產法律法規(guī)和政策規(guī)定。
三、加強協(xié)會自身建設，努力開創(chuàng)良好工作局面
近日，廣東安全生產應急管理綜合試點現(xiàn)場會暨全國安全生產應急管理工作會議在廣州召開。國務院有關部門，各省(自治區(qū)、直轄市)安監(jiān)局、煤礦安監(jiān)局有關負責人及應急機構負責人，部分市(地)和中央企業(yè)應急管理負責人，廣東省安委會各成員單位負責人，國家安全監(jiān)管總局及國家煤監(jiān)局有關司、國家安全生產應急救援指揮中心各部門負責人，以及新華社、人民日報社等新聞媒體記者，共280多人參加了會議。全國部分省市、單位在會議上作應急管理工作經驗交流，國務院安委辦副主任、國家安監(jiān)總局副局長、國家安全生產應急救援指揮中心主任王德學發(fā)表總結講話，要求各省市認真貫徹落實會議精神，切實把思想統(tǒng)一到會議的部署上來，學習借鑒“廣東經驗”，推動安全生產應急管理工作再上新臺階。
福建省安監(jiān)局、福建煤監(jiān)局局長陳炎生同志參加會議，并在大會上作了題為《立足實際，有效運作，扎實推進福建安全生產應急管理工作》的經驗交流發(fā)言。
陳炎生局長著重介紹了近年來福建省安全生產應急管理工作取得的進步，總結了5點經驗：一是提高認識，加強領導。福建省委、省政府和各級黨委、政府高度重視安全生產應急管理工作，《福建省“十一五”突發(fā)公共事件應急體系建設規(guī)劃》和《福建省“十一五”安全生產專項規(guī)劃》都對加強安全生產應急管理工作的重點任務和主要目標作出了明確規(guī)定，省政府每年出臺的安全生產“一崗雙責”制度也要求各級政府切實加強安全生產應急管理工作。二是健全機構，完善體系。推進省、市和重點縣安全生產應急管理機構建設，推動行業(yè)和部門應急管理機構建設，加快安全生產應急救援骨干隊伍建設。三是完善預案、規(guī)范管理。健全并完善生產安全事故應急預案體系，推動礦山和?；飞a經營單位開展預案管理，全面加強生產安全事故應急預案規(guī)范化管理。四是建立平臺，強化支撐。率先建設全省重大危險源監(jiān)控系統(tǒng)，推進煤礦安全監(jiān)控系統(tǒng)建設，整合建設省安全生產應急平臺體系。五是重心下移，夯實基礎。建立基層應急機構，積極整合鄉(xiāng)鎮(zhèn)已有的應急人力、裝備等資源，加大基層鄉(xiāng)鎮(zhèn)應急救援投入。
目前，我省安全生產應急管理機構正抓緊學習貫徹這次全國會議精神，省應急救援中心已擔負起安全生產應急管理和應急救援處置工作任務，全省各設區(qū)市應急救援機構也已陸續(xù)建立，全省安全生產應急管理工作認真按照“安全生產年”和“責任落實年”工作要求不斷扎實推進?！?編輯／游振云)
關鍵詞：工程；施工；管理
水利工程施工是產品固定而作業(yè)人員流動性較大，工程規(guī)模大，施工周期長,涉及面廣，工程技術復雜，樣式多，又是露天作業(yè)，受地理環(huán)境和氣象條件的影響大，而且施工作業(yè)人員的操作不穩(wěn)定，致使水利工程施工成為一個高風險行業(yè)，高風險行業(yè)就要有安全生產管理體系。
1 根據水利工程施工特點找出危險源根據水利工程施工的特點,存在的安全隱患找出危險源，制定相應的安全技術措施。
(1)水利工程規(guī)模大,大量的土石方施工，要求機械化作業(yè)能力較強, 這里存在機械設備運轉的不安全因素，如土石方運輸設備發(fā)生側翻、相互碰撞、陷車、刮碰施工現(xiàn)場高壓線等。
(2)水利工程施工往往都是由一家總包單位和多家分包單位共同完成的，施工現(xiàn)場分散，占線較長，交通不便，系統(tǒng)安全管理存在著安全隱患。
(3)水利工程施工紛繁復雜，單項工程施工安全管理多樣性，如電站、溢洪道基礎石方開挖，涉及到石方爆破，所用炸藥、雷管、導火索等火工材料就存在著安全隱患問題；基坑開挖期間涉及到施工排水用電和混凝土澆筑期間施工用電，存在著用電的安全隱患；大型基礎邊坡支護，發(fā)電引水隧洞，施工導流隧洞巖石開挖、襯砌、封堵等都存在安全隱患問題。
(4)水利工程施工難度大，技術復雜，易造成安全隱患，如發(fā)電廠房混凝土澆筑和調壓井混凝土澆筑，均是高空作業(yè)，高空、懸空大體積混凝土的支模、綁筋、混凝土垂直、水平運輸方式等都存在著安全隱患問題。
(5)水利工程施工, 勞動力用工方面基本是以民工為主，他們的文化程度和素質普遍較低，工作起來安全意識不強，工作主要以包工計件為主，在追求更多利益的驅使下，有時甚至違反安全操作規(guī)程、強干、蠻干，以致造成許多安全事故。
2 水利工程施工安全的控制
2．1 確定具體工程項目的安全目標, 分清各類人員的安全職責。按照“目標管理”的方法在以項目經理為首的項目管理系統(tǒng)內進行分解，從而確定每個崗位的安全目標，實現(xiàn)全員安全控制。
項目經理的安全職責：項目經理要認真貫徹安全生產方針、政策、法規(guī)和各項規(guī)章制度，制定和執(zhí)行安全管理辦法，嚴格執(zhí)行安全考核指標和安全生產獎懲辦法，確保安全生產措施費用的有效使用，嚴格執(zhí)行安全技術措施審批和施工安全技術措施交底制度，在工程項目施工前技術負責人要向施工班組作業(yè)人員作出詳細的安全技術交流，并由雙方簽字確認。施工中項目經理定期組織有關人員進行安全生產檢查和分析。針對可能產生的安全隱患，找出危險源制定相應的預防措施；當施工過程中發(fā)生安全事故時，項目經理必須及時、如實、按安全事故處理的有關規(guī)定和程序及時上報和處理，并制定防止同類事故再次發(fā)生的措施。
安全員的安全職責：對安全生產進行現(xiàn)場監(jiān)督檢查。
(1)基坑支護與降水工程；
(2)土石方開挖工程；
(3)模板工程；
(4)起重吊裝工程；
(5)腳手架工程；
(6)拆除爆破工程；
(7)國務院行政主管部門或其他有關部門規(guī)定的其他危險性較大的工程，必須由單位技術負責人和總監(jiān)理工程師簽字后，由專職安全管理人員現(xiàn)場監(jiān)督施工。安全員發(fā)現(xiàn)安全事故隱患要及時向項目負責人和安全生產管理機構報告；對違章指揮、違章操作的人員，立即停止。
作業(yè)隊長的安全職責：向本工種作業(yè)人員進行安全技術交底，嚴格執(zhí)行本工種安全技術操作規(guī)程，拒絕違章指揮，組織實施安全技術措施。
作業(yè)人員安全職責：認真學習嚴格執(zhí)行安全技術操作規(guī)程，自覺遵守安全生產規(guī)章制度，執(zhí)行安全技術交流和相關安全生產的規(guī)定，不違章作業(yè)，有權拒絕違章指揮和強令冒險作業(yè)。
2．2 編制工程項目安全技術措施計劃
真正做到“安全第一，預防為主”的安全控制方針，項目經理在施工準備階段組織有關安全技術人員編制工程項目施工組織設計的同時要編制相應工程施工安全技術措施計劃，安全技術措施計劃要細致全面，實用性強，主要包括：工程概況、控制目標、控制程序、組織機構、職責權限、規(guī)章制度、資源配置、安全措施(包話安全防護與安全預防措施)、安全操作規(guī)程、檢查評價、獎懲制度等。對于特殊的工程項目還要制定單位工程或分部分項工程安全技術措施和單項安全技術規(guī)程，如結構復雜、施工難度大、專業(yè)性較強的發(fā)電站廠房混凝土、引水隧洞混凝土襯砌工程的施工；高處作業(yè)的電站調壓井和閘墩工程施工等。
2．3 安全技術措施的實施
項目經理要著重落實好公司給項目經理部各級領導、各個部門、各類人員所簽定安全生產責任制，并且把規(guī)章制度、操作規(guī)程、安全組織機構、各類人員安全職責等要張貼上墻，做到“警鐘長鳴”，把好安全生產“六關。”，即措施關、交流關、教育關、防護關、檢查關、改進關。對施工期間查出的安全隱患要作出“五定”，即定整改責任人、定整改措施、定整改完成時間、定整改完成人、定整改驗收人。
以人為本，安全預防，思想是關鍵，首先項目經理要樹立強烈的安全意識，其次是強化廣大職工、民工的安全責任意識，廣泛開展安全生產的三級教育，特種作業(yè)人員專門的作業(yè)培訓、持證上崗，員工真正認識到安全生產的重要性和必要性，懂得安全生產和文明施工的科學知識，牢固樹立安全第一的思想，自覺地遵守各項安全生產法律法規(guī)和規(guī)章制度。項目經理部必須實行逐級安全技術書面交流制度，縱向延伸到班組全體作業(yè)人員，針對具體工程項目在分部分項工程開工前以書面形式詳細交待清楚：
(1)本工程項目的施工特點和危險點；
(2)針對危險點制定的具體措施；
(3)應該注意的安全事項；
(4)制定相應的安全操作規(guī)程和標準；
(5)發(fā)生事故后應及時采取的避難和急救措施。項目經理部要保存好安全技術交流簽字記錄，以備安全檢查評價和安全考核。
2．4 安全技術措施計劃的驗證
項目經理定期組織有關人員進行施工現(xiàn)場安全檢查，其目的是為了消除隱患、防止事故、改善勞動條件和提高員工安全生產意識的重要手段，也是安全控制工作的一項重要內容，只有通過安全檢查才能發(fā)現(xiàn)工程中的危險因素，以便采取相應的安全技術措施，確保施工生產安全順利進行。
安全檢查主要從以下幾方面進行：
(1)查思想：主要是檢查領導和全體員工對安全生產的認識，使他們充分認識到安全生產的重要性和必要性。
(2)查管理：主要檢查安全生產責任制、安全技術措施計劃、安全組織機構、安全保證措施、安全技術交底、安全教育、持證上崗、安全設施、安全標識、操作規(guī)程、違章行為及安全記錄等。
(3)查隱患：檢查施工現(xiàn)場是否符合安全生產、文明施工要求。
(4)查整改：檢查對過去提出的問題的整改情況。
(5)查事故處理：對安全事故的處理應達到查明事故原因，明確責任并對責任者做出處理，明確和落實整改措施等要求。項目部要作好檢查記錄，根據實際情況補充和修改安全技術措施、持續(xù)改進、直至完成建設工程項目的所有工作。
3 水利工程安全生產管理所存在的問題
3．1 法律方面
建設工程相關的安全生產法律法規(guī)和技術標準體系有待于進一步完善，相關標準也需要完善。1997年實施的《中華人民共和國建筑法》，2004年施行的《建設工程安全生產管理條例》和2004年施行的《安全生產許可證條例》無疑將對規(guī)范我國建筑市場，加強我國建設工程特別是水利工程安全生產起到積極作用。但必須承認，隨著社會的發(fā)展，已暴露出不少的缺陷和問題，如法律法規(guī)可操作性差，法律體系不健全并存在著重復和交叉等向題。
3．2 政府監(jiān)督方面水利工程安全生產政府的監(jiān)督管理基本上還停留在突出性安全大檢查上，缺少日常的監(jiān)督管理制度和強有力的措施、地方保護、區(qū)域保護嚴重、監(jiān)管體系不完善、資金不落實、監(jiān)管力度不夠、手段落后、不能滿足市場經濟發(fā)展要求。
3．3 施工企業(yè)的員工和勞動力的素質方面
水利工程施工企業(yè)專職安全管理人員很少，基本都是兼職安全管理人員，他們有相當一部分是沒有經過專門的安全生產培訓、素質很低，遠遠達不到安全生產管理的需要，特別是勞動力用工方面，大部分招收的都是農民工，他們的安全防護意識和操作技能普遍低下，而職業(yè)技能的培訓又遠遠不夠，這樣就給安全生產管理帶來很大的難度。
1.1保障煤化工企業(yè)員工的人身安全
對處在煤化工企業(yè)生產中的工作人員來說,他們的人身安全是大家廣泛關注的問題,面對這樣一個存在危險的產業(yè),企業(yè)的安全保障設施則是非常重要的,人生在世,最珍貴的不也就是生命了嗎?因此說,做好煤化工企業(yè)的安全生產問題對于保障煤化工企業(yè)員工的人身安全方面來講有著極為重大的意義,而且,安全的保障也有利于煤化工企業(yè)工作人員隊伍的發(fā)展壯大,從而促進煤化工這個產業(yè)的不斷發(fā)展。
1.2保障煤化工企業(yè)工作建設的正常開展
我們說,安全的環(huán)境下對于煤化工企業(yè)的工作將會起到巨大的促進作用,這一點說得很對,試想一下,假如企業(yè)因為安全出問題引起員工傷亡,就不得不對員工進行處理以及涉及一些繁瑣的賠償事宜,這在一定程度上將會影響到正常生產工作的進行;而且,一旦出現(xiàn)大型火災、爆炸事件,生產建設的場地、設施等都將受到極大程度上的影響,這則可能使工作暫停,如此看來,安全問題對煤化工企業(yè)的生產建設方面也會帶來巨大的影響,因此,做好安全生產對煤化工企業(yè)的發(fā)展建設來說可謂是非常關鍵和重要的方面。
2加強煤化工企業(yè)安全生產的研究策略方法
2.1消防監(jiān)督機構加強與煤化工企業(yè)的安全工作交流
煤化工企業(yè)作為經濟發(fā)展的支柱型產業(yè)在受到政府關注的同時就要注意與國家的消防監(jiān)督機構建立良好的工作交流溝通機制,以此來完善煤化工企業(yè)的安全生產問題。當前煤化工企業(yè)的發(fā)展可謂是在追求質量的同時迫切要求工作進度問題,在這種情況下,煤化工企業(yè)的建設不可避免會存在經驗缺少、摸著石頭過河的境況,在這種情況下,國家的安全消防監(jiān)督機構就要在企業(yè)中起到一定的作用了,消防監(jiān)督機構就應該與煤化工企業(yè)達成交流溝通,主動監(jiān)督企業(yè)的生產過程,要求企業(yè)嚴格按照安全生產機制來進行生產建設,對于其施工過程中的工作流程、工作措施、工作圖紙等方面要重點監(jiān)管,以確保其符合國家安全監(jiān)管標準,以此來確保煤化工工程建設的科學性、合理性,同時也可以充分保障煤化工企業(yè)生產過程中的安全問題。
2.2加強消防人員安全管理方面專業(yè)知識技能的培訓
作為一名消防監(jiān)督管理人員,首先自身必須具備完善的專業(yè)技能和專業(yè)素質,針對目前的公安消防機構來講,在平時的工作訓練中就要注意多對消防人員進行安全知識的培訓工作,以此來加強消防人員的安全專業(yè)知識,在知識理論的指導下他們才能充分運用到實際工作中來解決煤化工企業(yè)的安全生產問題,這些機構可采取著名專家授課講解、煤化工建設工地進行實地講解、機構內部有經驗的人員培訓等方法來加強消防人員在安全生產與維護處理方面的專業(yè)知識技能,相信在充足理論的指導下,將會有利于消防監(jiān)督管理人員做好煤化工企業(yè)的安全生產與監(jiān)管問題,從而來促進煤化工企業(yè)在生產過程中實現(xiàn)生產過程的科學性以及合理性。
一、進一步加強駐礦安監(jiān)員培訓管理
（一）加強教育培訓
一是加強日常教育培訓，煤炭監(jiān)管部門在日常安全檢查中，根據駐礦安監(jiān)員駐礦情況，結合井下現(xiàn)場實際，對駐礦安監(jiān)員進行業(yè)務指導和講解，提高駐礦安監(jiān)員現(xiàn)場監(jiān)管檢查能力。二是加強專項業(yè)務培訓，每半年至少組織一次全區(qū)駐礦安監(jiān)員集中培訓，邀請攀西煤監(jiān)分局、攀煤等煤礦技術專家進行授課講解，提高其監(jiān)管監(jiān)察執(zhí)法能力；同時定期召開駐礦安監(jiān)員業(yè)務能力培訓會及其他相關安全生產會議，用“以會代訓”方式宣傳介紹安全監(jiān)管相關法律法規(guī)及黨風廉政建設要求，提高駐礦安監(jiān)員業(yè)務素質和執(zhí)法水平。三是脫產學習，區(qū)財政安排經費，每年定期組織一次駐礦安監(jiān)員到省市級安全培訓中心進行業(yè)務能力培訓，每年輪流送培，每次不低于2人，各產煤鄉(xiāng)鎮(zhèn)駐礦安監(jiān)員參培人員不少于20%。
（二）加強管理考核
1.駐礦制度。每周在煤礦駐礦時間為5天，不少于40個小時，并嚴格執(zhí)行考勤紀律和請假銷假制度，嚴禁脫崗漏檢。每月入井檢查次數(shù)不得少于15次，其中夜間入井檢查不得少于5次，并對每次入井的檢查時間、路線及檢查情況作詳實記錄備案。
2.日志制度。⑴駐礦安監(jiān)員每天填寫《駐礦日志》；⑵每周定時將監(jiān)管內容按要求上報鄉(xiāng)鎮(zhèn)煤管所；⑶每旬對礦井存在的較大及重大隱患進行公示；⑷每月定期對所監(jiān)管煤礦安全生產情況進行評估。
3.交流制度。實行季度輪崗交流制度，由區(qū)煤炭安全生產監(jiān)督管理部門統(tǒng)一調配，原則上每年調整一次。各產煤鄉(xiāng)鎮(zhèn)煤管所內部輪崗安排根據實際情況，太平鄉(xiāng)實行分片區(qū)輪換交流、前進鎮(zhèn)實行分礦井輪換交流，務本鄉(xiāng)實行對調輪換交流制度。
駐礦安監(jiān)員工作考核，實行季度考核制和年度考核制。一年內所駐礦井發(fā)生1次（含1次）以上生產安全事故的全年不得參與評先評優(yōu)，發(fā)生一次死亡2人（含2人）以上的事故的，除不得參與評先評優(yōu)外，還必須寫出深刻自我檢查，對因失職或不履職造成事故的，予以辭退或追究其相關責任。
（1）季度考核。由鎮(zhèn)（鄉(xiāng)）人民政府對駐礦安全監(jiān)管員工作績效實施季度考核。根據《區(qū)駐礦安監(jiān)員管理辦法》中要求的駐礦安監(jiān)員職責進行細化考核，在一年內，如駐礦安監(jiān)員季度考核一次不合格的，給予警告及誡勉談話；兩次不合格的，予以辭退。
（2）年度考核。區(qū)級煤礦安全監(jiān)管部門和鎮(zhèn)（鄉(xiāng)）人民政府根據駐礦安監(jiān)員月考核和實際工作情況制定詳細的考核方案進行年度考核，考核劃分為優(yōu)秀、合格和不合格三個等級，并將考核結果報市安監(jiān)局備案。
（3）考核標準。優(yōu)秀：嚴格履行崗位職責，及時發(fā)現(xiàn)并解決工作中遇到的問題，督促安全隱患整改效果明顯，安全狀況明顯好轉，出色完成工作任務；合格：較好履行崗位職責，工作積極，按規(guī)定要求完成工作任務；不合格：工作中不認真履行崗位職責，業(yè)務素質較差，難以適應工作要求的；工作責任心不強，不能按時保質完成年度工作任務的；不服從工作安排，違反規(guī)章制度的；在工作中造成嚴重失誤的；無故不參加年度考核，經教育后仍拒絕參加的；有其他違法違紀行為的。
（4）結果運用。在年度考核中獲優(yōu)秀等次的駐礦安監(jiān)員，每年業(yè)績考核經費獎勵全額發(fā)放，并由區(qū)級煤礦安全監(jiān)管部門提請區(qū)政府給予一定物質獎勵；在年度考核中不合格的，將實施末位淘汰制，對履職不到位的堅決予以辭退。另外，在防止煤礦生產安全事故發(fā)生或在事故搶險救災過程中表現(xiàn)突出或連續(xù)兩年考核獲優(yōu)秀的駐礦安監(jiān)員，經區(qū)政府批準，可給予一定的物質獎勵，并授予“煤炭行業(yè)優(yōu)秀工作者”稱號。
二、進一步加大高效礦井建設和“兩改”督促力度
加強監(jiān)督和指導，督促煤礦企業(yè)落實安全高效礦井建設機構、人員、資金，認真組織實施；加強建設安全高效礦井煤礦企業(yè)在開采方案選擇、設備選型等方面技術指導，幫助解決煤礦企業(yè)在實施過程中遇到的技術難題；及時總結推廣安全高效礦井建設成功經驗，確保今年底前生產礦井全部通過安全高效礦井驗收，建設礦井竣工驗收時安全高效礦井建設一并驗收。
針對煤礦頂板事故多發(fā)的實際，在帶金煤礦、綠環(huán)煤礦、田堡一礦、田堡二礦等煤礦采煤工藝改革試點的基礎上，在全區(qū)具備條件的煤礦全面推行柔掩支架采煤工藝。同時，督促煤礦淘汰木支護，新掘進工作面巖石巷道采用錨噴支護，煤巷半煤巷采用礦用工字鋼支護，磧頭使用前探梁支護，采煤工作面采用單體液壓支柱+鉸接梁支護或柔掩支架支護，今年底前全面淘汰木支護。
三、進一步加強安全執(zhí)法
（一）繼續(xù)開展打擊非法違法生產建設行為專項行動。
以全省煤礦“打非治違”交叉檢查為契機，結合交叉檢查中發(fā)現(xiàn)的問題，深入開展煤礦非法生產或違法建設打擊工作，特別是對煤礦企業(yè)借資源整合和技改之名非法違法組織生產行為進行頂格處理。
（二）嚴肅查處各類事故。
對非法、違法生產建設釀成的事故以及事故發(fā)生后瞞報、逃逸的，依法從重查處。
（三）加強采掘頭面審核監(jiān)管和煤炭運輸管理。
嚴格工作面審核報批和封簽管理制度，監(jiān)督煤礦嚴格按照核定采掘頭面作業(yè)。生產、建設礦井增加和變動工作面需先報批方案并經現(xiàn)場核查符合安全條件后才允許生產作業(yè)，杜絕超通風能力進行生產作業(yè)。建立健全井下密閉管理臺帳和定期檢查制度，杜絕煤礦私開工作面非法生產。
（四）加強隱患排查治理。
對現(xiàn)場檢查發(fā)現(xiàn)的重大隱患，明確專人督辦，跟蹤到底，直至隱患徹底消除；企業(yè)上報的重大隱患，明確專人督辦，督促企業(yè)落實措施和責任，并定期掌握隱患排查治理情況和進度；對于不能立即消除的重大隱患，必須責令煤礦停產整頓。
（五）推進采煤方法改革。
淘汰落后的采煤方法和工藝，在務本片區(qū)煤礦推進采煤方法改革試點基礎上，結合高效礦井建設的要求，在全區(qū)強力推進煤礦使用先進適用采煤技術，堅決陶汰落后的采煤工藝和技術，進一步提高煤礦安全生產基礎條件。
（六）加強黨風廉政建設。
以建立完善懲防腐敗體系長效機制為主線，全面貫徹實施《廉政準則》和廉政風險防范管理，突出抓好思想教育預防、規(guī)范權力運行、強化檢查監(jiān)督等工作，扎實推動各項廉政制度落實。同時，對發(fā)現(xiàn)問題的個人進行嚴肅處理，絕不姑息，為全區(qū)煤炭生產大局服好務。