時間：2022-10-09 08:44:51
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(一)召開會議，統(tǒng)一思想
局黨組多次召開有關(guān)績效評價的專題會議，傳達(dá)學(xué)習(xí)貫徹市委、政府和市績效考核領(lǐng)導(dǎo)小組的會議和文件精神及相關(guān)工作部署，將全體班子成員的思想統(tǒng)一到實(shí)施績效評價在民政局是勢在必行并且要確保實(shí)效的高度上來，為具體研究落實(shí)市民政局開展績效評價工作奠定了基礎(chǔ)。
(二)高度重視，加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo)
為了認(rèn)真抓好績效評價工作，成立了**市民政局績效評價工作領(lǐng)導(dǎo)小組，由局長任組長，分管辦公室和人事的副局長和局紀(jì)檢書記任副組長，各部門負(fù)責(zé)人為成員。領(lǐng)導(dǎo)小組下設(shè)辦公室，由局辦公室主任兼任績效評價工作辦公室主任，專門負(fù)責(zé)績效評價方面的日常工作。
二、發(fā)揚(yáng)民主，完善機(jī)制，營造氛圍
(一)廣征意見，量化考核，發(fā)揚(yáng)民主
通過廣泛征求意見、充分發(fā)揚(yáng)民主、集體討論研究等程序，及時制定印發(fā)了《**市民政局績效評價實(shí)施辦法》、《**市民政局績效評價工作制度》，完善了《**市民政局機(jī)關(guān)管理制度》，明確了實(shí)施和加強(qiáng)績效評價工作的指導(dǎo)思想、總體目標(biāo)、具體任務(wù)、實(shí)施步驟和評價措施，把績效評價工作與每個科室和全體工作人員的工作掛鉤，便于量化考核，確?？冃гu價工作不流于形式。
(二)加強(qiáng)宣傳，注重學(xué)習(xí)，營造氛圍
領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室除了及時將相關(guān)制度和文件印發(fā)下發(fā)到了各個科室，并且在每周一次的學(xué)習(xí)例會上，由局紀(jì)檢書記主持對績效評價的相關(guān)規(guī)定和制度進(jìn)行了集中學(xué)習(xí)。通過集中學(xué)習(xí)，教育引導(dǎo)干部職工深刻理解和正確認(rèn)識加強(qiáng)績效評價工作的重要性和必要性，增強(qiáng)了干部的使命感和責(zé)任感，在全局上下形成了人人了解、個個關(guān)心、踴躍支持、積極參與績效評價的濃厚氛圍。
三、聯(lián)系實(shí)際，科學(xué)安排，強(qiáng)力推進(jìn)
(一)注重與思想教育和具體業(yè)務(wù)工作相結(jié)合
局績效評價領(lǐng)導(dǎo)小組注重并堅(jiān)持做到把加強(qiáng)績效評價工作與履行“以民為本、為民解困、為民服務(wù)”民政宗旨結(jié)合起來，與深入推進(jìn)群眾路線教育實(shí)踐活動結(jié)合起來，與黨風(fēng)廉政建設(shè)和反腐敗工作結(jié)合起來，與糾正部門和行業(yè)不正之風(fēng)、切實(shí)提高工作效能工作結(jié)合起來。堅(jiān)持并做到了把績效評價工作與民政相關(guān)業(yè)務(wù)工作一起安排、一起落實(shí)、一起督查、一起獎懲。有效地促進(jìn)了績效評價工作在全局上下得到了強(qiáng)力推進(jìn)。
(二)注重以各項(xiàng)民生工程的實(shí)施為載體，將績效評價具體化
一是狠抓依法行政，優(yōu)化服務(wù)環(huán)境。增強(qiáng)干部職工服從大局，服務(wù)于經(jīng)濟(jì)建設(shè)，為民扶危濟(jì)困的理念和意識，堅(jiān)決杜絕“門難進(jìn)、臉難看、事難辦”的衙門作風(fēng)。二是狠抓政務(wù)公開，將各項(xiàng)民生項(xiàng)目置于群眾的監(jiān)督之下有效增強(qiáng)民政工作的透明度。嚴(yán)格按照市委、市委關(guān)于政務(wù)公開工作的要求，將事關(guān)群眾切身利益的廣泛關(guān)注的熱點(diǎn)、難點(diǎn)問題進(jìn)行及時全面的公開，自覺接受群眾和社會的監(jiān)督，切實(shí)增強(qiáng)民政機(jī)關(guān)的社會公信力。三是高度重視城鄉(xiāng)困難群眾、優(yōu)撫對象、孤寡老人、低保五保對象和孤殘流浪兒童的關(guān)愛工作，及時落實(shí)兌現(xiàn)政策，解決他們的具體困難和問題，維護(hù)了他們的合法權(quán)益，緩解了社會矛盾，促進(jìn)了社會和諧。四是狠抓來信來訪應(yīng)答回復(fù)處理工作。在處理群眾來信來訪工作中，我們各部門科室工作人員本著群眾利益無小事的原則，認(rèn)真對待來信來訪群眾，對涉及民政工作和職能的，及時為來信來訪者解決問題。對不屬于民政工作職能范圍的，及時向群眾說明情況，做好解釋工作。
四、規(guī)范程序，嚴(yán)格考核，有效評價
(一)公平透明過程，績效評價項(xiàng)目
嚴(yán)格按照制定的評價程序和相關(guān)制度對每個能夠量化評價的項(xiàng)目實(shí)施績效評價，確保評價依據(jù)充分，過程透明，結(jié)果公平。
(二)創(chuàng)新評價方法，保證全面深入
采用書面自評和實(shí)地檢查相結(jié)合的方法，在聽取工作實(shí)施情況介紹的基礎(chǔ)上，收集相關(guān)數(shù)據(jù)、資料，結(jié)合現(xiàn)場查驗(yàn)和民主測評，確?？冃гu價工作的全面、深入。
五、落實(shí)獎懲，注重結(jié)果運(yùn)用
(一)加強(qiáng)分析研究
在每一個評價項(xiàng)目結(jié)束后，召開績效評估總結(jié)分析會，全面收集能夠反映各項(xiàng)指標(biāo)任務(wù)完成落實(shí)情況及其成效的有關(guān)材料指標(biāo)，對項(xiàng)目進(jìn)行解剖，分析原因，保證績效評價工作真正能夠起到充分調(diào)動干部的工作積極性和主觀能動性的目標(biāo)。
(二)強(qiáng)化結(jié)果運(yùn)用
局績效評價領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室在規(guī)范程序，綜合考核，嚴(yán)格按照相關(guān)規(guī)定和制度完成評價測評之后，及時以領(lǐng)導(dǎo)小組的名義對評價結(jié)果進(jìn)行了鑒定公示，作為年度考核和個人評先評優(yōu)的重要依據(jù)，受到了廣大職工的熱烈擁護(hù)。
1、抓政策落實(shí)，推動農(nóng)民增收
為了更好地解決“三農(nóng)”問題，中央每年都下發(fā)了促進(jìn)農(nóng)村穩(wěn)定、農(nóng)業(yè)增效、農(nóng)民增收的“1號文件”，省、市、縣也相繼出臺了惠農(nóng)支農(nóng)強(qiáng)農(nóng)政策。但在走訪中我們發(fā)現(xiàn)，一半以上的農(nóng)戶對各項(xiàng)優(yōu)惠政策不是十分了解，相應(yīng)的政策推廣力度不夠，沒有做到家喻戶曉，沒有落實(shí)到田間地頭。而且一些有利于返鄉(xiāng)農(nóng)民工創(chuàng)業(yè)創(chuàng)新的財(cái)政金融政策，農(nóng)民知曉率也不高。所以要在政策落實(shí)上下功夫，減少農(nóng)民因不懂政策、不了解政策所付出的不必要的經(jīng)濟(jì)成本和代價。
2、抓結(jié)構(gòu)調(diào)整，帶動農(nóng)民增收
以農(nóng)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整為著力點(diǎn)，著力培育主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)、發(fā)展特色產(chǎn)業(yè)，以產(chǎn)業(yè)支撐帶動農(nóng)業(yè)增效、農(nóng)民增收。立足農(nóng)業(yè)增效、農(nóng)民增收和農(nóng)產(chǎn)品競爭力增強(qiáng)，以鄉(xiāng)級規(guī)劃為指導(dǎo)，制定適合村情的農(nóng)業(yè)詳細(xì)規(guī)劃，確立主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)，搞好布局，分步實(shí)施。大力發(fā)展一定規(guī)模的蔬菜，是促使農(nóng)民在短期內(nèi)實(shí)現(xiàn)增收的門路。沿公路一帶的農(nóng)戶可以發(fā)展一些有市場、效益好的蔬菜作物，逐步擴(kuò)大規(guī)模，實(shí)施整村推進(jìn)。
3、抓科技培訓(xùn)，促進(jìn)農(nóng)民增收
開展科技培訓(xùn)，提高農(nóng)民素質(zhì)，是促進(jìn)農(nóng)民增收的關(guān)鍵。突出對農(nóng)村剩余勞動力和種養(yǎng)殖大戶的培訓(xùn)。尤其是要加強(qiáng)農(nóng)業(yè)技術(shù)部門在產(chǎn)前、產(chǎn)中、產(chǎn)后的信息服務(wù)，在我們走訪調(diào)查的20戶農(nóng)戶中，有19戶基本上是沿續(xù)上年所種植的玉米、水稻和油菜等品種，對新品種、新技術(shù)的認(rèn)識比較慢。農(nóng)技部門應(yīng)加強(qiáng)產(chǎn)前指導(dǎo)，采用上技術(shù)輔導(dǎo)課，印發(fā)技術(shù)資料和實(shí)地指導(dǎo)等方式，因地制宜地推廣推廣良種和先進(jìn)栽培技術(shù)，使科技的創(chuàng)新作用成為農(nóng)民新的增收點(diǎn)。
4、抓勞務(wù)經(jīng)濟(jì)，加快農(nóng)民增收
農(nóng)村人多地少，要想致富，鼓勵農(nóng)民走出去，開展勞務(wù)輸出是農(nóng)民增收的重要渠道。政府要健全覆蓋面逛的勞務(wù)輸出網(wǎng)絡(luò)，以勞動部門為依托，加強(qiáng)信息服務(wù)，為用人單位和外出務(wù)工人員牽線搭橋，有組織有計(jì)劃地進(jìn)行勞務(wù)輸出。同時還要通過舉辦職業(yè)技能培訓(xùn)班和“陽光工程”的實(shí)施，廣泛開展以職業(yè)技能為重點(diǎn)的多途徑培訓(xùn)，著力提高其勞動技能和整體素質(zhì)，使就業(yè)方向由“苦力型”向“技能型”轉(zhuǎn)移。另外還要努力創(chuàng)造良好環(huán)境，提供優(yōu)惠條件，鼓勵外出務(wù)工人員帶資金、帶技術(shù)、帶信息，回鄉(xiāng)創(chuàng)業(yè)。
一、發(fā)展了一批農(nóng)村經(jīng)紀(jì)人，促進(jìn)了農(nóng)產(chǎn)品和市場需求的銜接。以培育發(fā)展農(nóng)村經(jīng)紀(jì)人為重點(diǎn)，按照“壯大隊(duì)伍、提高素質(zhì)、規(guī)范管理”的思路，深入開展經(jīng)紀(jì)活農(nóng)行動。一是加強(qiáng)培訓(xùn)，促進(jìn)職業(yè)技能提高。大力開展《消費(fèi)者權(quán)益保護(hù)法》、《合同法》、《商標(biāo)法》等相關(guān)法律法規(guī)學(xué)習(xí)培訓(xùn)活動，聘請有關(guān)專家傳授農(nóng)產(chǎn)品營銷知識、市場知識及談判簽約技巧。二是加強(qiáng)服務(wù)，促進(jìn)經(jīng)紀(jì)人發(fā)展。對農(nóng)村經(jīng)紀(jì)人提供一條龍的服務(wù)，允許部分農(nóng)民季節(jié)性地從事經(jīng)紀(jì)活動，為農(nóng)村經(jīng)紀(jì)人提供及時準(zhǔn)確的政策法規(guī)信息服務(wù)；開展定期指導(dǎo)和跟蹤服務(wù)，加強(qiáng)對農(nóng)村經(jīng)紀(jì)人骨干的培養(yǎng)。三是加強(qiáng)監(jiān)管，促進(jìn)經(jīng)紀(jì)人規(guī)范運(yùn)作。建立經(jīng)紀(jì)人檔案，將農(nóng)村經(jīng)紀(jì)人納入經(jīng)濟(jì)戶口管理，實(shí)施分類監(jiān)管；開展?fàn)巹?chuàng)“誠信經(jīng)紀(jì)人活動”，提高經(jīng)紀(jì)人誠實(shí)守信意識；培育一批信譽(yù)好、創(chuàng)收高、貢獻(xiàn)大、帶動能力強(qiáng)的經(jīng)紀(jì)人，以此促進(jìn)經(jīng)紀(jì)人向規(guī)范的方向發(fā)展。四是加強(qiáng)引導(dǎo)，促進(jìn)經(jīng)紀(jì)人結(jié)構(gòu)合理。鼓勵有條件的地方成立經(jīng)紀(jì)人協(xié)會及各類農(nóng)產(chǎn)品營銷行會組織，積極引導(dǎo)經(jīng)紀(jì)人向?qū)I(yè)方向發(fā)展，抓好典型的培養(yǎng)，以典型帶動經(jīng)紀(jì)人的全面發(fā)展。通過采取這些舉措，××區(qū)共培育瓜果、水產(chǎn)、畜禽、苗木等行業(yè)經(jīng)紀(jì)人___戶。農(nóng)村經(jīng)紀(jì)人隊(duì)伍的快速發(fā)展，直接影響和促進(jìn)著農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化、農(nóng)產(chǎn)品市場化的快速發(fā)展，基地、企業(yè)、農(nóng)戶都拍手叫好。
二、指導(dǎo)了部分涉農(nóng)企業(yè)申請注冊商標(biāo)，提高了農(nóng)產(chǎn)品的市場競爭力。積極開展商標(biāo)人員下鄉(xiāng)活動，向廣大農(nóng)戶和涉農(nóng)企業(yè)宣傳《商標(biāo)法》，發(fā)放宣傳資料____余份，增強(qiáng)了商標(biāo)品牌意識。積極開展商標(biāo)注冊咨詢活動，接受商標(biāo)注冊咨詢__人次。幫助農(nóng)民商標(biāo)查詢、圖案構(gòu)思設(shè)計(jì)、上報注冊申請，支持和指導(dǎo)申請注冊農(nóng)產(chǎn)品商標(biāo)，共支持和指導(dǎo)企業(yè)辦理商標(biāo)注冊__件。指導(dǎo)成立了“××市××區(qū)蔬菜協(xié)會”，并協(xié)助該協(xié)會整理審報地理商標(biāo)的相關(guān)資料，為審報注冊“××蘆筍”地理商標(biāo)奠定了基礎(chǔ)。
三、建立了訂單農(nóng)業(yè)工作機(jī)制，促進(jìn)了訂單農(nóng)業(yè)的穩(wěn)步發(fā)展。按照“訂單幫農(nóng)”、“訂單興農(nóng)”、“訂單富農(nóng)”的工作思路，穩(wěn)步推進(jìn)訂單農(nóng)業(yè)的發(fā)展。一是加強(qiáng)行政指導(dǎo)。及時公示訂單農(nóng)業(yè)中常見的欺詐行為和霸王條款，主動送法下鄉(xiāng)，宣傳誠信履約，總結(jié)推廣“訂單幫農(nóng)”、“訂單興農(nóng)”、“訂單富農(nóng)”中的典型經(jīng)驗(yàn)，培養(yǎng)發(fā)展“訂單農(nóng)業(yè)”示范點(diǎn)。二是制定示范文本。制定并推行了《蘆筍種植收購合同》示范文本和《農(nóng)副產(chǎn)品種植收購合同》、《農(nóng)副產(chǎn)品養(yǎng)殖收購合同》參考文本。同時，又將訂單農(nóng)業(yè)與企業(yè)動產(chǎn)抵押物登記結(jié)合起來,幫助解決涉農(nóng)企業(yè)資金周轉(zhuǎn)。
三是完善助農(nóng)網(wǎng)絡(luò)。將“合同助農(nóng)”與“紅盾護(hù)農(nóng)”行動結(jié)合起來，建立村級合同幫農(nóng)聯(lián)絡(luò)站___個，合同幫農(nóng)聯(lián)絡(luò)員___個，逐步達(dá)到訂單農(nóng)業(yè)糾紛不出村就可以調(diào)解。據(jù)統(tǒng)計(jì)，××區(qū)訂單農(nóng)業(yè)簽約_.__萬份，訂單帶動農(nóng)戶_._萬戶，訂單覆蓋面積__萬畝。
××區(qū)工商分局在服務(wù)農(nóng)村家園建設(shè)工作中取得顯著成效，其主要經(jīng)驗(yàn)是：
一、堅(jiān)持把服務(wù)新農(nóng)村建設(shè)擺在突出位置。從農(nóng)村家園建設(shè)一開始，××區(qū)工商分局就成立了服務(wù)新農(nóng)村建設(shè)領(lǐng)導(dǎo)小組和工作專班，明確了任務(wù)，落實(shí)了責(zé)任。分局先后召開專題會議__多次，研究部署有關(guān)工作。先后制發(fā)有關(guān)文件__多份，其中《關(guān)于服務(wù)區(qū)域經(jīng)濟(jì)發(fā)展工作措施》等文件，都被××區(qū)政府轉(zhuǎn)發(fā)。分局主要領(lǐng)導(dǎo)多次下基層開展調(diào)查研究，帶頭撰寫論文，用自身的行動影響和帶動分局全員積極參與本活動。分局機(jī)關(guān)各科室、各工商所，按照分局職責(zé)要求，都制定了落實(shí)措施,立下了責(zé)任狀。分局定期進(jìn)行檢查考核評比，及時總結(jié)，交流經(jīng)驗(yàn)，給予表彰鼓勵。分局把服務(wù)新農(nóng)村建設(shè)擺在突出位置的這些作法，長江日報、武漢晨報等有關(guān)媒體都及時進(jìn)行了宣傳。
二、堅(jiān)持抓住服務(wù)新農(nóng)村建設(shè)的工作重點(diǎn)。結(jié)合工商職能和農(nóng)村家園建設(shè)工作實(shí)際，分局確立了三大工作重點(diǎn)：即以培育農(nóng)村經(jīng)紀(jì)人為重點(diǎn)，實(shí)現(xiàn)經(jīng)紀(jì)活農(nóng)；以實(shí)施農(nóng)產(chǎn)品商標(biāo)戰(zhàn)略為重點(diǎn)，實(shí)現(xiàn)品牌興農(nóng)；以推進(jìn)訂單農(nóng)業(yè)為重點(diǎn)，實(shí)現(xiàn)合同助農(nóng)。這三大工作重點(diǎn)的提出，很受基層工商所、農(nóng)村經(jīng)紀(jì)人和農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化相關(guān)各個層面的歡迎，成效也較為明顯。
一、創(chuàng)新工作理念，圍繞中心、服務(wù)大局
煤礦企業(yè)，安全為天。安全工作，以人為本。煤礦安全工作的中心，就是煤礦職工的生命財(cái)產(chǎn)安全。煤礦群監(jiān)工作的任務(wù)就是圍繞保證職工生命財(cái)產(chǎn)安全，創(chuàng)新工作方法，服務(wù)煤礦企業(yè)發(fā)展。面對衰老礦井、生產(chǎn)條件不斷惡化、員工素質(zhì)有所滑坡等客觀因素造成的安全管理壓力，充分發(fā)揮群監(jiān)網(wǎng)員聰明才智，創(chuàng)新工作理念勢在必行。我們井口工作站根據(jù)這一實(shí)際，創(chuàng)新工作方法，強(qiáng)化責(zé)任意識，總結(jié)出了“五勤”工作法：勤思考、勤走動、勤觀察、勤叮嚀、勤動手。勤思考，要求網(wǎng)員把群監(jiān)工作貫穿到在生產(chǎn)工作的始終，根據(jù)生產(chǎn)形勢的發(fā)展思考群監(jiān)工作，對現(xiàn)場安全情況做到心中有本“安全賬”的同時，不斷總結(jié)創(chuàng)新群監(jiān)工作理念；勤走動、勤觀察是勤思考保證，它要求群監(jiān)網(wǎng)員達(dá)在現(xiàn)場使用《煤礦安全檢查表》時要實(shí)施“走動管理”，多動腿、多動眼，勤觀察，隨時觀察生產(chǎn)工作現(xiàn)場出現(xiàn)的變化，掌握新情況，解決新問題；勤叮嚀、勤動手是五勤工作法的最終落腳點(diǎn)，想到的、看到的，都要通過嘴和手來落實(shí)。勤叮嚀要求將觀察到的隱患勤匯報、勤囑咐，經(jīng)常告誡職工，“安全第一，預(yù)防為主”，做到先安全后生產(chǎn)，不安全不生產(chǎn)；勤動手，要求把看到“三違”行為及時制止，發(fā)現(xiàn)隱患主動參與處理。由于我們在群監(jiān)網(wǎng)員大力推廣“五勤”工作法、大力開展群防群治，今年1-9月份群監(jiān)網(wǎng)員共查處隱患22540條，制止“三違”2254起，群監(jiān)小分隊(duì)活動35次，共查隱患940條，其中嚴(yán)重隱患8條，一般三違13起，為確保礦山安全生產(chǎn)起到了積極作用。最大限度地保障了廣大職工的生命安全，得到了黨政離不開、群眾信得過的口碑。
二、創(chuàng)新監(jiān)督理念,敢于監(jiān)督、敢于說不
群監(jiān)工作是一個兼職工作，是一個費(fèi)力不討好的活路。如果不創(chuàng)新監(jiān)督理念，有怕得罪人的思想，必將造成安全漏洞，或?qū)⑨劤纱蟮?，給煤礦和職工帶來不可彌補(bǔ)的損失。我們?nèi)罕O(jiān)部門創(chuàng)新監(jiān)督理念，敢于監(jiān)督，是向違章說不，同時，強(qiáng)化對網(wǎng)員、對職工的宣傳教育，提高安全意識，勢必形成進(jìn)口抓網(wǎng)員、網(wǎng)員促職工、職工相互監(jiān)督的良好的安全監(jiān)督機(jī)制，在網(wǎng)員乃至職工中牢固樹立“面對隱患不匯報就是最大的隱患，面對違章不制止就是最大的失職；放過隱患就等于在制造陷阱，放過違章就是在故意殺人”的理念，使群安監(jiān)督工作深入人心，最大限度保證職工生命財(cái)產(chǎn)安全。20**年5月9日，91314工作面同時進(jìn)行著兩項(xiàng)檢修，時間緊、任務(wù)重，綜采二隊(duì)檢修班長帶領(lǐng)檢修人員忙的不亦樂乎。網(wǎng)員許濤濤看到大伙進(jìn)入煤幫作業(yè)不敲幫問頂，頂板有碎矸也不處理，當(dāng)即要求大家停工，班長和工友們急于搶時間完任務(wù)，誰也沒有理會他。直到他要求停工的態(tài)度到了蠻橫的程度，大家才停止了違章作業(yè)。自此，他的“敢”便在區(qū)隊(duì)出了名。類似這樣的事例還有很多,正是因?yàn)槲覀儎?chuàng)新了監(jiān)督理念，改變以前群監(jiān)網(wǎng)員怕得罪人的思想觀念，敢管敢做敢罰,在職工中樹立了很高的威信，感動了我們職工，讓職工自覺參與到群監(jiān)工作中來，自覺參與監(jiān)督、自覺排除隱患，為我職工的安全建起了屏障。
三、創(chuàng)新管理理念,服務(wù)周到、體貼入微
井口站與網(wǎng)員之間是管理與被管理的關(guān)系，為了強(qiáng)化對網(wǎng)員的管理,我們制定了《**山礦工會群監(jiān)工作管理辦法》，加強(qiáng)對群監(jiān)網(wǎng)員的管理，促進(jìn)我礦安全、健康、和諧可持續(xù)發(fā)展。但如果一直強(qiáng)化管理，將使網(wǎng)員由于壓力過大，產(chǎn)生抵觸情緒。根據(jù)這一實(shí)際，我們創(chuàng)新了管理理念，變管理為服務(wù)，為網(wǎng)員做好服務(wù)工作，為他們排憂解難，讓他們感覺到井口站是網(wǎng)員的家，樹立做好群監(jiān)工作是自己的必然職責(zé)的思想。167名群監(jiān)網(wǎng)員，都是兼職的。他們每天都有自己具體的工作任務(wù)，在工作中不僅要完成工作任務(wù)，還要進(jìn)行安全監(jiān)督和匯報，既勞心又勞力，非常辛苦。為了更好地發(fā)揮他們的監(jiān)督作用，井口工作站創(chuàng)新管理方式，確立了“體貼入微式管理”的理念，總結(jié)出“三個一工程”，就是一句話暖人心、一杯水送幸福、一片心關(guān)愛網(wǎng)員，時時刻刻把群監(jiān)網(wǎng)員的事掛在心上，做好群監(jiān)網(wǎng)員的后家，為他們排除工作上和生活上的困難，上班一句暖心話，下班一杯幸福水，工作生活一片關(guān)愛心，把井口工作站建設(shè)成了網(wǎng)員溫馨的家。許多群監(jiān)網(wǎng)員逢人就講：原來我們是怕去工作站，一去就有填不完的表，問不完的話，而且待遇又差，職工還時不時諷刺我們，一見到我們不高興的表情，就會說，又去井口工作站了吧。如今好了，他們的管理理念變了，變成為我們服務(wù)了，在家有老婆關(guān)心，上班有井口工作站關(guān)愛，我們干群監(jiān)工作真是越來越有信心了，職工也開始羨慕我們了?？吹骄W(wǎng)員們滿意的笑臉，也真正感受到了由衷的幸福。由于井口站同志的熱情服務(wù)，感動了全體網(wǎng)員同志，目前已形成“井口網(wǎng)員是一家，群監(jiān)工作靠大家”的良好氛圍。同時，井口工作站強(qiáng)化了對網(wǎng)員的培訓(xùn)，提高了網(wǎng)員素質(zhì)，強(qiáng)化激勵考核，堅(jiān)持開展了不同形式的業(yè)績競賽，群監(jiān)工作的活力滲透其中。目前，群監(jiān)網(wǎng)員對待群監(jiān)工作熱情洋溢，安全監(jiān)督工作更仔細(xì)了。凡是不利于安全的因素，只要發(fā)現(xiàn)，他們都管，敢管，而且能管出效果，實(shí)質(zhì)上擴(kuò)大了監(jiān)督范圍。群監(jiān)會井口工作站規(guī)定每名網(wǎng)員每月至少排查隱患17條，原來部分網(wǎng)員排查不夠，現(xiàn)在100%的網(wǎng)員都能做到，60%左右的網(wǎng)員每月排查隱患條數(shù)超過22條，最多的接近30條。網(wǎng)員上崗率一直保持了100%。
四、創(chuàng)新考核理念,不斷探索、自我加壓
今年**鄉(xiāng)被列為杭州市新農(nóng)村建設(shè)“聯(lián)鄉(xiāng)結(jié)村”幫扶鄉(xiāng)鎮(zhèn)之一，聯(lián)系領(lǐng)導(dǎo)為杭州市副市長佟桂莉，結(jié)對幫扶集團(tuán)由杭州市貿(mào)易局、杭州團(tuán)市委、濱江區(qū)長河街道、杭州市飲食服務(wù)公司、杭州市木材公司、浙江新迪國際食品公司、杭州遠(yuǎn)球金屬制品公司、浙江天和建設(shè)公司和杭州大關(guān)小學(xué)9家單位組成。富陽市級“聯(lián)鄉(xiāng)結(jié)村”幫扶單位由市民政局、計(jì)生局、供銷總社、工商聯(lián)、農(nóng)村合作銀行、骨傷科醫(yī)院、華倫集團(tuán)、三星紙業(yè)公司、英凱莫公司9家單位組成。鄉(xiāng)黨委政府緊緊抓住幫扶這一契機(jī)，認(rèn)真貫徹杭州市委關(guān)于開展“聯(lián)鄉(xiāng)結(jié)村共建活動”動員會精神和市委市政府關(guān)于《開展聯(lián)鄉(xiāng)結(jié)村活動的實(shí)施意見》的文件精神，按照市領(lǐng)導(dǎo)提出的“務(wù)實(shí)、創(chuàng)新、爭先”要求，積極搞好項(xiàng)目幫扶對接，有效推進(jìn)新農(nóng)村建設(shè)。
一、開展幫扶工作的主要做法
1、加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)，落實(shí)工作責(zé)任。鄉(xiāng)黨委政府召開專題會議，研究“聯(lián)鄉(xiāng)結(jié)村”工作，統(tǒng)一思想，提高認(rèn)識。成立以鄉(xiāng)主要領(lǐng)導(dǎo)為組長、分管領(lǐng)導(dǎo)為副組長的工作班子，明確各村黨支部書記和農(nóng)村工作指導(dǎo)員為幫扶工作第一責(zé)任人，層層落實(shí)責(zé)任，形成主要領(lǐng)導(dǎo)負(fù)總責(zé)、分管領(lǐng)導(dǎo)具體抓、鄉(xiāng)村兩級干部齊抓共管、上下聯(lián)動的工作格局。
2、深入調(diào)研，理清工作思路。結(jié)合“富裕陽光之城”大討論活動，確定五大課題，積極開展**經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展現(xiàn)狀、矛盾和對策措施的調(diào)查研究。圍繞課題，采取召開讀書的形式展開討論，深入分析**發(fā)展的優(yōu)勢、劣勢以及存在的困難、問題，進(jìn)一步理清發(fā)展思路。組織人員深入各村開展村級發(fā)展愿景、幫扶項(xiàng)目的調(diào)研。對全鄉(xiāng)需幫扶項(xiàng)目進(jìn)行梳理、歸類，編制幫扶項(xiàng)目庫，并對每一個項(xiàng)目進(jìn)行績效分析。
3、制定方案，落實(shí)幫扶項(xiàng)目。在深入調(diào)研的基礎(chǔ)上，科學(xué)合理地制定四年幫扶規(guī)劃，有序地排出具體的幫扶項(xiàng)目。積極做好與幫扶單位的溝通、對接，鄉(xiāng)黨委、政府多次到杭州各幫扶單位聯(lián)系落實(shí)幫扶計(jì)劃，杭州幫扶集團(tuán)也兩次到我鄉(xiāng)開展幫扶調(diào)研、落實(shí)幫扶項(xiàng)目。制定“聯(lián)鄉(xiāng)結(jié)村”了幫扶工作意見，根據(jù)**實(shí)際提出了“項(xiàng)目幫扶、產(chǎn)業(yè)幫扶、信息幫扶、教育幫扶、特色幫扶、結(jié)對幫扶”六個幫扶重點(diǎn)的工作思路，并對今年的幫扶任務(wù)在各幫扶成員單位中進(jìn)行了分解，明確了各自的幫扶項(xiàng)目、聯(lián)系村，現(xiàn)已落實(shí)了經(jīng)濟(jì)發(fā)展項(xiàng)目5個、基礎(chǔ)設(shè)施項(xiàng)目5個、科教文衛(wèi)項(xiàng)目1個、綜合性項(xiàng)目2個、下山移民項(xiàng)目1個。鄉(xiāng)中心小學(xué)、衛(wèi)生院的配套設(shè)施落實(shí)幫扶資金40萬元，19戶下山移民項(xiàng)目已全部啟動，300畝的高山蔬菜開發(fā)已完成山地開墾和道路修建，杭州大關(guān)小學(xué)在師資隊(duì)伍建設(shè)、科研水平、教學(xué)設(shè)備改善以及少先隊(duì)活動等方面提供了指導(dǎo)和幫助。杭州遠(yuǎn)球金屬制品公司計(jì)劃投資900萬元在窈口居里建立生產(chǎn)基地。8月20日副市長王小丁帶領(lǐng)富陽市級幫扶單位負(fù)責(zé)人到**對接幫扶，開展了座談和下村調(diào)研，明確了9個幫扶項(xiàng)目。
二、開展幫扶工作的主要體會
1、領(lǐng)導(dǎo)重視，增強(qiáng)合力，是幫扶工作取得實(shí)效的前提。杭州市開展“聯(lián)鄉(xiāng)結(jié)村”共建活動動員會議后，鄉(xiāng)黨委政府就立即將此項(xiàng)幫扶工作擺上重要議事日程，組織人員開展深入調(diào)查，廣泛征求意見，理清幫扶思路，編制幫扶項(xiàng)目計(jì)劃，努力做到計(jì)劃早制定、項(xiàng)目早實(shí)施。杭州市副市長佟桂莉、富陽市市長張錦銘親自到我鄉(xiāng)檢查、指導(dǎo)幫扶工作，并對杭州市貿(mào)易局制定的幫扶工作意見作出了重要批示。富陽市副市長王小丁兩次到**指導(dǎo)、協(xié)調(diào)幫扶工作，檢查幫扶項(xiàng)目落實(shí)情況。杭州市農(nóng)辦、杭州市貿(mào)易局、富陽市農(nóng)辦時刻關(guān)注我鄉(xiāng)的“聯(lián)鄉(xiāng)結(jié)村”幫扶活動，并給予大力支持，杭州市貿(mào)易局還下派指導(dǎo)員常期蹲點(diǎn)聯(lián)系、指導(dǎo)幫扶工作。各級領(lǐng)導(dǎo)的高度重視，率先垂范，為我鄉(xiāng)幫扶工作的順利開展提供了有力保證。
全面加強(qiáng)和改進(jìn)未成年人思想道德建設(shè)
穆棱市現(xiàn)有未成年人4.8萬，其中在校學(xué)生3.2萬人，團(tuán)員6200人，少先隊(duì)員1.9萬人。近年來，穆棱團(tuán)市委堅(jiān)持按照“強(qiáng)基礎(chǔ)、抓載體、創(chuàng)環(huán)境”的工作思路，切實(shí)加強(qiáng)和改進(jìn)未成年人思想道德建設(shè)工作，取得了良好的成效。
一、抓好基礎(chǔ)建設(shè)，保障未成年人思想道德建設(shè)工作順利開展
1、加強(qiáng)組織建設(shè)，構(gòu)建工作體系。通過加強(qiáng)建團(tuán)和建隊(duì)，全市成立中學(xué)團(tuán)委（總支）20個，少先大隊(duì)126個，團(tuán)隊(duì)組織覆蓋率達(dá)98%以上，有效地實(shí)現(xiàn)了對未成年人的普遍教育和管理。社區(qū)建隊(duì)工作穩(wěn)步推進(jìn)，在70%以上的社區(qū)成立了少先隊(duì)組織，并依托樓棟、樓院建立少先隊(duì)活動小組200余個，促進(jìn)了社區(qū)未成年人思想道德建設(shè)。我們還成立了業(yè)余黨團(tuán)校工作指導(dǎo)委員會，成立了20所業(yè)余團(tuán)校、黨校，定期開展培訓(xùn)活動，加強(qiáng)對未成年人的教育引導(dǎo)。僅今年上半年，全市各級各類團(tuán)校、黨校培訓(xùn)未成年人2000余人次。目前，全市業(yè)余黨校建校率為60%，團(tuán)校建校率為93%，省級達(dá)標(biāo)團(tuán)校2所。
2、加強(qiáng)隊(duì)伍建設(shè)，充實(shí)工作力量。工作中，我們堅(jiān)持“三抓三到位”，增強(qiáng)了未成年人思想道德建設(shè)工作力量。即抓配備，保證數(shù)量到位。我們按照“一強(qiáng)一輕二高”（責(zé)任心強(qiáng)、年齡輕、文憑高、素質(zhì)高）的標(biāo)準(zhǔn)，配齊配強(qiáng)了少先隊(duì)輔導(dǎo)員和中學(xué)團(tuán)委書記，全市少先隊(duì)輔導(dǎo)員和中學(xué)團(tuán)委書記配置率均達(dá)到100%；抓培訓(xùn)，保證質(zhì)量到位。通過請進(jìn)來講、送出去學(xué)、集中辦班、以會代訓(xùn)等方式，狠抓了團(tuán)隊(duì)干部培訓(xùn)工作，累計(jì)培訓(xùn)700余人次；抓管理，保證政策到位。我們先后建立健全了團(tuán)隊(duì)干部分級聘任、目標(biāo)考核等一系列制度，把考核結(jié)果作為提級評優(yōu)的依據(jù)。同時，積極爭取黨政領(lǐng)導(dǎo)以及人事、教育等部門的支持，制定下發(fā)了《關(guān)于進(jìn)一步加強(qiáng)團(tuán)隊(duì)干部隊(duì)伍建設(shè)的意見》等文件，為團(tuán)隊(duì)干部和少先隊(duì)輔導(dǎo)員政治、生活待遇提供一系列的政策保證，使他們?nèi)硇耐度氲焦ぷ髦小?/p>
3、加強(qiáng)陣地建設(shè)，提升教育效果。一是加強(qiáng)愛國主義教育基地建設(shè)。我們在積極發(fā)揮穆棱市內(nèi)現(xiàn)有愛國主義教育基地作用的同時，不斷向外拓展，先后把牡丹江八女投江紀(jì)念館、東寧要塞、大連旅順監(jiān)獄等作為我市青少年愛國主義教育基地，開展了“紅色旅游”，組織中小學(xué)生參觀學(xué)習(xí)。二是加強(qiáng)實(shí)踐教育基地建設(shè)。積極協(xié)調(diào)利用社會資源，在穆棱煙廠、穆棱熱電廠、清河村等大中型企業(yè)和小康村開辟了社會實(shí)踐教育基地，定期組織開展活動。目前，全市共有9個敬老院、100條街路、100塊綠地開辟為中小學(xué)生實(shí)踐服務(wù)基地。三是加強(qiáng)團(tuán)內(nèi)陣地建設(shè)。全市各級團(tuán)隊(duì)組織根據(jù)各自實(shí)際，創(chuàng)建了青年志愿者服務(wù)站15個，青少年文化活動中心7個，建立青年文明社區(qū)8個，少先隊(duì)體驗(yàn)教育基地6個，為開展未成年人思想道德建設(shè)提供了廣闊舞臺。
二、抓好載體建設(shè)，確保未成年人思想道德建設(shè)取得實(shí)效
1、廣泛開展青少年新世紀(jì)讀書計(jì)劃活動。在帶領(lǐng)全市廣大未成年人開展各具特色的讀書活動過程中，我們堅(jiān)持以“四讀四做”（讀理論書，做清醒人；讀科技書，做知識人；讀歷史書，做革命人；讀經(jīng)濟(jì)書，做現(xiàn)代人）為主要內(nèi)容，將讀書活動與理論武裝工程相結(jié)合，推動未成年人理論學(xué)習(xí)活動不斷深化。一方面，開展了“高舉光輝旗幟、誓做時代新人”大型讀書活動。僅5月份，就有4000余名中小學(xué)生直接參加了“五講五做”征文、演講比賽。另一方面，將每雙月1日定為“讀者日”，開展書評、征文比賽、演講、故事會等豐富多彩的日常性讀書活動。為創(chuàng)造良好的讀書條件，我們建立了青少年讀書俱樂部、新世紀(jì)書屋、“精品書架”等讀書活動陣地，為未成年人提供新書推薦、代購代銷、以舊換新等服務(wù)。目前，讀書俱樂部已發(fā)展團(tuán)體會員單位36家，吸收個人會員2000余人，被牡丹江團(tuán)市委授予“優(yōu)秀青少年讀書俱樂部”榮譽(yù)稱號，讀書活動在未成年人中蓬勃興起。
2、大力開展少先隊(duì)體驗(yàn)教育活動。按照素質(zhì)教育的要求，我們著眼于未成年人的身心特點(diǎn)，堅(jiān)持以人為本，知行統(tǒng)一，把思想道德教育融于少先隊(duì)體驗(yàn)教育活動之中。全市各級少先隊(duì)組織以“新世紀(jì)我能行”為主題，不斷深化“雛鷹爭章”活動，引導(dǎo)少先隊(duì)員“尋找一個崗位，扮演一個角色，獲得一種感受，明白一種道理，養(yǎng)成一種品質(zhì)，學(xué)會一種本領(lǐng)”，在家庭、學(xué)校、社會、大自然的體驗(yàn)中，提高思想道德素質(zhì)。通過廣泛開展“爭當(dāng)文明小使者”活動，幫助少年兒童從小樹立“心中有他人”的思想覺悟；通過開展“爭當(dāng)科技小能手”活動，培養(yǎng)未成年人的科學(xué)精神和創(chuàng)新能力；通過開展“爭當(dāng)生活小主人”活動，引導(dǎo)少先隊(duì)員在家做家務(wù)、干農(nóng)活，在校愛學(xué)習(xí)、守紀(jì)律，在社會善思考、會實(shí)踐，培養(yǎng)少先隊(duì)員的自學(xué)意識、自護(hù)方法、自理能力、自律品格和自強(qiáng)精神。目前，全市有1名少先隊(duì)員獲五星級雛鷹獎?wù)拢?名少先隊(duì)員獲四星級雛鷹獎?wù)拢?00余名少先隊(duì)員獲三星級雛鷹獎?wù)隆?/p>
3、深入實(shí)施中學(xué)生素質(zhì)拓展計(jì)劃。一是著眼于提高中學(xué)生創(chuàng)新精神和實(shí)踐能力，開展社會實(shí)踐活動。通過開展一次黨的精神宣講、傳播一條致富信息、讀一本好書、送一幅春聯(lián)、送一份溫暖等實(shí)實(shí)在在的中學(xué)生實(shí)踐教育活動，使廣大中學(xué)生豐富閱歷，增長才干。二是著眼于提高中學(xué)生社會責(zé)任感，開展18歲成人儀式教育活動。將18歲成人儀式教育活動與“保護(hù)母親河”、希望工程結(jié)合，開展了“撿拾一袋白色垃圾、種植一棵成長紀(jì)念樹、牽起一雙希望小手、認(rèn)養(yǎng)一塊城市綠地”的“四個一”活動，大大增強(qiáng)了中學(xué)生的公民意識、社會責(zé)任感和使命感。三是著眼于提高中學(xué)生全面素質(zhì)，開展豐富多彩的校園文化活動。通過廣泛開展校園藝術(shù)節(jié)、文化節(jié)活動，使學(xué)生在音樂、舞蹈、繪畫、演講、攝影等方面開闊了視野，展示了才能，得到了鍛煉和提高。
三、抓好環(huán)境建設(shè)，為未成年人健康成長創(chuàng)造良好的社會環(huán)境
1、扎實(shí)開展維權(quán)活動，創(chuàng)造優(yōu)良的法制環(huán)境。年初以來，我們先后成立了穆棱市未成年人法律援助中心，開通了“96308”小號段青少年維權(quán)熱線，命名優(yōu)秀“青少年維權(quán)崗”7個，青少年維權(quán)工作力量進(jìn)一步增強(qiáng)。通過開展“警校共建”活動，全市共有50多個派出所、律師事務(wù)所與學(xué)校結(jié)成警校共建單位，聘請了32名干警擔(dān)任學(xué)校的法制副校長，開展法制教育活動。僅2004年上半年，全市政法干警就為各學(xué)校上法制課70余次，受教育學(xué)生達(dá)到了1.2萬人次。積極開展“青少年維權(quán)崗在行動”活動，動員各級優(yōu)秀“青少年維權(quán)崗”及創(chuàng)建單位切實(shí)履行工作職能，向未成年人提供法律咨詢服務(wù)65次，開展社區(qū)治安防范和交通安全保護(hù)宣傳百余次，辦理未成年人侵權(quán)案件20余件，有效維護(hù)了未成年人的合法權(quán)益。
然而，好多幼兒園和家長在家園共育中還存在著許多誤區(qū)，如有的家長教育觀念陳舊，只重視早期智力的開發(fā)，忽視非智力因素的培養(yǎng)，或者只重視特長教育的片面培養(yǎng)，忽視幼兒身心的全面發(fā)展等。因此，我們要幫助家長走出誤區(qū)，樹立正確的教育觀念，掌握科學(xué)的育兒知識，從而真正實(shí)現(xiàn)家園互動，合作共育。在這方面，我們幼兒園進(jìn)行了一些探索和嘗試，現(xiàn)將我園的一些經(jīng)驗(yàn)和做法整理如下。
一、召開“新生幼兒家長見面會”
每學(xué)期一開始，我們幼兒園都要召開“新生幼兒家長見面會”，向家長介紹本班幼兒的年齡特點(diǎn)、本學(xué)期主要的教育目標(biāo)、開設(shè)課程、師資配備以及需要家長配合的一些事情。這樣就讓每位家長都充分了解了幼兒園，了解了教師，了解了幼兒所在的班級，也增進(jìn)了幼兒家長之間的了解。
二、成立家長委員會
每個班選出2-3名家長作為家長委員會成員，這些家長要涉及各行各業(yè)，在社會上要有一定的影響力。幼兒園在制定發(fā)展規(guī)劃和目標(biāo)時可以征求家長委員會的意見，得到他們的支持，相當(dāng)于得到了社會的支持，有時還會得到意想不到的資金或物質(zhì)的幫助。幼兒園為幼兒征訂園服、開設(shè)課程征訂教材等也可以征求家長委員會的意見，有了這些有一定影響的家長的支持，幼兒園會省去很多不必要的麻煩。當(dāng)然，我們更多地是要請家長委員會監(jiān)督我們的工作，幫助幼兒園科學(xué)健康地發(fā)展。
三、定期舉行家長開放日
我們幼兒園每個月都會舉行一次家長開放日活動。開放日當(dāng)天，幼兒家長可以參與幼兒園的各項(xiàng)活動，這樣家長就可以了解幼兒在園的真實(shí)表現(xiàn)，了解幼兒園的教育內(nèi)容和方法，同時也增加了家園溝通的機(jī)會，從而讓家長能夠了解到更多的幼教理念和方法，并積極獻(xiàn)計(jì)獻(xiàn)策，和教師一道，共同促進(jìn)幼兒的全面健康發(fā)展。那天，我們會給每一位幼兒家長都發(fā)出邀請函。
尊敬的XX小朋友家長：
感謝您一直以來對我園工作的支持和理解。您和我們共同的寶貝，在近一個月中又有了很大的進(jìn)步，我們真誠邀請您能來幼兒園共同見證幼兒的成長。同時，也希望您對幼兒園的發(fā)展和教師的進(jìn)步提出寶貴的意見和建議。
接到邀請函，很少有家長不來參加。因?yàn)槲覀兊募议L開放日不是“告狀會”，家長來到幼兒園，可以隨意到任何一個班參與班級活動，既可以觀看幼兒優(yōu)秀作品展，又可以觀看幼兒成果匯報。這里需要注意的是，無論是展示作品，還是讓幼兒到臺前匯報，我們都要照顧到每一個幼兒，讓每一個幼兒都有展示的機(jī)會。這樣家長才會沒有失落感，才會得到心理的滿足，才會樂于參加這樣的活動。
四、開展“家長――教師”崗位一日體驗(yàn)活動
家長從事的工作涉及各行各業(yè)，有售貨員，有消防員，有醫(yī)生，有企業(yè)家，我們就主動爭取讓這些家長都參與到我們的教育教學(xué)活動中來。我們趁他們休假的時候，請他們到幼兒園做義工，為幼兒介紹自己的工作與人們生活的關(guān)系，親身體驗(yàn)幼兒的一日生活，了解幼兒園的教育教學(xué)情況，從而使其能更好地監(jiān)督和支持幼兒園的工作。通過這樣的體驗(yàn)活動，教師也能從家長身上學(xué)到很多東西，得到很大啟發(fā)。比如，中3班陳亞彤的爺爺陳軍秋在縣消防隊(duì)工作，在今年的11.9消防日，我們就邀請他和部分家長到幼兒園組織幼兒進(jìn)行消防演練，請他為幼兒講消防知識，教教師正確使用滅火器，收到了很好的效果。
五、組織親子活動
幼兒園每月都要組織親子活動，要求家長和幼兒共讀一本書，共唱一首歌，共畫一幅畫，共做一件玩具，共講一個故事，共做一個游戲等，從而增進(jìn)幼兒與家長之間的感情，密切家園關(guān)系。
幼兒園在課程實(shí)施過程中，往往需要有一定的物質(zhì)材料的支持與準(zhǔn)備，比如圖片、知識資料以及與主題相關(guān)的廢舊材料等。光靠教師一人收集是遠(yuǎn)遠(yuǎn)不夠的，于是我們就發(fā)動廣大家長一起搜集材料，并引導(dǎo)幼兒從廣播、網(wǎng)絡(luò)、電視、報刊、雜志中獲取信息資料，從而滿足幼兒的求知欲望，使幼兒能夠多方位地獲得知識。
六、做好家訪工作
我們組織教師從學(xué)期開始就進(jìn)行家訪，尤其是在新生入園后，教師要走進(jìn)班里所有幼兒的家庭，了解幼兒在家中的真實(shí)表現(xiàn)以及家長對幼教工作的認(rèn)識、態(tài)度和方法，向家長介紹幼兒的在園表現(xiàn)、進(jìn)步與存在的問題，并針對幼兒的具體表現(xiàn)與家長共同商定教育措施。為此，教師家訪要把握好一些重要的時機(jī)。對于新入園的幼兒，我們可以讓他們在入園前先認(rèn)識教師并建立初步的情感，以便入園后盡快消除生疏感，減少焦慮，使其盡快適應(yīng)幼兒園的生活；對已經(jīng)適應(yīng)幼兒園生活的幼兒，教師更應(yīng)該與家長多多溝通，了解幼兒的心理變化。家訪的方式可以是多種多樣的，電話、郵件、短信、校訊通平臺，接送幼兒時的一小會兒教師都能和家長聊上兩句。幼兒園教師與幼兒家長一對一的聯(lián)系對密切家園關(guān)系、實(shí)行同步教育有著十分重要的作用，同時這也有助于教師針對幼兒的個性特點(diǎn)和發(fā)展水平的差異進(jìn)行個別教育。
七、通過網(wǎng)絡(luò)平臺實(shí)現(xiàn)家園多維互動
我們建立了幼兒園博客，通過文字、圖片和視頻等形式向家長介紹家教知識和幼兒園的重大活動實(shí)況，這樣可以使家長及時了解到幼兒園的最新動態(tài)，看到幼兒的身影，了解幼兒的進(jìn)步。同時，我們?yōu)榧议L和幼兒園提供了平等對話的平臺――校訊通，通過校訊通，家長可以直接和園長、教師交流自己的看法，解決在教育幼兒過程中遇到的疑難問題，這種做法融洽了家庭和幼兒園的關(guān)系，促進(jìn)了家園互動。
八、定期舉辦家教經(jīng)驗(yàn)交流會
關(guān)鍵詞：外來民工；早期家庭教育；模式
中圖分類號：G610 文獻(xiàn)標(biāo)識碼：A 文章編號：1009-2560（2016）03-0117-03
伴隨著改革開放和城市化進(jìn)程的加快，享有“中國針織名城”榮譽(yù)的爵溪，吸引了大批外來民工到爵溪務(wù)工安家。從調(diào)研獲知：外來民工家庭四處漂泊，流動性強(qiáng)；文化層次低，缺乏早教育兒知識；經(jīng)濟(jì)收入低，忙于掙錢養(yǎng)家糊口；家教觀念落后，不重視嬰幼兒的早期教育。為了提高外來民工的整體素質(zhì)，轉(zhuǎn)變他們的育兒觀念，促進(jìn)嬰幼兒健康愉悅成長，幼兒園積極探索適合外來民工家長的早期家庭教育指導(dǎo)模式、培訓(xùn)方式和策略，提高外來民工家長育兒水平。2009年爵溪街道成立了早教指導(dǎo)中心，依托中心幼兒園和社區(qū)的人員資源和活動場地，有計(jì)劃、有步驟、有針對性地對外來民工家庭教育進(jìn)行實(shí)踐探索。
一、早教“社區(qū)指導(dǎo)模式”
以街道社區(qū)、村為中心，在早教指導(dǎo)中心決策管理領(lǐng)導(dǎo)小組的協(xié)調(diào)下，創(chuàng)建社區(qū)示范基地，明確分工，各司其職，聯(lián)手其他相關(guān)部門全方位開展針對性培訓(xùn)活動。主要模式有：健身廣場角指導(dǎo)模式、家庭活動點(diǎn)指導(dǎo)模式、區(qū)角活動站指導(dǎo)模式。
（一）健身廣場角指導(dǎo)模式
利用各社區(qū)、小區(qū)和村莊擁有完善的設(shè)施和健身廣場，中心園早教指導(dǎo)人員開發(fā)了頗有創(chuàng)意的“社區(qū)健身廣場親子指導(dǎo)角”的早教模式。借助社區(qū)健身廣場，吸納社區(qū)內(nèi)散居?jì)胗變?、父母及其祖輩家長參加由親子指導(dǎo)站組織的家庭育兒指導(dǎo)活動，為廣大祖輩家長提供家教指導(dǎo)和服務(wù)。設(shè)立在嬰幼兒活動人口密集的小區(qū)健身廣場上，開展兩城創(chuàng)建百人簽名活動、兩城創(chuàng)建環(huán)保大地畫、兩城創(chuàng)建人人宣教活動，結(jié)合時代落實(shí)兩城創(chuàng)建等活動。并根據(jù)季節(jié)特征和老年人起居習(xí)慣隨時調(diào)整活動時間，且活動采用問題交流、談天說地、祖孫游戲、寶寶劇場等生動、輕松的形式，因而深受祖輩家長的歡迎。
（二）家庭活動點(diǎn)指導(dǎo)模式
堅(jiān)持因地制宜與因人而異相結(jié)合、延續(xù)性與漸進(jìn)性相結(jié)合等原則，如創(chuàng)建了家庭小院以及串門式的早教服務(wù)，深受廣大家長的歡迎。為使指導(dǎo)更加深入，范圍更加廣泛，幼兒園對于那些不方便參加集體活動的兒童，將園內(nèi)活動拓展到園外活動，利用農(nóng)村家庭寬敞的室內(nèi)外場地，鼓勵有條件的家庭接納其他嬰幼兒及其家長，開展“同伴家庭”交往活動；讓親子班的孩子到同伴家作客和游戲，培養(yǎng)孩子的交往能力，指導(dǎo)家長如何正確和孩子開展交流；讓家長親身體驗(yàn)、目睹早教方法。指導(dǎo)前，早教老師和家長進(jìn)行電話聯(lián)系，針對孩子的實(shí)際，針對性地給予建議和幫助。教師送教上門、入戶指導(dǎo)的服務(wù)內(nèi)容包括育兒指導(dǎo)、圖書借閱、玩具共享、家長沙龍、測查分析、家教咨詢、游戲創(chuàng)編等。在具體指導(dǎo)的時候，老師會準(zhǔn)備適合這個年齡段幼兒發(fā)展水平的親子小游戲，操作游戲或者兒歌、音樂等資料與家長交流分享，讓家長參考《0-3歲嬰幼兒動作發(fā)展重點(diǎn)提示》，給予孩子針對性指導(dǎo)。同時根據(jù)早教各月齡段親子活動方案內(nèi)容給予授課，課后請家長填寫早教問卷，切實(shí)了解家長對早教需求的狀況，為下一次的活動點(diǎn)指導(dǎo)活動做準(zhǔn)備。
（三）區(qū)角活動站指導(dǎo)模式
對社區(qū)內(nèi)0-3歲未能接受學(xué)前教育的散居幼兒及其家長、看護(hù)人進(jìn)行公益、免費(fèi)的教育和指導(dǎo)是社區(qū)教育的重要內(nèi)容，也是幼兒園教師義不容辭的職責(zé)。爵溪街道劃分為三個社區(qū)六個村，集中了90%外來民工孩子?？紤]地域的便利，街道在社區(qū)及村委會中設(shè)立了活動區(qū)角，創(chuàng)造適宜指導(dǎo)環(huán)境。根據(jù)組織活動等內(nèi)容準(zhǔn)備充分的活動材料和圖書，形成漂流圖書和漂流玩具，各家庭憑借自己的興趣和喜歡，自由選擇玩具和圖書；通過定期的組織講座和宣教活動等進(jìn)行開放性指導(dǎo)。
二、早教“幼兒園指導(dǎo)模式”研究
以爵溪中心幼兒園為主陣地，依托家長學(xué)校，根據(jù)外來民工家長科學(xué)育兒不同需求，開展系統(tǒng)、全面、科學(xué)的培訓(xùn)。主要模式有：家長學(xué)校培訓(xùn)模式、自選菜單學(xué)習(xí)模式、網(wǎng)絡(luò)媒體指導(dǎo)模式。
（一）家長學(xué)校培訓(xùn)模式
圍繞“辦好兩所學(xué)校，教育三代人”的目標(biāo)，依托家長學(xué)校系統(tǒng)培訓(xùn)，推進(jìn)家長科學(xué)育兒素養(yǎng)的提升。主要創(chuàng)建了“健全—靈活—保障”的特色教學(xué)培訓(xùn)模式。1．健全組織機(jī)構(gòu)管理健全家長學(xué)校領(lǐng)導(dǎo)小組。園長任組長，業(yè)務(wù)園長為副組長，組員由分管領(lǐng)導(dǎo)和教研組長擔(dān)任領(lǐng)導(dǎo)小組定期開會，研究工作，對全園家長學(xué)校工作進(jìn)行統(tǒng)籌安排。各成員在領(lǐng)導(dǎo)小組領(lǐng)導(dǎo)下從各塊工作的特點(diǎn)出發(fā)積極開展工作，確保家長學(xué)校正常成功開展，同時建立考核實(shí)施辦法，從培訓(xùn)計(jì)劃呈報制度、學(xué)習(xí)卡管理制度、家長學(xué)校檔案制度、培訓(xùn)信息上報制度、培訓(xùn)母親考核、考核督查制度等方面進(jìn)一步加以規(guī)范，確保家長學(xué)校工作規(guī)范、有序、有效開展。2．靈活運(yùn)用授課方式一是教學(xué)內(nèi)容靈活。根據(jù)不同的對象靈活選修內(nèi)容，教材中有必學(xué)教材《幼兒入園家長必讀》《學(xué)習(xí)型母親標(biāo)準(zhǔn)》等，如母親選擇“母親素養(yǎng)課程”和《母親素養(yǎng)讀本之一》；父親在行動中學(xué)習(xí)《感悟教育》，早教父母可以選修《早教指導(dǎo)手冊》等內(nèi)容。面對多類型的家長參加活動，幼兒園選擇各項(xiàng)主題性親子活動來開展。二是教學(xué)方法靈活。主要方法通過“親子活動，家校互動、家長沙龍、家長會，書香家庭，專家講座、志愿者互動，早教咨詢”等八個活動方式進(jìn)行落實(shí)，輔導(dǎo)者有組織、有機(jī)劃、有選擇的靈活組織活動。實(shí)施整合做到了四個結(jié)合，即集中與分散相結(jié)合，“獨(dú)奏”與“合唱”相結(jié)合，授課與活動相結(jié)合，書籍與網(wǎng)絡(luò)相結(jié)合等途徑開展家長學(xué)校工作。三是教育對象靈活。因授課對象包括爸爸、媽媽、祖輩、幼兒、教師等，幼兒園靈活的選擇對象組織相對應(yīng)的活動。3．保障落實(shí)四大機(jī)制為了家長學(xué)校的各項(xiàng)機(jī)制的規(guī)范，學(xué)校即確保有一本培訓(xùn)書籍、一份學(xué)員名冊、一支講師團(tuán)、一張學(xué)員學(xué)習(xí)卡，有序地推進(jìn)培訓(xùn)的實(shí)施，并認(rèn)真做好督查、考核等工作。
（二）自選菜單學(xué)習(xí)模式
以改變家長教育的觀念和方式問題為出發(fā)點(diǎn)，針對家長的教育態(tài)度、教育方式、親子溝通、育人環(huán)境等，我們把擬定的菜單投放給家長，供家長自主選擇自己感興趣的菜單，每位家長每學(xué)期可選擇2-3項(xiàng)參與活動的菜單。幼兒園還圍繞市級“母親素養(yǎng)工程”課程設(shè)計(jì)方案，推出母親身心健康素養(yǎng)培訓(xùn)課程菜單，內(nèi)容包括身心健康理念、身心健康知識、身心健康技能三方面。（三）網(wǎng)絡(luò)媒體指導(dǎo)模式隨著電腦、智能手機(jī)的普及，網(wǎng)絡(luò)信息進(jìn)入千家萬戶，成為獲取信息的重要渠道。為適應(yīng)時代的發(fā)展和家長學(xué)校渠道的拓展，園內(nèi)開設(shè)了家長學(xué)校網(wǎng)頁，分五個板塊，有“家教診所”“家教錦囊”“家教信息”“家園職責(zé)”“母親課堂”等欄目，不定期的為家長提供家教知識服務(wù)。每個班級成立一個家園聯(lián)系群體，平時采用QQ群或微信，如早教QQ群，母親素養(yǎng)工程QQ群、父親聯(lián)盟行動QQ群等，家長在這里可以聊各種營養(yǎng)餐點(diǎn)、育兒經(jīng)驗(yàn)、人生感悟、生活瑣事等，使得這個平臺不只是一個經(jīng)驗(yàn)交流的平臺，更成為家長們心靈放松的平臺。如網(wǎng)上分享、走訪家庭、親子閱讀，好書推薦，撰寫育兒心得，聆聽“為了孩子與你相約”“家庭教育指導(dǎo)服務(wù)的大講堂”等；有各班自行組織的重陽節(jié)親子慰問老人活動、家園聯(lián)誼會活動、為貧困地區(qū)送溫暖活動、馬路志愿者交通安全維護(hù)活動等，活動照片網(wǎng)上共享。針對家長提出的家教疑難問題，幼兒園還專門邀請家教行家進(jìn)行網(wǎng)上交流應(yīng)答，使家教疑難問題得以及時解決。有時候幼兒園會拋出一些問題供大家討論，家長和老師都會積極參與，各抒其見，縮短了老師和家長之間的距離，大家感覺特親切。通過網(wǎng)上網(wǎng)下定期討論一些疑難問題，老師和家長都可以暢所欲言，查找并學(xué)習(xí)網(wǎng)上家教理論知識，達(dá)到溝通思想，實(shí)現(xiàn)共同進(jìn)步。
三、早教“家庭參與模式”
在了解外來民工家庭情況和家教需求后，根據(jù)家長的不同特點(diǎn)和他們的長處，幫助他們結(jié)成社團(tuán)，相互交流、互幫互學(xué)，共同進(jìn)步，主要模式有：
（一）親子游戲體驗(yàn)?zāi)Ｊ?/p>
家長親身體驗(yàn)參與各類豐富多彩的游戲活動，潛移默化地轉(zhuǎn)變家長育兒理念，讓家長進(jìn)一步感受到親情的美好，體驗(yàn)著和孩子共同成長的快樂。一是前期預(yù)告報名。每逢“運(yùn)動會”“六一節(jié)”等節(jié)日來臨，老師會請家長自愿報名，參加化妝組、道具組、服裝組、攝影組、后勤組等。二是參與組織策劃。讓家委會組織放風(fēng)箏、車隊(duì)聯(lián)系、安全保衛(wèi)等方案設(shè)計(jì)，為了讓各節(jié)日活動有條不紊、忙而不亂，也讓家長們感覺到自己是班級的一分子，體驗(yàn)到班級的集體榮譽(yù)感。三是參與體驗(yàn)感知。“重陽節(jié)”邀請爺爺奶奶來園與孩子一起“老小同樂”；迎新年，邀請家長和孩子一起做體驗(yàn)賀卡，辭舊迎新；“三八節(jié)”，母子同樂度佳節(jié)，如：“趕小豬”、“抬花轎”等游戲，這種體驗(yàn)式的游戲方法，使得家長感知體驗(yàn)游戲“玩中學(xué)，學(xué)中玩”的趣味快樂。
（二）家長社團(tuán)實(shí)踐模式
許多外來民工家長往往在節(jié)假日或晚上都要加班，因此他們沒有時間參加集體專題培訓(xùn)。另外考慮到家長中也有不少理念先進(jìn)、教子有方的行家，能夠起到引領(lǐng)的作用，因此幼兒園開設(shè)了夢想工場項(xiàng)目，成立家長社團(tuán)。家長社團(tuán)的活動旨在吸收有心、有閑、有才的家長參與，由家長根據(jù)自己的特長和幼兒發(fā)展需求相結(jié)合，組建各類社團(tuán)，并由家長管理，組織開展活動，由幼兒園提供活動場地。
（三）家長沙龍交流模式
一、有些思品教師專業(yè)發(fā)展存在的主要問題
1.思想觀念陳舊，業(yè)務(wù)能力不強(qiáng)。
思想觀念陳舊、業(yè)務(wù)能力不強(qiáng)主要表現(xiàn)在以下幾個方面：一是教學(xué)理念落后，重單向的知識灌輸，輕學(xué)生主動參與探究。許多教師把思品課上成知識課，用知識課的教學(xué)模式上思品課。二是教學(xué)方法落后，有的教師不會利用多媒體現(xiàn)代教學(xué)設(shè)備，不會使用網(wǎng)絡(luò)教學(xué)材料，上課仍是滿堂灌，教師講學(xué)生聽。三是教師重課本知識，輕生活實(shí)踐。教師上課只是教教材，把教材上的材料講給學(xué)生，不會結(jié)合學(xué)生的思想生活進(jìn)行課堂教學(xué)設(shè)計(jì)。四是教師語言表述不規(guī)范、不專業(yè)。在河南省實(shí)行開卷考試的形勢下，教師的課堂語言直接影響著學(xué)生的答題質(zhì)量。
2.成長意識淡薄，專業(yè)發(fā)展不強(qiáng)。
思想品德學(xué)科的社會時效性很強(qiáng)，需要教師不斷學(xué)習(xí)，不斷成長。因此，專業(yè)發(fā)展是思想品德教師成長的必修課。然而，有的思想品德教師的主觀能動性不強(qiáng)，對教育教學(xué)缺少獨(dú)立思考，習(xí)慣利用課本教學(xué)，習(xí)慣模仿他人，不主動對本學(xué)科的教育教學(xué)活動進(jìn)行思考與反思，專業(yè)成長意識比較淡薄。
二、思品教師專業(yè)發(fā)展的途徑
面對上述問題，如何突破思想品德教師專業(yè)成長道路上的瓶頸？筆者認(rèn)為，開展有效的自我反思，努力學(xué)習(xí)新理念及新專業(yè)知識，加強(qiáng)與同行的交流等，對于更好地認(rèn)清自身的教育教學(xué)缺陷，不斷提高自己的教育教學(xué)能力，起著舉足輕重的作用。
1.不斷更新自己。
（1）自主學(xué)習(xí)――自我發(fā)展的最佳途徑。
思想品德是一門綜合性學(xué)科，需要教師具有法律、心理、社會、人文、時政等方面綜合知識。作為一名思品教師，如果沒有扎實(shí)的科學(xué)文化知識，沒有對時政熱點(diǎn)的及時學(xué)習(xí)與關(guān)注，是很難成長為一名專家型教師。因此，思品教師，要不斷給自己充電，不斷豐富自己的專業(yè)知識，活躍自己的思想，開闊自己的思路。
（2）繼續(xù)教育――專業(yè)成長的正規(guī)途徑。
隨著社會的發(fā)展、科技的進(jìn)步，知識的更新周期越來越短，教師必須更加注重自身的學(xué)習(xí)，改變“一桶水”的現(xiàn)狀，保持源頭的活水長流不斷。我縣教師每年都面臨著各類的專業(yè)培訓(xùn)，這是培養(yǎng)教師新課程理念、加速教師成長的最便捷的方法。在專業(yè)培訓(xùn)中，既有專家教師學(xué)科前沿理論的引領(lǐng)，又有教學(xué)新理念的滲透，同時還有同行優(yōu)秀教師先進(jìn)經(jīng)驗(yàn)的交流。青年教師如果能夠重視每一次專業(yè)培訓(xùn)，必將實(shí)現(xiàn)專業(yè)的快速發(fā)展。
2.拓展教育視野。
近年來，我縣一些學(xué)校思品教師結(jié)構(gòu)問題較多，如，非專業(yè)的思品教師多、年輕思品教師多等。為促進(jìn)學(xué)校思品學(xué)科的發(fā)展和年輕教師的快速成長，我經(jīng)常到學(xué)校組織思品教師開展觀摩課研討、教學(xué)經(jīng)驗(yàn)交流等活動，促進(jìn)了思品教師的迅速成長。在活動中，思品教師積極交流，相互學(xué)習(xí)，研討自己在教學(xué)中遇到的問題和困惑。通過不斷的交流學(xué)習(xí)，許多思品教師進(jìn)步很快，特別是年輕教師，拓寬了教育視野，提高了業(yè)務(wù)能力，找到了專業(yè)發(fā)展成功的基點(diǎn)，嘗到了艱辛耕耘的甜果。
3.養(yǎng)成教后反思。