時(shí)間：2024-02-10 16:25:33
導(dǎo)語(yǔ)：在對(duì)鐵路運(yùn)輸?shù)目捶ǖ淖珜?xiě)旅程中，學(xué)習(xí)并吸收他人佳作的精髓是一條寶貴的路徑，好期刊匯集了九篇優(yōu)秀范文，愿這些內(nèi)容能夠啟發(fā)您的創(chuàng)作靈感，引領(lǐng)您探索更多的創(chuàng)作可能。
[關(guān)鍵詞]旅客滿意度；客運(yùn)服務(wù)；質(zhì)量管理
中圖分類號(hào)：F426.31 文獻(xiàn)標(biāo)識(shí)碼：A 文章編號(hào)：1009-914X（2015）36-0170-01
顧客是每一個(gè)企業(yè)的基礎(chǔ)，尤其是以服務(wù)顧客為本的企業(yè)，讓顧客對(duì)服務(wù)滿意則是企業(yè)生存的根本，鐵路客運(yùn)企業(yè)即是一個(gè)這樣的存在。做到在鐵路客運(yùn)途中讓旅客滿意，這無(wú)疑對(duì)鐵路客運(yùn)列車服務(wù)的質(zhì)量管理提出了一個(gè)新的要求高度。本研究以服務(wù)質(zhì)量理論、質(zhì)量管理理論、旅客滿意度理論為基礎(chǔ)，以讓旅客在旅途乘車中對(duì)客運(yùn)列車服務(wù)質(zhì)量滿意為宗旨，對(duì)鐵路客運(yùn)列車服務(wù)質(zhì)量管理體系作出了新的分析，以期為實(shí)踐操作提供理論支撐和指導(dǎo)。
1. 理論基礎(chǔ)
1.1 鐵路客運(yùn)列車服務(wù)的內(nèi)涵與特點(diǎn)
現(xiàn)如今各個(gè)國(guó)家的科技發(fā)展水平不斷提升，發(fā)達(dá)國(guó)家將不斷采取新的發(fā)展技術(shù)加強(qiáng)本國(guó)的鐵路發(fā)展加強(qiáng)信息技術(shù)的的交流，這也就帶動(dòng)了全球化的鐵路交通交往，使鐵路領(lǐng)域的發(fā)展上升到一個(gè)新的高度、新的起點(diǎn)。在信息化不斷發(fā)展的今天，鐵路領(lǐng)域?qū)⒁匀碌姆绞较颥F(xiàn)代化發(fā)展。我國(guó)鐵路的發(fā)展起步與世界其他國(guó)家相比并不算晚，但是技術(shù)水平與其他國(guó)家相比存在著一定的差距。這就意味著我國(guó)要不斷提升鐵路領(lǐng)域技術(shù)水平，不斷縮小我國(guó)鐵路領(lǐng)域與世界發(fā)達(dá)國(guó)家之間的差距。隨著中國(guó)人口的不斷增加，傳統(tǒng)的鐵路運(yùn)輸已經(jīng)無(wú)法滿足當(dāng)前人們的需要，因此要不斷提升我國(guó)鐵路運(yùn)輸事業(yè)的發(fā)展。近幾年我國(guó)在鐵路運(yùn)輸領(lǐng)域有了一定的發(fā)展，這意味著我國(guó)鐵路運(yùn)輸領(lǐng)域?qū)⒉粩喟l(fā)展，且很有可能列入世界交通發(fā)展的前沿。
1.2 鐵路客運(yùn)列車服務(wù)質(zhì)量的內(nèi)涵與質(zhì)量特性
鐵路客運(yùn)列車服務(wù)是指鐵路運(yùn)輸領(lǐng)域的服務(wù)人員向乘車的旅客提供一系列的服務(wù)，使乘車人員感到安全、舒適、便捷，鐵路運(yùn)輸領(lǐng)域的服務(wù)指在不斷滿足人們?cè)诔鲂袝r(shí)對(duì)各種問(wèn)題的需要。鐵路客運(yùn)領(lǐng)域列車服務(wù)質(zhì)量與我國(guó)鐵路運(yùn)輸客流量的多少息息相關(guān)，鐵路客運(yùn)列車服務(wù)的工作實(shí)際是給予出行游客們帶來(lái)幫助，解決旅客在出行中遇到的困難，使旅客們滿意。鐵路運(yùn)輸領(lǐng)域所提貢的服務(wù)將創(chuàng)造出無(wú)限的價(jià)值，不斷成為人們生活中不可或缺的一種社會(huì)服務(wù)。在上世紀(jì)國(guó)外的許多國(guó)家就對(duì)服務(wù)管理領(lǐng)域有所研究，以不斷滿足人們的生活需求。如今，我國(guó)鐵路運(yùn)輸領(lǐng)域不斷發(fā)展，鐵路領(lǐng)域的服務(wù)水平也要不斷提升服務(wù)質(zhì)量，改善現(xiàn)今服務(wù)質(zhì)量較低的局面，以此來(lái)帶動(dòng)我國(guó)鐵路運(yùn)輸領(lǐng)域的發(fā)展。
1.3 旅客滿意度的定義
現(xiàn)如今隨著我國(guó)各行各業(yè)的不斷發(fā)展，顧客的不斷增加這就意味著消費(fèi)者是各領(lǐng)域向前發(fā)展的重要組成部分。因此要不斷完善服務(wù)領(lǐng)域的發(fā)展，提升滿意度。在我國(guó)運(yùn)輸領(lǐng)域也同樣要滿足旅客，以此來(lái)提升我國(guó)鐵路客運(yùn)領(lǐng)域的發(fā)展。消費(fèi)者滿意最初的理論形成是在上世紀(jì)三十年代，經(jīng)過(guò)不斷地發(fā)展應(yīng)用使顧客滿意的理念已深入到各個(gè)領(lǐng)域。旅客滿意度的含義就是在消費(fèi)時(shí)所形成的一種消費(fèi)態(tài)度，反映出顧客對(duì)消費(fèi)是否滿意。旅客滿意度在一定的認(rèn)識(shí)上也是旅客對(duì)我國(guó)運(yùn)輸領(lǐng)域的看法以及對(duì)我國(guó)運(yùn)輸領(lǐng)域的整體的評(píng)價(jià)，顧客滿意度在一定的程度上可以反映出我國(guó)運(yùn)輸領(lǐng)域服務(wù)的質(zhì)量水平。當(dāng)顧客滿意度較高時(shí)說(shuō)明我國(guó)運(yùn)輸領(lǐng)域的服務(wù)質(zhì)量較高，當(dāng)顧客滿意度較低時(shí)可以說(shuō)明我國(guó)交通運(yùn)輸領(lǐng)域的服務(wù)水平偏低，需要不斷進(jìn)行培養(yǎng)。因此，旅客的滿意度可以作為我國(guó)運(yùn)輸領(lǐng)域服務(wù)質(zhì)量檢測(cè)的重要標(biāo)準(zhǔn)。旅客滿意度與我國(guó)交通運(yùn)輸領(lǐng)域的發(fā)展息息相關(guān)因此，要不斷培養(yǎng)我國(guó)交通運(yùn)輸領(lǐng)域服務(wù)人員的素質(zhì)，以此來(lái)促進(jìn)我國(guó)交通運(yùn)輸領(lǐng)域的發(fā)展。
2. 旅客滿意度與鐵路客運(yùn)服務(wù)之間的聯(lián)系
2.1 旅客滿意度在鐵路客運(yùn)列車質(zhì)量管理中的作用
旅客的滿意度在我國(guó)交通運(yùn)輸領(lǐng)域占據(jù)著重要的位置，旅客滿意度的高低體現(xiàn)著我國(guó)交通運(yùn)輸領(lǐng)域服務(wù)質(zhì)量的好壞，因此，顧客滿意度將決定我國(guó)交通運(yùn)輸領(lǐng)域服務(wù)質(zhì)量。隨著我國(guó)市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)的不斷發(fā)展，交通運(yùn)輸領(lǐng)域的發(fā)展，不僅在于改善運(yùn)輸設(shè)施的硬件，例如增加某一部分的硬度和壽命，或者大量的投入高新技術(shù)，更在于鐵路工作人員的服務(wù)態(tài)度，只有不斷提升我國(guó)交通運(yùn)輸領(lǐng)域服務(wù)的質(zhì)量水平，才能提升旅客的滿意度，所以不斷提升旅客的滿意度是我國(guó)交通運(yùn)輸領(lǐng)域發(fā)展的必然選擇。目前我國(guó)交通運(yùn)輸領(lǐng)域的發(fā)展逐漸呈現(xiàn)出上升的趨勢(shì)，因此，若想使交通運(yùn)輸領(lǐng)域不斷發(fā)展上升至發(fā)達(dá)國(guó)家的水平就要不斷加強(qiáng)我國(guó)鐵路運(yùn)輸業(yè)服務(wù)水平。旅客的滿意度在我國(guó)交通運(yùn)輸領(lǐng)域占據(jù)著重要的位置，旅客滿意度高將促進(jìn)我國(guó)鐵路運(yùn)輸事業(yè)的發(fā)展，反之將制約我國(guó)鐵路運(yùn)輸領(lǐng)域的發(fā)展。這就意味著我國(guó)要不斷提升運(yùn)輸領(lǐng)域的服務(wù)質(zhì)量，提升顧客的滿意程度，促進(jìn)我國(guó)鐵路運(yùn)輸領(lǐng)域的發(fā)展。
2.2 鐵路客運(yùn)列車服務(wù)質(zhì)量管理中存在的問(wèn)題
隨著鐵路運(yùn)輸領(lǐng)域的發(fā)展，我國(guó)鐵路運(yùn)輸領(lǐng)域走過(guò)了艱難的發(fā)展階段，進(jìn)入新時(shí)期我國(guó)對(duì)運(yùn)輸領(lǐng)域的要求也將不斷提升。例如，在鐵路客運(yùn)列車運(yùn)輸中，相關(guān)工作人員職業(yè)修養(yǎng)差，工作熱情不夠、態(tài)度差、沒(méi)有憂患意識(shí)。如今人們的就業(yè)方向投靠于固定的工作，鐵路運(yùn)輸行業(yè)就是一種固定的行業(yè)，這就導(dǎo)致人們對(duì)鐵路運(yùn)輸領(lǐng)域的工作意識(shí)得不到提升，完全不擔(dān)心丟了工作，堅(jiān)信這樣的“鐵飯碗”可以一直養(yǎng)活自己，且在工作中只是單純的應(yīng)付工作，打發(fā)時(shí)間，對(duì)任何事情都不上心，但是，工作人員的服務(wù)態(tài)度嚴(yán)重的影響著工作質(zhì)量，并與我國(guó)運(yùn)輸事業(yè)的發(fā)展息息相關(guān)。因此，不能放任鐵路運(yùn)輸領(lǐng)域工作人員工作。
3.基于旅客滿意的鐵路客運(yùn)列車服務(wù)質(zhì)量管理體系分析
3.1 鐵路客運(yùn)列車服務(wù)質(zhì)量管理的目標(biāo)、原則與基本要求
我國(guó)交通運(yùn)輸領(lǐng)域的發(fā)展致力于提升我國(guó)交通運(yùn)輸領(lǐng)域的服務(wù)質(zhì)量水平，達(dá)到人人滿意的效果。鐵路客運(yùn)列車服務(wù)質(zhì)量管理的本著為人民服務(wù)的原則不斷服務(wù)于廣大的人民群眾，不斷提升我國(guó)鐵路運(yùn)輸領(lǐng)域服務(wù)質(zhì)量，加強(qiáng)管理促進(jìn)鐵路運(yùn)輸領(lǐng)域的全面發(fā)展，完善我國(guó)交通運(yùn)輸領(lǐng)域的服務(wù)質(zhì)量體系，使我國(guó)交通運(yùn)輸領(lǐng)域的發(fā)展躍身與世界的前列。
3.2 鐵路客運(yùn)列車服務(wù)質(zhì)量管理的思想與方法
鐵路客運(yùn)列車服務(wù)質(zhì)量與我國(guó)交通運(yùn)輸領(lǐng)域的發(fā)展息息相關(guān)，要不斷提升我國(guó)鐵路客運(yùn)列車工作人員的服務(wù)水平，很可能因?yàn)橐粋€(gè)工作人員的工作馬虎，形成無(wú)法挽回的場(chǎng)面，量的積累，很可能最終導(dǎo)致質(zhì)的變化。正因如此，相關(guān)部門(mén)就要制訂和實(shí)施一些方案來(lái)制約工作人員。當(dāng)然，加強(qiáng)鐵路客運(yùn)列車服務(wù)質(zhì)量的方法有很多，其中最主要的就是對(duì)工作人員進(jìn)行技能的培訓(xùn)，通過(guò)專業(yè)教育方式，從多方面多角度了解自己工作的重要性，使管理人員的服務(wù)意識(shí)逐步得到提升。加強(qiáng)鐵路客運(yùn)列車服務(wù)人員為人民服務(wù)的意識(shí)，不斷提高人們的滿意度，改善我國(guó)鐵路客運(yùn)列車服務(wù)的環(huán)境，促進(jìn)我國(guó)鐵路客運(yùn)列車的發(fā)展。
3.3 基于旅客滿意的鐵路客運(yùn)列車服務(wù)質(zhì)量管理體系的主要內(nèi)容
鐵路客運(yùn)列車的服務(wù)內(nèi)容要與時(shí)俱進(jìn)、開(kāi)拓創(chuàng)新。例如，在基礎(chǔ)設(shè)施方面，新添一些鐵路內(nèi)部設(shè)備，讓乘客在鐵路運(yùn)輸過(guò)程中更加舒適。在內(nèi)部管理方面，制定一些新條約制約和管理鐵路服務(wù)人員，讓服務(wù)人員不得不為乘客做最周到的服務(wù)，還可以為工作人員定期開(kāi)設(shè)教學(xué)板塊，一方面鼓勵(lì)工作人員，讓他們?cè)诠ぷ髦袩崆楦邼q，也從專業(yè)方面培訓(xùn)他們。
4.結(jié)語(yǔ)
隨著我國(guó)經(jīng)濟(jì)領(lǐng)域的不斷發(fā)展，鐵路事業(yè)將迎來(lái)一個(gè)新的發(fā)展時(shí)期。然而就我國(guó)目前的鐵路運(yùn)輸領(lǐng)域的發(fā)展情況來(lái)說(shuō)，我國(guó)的鐵路運(yùn)輸領(lǐng)域還需要不斷的進(jìn)行完善。加強(qiáng)我國(guó)交通運(yùn)輸?shù)姆?wù)質(zhì)量水平，提升旅客的滿意度。為了不斷提升我國(guó)交通運(yùn)輸領(lǐng)域的發(fā)展更好的服務(wù)于旅客，不斷展現(xiàn)我國(guó)交通運(yùn)輸領(lǐng)域的風(fēng)采，要加強(qiáng)對(duì)鐵路運(yùn)輸領(lǐng)域細(xì)節(jié)管理，樹(shù)立良好的形象，以其優(yōu)質(zhì)的服務(wù)帶動(dòng)我國(guó)運(yùn)輸領(lǐng)域的發(fā)展。
參考文獻(xiàn)：
關(guān)鍵詞：鐵路貨運(yùn)現(xiàn)存問(wèn)題；“實(shí)貨制”；行車調(diào)度指揮；貨運(yùn)改革
一、引言
貨運(yùn)量逐年增長(zhǎng)：隨著經(jīng)濟(jì)的發(fā)展以及運(yùn)輸產(chǎn)業(yè)的運(yùn)營(yíng)組織格局的不斷變化，近年來(lái)，貨運(yùn)的增長(zhǎng)趨勢(shì)可看出總貨運(yùn)量和貨運(yùn)周轉(zhuǎn)量逐年成增長(zhǎng)趨勢(shì)，但鐵路貨運(yùn)量、貨物周轉(zhuǎn)量所占比例卻逐年在下降，且下降的比重逐年增大。
二、目前鐵路運(yùn)輸存在的主要問(wèn)題
（1）一車難求，主要是鐵路運(yùn)輸供給之間的矛盾，其主要原因在于鐵路貨運(yùn)組織方式與運(yùn)輸市場(chǎng)的經(jīng)營(yíng)機(jī)制之間的不適應(yīng)；
（2）鐵路貨運(yùn)組織管理混亂，主要表現(xiàn)為多部門(mén)管理、多部門(mén)收費(fèi)、收費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)不統(tǒng)一等現(xiàn)象；
（3）鐵路貨運(yùn)產(chǎn)品質(zhì)量差，如送達(dá)速度低、送達(dá)時(shí)限不可知以及貨車輸送過(guò)程計(jì)劃性差等現(xiàn)象。改革已經(jīng)迫在眉睫。“實(shí)貨制”是按照先訂先得原則，基本上當(dāng)天預(yù)定當(dāng)天就能受理，預(yù)訂一天到下個(gè)月之內(nèi)的火車，只要有貨源就可以及時(shí)運(yùn)輸?！皩?shí)貨制”具有七個(gè)一的營(yíng)銷特點(diǎn)，即一條龍服務(wù)、一個(gè)部門(mén)管理、一個(gè)窗口受理、一口價(jià)收費(fèi)、一張票核收、一本帳核算、一套系統(tǒng)控制。運(yùn)輸企業(yè)間的相互競(jìng)爭(zhēng)仍可打破運(yùn)輸結(jié)構(gòu)所遵循的規(guī)律從而改變發(fā)展趨勢(shì)。這就是鐵路總公司適時(shí)推出貨運(yùn)改革的意義所在。
三、鐵路運(yùn)輸行車調(diào)度應(yīng)有的改革
鐵路貨運(yùn)解決的是如何組織貨車在鐵路線路上的移動(dòng)，以滿足運(yùn)輸需求。貨運(yùn)業(yè)務(wù)是面向客戶和一些廠礦大型企業(yè)，而實(shí)現(xiàn)運(yùn)輸任務(wù)主要依靠行車工作。行車工作雖然不直接面向客戶，但其能否高效經(jīng)濟(jì)的組織是整個(gè)貨運(yùn)改革能否順利進(jìn)行及達(dá)到預(yù)期效果的關(guān)鍵。當(dāng)前鐵路行車組織主要表現(xiàn)為時(shí)效性差、準(zhǔn)時(shí)性差和計(jì)劃性差。貨運(yùn)改革有賴于貨運(yùn)行車組織的改革，必須要進(jìn)一步推進(jìn)貨運(yùn)行車組織的改革。鐵路貨運(yùn)之前是計(jì)劃經(jīng)濟(jì)，有穩(wěn)定的大宗貨源，每月的貨運(yùn)計(jì)劃沒(méi)有大的變動(dòng)。由于鐵路存在著供需不均衡現(xiàn)象，這使得許多貨源無(wú)法得到滿足，只要有空車就會(huì)優(yōu)先考慮大客戶的需求。因此對(duì)于行車組織來(lái)說(shuō)，“實(shí)貨制”的出臺(tái)，使得行車工作必須要適應(yīng)現(xiàn)在的市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)的變動(dòng)。由于采用先到先得的空車供應(yīng)政策，使得鐵路貨運(yùn)計(jì)劃實(shí)時(shí)發(fā)生變化，這樣原先的行車組織調(diào)度指揮方法顯然就不再適用于目前的貨運(yùn)需求。
四、“實(shí)貨制”會(huì)造成行車組織調(diào)度指揮工作量的增大
改革后，每天所受理的訂單千差萬(wàn)別，這對(duì)于運(yùn)輸組織工作來(lái)說(shuō)具有一定的困難。首先我們需要根據(jù)每個(gè)客戶申報(bào)的貨運(yùn)量來(lái)合理的分配空車車皮，盡量滿足客戶的需求，然而現(xiàn)實(shí)中鐵路的空車緊張，若是按照先到先得的政策來(lái)實(shí)行，這就使得一些客戶的需求達(dá)不到滿足，為此提出了“均衡”優(yōu)先的原則，如何去權(quán)衡各個(gè)客戶之間的空車分配成了行車組織的新問(wèn)題。貨運(yùn)量的變化引發(fā)空車分配的變動(dòng)，行車組織調(diào)度指揮則需在大量的無(wú)規(guī)律的變動(dòng)因素間尋求一種平衡、合理而又切實(shí)可行的方法。
改革后每一步的工作都需要相應(yīng)的計(jì)劃來(lái)指導(dǎo)，計(jì)劃的前提是運(yùn)量，運(yùn)量的變化需要隨時(shí)變更計(jì)劃，變更計(jì)劃的周期又是不確定的，若采用較小周期，那么勢(shì)必增加工作負(fù)荷，可能造成計(jì)劃永遠(yuǎn)都無(wú)法完成需求任務(wù)；若采用較大周期又無(wú)法適應(yīng)需求變化。其次，實(shí)行“實(shí)名制”雖然為鐵路貨運(yùn)帶來(lái)了新需求，但這也造成了在一段時(shí)間內(nèi)通過(guò)鐵路運(yùn)輸?shù)呢浳锲贩N復(fù)雜多樣，這對(duì)于組織整列直達(dá)列車、整車一批貨物等來(lái)說(shuō)較困難。但只要在運(yùn)行中不斷的摸索，找到規(guī)律總結(jié)出平衡點(diǎn)就可順利發(fā)展下去。
“實(shí)貨制”對(duì)行車組織有其積極的一面，但它帶來(lái)的挑戰(zhàn)也是不可忽略的，需要長(zhǎng)時(shí)間的摸索前進(jìn)。
五、對(duì)于未來(lái)鐵路貨運(yùn)量趨勢(shì)的看法
從大宗貨源方面，鐵路貨物運(yùn)輸主要是依靠大宗貨物，但是隨著經(jīng)濟(jì)的轉(zhuǎn)型發(fā)展，出現(xiàn)了一些大型物流公司，能夠充分的實(shí)現(xiàn)“門(mén)到門(mén)”運(yùn)輸，且大宗貨物的逐漸減少使得鐵路貨運(yùn)逐年呈下降的趨勢(shì)；從交通運(yùn)輸結(jié)構(gòu)比重來(lái)看，鐵路運(yùn)輸呈逐步下降的趨勢(shì)。
六、對(duì)于鐵路貨運(yùn)改革的建議
改革需要提高貨物送達(dá)速度，壓縮貨物全程的運(yùn)輸時(shí)間，充分結(jié)合市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)的特點(diǎn)，組織高效、安全、經(jīng)濟(jì)的運(yùn)輸組織模式；要嚴(yán)格按運(yùn)行圖組織列車運(yùn)行，提高貨物到達(dá)的準(zhǔn)時(shí)性。我們?cè)诓粩鄤?chuàng)新探索的同時(shí)還可以借鑒一些國(guó)外的先進(jìn)經(jīng)驗(yàn)，建立一個(gè)適合于本國(guó)實(shí)際貨運(yùn)需求的快捷貨物運(yùn)輸體系。
七、總結(jié)
全面提高須是軟件加硬件的提高從當(dāng)前鐵路大力推行的“實(shí)貨制”上可以看到，鐵路在轉(zhuǎn)變經(jīng)營(yíng)思路、推行優(yōu)質(zhì)服務(wù)上邁開(kāi)了步伐。計(jì)劃、配空、裝車等一系列環(huán)節(jié)都完全交由鐵路方完成。其實(shí)這也傳遞出一種理念，鐵路在充分競(jìng)爭(zhēng)中已然感受到的來(lái)至市場(chǎng)壓力，只有不斷地調(diào)整自己來(lái)適應(yīng)市場(chǎng)的需求。鐵路的最終產(chǎn)品其實(shí)就是人或物的位移，所以賣(mài)服務(wù)將成為鐵路未來(lái)競(jìng)爭(zhēng)的主要籌碼和發(fā)展理念，為貨主實(shí)行“門(mén)到門(mén)”的服務(wù)，提供優(yōu)質(zhì)的服務(wù)質(zhì)量，就是鐵路提高競(jìng)爭(zhēng)力的具體舉措。“實(shí)貨制”的改革能讓鐵路運(yùn)輸更加健康的穩(wěn)健的發(fā)展，一定程度上增強(qiáng)其市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)力，但運(yùn)輸格局將會(huì)變得更加多元化，市場(chǎng)化，這也是健康的發(fā)展方向。
【論文摘要】本世紀(jì)是一個(gè)飛速發(fā)展的時(shí)代，我國(guó)的國(guó)民經(jīng)濟(jì)保持著持續(xù)、快速、高效發(fā)展的良好勢(shì)頭，同時(shí)隨著我國(guó)經(jīng)濟(jì)體制改革的不斷深化，經(jīng)濟(jì)產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)的調(diào)整及各種運(yùn)輸方式之間的競(jìng)爭(zhēng)日趨激烈。傳統(tǒng)的鐵路營(yíng)運(yùn)方式已經(jīng)不能適應(yīng)市場(chǎng)的需要，鐵路貨運(yùn)要想在競(jìng)爭(zhēng)中立于不敗之地，必須迅速調(diào)整經(jīng)營(yíng)戰(zhàn)略，構(gòu)筑一個(gè)貨暢其流、方便及時(shí)、經(jīng)濟(jì)合理、用戶滿意的現(xiàn)代物流環(huán)境。
1．前言。二十一世紀(jì)是一個(gè)飛速發(fā)展的時(shí)代，我國(guó)的國(guó)民經(jīng)濟(jì)保持著持續(xù)、快速、高效發(fā)展的良好勢(shì)頭，同時(shí)隨著我國(guó)經(jīng)濟(jì)體制改革的不斷深化，經(jīng)濟(jì)產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)的調(diào)整及各種運(yùn)輸方式之間的競(jìng)爭(zhēng)日趨激烈。傳統(tǒng)的鐵路營(yíng)運(yùn)方式已經(jīng)不能適應(yīng)市場(chǎng)的需要，鐵路貨運(yùn)要想在競(jìng)爭(zhēng)中立于不敗之地，必須迅速調(diào)整經(jīng)營(yíng)戰(zhàn)略，構(gòu)筑一個(gè)貨暢其流、方便及時(shí)、經(jīng)濟(jì)合理、用戶滿意的現(xiàn)代物流環(huán)境。
2．鐵路貨運(yùn)向現(xiàn)代物流業(yè)發(fā)展的必要性。根據(jù)美國(guó)物流管理協(xié)會(huì)對(duì)物流的定義：物流是為滿足消費(fèi)者需求而進(jìn)行的對(duì)原材料、中間庫(kù)存、最終產(chǎn)品及相關(guān)信息從起始地到消費(fèi)地的有效流動(dòng)與存儲(chǔ)的計(jì)劃、實(shí)施與控制的過(guò)程。物流的實(shí)質(zhì)其實(shí)就是指貨物和商品在空間上的物理位移，它是企業(yè)降低成本的最后邊界。
在加入WTO之后，根據(jù)有關(guān)協(xié)議，國(guó)外運(yùn)輸可以直接進(jìn)入我國(guó)從事鐵路集裝箱、冷藏、快運(yùn)、特貨和多式聯(lián)運(yùn)等專業(yè)性運(yùn)輸。同時(shí)，國(guó)內(nèi)的民營(yíng)企業(yè)、多元化股權(quán)結(jié)構(gòu)的新業(yè)物流企業(yè)的迅速發(fā)展，使物流企業(yè)間的競(jìng)爭(zhēng)空前加劇，鐵路貨運(yùn)向現(xiàn)代物流業(yè)的發(fā)展已迫在眉睫。
現(xiàn)代物流強(qiáng)調(diào)的是對(duì)客戶的全方位服務(wù)，而不僅僅是完成貨物位移，鐵路貨運(yùn)向現(xiàn)代物流業(yè)發(fā)展將給鐵路貨運(yùn)帶來(lái)全新的經(jīng)營(yíng)思想和管理理念，將極大地促進(jìn)鐵路運(yùn)輸服務(wù)質(zhì)量與管理水平的提升。
3．鐵路貨運(yùn)向現(xiàn)代物流業(yè)發(fā)展的可行性。我國(guó)鐵路現(xiàn)有營(yíng)業(yè)里程7.4萬(wàn)公里，形成了遍布全國(guó)的鐵路路網(wǎng)體系，并且由鐵道部統(tǒng)一布署、統(tǒng)一指揮，為發(fā)展現(xiàn)代物流提供了網(wǎng)絡(luò)化的基礎(chǔ)設(shè)施；遍布全國(guó)的鐵路倉(cāng)儲(chǔ)設(shè)備，為發(fā)展現(xiàn)代物流提供了基本的物質(zhì)條件；發(fā)達(dá)的路網(wǎng)通訊能力和具有豐富市場(chǎng)信息的鐵路運(yùn)輸系統(tǒng)，為發(fā)展現(xiàn)代物流提供了共享的信息資源；完善的規(guī)章制度、管理技術(shù)和經(jīng)驗(yàn)豐富的技術(shù)人才，為發(fā)展現(xiàn)代物流提供了最重要的職工隊(duì)伍；鐵路運(yùn)輸?shù)倪B續(xù)性、直通性、最優(yōu)的全天候性、陸路中長(zhǎng)距離物流的不可替代性，為發(fā)展現(xiàn)代物流提供了最重要的經(jīng)營(yíng)基礎(chǔ)。
“十五”規(guī)劃中明確指出：交通運(yùn)輸?shù)陌l(fā)展方向是貨運(yùn)物流化，建立綜合的物流體系。國(guó)家經(jīng)貿(mào)委、鐵道部、交通部等6部委在2001年聯(lián)合下發(fā)了《關(guān)于加強(qiáng)我國(guó)現(xiàn)代物流發(fā)展若干意見(jiàn)》，這些都為鐵路貨運(yùn)的發(fā)展提供了機(jī)遇，為實(shí)現(xiàn)從傳統(tǒng)運(yùn)輸服務(wù)向現(xiàn)代物流業(yè)發(fā)展的轉(zhuǎn)變提供了契機(jī)。
4．鐵路貨運(yùn)向現(xiàn)代物流業(yè)的發(fā)展。金溫鐵路作為地方鐵路，根據(jù)其存在的環(huán)境和特點(diǎn)，淺談一下對(duì)鐵路貨運(yùn)向現(xiàn)代物流業(yè)發(fā)展的看法：
4．1 鐵路貨運(yùn)部門(mén)應(yīng)該按照物流原理和貨主需求擴(kuò)展其業(yè)務(wù)范圍，延伸其運(yùn)輸產(chǎn)品；豐富并完善其服務(wù)功能，使鐵路貨運(yùn)業(yè)務(wù)向現(xiàn)代物流網(wǎng)絡(luò)轉(zhuǎn)化。
溫州是一個(gè)沿海經(jīng)濟(jì)發(fā)達(dá)城市，在溫州本土有許多大型企業(yè)存在，我們應(yīng)該以其為對(duì)象，利用鐵路優(yōu)勢(shì)，從該企業(yè)原材料的購(gòu)買(mǎi)、運(yùn)輸、儲(chǔ)存、供應(yīng)到產(chǎn)品的儲(chǔ)存、運(yùn)輸、銷售進(jìn)行全方位的服務(wù)；并且根據(jù)每個(gè)貨場(chǎng)、貨運(yùn)站的物流特性，依托地方經(jīng)濟(jì)，加速與商品集散地、大型市場(chǎng)的聯(lián)系協(xié)作，與各大港口碼頭集約成有綜合能力和高效率的綜合物流中心。
4．2 合理運(yùn)用價(jià)格策略，努力挖掘貨源，在增加運(yùn)輸收入的基礎(chǔ)上，努力擴(kuò)大鐵路的市場(chǎng)份額和公司的經(jīng)營(yíng)收入。
努力開(kāi)發(fā)新貨源：積極研究公路貨源流向和構(gòu)成，利用鐵路長(zhǎng)距離、大運(yùn)量、低成本的運(yùn)輸優(yōu)勢(shì)，攬取新增貨源。并按照鐵道部的運(yùn)價(jià)管理制度，積極爭(zhēng)取運(yùn)價(jià)下浮條件。
攬取高運(yùn)價(jià)貨物：對(duì)于5號(hào)運(yùn)價(jià)率以上的高附加值貨物及長(zhǎng)距離運(yùn)輸貨物要保佑極營(yíng)銷，通過(guò)運(yùn)力保障、運(yùn)價(jià)經(jīng)濟(jì)等手段，達(dá)到一定運(yùn)量時(shí)，可爭(zhēng)取享受鐵路運(yùn)價(jià)折扣。
開(kāi)發(fā)物流班列：完善倉(cāng)儲(chǔ)功能，建立多網(wǎng)點(diǎn)的配送中心，并通過(guò)貨代企業(yè)將顧客手中的小批量資源整合成大批量裝載，并根據(jù)其不同的性質(zhì)開(kāi)行五定班列、集裝箱專列、大宗貨物直達(dá)列車等，有效提高車輛利用率和提高運(yùn)營(yíng)收入。
依托港口，發(fā)展海鐵聯(lián)運(yùn)：港口處在陸運(yùn)和水運(yùn)兩大運(yùn)輸系統(tǒng)的結(jié)合點(diǎn)上，鐵路部門(mén)在港口設(shè)立代表處，依托港口和鐵路運(yùn)輸，通過(guò)運(yùn)力保障，發(fā)展通道化聯(lián)運(yùn)。針對(duì)一些大宗物資，可以采用對(duì)貨主全過(guò)程包運(yùn)方式，海鐵聯(lián)運(yùn)一口價(jià)，取送貨上門(mén)服務(wù)，實(shí)行提前受理、提前請(qǐng)車等一系列優(yōu)化服務(wù)，縮短貨物運(yùn)輸時(shí)間，提高運(yùn)輸效率。
4．3 提高服務(wù)質(zhì)量，完善物流服務(wù)功能。
發(fā)揮貨運(yùn)站作為物流結(jié)點(diǎn)的功能，改革傳統(tǒng)的貨運(yùn)作業(yè)流程，設(shè)立貨代公司，負(fù)責(zé)托運(yùn)受理、上門(mén)服務(wù)、代辦托運(yùn)手續(xù)、計(jì)費(fèi)，實(shí)行門(mén)到門(mén)運(yùn)輸?shù)葮I(yè)務(wù)；實(shí)行一個(gè)窗口辦理、一次收費(fèi)、一張支票結(jié)算等業(yè)務(wù)；并利用電傳、計(jì)算機(jī)等現(xiàn)代化網(wǎng)絡(luò)手段，為用戶提供進(jìn)貨、到貨、運(yùn)費(fèi)等信息查詢服務(wù)，方便貨主更多更便利的了解鐵路信息。
4．4 重視人才的培養(yǎng)。
近年來(lái)，我國(guó)的交通運(yùn)輸能力獲得了突飛猛進(jìn)的增長(zhǎng)，但是與經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展的要求相比，仍然有相當(dāng)?shù)木嚯x。特別是與人口、資源、環(huán)境統(tǒng)籌協(xié)調(diào)的要求相比，存在的問(wèn)題就更令人擔(dān)憂。需要認(rèn)真研究我國(guó)的特殊國(guó)情和發(fā)展前景，修改完善交通規(guī)劃，把各種運(yùn)輸方式放到恰當(dāng)?shù)牡匚?，使之相互協(xié)調(diào)，形成合理的綜合運(yùn)輸體系。
目前最突出的問(wèn)題是鐵路建設(shè)嚴(yán)重滯后。近年來(lái)，我國(guó)的公路建設(shè)不斷加速，去年總投資超過(guò)3500億元，高速公路長(zhǎng)度已經(jīng)名列世界第二，公路與高速公路的通車?yán)锍谭謩e比1998年增長(zhǎng)了40％和400％左右。而鐵路投資規(guī)模已連續(xù)幾年踏步不前，2003年只有500多億元，而且1998年來(lái)鐵路運(yùn)營(yíng)里程的增長(zhǎng)只有10％左右。雖然與歷史相比，鐵路發(fā)展也取得了新的成績(jī)，但是路網(wǎng)規(guī)模仍然偏小，技術(shù)裝備水平偏低。按國(guó)土面積計(jì)算，我國(guó)每萬(wàn)平方公里擁有鐵路75公里，世界排名在60位之后；按人口計(jì)算，中國(guó)鐵路網(wǎng)密度每萬(wàn)人0.56公里，排名世界百位之后。發(fā)展公路運(yùn)輸毫無(wú)疑問(wèn)是必要的，但是決不能因此忽略了鐵路建設(shè)。在中長(zhǎng)距離的客貨運(yùn)輸方面，在大城市的市區(qū)和城郊交通方面，鐵路的綜合成本更低，更節(jié)省資源，特別是更能減少我國(guó)稀缺資源的耗費(fèi)，因而可以說(shuō)更符合中國(guó)的國(guó)情。理由如下：
首先，這是保護(hù)耕地的需要。中國(guó)人多地少，農(nóng)業(yè)和生態(tài)都受到很大壓力。與公路相比，鐵路有運(yùn)量大、速度快和占用土地少的特點(diǎn)，同等運(yùn)力的鐵路所占用的土地面積比公路運(yùn)輸小得多。雙線鐵路頂寬12米左右，相當(dāng)于高速公路單側(cè)2車道的寬度。而且鐵路更容易實(shí)行高架，更容易利用橋隧，都可以更大限度地節(jié)約土地。中國(guó)的高速公路建設(shè)總里程已達(dá)到3萬(wàn)公里，在許多省市已經(jīng)連通了地級(jí)城市。如果繼續(xù)目前的勢(shì)頭，再逐漸普及到縣城，那將不知道要有多少耕地變?yōu)楣?，而且都將是良田沃土，也許最好的耕地有一半以上將會(huì)被占用。由此可見(jiàn)，不改變目前這種片面發(fā)展公路交通方式的傾向，所謂“實(shí)行最嚴(yán)格的耕地保護(hù)制度”就會(huì)成為空話。
第二，能源稀缺決定了必須大力發(fā)展鐵路。中國(guó)人口是美國(guó)人口的4倍多，如果中國(guó)的汽車普及率要達(dá)到美國(guó)那樣的程度，則每年需要40多億噸的石油，相當(dāng)于目前全球的年石油消耗量。即使只達(dá)到美國(guó)汽車普及率的一半，也需要20多億噸的石油，這對(duì)我國(guó)來(lái)說(shuō)同樣是不可想象的。鐵路運(yùn)輸具有無(wú)可比擬的優(yōu)勢(shì)，因?yàn)橥冗\(yùn)量，鐵路所消耗的能源只有公路運(yùn)輸?shù)牧种蛔笥摇?/p>
第三，環(huán)境保護(hù)的要求。公路交通的發(fā)展是以汽車普及互為因果的。目前汽車尾氣已經(jīng)成為環(huán)境污染的最大來(lái)源之一。盡管可以通過(guò)提高環(huán)保技術(shù)要求盡可能地減少污染排放，但是隨著交通運(yùn)輸?shù)陌l(fā)展，總的污染規(guī)模必然會(huì)越來(lái)越大。比較起來(lái)，同等運(yùn)量情況下鐵路所造成的污染，大概只有公路的二十分之一。同等條件下，修筑鐵路對(duì)自然生態(tài)的破壞性影響也明顯地小于公路。
【關(guān)鍵詞】礦區(qū)鐵路；車站；安全；管理
中國(guó)平煤神馬集團(tuán)鐵路運(yùn)輸處擔(dān)負(fù)著礦區(qū)的煤炭鐵路運(yùn)輸任務(wù)，現(xiàn)有車站28個(gè)，在建車站1個(gè)。車站作為礦區(qū)鐵路線上的樞紐，負(fù)責(zé)列車編解、車輛周轉(zhuǎn)工作，其作業(yè)量占整個(gè)礦區(qū)鐵路作業(yè)90%以上。因此，實(shí)現(xiàn)車站的安全作業(yè)，是保證整個(gè)礦區(qū)鐵路安全高效暢通的重要保證，事關(guān)中國(guó)平煤神馬集團(tuán)煤炭運(yùn)輸大局，其重要性不言而喻。
如何實(shí)現(xiàn)車站的安全作業(yè)，筆者有以下幾點(diǎn)看法：
一、嚴(yán)格隱患排查整改，打造安全作業(yè)環(huán)境
隱患排查整改工作是車站安全工作的重中之重，其重要意義在于通過(guò)扎實(shí)有效的隱患排查及后期整改治理，防范和避免事故的發(fā)生。隱患既包括違章指揮、違章作業(yè)等人的因素，也包括設(shè)備、環(huán)境以及安全技術(shù)措施缺失、不完善和執(zhí)行不到位等因素。因此隱患排查不僅僅是安全管理人員或是哪一個(gè)人的責(zé)任，而是全員的責(zé)任。
為了更好地排查隱患，針對(duì)車站作業(yè)特點(diǎn)，必須做好站場(chǎng)安全巡視檢查工作。這一工作必須規(guī)范化、制度化。如日常巡視、施工地點(diǎn)的專項(xiàng)巡視等，將巡視的結(jié)果納入記錄，對(duì)涉及作業(yè)中需要加以防范的情況及時(shí)通知到相關(guān)作業(yè)人員。另外還要開(kāi)好班前會(huì)，了解即將上崗人員的思想及心理、行為動(dòng)態(tài)，嚴(yán)防“五種人”（1、班前飲酒人員；2請(qǐng)假回家人員；3、從家剛回來(lái)的人員4、有情緒的人員5、沒(méi)休息好的人員）上崗，把好安全上崗的第一道關(guān)口。班前會(huì)上嚴(yán)肅開(kāi)展安全講評(píng)，安全帶帽，講述隱患等異常情況，交代好防范措施。
為更好地整改隱患，對(duì)隱患實(shí)行分級(jí)管理。針對(duì)中國(guó)平煤神馬集團(tuán)鐵路運(yùn)輸處礦區(qū)鐵路而言，將車站能夠依靠自身能力整改的安全隱患定位分E級(jí)，隨著整改難度的增加分別定為D級(jí)（車務(wù)段整改）；C級(jí)（戰(zhàn)線整改）；B級(jí)（鐵運(yùn)處整改）；A級(jí)（集團(tuán)公司整改）。對(duì)確因受自身能力所限不能整改的，逐級(jí)報(bào)請(qǐng)上級(jí)部門(mén)協(xié)助整改。隱患的分級(jí)管理，有助于明確各級(jí)別、部門(mén)、人員的安全隱患整改責(zé)任范圍、權(quán)限及責(zé)任。對(duì)于有助于后期整改與治理，為明確責(zé)任和規(guī)范管理，車站必須建立完整的《隱患臺(tái)賬》，其內(nèi)容包括責(zé)任部門(mén)、隱患內(nèi)容、排查時(shí)間、整改期限、負(fù)責(zé)人、復(fù)查情況等，必要時(shí)還必須注明安全防范措施。
為進(jìn)一步加強(qiáng)隱患排查整改工作，對(duì)于車站內(nèi)各崗位、作業(yè)區(qū)、作業(yè)特點(diǎn)、危害因素等分別編制隱患排查卡，要求崗位人員每班對(duì)照隱患排查卡進(jìn)行崗位排查。車站站長(zhǎng)對(duì)本班組隱患排查工作進(jìn)行監(jiān)督管理，對(duì)作業(yè)范圍內(nèi)的隱患進(jìn)行全面排查，發(fā)現(xiàn)隱患立即整改，對(duì)暫不能整改的隱患制定安全、有效、可行防范措施，并納入《隱患臺(tái)賬》，報(bào)請(qǐng)上級(jí)主管部門(mén)幫助解決。
二、強(qiáng)化安全培訓(xùn)工作，提升職工業(yè)務(wù)水平
安全培訓(xùn)工作是提升職工安全技術(shù)水平重要途徑。事實(shí)證明，高素質(zhì)的職工在高效、優(yōu)質(zhì)地完成作業(yè)的同時(shí)，還能及時(shí)發(fā)現(xiàn)各類安全隱患并加以防范，并能對(duì)身邊的其他人員給與正確的引導(dǎo)和監(jiān)督。
針對(duì)礦區(qū)鐵路車站實(shí)際情況，職工培訓(xùn)工作應(yīng)該具有針對(duì)性。比如，在冬季進(jìn)行專項(xiàng)調(diào)車人員培訓(xùn)；在入夏之前，開(kāi)展“三防”應(yīng)急預(yù)案學(xué)習(xí)、實(shí)操演練培訓(xùn)等。培訓(xùn)內(nèi)容必須為實(shí)際生產(chǎn)服務(wù)，以現(xiàn)場(chǎng)實(shí)操為主。比如，在對(duì)車站值班員的培訓(xùn)中，必須加入非正常情況下接發(fā)列車作業(yè)辦法，提高職工應(yīng)對(duì)處理緊急情況的能力。
職工培訓(xùn)工作必須具有時(shí)效性。隨著礦區(qū)鐵路的發(fā)展，車站建設(shè)日新月異，一條線路上可能存在多個(gè)裝、卸車貨位，多種作業(yè)方式并存。特別是受煤礦煤種調(diào)整影響，會(huì)造成所對(duì)貨位車輛車種、車型及車輛停放地點(diǎn)的不同，因此辦法各類新發(fā)《站細(xì)補(bǔ)充規(guī)定》、《臨時(shí)作業(yè)辦法》及新發(fā)《調(diào)度命令》較多。為保證作業(yè)安全及生產(chǎn)需要，必須及時(shí)對(duì)上述新發(fā)規(guī)定進(jìn)行及時(shí)培訓(xùn)。
三、加強(qiáng)安全思想教育，提升職工安全意識(shí)
人是安全生產(chǎn)中的第一要素。在安全生產(chǎn)中。人的安全意識(shí)、思想情緒會(huì)對(duì)作業(yè)產(chǎn)生產(chǎn)生重要影響。比如，從事礦區(qū)鐵路車站調(diào)車崗位的人員，如果因?yàn)槠浒踩庾R(shí)淡薄，就會(huì)在檢查車輛這個(gè)重要環(huán)節(jié)產(chǎn)生簡(jiǎn)化作業(yè)行為，造成漏檢現(xiàn)象，將會(huì)對(duì)整列列車的安全運(yùn)行構(gòu)成嚴(yán)重威脅。思想情緒不對(duì)頭將會(huì)對(duì)工作產(chǎn)生焦躁、抵觸心理，以至于技術(shù)動(dòng)作變形，作業(yè)延誤，造成不良后果。
針對(duì)以上情況，必須加強(qiáng)職工安全思想教育，督促職工安全思想及安全責(zé)任意識(shí)的主動(dòng)轉(zhuǎn)變，指導(dǎo)和引導(dǎo)職工將安全作為體現(xiàn)個(gè)人價(jià)值的一部分，把安全視為個(gè)人成就。
四、嚴(yán)格履行施工手續(xù)，保證站內(nèi)施工安全
近年來(lái)，由于部分老礦井裝車設(shè)備升級(jí)改造以及企業(yè)轉(zhuǎn)型需要（如焦化廠改選煤廠），致使站場(chǎng)內(nèi)施工項(xiàng)目逐年增多。車站內(nèi)的施工也給車站的安全生產(chǎn)構(gòu)成了威脅。
很多時(shí)候，這些改造、擴(kuò)建等施工往往需要在既有線路上進(jìn)行，為保證施工安全，必須建立嚴(yán)格的施工安全技術(shù)措施審批制度。開(kāi)工前施工單位必須按照工程項(xiàng)目中的施工危險(xiǎn)源、施工工藝、作業(yè)條件、施工人員素質(zhì)等，制定相應(yīng)的安全技術(shù)措施，明確規(guī)定具體的防護(hù)措施和安全注意事項(xiàng)，報(bào)請(qǐng)鐵運(yùn)處審批，同時(shí)繳納安全抵押金并簽署安全協(xié)議。
施工過(guò)程中，施工單位必須認(rèn)真做好現(xiàn)場(chǎng)防護(hù)，嚴(yán)格按照審批（審查）后的技術(shù)措施施工，不得擅自變更，也不得以任何借口不予執(zhí)行，對(duì)不執(zhí)行施工安全技術(shù)措施或擅自變更施工安全技術(shù)措施而造成的重大質(zhì)量安全事故，要追究違反者應(yīng)承擔(dān)的有關(guān)責(zé)任，以保證礦區(qū)鐵路車站施工安全技術(shù)措施的嚴(yán)肅性和權(quán)威性。
五、加強(qiáng)安全宣傳力度，提升周邊安全意識(shí)
1復(fù)雜山區(qū)鐵路線路專業(yè)控制因素及對(duì)策分析
線路作為鐵路的載體,其合理程度與質(zhì)量好壞將直接關(guān)系到整個(gè)鐵路建設(shè)項(xiàng)目的安全程度。選線作為勘察設(shè)計(jì)工作中的頭等大事,是我們?cè)趯?duì)勘察設(shè)計(jì)工作進(jìn)行質(zhì)量控制的過(guò)程中需要加以特別關(guān)注的對(duì)象。一般來(lái)說(shuō),在復(fù)雜山區(qū)環(huán)境鐵路建設(shè)項(xiàng)目選線的過(guò)程中我們需要從以下幾個(gè)方面對(duì)其加以控制。
1.1 安全性
復(fù)雜山區(qū)鐵路的選線工作應(yīng)當(dāng)以安全性為首要考慮因素,合理規(guī)避山區(qū)復(fù)雜環(huán)境下潛在的各種風(fēng)險(xiǎn)—— 地質(zhì)結(jié)構(gòu)不穩(wěn)定的區(qū)域即使能夠節(jié)約線路總長(zhǎng),降低工程建設(shè)開(kāi)支,亦不宜選用；危巖落石災(zāi)害頻發(fā)地段處的線路進(jìn)出口應(yīng)當(dāng)設(shè)計(jì)為明洞；當(dāng)鐵路線路受復(fù)雜山區(qū)環(huán)境影響不得以選用高填深挖方式進(jìn)行路基施工時(shí),我們應(yīng)當(dāng)以一定長(zhǎng)度的高架橋或是隧道取代原有的鐵路線路設(shè)計(jì)方案；線路的設(shè)計(jì)規(guī)劃應(yīng)當(dāng)盡量避免沿著山坡的陡峭崖壁行進(jìn),將線路引入山內(nèi)或是改用隧道的方式,既能夠有效降低施工難度,同時(shí)也確保了鐵路線路在運(yùn)輸過(guò)程中的安全性。
1.2 鐵路線路與道路并行或交叉路段的質(zhì)量控制分析
當(dāng)鐵路軌面低于道路路面或是較道路路面高出1.5m以內(nèi)處于并行狀態(tài)時(shí),我們需要對(duì)道路路面進(jìn)行一定程度的改移,將道路路面與鐵路軌面之間的并行距離控制在20m或以上,對(duì)于改移道路路面困難的工點(diǎn)而言,我們需要在并行道路側(cè)邊設(shè)置相應(yīng)的鋼性防護(hù)網(wǎng),以策安全；而當(dāng)鐵路軌面與道路路面相交叉時(shí),我們需要在交叉沿側(cè)設(shè)置相應(yīng)的鋼軌護(hù)欄,以此作為分界點(diǎn),確保鐵路線路與公路線路的運(yùn)輸獨(dú)立性。
2復(fù)雜山區(qū)鐵路路基專業(yè)控制因素及對(duì)策分析
路基施工在山區(qū)復(fù)雜自然環(huán)境、地質(zhì)結(jié)構(gòu)以及水質(zhì)水文等因素的制約之下,存在一定的安全施工隱患。大量的實(shí)踐研究結(jié)果向我們證實(shí)了一點(diǎn):要想確保復(fù)雜山區(qū)鐵路路基勘察設(shè)計(jì)工作的質(zhì)量,其關(guān)鍵在于做好鐵路路基施工區(qū)域域內(nèi)防排水工程以及地基處理的耐久性問(wèn)題,并正確應(yīng)對(duì)在施工過(guò)程中可能出現(xiàn)的危巖落石異物入侵問(wèn)題。筆者現(xiàn)從這兩個(gè)方面入手,對(duì)其做詳細(xì)分析與說(shuō)明。
2.1 防排水工程以及地基處理的耐久性問(wèn)題
我們需要明確一點(diǎn):在復(fù)雜山區(qū)鐵路施工作業(yè)中,防排水工程與鐵路線路主體施工工程在整個(gè)鐵路建設(shè)項(xiàng)目中的地位是同等重要的。防排水工程設(shè)計(jì)采用混凝土材料,按30年使用壽命進(jìn)行質(zhì)量控制,并按照鐵路路基施工區(qū)域內(nèi)的環(huán)境復(fù)雜等級(jí)確定適宜的鋼筋混凝土強(qiáng)度等級(jí)。
2.2 危巖落石異物入侵問(wèn)題的處理
當(dāng)勘探設(shè)計(jì)探明前方存在危巖落石高發(fā)可能性的情況下,鐵路線路的設(shè)計(jì)應(yīng)當(dāng)如前文所述盡量避繞這部分地質(zhì)結(jié)構(gòu)不穩(wěn)定的區(qū)域。若存在各種因素制約無(wú)法避繞時(shí),鐵路線路應(yīng)當(dāng)盡量選用隧道或是明洞的形式通過(guò)該區(qū)域,并采取支頂、攔截等方式在隧道或明洞的兩端洞口進(jìn)行必要的防護(hù)。在此基礎(chǔ)之上,整個(gè)路基施工工程項(xiàng)目還應(yīng)當(dāng)增設(shè)相應(yīng)的視頻傳感裝置,并構(gòu)建一套較為完善的防災(zāi)監(jiān)控系統(tǒng),最大限度的確保危巖落石區(qū)域鐵路軌道行車的安全性與突發(fā)事故應(yīng)急救援的及時(shí)性。
3復(fù)雜山區(qū)鐵路隧道專業(yè)控制因素及對(duì)策分析
據(jù)相關(guān)統(tǒng)計(jì)資料數(shù)據(jù)顯示:在當(dāng)前技術(shù)條件支持下,隧道施工安全事故已成為了整個(gè)鐵路工程安全事故的最主要構(gòu)成部分,隧道施工安全事故帶來(lái)的財(cái)力、物理、人力損失均是不可預(yù)估的,這對(duì)于復(fù)雜山區(qū)環(huán)境下的鐵路施工工程來(lái)說(shuō)同樣如此。我們?cè)趯?duì)復(fù)雜山區(qū)隧道施工項(xiàng)目進(jìn)行勘察設(shè)計(jì)的過(guò)程中應(yīng)當(dāng)特別注意以下幾個(gè)方面的問(wèn)題。
(1)隧道施工涉及到較為復(fù)雜地質(zhì)結(jié)構(gòu)時(shí),相關(guān)工作人員在對(duì)隧道施工作業(yè)進(jìn)行勘察設(shè)計(jì)的過(guò)程中就應(yīng)當(dāng)特別關(guān)注到隧道所穿越地層的巖石構(gòu)造、形態(tài)以及產(chǎn)狀等指標(biāo),引入施工試驗(yàn)?zāi)Ｊ?根據(jù)施工試驗(yàn)所凸顯出的問(wèn)題與隱患及時(shí)制定相應(yīng)的調(diào)整或完善措施,進(jìn)而確保整個(gè)隧道施工項(xiàng)目的安全性與結(jié)構(gòu)穩(wěn)定性。
(2)隧道施工階段勘察設(shè)計(jì)工作的質(zhì)量控制應(yīng)當(dāng)深化地質(zhì)結(jié)構(gòu)工作,對(duì)隧道施工區(qū)域內(nèi)的圍巖結(jié)構(gòu)進(jìn)行整體級(jí)別的劃分,根據(jù)勘察階段所提供的數(shù)據(jù)資料來(lái)提升設(shè)計(jì)工作對(duì)于隧道施工階段圍巖級(jí)別判釋的精確度。在此基礎(chǔ)之上強(qiáng)化隧道施工項(xiàng)目的風(fēng)險(xiǎn)評(píng)估機(jī)制,明確風(fēng)險(xiǎn)等級(jí)與風(fēng)險(xiǎn)來(lái)源,力求在隧道施工階段做到“有備無(wú)患”。
4結(jié)語(yǔ)
眾所周知,山區(qū)鐵路與山區(qū)公路不同,它對(duì)于轉(zhuǎn)彎半徑以及路線坡度的要求使得山區(qū)鐵路的建設(shè)存在建設(shè)難度以及經(jīng)濟(jì)投入大等方面的問(wèn)題。在復(fù)雜山區(qū)環(huán)境之下,鐵路運(yùn)輸線路的建設(shè)工作顯得尤為艱難。如果沒(méi)有事先的勘察設(shè)計(jì)工作,我們就很難保證鐵路運(yùn)輸線路的運(yùn)輸質(zhì)量與運(yùn)輸安全性。本文針對(duì)復(fù)雜山區(qū)鐵路在勘察設(shè)計(jì)工作中的質(zhì)量控制要點(diǎn)做出了簡(jiǎn)要分析與說(shuō)明,希望能夠?yàn)榻窈笙嚓P(guān)研究與實(shí)踐工作的開(kāi)展提供一定的參考與幫助。
參考文獻(xiàn)
[1] 梁旺.地面攝影測(cè)量技術(shù)在宜萬(wàn)鐵路勘測(cè)中的應(yīng)用[J].鐵道標(biāo)準(zhǔn)設(shè)計(jì),2006(Z1).
[2] 趙亞品.大型鐵路勘察現(xiàn)場(chǎng)試驗(yàn)管理的幾點(diǎn)體會(huì)[J].鐵道勘察,2007(33).
[3] 尹麗君.深層水泥攪拌樁在鐵路軟土地基加固中的應(yīng)用[J].海峽科學(xué),2010.(10).
關(guān)鍵詞：機(jī)車乘務(wù)員；培訓(xùn)教育
中國(guó)鐵路進(jìn)入高鐵時(shí)代后，對(duì)駕駛新型機(jī)車、牽引重載列車、跨局輪乘的機(jī)車乘務(wù)員的綜合素質(zhì)提出了更新、更嚴(yán)、更高的要求。如何通過(guò)日常教育培訓(xùn)，來(lái)持續(xù)提升這一群體的綜合素質(zhì)呢？筆者認(rèn)為，應(yīng)貼近現(xiàn)場(chǎng)實(shí)際、貼近崗位實(shí)踐、貼近行車安全，以“讓人愿意接受，容易掌握，學(xué)有成效”為標(biāo)準(zhǔn)，努力提高教育培訓(xùn)的效能。
1 完善培訓(xùn)機(jī)制，調(diào)動(dòng)參加培訓(xùn)的積極性
1.1 深入宣傳，樹(shù)立終身學(xué)習(xí)理念
通過(guò)學(xué)習(xí)會(huì)、座談會(huì)、家訪談心等方式，向廣大機(jī)車乘務(wù)員講清新時(shí)期教育培訓(xùn)的重要性。結(jié)合科技進(jìn)步、機(jī)車換型、乘務(wù)方式，用事實(shí)告訴職工，“昨天的”體力型職工人必然被“今天的”知識(shí)型、技術(shù)型職工所替代，機(jī)車乘務(wù)員要有持續(xù)學(xué)習(xí)的進(jìn)取心，從書(shū)本中學(xué)，從實(shí)踐中學(xué)，不斷提高自身的業(yè)務(wù)技能，以適應(yīng)鐵路發(fā)展的需求。安全是運(yùn)輸生產(chǎn)的核心，能否保證安全起決定作用的是職工的素質(zhì)。縱觀發(fā)生的每起事故，表面上看來(lái)是這樣那樣的原因，就深層次而言，無(wú)不歸咎于職工素質(zhì)的薄弱。沒(méi)有過(guò)硬的綜合素質(zhì)，行車事故就會(huì)時(shí)時(shí)刻刻圍繞著我們乘務(wù)員打轉(zhuǎn)，稍不留意，就會(huì)釀成不堪設(shè)想的后果。鐵路運(yùn)輸安全的長(zhǎng)期穩(wěn)定必然要求過(guò)硬的職工素質(zhì)，因此，固本強(qiáng)基，夯實(shí)安全基礎(chǔ)，最首要的任務(wù)是通過(guò)教育培訓(xùn)強(qiáng)化職工的素質(zhì)。
1.2 完善制度，健全教育培訓(xùn)機(jī)制
隨著長(zhǎng)交路、輪乘制的實(shí)施，機(jī)車乘務(wù)員出乘在外時(shí)間長(zhǎng)、在家時(shí)間短，回家后忙于處理家務(wù)事，到段參加學(xué)習(xí)的積極性不高、學(xué)習(xí)效果不佳。為此，我們制定了乘務(wù)員《日常學(xué)習(xí)制度》、《教育培訓(xùn)管理制度》等，明確了每名機(jī)車乘務(wù)員每月在段內(nèi)和外公寓參加學(xué)習(xí)的次數(shù)、課時(shí)，并將其納入年度十二分制管理，除對(duì)日常培訓(xùn)考試不合格人員進(jìn)行經(jīng)濟(jì)考核外，還核減十二分制的分值，本年度十二分扣完交出駕駛者參加下崗培訓(xùn)。對(duì)考試成績(jī)優(yōu)異者給予獎(jiǎng)勵(lì)。嚴(yán)格對(duì)已經(jīng)講過(guò)的故障處理但還不會(huì)排除所造成機(jī)破臨修、責(zé)任行車問(wèn)題的考核力度，使每名機(jī)車乘務(wù)員認(rèn)識(shí)到不能發(fā)生問(wèn)題、發(fā)生不起問(wèn)題，從機(jī)制上確保勤學(xué)業(yè)務(wù)者得實(shí)惠、嘗甜頭；不學(xué)業(yè)務(wù)者吃苦頭、受損失，用行政手段和經(jīng)濟(jì)手段保證他們主動(dòng)參加學(xué)習(xí)培訓(xùn)。
2 采取靈活方式，提升教育培訓(xùn)實(shí)效性
2.1 根據(jù)文化層次選擇培訓(xùn)方式
近年來(lái)，機(jī)車乘務(wù)員主要來(lái)源于復(fù)退軍人和大中專學(xué)生。復(fù)退軍人雖然經(jīng)過(guò)學(xué)歷教育和上崗培訓(xùn)，具有吃苦精神強(qiáng)、文化基礎(chǔ)不高的特點(diǎn)。大中專學(xué)生具有文化基礎(chǔ)較好、但吃苦精神不夠的特點(diǎn)。在培訓(xùn)過(guò)程中針對(duì)不同文化層次的職工，適時(shí)調(diào)整講授深度。對(duì)于那些年齡偏大、接受能力弱的復(fù)退軍人乘務(wù)員，結(jié)合機(jī)車換型、LKJ模式升級(jí)，不求他們精通原理，只要求會(huì)實(shí)作，處理故障能“一招制勝”，提高動(dòng)手能力。而對(duì)大中專學(xué)生，不但要培訓(xùn)他們的實(shí)作技能，還要把理論知識(shí)傳授給他們。
2.2 根據(jù)運(yùn)用實(shí)際選擇培訓(xùn)內(nèi)容
《技規(guī)》、《行規(guī)》要求的標(biāo)準(zhǔn)，是在一定特定條件下所制定的，若在執(zhí)行規(guī)章中脫離其特定的條件，就會(huì)造成嚴(yán)重的后果。機(jī)車乘務(wù)員雖經(jīng)各級(jí)教育部門(mén)專業(yè)培訓(xùn)合格，但對(duì)一些規(guī)章使用具體缺乏全面把握，如《技規(guī)》251條規(guī)定的裝有容許信號(hào)的通過(guò)信號(hào)機(jī)顯示停車信號(hào)時(shí)，準(zhǔn)許鐵路局規(guī)定的停車后啟動(dòng)困難的貨物列車，在該信號(hào)機(jī)前可不停車，鐵路局《行規(guī)》121條又補(bǔ)充為凡超過(guò)1500噸的貨物列車為停車后啟動(dòng)困難的列車。所以貨物列車和總重超1500噸兩個(gè)條件，缺一不可。在實(shí)際運(yùn)用中，如果貨物列車或客車不超過(guò)1500噸、在裝有容許信號(hào)的通過(guò)信號(hào)機(jī)顯示停車信號(hào)時(shí)不停車，就構(gòu)成了事故；而超過(guò)1500噸的貨物列車在裝有容許信號(hào)的通過(guò)信號(hào)機(jī)顯示停車信號(hào)時(shí)停車，就可能發(fā)生坡停事故。所以在專業(yè)培訓(xùn)時(shí)，要和運(yùn)用實(shí)際結(jié)合在一起去講，便于大家對(duì)專業(yè)知識(shí)的理解和掌握。
3 用好培訓(xùn)結(jié)果，增強(qiáng)行車安全的可靠性
3.1 科學(xué)配班，工作互補(bǔ)
教育培訓(xùn)工作的成效，要靠機(jī)車乘務(wù)員整體素質(zhì)的提升來(lái)體現(xiàn)。我們每年在機(jī)車乘務(wù)員年鑒考試后，結(jié)合乘務(wù)員的日常培訓(xùn)成績(jī)，通過(guò)性格、技能、心理素質(zhì)全面評(píng)價(jià)比較，換算成綜合成績(jī)，按照優(yōu)秀、良好、合格、較差相應(yīng)分為A、B、C、D四個(gè)技術(shù)等級(jí)，合理搭配機(jī)班人員。該資料由運(yùn)用車間派班室人事值班員、主管指導(dǎo)司機(jī)掌握，嚴(yán)格規(guī)定可以在AB、AC、AD、BC間進(jìn)行配班出乘，嚴(yán)禁BD、CC、CD、DD間配班，實(shí)現(xiàn)工作中能力互補(bǔ)，提高上線機(jī)班的業(yè)務(wù)水平和應(yīng)急處理能力，確保強(qiáng)者在崗。對(duì)不適應(yīng)繼續(xù)從事乘務(wù)工作的人員，及時(shí)調(diào)離乘務(wù)工作崗位，保證行車安全。
3.2 崗位成才，實(shí)現(xiàn)價(jià)值
關(guān)鍵詞：危險(xiǎn)責(zé)任；嚴(yán)格責(zé)任；無(wú)過(guò)失責(zé)任
自19世紀(jì)以來(lái)，高度危險(xiǎn)作業(yè)隨著社會(huì)化大生產(chǎn)的迅速發(fā)展及科學(xué)技術(shù)的不斷進(jìn)步而興起。在我們享受高效與快捷的現(xiàn)代科技文明的同時(shí)，就必須在一定程度上容忍高度危險(xiǎn)活動(dòng)給人類帶來(lái)的人身和財(cái)產(chǎn)的巨大損害。時(shí)至今日，科學(xué)技術(shù)高度發(fā)達(dá)，我們所處的社會(huì)仍然是“一個(gè)危機(jī)四伏、充滿損害的社會(huì)”，因此，如何在促進(jìn)科學(xué)技術(shù)發(fā)展和應(yīng)用的同時(shí)，使其造成的損害得到合理的分擔(dān)已成為侵權(quán)行為法不容回避的課題，于是危險(xiǎn)責(zé)任制度便應(yīng)運(yùn)而生。
一、我國(guó)危險(xiǎn)責(zé)任的立法現(xiàn)狀及存在的主要問(wèn)題
(一)我國(guó)危險(xiǎn)責(zé)任的現(xiàn)狀
在我國(guó)侵權(quán)行為法上，危險(xiǎn)責(zé)任是無(wú)過(guò)失責(zé)任的下位概念，借助我們對(duì)危險(xiǎn)責(zé)任含義的理解，我國(guó)危險(xiǎn)責(zé)任立法的主要內(nèi)容如下：
1．《民法通則》及其司法解釋中關(guān)于危險(xiǎn)責(zé)任的規(guī)定。第一，《中華人民共和國(guó)民法通則》(以下簡(jiǎn)稱《民法通則》)?！睹穹ㄍ▌t》的106條第3款：“沒(méi)有過(guò)錯(cuò)，但法律規(guī)定應(yīng)承擔(dān)民事責(zé)任的，應(yīng)承擔(dān)民事責(zé)任。”這是無(wú)過(guò)失責(zé)任的立法體現(xiàn)，而危險(xiǎn)責(zé)任是無(wú)過(guò)失責(zé)任的一種類型，因此該條也是危險(xiǎn)責(zé)任的法律淵源。另外，《民法通則》第123條以列舉的方式對(duì)危險(xiǎn)責(zé)任作了原則性的規(guī)定，具體內(nèi)容是：“從事高空、高壓、易燃、易爆、劇毒、放射性、高速運(yùn)輸工具等對(duì)周圍環(huán)境有高度危險(xiǎn)的作業(yè)造成他人損害的，應(yīng)當(dāng)承擔(dān)民事責(zé)任，如果能證明損害是由受害人故意造成的，不承擔(dān)民事責(zé)任?！?/p>
第二，《最高人民法院關(guān)于貫徹執(zhí)行<中華人民共和國(guó)民法通則>若干問(wèn)題的意見(jiàn)(試行)》第154條是對(duì)《民法通則》第123條的補(bǔ)充，它規(guī)定：“從事高度危險(xiǎn)作業(yè)，沒(méi)有按有關(guān)規(guī)定采取必要的安全防護(hù)措施，嚴(yán)重威脅他人人身財(cái)產(chǎn)的，人民法院應(yīng)當(dāng)根據(jù)他人的要求，責(zé)令作業(yè)人消除危險(xiǎn)?！?/p>
2．特別法中關(guān)于危險(xiǎn)責(zé)任的規(guī)定。除《民法通則》及其司法解釋外，還有一些單行的民事法律法規(guī)涉及對(duì)危險(xiǎn)責(zé)任的規(guī)定：
第一，《環(huán)境保護(hù)法》第4l條第1款規(guī)定了環(huán)境污染致害責(zé)任，其內(nèi)容為：“造成環(huán)境污染損害的，有責(zé)任排除危害，并對(duì)直接受到損害的單位或個(gè)人賠償損失?！钡?l條第3款規(guī)定了免責(zé)事由，“完全由于不可抗拒的自然災(zāi)害，并經(jīng)及時(shí)采取合理措施，仍然不能避免造成環(huán)境污染損害的，免予承擔(dān)責(zé)任?！鳖愃频囊?guī)定還有《大氣污染防治法》第45條、《水污染防治法》第55條。
第二，《電力法》第60條第1款規(guī)定了電力運(yùn)行事故責(zé)任，具體內(nèi)容為：“電力運(yùn)行事故給用戶或者第三人造成損害的，電力企業(yè)應(yīng)當(dāng)依法承擔(dān)賠償責(zé)任?！钡?0條第2款規(guī)定了免責(zé)事由：“電力運(yùn)行事故由下列原因之一造成的，電力企業(yè)不承擔(dān)賠償責(zé)任：(1)不可抗力：(2)用戶自身的過(guò)錯(cuò)?！?/p>
第三，《鐵路法》第58條第1款規(guī)定了鐵路運(yùn)營(yíng)事故責(zé)任。具體內(nèi)容為：“因鐵路行車事故及其他鐵路運(yùn)營(yíng)事故造成人身傷亡的，鐵路運(yùn)輸企業(yè)應(yīng)當(dāng)承擔(dān)賠償責(zé)任：如果人身傷亡是因不可抗力或者由于受害人自身的原因造成的，鐵路運(yùn)輸企業(yè)不承擔(dān)賠償責(zé)任?！钡?8條第2款是鐵路運(yùn)輸企業(yè)的免責(zé)條款，‘違章通過(guò)平交道口或者人行過(guò)道，或者在鐵路線路上行走、坐臥造成的人身傷亡，屬于受害人自身的原因造成的人身傷亡。”
第四，《民用航空法》第157條第1款規(guī)定了民用航空器對(duì)地面第三人的損害賠償責(zé)任。具體內(nèi)容為：“因飛行中的民用航空器或者從飛行中的民用航空器上落下的人或者物，造成地面(包括水面，下同)上的人身傷亡或者財(cái)產(chǎn)損害的，受害人有權(quán)獲得賠償：但是，所受損害并非造成損害的事故的直接后果，或者所受損害僅是民用航空器依照國(guó)家有關(guān)的空中交通規(guī)定在空中通過(guò)造成的，受害人無(wú)權(quán)要求賠償?！钡?59條規(guī)定“未經(jīng)對(duì)民用航空器有控制權(quán)的人同意而使用民用航空器對(duì)地面第三人造成損害的，有控制權(quán)的人除證明本人已經(jīng)適當(dāng)注意防止此種使用外，應(yīng)當(dāng)與該非法使用人承擔(dān)連帶責(zé)任?！钡趌60條、第161條規(guī)定了免責(zé)事由，即損害是由于武裝沖突、騷亂或者完全由于受害人及其受雇人、人的過(guò)錯(cuò)造成的，應(yīng)當(dāng)承擔(dān)責(zé)任的人不承擔(dān)責(zé)任。第
16l條還規(guī)定了“應(yīng)當(dāng)承擔(dān)責(zé)任的人證明損害是部分由于受害人或者其受雇人、人的過(guò)錯(cuò)造成的，相應(yīng)減輕其賠償責(zé)任。但是，損害是由于受害人的受雇人、人的過(guò)錯(cuò)造成時(shí)，受害人證明其受雇人、人的行為超出其所授權(quán)的范圍的，不免除或者不減輕應(yīng)當(dāng)承擔(dān)責(zé)任的人的賠償責(zé)任?！钡?條規(guī)定了“民用航空器的經(jīng)營(yíng)人應(yīng)當(dāng)投保地面第三人責(zé)任險(xiǎn)或者取得相應(yīng)的責(zé)任擔(dān)保?！?/p>
第五，《道路交通安全法》第76條第1款第2項(xiàng)規(guī)定了機(jī)動(dòng)車肇事責(zé)任，具體內(nèi)容為：‘機(jī)動(dòng)車與非機(jī)動(dòng)車、行人之間發(fā)生交通事故的，由機(jī)動(dòng)車一方承擔(dān)責(zé)任：但是，有證據(jù)證明非機(jī)動(dòng)車駕駛?cè)?、行人違反道路交通安全法律、法規(guī)，機(jī)動(dòng)車駕駛?cè)艘呀?jīng)采取必要處置措施的，減輕機(jī)動(dòng)車一方的責(zé)任?！钡?6條第2款還規(guī)定：“交通事故的損失是由非機(jī)動(dòng)車駕駛?cè)恕⑿腥斯室庠斐傻?，機(jī)動(dòng)車一方不承擔(dān)責(zé)任。”
(二)我國(guó)危險(xiǎn)責(zé)任立法中存在的問(wèn)題
根據(jù)以上我們對(duì)危險(xiǎn)責(zé)任的理論分析及對(duì)各國(guó)危險(xiǎn)責(zé)任制度的考察，重新審視我國(guó)危險(xiǎn)責(zé)任立法的現(xiàn)狀，就會(huì)發(fā)現(xiàn)存在許多問(wèn)題。
1．《民法通則》第123條存在的問(wèn)題。
第一，《民法通則》第123條規(guī)定的高度危險(xiǎn)作業(yè)范圍難以界定，給危險(xiǎn)責(zé)任的適用帶來(lái)很大的困難?！睹穹ㄍ▌t》第123條對(duì)“高度危險(xiǎn)作業(yè)”進(jìn)行了一種列舉式的規(guī)定，但它又是一種不完全性的列舉，只列舉最常見(jiàn)的七種。這七種作業(yè)不但不能完全概括所有的高度危險(xiǎn)作業(yè)，而且這七種概念和相互的界限也是不清楚的，因此，對(duì)已經(jīng)列舉出來(lái)的高度危險(xiǎn)責(zé)任的范圍，學(xué)術(shù)界和實(shí)務(wù)界的看法是不統(tǒng)一的。例如，高空作業(yè)，多高算是高空：高速運(yùn)輸工具，機(jī)動(dòng)車是否屬于高速運(yùn)輸工具，都沒(méi)有一致的看法。這樣就使得危險(xiǎn)責(zé)任在實(shí)踐中的運(yùn)用缺少了某種信任基礎(chǔ)，處于一種無(wú)把握的狀態(tài)。在具體案件的判決中，法官對(duì)是否適用《民法通則》第123條及‘如何適用享有過(guò)多的自由裁量權(quán)，難以保證司法公正，損害了法律的威嚴(yán)。
第二，《民法通則》第123條的規(guī)定過(guò)于原則，需要借助特別法對(duì)責(zé)任主體、構(gòu)成要件、賠償數(shù)額、免責(zé)事由等進(jìn)一步具體化。由于立法規(guī)定的不明確，導(dǎo)致不同的利益主體會(huì)做出不同的解釋。例如，《民法通則》只規(guī)定了“受害人的故意”為免責(zé)事由，但《鐵路法》第58條中規(guī)定“不可抗力”或者“受害人自身原因”造成的損害，鐵路運(yùn)輸企業(yè)可以免責(zé)?！安豢煽沽Α弊鳛榍謾?quán)責(zé)任免責(zé)事由的一般性規(guī)定，適用于鐵路運(yùn)輸事故責(zé)任，當(dāng)無(wú)疑問(wèn)。但“受害人的故意”與“受害人自身原因”是否可作同一解釋，有待于立法的進(jìn)一步明確。對(duì)“受害人自身原因”，第58條中只列舉了違章通過(guò)平交道口或者人行過(guò)道和在鐵路線路上行走、坐臥兩種情況，其它情況怎么處理?《鐵路法》中沒(méi)有規(guī)定，只能借助于鐵路部門(mén)的規(guī)章進(jìn)一步明確。規(guī)章的立法層次低，而且很難絕對(duì)避免部門(mén)利益保護(hù)問(wèn)題。類似這種基本法與特別法的規(guī)范沖突，使法官在具體法律適用上頗感困惑：是認(rèn)定特別法違反基本法的規(guī)定，排除特別法的適用，用基本法的規(guī)定處理案件；還是應(yīng)該按照“后法優(yōu)于前法”、“特別法先于基本法”的規(guī)則，以特別法的規(guī)定作為判案的依據(jù)。同時(shí)，原被告雙方由于利益的沖突，也會(huì)提出完全相反的主張。
2.機(jī)動(dòng)車事故責(zé)任與危險(xiǎn)責(zé)任的關(guān)系不確定。如果根據(jù)《民法通則》第l23條的規(guī)定將機(jī)動(dòng)車作為“高速運(yùn)輸工具”的一種，機(jī)動(dòng)車事故責(zé)任是當(dāng)然屬于危險(xiǎn)責(zé)任體系。
2004年5月1日之前處理機(jī)動(dòng)車事故損害賠償一直沿用的1991年國(guó)務(wù)院的《道路交通事故處理辦法》，規(guī)定機(jī)動(dòng)車事故責(zé)任適用過(guò)錯(cuò)責(zé)任原則，也就是否認(rèn)機(jī)動(dòng)車事故責(zé)任屬于危險(xiǎn)責(zé)任的一種類型。2002年出臺(tái)的民法典草案繼承了這一思想，將機(jī)動(dòng)車事故責(zé)任從“高度危險(xiǎn)作業(yè)責(zé)任”一章分出，適用過(guò)錯(cuò)或過(guò)錯(cuò)推定責(zé)任，說(shuō)明民法典草案將機(jī)動(dòng)車事故責(zé)任排除在危險(xiǎn)責(zé)任之外。2004年5月1日施行的《道路交通安全法》在機(jī)動(dòng)車事故責(zé)任問(wèn)題上與民法通則的立場(chǎng)一致，確認(rèn)機(jī)動(dòng)車駕駛?cè)说臒o(wú)過(guò)失責(zé)任，肯定了機(jī)動(dòng)車事故責(zé)任屬于危險(xiǎn)責(zé)任的范疇。立法現(xiàn)狀的極度沖突導(dǎo)致了司法適用中極其混亂的局面。
3．《民法通則》與特別法的規(guī)定存在沖突。由于《民法通則》第l23條的規(guī)定過(guò)于原則，就需要特別法對(duì)責(zé)任主體、構(gòu)成要件、賠償數(shù)額、免責(zé)事由等進(jìn)一步具體化。但由于立法規(guī)定的不明確，導(dǎo)致不同的利益主體會(huì)做出不同的解釋。例如，《民法通則》只規(guī)定了“受害人的故意”為免責(zé)事由，但《鐵路法》第58條中規(guī)定“不可抗力”或者“受害人自身原因”造成的損害，鐵路運(yùn)輸企業(yè)可以免責(zé)，關(guān)于“受害人的故意”與“受害人自身原因”是否可作同一解釋，有待于立法的進(jìn)一步明確。另外，在許多特別法中危險(xiǎn)責(zé)任的規(guī)定要靠配套規(guī)章才能進(jìn)一步適用，而規(guī)章的立法層次低，而且很難絕對(duì)避免部門(mén)利益保護(hù)問(wèn)題。類似這種基本法與特別法的規(guī)范沖突，使法官在具體法律適用上頗感困惑，既給
司法審判帶來(lái)了很大的困擾，也不利于保護(hù)受害人的合法權(quán)益”
4．特別法對(duì)危險(xiǎn)責(zé)任賠償限額的立法規(guī)定不一致。目前我國(guó)因高度危險(xiǎn)活動(dòng)造成的損害賠償仍采用限額賠償原則，并且最高賠償數(shù)額限于法律規(guī)定，但立法對(duì)此規(guī)定很不統(tǒng)一，不利于對(duì)受害人的保護(hù)。例如，《鐵路旅客運(yùn)輸損害賠償規(guī)定》第5條規(guī)定：“鐵路運(yùn)輸企業(yè)依照本規(guī)定應(yīng)當(dāng)承擔(dān)賠償責(zé)任的，對(duì)每名旅客人身傷亡的賠償責(zé)任最高限額為人民幣40000元，自帶行李的損失的賠償責(zé)任限額為人民幣800元。”而《國(guó)內(nèi)航空運(yùn)輸旅客身體損害賠償暫行規(guī)定》第6條規(guī)定：“承運(yùn)人按照本規(guī)定應(yīng)當(dāng)承擔(dān)賠償責(zé)任的，對(duì)每名旅客的最高賠償金額為人民幣70000元?！边@便陷入了我們常說(shuō)的“同名命不同價(jià)”的理論困境。
二、完善我國(guó)危險(xiǎn)責(zé)任制度的立法建議
針對(duì)上述我國(guó)危險(xiǎn)責(zé)任立法的不足，本文擬提出如下的立法建議：
1．我國(guó)危險(xiǎn)責(zé)任的立法模式選擇。一般認(rèn)為，一般條款立法模式更能適應(yīng)當(dāng)今社會(huì)科學(xué)技術(shù)發(fā)展迅速，危險(xiǎn)責(zé)任類型層出不窮的現(xiàn)實(shí)需要，因此，我國(guó)未來(lái)的危險(xiǎn)責(zé)任立法仍應(yīng)堅(jiān)持一般條款立法模式的傳統(tǒng)，但是應(yīng)當(dāng)拋棄現(xiàn)今的具體列舉模式，走民法典上的一般化與特別法上的類型化相結(jié)合的立法道路，即采取以特別法上的類型化規(guī)定構(gòu)成危險(xiǎn)責(zé)任的主要內(nèi)容，民法典上的一般條款只作為主流規(guī)范存在。民法典上的一般條款規(guī)定危險(xiǎn)責(zé)任的歸責(zé)原則、免責(zé)事由、責(zé)任主體及構(gòu)成高度危險(xiǎn)活動(dòng)的判斷標(biāo)準(zhǔn)等一般事項(xiàng)，特別法對(duì)各種類型的危險(xiǎn)責(zé)任從構(gòu)成要件、責(zé)任主體到責(zé)任形式、免責(zé)事由等方面做具體的規(guī)定。根據(jù)“特別法優(yōu)于基本法”的規(guī)則，當(dāng)特別法落后于危險(xiǎn)責(zé)任的社會(huì)實(shí)踐或個(gè)別危險(xiǎn)責(zé)任類型的規(guī)定不夠嚴(yán)密周延時(shí)，民法典上的一般條款便可以充分發(fā)揮其主流規(guī)范的作用而予以適用。采取這一模式可以避免特別立法模式封閉性、滯后性、立法復(fù)雜重復(fù)以及漏洞難以彌補(bǔ)的弊端，限制了法官濫用自由裁量權(quán)，適合我國(guó)法官素質(zhì)整體水平不高的國(guó)情，以不變應(yīng)萬(wàn)變，順應(yīng)危險(xiǎn)責(zé)任的發(fā)展潮流，是一種比較理想的立法模式。
2．機(jī)動(dòng)車事故責(zé)任應(yīng)當(dāng)回歸危險(xiǎn)責(zé)任體系。前文筆者曾指出我國(guó)相關(guān)法律規(guī)定對(duì)機(jī)動(dòng)車事故責(zé)任地位的規(guī)定極其混亂的現(xiàn)象，本文認(rèn)為，將機(jī)動(dòng)車事故責(zé)任作為危險(xiǎn)責(zé)任的一種類型，適用無(wú)過(guò)錯(cuò)責(zé)任的做法更為可取。由于人的注意力和應(yīng)變能力均有一定的界限，損害的發(fā)生與加害人的主觀過(guò)錯(cuò)有時(shí)并無(wú)必然的聯(lián)系，當(dāng)事人即使盡了一切必要的、高度注意義務(wù)，也難以絕對(duì)避免交通事故的發(fā)生。如果機(jī)動(dòng)車一方能夠證明其已盡到了高度注意義務(wù)就可以免責(zé)的話，對(duì)于弱勢(shì)一方的生命健康權(quán)的保護(hù)是極為不利的。當(dāng)然，對(duì)于機(jī)動(dòng)車事故責(zé)任加害一方，法律可以通過(guò)適用過(guò)失相抵以及機(jī)動(dòng)車第三者責(zé)任強(qiáng)制保險(xiǎn)，避免讓加害人不合理地承擔(dān)賠償責(zé)任。
總之，對(duì)交通事故損害賠償實(shí)行無(wú)過(guò)失責(zé)任是歷史的進(jìn)步，是各國(guó)的共同經(jīng)驗(yàn)，是20世紀(jì)侵權(quán)行為法領(lǐng)域的重大成果。我們不應(yīng)該違反國(guó)際潮流。在未來(lái)的立法中應(yīng)把機(jī)動(dòng)車事故責(zé)任置于“高度危險(xiǎn)責(zé)任”一章的規(guī)定之中，與其他的高度危險(xiǎn)責(zé)任并列在一起，或者作為其中的一節(jié)。
3．完善責(zé)任保險(xiǎn)制度和社會(huì)保障制度，切實(shí)有效的保護(hù)受害人的利益。正如我國(guó)臺(tái)灣學(xué)者王澤鑒先生所說(shuō)，“侵權(quán)法之基本目的，系在于轉(zhuǎn)移或分散社會(huì)上所發(fā)生之各種損害”?，F(xiàn)代高度危險(xiǎn)活動(dòng)潛在的破壞力相當(dāng)大，事故一旦發(fā)生，很多企業(yè)往往不是破產(chǎn)就是陷入困境，受害人無(wú)法獲得充分賠償，有時(shí)甚至得不到任何賠償，這既不利于企業(yè)的發(fā)展，也利于受害人的救濟(jì)。而我國(guó)目前欠缺與危險(xiǎn)責(zé)任制度配套的責(zé)任保險(xiǎn)制度和社會(huì)保障制度。因此，在未來(lái)的危險(xiǎn)責(zé)任立法中，應(yīng)進(jìn)一步完善責(zé)任保險(xiǎn)和社會(huì)保障制度，在危險(xiǎn)責(zé)任的特別立法中規(guī)定企業(yè)必須投保責(zé)任保險(xiǎn)，保險(xiǎn)費(fèi)率由中國(guó)人民銀行統(tǒng)一規(guī)定：同時(shí)，國(guó)家通過(guò)向危險(xiǎn)事故的潛在制造者征收稅費(fèi)的方式，建立賠償保障基金，實(shí)現(xiàn)危險(xiǎn)責(zé)任損害賠償?shù)亩鄻有跃葷?jì)途徑，充分有效地保護(hù)受害人的合法權(quán)益。
三、結(jié)語(yǔ)
【關(guān)鍵詞】 煤運(yùn)鐵路 襄陽(yáng)經(jīng)濟(jì) 有利影響
我國(guó)能源消費(fèi)結(jié)構(gòu)主要取決于煤炭、石油天然氣、水電以及少量核電、風(fēng)能資源。尤其是我國(guó)煤炭資源儲(chǔ)量豐富，電力能源結(jié)構(gòu)主要依賴于火力發(fā)電，火電一直是我國(guó)電力主要來(lái)源，在國(guó)民經(jīng)濟(jì)能源消費(fèi)結(jié)構(gòu)中占有主導(dǎo)地位。但我國(guó)煤炭資源分布不均衡，北方尤其是山西、陜西、內(nèi)蒙西部地區(qū)（三西地區(qū)）煤炭資源占全國(guó)比重處于絕對(duì)地位，但煤炭消費(fèi)市場(chǎng)遠(yuǎn)在華東、華中地區(qū)，這些地區(qū)煤炭資源缺乏，但一直是我國(guó)主要消費(fèi)市場(chǎng)。西煤東運(yùn)方面，我國(guó)先后修建了大（同）秦（皇島）鐵路、朔黃鐵路，解決了華東地區(qū)尤其是長(zhǎng)三角地區(qū)煤炭供應(yīng)緊缺的問(wèn)題。但隨著我國(guó)大力實(shí)施中部崛起發(fā)展戰(zhàn)略，中部地區(qū)近年來(lái)經(jīng)濟(jì)飛速發(fā)展，GDP增長(zhǎng)速度大大高于全國(guó)平均水平，對(duì)能源的需求猛增，尤其是煤炭需求旺盛，但由于運(yùn)力緊張，無(wú)法解決華中地區(qū)的能源消費(fèi)問(wèn)題。為此，國(guó)家發(fā)改委能源局、鐵道部通過(guò)大量調(diào)研，準(zhǔn)備修建蒙西至華中煤運(yùn)鐵路，以緩解北方煤炭到華中地區(qū)運(yùn)輸緊張局面。該條鐵路的建成，將為包括襄陽(yáng)在內(nèi)的各個(gè)城市的經(jīng)濟(jì)發(fā)展，帶來(lái)千載難逢的歷史機(jī)遇，將極大地推動(dòng)當(dāng)?shù)亟?jīng)濟(jì)的大跨越。
一、關(guān)于蒙西至華中地區(qū)煤運(yùn)鐵路概況
蒙西至華中地區(qū)鐵路煤運(yùn)通道起自鄂爾多斯市浩勒?qǐng)?bào)吉，沿線經(jīng)過(guò)內(nèi)蒙古、陜西、山西、河南、湖北、湖南、江西等7?。▍^(qū)），終至江西省吉安市，線路全長(zhǎng)1837公里，與東烏、太中銀、包西、黃韓侯、南同蒲、隴海、寧西、焦柳、京廣、滬昆、京九等多條路網(wǎng)干支線相連，是一條與路網(wǎng)有機(jī)結(jié)合的大能力運(yùn)輸通道。對(duì)于湖北來(lái)說(shuō)，這條鐵路主要經(jīng)過(guò)襄陽(yáng)市、荊門(mén)市以及荊州市，與湖南的岳陽(yáng)對(duì)接。鐵路煤運(yùn)通道對(duì)國(guó)民經(jīng)濟(jì)運(yùn)行至關(guān)重要，隨著缺煤省區(qū)內(nèi)移，煤炭產(chǎn)地西移，建設(shè)一條直通中部省區(qū)的陸上煤運(yùn)通道是十分必要的。
二、蒙西至華中煤運(yùn)鐵路對(duì)襄陽(yáng)經(jīng)濟(jì)發(fā)展帶來(lái)的有利因素
襄陽(yáng)市位于湖北西北部，是湖北確立的省域副中心城市之一，是鄂西北地區(qū)核心增長(zhǎng)極，也是湖北實(shí)現(xiàn)跨越式發(fā)展的重要戰(zhàn)略支點(diǎn)城市。目前襄陽(yáng)已經(jīng)是國(guó)家重要交通樞紐，襄陽(yáng)北是亞洲最大的鐵路單向編組站，二廣和福銀兩條高速在這里交匯，兩座機(jī)場(chǎng)可以通達(dá)全國(guó)主要城市。漢江煤運(yùn)碼頭的興建，為北方煤炭運(yùn)輸分流提供了便捷條件。那么，這條鐵路為襄陽(yáng)市經(jīng)濟(jì)發(fā)展帶來(lái)了哪些機(jī)遇或者說(shuō)有哪些有利因素呢？我簡(jiǎn)要談一下看法。
（一）該條鐵路的建成，可以大大降低襄陽(yáng)市物流成本，尤其是依賴煤炭作為動(dòng)力的企業(yè)，可以減少物流費(fèi)用開(kāi)支，增加企業(yè)利潤(rùn)，加速企業(yè)規(guī)模的擴(kuò)張。
襄陽(yáng)市很多企業(yè)依賴于煤炭作為動(dòng)力來(lái)源。比如紡織業(yè)、鋼鐵業(yè)、火電企業(yè)等等，這些企業(yè)長(zhǎng)期因?yàn)槿泵?，工廠無(wú)法正常開(kāi)工，即使開(kāi)工也維持不了多久，嚴(yán)重影響了企業(yè)正常運(yùn)轉(zhuǎn)。由于企業(yè)開(kāi)工生產(chǎn)量不足，單位產(chǎn)品費(fèi)用率很高。若運(yùn)煤鐵路開(kāi)通后，襄陽(yáng)市煤炭運(yùn)輸能夠得到有效保障，可以大大緩解企業(yè)生產(chǎn)、生活用煤緊張狀況，有利于企業(yè)開(kāi)足馬力加大生產(chǎn)力度，有利于企業(yè)迅速擴(kuò)張，降低生產(chǎn)性流通費(fèi)用，實(shí)現(xiàn)企業(yè)利潤(rùn)最大化，也為襄陽(yáng)市提供可觀的稅收來(lái)源，促進(jìn)襄陽(yáng)市經(jīng)濟(jì)的大發(fā)展。
（二）有利于襄陽(yáng)市鐵路、公路、水路貨物運(yùn)輸一體化進(jìn)程的加快，推動(dòng)襄陽(yáng)市物流運(yùn)輸網(wǎng)絡(luò)區(qū)域性中心建設(shè)步伐。
襄陽(yáng)市目前有漢丹、襄渝、焦柳三大客貨鐵路交匯于此，鐵路運(yùn)輸?shù)锰飒?dú)厚，加上北煤南運(yùn)鐵路經(jīng)過(guò)該市，可以構(gòu)筑襄陽(yáng)市區(qū)域鐵路貨運(yùn)中心網(wǎng)絡(luò)，與福銀、二廣高速已及316和207國(guó)道相聯(lián)系，以及與漢江余家湖碼頭實(shí)現(xiàn)有效對(duì)接，可以實(shí)現(xiàn)鐵、水、公、機(jī)的無(wú)縫對(duì)接，發(fā)揮襄陽(yáng)市服務(wù)鄂西北，輻射周邊城市的巨大功能，打造鄂豫陜渝毗鄰地區(qū)商貿(mào)中心，并努力建成全國(guó)物流信息樞紐、中部地區(qū)物流節(jié)點(diǎn)城市和鄂豫陜渝毗鄰地區(qū)物流中心。
（三）可以大大推動(dòng)襄陽(yáng)市城市建設(shè)步伐，進(jìn)一步拓展城市發(fā)展空間。
湖北省委、省政府要求襄陽(yáng)市十二五末，城市建成區(qū)要達(dá)到200平方公里，城市人口要達(dá)到200萬(wàn)人，由大城市向特大城市跨越。襄陽(yáng)主城區(qū)遠(yuǎn)期要按照300至500平方公里的面積和300萬(wàn)至500萬(wàn)人口的規(guī)模進(jìn)行規(guī)劃控制。如何加速推進(jìn)這一進(jìn)程，沒(méi)有重大項(xiàng)目落戶是不可能實(shí)現(xiàn)的。北煤南運(yùn)鐵路的經(jīng)過(guò)，必然給主城區(qū)鐵路網(wǎng)絡(luò)調(diào)整改造帶來(lái)發(fā)展契機(jī)。鐵路從襄陽(yáng)東部穿越過(guò)漢江，經(jīng)過(guò)未來(lái)的東津新區(qū)，必然會(huì)修建鐵路支線、漢江特大鐵路橋過(guò)江通道，公路運(yùn)輸通道，以及將要建設(shè)的襄陽(yáng)新港鐵路專用線，并與之相連，實(shí)現(xiàn)鐵水聯(lián)運(yùn)，形成未來(lái)區(qū)域性航運(yùn)中心。這些重大基礎(chǔ)設(shè)施的建設(shè)，必然在襄東地區(qū)崛起一座新城區(qū)，推動(dòng)襄陽(yáng)市城鄉(xiāng)一體化建設(shè)步伐，打造都市襄陽(yáng)的重要一極。
（四）有利于加速推進(jìn)涉及襄陽(yáng)市的國(guó)家級(jí)和湖北省的重大能源工程的實(shí)施進(jìn)度。
由于北煤南運(yùn)鐵路通過(guò)襄陽(yáng)市，并于襄北編組站相連通，可以大大縮短煤炭運(yùn)輸時(shí)間、擴(kuò)大運(yùn)輸量，節(jié)約物流成本等有利因素，國(guó)家和省政府會(huì)重點(diǎn)對(duì)襄陽(yáng)市是重大能源工程的快速實(shí)施提供便利，并盡快審批。可以預(yù)見(jiàn)，襄陽(yáng)市申報(bào)的襄陽(yáng)火電廠三期工程、大唐襄陽(yáng)火電工程、大唐襄陽(yáng)熱電聯(lián)產(chǎn)工程都將快速推進(jìn)，取得實(shí)質(zhì)性進(jìn)展，為進(jìn)一步壯大襄陽(yáng)市能源經(jīng)濟(jì)板塊比重奠定了基礎(chǔ)。
（五）有利于完善襄陽(yáng)市鐵路客運(yùn)網(wǎng)絡(luò)設(shè)施，進(jìn)一步改善襄陽(yáng)及周邊市民出行的條件。
北煤南運(yùn)通道經(jīng)過(guò)河南省的三門(mén)峽以及西峽、內(nèi)鄉(xiāng)、鄧州后，進(jìn)入湖北境內(nèi)，到達(dá)襄陽(yáng)市，該線先后與隴海線、寧西線交匯。由于這條鐵路兼顧客運(yùn)，這也就為襄陽(yáng)市提供了到西北的西安、蘭州等城市的最為便捷通道（襄陽(yáng)-鄧州、西峽-商洛-西安-蘭州），同時(shí)，也方便了襄陽(yáng)市與豫西南的西峽、內(nèi)鄉(xiāng)、鄧州等地區(qū)的經(jīng)貿(mào)聯(lián)系，進(jìn)一步鞏固了襄陽(yáng)市作為鄂豫陜渝區(qū)域通樞紐的地位。
綜上所述，蒙西至華中煤運(yùn)鐵路對(duì)襄陽(yáng)市經(jīng)濟(jì)發(fā)展帶來(lái)了千載難逢的歷史機(jī)遇，對(duì)襄陽(yáng)市的交通基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)、能源重點(diǎn)工程的推進(jìn)、物流成本的節(jié)約、特大城市空間的拓展等方面都具有十分重要的意義。
參考文獻(xiàn)
［1］ 夏春玉物流與供應(yīng)鏈管理大連：東北財(cái)經(jīng)大學(xué)出版社2007.8