時(shí)間：2022-02-23 15:25:38
導(dǎo)語(yǔ)：在農(nóng)村低保動(dòng)態(tài)工作總結(jié)的撰寫旅程中，學(xué)習(xí)并吸收他人佳作的精髓是一條寶貴的路徑，好期刊匯集了九篇優(yōu)秀范文，愿這些內(nèi)容能夠啟發(fā)您的創(chuàng)作靈感，引領(lǐng)您探索更多的創(chuàng)作可能。
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2021年縣民政局工作總結(jié)與工作安排
我局在縣委、縣政府的正確領(lǐng)導(dǎo)下，在市局的大力支持和指導(dǎo)下，緊緊圍繞縣委，縣政府的中心工作，以“以民為本，為民解困，為民服務(wù)”為工作宗旨，依法管理社會(huì)事務(wù)，保障群眾基本生活權(quán)益和___權(quán)利為已任，緊緊圍繞“改革、發(fā)展、穩(wěn)定”的大局，開拓創(chuàng)新，扎實(shí)工作，各項(xiàng)民政工作健康發(fā)展。救災(zāi)救濟(jì)、城鄉(xiāng)低保、優(yōu)撫安置、基層___建設(shè)、社會(huì)事務(wù)管理等工作順利開展，維護(hù)了民政服務(wù)對(duì)象的基本權(quán)益，促進(jìn)了我縣的經(jīng)濟(jì)發(fā)展和社會(huì)穩(wěn)定。
一、__年工作總結(jié)
(一)社會(huì)救助工作
我縣普遍遭受干旱、冰雹、病蟲等多種自然災(zāi)害，給我縣農(nóng)業(yè)生產(chǎn)和群眾生活帶來(lái)了一定的實(shí)際困難，面對(duì)災(zāi)情，為穩(wěn)定災(zāi)民情緒，我們一是___相關(guān)人員，深入到受災(zāi)鄉(xiāng)村，會(huì)同鄉(xiāng)鎮(zhèn)民政所認(rèn)真查災(zāi)、核災(zāi)、計(jì)災(zāi)，準(zhǔn)確掌握我縣受災(zāi)實(shí)際，及時(shí)向上級(jí)主管部門匯報(bào)災(zāi)情，爭(zhēng)取上級(jí)領(lǐng)導(dǎo)的大力支持和幫助，今年共爭(zhēng)取上級(jí)無(wú)償救災(zāi)款___萬(wàn)元。二是及時(shí)___召開民政所長(zhǎng)會(huì)議，對(duì)救災(zāi)工作進(jìn)行詳細(xì)的安排部署，動(dòng)員災(zāi)民生產(chǎn)自救，將災(zāi)害損失減少到最低限度。三是及時(shí)發(fā)放救災(zāi)款___萬(wàn)元，救災(zāi)棉衣___件，棉被___床，先后對(duì)___戶，___人給予了救助，保證了他們的基本生活，沒有發(fā)生一件非正常問(wèn)題。四是認(rèn)真___實(shí)施了農(nóng)村醫(yī)療救助工作，今年共爭(zhēng)取上級(jí)醫(yī)療救助資金___萬(wàn)元，通過(guò)調(diào)查核實(shí)，先后對(duì)___戶看病難的農(nóng)村特困戶給予了醫(yī)療救助，發(fā)放醫(yī)療救助款___萬(wàn)元。如張村鄉(xiāng)大章村權(quán)廣恒，全家___口人，母親年邁，夫妻二人，兩個(gè)孩子上學(xué)，今年本人患癌癥，妻患腦出血，治療費(fèi)花去___多萬(wàn)元，造成家庭生活困難，據(jù)其實(shí)際情況，解決醫(yī)療救助款__元，緩解了他的生活困難。同時(shí)認(rèn)真___開展了農(nóng)村弱勢(shì)群體參加新型農(nóng)村合作醫(yī)療救助工作，此項(xiàng)工作正在運(yùn)作當(dāng)中。五是結(jié)合我縣實(shí)際情況，出臺(tái)了《突發(fā)自然災(zāi)害救助應(yīng)急預(yù)案》，組建了縣、鄉(xiāng)、村災(zāi)害信息員隊(duì)伍，確保發(fā)生重大災(zāi)情后，能夠快速規(guī)范有序開展工作。在抓好群眾生活的同時(shí)認(rèn)真___開展了為___汶川地震災(zāi)區(qū)捐款工作，全天候接收社會(huì)各界的捐助，共接收捐款___元，全部匯往災(zāi)區(qū)。__月份按上級(jí)指示精神再次開展了向___地震災(zāi)區(qū)“送溫暖，獻(xiàn)愛心”活動(dòng)，共接收捐款___多萬(wàn)元，新棉被___床，棉衣___件，已送往市局。
(二)城鄉(xiāng)最低生活保障和五保供養(yǎng)
1、城鎮(zhèn)低保
按照國(guó)家有關(guān)低保政策，對(duì)城鎮(zhèn)低保戶做到了動(dòng)態(tài)（范本）管理下的應(yīng)保盡保。今年新納入城鎮(zhèn)低保對(duì)象___戶，共___人。同時(shí)對(duì)全縣的低保對(duì)象逐一進(jìn)行了年度審核，通過(guò)調(diào)查核實(shí)，對(duì)___戶、___人超出保障線標(biāo)準(zhǔn)的及時(shí)予以停保。在保障低保對(duì)象基本生活的前提下，對(duì)有特殊困難的___戶低保對(duì)象實(shí)施了重點(diǎn)救助，不同程度的提高了補(bǔ)助標(biāo)準(zhǔn)。同時(shí)根據(jù)省、市有關(guān)文件精神，提高了保障線標(biāo)準(zhǔn)，由原來(lái)每人每月___元提高到每人每月___元，人均補(bǔ)助由原來(lái)的___元提高到每人每月___元，___—__月份共為___戶、___人發(fā)放最低生活保障金___萬(wàn)元，確保了他們的基本生活。
2、農(nóng)村低保
按照上級(jí)文件精神，農(nóng)村低保保障線標(biāo)準(zhǔn)由每人每年___元提高到每人每年___元，月人均補(bǔ)差由原來(lái)的___元提高到___元。目前我縣享受農(nóng)村低保的有___戶、___人，___—4季度農(nóng)村低保金___萬(wàn)元，已全部發(fā)放到位。
3、五保供養(yǎng)
一是按照《五保供養(yǎng)工作條例》和上級(jí)文件精神，對(duì)農(nóng)村五保供()養(yǎng)工作進(jìn)行了安排部署，及時(shí)___召開了民政所長(zhǎng)會(huì)議，對(duì)全縣的五保對(duì)象進(jìn)行了調(diào)查摸排，經(jīng)核實(shí)確定全縣五保對(duì)象___人，并進(jìn)行了登記造冊(cè)，錄入微機(jī)，__年___—__月份五保供養(yǎng)資金___萬(wàn)元已全部發(fā)放到五保對(duì)象手中。
二是根據(jù)市委、市政府和縣委、縣政府安排部署，下大力狠抓了總投資__萬(wàn)元，占地___畝，建筑面積___平方米，床位___張的“兩院”建設(shè)工作，在具體工作中我們主要抓了以下三個(gè)方面。首先加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)，成立了由局長(zhǎng)任組長(zhǎng)，主管副局長(zhǎng)任副組長(zhǎng)，各有關(guān)股室為成員的建院工作領(lǐng)導(dǎo)小組。其次明確分工，責(zé)任到人，確定兩名副局長(zhǎng)具體負(fù)責(zé)“兩院”建設(shè)工作，幫助解決施工當(dāng)中遇到的一切困難和問(wèn)題，形成了“兩院”建設(shè)工作事事有人抓，事事有人管的良好運(yùn)行機(jī)制。三是嚴(yán)格標(biāo)準(zhǔn)，扎實(shí)推進(jìn)，為把“兩院”建設(shè)建成群眾滿意工程，在“兩院”建設(shè)施工中，嚴(yán)格按照國(guó)家施工規(guī)范要求，與建筑、質(zhì)檢、監(jiān)理部門簽定了相關(guān)協(xié)議書，明確職責(zé)，強(qiáng)化工程監(jiān)理，嚴(yán)把各個(gè)環(huán)節(jié)，確保工程質(zhì)量。現(xiàn)縣城中心敬老院、光榮院有兩棟兩層已封頂，另兩棟兩層主體工程正在施工中。商林、淮鎮(zhèn)兩所區(qū)域性敬老院兩棟兩層已封頂，主體工程已接近尾聲。
(三)優(yōu)撫安置工作
按照上級(jí)有關(guān)文件規(guī)定，認(rèn)真落實(shí)好各
項(xiàng)優(yōu)撫政策。一是__月份對(duì)全縣___年__月__日后入伍并參戰(zhàn)、涉核人員進(jìn)行了信息采集，并錄入微機(jī)，其中一部分省廳已批回，另一部分待批。二是全縣___余名優(yōu)撫對(duì)象的優(yōu)待金和撫恤金及定期定量補(bǔ)助金已全部發(fā)放到位，共發(fā)放_(tái)__余萬(wàn)元。三是進(jìn)一步加大優(yōu)撫對(duì)象解“三難”力度，全年以來(lái)共投入解“三難”資金___萬(wàn)元，重點(diǎn)用于解決老優(yōu)撫對(duì)象的看病難、住房難、生活難問(wèn)題。其中用于生活難的___戶，款___萬(wàn)元，如臨河鄉(xiāng)東三角村老復(fù)員軍人劉鐵壯，老兩口，年老多病，又無(wú)兒無(wú)女生活十分困難，冬季來(lái)臨局領(lǐng)導(dǎo)為其送去現(xiàn)金___元，解決了他生活上的困難。用于住房難的___戶，款___萬(wàn)余元?？床‰y的___戶，款___萬(wàn)余元。如十五級(jí)八章村鄉(xiāng)三級(jí)傷殘軍人王萬(wàn)朋，因舊傷復(fù)發(fā)住院治療花款___萬(wàn)余元，經(jīng)上報(bào)政府據(jù)實(shí)給予了報(bào)銷。
（一）城鄉(xiāng)一體的社會(huì)救助體系逐步完善，推進(jìn)社會(huì)保障事業(yè)發(fā)展
1、城市低保工作逐步規(guī)范。根據(jù)上級(jí)城市低保的一系列政策措施，年根據(jù)居民生活水平的提高，不斷提高保障水平，目前，全鎮(zhèn)共有城市低保對(duì)象104戶198人，月人均補(bǔ)差170元，全年發(fā)放城鎮(zhèn)低保金37萬(wàn)元。
2、農(nóng)村低保工作運(yùn)行良好。按照省市的要求，對(duì)農(nóng)村低保進(jìn)行了全面審核審批，自查自糾。目前全鎮(zhèn)共有農(nóng)村低保對(duì)象693戶1352人，平均補(bǔ)助水平為每人每月105元，全部實(shí)行了社會(huì)化發(fā)放，全年發(fā)放農(nóng)村低保資金170萬(wàn)元。
3、城鄉(xiāng)困難群眾醫(yī)療救助工作有序開展。開始實(shí)城鄉(xiāng)居民醫(yī)療救助政策。經(jīng)過(guò)幾年的不斷完善，形成目前對(duì)城鄉(xiāng)低保戶、五保戶、重點(diǎn)優(yōu)撫對(duì)象的醫(yī)療制度，救助工作逐步得到規(guī)范。目前困難群眾醫(yī)療救助平臺(tái)已基本建立，困難群眾在本市范圍內(nèi)看病可直接在醫(yī)院結(jié)算救助金額。
4、災(zāi)民救助制度得到有效落實(shí)。堅(jiān)持“政府主導(dǎo)、分級(jí)管理、社會(huì)互助、生產(chǎn)自救”的救災(zāi)工作方針，全面落實(shí)《自然災(zāi)害應(yīng)急預(yù)案》，積極爭(zhēng)取上級(jí)損房補(bǔ)助資金1.8萬(wàn)元，6戶危房改造得到資助。
5、落實(shí)無(wú)固定收入重殘人員補(bǔ)助，從7月起補(bǔ)助標(biāo)準(zhǔn)由每人每月50元提高到每人每月65元。目前我鎮(zhèn)享受重度殘疾人補(bǔ)助的人數(shù)達(dá)410人。
（二）進(jìn)一步健全基層民主政治建設(shè)體系，努力構(gòu)建和諧社區(qū)、和諧村鎮(zhèn)。
完成了九屆村（居）委會(huì)換屆選舉工作，認(rèn)真推進(jìn)和諧社區(qū)建設(shè)，開展村（居）務(wù)公開、民主評(píng)議，提高村（居）民自治能力。加強(qiáng)社區(qū)基礎(chǔ)設(shè)施和公共服務(wù)設(shè)施建設(shè)，拓展服務(wù)領(lǐng)域，增強(qiáng)服務(wù)功能，對(duì)新當(dāng)選的村委會(huì)主要領(lǐng)導(dǎo)進(jìn)行了培訓(xùn)，認(rèn)真落實(shí)社區(qū)實(shí)險(xiǎn)全覆蓋工作，農(nóng)村社區(qū)均成立了社區(qū)管理委員會(huì)、社區(qū)服務(wù)中心、社會(huì)保障服務(wù)站、治安調(diào)解服務(wù)站、民政工作站、計(jì)生服務(wù)站、社區(qū)志愿者協(xié)會(huì)、居家養(yǎng)老服務(wù)站等。
（三）進(jìn)一步健全雙擁優(yōu)撫安置體系，提高服務(wù)軍隊(duì)和國(guó)防現(xiàn)代化建設(shè)的能力和水平。
春節(jié)期間，積極做好現(xiàn)役義務(wù)兵的優(yōu)撫慰問(wèn)工作，早做方案，早安排，優(yōu)撫費(fèi)、立功受獎(jiǎng)人員獎(jiǎng)勵(lì)、春節(jié)慰問(wèn)金，及時(shí)足額發(fā)放到位，確保了義務(wù)兵家庭的思想穩(wěn)定。
制定了全鎮(zhèn)雙擁創(chuàng)建工作三年計(jì)劃，深化國(guó)防教育和雙擁宣傳，著力創(chuàng)新活動(dòng)載體，不斷豐富創(chuàng)建內(nèi)容，努力打造軍地構(gòu)建和諧社會(huì)新平臺(tái)。進(jìn)一步健全烈士家屬、犧牲及病故軍人家屬、老復(fù)員軍人、殘疾軍人、病退軍人、參戰(zhàn)人員等重點(diǎn)優(yōu)撫對(duì)象撫恤補(bǔ)助標(biāo)準(zhǔn)自然增長(zhǎng)機(jī)制，復(fù)退軍人得到妥善安置，發(fā)放優(yōu)撫金約245萬(wàn)元。
（四）進(jìn)一步完善社會(huì)福利服務(wù)體系，積極推進(jìn)社會(huì)福利社會(huì)化。
建成具有敬老院、老年公寓、愛心超市、老年活動(dòng)中心、社會(huì)救助工作站、救災(zāi)物資貯備站的綜合性社會(huì)福利中心。向上積極爭(zhēng)取“關(guān)愛工程”補(bǔ)助資金23萬(wàn)元，新增敬老院床位30張。推動(dòng)社會(huì)化養(yǎng)老體系。進(jìn)一步完善老齡工作機(jī)制，落實(shí)老年人社會(huì)優(yōu)待服務(wù)政策，13個(gè)村居建立了居家養(yǎng)老服務(wù)站。貫徹落實(shí)《農(nóng)村五保供養(yǎng)工作條例》。完善農(nóng)村五保供養(yǎng)，嚴(yán)格按規(guī)定確定供養(yǎng)對(duì)象，我鎮(zhèn)目前五保供養(yǎng)人員有255人，供養(yǎng)標(biāo)準(zhǔn)集中供養(yǎng)3920元人/年，分散供養(yǎng)3320元/年。鎮(zhèn)敬老院被評(píng)為江蘇省文明敬老院。
（五）積極做好慈善工作。宣傳發(fā)動(dòng)，建立組織，組織募捐，募集慈善基金32余萬(wàn)元。嚴(yán)格把關(guān)，配合市慈善基金會(huì)為低保戶學(xué)生、孤兒實(shí)行慈善助學(xué)，為低收入尿毒癥、惡性腫瘤等患者進(jìn)行慈善助醫(yī)。
民政工作打算
繼續(xù)認(rèn)真貫徹五保供養(yǎng)條例，不斷改善五保老人居住條件和護(hù)理、娛樂(lè)條件，強(qiáng)化院內(nèi)建設(shè)和管理，提高入院率。
認(rèn)真做好城鄉(xiāng)低保核查工作，實(shí)行動(dòng)態(tài)管理，做到應(yīng)保盡保，資金列入財(cái)政預(yù)算，確保資金及時(shí)到位發(fā)放。
進(jìn)一步落實(shí)優(yōu)待優(yōu)撫政策，認(rèn)真做好雙擁工作，爭(zhēng)創(chuàng)雙擁模范鄉(xiāng)鎮(zhèn)，保障廣大優(yōu)撫對(duì)象的生活略高于當(dāng)?shù)厝罕姟?/p>
加強(qiáng)查災(zāi)報(bào)災(zāi)信息網(wǎng)絡(luò)建設(shè)，完善查災(zāi)、報(bào)災(zāi)、核災(zāi)程序，做到發(fā)現(xiàn)災(zāi)情現(xiàn)象及時(shí)報(bào)災(zāi)，做到報(bào)災(zāi)準(zhǔn)確，信息暢通。
鞏固村民自治模范鎮(zhèn)工作，爭(zhēng)創(chuàng)省級(jí)村民自治模范鎮(zhèn)。
認(rèn)真貫徹執(zhí)行國(guó)務(wù)院的《殯葬管理?xiàng)l例》和《江蘇省殯葬管理辦法》，杜絕骨灰裝棺重葬現(xiàn)象，完善村級(jí)公益公墓（骨灰堂），保證火化率達(dá)100％,進(jìn)一步提高骨灰入墓率。
認(rèn)真做好老齡工作，完善居家養(yǎng)老服務(wù)站軟硬件建設(shè)，熱情為老年人為服務(wù)。
一、政治思想工作
深入學(xué)習(xí)并貫徹黨的十七大和十七屆三中全會(huì)精神，并以此為自己的指導(dǎo)思想，在工作中全面落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀，為構(gòu)建和諧機(jī)關(guān)和和諧社會(huì)貢獻(xiàn)自己微薄的力量。在日常工作中，通過(guò)不間斷的學(xué)習(xí)來(lái)提高自己的政治素質(zhì)和業(yè)務(wù)素質(zhì)，同時(shí)也不斷的提高自己的覺悟意識(shí)。工作中遵紀(jì)守法、不怕苦、不嫌累，認(rèn)認(rèn)真真扎扎實(shí)實(shí)的完成本職的業(yè)務(wù)工作和領(lǐng)導(dǎo)交辦的各項(xiàng)任務(wù)。
二、業(yè)務(wù)工作
1、積極做好就業(yè)辦公室開展的就業(yè)崗位信息進(jìn)村入戶工作。由于此項(xiàng)工作中全部要求網(wǎng)上操作，按要求我們每天都要上網(wǎng)信息和下載保存就業(yè)崗位信息。在年的此項(xiàng)工作中我們積極努力多想多干，共動(dòng)態(tài)信息和經(jīng)驗(yàn)做法80多篇，下載就業(yè)崗位信息300多份，共積3000分，在街道排行榜中位列市第二，市第一。為市也為我們管委爭(zhēng)得了榮譽(yù)。在下載完就業(yè)崗位信息后我們分別張貼在了嬌格莊、灣子口、許家等大隊(duì)的宣傳欄上，切實(shí)為下崗職工和農(nóng)村富余勞動(dòng)力的再就業(yè)提供快捷準(zhǔn)確的崗位信息服務(wù)。
2、全面做好城鎮(zhèn)居民醫(yī)療的參保入保和繳費(fèi)工作。從月份開始我們召開了轄區(qū)內(nèi)所有村的會(huì)計(jì)會(huì)議，并通知了轄區(qū)的三個(gè)小區(qū)（新世界、蓬達(dá)花園、蔚藍(lán)彼岸）相關(guān)負(fù)責(zé)人，經(jīng)過(guò)多方宣傳和主動(dòng)電話聯(lián)系，在我們的認(rèn)真審核中至此共為177人分四批辦理了入保手續(xù)。其中包括老年居民75人，少年兒童42人，成年居民60人。在這里面還包括10個(gè)殘疾和低保享受優(yōu)惠補(bǔ)助的人員。在這項(xiàng)惠及民生的工作中我們一切從為群眾辦好事辦實(shí)事為出發(fā)點(diǎn)做工作，耐心的講解參保的條件、就醫(yī)辦法和各項(xiàng)醫(yī)療細(xì)則并及時(shí)有效率的收費(fèi)、繳費(fèi)。在拿到醫(yī)療證的第一時(shí)間里又及時(shí)發(fā)放到參保人手里。實(shí)實(shí)在在的為參保人員的醫(yī)療保障做了一件有意義的事。
3、做好轄區(qū)企業(yè)用工信息和農(nóng)村富余勞動(dòng)力的采集工作。在工作中及時(shí)的了解企業(yè)的生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)狀況和相關(guān)用工需求，通過(guò)勞動(dòng)99網(wǎng)上進(jìn)行委托招聘，在用工的過(guò)程中首先與各村委主任和聯(lián)絡(luò)員聯(lián)系，根據(jù)企業(yè)用工需要，優(yōu)先安排我轄區(qū)農(nóng)村富余勞動(dòng)力，做好就業(yè)指導(dǎo)工作，積極為轄區(qū)企業(yè)搞好勞力人員的推薦工作。
關(guān)鍵詞：貧困群眾 社會(huì)救助 制度 建設(shè)
《社會(huì)救助暫行辦法》規(guī)定：“社會(huì)救助制度堅(jiān)持托底線、救急難、可持續(xù)，與其他社會(huì)保障制度相銜接，社會(huì)救助水平與經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展水平相適應(yīng)?！苯陙?lái)，彭水縣委、縣政府在建立社會(huì)救助體系方面做了一些積極的探索和實(shí)踐，對(duì)促進(jìn)全縣經(jīng)濟(jì)社會(huì)健康發(fā)展起到了重要作用。但是在社會(huì)救助工作中還存在著困難和問(wèn)題，社會(huì)救助工作值得深思。
一、社會(huì)救助事業(yè)發(fā)展的現(xiàn)狀
彭水縣位于重慶直轄市東南部，處武陵山區(qū)，居烏江下游。國(guó)土面積3905平方公里，總?cè)丝?9.7萬(wàn)人，是一個(gè)集“老、少、邊、山、窮”于一體國(guó)家級(jí)貧困縣，全縣轄39個(gè)鄉(xiāng)鎮(zhèn)（街道），生態(tài)環(huán)境脆弱，貧困面積大，自然災(zāi)害頻繁，農(nóng)業(yè)基礎(chǔ)薄弱，社會(huì)救助工作任務(wù)十分艱巨。
民政部門承擔(dān)著城鄉(xiāng)低保、醫(yī)療救助、五保供養(yǎng)、臨時(shí)救助、災(zāi)害救助等大量的社會(huì)救助職責(zé)，工作面大量廣，任務(wù)繁重，全縣常年救助保障的民政對(duì)象近25491人（城市低保6481人、農(nóng)村低保15474人、五保對(duì)象3536人），2015年1-7月，醫(yī)療救助1.6萬(wàn)人次，節(jié)日救助6.08萬(wàn)余人次，今年1-7月共計(jì)各類救助對(duì)象超過(guò)10萬(wàn)人次，救助資金3874.3萬(wàn)元。
二、當(dāng)前社會(huì)救助工作面臨的問(wèn)題
從目前的整體情況看，社會(huì)救助體系建設(shè)方面還面臨一些困難和問(wèn)題，主要體現(xiàn)在以下幾個(gè)方面：
（一）低保規(guī)范化管理亟待加強(qiáng)。一是低保對(duì)象家庭收入核實(shí)難度大。由于家庭成員就業(yè)渠道和收入來(lái)源多元化，特別是一些隱性或不確定性收入難以準(zhǔn)確量化和認(rèn)定，導(dǎo)致保障對(duì)象難以準(zhǔn)確把握。二是對(duì)低保政策理解和執(zhí)行上存在偏差。在政策執(zhí)行上變形走樣，出現(xiàn)了“平均分保，輪流候保、關(guān)系保、人情保”等現(xiàn)象，甚至還擅自擴(kuò)大保障范圍，將低保作為化解各項(xiàng)社會(huì)矛盾的手段，將一些不符合低保條件的人員納入保障范圍；
（二）社會(huì)救助實(shí)力須進(jìn)一步增強(qiáng)
一是社會(huì)救助水平低。彭水縣社會(huì)救助仍然屬于低水平救助，最低生活保障標(biāo)準(zhǔn)不高，城市低保每人每月365元、農(nóng)村每人每月215元，根據(jù)馬斯洛的五個(gè)層次需要理論，現(xiàn)階段貧困家庭成員只能滿足生理的需求、安全的需求。隨著社會(huì)經(jīng)濟(jì)的發(fā)展，人們會(huì)追求更高層次的需求。只有提高社會(huì)救助的層次，才能為貧困者提高需求的層次提供動(dòng)力，促使他們實(shí)現(xiàn)自我價(jià)值和社會(huì)價(jià)值。
二是醫(yī)療救助水平偏低。由于受病種范圍和全年累計(jì)封頂線的雙重限制，致使部分大病患者，得不到有效地醫(yī)療救助，即使有的大病患者在救助范圍內(nèi)且又參加醫(yī)療保險(xiǎn)，能夠得到一定的醫(yī)療保險(xiǎn)補(bǔ)償和醫(yī)療救助資金，但較大的自付部分仍令救助對(duì)象承擔(dān)不起，一旦患了大病就不堪重負(fù)，不得不放棄或中斷治療，結(jié)果陷入“有病難治”的困難境地。
三是農(nóng)村“五?！惫B(yǎng)服務(wù)機(jī)構(gòu)設(shè)施滯后。首先，農(nóng)村五保對(duì)象保障標(biāo)準(zhǔn)依然偏低。農(nóng)村散居五保對(duì)象每人每月340元，要完全滿足他們的基本生活還有較大困難。集中供養(yǎng)人員每人每月450元，如果沒有鄉(xiāng)鎮(zhèn)（街道）財(cái)政補(bǔ)貼，也不能滿足五保吃、穿所需。其次，農(nóng)村五保供養(yǎng)服務(wù)機(jī)構(gòu)設(shè)施落后。敬老院內(nèi)部設(shè)施還需進(jìn)一步完善，服務(wù)功能單一。多數(shù)服務(wù)機(jī)構(gòu)只能提供一日三餐的飲食服務(wù)，其他服務(wù)項(xiàng)目難以正常開展。
（三）社會(huì)救助協(xié)調(diào)機(jī)制不夠完善，
一是基層社會(huì)救助力量薄弱?？h民政局從事低保工作的只有5人，負(fù)責(zé)管理和指導(dǎo)全縣城鄉(xiāng)低保、農(nóng)村五保、城鄉(xiāng)醫(yī)療救助等工作，人均管理達(dá)2.5萬(wàn)多人；多數(shù)鄉(xiāng)鎮(zhèn)配有民政干部1-2人，少數(shù)鄉(xiāng)鎮(zhèn)僅有1人，且部分民政干部還身兼數(shù)職，在村一級(jí)，大量的社會(huì)救助工作又難以配備專職人員，這對(duì)進(jìn)一步做好社救工作帶來(lái)了困難。
二是工作手段落后，信息化程度低。從救助對(duì)象的認(rèn)定上看，在困難家庭收入和人員的核實(shí)方面，由于缺乏科學(xué)的評(píng)估，在具體工作中只能依靠傳統(tǒng)的“看、問(wèn)、查、訪”等手段進(jìn)行，工作難度大、任務(wù)重、效率低，家庭核實(shí)存在較大主觀性和隨意性，導(dǎo)致數(shù)據(jù)不盡準(zhǔn)確。
三是救助對(duì)象的動(dòng)態(tài)管理難以把握。社會(huì)救助工作人員要負(fù)責(zé)低保工作的審核、發(fā)放、監(jiān)管工作，人少事多的矛盾非常突出，客觀上沒有足夠的人員力量、時(shí)間以及物資條件，完成經(jīng)常性的、量大面廣的城鄉(xiāng)低保異動(dòng)監(jiān)管、核查工作。
三、今后開展工作的思路及對(duì)策
（一）進(jìn)一步打造社會(huì)救助平臺(tái)。
一是打造公平的審批平臺(tái)。在鄉(xiāng)鎮(zhèn)（街道）建立統(tǒng)一受理社會(huì)救助申請(qǐng)的窗口，并及時(shí)受理、轉(zhuǎn)辦申請(qǐng)事項(xiàng)。進(jìn)一步規(guī)范城鄉(xiāng)低保和困難家庭的“一評(píng)議三公開”制度，完善和優(yōu)化救助審批程序，打造快捷、透明的社會(huì)救助審批平臺(tái)。
二是打造動(dòng)態(tài)的管理平臺(tái)。首先，救助標(biāo)準(zhǔn)動(dòng)態(tài)化，隨著社會(huì)經(jīng)濟(jì)的發(fā)展，逐年提高救助標(biāo)準(zhǔn)；其次，完善低保制度體系、管理體系、監(jiān)督制約體系，強(qiáng)化救助對(duì)象核查工作，全面實(shí)行動(dòng)態(tài)化管理，確保最低生活保障“應(yīng)保盡保、應(yīng)退盡退”，維護(hù)社會(huì)救助這項(xiàng)“陽(yáng)光工程”在群眾中的形象和影響，
三是打造快速的救助平臺(tái)。不斷創(chuàng)新工作方式，積極探索更有效的管理模式，充分發(fā)揮“社會(huì)救助信息化管理系統(tǒng)”平臺(tái)的網(wǎng)絡(luò)化優(yōu)勢(shì)，合理運(yùn)作縣、鄉(xiāng)鎮(zhèn)（街道）、村（居委）三級(jí)救助網(wǎng)絡(luò)，確?！暗谝粫r(shí)間核災(zāi)，第一時(shí)間報(bào)災(zāi)，第一時(shí)間救災(zāi)”的快速反應(yīng)救助平臺(tái)的健全和完善。
（二）直接的給付式救助和間接援助式救助相結(jié)合
堅(jiān)持“保障基本生活，鼓勵(lì)勞動(dòng)自救”的原則，因此，在實(shí)施社會(huì)救助的過(guò)程中，要把救助的直接的給付和間接援助結(jié)合起來(lái)。
一是政府主導(dǎo)社會(huì)救助。幫助貧困家庭解決生活的困難，如子女教育、疾病救助、住房救助等，如果貧困者陷入貧困的鏈條沒有外在的力量支持，他就無(wú)法自行脫貧。
二是注重對(duì)貧困者進(jìn)行生活技能的培訓(xùn)。特別是對(duì)年齡較輕、身體狀況較好、有一定文化基礎(chǔ)的貧困家庭成員，要采取提高文化素質(zhì)、協(xié)調(diào)人際關(guān)系、職業(yè)技能培訓(xùn)等，以期自立更生。
三是幫助貧困家庭建立自信和良好的心理狀態(tài)。因?yàn)樨毨г谝欢ǔ潭壬辖o貧困家庭成員帶來(lái)心理上的焦慮、自卑、失落，對(duì)生活前途迷失，通過(guò)適當(dāng)?shù)拈_導(dǎo)、引導(dǎo)幫助貧困家庭的成員重塑生活的自信，建立起良好的心理狀態(tài)。“助人自助’’是社會(huì)工作的核心價(jià)值，助人的最終目的是幫助受助者實(shí)現(xiàn)自助，只有把直接的給付救助與間接的援助救助結(jié)合起來(lái)，才能實(shí)現(xiàn)貧困家庭成員的“自助”。
（三）建立穩(wěn)固的社會(huì)支援系統(tǒng)
在社會(huì)救助工作中，政府占據(jù)主導(dǎo)地位，但社會(huì)救助也是一支不可忽視的力量。政府應(yīng)該轉(zhuǎn)變自己的角色，對(duì)社會(huì)救助進(jìn)行政策規(guī)范和指導(dǎo)。一是鼓勵(lì)有條件的單位和個(gè)人等社會(huì)力量通過(guò)捐贈(zèng)、設(shè)立幫扶項(xiàng)目、創(chuàng)辦服務(wù)機(jī)構(gòu)、提供志愿服務(wù)等方式參與社會(huì)救助；二是明確社會(huì)力量參與社會(huì)救助，可以按照國(guó)家有關(guān)規(guī)定享受財(cái)政補(bǔ)貼、稅收優(yōu)惠、費(fèi)用減免等政策；三是可以將社會(huì)救助中的具體服務(wù)事項(xiàng)通過(guò)委托、承包、采購(gòu)等方式，向社會(huì)力量購(gòu)買服務(wù)；四是要求社會(huì)救助管理部門及相關(guān)機(jī)構(gòu)建立社會(huì)力量參與社會(huì)救助的機(jī)制和渠道。協(xié)調(diào)救助部門或團(tuán)體之間的關(guān)系，促使社會(huì)捐助工作經(jīng)?；?、規(guī)范化。做好社會(huì)捐助物資的儲(chǔ)備和管理方面的工作，使得社會(huì)捐助的物資發(fā)揮最大的經(jīng)濟(jì)社會(huì)效益。
有了穩(wěn)固的社會(huì)支援系統(tǒng)，就能解決醫(yī)療救助水平偏低的問(wèn)題，就能增加臨時(shí)救助、倒損房恢復(fù)重建補(bǔ)助金額，就能不斷改善農(nóng)村五保供養(yǎng)服務(wù)設(shè)施。
（四）進(jìn)一步規(guī)范社會(huì)救助管理
一是健全社會(huì)救助工作隊(duì)伍。進(jìn)一步加強(qiáng)鄉(xiāng)鎮(zhèn)（街道）民政社會(huì)救助綜合管理服務(wù)機(jī)構(gòu)建設(shè)，真正做到機(jī)構(gòu)、人員、經(jīng)費(fèi)、場(chǎng)地、制度“五到位”； 各村（居）委會(huì)要落實(shí)1名專職社保人員，納入村（居）委會(huì)干部進(jìn)行換屆選舉，并保證必需工作經(jīng)費(fèi)和辦公條件；加強(qiáng)社會(huì)救助工作人員的定期培訓(xùn)，提高參與社會(huì)救助工作的業(yè)務(wù)素質(zhì)和水平。
二是規(guī)范低收入家庭認(rèn)定。貫徹實(shí)施低收入家庭認(rèn)定實(shí)施辦法，全面建立低收入家庭認(rèn)定制度，開展跨部門核對(duì)城鄉(xiāng)居民收入工作，建立和完善民政、金融、公安、建設(shè)等部門聯(lián)動(dòng)收入比對(duì)機(jī)制，對(duì)低保、特困等社會(huì)救助對(duì)象的房產(chǎn)、存款等財(cái)產(chǎn)情況進(jìn)行調(diào)查，為社會(huì)救助各項(xiàng)工作的開展提供基礎(chǔ)性數(shù)據(jù)，進(jìn)一步規(guī)范社會(huì)救助工作。
三是嚴(yán)格低保、困難家庭的動(dòng)態(tài)管理。對(duì)城鄉(xiāng)低保，嚴(yán)格入戶調(diào)查，多方核實(shí)，摸準(zhǔn)底數(shù)，把好“入口關(guān)”，把有限的資金用于解決困難群眾最迫切需要解決的實(shí)際問(wèn)題。建立動(dòng)態(tài)管理和自然退出機(jī)制，形成規(guī)范化運(yùn)作模式。
（五）進(jìn)一步完善社會(huì)救助設(shè)施
一是加強(qiáng)敬老院的建設(shè)和管理。首先，按照國(guó)家有關(guān)文件精神，對(duì)農(nóng)村五保供養(yǎng)服務(wù)機(jī)構(gòu)實(shí)行事業(yè)單位管理；其次，扶持發(fā)展院辦經(jīng)濟(jì)，根據(jù)敬老院規(guī)模，劃撥一定數(shù)量的經(jīng)濟(jì)用地，支持敬老院發(fā)展種植、養(yǎng)殖產(chǎn)業(yè)，增強(qiáng)敬老院的發(fā)展活力；再其次，規(guī)范院務(wù)內(nèi)部管理，強(qiáng)化內(nèi)部功能設(shè)施，美化院內(nèi)環(huán)境，完善院民學(xué)習(xí)和娛樂(lè)休閑文化制度，改善服務(wù)質(zhì)量，探索社會(huì)化代養(yǎng)模式，拓展敬老院的養(yǎng)老服務(wù)功能。
二是加快避災(zāi)中心的建設(shè)步伐。遵循“因地制宜、資源整合、功能完備、平災(zāi)結(jié)合”的原則，充分整合現(xiàn)有的公共資源，進(jìn)一步完善災(zāi)害救助工作機(jī)制，在完成重點(diǎn)鄉(xiāng)鎮(zhèn)避災(zāi)場(chǎng)所建設(shè)的基礎(chǔ)上，加快建設(shè)步伐，確保城區(qū)、鄉(xiāng)鎮(zhèn)（街道）都有避災(zāi)中心或避災(zāi)點(diǎn)。
三是推進(jìn)救災(zāi)物資倉(cāng)儲(chǔ)建設(shè)。應(yīng)綜合該縣災(zāi)害發(fā)生特點(diǎn)、區(qū)域人口分布、交通狀況、區(qū)域經(jīng)濟(jì)密度等因素，合理拓展政府物資儲(chǔ)備庫(kù)布局，努力構(gòu)建救災(zāi)物資儲(chǔ)備體系。建設(shè)好救災(zāi)物資儲(chǔ)備倉(cāng)庫(kù)，儲(chǔ)備充足的救災(zāi)物資，防患于未然，確保自然災(zāi)害和突發(fā)事件來(lái)臨時(shí)不打無(wú)準(zhǔn)備之仗，從而迅速、有序、高效的開展各類社會(huì)救助。
參考文獻(xiàn)
《社會(huì)救助暫行辦法及解讀》
《2014年彭水統(tǒng)計(jì)年鑒》
《彭水縣民政局2015年上半年工作總結(jié)》
一、切實(shí)履行工作職責(zé)，做好本職工作
1、認(rèn)真做好各項(xiàng)捐款工作。一是做好×××慈善會(huì)籌款工作。秉承“發(fā)揚(yáng)人道主義精神，扶貧濟(jì)困，賑災(zāi)救助，幫助社會(huì)上最困難的人”的宗旨，嚴(yán)格要求自己認(rèn)真做好慈善籌款工作。二是做好救災(zāi)捐贈(zèng)工作。結(jié)合我區(qū)實(shí)際，分別征求了區(qū)府各辦公室的意見，就全區(qū)救災(zāi)捐贈(zèng)活動(dòng)制定了詳細(xì)的工作方案，全面掌握工作的開展情況，及時(shí)總結(jié)匯報(bào)，為今后的捐贈(zèng)活動(dòng)提供寶貴的經(jīng)驗(yàn)。三是做好見義勇為募捐工作。利用有線電視傳播，積極做好募捐宣傳發(fā)動(dòng)工作，動(dòng)員和鼓勵(lì)區(qū)內(nèi)廣大干部、民營(yíng)企業(yè)家、外資投資者、外來(lái)員工齊齊關(guān)心和參與捐款活動(dòng)。
2、認(rèn)真做好低保管理工作。堅(jiān)持把低保工作作為“民心工程”來(lái)抓好落實(shí)。符合低保條件的困難群眾都納入了低保范圍，基本實(shí)現(xiàn)了動(dòng)態(tài)管理下的“應(yīng)保盡?！保瑥V大困難群眾的基本生活權(quán)益得到了較好的保障。對(duì)新增的低保戶，嚴(yán)格按照“戶主申請(qǐng)－入戶調(diào)查－兩委討論－張榜公布－社會(huì)事務(wù)辦審核－市民政局審批”六個(gè)程序來(lái)辦理，有效地提高了透明度，堵塞了優(yōu)親厚友的不良現(xiàn)象，并依照程序按月由區(qū)財(cái)政分局通過(guò)區(qū)農(nóng)村信用社劃入低保對(duì)象個(gè)人帳戶進(jìn)行社會(huì)化發(fā)放的工作機(jī)制。
3、婚姻登記工作管理有序?；橐龅怯浌ぷ魇且豁?xiàng)重要的社會(huì)行政管理工作，它關(guān)系到廣大人民群眾的切身利益，也關(guān)系到社會(huì)的穩(wěn)定和兩個(gè)文明建設(shè)。在婚姻登記管理工作中，堅(jiān)持認(rèn)真貫徹落實(shí)《婚姻法》和《婚姻登記管理?xiàng)l例》，把婚姻登記作為樹立民政機(jī)關(guān)形象的窗口，堅(jiān)持依法行政，嚴(yán)格婚姻登記手續(xù)，加強(qiáng)婚姻證件管理，服務(wù)規(guī)范化管理，樹立了民政全心全意為人民服務(wù)的形象，也充分體現(xiàn)民政部門依法行政的水平，有效地提高了婚姻登記合格率，實(shí)現(xiàn)了婚姻登記合格率達(dá)100的目標(biāo)。
4、積極做好殘疾人康復(fù)工作。充分利用“助殘日”等契機(jī)積極為殘疾人做好康復(fù)工作。一是做好白內(nèi)障康復(fù)工作，為6位白內(nèi)障患者向市殘聯(lián)申請(qǐng)免費(fèi)施行復(fù)明手術(shù)，使他們能重見光明。二是解決我區(qū)特困殘障人士的行動(dòng)問(wèn)題，為江潤(rùn)國(guó)等7位生活困難的殘疾人向市殘聯(lián)申領(lǐng)了2臺(tái)殘疾人專用機(jī)動(dòng)車和5張輪椅，使他們可以走向社會(huì)，樹立自尊、自信、自強(qiáng)的信心。三是做好一級(jí)重度殘疾人專項(xiàng)補(bǔ)助工作，為我區(qū)的30xxxx名重度殘疾人申請(qǐng)專項(xiàng)補(bǔ)助，解決他們的生活困難。四是做好殘疾人住房難工作，幫助2xxxx殘疾人解決他們的住房難問(wèn)題。
5、積極做好殘疾人就業(yè)保障金征收工作。為解決殘疾人就業(yè)問(wèn)題，本著為殘疾人服務(wù)的宗旨，通過(guò)認(rèn)真調(diào)查摸底，了解殘疾人的就業(yè)需求，積極利用多種途徑，與用人單位聯(lián)系，為有就業(yè)愿望的殘疾人提供就業(yè)機(jī)會(huì)。通過(guò)開展殘疾人按比例就業(yè)保障金的年審工作，使用人單位按比例安排殘疾人就業(yè)，使許多殘疾人得到了一份穩(wěn)定的工作，同時(shí)降低我區(qū)困難殘疾人的比例，減輕了政府的財(cái)政負(fù)擔(dān)。
二、存在的主要問(wèn)題
回顧過(guò)去一年的工作，在領(lǐng)導(dǎo)和同事的關(guān)心和支持下，盡管在學(xué)習(xí)上、工作上取得了一些成績(jī)，但對(duì)照上級(jí)的要求，還有一定的差距：一是政治理論學(xué)習(xí)不夠刻苦，理論知識(shí)學(xué)習(xí)不夠經(jīng)?；?、系統(tǒng)化，理論水平還不夠深、不夠高，理論聯(lián)系實(shí)際能力尚淺。二是工作經(jīng)驗(yàn)不足，業(yè)務(wù)知識(shí)缺乏。由于自己是一個(gè)新人，對(duì)工作所了解不夠，文字水平、寫作能力還處在一個(gè)低層次界面上，掌握知識(shí)不全。三是工作全局觀念不足。工作被動(dòng)落實(shí)多，主動(dòng)超前少。當(dāng)任務(wù)多的時(shí)候，往往顧此失彼，不能有條不紊地處理各項(xiàng)工作。
三、今后努力方向
在以后的工作中，本人一定會(huì)針對(duì)自身的不足，認(rèn)真學(xué)習(xí)，努力工作，提高各方面素質(zhì)，將工作做得更好。
(一)加強(qiáng)理論學(xué)習(xí)，提高思想政治素質(zhì)。繼續(xù)加強(qiáng)政治理論學(xué)習(xí)，努力提高政治理論水平，不斷增強(qiáng)學(xué)習(xí)理論的自覺性，提高自己的思想文化素質(zhì)，向書本學(xué)、向?qū)嵺`學(xué)、向同志學(xué)，努力做到學(xué)有所思、學(xué)有所悟、學(xué)有所用，拓寬知識(shí)面，更新知識(shí)結(jié)構(gòu)。通過(guò)學(xué)習(xí)進(jìn)一步提高政治素質(zhì)。
孫伍營(yíng)村共有人口1485 人393戶，有黨員35名，耕地面積2400畝。共有建檔立卡貧困戶20戶32人，其中低保戶15戶26人，五保戶3戶3人。
現(xiàn)在建檔立卡貧困戶20戶32人全部達(dá)到“兩不愁三保障”標(biāo)準(zhǔn)，即：不愁吃、不愁穿，住房安全有保障、基本醫(yī)療有保障、義務(wù)教育有保障，且家家戶戶通上了自來(lái)水，做到飲水安全。
一、2020年來(lái)的主要工作情況：
2019年5月以來(lái)，村民委員會(huì)全體干部，認(rèn)真履行各項(xiàng)工作任務(wù)，憑著對(duì)工作的熱情，對(duì)村民的情意與希望,時(shí)刻牢記為人民服務(wù)的宗旨，嚴(yán)格要求自己。為了提高村委班子的自身工作能力和學(xué)習(xí)水平，邊工作邊學(xué)習(xí)，擔(dān)負(fù)起各自的角色，不斷拓展知識(shí)面，努力提高自身素質(zhì)，用群眾的滿意度來(lái)衡量自己的工作。用過(guò)硬的工作能力、踏實(shí)的工作作風(fēng)，埋頭苦干的工作精神贏得了村民的信任和支持。一年多來(lái),為農(nóng)業(yè)增效、為村民增收、為建設(shè)社會(huì)主義新農(nóng)村，作出了自己應(yīng)有的貢獻(xiàn)。
孫伍營(yíng)村主任張英磊同志帶領(lǐng)村兩委干部對(duì)我村20戶貧困戶進(jìn)行了遍訪排查，全面了解貧困戶的基本情況，從細(xì)節(jié)抓起，仔細(xì)查看脫貧路徑，安全飲水等政策的落實(shí)情況，對(duì)沒有勞動(dòng)能力的特殊貧困人口強(qiáng)化社會(huì)保障兜底，實(shí)現(xiàn)動(dòng)態(tài)管理下的應(yīng)保盡保。
1.疫情期間，對(duì)貧困戶進(jìn)行全方面的防疫，每周噴消毒液一次，給他們按時(shí)量體溫，宣傳防疫知識(shí)。
2.給他們進(jìn)行各項(xiàng)政策宣傳，給他們講什么是“兩不愁三保障”，讓他們提高認(rèn)識(shí)。
3.為他們分別進(jìn)行院內(nèi)室內(nèi)環(huán)境治理；讓他們的家庭生活環(huán)境得到了改善，解決了他們的后顧之憂使他們的生活感到很愉快。
為了進(jìn)一步激發(fā)貧困戶的內(nèi)生動(dòng)力，改變貧困戶“等靠要”的思想，提升貧困戶的生活水平和居住環(huán)境，鎮(zhèn)黨委政府對(duì)貧困戶實(shí)行了扶志氣長(zhǎng)志氣從外在到內(nèi)里的細(xì)致化管理。有村兩委和幫扶責(zé)任人組成幫扶隊(duì)伍，對(duì)我村的貧困戶從生活到工作各個(gè)層面進(jìn)行激勵(lì)、幫扶。通過(guò)各種細(xì)致有效的措施辦法，貧困戶的轉(zhuǎn)變很大，極大的調(diào)動(dòng)了貧困戶的積極性和主動(dòng)性。貧困戶家里的戶容戶貌都發(fā)生了很大的變化，自主脫貧的干勁也更足了。
為進(jìn)一步鞏固脫貧成果，高質(zhì)量完成2020年脫貧任務(wù)，按照我縣脫貧摘帽后，“摘帽不摘責(zé)任、政策、幫扶、監(jiān)管”的要求，繼續(xù)做好剩余貧困人口脫貧退出工作，做好脫貧攻堅(jiān)與鄉(xiāng)村振興相銜接工作，下足“繡花”功夫，做好各項(xiàng)幫扶工作，現(xiàn)將2020年工作總結(jié)如下：
一、田賈村基本情況
田賈村位于慶祖鎮(zhèn)政府西北6.5公里處，濮渠路西側(cè)，與張賈村緊鄰，非貧困村。全村共有286戶，1478人，12個(gè)村民小組，1920畝耕地，42名黨員。全村低保戶27戶64人，五保戶9戶11人，殘疾人25戶27人。全村以農(nóng)業(yè)為主兼顧外出務(wù)工，村內(nèi)配備了合格的鄉(xiāng)村醫(yī)生，生產(chǎn)生活用電得到了改造，群眾全部吃上了自來(lái)水，水質(zhì)達(dá)標(biāo)，戶戶通電。移動(dòng)、聯(lián)通、電信寬帶已進(jìn)駐該村。
田賈村共有建檔立卡貧困戶11戶，41人。2017年脫貧3戶18人，2018年脫貧3戶10人，2019年脫貧1戶5人，2020年脫貧4戶8人，全部實(shí)現(xiàn)脫貧目標(biāo)，目前我們村貧困發(fā)生率0%。
二、抓黨建促扶貧，提升科學(xué)化治理水平
今年，我村持續(xù)開展抓黨建帶扶貧行動(dòng)，充分發(fā)揮“一站兩組三會(huì)”作用，一是利用廣播站大力宣傳產(chǎn)業(yè)扶貧、金融扶貧、就業(yè)扶貧、健康扶貧、危房改造等各類扶貧政策，讓扶貧政策家喻戶曉，提升知曉度，為各項(xiàng)政策的持續(xù)落實(shí)夯實(shí)基礎(chǔ)；二是調(diào)動(dòng)村內(nèi)黨員干部融入脫貧攻堅(jiān)工作的積極性，凡涉及脫貧攻堅(jiān)工作事項(xiàng)，按照“4+2”工作法，召開黨員大會(huì)和村民代表會(huì)，讓村內(nèi)群眾廣泛參與，會(huì)前宣講扶貧政策，會(huì)中對(duì)會(huì)議事項(xiàng)進(jìn)行商議討論，形成民主決議，決議結(jié)果在村內(nèi)公示欄公示；三是充分調(diào)動(dòng)五老人員和黨員的先鋒模范作用，以五老扶志組和黨員互助組的形式結(jié)對(duì)幫扶11戶建檔立卡戶，激勵(lì)先進(jìn)、鞭策后進(jìn)，訓(xùn)誡懶漢，激發(fā)各戶內(nèi)生動(dòng)力，增加穩(wěn)定收入，增強(qiáng)脫貧致富信心。
三、堅(jiān)守抗疫一線，統(tǒng)籌開展抗疫和脫貧攻堅(jiān)工作
2020年初，疫情突如其來(lái)，我第一時(shí)間趕赴村抗疫一線，同村兩委連續(xù)作戰(zhàn)，在崗在位，嚴(yán)控疫情。針對(duì)村里防疫物資緊缺的情況，及時(shí)協(xié)調(diào)購(gòu)買了5000個(gè)口罩，并捐款1000元用于購(gòu)買消毒液等防疫物資，并帶動(dòng)村內(nèi)43名黨員、群眾自發(fā)捐款20000余元，方便面、面包等生活物資50余件，有力保障了村里疫情防控工作的順利開展。同時(shí)利用廣播一天兩次向群眾宣傳防控政策和防疫知識(shí)，勸導(dǎo)村民沒有急事不要出門，不聚餐、不扎堆，做好衛(wèi)生防護(hù)，陪同村醫(yī)，每天堅(jiān)持為疫區(qū)返鄉(xiāng)隔離人員送預(yù)防中藥、送口罩、測(cè)量體溫，詢問(wèn)解決家庭困難，并講解隔離政策，做好心理疏導(dǎo)。發(fā)動(dòng)黨員、公益崗，立卡設(shè)防，輪班執(zhí)勤，對(duì)進(jìn)出村人員做好詳細(xì)登記，嚴(yán)禁外來(lái)人員入村，保障了村民的生命健康安全。
春耕復(fù)產(chǎn)期間，及時(shí)組織村兩委認(rèn)真學(xué)習(xí)上級(jí)防控精神，對(duì)兩委人員進(jìn)行分工，做到一手抓防疫、一手抓生產(chǎn)，防疫、生產(chǎn)兩不誤。做到村內(nèi)卡口撤卡不撤人，充分利用村里大廣播、路上小喇叭、村里的微信群向群眾傳達(dá)上級(jí)關(guān)于復(fù)工復(fù)產(chǎn)的精神，幫助群眾聯(lián)系農(nóng)耕物資，推送企業(yè)招聘信息，鼓勵(lì)健康人員外出務(wù)工，并每天為符合條件的復(fù)工返崗人員開具健康證明。疫情期間，先后幫助100余名群眾順利返崗。
四、有序推動(dòng)脫貧退出，持續(xù)強(qiáng)化幫扶力量
田賈村繼續(xù)發(fā)揮好脫貧攻堅(jiān)責(zé)任組作用，2020年初制定了全村脫貧規(guī)劃，持續(xù)做好剩余田付修等4戶8人的脫貧及“兩類戶”動(dòng)態(tài)監(jiān)測(cè)工作，同時(shí)對(duì)全體成員按照工作進(jìn)行責(zé)任劃分，在責(zé)任組組長(zhǎng)劉笑敬帶領(lǐng)下，大家協(xié)同合作，落實(shí)好各項(xiàng)扶貧政策，辦好惠民實(shí)事，強(qiáng)力推進(jìn)精準(zhǔn)扶貧，組內(nèi)成員分工明確，強(qiáng)化了幫扶合力，明確了幫扶責(zé)任，提升了工作效率，同時(shí)利用周四扶貧日集中學(xué)習(xí)扶貧政策，和上級(jí)關(guān)于脫貧工作的整體部署，保證幫扶工作精準(zhǔn)，落實(shí)政策精準(zhǔn)，資金使用精準(zhǔn)，為我村圓滿完成脫貧工作提供了堅(jiān)實(shí)保障。
五、因戶因人施策，持續(xù)落實(shí)各項(xiàng)惠民政策
（一）村內(nèi)基礎(chǔ)設(shè)施和生產(chǎn)設(shè)施持續(xù)提升
2002年，協(xié)同村兩委，齊心協(xié)力，持續(xù)加壓奮進(jìn)，在各級(jí)領(lǐng)導(dǎo)的支持和關(guān)心下，先后爭(zhēng)取到基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)資金，新建橋梁1座、生產(chǎn)道路1000米。
（二）產(chǎn)業(yè)扶貧有序推進(jìn)
因田賈村貧困戶組成主要為因病、因殘，貧困人口多為老弱病殘，自身發(fā)展能力有限，針對(duì)這個(gè)特點(diǎn)，主要從以下兩個(gè)方面實(shí)施產(chǎn)業(yè)扶貧：
1、新鼎泰辣椒種植合作社6戶：享受到戶增收8000元，入股新鼎泰辣椒種植合作社，每年收益800元，
2、2020年，村兩委積極協(xié)調(diào)村民，簽訂了土地租賃協(xié)議，流轉(zhuǎn)土地500余畝，規(guī)模化種植辣椒、大蒜，遠(yuǎn)期規(guī)劃，在此基礎(chǔ)上，打造萬(wàn)畝種植基地，進(jìn)一步解放村內(nèi)生產(chǎn)力，促進(jìn)群眾多渠道增收致富。
（三）金融扶貧“四方協(xié)議”。由鎮(zhèn)政府、村、濮耐公司和農(nóng)村信用社簽訂四方協(xié)議，2020年帶動(dòng)貧困戶4戶，每戶分紅1500元，該項(xiàng)資金全部已一卡通的形式直接發(fā)放到戶。
（四）持續(xù)開展好脫貧攻堅(jiān)各項(xiàng)自查整改活動(dòng)
2020年，按照縣委縣政府總體部署，以我縣2020年度查弱項(xiàng)、補(bǔ)短板、五查五確保及上級(jí)反饋問(wèn)題對(duì)標(biāo)自查等活動(dòng)為契機(jī)，我村持續(xù)開展入戶排查、對(duì)標(biāo)整改，完成了各項(xiàng)問(wèn)題清零：1、完成了田會(huì)玲、田雙元等中原農(nóng)險(xiǎn)及扶貧公益崗17人工資的按時(shí)足額發(fā)放；2、全部完成田梓萌等9名建檔立卡學(xué)生的教育補(bǔ)貼發(fā)放；3、落實(shí)全部6名建檔立卡殘疾人的殘疾補(bǔ)貼發(fā)放；4、為脫貧監(jiān)測(cè)戶田成亮等及時(shí)申請(qǐng)辦理A類低保，增加收入；5、為全部11戶建檔立卡戶免費(fèi)參保了人身意外險(xiǎn)，新農(nóng)合優(yōu)惠保費(fèi)30元/人，政府代繳大病補(bǔ)充保險(xiǎn)70元/人，同時(shí)落實(shí)好貧困人員醫(yī)療救助政策，2020年以來(lái)救助田秋太戶（363元）、田更錄戶（358元）、田志科戶（87元）、田付栓戶（413元）、田會(huì)玲戶（1960元）、田付修戶（13元）、田石海戶（348元）、田雙元戶（646元）；醫(yī)療報(bào)銷外救助共計(jì)4188元。
六、完善公益崗考核管理機(jī)制，持續(xù)提升村容戶貌
田賈村目前有中原農(nóng)險(xiǎn)及扶貧公益崗17人，2020年以來(lái)，持續(xù)完善公益崗日?？己斯芾頇C(jī)制，開展簽到上崗、定期安排衛(wèi)生考核評(píng)比?，F(xiàn)所有公益崗人員，均分包至街道、胡同、坑塘，開展衛(wèi)生村內(nèi)保潔及本戶衛(wèi)生保潔工作，每周五，由村兩委安排專人負(fù)責(zé)衛(wèi)生檢查，對(duì)表現(xiàn)好的提出表?yè)P(yáng)，家中掛紅旗，發(fā)放動(dòng)力超市券，年底增加績(jī)效工資，對(duì)表現(xiàn)差的提出整改要求，并限期整改到位，拒不整改的掛黃旗、扣發(fā)工資和績(jī)效，直至撤銷公益崗。經(jīng)過(guò)持續(xù)努力，我村村容村貌、戶容戶貌得到進(jìn)一步提升，使全村群眾都有一個(gè)干凈整潔的生活環(huán)境，同時(shí)也讓貧困戶樹立了勞而有獲的思想觀念！
七、下一步幫扶計(jì)劃
1、嚴(yán)格按照“四不摘”工作要求，持續(xù)鞏固脫貧攻堅(jiān)工作成果。每周四開展入戶走訪，著力宣傳、落實(shí)好產(chǎn)業(yè)扶貧、金融扶貧、健康扶貧、教育扶貧等政策，發(fā)現(xiàn)問(wèn)題及時(shí)解決，服務(wù)群眾，辦好惠民實(shí)事。
2、重點(diǎn)關(guān)注“兩類戶”的動(dòng)態(tài)調(diào)整及政策落實(shí)工作，按照網(wǎng)格化工作分工，每月20日前，根據(jù)各網(wǎng)格長(zhǎng)入戶走訪排查的新情況、新問(wèn)題，研究確定“兩類戶”動(dòng)態(tài)調(diào)整名單，對(duì)于新納入“兩類戶”管理的人員，精準(zhǔn)落實(shí)產(chǎn)業(yè)、金融及綜合保障幫扶政策，進(jìn)一步鞏固脫貧成效，為下步鄉(xiāng)村振興工作夯實(shí)基礎(chǔ)。
3、持續(xù)優(yōu)化種植結(jié)構(gòu)調(diào)整，在現(xiàn)有辣椒、大蒜千畝種植基地的基礎(chǔ)上，持續(xù)推進(jìn)土地流轉(zhuǎn)工作，做大做強(qiáng)產(chǎn)業(yè)項(xiàng)目，實(shí)現(xiàn)群眾就地務(wù)工，切實(shí)增加穩(wěn)定收入。
4、鼓勵(lì)有條件的困難群眾持續(xù)發(fā)展庭院種植、養(yǎng)殖，在增收致富的同時(shí)做好各戶衛(wèi)生保潔工作，養(yǎng)成良好的衛(wèi)生習(xí)慣，提升生活質(zhì)量。
5、持續(xù)推動(dòng)村內(nèi)基礎(chǔ)設(shè)施及便民服務(wù)設(shè)施建設(shè)。2021年計(jì)劃申請(qǐng)新建黨群便民服務(wù)中心一座、文化廣場(chǎng)增設(shè)健身器材2套、新打機(jī)井23眼、新建村內(nèi)胡同排水設(shè)施1.2萬(wàn)米等工作。
8、持續(xù)開展脫貧攻堅(jiān)問(wèn)題自查及對(duì)標(biāo)自查整改，促進(jìn)扶貧工作規(guī)范、有序開展，確保不發(fā)生返貧、致貧問(wèn)題。
一、民政業(yè)務(wù)工作
（一）社會(huì)救助工作
1、城鎮(zhèn)最低生活保障工作。城鎮(zhèn)低保堅(jiān)持“分類施保”、“動(dòng)態(tài)管理”原則，上半年我旗低保金發(fā)放到3月份，保障對(duì)象3118戶、4525人，發(fā)放保障金153.5萬(wàn)元，人均補(bǔ)助113元。按照上級(jí)要求，6月份保障標(biāo)準(zhǔn)在原基礎(chǔ)上增加30元達(dá)到180元，享受對(duì)象確定為3130戶、4542人，人均補(bǔ)助133元，月需保障金60.4萬(wàn)元，并按每人每月20元補(bǔ)發(fā)1—5月份提標(biāo)補(bǔ)助45.8萬(wàn)元（正在發(fā)放中）。
2、農(nóng)村牧區(qū)最低生活保障。農(nóng)村牧區(qū)最低生活保障工作實(shí)行“一年一審”制，20*年積極爭(zhēng)取上級(jí)部門及旗財(cái)政匹配資金的投入，進(jìn)一步擴(kuò)大保障面，保障人數(shù)達(dá)到20000人，并根據(jù)低保對(duì)象家庭收入和困難程度的不同，實(shí)施分類施保，在補(bǔ)助標(biāo)準(zhǔn)上分為三個(gè)類別，一類924元/年/人、二類600元/年/人、三類438元/年/人，平均每人每年保障金基本上不低于600元。目前各蘇木鄉(xiāng)鎮(zhèn)正在按類劃分上報(bào)。
3、五保供養(yǎng)工作。全旗共9處社會(huì)福利機(jī)構(gòu)，其中社會(huì)福利院1處、鄉(xiāng)鎮(zhèn)敬老院6處、村級(jí)五保代養(yǎng)點(diǎn)2處，集中供養(yǎng)160人；分散供養(yǎng)718人。今年進(jìn)一步投資擴(kuò)建五面井敬老院，擴(kuò)建面積252平方米，計(jì)劃可利用床位數(shù)20張，逐步提高我旗敬老院床位利用率和集中供養(yǎng)率。按照五保供養(yǎng)標(biāo)準(zhǔn)自然增長(zhǎng)機(jī)制的要求，20*年經(jīng)旗政府研究，確定我旗五保供養(yǎng)標(biāo)準(zhǔn)為分散供養(yǎng)標(biāo)準(zhǔn)每人每年1000元（包括實(shí)物）；集中供養(yǎng)標(biāo)準(zhǔn)每人每年1400元（包括實(shí)物）。
4、救災(zāi)救濟(jì)工作。20*年春荒期間我旗共下?lián)芫葹?zāi)款23.7萬(wàn)元，購(gòu)置救濟(jì)口糧17.47萬(wàn)公斤，發(fā)放救助卡*，救助*戶、*人。針對(duì)6月10日我旗部分鄉(xiāng)鎮(zhèn)遭受的洪澇、冰雹、雷擊災(zāi)害,我局立即組織有關(guān)人員組成核查組深入到受災(zāi)地區(qū)核查災(zāi)情，對(duì)受災(zāi)群眾進(jìn)行了安撫，組織轉(zhuǎn)移安置，同時(shí)及時(shí)向上級(jí)部門匯報(bào)了受災(zāi)情況。據(jù)統(tǒng)計(jì)，全旗農(nóng)田受災(zāi)面積30233畝，其中：西芹2160畝；受災(zāi)人口1815戶、6761人，其中因雷擊死亡1人；洪水造成危房135間，涉及42戶、147人；緊急轉(zhuǎn)移安置3戶、9人，因?yàn)?zāi)造成直接經(jīng)濟(jì)損失810.66萬(wàn)元，其中農(nóng)牧業(yè)經(jīng)濟(jì)損失792.86萬(wàn)元。
5、醫(yī)療救助工作。截止目前，20*年我旗共救助農(nóng)牧區(qū)大病患者102人，兌付現(xiàn)金291500元。在20*—走進(jìn)內(nèi)蒙古”公益活動(dòng)中我旗對(duì)14周歲以下符合條件的具有先天性心臟病手術(shù)適應(yīng)癥的患兒4名、足內(nèi)外翻患兒6名、唇腭裂患兒6名、兩性畸形患兒1名成功實(shí)施了手術(shù)。為更好地解決城鄉(xiāng)困難群眾的醫(yī)療難問(wèn)題，20*年我旗出臺(tái)了《*旗城鄉(xiāng)醫(yī)療救助制度實(shí)施方案（暫行）》，全旗城鄉(xiāng)醫(yī)療救助制度將全面推開，確保城鄉(xiāng)貧困群眾敢看病、看得了病、看得起病。
（二）社區(qū)建設(shè)工作
為建立和完善我旗社區(qū)服務(wù)體系，加快社區(qū)建設(shè)步伐，20*年制定了《*旗社區(qū)建設(shè)發(fā)展規(guī)劃（20*—2010年）》，決定在年內(nèi)對(duì)寶昌鎮(zhèn)8個(gè)社區(qū)辦公用房和活動(dòng)場(chǎng)進(jìn)行新建和修繕，并由旗黨政領(lǐng)導(dǎo)和有關(guān)成員單位包扶社區(qū)，想方設(shè)法籌措資金，協(xié)調(diào)和解決社區(qū)基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)工作中遇到的困難，確保各社區(qū)辦公用房和活動(dòng)場(chǎng)所年底全部達(dá)標(biāo)，從根本上改變社區(qū)陣地基礎(chǔ)設(shè)施薄弱、辦公條件差的狀況。
（三）優(yōu)撫安置工作
全旗共有國(guó)家撫恤、補(bǔ)助各類優(yōu)撫對(duì)象667人，在實(shí)際工作中，對(duì)優(yōu)撫政策、優(yōu)撫對(duì)象、優(yōu)撫標(biāo)準(zhǔn)、經(jīng)費(fèi)發(fā)放、評(píng)殘升級(jí)等實(shí)行“五公開”，確保了優(yōu)撫政策的落實(shí)。撫恤補(bǔ)助標(biāo)準(zhǔn)按政策要求自然增長(zhǎng)，撫恤經(jīng)費(fèi)及時(shí)足額發(fā)放到優(yōu)撫對(duì)象和享受定補(bǔ)、定恤對(duì)象手中，上半年共支出優(yōu)撫事業(yè)費(fèi)83.5萬(wàn)元。
退役士兵安置工作，今年上半年安置20*年退役士兵9名。
（四）殯葬管理工作
《*旗殯葬管理實(shí)施辦法（試行）》于20*年*月*日起施行，20*年*月*日召開了全旗殯葬改革工作會(huì)議，主要研究安排今年喪葬管理和城鎮(zhèn)周邊遷墳等事項(xiàng)，并確定了每年3月份為殯葬改革宣傳月，制定了殯葬改革宣傳月實(shí)施方案。旗宣傳、文體、廣電部門利用報(bào)刊、廣播電視、宣傳標(biāo)語(yǔ)、傳單等形式，加強(qiáng)對(duì)殯葬管理相關(guān)法律法規(guī)及政策的宣傳。為節(jié)約土地，美化城鎮(zhèn)景觀，對(duì)寶昌鎮(zhèn)西山坡（彈藥庫(kù)東側(cè)寶龍小區(qū)西山）所有墳?zāi)狗秩齻€(gè)階段遷出，各時(shí)間階段給予一定遷墳補(bǔ)助。截止目前，共遷429座墳，發(fā)放補(bǔ)貼20.93萬(wàn)元，還有近60余座待遷。為推動(dòng)我旗殯葬改革，經(jīng)多次選址、協(xié)商，初步確定紅旗鎮(zhèn)廟地村臥牛山生態(tài)區(qū)和千斤溝鎮(zhèn)水井村馬鞍山生態(tài)區(qū)兩處的部分荒山荒坡地為全旗定點(diǎn)經(jīng)營(yíng)性公墓。
二、優(yōu)化發(fā)展環(huán)境活動(dòng)
20*年是我旗優(yōu)化發(fā)展環(huán)境年，為給全旗發(fā)展環(huán)境創(chuàng)造寬松的空間，我局及時(shí)成立了領(lǐng)導(dǎo)小組及其工作機(jī)構(gòu)，并結(jié)合單位實(shí)際，制定了可操作性的實(shí)施方案。統(tǒng)一印制學(xué)習(xí)筆記本，認(rèn)真做好每次學(xué)習(xí)的記錄。目前已完成了學(xué)習(xí)動(dòng)員、自查整改兩個(gè)階段的工作，按要求制定、上報(bào)了20*年民政系統(tǒng)公開服務(wù)承諾，公布監(jiān)督咨詢電話，上報(bào)了兩個(gè)階段的總結(jié)和4期工作信息；并在學(xué)習(xí)過(guò)程中堅(jiān)持邊學(xué)邊改的原則，虛心接受群眾意見，及時(shí)糾正存在的問(wèn)題，進(jìn)一步提高服務(wù)水平，轉(zhuǎn)變工作作風(fēng)，為順利開展優(yōu)化發(fā)展環(huán)境奠定了良好的基礎(chǔ)。
三、民政隊(duì)伍自身建設(shè)
北海區(qū)上半年就業(yè)培訓(xùn)工作總結(jié)和下半年工作思路
200*上半年，我區(qū)的就業(yè)培訓(xùn)工作在區(qū)委、區(qū)政府的正確領(lǐng)導(dǎo)以及上級(jí)業(yè)務(wù)部門的精心指導(dǎo)下，抓住“暖促工程”深化開展的契機(jī)，進(jìn)一步強(qiáng)化就業(yè)服務(wù)信息平臺(tái)建設(shè)，積極開發(fā)就業(yè)崗位，大力推進(jìn)農(nóng)漁村勞動(dòng)力職業(yè)技能培訓(xùn)，切實(shí)提高勞動(dòng)者素質(zhì)和技能，促進(jìn)農(nóng)漁村富余勞動(dòng)力穩(wěn)定轉(zhuǎn)移就業(yè)。今年1-5月份共開發(fā)就業(yè)崗位nnn個(gè)；培訓(xùn)農(nóng)漁村勞動(dòng)力nnn名，完成市指標(biāo)nnn人的nnn%；幫助nnn名農(nóng)漁村勞動(dòng)力實(shí)現(xiàn)就業(yè)和再就業(yè)，完成市指標(biāo)nnn人的nn%；新做就業(yè)證nnnn本。
一、上半年主要工作開展情況
（一）加強(qiáng)了就業(yè)培訓(xùn)工作調(diào)研，明確今年工作方向。為了掌握企業(yè)近期和遠(yuǎn)期的用工需求，自春節(jié)前夕開始，在全區(qū)范圍內(nèi)開展了崗位用工需求調(diào)研，共走訪了nnn余家企業(yè)，其中有用工需求的企業(yè)nnn余家，涉及nnn多個(gè)工種，用工需求人數(shù)達(dá)近nnn個(gè)。通過(guò)調(diào)查更加清晰地了解到我區(qū)用工需求較大的行業(yè)主要集中在船舶修造、機(jī)械制造、服裝加工以及水產(chǎn)加工等行業(yè)，尤其以船舶修造業(yè)用工需求最大。同時(shí)，經(jīng)常性地到各鄉(xiāng)鎮(zhèn)（街道）進(jìn)行走訪，深入企業(yè)、社區(qū)開展調(diào)研，了解企業(yè)和群眾的實(shí)際需求，從而為進(jìn)一步理清我區(qū)今年就業(yè)培訓(xùn)工作總體方向打下了基礎(chǔ)，使就業(yè)培訓(xùn)各項(xiàng)工作的開展更具針對(duì)性和實(shí)效性。
（二）開展了“春風(fēng)行動(dòng)”，服務(wù)進(jìn)城務(wù)工農(nóng)漁村勞動(dòng)者就業(yè)。根據(jù)市人勞社保局的工作要求，自春節(jié)前后歷時(shí)二個(gè)多月，扎實(shí)開展了為進(jìn)城務(wù)工農(nóng)村勞動(dòng)者就業(yè)服務(wù)的“春風(fēng)行動(dòng)”。共計(jì)發(fā)放“春風(fēng)卡”nnn余張，在金元?jiǎng)趧?dòng)力市場(chǎng)舉行了一場(chǎng)小型的勞動(dòng)力交流會(huì)，聯(lián)合區(qū)婦聯(lián)舉辦一場(chǎng)女性勞動(dòng)力就業(yè)專場(chǎng)招聘會(huì)，昌海街道還結(jié)合“1890真情服務(wù)進(jìn)社區(qū)”活動(dòng)，設(shè)攤到社區(qū)為進(jìn)城務(wù)工人員及城區(qū)失業(yè)人員提供就業(yè)咨詢、就業(yè)援助、用工登記、職業(yè)介紹服務(wù)，全區(qū)共計(jì)舉辦面向農(nóng)漁村勞動(dòng)者的免費(fèi)招聘會(huì)n場(chǎng)，免費(fèi)職業(yè)介紹服務(wù)nnn人次，其中介紹成功nnn人，進(jìn)而使進(jìn)城務(wù)工的農(nóng)漁村勞動(dòng)者在外出務(wù)工前得到免費(fèi)政策咨詢和就業(yè)信息，進(jìn)城求職時(shí)在公共職業(yè)介紹機(jī)構(gòu)得到免費(fèi)職業(yè)介紹，在市里推薦的民辦職業(yè)中介機(jī)構(gòu)得到誠(chéng)信服務(wù)。
（三）強(qiáng)化了勞動(dòng)保障平臺(tái)建設(shè)，就業(yè)服務(wù)工作基礎(chǔ)更加扎實(shí)。一是結(jié)合區(qū)政府崗位目標(biāo)責(zé)任制考核內(nèi)容，進(jìn)一步修訂了對(duì)鄉(xiāng)鎮(zhèn)（街道）勞動(dòng)保障站考核辦法，根據(jù)今年工作重點(diǎn)突出量化指標(biāo)考核，使考核辦法更具可操作性。二是加強(qiáng)了對(duì)勞動(dòng)保障工作人員的業(yè)務(wù)培訓(xùn)，上半年共舉辦了三期勞動(dòng)保障政策和業(yè)務(wù)知識(shí)培訓(xùn)班，各鄉(xiāng)鎮(zhèn)（街道）勞動(dòng)保障站工作人員以及部分企業(yè)就業(yè)信息聯(lián)絡(luò)員參加了培訓(xùn)，提高了工作人員的業(yè)務(wù)素質(zhì)。三是開展了就業(yè)服務(wù)信息平臺(tái)建設(shè)工作探索。擬訂了《北海區(qū)就業(yè)服務(wù)信息平臺(tái)建設(shè)實(shí)施方案》，完善勞動(dòng)力資源信息庫(kù)，特別是對(duì)“零就業(yè)”、“4050”、殘疾等就業(yè)困難家庭建立家庭檔案，分類歸檔，納入網(wǎng)絡(luò)跟蹤服務(wù)管理。全面推行“空崗報(bào)告”制度，依托就業(yè)計(jì)算機(jī)網(wǎng)絡(luò)、中國(guó)北海門戶網(wǎng)站、區(qū)人勞局網(wǎng)站、暖促登報(bào)信息專欄以及社區(qū)就業(yè)信息點(diǎn)，及時(shí)多渠道崗位信息，建立和完善勞動(dòng)力市場(chǎng)供求信息收集、動(dòng)態(tài)機(jī)制。
（四）加強(qiáng)農(nóng)漁民職業(yè)技能培訓(xùn)，促進(jìn)農(nóng)漁村富余勞動(dòng)力轉(zhuǎn)移就業(yè)。一是結(jié)合我區(qū)船舶修造業(yè)發(fā)展迅速，用工需求大的實(shí)際，依靠“暖促工程”關(guān)于緊缺工種培訓(xùn)和最新優(yōu)惠政策，由區(qū)里牽頭在定海區(qū)培訓(xùn)中心成功舉辦了n期電焊工初級(jí)職業(yè)資格證書及安全上崗證書培訓(xùn)班，共培訓(xùn)城鄉(xiāng)各類勞動(dòng)力nnn名，其中農(nóng)漁村富余勞動(dòng)力nnn名；二是圍繞長(zhǎng)山海上石油鉆井平臺(tái)重點(diǎn)落戶項(xiàng)目用工需求，聯(lián)合南山職業(yè)教育集團(tuán)，在長(zhǎng)山鄉(xiāng)舉辦了轉(zhuǎn)產(chǎn)鹽民電焊工培訓(xùn)班，歷時(shí)近一個(gè)月，共有nnn人參加了培訓(xùn)，其中農(nóng)漁民nnn人，讓農(nóng)漁民不出島在家門口就能接受技能培訓(xùn)；三是圍繞城鄉(xiāng)新成長(zhǎng)勞動(dòng)力抓培訓(xùn)，聯(lián)合區(qū)暖促辦下發(fā)了《關(guān)于認(rèn)真組織做好車工等緊缺工種預(yù)報(bào)名工作的通知》，下步將根據(jù)報(bào)名情況，對(duì)新成長(zhǎng)勞動(dòng)力重點(diǎn)開展中長(zhǎng)期培訓(xùn)，使他們及早掌握一技之長(zhǎng)，實(shí)現(xiàn)穩(wěn)定就業(yè)；四是抓好無(wú)人掙現(xiàn)錢家庭職業(yè)技能培訓(xùn)。對(duì)“無(wú)人掙現(xiàn)錢家庭”逐戶重新進(jìn)行梳理、登記，對(duì)其中有就業(yè)能力并有就業(yè)愿望的漁農(nóng)村勞動(dòng)力，積極引導(dǎo)其參加與之相適應(yīng)的技能培訓(xùn)。全區(qū)nnn戶“無(wú)人掙現(xiàn)錢家庭”有nnn戶落實(shí)了救扶措施，nnn戶落實(shí)了就業(yè)。
（五）加強(qiáng)用工管理，拓寬就業(yè)多渠道。一是積極推行職工錄用備案制度，1-5月份共辦理職工錄用備案nnn人次。同時(shí)，加強(qiáng)了對(duì)勞動(dòng)力市場(chǎng)檢查，上半年會(huì)同勞關(guān)科開展了一次農(nóng)村勞動(dòng)力市場(chǎng)用工專項(xiàng)整治活動(dòng)，逐步規(guī)范企業(yè)用工行為。二是積極開發(fā)就業(yè)崗位，通過(guò)開發(fā)各類公益性崗位、實(shí)行空崗報(bào)告制度等措施，大力挖掘適合城鎮(zhèn)就業(yè)困難人員和農(nóng)漁村富余勞動(dòng)力就業(yè)的崗位，積極為城鎮(zhèn)失業(yè)人員和農(nóng)漁村富余勞動(dòng)力提供職業(yè)介紹、政策信息咨詢、職業(yè)指導(dǎo)、就業(yè)培訓(xùn)等服務(wù)，1-5月份共開發(fā)就業(yè)崗位nnn個(gè)。三是開展“再就業(yè)援助月”活動(dòng)，進(jìn)一步摸清援助對(duì)象，認(rèn)真宣傳市里關(guān)于再就業(yè)的各項(xiàng)優(yōu)惠政策，并向援助對(duì)象發(fā)放就業(yè)政策宣傳手冊(cè)，共發(fā)放宣傳資料nnn余份，使再就業(yè)援助政策深入人心，此外積極挖掘資源送崗位，落實(shí)援助對(duì)象再就業(yè)nnn人，女性nnn人，其中落實(shí)的公益性崗位數(shù)nnn人，女性nnn人。四是在昌海街道北園社區(qū)開展了創(chuàng)建“充分就業(yè)社區(qū)”試點(diǎn)工作，以城鎮(zhèn)失業(yè)人員為主要對(duì)象，以勞動(dòng)保障工作平臺(tái)為載體，以落實(shí)就業(yè)再就業(yè)政策為主線，以開發(fā)就業(yè)崗位為手段，以促進(jìn)就業(yè)為目標(biāo)，積極組織開發(fā)社區(qū)公益性崗位和轄區(qū)單位就業(yè)崗位，進(jìn)一步完善社區(qū)就業(yè)服務(wù)手段，強(qiáng)化社區(qū)促進(jìn)就業(yè)的工作職能，特別是在幫扶困難群體再就業(yè)方面的積極作用。
（六）加強(qiáng)暖促政策宣傳，做好就業(yè)培訓(xùn)補(bǔ)貼的審核工作。進(jìn)一步宣傳暖促工程關(guān)于就業(yè)培訓(xùn)各項(xiàng)扶持政策，特別是最新的《關(guān)于調(diào)整漁農(nóng)村富余勞動(dòng)力就業(yè)培訓(xùn)扶持政策的通知》精神，充分發(fā)揮暖促政策促進(jìn)就業(yè)效應(yīng)，1季度共受理各類補(bǔ)貼申請(qǐng)nnn人次，共計(jì)核定補(bǔ)貼金額nnn萬(wàn)余元。
二、工作中存在的困難和問(wèn)題
一是結(jié)構(gòu)性就業(yè)矛盾依然突出。勞動(dòng)力整體素質(zhì)與生產(chǎn)要求不相適應(yīng)，一方面勞動(dòng)力過(guò)剩，另一方面單位用人需求得不到滿足。隨著船舶修造、機(jī)械制造等我區(qū)支柱行業(yè)的發(fā)展，技術(shù)工人存量不足的問(wèn)題更加突出，更加劇了結(jié)構(gòu)性矛盾。
二是職業(yè)技能培訓(xùn)缺乏整體合力。由于我區(qū)目前專門的職業(yè)培訓(xùn)機(jī)構(gòu)缺乏，北海區(qū)培訓(xùn)中心也才于去年底剛剛投入運(yùn)行，在培訓(xùn)師資、實(shí)操設(shè)備場(chǎng)地等主要依靠市屬職業(yè)培訓(xùn)機(jī)構(gòu)，自主培訓(xùn)能力差。不少企業(yè)認(rèn)為“暖促工程”是政府的事，培訓(xùn)的開展，經(jīng)費(fèi)的承擔(dān)與他們無(wú)關(guān)。部分漁農(nóng)民對(duì)培訓(xùn)沒有引起足夠的重視，參與技能培訓(xùn)的熱忱不高。此外，各有關(guān)職能部門之間各自為陣，沒有形成整體工作合力。
三是企業(yè)用工環(huán)境方面的因素造成就業(yè)穩(wěn)定性差。勞動(dòng)合同簽訂率、社會(huì)保障程度不高，工資報(bào)酬普遍偏低，不少工種的工資接近我市企業(yè)最低工資，一些企業(yè)還存在著拖欠工資的現(xiàn)象，就業(yè)環(huán)境得不到改善造成就業(yè)的穩(wěn)定性較差。
四是就業(yè)服務(wù)機(jī)構(gòu)隊(duì)伍素質(zhì)有待進(jìn)一步加強(qiáng)。個(gè)別鄉(xiāng)鎮(zhèn)（街道）保障站人員變動(dòng)頻繁，工作人員的業(yè)務(wù)素質(zhì)參差不齊，有的鄉(xiāng)鎮(zhèn)（街道）由于人員緊張，許多就業(yè)服務(wù)工作人員還兼任其他工作，主要工作精力難以到位，隨著就業(yè)再就業(yè)工作力度的不斷加大，就業(yè)服務(wù)工作人員的素質(zhì)和結(jié)構(gòu)亟待進(jìn)一步提高和加強(qiáng)。
五是再就業(yè)各項(xiàng)扶持政策，由于體制方面的原因，無(wú)法真正落實(shí)，政策扶持效應(yīng)不明顯。
三、下半年年工作思路
（一）進(jìn)一步規(guī)范就業(yè)服務(wù)平臺(tái)建設(shè)。在“六到位”要求的基礎(chǔ)上，根據(jù)市里的工作要求，進(jìn)一步加強(qiáng)鄉(xiāng)鎮(zhèn)（街道）勞動(dòng)保障站規(guī)范化建設(shè)。指導(dǎo)做好北園社區(qū)“充分就業(yè)社區(qū)”創(chuàng)建工作，加強(qiáng)社區(qū)勞動(dòng)保障室建設(shè)，提高社區(qū)勞動(dòng)保障協(xié)管員業(yè)務(wù)素質(zhì)，結(jié)合社區(qū)信息化建設(shè)以及市局的統(tǒng)一部署逐步將就業(yè)計(jì)算機(jī)網(wǎng)絡(luò)延伸至社區(qū)。繼續(xù)加強(qiáng)就業(yè)信息平臺(tái)建設(shè)，實(shí)行“空崗報(bào)告”制度，健全企業(yè)就業(yè)信息員隊(duì)伍，及時(shí)收集企業(yè)即期和預(yù)期的用工需求，實(shí)現(xiàn)用工信息與求職信息的有效對(duì)接。
（二）加大職業(yè)技能培訓(xùn)力度。以促進(jìn)就業(yè)為目的，把職業(yè)技能培訓(xùn)作為助推漁農(nóng)民就業(yè)的重要手段。依托北海區(qū)培訓(xùn)中心、鄉(xiāng)鎮(zhèn)（街道）勞動(dòng)保障站，整合培訓(xùn)資源，通過(guò)開展導(dǎo)向性、訂單式、儲(chǔ)備式等各類行之有效的培訓(xùn)方式，提高漁農(nóng)民的技能水平，使?jié)O農(nóng)村勞動(dòng)力由體力型向技能型轉(zhuǎn)變，使勞動(dòng)者的技能水平與我區(qū)產(chǎn)業(yè)的發(fā)展相對(duì)接。重點(diǎn)圍繞以下四個(gè)方面開展職業(yè)技能培訓(xùn)。一是圍繞主導(dǎo)行業(yè)用工需求抓培訓(xùn)。根據(jù)我區(qū)支柱行業(yè)發(fā)展的實(shí)際，突出抓好船舶修造、機(jī)械制造等緊缺工種的職業(yè)技能培訓(xùn)，使?jié)O農(nóng)村勞動(dòng)力培訓(xùn)與我區(qū)產(chǎn)業(yè)發(fā)展相銜接，為我區(qū)經(jīng)濟(jì)發(fā)展提供技術(shù)人才儲(chǔ)備。二是圍繞重點(diǎn)落戶項(xiàng)目用工需求抓培訓(xùn)。隨著馬歷和邦化學(xué)、金山集裝箱碼頭、浙江大舫船舶修造、南洋船業(yè)、浙江正和造船重點(diǎn)項(xiàng)目的落戶，必將為我區(qū)帶來(lái)眾多的就業(yè)崗位。我們將根據(jù)大項(xiàng)目的用工需求特點(diǎn)，主動(dòng)提前介入，對(duì)漁農(nóng)民開展有針對(duì)性的各類職業(yè)技能培訓(xùn)，使他們的職業(yè)技能與未來(lái)的崗位需求相對(duì)接，進(jìn)而解決就業(yè)，把大項(xiàng)目帶來(lái)的潛在就業(yè)優(yōu)勢(shì)轉(zhuǎn)化為現(xiàn)實(shí)優(yōu)勢(shì)。三是圍繞新成長(zhǎng)勞動(dòng)力抓培訓(xùn)。根據(jù)國(guó)務(wù)院《關(guān)于大力發(fā)展職業(yè)教育的決定》，以初、高中畢業(yè)的漁農(nóng)村新成長(zhǎng)勞動(dòng)力為主要對(duì)象，走校企聯(lián)合，市場(chǎng)調(diào)節(jié)，定單式培養(yǎng)專業(yè)對(duì)口人才之路。四是圍繞無(wú)人掙現(xiàn)錢家庭、農(nóng)村家庭婦女抓培訓(xùn)。對(duì)其中有就業(yè)能力并有就業(yè)愿望的漁農(nóng)村勞動(dòng)力，根據(jù)勞動(dòng)者的年齡、受教育程度、個(gè)人的需求，積極引導(dǎo)其參加與之相適應(yīng)的技能培訓(xùn)。針對(duì)農(nóng)村家庭婦女就業(yè)難的實(shí)際，積極與大企業(yè)聯(lián)系，發(fā)展來(lái)料加工業(yè)務(wù)等，促進(jìn)漁農(nóng)村婦女靈活就業(yè)。