時(shí)間：2022-05-30 00:28:11
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引言
“WTO允許采取保障措施嗎？”這看上去是一個(gè)明知故問的問題。但本文的考察表明，答案并不那么簡單。從WTO的規(guī)定和各國的做法看，答案是肯定的。然而，從WTO過去的案例看，一個(gè)非常技術(shù)性的要件使得“合法”使用保障措施幾乎不可能。
本文從三個(gè)方面試圖對(duì)標(biāo)題所提出的問題作一個(gè)較為全面的回答。首先是說明WTO協(xié)議明確允許采取保障措施，
并且很多國家都在采取這種措施。然后揭示了一個(gè)事實(shí)，即過去采取保障措施的所有國家在WTO中都敗訴了，而原因之一就是沒有證明進(jìn)口增加與國內(nèi)產(chǎn)業(yè)嚴(yán)重?fù)p害之間的因果關(guān)系；或者更為具體地說，是沒有將“其他因素”與進(jìn)口增加所造成的損害區(qū)別開來。本文提出了一個(gè)核心的問題：WTO上訴機(jī)構(gòu)所確立的這種確定因果關(guān)系的嚴(yán)格要求實(shí)際上是否能夠被滿足？由于在WTO過去的判例中找不到答案，所以本文在第三部分建議應(yīng)放松這一要件，使其可以實(shí)現(xiàn)。但本文同意保障措施是一種特殊的措施，應(yīng)當(dāng)有比較嚴(yán)格的紀(jì)律，因此本文在結(jié)論部分建議各國慎用這種措施。
一、WTO的規(guī)定與各國的實(shí)踐：保障措施是允許的
1、WTO的規(guī)定
在進(jìn)口產(chǎn)品增加，給國內(nèi)產(chǎn)業(yè)造成嚴(yán)重?fù)p害，或者有可能造成嚴(yán)重?fù)p害的情況下，進(jìn)口國可以通過提高關(guān)稅或者實(shí)施進(jìn)口數(shù)量限制，對(duì)該國內(nèi)產(chǎn)業(yè)進(jìn)行保護(hù)。這種保護(hù)措施就是保障措施。WTO明文允許各成員采取這種措施。關(guān)貿(mào)總協(xié)定第19條（“對(duì)某些產(chǎn)品進(jìn)口的緊急措施”）和WTO《保障措施協(xié)定》就是專門為此而制定的。
當(dāng)然，這些規(guī)定同時(shí)要求，采取保障措施必須遵守一定的紀(jì)律。最為基本的紀(jì)律就是：進(jìn)口確實(shí)增加了，國內(nèi)產(chǎn)業(yè)確實(shí)受到了嚴(yán)重?fù)p害，并且，更為重要的，也是本文所要重點(diǎn)分析的是，國內(nèi)產(chǎn)業(yè)的嚴(yán)重?fù)p害必須是由進(jìn)口增加造成的，即進(jìn)口增加與嚴(yán)重?fù)p害之間必須有因果關(guān)系。
2、WTO成員的實(shí)踐
實(shí)踐中，在過去幾年時(shí)間里，WTO成員采取了許多保障措施。[1]
從1997年到2001年，共有18個(gè)國家對(duì)幾十種產(chǎn)品采取了保障措施。[2]WTO保障措施委員會(huì)2001年報(bào)告顯示，[3]僅從2000年11月10日至2001年10月29日，該委員會(huì)就審查了30個(gè)根據(jù)《保障措施協(xié)定》第12條第1款（a）所作的發(fā)起保障措施調(diào)查的通報(bào)，14個(gè)根據(jù)《保障措施協(xié)定》第12條第4款所作的實(shí)施臨時(shí)保障措施的通報(bào)，17個(gè)有關(guān)確定嚴(yán)重?fù)p害存在的通報(bào)。共有8個(gè)國家對(duì)15種產(chǎn)品采取了保障措施。到2001年10月29日為止，共有46個(gè)成員向該委員會(huì)通報(bào)了其保障措施的國內(nèi)立法和有關(guān)規(guī)定。也就是說，這些國家都是有可能采取保障措施的。
二、WTO保障措施案例：采取措施的所有國家敗訴
上述保障措施，有些被訴諸WTO爭端解決機(jī)制。至2002年7月，在WTO已經(jīng)審結(jié)的5個(gè)保障措施案件中，所有采取保障措施的國家都敗訴了。[4]從專家組和上訴機(jī)構(gòu)的報(bào)告中可以看出，敗訴原因有一點(diǎn)是共同的，即沒有證明進(jìn)口增加與國內(nèi)產(chǎn)業(yè)嚴(yán)重?fù)p害之間的因果關(guān)系。[5]
1、進(jìn)口增加與國內(nèi)產(chǎn)業(yè)嚴(yán)重?fù)p害之間的因果關(guān)系：WTO的規(guī)定及WTO判例
采取保障措施，必須證明是進(jìn)口增加造成了國內(nèi)產(chǎn)業(yè)的嚴(yán)重?fù)p害。這個(gè)因果關(guān)系要件在WTO協(xié)議中有明確規(guī)定，而WTO判例則從操作的層面進(jìn)行了更為詳細(xì)的解釋。
（1）WTO的規(guī)定
《保障措施協(xié)定》第2條第1款規(guī)定，只有在一產(chǎn)品進(jìn)口正在絕對(duì)增加，或者相對(duì)于國內(nèi)生產(chǎn)相對(duì)增加，并且對(duì)國內(nèi)生產(chǎn)相似或直接競爭產(chǎn)品造成或者威脅造成嚴(yán)重?fù)p害的情況下，才可對(duì)該產(chǎn)品采取保障措施。該款列出了采取保障措施所必須具備的主要條件，即進(jìn)口增加和嚴(yán)重?fù)p害。但嚴(yán)重?fù)p害必須是由于進(jìn)口增加造成的，這一點(diǎn)是顯而易見的。
而《保障措施協(xié)定》第4條第2款（b）項(xiàng)則更加明確地規(guī)定，調(diào)查機(jī)關(guān)應(yīng)根據(jù)客觀證據(jù)，確定進(jìn)口增加與嚴(yán)重?fù)p害或損害威脅之間存在因果關(guān)系（causallink）。對(duì)于如何確定這種因果關(guān)系，第4條第2款（b）項(xiàng)的第二句話提供了一項(xiàng)重要的標(biāo)準(zhǔn)：如果進(jìn)口增加之外的因素同時(shí)對(duì)國內(nèi)產(chǎn)業(yè)造成損害，則這些因素造成的損害不得歸咎于進(jìn)口增加（suchinjuryshallnotbeattributedtoincreasedimports）。這常常被稱為“不得歸咎要件”（non-attribution）。本文重點(diǎn)分析這個(gè)要件的使用情況。
（2）WTO判例
WTO在過去的保障措施案件中，設(shè)定了一些確定因果關(guān)系的標(biāo)準(zhǔn)。[6]我們此處要研究的，是上述“不得歸咎要件”。
對(duì)于如何滿足這個(gè)“不得歸咎要件”，上訴機(jī)構(gòu)認(rèn)為，調(diào)查機(jī)關(guān)審查因果關(guān)系的第一步，應(yīng)當(dāng)是將進(jìn)口增加給國內(nèi)產(chǎn)業(yè)造成的損害性后果與其他因素造成的損害性后果區(qū)別開來（distinguishedandseparated）；第二步是將包括進(jìn)口增加在內(nèi)的所有不同因素造成的損害分別分配給進(jìn)口增加和其他有關(guān)因素。經(jīng)過這樣兩個(gè)步驟，調(diào)查機(jī)關(guān)就能夠確保實(shí)際上由其他因素造成的損害沒有被歸為進(jìn)口增加，從而確保這些損害不被作為進(jìn)口增加所造成的損害對(duì)待。也只有這樣，調(diào)查機(jī)關(guān)才能最后確定進(jìn)口增加與嚴(yán)重?fù)p害之間是否存在因果關(guān)系，并且這種因果關(guān)系是否為兩者之間真實(shí)和實(shí)質(zhì)性的（genuineandsubstantial）原因和后果的關(guān)系。[7]如果不是這樣，就不可能對(duì)進(jìn)口增加所造成的損害進(jìn)行適當(dāng)?shù)脑u(píng)價(jià)。[8]因此，調(diào)查機(jī)關(guān)應(yīng)當(dāng)確定進(jìn)口增加之外已知因素的損害性后果的性質(zhì)和范圍，并且作出令人信服的解釋；調(diào)查機(jī)關(guān)必須在合理、充分解釋的基礎(chǔ)上，明確證明其他因素造成的損害沒有歸為進(jìn)口增加；解釋應(yīng)當(dāng)用明確的詞句（expressterms）表示，是清晰（clear）、不含糊（unambiguous）、直截了當(dāng)?shù)模╯traightforward），而不僅僅是暗含或表示了某種解釋。[9]
在以上闡釋中，上訴機(jī)構(gòu)已經(jīng)說明，因果關(guān)系必須是真實(shí)和實(shí)質(zhì)性的原因和后果的關(guān)系。我們可以把“不得歸咎要件”稱作一種排除法，即將其他因素造成的損害從國內(nèi)產(chǎn)業(yè)的整體損害中剝離開來，使得進(jìn)口增加造成的嚴(yán)重?fù)p害顯露出來的角度確定這種真實(shí)和實(shí)質(zhì)性的關(guān)系。
2、對(duì)具體案件的考察
如上所述，采取保障措施的國家在WTO過去的案件中有一個(gè)共同的敗訴點(diǎn)，即沒有證明進(jìn)口增加與嚴(yán)重?fù)p害之間的因果關(guān)系。讓我們從“不得歸咎”要件的角度來看看，WTO是如何就此裁決的。
（1）韓國奶制品保障措施案：調(diào)查機(jī)關(guān)沒有審查造成損害的“其他因素”
韓國對(duì)脫脂奶粉原料采取保障措施，歐共體將此案訴諸WTO。專家組認(rèn)為，該措施的實(shí)施，違反了《保障措施協(xié)定》的規(guī)定。
韓國稱，由于脫脂奶粉原料進(jìn)口的增加，國內(nèi)生產(chǎn)奶粉的原料，例如生牛奶的生產(chǎn)受到了嚴(yán)重?fù)p害。專家組在審查因果關(guān)系時(shí)，認(rèn)為韓國有義務(wù)不將其他因素造成的損害歸咎于被調(diào)查產(chǎn)品的進(jìn)口增加。例如，專家組發(fā)現(xiàn)，奶酪進(jìn)口不屬于韓國的調(diào)查范圍（即脫脂奶粉原料），但奶酪進(jìn)口對(duì)國內(nèi)生牛奶的消費(fèi)和需求有直接影響，因此屬于對(duì)國內(nèi)產(chǎn)業(yè)造成損害的“其他因素”。對(duì)于這個(gè)因素，韓國調(diào)查機(jī)關(guān)的報(bào)告中根本沒有評(píng)價(jià)或者分析它的影響，即奶酪進(jìn)口如何使得國內(nèi)生牛奶的需求下降。因此，韓國沒有證明奶酪進(jìn)口等“其他因素”造成的損害沒有被歸為脫脂奶粉原料進(jìn)口增加所造成的損害，因此韓國沒有證明脫脂奶粉原料進(jìn)口增加，與國內(nèi)產(chǎn)業(yè)的嚴(yán)重?fù)p害，例如國內(nèi)生牛奶產(chǎn)量的下降之間，存在因果關(guān)系。[10]
（2）阿根廷鞋類保障措施案：其他因素未被充分評(píng)估
這是歐共體訴阿根廷對(duì)鞋類進(jìn)口采取保障措施的案件。專家組裁決，阿根廷違反了《保障措施協(xié)定》。
關(guān)于對(duì)“其他因素”的分析，阿根廷承認(rèn)，當(dāng)時(shí)發(fā)生的墨西哥比索貶值，以及由此引起的1995年阿根廷經(jīng)濟(jì)衰退，嚴(yán)重影響了國內(nèi)消費(fèi)能力，也相應(yīng)影響了衡量國內(nèi)產(chǎn)業(yè)是否受嚴(yán)重?fù)p害的其他經(jīng)濟(jì)指標(biāo)。阿根廷在回答專家組提問時(shí)說，調(diào)查機(jī)關(guān)在調(diào)查時(shí)考慮了墨西哥比索貶值和阿根廷整體救濟(jì)衰退等因素，但結(jié)論是，盡管宏觀經(jīng)濟(jì)狀況惡化，進(jìn)口本身仍然是對(duì)國內(nèi)生產(chǎn)造成損害的原因。
專家組認(rèn)為，由于阿根廷多次承認(rèn)國內(nèi)經(jīng)濟(jì)衰退極大地影響了國內(nèi)產(chǎn)業(yè)的狀況，因此就有必要分析這種經(jīng)濟(jì)衰退的影響，使之與進(jìn)口的影響相區(qū)別。阿根廷將鞋類和整個(gè)救濟(jì)的宏觀經(jīng)濟(jì)指標(biāo)進(jìn)行比較，不是對(duì)那些“其他因素”可能造成的損害的充分評(píng)價(jià)（sufficientconsideration）。專家組裁決，阿根廷沒有充分評(píng)價(jià)其他因素，因此其認(rèn)為進(jìn)口造成了國內(nèi)產(chǎn)業(yè)嚴(yán)重?fù)p害的結(jié)論沒有被充分解釋，也沒有得到證據(jù)的支持。[11]
（3）美國鋼管保障措施案：分析其他因素相對(duì)重要性的方法不符合《保障措施協(xié)定》的規(guī)定
美國作為被告的三個(gè)保障措施案件，即面筋、羊肉和鋼管保障措施案，美國調(diào)查機(jī)關(guān)國際貿(mào)易委員會(huì)使用了同樣的確定因果關(guān)系的方法，而這種方法在三個(gè)案件中都被否定。因此，我們此處僅選擇鋼管保障措施案進(jìn)行分析。這個(gè)案件是由韓國提交WTO裁決的。專家組認(rèn)為，美國鋼管保障措施不符合《保障措施協(xié)定》的規(guī)定。
對(duì)于因果關(guān)系的分析，美國國際貿(mào)易委員會(huì)確定了一些進(jìn)口增加之外的對(duì)美國鋼管行業(yè)造成損害的因素：由于石油和天然氣鉆探活動(dòng)的減少而引起的鋼管需求下降；國內(nèi)生產(chǎn)商之間的競爭；1998年和1999年中期出口市場下滑；從產(chǎn)油國管道產(chǎn)品生產(chǎn)向鋼管生產(chǎn)的轉(zhuǎn)換；以及原材料成本的下降。
美國國際貿(mào)易委員會(huì)重點(diǎn)第一個(gè)因素，即由于石油和天然氣鉆探活動(dòng)的減少而引起的鋼管需求下降。國際貿(mào)易委員會(huì)承認(rèn)，鋼管需求下降無疑會(huì)對(duì)鋼管國內(nèi)生產(chǎn)所出現(xiàn)的嚴(yán)重?fù)p害狀況產(chǎn)生影響；但這種影響并不比進(jìn)口的影響大。因此可以看出，國際貿(mào)易委員會(huì)分析這種因素的方法，是為了確定與進(jìn)口相比，它是否為造成損害的更重要的原因（moreimportantcauseofinjurythantheincreasedimports）。專家組認(rèn)為，這種方法不能滿足《保障措施協(xié)定》第4條第2款（b）項(xiàng)的要求，即其他因素造成的損害不得歸咎于進(jìn)口增加，因?yàn)閺倪@種分析中看不出國際貿(mào)易委員會(huì)是否將這種因素造成的損害與進(jìn)口增加造成的損害區(qū)別開來。國際貿(mào)易委員會(huì)的分析沒有涉及這種因素所造成損害的性質(zhì)和范圍（natureandextent），而只是假定鋼管需求下降沒有造成應(yīng)歸為進(jìn)口增加的損害。國際貿(mào)易委員會(huì)對(duì)這個(gè)因素之外的其他因素的分析，使用的也是同樣的方法，即確定某個(gè)因素與進(jìn)口增加相比是否更為重要。
專家組還發(fā)現(xiàn)，美國國際貿(mào)易委員會(huì)是立即確定進(jìn)口增加與嚴(yán)重?fù)p害之間是否有因果關(guān)系，而不是先將其他因素造成的損害區(qū)分開來。然后，國際貿(mào)易委員會(huì)每次分析一個(gè)因素，看它在已經(jīng)確定的嚴(yán)重?fù)p害（即由進(jìn)口增加和其他因素共同造成的整體損害）中的相對(duì)重要性。專家組認(rèn)為，這樣分析的損害，就受到了剩余其他因素所造成損害的“污染”（polluted）。因此，美國不是在分析這種因素與進(jìn)口增加相比的相對(duì)重要性，而是在分析與進(jìn)口增加以及剩余其他因素相比的相對(duì)重要性。專家組認(rèn)為，使用這種方法，調(diào)查機(jī)關(guān)無法確定進(jìn)口增加和嚴(yán)重?fù)p害之間真實(shí)和實(shí)質(zhì)性的因果關(guān)系。因此，專家組裁決，美國沒有充分解釋如何確保其他因素造成的損害未被歸為進(jìn)口增加。[12]
三、可能的解決辦法：放松要求
1、概述
從上面兩個(gè)部分的考察可以看出，WTO明文允許采取保障措施，很多國家也在使用這種手段，但使用保障措施的國家，在WTO中都敗訴了。這開始讓我們懷疑WTO允許采取保障措施這種說法是否名副其實(shí)。我們甚至可以進(jìn)一步擔(dān)心，采取保障措施，不成被告則罷，成了被告則必輸無疑。
我們已經(jīng)看到，WTO對(duì)進(jìn)口增加與國內(nèi)產(chǎn)業(yè)嚴(yán)重?fù)p害因果關(guān)系的要求非常嚴(yán)格；每一個(gè)案件都敗在這個(gè)點(diǎn)上。我們不禁要問：由WTO判例所發(fā)展起來的這種“不得歸咎”的技術(shù)性要求是否過于嚴(yán)格，以至于根本無法滿足。
試想一下，如果進(jìn)口國某一行業(yè)出現(xiàn)利潤率下降、失業(yè)率上升、產(chǎn)品庫存增加等狀況，表明國內(nèi)產(chǎn)業(yè)受到了嚴(yán)重?fù)p害，而造成這種狀況的原因有多種，包括進(jìn)口增加、國內(nèi)企業(yè)之間的競爭、世界經(jīng)濟(jì)形勢不好等等。按照WTO上訴機(jī)構(gòu)所確定的“不得歸咎”的分析方法，即把每一種因素所造成的損害在整體損害中的性質(zhì)和范圍加以確定，才能證明嚴(yán)重?fù)p害是否為進(jìn)口增加造成。這樣的分析盡管是可以理解的，但也可能是過去理想化的。也就是說，這種方法可能不具有操作性。
事實(shí)上，無論使用什么方法，都是為了確定進(jìn)口增加與國內(nèi)產(chǎn)業(yè)嚴(yán)重?fù)p害之間的“真實(shí)和實(shí)質(zhì)性的”因果關(guān)系。換句話說，只要能達(dá)到這個(gè)目的，使用什么方法都可以。上訴機(jī)構(gòu)所確定的那種方法，應(yīng)當(dāng)理解為僅僅是一種方法，而不是唯一的方法。
本著這個(gè)宗旨，讓我們試著找找，看有沒有什么辦法能夠確定因果關(guān)系。
從WTO保障措施案件中，顯然已經(jīng)不可能找到答案。因此，我們不得不把眼界放開一點(diǎn)，看看其他規(guī)定和案例。
我們發(fā)現(xiàn)，WTO反傾銷協(xié)議（第3條第5款）在要求確定進(jìn)口產(chǎn)品造成損害這種因果關(guān)系時(shí)，也要求調(diào)查機(jī)關(guān)審查已知的、同時(shí)對(duì)國內(nèi)產(chǎn)業(yè)造成損害的其他因素；這些其他因素造成的損害不得歸咎于進(jìn)口。這個(gè)規(guī)定與保障措施的要求極為相似。不僅如此，涉及這一規(guī)定的美國熱軋鋼反傾銷案可能會(huì)給我們一些重要的啟示。
2、美國熱軋鋼反傾銷案
這是一個(gè)日本在WTO中訴美國對(duì)熱軋鋼進(jìn)口采取反傾銷措施的案件。[13]
專家組審查了兩個(gè)重要的“其他因素”，認(rèn)為美國調(diào)查機(jī)關(guān)適當(dāng)?shù)貙彶榱怂鼈儗?duì)國內(nèi)產(chǎn)業(yè)損害的影響。[14]
（1）小鋼廠生產(chǎn)能力的增長的影響
專家組認(rèn)為，調(diào)查機(jī)關(guān)在審查國內(nèi)產(chǎn)業(yè)生產(chǎn)能力時(shí)證明，國內(nèi)生產(chǎn)能力從1996年的67.3百萬噸，上升到1997年的70.0百萬噸，再上升到1998年的73.5百萬噸；這與美國1996年至1998年的國內(nèi)消費(fèi)水平大致相等。從1997年到1998年，小鋼廠生產(chǎn)能力有所增長，但其增長沒有1996年到1997年的增長大。因此，調(diào)查機(jī)關(guān)考慮了小鋼廠生產(chǎn)能力增長的情況，證明了這種增長與需求的增加相當(dāng)。
因此，專家組認(rèn)為，調(diào)查機(jī)關(guān)適當(dāng)?shù)脑u(píng)價(jià)了小鋼廠的競爭。
（2）1998年通用汽車公司罷工的影響
專家組認(rèn)為，調(diào)查機(jī)關(guān)明確審查了1998年通用汽車罷工的問題。罷工持續(xù)了5周，未購買的所有鋼板（包括熱軋鋼板）共685,000噸。調(diào)查機(jī)關(guān)承認(rèn)，這次罷工對(duì)1998年的鋼材總需求有一定的影響，因而對(duì)國內(nèi)價(jià)格的下降（即國內(nèi)產(chǎn)業(yè)受損害的指標(biāo)之一）起到了一定的作用。但這次罷工只有5周，未購買鋼材的數(shù)量不足以解釋鋼材價(jià)格下降的狀況。事實(shí)上，1998年鋼材的整體消費(fèi)是很高的。
因此，專家組認(rèn)為，調(diào)查機(jī)關(guān)審查了罷工的影響。
專家組認(rèn)為，調(diào)查機(jī)關(guān)對(duì)“其他因素”所造成損害的性質(zhì)和范圍作出了令人滿意的解釋，充分證明它們所造成的損害沒有被歸為進(jìn)口。
我們可以看出，專家組在此處并沒有要求調(diào)查機(jī)關(guān)將小鋼廠生產(chǎn)能力增長和通用汽車公司罷工這兩種“其他因素”的影響從國內(nèi)產(chǎn)業(yè)的整體損害中區(qū)別開來。調(diào)查機(jī)關(guān)證明了小鋼廠生產(chǎn)能力增加為國內(nèi)需求增加所吸收，罷工的影響微乎其微，因此就滿足了“不得歸咎”要件。
3、建議
鑒于WTO保障措施案件在因果關(guān)系問題上都作出了否定的裁決，而我們又沒有發(fā)現(xiàn)怎樣才能將不同因素造成的損害區(qū)別開來；并且這種確定“不得歸咎”要件的技術(shù)性方法有可能阻礙對(duì)保障措施的使用，因此我們是否可以建議：只要能夠證明進(jìn)口增加與國內(nèi)產(chǎn)業(yè)嚴(yán)重?fù)p害之間“真實(shí)和實(shí)質(zhì)性的”因果關(guān)系，只要能夠證明其他因素造成的損害不存在或者非常小，就是滿足了因果關(guān)系要件。換句話說，只要進(jìn)口增加和國內(nèi)產(chǎn)業(yè)嚴(yán)重?fù)p害已經(jīng)確定，而其他因素沒有改變嚴(yán)重?fù)p害的性質(zhì)，則應(yīng)認(rèn)定因果關(guān)系成立。這是一個(gè)一般性的、只看結(jié)果的要求，而不是對(duì)實(shí)現(xiàn)結(jié)果的手段作出硬性要求。
我們同意專家組在美國熱軋鋼反傾銷案中的觀點(diǎn)：很多因素可能會(huì)以各種方式對(duì)國內(nèi)產(chǎn)業(yè)造成損害，而調(diào)查機(jī)關(guān)的任務(wù)就是對(duì)進(jìn)口之外的因素進(jìn)行審查，確保它們不要打斷進(jìn)口與（嚴(yán)重）損害之間的因果關(guān)系。[15]
結(jié)論
回到本文標(biāo)題所提出的問題，“WTO允許采取保障措施嗎？”答案當(dāng)然是肯定的。WTO專家組和上訴機(jī)構(gòu)恐怕不會(huì)否認(rèn)這一點(diǎn)。例如，上訴機(jī)構(gòu)就曾指出，保障措施是給WTO成員一種機(jī)會(huì)，即在貿(mào)易自由化的過程中，在特殊情況下援用一種有效的救濟(jì)，以臨時(shí)保護(hù)國內(nèi)產(chǎn)業(yè)。[16]
但上訴機(jī)構(gòu)進(jìn)一步指出，在確定適當(dāng)、合法地使用保障措施權(quán)利，與確保保障措施對(duì)公平貿(mào)易實(shí)施時(shí)不超過特殊和臨時(shí)救濟(jì)的限度之間，有一種天然的緊張關(guān)系。采取保障措施的成員會(huì)說，使用保障措施的權(quán)利應(yīng)受到尊重，以維持國內(nèi)支持貿(mào)易自由化的動(dòng)力。而另一方面，受到保障措施影響的成員則會(huì)說，這種措施應(yīng)當(dāng)限于保持正在進(jìn)行的貿(mào)易減讓的多邊完整性。成員之間想達(dá)到的平衡就是保障措施協(xié)定的規(guī)定。[17]
我們可能要問：在這兩者的緊張關(guān)系中，專家組和上訴機(jī)構(gòu)站在哪一邊呢？從WTO裁決所有采取保障措施的成員都敗訴這一情況看，他們好像是正在后者這邊的。上訴機(jī)構(gòu)的一段自白似乎對(duì)此提供了佐證：保障措施是一種特殊救濟(jì)措施，只應(yīng)在緊急情況下采取。這種措施是在沒有證明存在不公平競爭的情況下實(shí)施的進(jìn)口限制措施。在這一點(diǎn)上，保障措施與反傾銷和反補(bǔ)貼是不同的，因?yàn)檫@兩種措施是針對(duì)不公平貿(mào)易做法的。因此，保障措施所針對(duì)的，可能是其他成員的公平貿(mào)易做法，從而影響其他成員享受在多邊貿(mào)易談判中所得到的貿(mào)易利益。[18]
這段話說明了保障措施的特殊性質(zhì)，但我們大概不應(yīng)由此猜測專家組和上訴機(jī)構(gòu)在具體審理案件的過程中，會(huì)故意設(shè)置一些技術(shù)性的障礙，例如要求證明因果關(guān)系時(shí)將其他因素造成的損害區(qū)別開來，使得保障措施事實(shí)上無法使用。[19]因此，為了使保障措施名副其實(shí)為WTO所允許，需要放松一點(diǎn)在過去的案件中所設(shè)定的技術(shù)性標(biāo)準(zhǔn)。不知上訴機(jī)構(gòu)能否同意這種建議。
最后需要聲明的是，建議放松要求，使得采取保障措施成為可能，并不是鼓勵(lì)采取，甚至鼓勵(lì)濫用保障措施。真正的目的，是讓各國在進(jìn)口大量增加，國內(nèi)產(chǎn)業(yè)狀況嚴(yán)重的情況下，可以合法地使用WTO所允許的保護(hù)手段。相信這也是保障措施起草者的初衷。
【注釋】
本文是參加美國天普大學(xué)法學(xué)院國際法與公共政策研究所舉辦的“中美WTO專題研究班”（US-ChinaWTORoundtable,InstituteforInternationalLawandPublicPolicy,TempleUniversityLawSchool,2002年7月8日至8月12日）的研究成果之一。在此感謝天普大學(xué)主辦了這個(gè)項(xiàng)目。還應(yīng)特別感謝該所所長JeffreyDonuff教授；他是最早與我討論本文內(nèi)容并提出珍貴意見的專家。此外，紐約Debevoise&Plimpton律師事務(wù)所的GaetanVerhoosel先生提供了極有價(jià)值的資料，在此一并致謝。
[1]有人指出，保障措施沒有反傾銷頻繁：在WTO成立后最初5年的時(shí)間里，只有20個(gè)保障措施，而僅從1995年至1997年，反傾銷就高達(dá)333個(gè)。見ChadP.Bown,WhyAreSafeguardsUndertheWTOSoUnpopularWorldTradeReview,1(1)2002，第49頁。
[2]WTO保障措施委員會(huì)1997年至2001年年度報(bào)告。見WTO文件：GL200(1997)、GL272(1998)、GL338(1999)、GL409(2000)、GL494(2001)。
[3]見WTO文件：GL494，2001年10月31日。
[4]這5個(gè)案件是：
1、歐共體訴韓國對(duì)奶制品進(jìn)口實(shí)施保障措施的案件（簡稱韓國奶制品保障措施案）。專家組報(bào)告于1999年6月21日散發(fā)，見WTO文件：WTDS98R；上訴機(jī)構(gòu)報(bào)告于1999年12月14日散發(fā)，見WTO文件：WTDS98ABR。
2、歐共體訴阿根廷對(duì)鞋類進(jìn)口所采取的臨時(shí)和最終保障措施的案件（簡稱阿根廷鞋類保障措施案）。專家組報(bào)告于1999年6月25日散發(fā)，見WTO文件：WTDS121R；上訴機(jī)構(gòu)報(bào)告于1999年12月14日散發(fā)，見WTO文件：WTDS121ABR。
3、歐共體訴美國對(duì)面筋進(jìn)口采取保障措施的案件（簡稱美國面筋保障措施案）。專家組報(bào)告于2000年7月31日散發(fā)，見WTO文件：WTDS166R；上訴機(jī)構(gòu)報(bào)告于2000年12月22日散發(fā)，見WTO文件：WTDS166ABR。
4、新西蘭和澳大利亞訴美國對(duì)羊肉進(jìn)口采取保障措施的案件（簡稱美國羊肉保障措施案）。專家組報(bào)告于2000年10月21日散發(fā)，見WTO文件：WTDS177R、WTDS178R。上訴機(jī)構(gòu)報(bào)告于2001年5月1日散發(fā)，見WTO文件：WTDS177ABR、WTDS178ABR。
5、韓國訴美國對(duì)進(jìn)口鋼管采取保障措施的案件（簡稱美國鋼管保障措施案）。專家組報(bào)告于2001年10月29日散發(fā)，見WTO文件：WTDS202R；上訴機(jī)構(gòu)報(bào)告于2002年2月15日散發(fā)，見WTO文件：WTDS202ABR。
此外，WTO于2002年5月3日散發(fā)了阿根廷訴智利對(duì)農(nóng)產(chǎn)品采取綜合價(jià)格制度（pricebandsystem）和保障措施的專家組報(bào)告（WTDS207R）。該案處于上訴程序中，因而可以說尚未審結(jié)。專家組對(duì)因果關(guān)系問題的裁決是，智利沒有適當(dāng)證明進(jìn)口增加和嚴(yán)重?fù)p害威脅的存在，因而沒有證明因果關(guān)系的存在（專家組報(bào)告第7.176段），所以智利敗訴。
[5]關(guān)于這些案件中所涉及的法律問題，可參見楊國華“WTO保障措施基本法律問題研究”，北大法律信息網(wǎng)，http211.100.18.62researchacademydetails.asplid=4445。
[6]例如，在阿根廷鞋類保障措施案中，上訴機(jī)構(gòu)指出，在分析因果關(guān)系時(shí)，進(jìn)口動(dòng)向（數(shù)量和市場份額）與損害指標(biāo)動(dòng)向之間的關(guān)系是一個(gè)核心因素，即進(jìn)口增加與相關(guān)損害指標(biāo)的下降之間一般應(yīng)當(dāng)具有一致性。阿根廷鞋類保障措施案上訴機(jī)構(gòu)報(bào)告，第144段。
[7]美國羊肉保障措施案上訴機(jī)構(gòu)報(bào)告，第177、178段。
[8]美國鋼管保障措施案上訴機(jī)構(gòu)報(bào)告，第180段。
[9]美國鋼管保障措施案上訴機(jī)構(gòu)報(bào)告，第215、217段。
[10]韓國奶制品保障措施案專家組報(bào)告，第7.87-7.96段。但專家組在此處裁決韓國沒有滿足因果關(guān)系要件，主要不是因?yàn)轫n國沒有審查“其他因素”。專家組認(rèn)為，韓國沒有評(píng)估第4條第2款所列的確定損害的因素（第4條第2款（a）項(xiàng)規(guī)定，調(diào)查機(jī)關(guān)在確定是否存在嚴(yán)重?fù)p害時(shí)，應(yīng)當(dāng)考慮對(duì)該產(chǎn)業(yè)狀況有影響的所有客觀和可量化的相關(guān)因素，特別是有關(guān)產(chǎn)品進(jìn)口在絕對(duì)和相對(duì)兩個(gè)方面增加的比率和數(shù)量；增加的進(jìn)口所占國內(nèi)市場的份額；銷售、生產(chǎn)、生產(chǎn)能力、設(shè)備利用、盈虧和就業(yè)等水平的變化。）；即使是已經(jīng)評(píng)估的因素，也沒有包括支持其結(jié)論的推論、分析或者證據(jù)。因此，韓國的損害裁定不符合《保障措施協(xié)定》第4條第2款的規(guī)定；也就沒有必要對(duì)韓國是否證明了進(jìn)口增加造成國內(nèi)產(chǎn)業(yè)嚴(yán)重?fù)p害作出裁決。專家組對(duì)“其他因素”的說明，僅僅是附帶的。
[11]阿根廷鞋類保障措施案專家組報(bào)告，第8.268-8.269段。
[12]美國鋼管保障措施案專家組報(bào)告，第7.282-7.292段。
上訴機(jī)構(gòu)在美國面筋保障措施案中，還具體審查了其中一個(gè)其他因素，即國內(nèi)生產(chǎn)能力的增長，是否更為重要的問題。上訴機(jī)構(gòu)發(fā)現(xiàn)，在調(diào)查期內(nèi)，如果國內(nèi)生產(chǎn)平均能力不變，則生產(chǎn)能力的使用率應(yīng)為74.8％；而當(dāng)國內(nèi)生產(chǎn)商和進(jìn)口商維持一個(gè)穩(wěn)定市場份額時(shí)，則這個(gè)比率應(yīng)為54.2％。因此，上訴機(jī)構(gòu)認(rèn)為，國內(nèi)生產(chǎn)能力的增長，對(duì)國內(nèi)產(chǎn)業(yè)的整體狀況的影響是非常重要的。見美國面筋保障措施上訴機(jī)構(gòu)報(bào)告，第90段。
但應(yīng)當(dāng)指出的是，即使上訴機(jī)構(gòu)認(rèn)為國內(nèi)生產(chǎn)能力的增長不太重要，也不等于說“不得歸咎”要件滿足了，因?yàn)檫@個(gè)因素的損害并沒有從進(jìn)口增加的損害中分離出來。
專家組在美國羊肉保障措施案中還提出了一個(gè)非常有趣的觀點(diǎn)。專家組說，即使每一個(gè)其他因素都不比進(jìn)口增加重要，也不排除一種可能性，即這些其他因素一起造成的損害程度很高，使得進(jìn)口增加本身所造成的損害達(dá)不到“嚴(yán)重?fù)p害”的程度。見美國羊肉保障措施案專家組報(bào)告，第7.261段。因此，關(guān)鍵的問題仍然是把不同因素造成的損害區(qū)別開來。
[13]日本訴美國熱軋鋼反傾銷案（簡稱美國熱軋鋼反傾銷案）。專家組報(bào)告于2001年2月28日散發(fā)，見WTO文件：WTDS184R；上訴機(jī)構(gòu)報(bào)告于2001年8月23日散發(fā)，見WTO文件：WTDS184ABR。
上訴機(jī)構(gòu)說，雖然《保障措施協(xié)定》和反傾銷協(xié)定中的因果關(guān)系要求并不相同，但兩者在“不得歸咎”要件方面非常相像，其解釋可以相互借鑒。見上訴機(jī)構(gòu)報(bào)告，第230段。
[14]美國熱軋鋼反傾銷案專家組報(bào)告，第7.240-244段。
[15]美國熱軋鋼反傾銷案專家組報(bào)告，第7.251段。
[16]美國鋼管保障措施案上訴機(jī)構(gòu)報(bào)告，第82段。
[17]美國鋼管保障措施案上訴機(jī)構(gòu)報(bào)告，第83段。
1.教學(xué)內(nèi)容問題
《國際貿(mào)易理論與實(shí)務(wù)》這門課程的理論部分主要包括“國際貿(mào)易組織”“國際貿(mào)易政策”“國際貿(mào)易理論”“國際貿(mào)易概述”等方面的內(nèi)容。實(shí)務(wù)部分內(nèi)容主要包括“國際貿(mào)易合同的磋商訂立和履行”“市場調(diào)研”“商品價(jià)格核算”“貿(mào)易術(shù)語”“國際貨款支付”“國際貨物運(yùn)輸與保險(xiǎn)”等?！秶H貿(mào)易理論與實(shí)務(wù)》課程涉及的內(nèi)容非常廣泛，牽涉的知識(shí)點(diǎn)也相對(duì)比較多。同時(shí)，隨著國際貿(mào)易實(shí)踐的不斷發(fā)展，相關(guān)的內(nèi)容也隨之更新。例如，國際貿(mào)易理論中關(guān)于新的貿(mào)易保護(hù)壁壘，美國以及歐盟聯(lián)合推行了新的“碳關(guān)稅”，自由貿(mào)易區(qū)協(xié)議也更新了。再如，《海峽兩岸經(jīng)濟(jì)合作框架協(xié)議》（ECFA）2010年9月12日正式生效。在國際貿(mào)易實(shí)務(wù)方面，英國2009年1月1日正式開始應(yīng)用《協(xié)會(huì)貨物運(yùn)輸保險(xiǎn)條款》；2011年1月1日，國際商會(huì)正式推出新的《國際貿(mào)易術(shù)語解釋通則2010》等。這些都表明不管是國際貿(mào)易理論還是實(shí)務(wù)方面的變化較多。但是，目前一些獨(dú)立學(xué)院的教學(xué)內(nèi)容更新速度較慢，沒有完全跟上國際市場的變化。在教學(xué)中沒有融合最新的內(nèi)容，導(dǎo)致國際貿(mào)易理論與實(shí)踐很難有機(jī)融合。同時(shí)，有的獨(dú)立學(xué)院教師在實(shí)際教學(xué)過程中，往往存在“重理論、輕實(shí)踐”的傳統(tǒng)教學(xué)觀念。教師基本上都是根據(jù)教材的編排教學(xué)，沒有考慮學(xué)生的學(xué)習(xí)基礎(chǔ)以及理解能力。在教學(xué)過程中，他們傳授專業(yè)理論知識(shí)基本上是照本宣科，與實(shí)際嚴(yán)重脫節(jié)。講授的內(nèi)容偏難、偏深，學(xué)生們很難理解。而在實(shí)務(wù)教學(xué)過程中，教師往往會(huì)過于強(qiáng)調(diào)實(shí)際操作，沒有解釋具體操作的基本概念及原理，導(dǎo)致很多學(xué)生只知其然不知所以然。比如，在學(xué)習(xí)“國際貨物運(yùn)輸和保險(xiǎn)”的相關(guān)內(nèi)容時(shí)，教師將課堂教學(xué)時(shí)間主要投放在填制保險(xiǎn)單、計(jì)算保險(xiǎn)費(fèi)及運(yùn)費(fèi)、提單等方面，導(dǎo)致和后續(xù)課程內(nèi)容出現(xiàn)重疊。其次，有的教師在實(shí)務(wù)教學(xué)中并沒有注重講解、解釋和實(shí)務(wù)操作有關(guān)的國際國內(nèi)法律、國際貿(mào)易慣例等，導(dǎo)致學(xué)生沒有建立一個(gè)整體的國際貿(mào)易理論知識(shí)框架，樹立嚴(yán)格遵循國際貿(mào)易法律、慣例進(jìn)行操作觀念。這樣的最終結(jié)果會(huì)導(dǎo)致學(xué)生的實(shí)務(wù)操作流于表面，不能幫助到學(xué)生日后的學(xué)習(xí)。
2.教學(xué)方法問題
隨著信息技術(shù)的發(fā)展以及普及應(yīng)用，很多教師在《國際貿(mào)易理論與實(shí)務(wù)》教學(xué)中都已經(jīng)學(xué)會(huì)應(yīng)用多媒體技術(shù)進(jìn)行輔助教學(xué)?；旧厦總€(gè)授課教師會(huì)通過PPT課件列舉案例，讓學(xué)生們根據(jù)布置的任務(wù)相互討論，然后開展課堂演講。但是因?yàn)槭苤T多方面的影響，多媒體教學(xué)效果并不樂觀。比如，有的教師在采用PPT課件授課的過程中，一味強(qiáng)調(diào)PPT課件的內(nèi)容，忽略了課件設(shè)計(jì)的生動(dòng)性。教師只顧自己講解，缺少學(xué)生之間進(jìn)行互動(dòng)，導(dǎo)致學(xué)生很容易產(chǎn)生學(xué)習(xí)疲勞。小組討論是目前教師最為常用的互動(dòng)教學(xué)方法，也就是教師選擇比較合適的幾個(gè)實(shí)際問題，組織學(xué)生進(jìn)行小組討論，并且要求制作成PPT課件在班級(jí)上演講，最后再由教師點(diǎn)評(píng)學(xué)生的發(fā)言。但是這種小組討論的教學(xué)方法也存在很多問題。因?yàn)閷W(xué)生并不能全面掌握所有的知識(shí)，也因?qū)嵺`的局限性，使他們并不能全面搜集相關(guān)的資料，這樣會(huì)導(dǎo)致分析失誤。有的教師協(xié)調(diào)、控制能力不足，也會(huì)影響教學(xué)效率及效果。
二、獨(dú)立學(xué)院《國際貿(mào)易理論及實(shí)務(wù)》教學(xué)改革建議
1.教學(xué)內(nèi)容改革
⑴應(yīng)注重理論知識(shí)的應(yīng)用。
獨(dú)立學(xué)院教師應(yīng)注意整體把握《國際貿(mào)易理論及實(shí)務(wù)》這門學(xué)科的發(fā)展現(xiàn)狀及其趨勢，真正理解、掌握教學(xué)內(nèi)容的內(nèi)涵及本質(zhì)，不斷學(xué)習(xí)關(guān)于國際貿(mào)易相關(guān)領(lǐng)域的最新研發(fā)成果，不斷補(bǔ)充、完善課程教學(xué)內(nèi)容。教師的教學(xué)目光不能僅僅盯在課本教材上，而應(yīng)該從相關(guān)的報(bào)刊、網(wǎng)絡(luò)等多種途徑和渠道獲取更多相關(guān)的信息，向?qū)W生們灌輸最新的知識(shí)。比如，從2012年8月1日起，我國正式開始執(zhí)行“貨物貿(mào)易外匯管理制度”改革，將核銷單制度取消，企業(yè)不會(huì)再辦理出口外匯的核銷手續(xù)。針對(duì)這一改革，教師在備課時(shí)應(yīng)根據(jù)新的要求做出適當(dāng)調(diào)整。按照新的辦事程序、要求，向?qū)W生們講授關(guān)于“退稅”“報(bào)關(guān)”的相關(guān)知識(shí)和內(nèi)容。同時(shí)，教師不僅應(yīng)該引導(dǎo)學(xué)生們主動(dòng)關(guān)注一些貿(mào)易理論作用及背景等方面的知識(shí)，還應(yīng)注重學(xué)生分析問題、解決問題的實(shí)際能力培養(yǎng)。例如，政府出臺(tái)保護(hù)貿(mào)易政策、自由貿(mào)易政策的主要目的都是為了更好地保護(hù)國家的自身利益，都有實(shí)施目的、作用及條件。如果從不同的角度分析會(huì)出現(xiàn)正面、反面兩種效應(yīng)。因此，教師應(yīng)采取多種教學(xué)手段，引導(dǎo)學(xué)生將理論和實(shí)際有機(jī)結(jié)合，培養(yǎng)和提高學(xué)生們分析、解決問題的實(shí)際能力。例如，如果從國際貿(mào)易地理的層面上分析，我國主要的貿(mào)易合作伙伴是日本、美國、歐洲國家。但是近些年來，我國也增強(qiáng)了和一些新興市場國家之間的貿(mào)易合作。針對(duì)這一現(xiàn)象，教師可以提出，“為什么會(huì)出現(xiàn)這種貿(mào)易地理方向的變化？”這樣的問題引導(dǎo)學(xué)生們進(jìn)一步深入探究和思考。其次，教師應(yīng)該增加貿(mào)易理論教學(xué)中實(shí)用性的教學(xué)內(nèi)容。比如，“非關(guān)稅壁壘”“反補(bǔ)貼、反傾銷以及保護(hù)措施”等，這些內(nèi)容都是現(xiàn)代外貿(mào)企業(yè)亟需解決的實(shí)際問題。教師應(yīng)讓學(xué)生熟悉、掌握我國對(duì)進(jìn)口產(chǎn)品應(yīng)該怎樣進(jìn)行“兩反一保”，而國內(nèi)外貿(mào)企業(yè)對(duì)外國又如何采取“兩反一保”措施，外貿(mào)企業(yè)怎樣突破外國建立的非關(guān)稅壁壘，特別是技術(shù)性貿(mào)易壁壘等相關(guān)知識(shí)。傳授這些知識(shí)有利于為學(xué)生以后就業(yè)奠定良好的基礎(chǔ)。
⑵注重培養(yǎng)學(xué)生的實(shí)踐能力，突出考證的要求。
國際貿(mào)易實(shí)務(wù)的任課教師應(yīng)采用多種渠道和途徑與外貿(mào)企業(yè)人員交流、合作，共同開發(fā)教學(xué)課程。在課程教學(xué)內(nèi)容中引入外貿(mào)企業(yè)的實(shí)際案例及工作流程，突出、強(qiáng)調(diào)教學(xué)內(nèi)容的實(shí)用性、針對(duì)性。其次，教師應(yīng)以職業(yè)技能鑒定的相關(guān)標(biāo)準(zhǔn)，根據(jù)相關(guān)的考證要求，合理安排相關(guān)的教學(xué)內(nèi)容?，F(xiàn)階段，國際貿(mào)易專業(yè)相關(guān)的考證主要包括外銷員、商務(wù)師、跟單員、單證員等，教師平時(shí)應(yīng)仔細(xì)留意這些考試的試題內(nèi)容，以及考試大綱要求。盡可能幫助學(xué)生們能夠順利通過考試，既有利于增強(qiáng)學(xué)生的學(xué)習(xí)信心，調(diào)動(dòng)學(xué)生的學(xué)習(xí)積極性和主動(dòng)性，也能為他們?nèi)蘸髴?yīng)聘提供基礎(chǔ)和條件。
2.應(yīng)豐富課堂教學(xué)方法
多媒體技術(shù)有利于提高課堂教學(xué)效率及教學(xué)質(zhì)量，教師在制作PPT時(shí)應(yīng)適當(dāng)加入視頻、圖片等，增強(qiáng)PPT課件的吸引力。比如，在講解“非關(guān)稅壁壘措施”的相關(guān)內(nèi)容時(shí)，教師在課件中插入相關(guān)的新聞視頻，有利于增強(qiáng)教學(xué)的趣味性。在小組討論教學(xué)時(shí)，教師應(yīng)合理分組，并且明確每一個(gè)小組成員的任務(wù)分工，使小組成員能夠通過團(tuán)隊(duì)分工合作，提高小組討論效率。同時(shí)，教師應(yīng)注重案例教學(xué)，案例教學(xué)不在于教學(xué)案例數(shù)量的多少，而應(yīng)該選擇合適的經(jīng)典案例。教師在案例解析時(shí)，應(yīng)給學(xué)生們留出充分的獨(dú)立思考時(shí)間，然后再讓同學(xué)們自由發(fā)言，最后再由教師進(jìn)行簡單的總結(jié)。如果案例較為復(fù)雜，應(yīng)先讓學(xué)生們在認(rèn)真討論后，制作一份案例分析報(bào)告。另外，教師也可以采用模擬實(shí)踐教學(xué)方法。比如，在講解國際貨款結(jié)算中的“金融票據(jù)”的相關(guān)內(nèi)容時(shí)，教師可以讓學(xué)生們以小組為單位模擬票據(jù)流轉(zhuǎn)的過程?；驈耐赓Q(mào)公司拿到真實(shí)的票據(jù)復(fù)印件（空白），讓學(xué)生們按照教師提供的資料以及相關(guān)的要求，模擬完成出票、提示、背書轉(zhuǎn)讓、付款、拒付、承兌及追索等一系列票據(jù)行為。這樣有利于學(xué)生更好、更快地熟悉、掌握票據(jù)的實(shí)際操作流程，有利于提高他們的實(shí)踐操作能力。
3.豐富考核方式
考試是評(píng)價(jià)教師教學(xué)效果，掌握學(xué)生學(xué)習(xí)效果的重要手段。目前，獨(dú)立學(xué)院《國際貿(mào)易理論及實(shí)務(wù)》課程的考試形式比較單一，考核方式缺乏科學(xué)性，沒有發(fā)揮出考核的應(yīng)有作用?？荚嚥粌H應(yīng)采用傳統(tǒng)的筆試方式，同時(shí)也可以結(jié)合演示考試、操作考試、口試等多種形式，加大對(duì)學(xué)生的學(xué)習(xí)能力、實(shí)際技能的考核力度。筆試的內(nèi)容除了包括選擇、名詞解釋、判斷、填空、案例分析等知識(shí)記憶能力考核題型外，還應(yīng)該加大綜合性主觀題型的比例，盡可能做到全面反映學(xué)生的創(chuàng)新能力、分析解決問題的能力和他們的綜合素質(zhì)。
三、結(jié)語
論文關(guān)鍵詞：人文貿(mào)易;增長方式;可持續(xù)發(fā)展模式
一、國際貿(mào)易人文化的內(nèi)涵 進(jìn)入21世紀(jì)后，隨著世界經(jīng)貿(mào)的變化和發(fā)展，在多邊貿(mào)易體制的制度框架下，一種新的價(jià)值取向正在國際貿(mào)易領(lǐng)域內(nèi)悄然形成，即貿(mào)易的人文化(即人文貿(mào)易)——現(xiàn)代人文主義思想在國際貿(mào)易領(lǐng)域的體現(xiàn)，它通過以WTO為基礎(chǔ)的多邊貿(mào)易體制的制度安排，特別是“貿(mào)易與環(huán)境”等問題納入WTO新一輪多哈發(fā)展議程，使國際貿(mào)易活動(dòng)不僅重視人類賴以生存的環(huán)境問題，而且關(guān)注人類發(fā)展中的社會(huì)問題。 在傳統(tǒng)人文主義的影響下，國際貿(mào)易的指導(dǎo)思想以謀取最大限度的經(jīng)濟(jì)利益和對(duì)物質(zhì)財(cái)富的最大限度占有為目的。不管是重商主義理論，還是亞當(dāng)•斯密的絕對(duì)成本理論、李嘉圖的比較成本理論和H-O原理都只是重視貿(mào)易的總量，很少顧及自然資源、生態(tài)環(huán)境和人類社會(huì)的承受能力。傳統(tǒng)人文主義對(duì)國際貿(mào)易的影響集中體現(xiàn)在以GATT為基礎(chǔ)的多邊貿(mào)易體制的宗旨之一是“對(duì)世界資源的充分利用”。
過分地強(qiáng)調(diào)人的“主體性”一方面導(dǎo)致個(gè)人發(fā)展與社會(huì)發(fā)展的脫節(jié)，另一方面導(dǎo)致人類發(fā)展與自然發(fā)展的對(duì)立，使人類社會(huì)在取得巨大進(jìn)步的同時(shí)也付出了沉重的代價(jià)——環(huán)境污染、資源短缺、生態(tài)失衡、貧富分化等。 現(xiàn)代人文主義思想從根源上改變了傳統(tǒng)人文主義思想對(duì)國際貿(mào)易理論與政策的錯(cuò)誤價(jià)值導(dǎo)向。以1995年建立的WTO為基礎(chǔ)的多邊貿(mào)易體制旗幟鮮明地將可持續(xù)發(fā)展寫入前言，作為一個(gè)重要宗旨，這是對(duì)GATT宗旨的重大發(fā)展。在發(fā)展國際貿(mào)易的過程中牢記可持續(xù)發(fā)展的重大目標(biāo)，是著眼于全球的長遠(yuǎn)利益和子孫后代的幸福，防止片面追求眼前利益的傾向，防止由于一味地追求某一時(shí)期生產(chǎn)與貿(mào)易的發(fā)展，而造成對(duì)環(huán)境的污染和生態(tài)的破壞，以至從根本上動(dòng)搖國際貿(mào)易的基礎(chǔ)，降低人類的生活水平。
從GATT對(duì)世界資源的“充分”利用，演變成WTO對(duì)世界資源的“合理”利用，一方面反映出WTO尋求的人類對(duì)資源利用能力的擴(kuò)大主要表現(xiàn)在對(duì)資源利用質(zhì)的提高，而非對(duì)資源利用量的擴(kuò)大;從更深層次上講，也是現(xiàn)代人文主義思想在國際貿(mào)易的體現(xiàn)，是貿(mào)易人文化發(fā)展進(jìn)程中的一個(gè)里程碑。
二、國際貿(mào)易人文化對(duì)國際貿(mào)易的影響
(一)國際貿(mào)易人文化對(duì)國際貿(mào)易理論基礎(chǔ)的動(dòng)搖
第一，對(duì)指導(dǎo)國際貿(mào)易理論價(jià)值取向的哲學(xué)思考。理性經(jīng)濟(jì)人的假設(shè)是現(xiàn)代經(jīng)濟(jì)學(xué)基本的核心假設(shè)，是現(xiàn)代經(jīng)濟(jì)學(xué)產(chǎn)生、發(fā)展和研究工作的核心與起點(diǎn)。經(jīng)濟(jì)學(xué)研究主要建立在人們受自身利益驅(qū)動(dòng)并能做出理性決策的假設(shè)基礎(chǔ)之上。因此，從哲學(xué)意義上講，該假設(shè)其實(shí)是基于人本主義、功利主義的，把人看作是理性、自利、謀求利益最大化的?，F(xiàn)代人文主義思潮的興起，在國際貿(mào)易內(nèi)形化的新價(jià)值取向。人文貿(mào)易的哲學(xué)基礎(chǔ)——現(xiàn)代人文主義堅(jiān)持“以人為本”，追求人的全面發(fā)展。人文主義關(guān)注人的發(fā)展與完善，強(qiáng)調(diào)人的價(jià)值和需要，關(guān)注生活世界存在的基本意義，并且在現(xiàn)實(shí)生活中努力實(shí)踐這種價(jià)值和意義的精神。其哲學(xué)價(jià)值取向與傳統(tǒng)國際貿(mào)易理論是完全不同的，對(duì)謀求利益最大化的“理性經(jīng)濟(jì)人”假設(shè)提出嚴(yán)重挑戰(zhàn)。
第二，對(duì)傳統(tǒng)自由貿(mào)易能增進(jìn)社會(huì)財(cái)富和福利的增長的質(zhì)疑。關(guān)于自由貿(mào)易可以改善經(jīng)濟(jì)福利的論斷是經(jīng)濟(jì)學(xué)中最古老和最廣泛接受的原則之一。它在構(gòu)造國際政治、政府和制度框架(比如，單一市場地區(qū)，如歐盟和WTO)中起到相當(dāng)重要的作用。然而傳統(tǒng)自由貿(mào)易理論(不管是斯密的絕對(duì)成本理論、李嘉圖的相對(duì)成本理論還是H-O模型等)論證的條件假設(shè)中都沒有把環(huán)境污染及生態(tài)破壞的負(fù)面影響計(jì)入生產(chǎn)成本。沒有考慮環(huán)境成本的“社會(huì)財(cái)富和福利”的增長，其實(shí)是一種“虛擬”、“現(xiàn)時(shí)”的增長，其增長的背后忽略了“現(xiàn)實(shí)”、“延時(shí)”的補(bǔ)償成本，如果考慮環(huán)境成本帶來的財(cái)富和福利的損失，傳統(tǒng)的自由貿(mào)易會(huì)增進(jìn)社會(huì)財(cái)富和福利的增長的結(jié)論實(shí)際上可能站不住腳。
(二)國際貿(mào)易人文化對(duì)多邊貿(mào)易體制的挑戰(zhàn)
隨著國際貿(mào)易人文化的發(fā)展，如何協(xié)調(diào)環(huán)境與貿(mào)易的關(guān)系，對(duì)多邊貿(mào)易體制的許多基本原則提出了挑戰(zhàn)。如生產(chǎn)過程和方法(PPM)問題和雙重環(huán)境標(biāo)準(zhǔn)的爭論對(duì)現(xiàn)有國民待遇原則提出了質(zhì) 疑;國內(nèi)禁止產(chǎn)品出口或?qū)ν馔顿Y問題及締約國和非締約國不同待遇對(duì)非歧視原則和最惠國待遇原則提出了挑戰(zhàn);環(huán)境補(bǔ)貼和與環(huán)境成本內(nèi)在化有關(guān)的生態(tài)傾銷問題使得人們重新思考公平貿(mào)易原則;發(fā)展中國家在保護(hù)環(huán)境方面能否享有特殊待遇，還有數(shù)量限制是否符合多邊貿(mào)易規(guī)則等。眾多的多邊、雙邊環(huán)保協(xié)議，大量的國家環(huán)保法規(guī)、政策和措施與現(xiàn)有的多邊貿(mào)易存在很多不協(xié)調(diào)之處，國際貿(mào)易人文化的發(fā)展，將從新的角度思考兩者的協(xié)調(diào)問題。
(三)國際貿(mào)易人文化考驗(yàn)著發(fā)達(dá)國家與發(fā)展中國家之間的較量
國際貿(mào)易人文化發(fā)展一方面促進(jìn)發(fā)展中國家積極轉(zhuǎn)變對(duì)外貿(mào)易的增長方式，將環(huán)境成本納入貿(mào)易利益的評(píng)價(jià)體系中去，阻止其對(duì)自然資源的過度開發(fā)和生態(tài)環(huán)境的破壞;另一方面，國際貿(mào)易的人文化發(fā)展也考驗(yàn)著發(fā)達(dá)國家與發(fā)展中國家之間的較量，從是否應(yīng)該將貿(mào)易與環(huán)境議題納入WTO新一輪談判議程這一激烈爭論中也可略見一斑。以美國、歐盟為主的發(fā)達(dá)國家積極倡導(dǎo)，因?yàn)槿绻赪TO中進(jìn)行貿(mào)易與環(huán)境問題的談判，要求各成員實(shí)施嚴(yán)格的環(huán)境法規(guī)和標(biāo)準(zhǔn)，發(fā)達(dá)成員就可以阻止發(fā)展中成員低環(huán)境標(biāo)準(zhǔn)和低附加值的產(chǎn)品進(jìn)入本國市場;同時(shí)，發(fā)達(dá)成員可憑借自身在經(jīng)濟(jì)實(shí)力和環(huán)?？萍忌系膬?yōu)勢，在龐大的國際環(huán)保市場中占據(jù)領(lǐng)先位置。
而發(fā)展中成員(包括我國)則普遍反對(duì)，因?yàn)楸Ｗo(hù)環(huán)境固然能為發(fā)展中成員提供可持續(xù)發(fā)展的環(huán)境資源，但在相當(dāng)長的歷史時(shí)期內(nèi)，執(zhí)行嚴(yán)格的環(huán)境法規(guī)和標(biāo)準(zhǔn)，無論從提高生產(chǎn)成本還是從限制出口潛力來說，對(duì)發(fā)展中成員都是嚴(yán)峻的挑戰(zhàn);一旦發(fā)達(dá)成員所主張的嚴(yán)格的環(huán)境法規(guī)和標(biāo)準(zhǔn)為WTO所肯定，很可能被發(fā)達(dá)成員濫用，成為“人文壁壘”(如綠色壁壘、技術(shù)壁壘等)，發(fā)展中成員的產(chǎn)品將無法進(jìn)入其市場。
三、建立以人文貿(mào)易為基礎(chǔ)的可持續(xù)貿(mào)易發(fā)展模式的初步探討
(一)建立可持續(xù)貿(mào)易發(fā)展模式的目標(biāo) 建立可持續(xù)貿(mào)易發(fā)展模式必須以對(duì)外貿(mào)易的可持續(xù)發(fā)展為目標(biāo)，促進(jìn)對(duì)外貿(mào)易的人文化發(fā)展。國際貿(mào)易的可持續(xù)發(fā)展目標(biāo)應(yīng)與人文化發(fā)展方向內(nèi)涵是一致的。國際貿(mào)易的可持續(xù)發(fā)展應(yīng)跳出傳統(tǒng)意義上的片面追求貿(mào)易額的“可持續(xù)”增長，而是在關(guān)注貿(mào)易總量的同時(shí)還應(yīng)關(guān)注貿(mào)易的實(shí)際質(zhì)量，從以物為中心的可持續(xù)發(fā)展到以人為中心的可持續(xù)發(fā)展，從追求短期利益的可持續(xù)發(fā)展到追求長期綜合利益的可持續(xù)發(fā)展。
(二)建立可持續(xù)貿(mào)易發(fā)展模式的主要措施
第一，重新審視對(duì)外貿(mào)易效益來源，轉(zhuǎn)變對(duì)外貿(mào)易增長方式。轉(zhuǎn)變外貿(mào)的增長方式，必須重新審視外貿(mào)效益來源。首先必須建立人文貿(mào)易的評(píng)價(jià)體系，在衡量外貿(mào)效益的經(jīng)濟(jì)指標(biāo)體系中增加生態(tài)指標(biāo)和社會(huì)指標(biāo)，客觀評(píng)估外貿(mào)對(duì)國家經(jīng)濟(jì)、生態(tài)、社會(huì)帶來的整體影響。在此基礎(chǔ)上，重新思考外貿(mào)效益的來源，對(duì)資源投入與貿(mào)易收益嚴(yán)重失衡的產(chǎn)業(yè)進(jìn)行技術(shù)革新，減少其負(fù)外部性，促進(jìn)產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)和貿(mào)易結(jié)構(gòu)優(yōu)化升級(jí)，實(shí)現(xiàn)外貿(mào)收益的現(xiàn)實(shí)增長。
第二，建立貿(mào)易與環(huán)境的有效協(xié)調(diào)機(jī)制。建立貿(mào)易與環(huán)境的有效協(xié)調(diào)機(jī)制體現(xiàn)在兩個(gè)方面。其一是加強(qiáng)貿(mào)易與環(huán)保法規(guī)、政策的協(xié)調(diào)，充分考慮貿(mào)易政策對(duì)環(huán)境的負(fù)面影響及環(huán)境政策對(duì)貿(mào)易的扭曲代價(jià)，實(shí)現(xiàn)貿(mào)易與環(huán)境的雙贏;其二是建立人文貿(mào)易措施保護(hù)體系，推行綠色貿(mào)易行動(dòng)計(jì)劃，合理建立中國產(chǎn)品綠色標(biāo)準(zhǔn)體系，既可以增加我國在國際貿(mào)易中產(chǎn)品的實(shí)際競爭力，又可以實(shí)現(xiàn)以人為本，自然、社會(huì)的協(xié)調(diào)發(fā)展的保障體系。
第三，構(gòu)建應(yīng)對(duì)國際貿(mào)易“人文壁壘”的預(yù)警和快速反應(yīng)系統(tǒng)。國際貿(mào)易的人文化發(fā)展伴隨著“人文壁壘”的產(chǎn)生，為了防止其帶來的負(fù)面影響，需構(gòu)建相關(guān)的預(yù)警和快速反應(yīng)系統(tǒng)，對(duì)人文貿(mào)易發(fā)展過程中有可能引起的“人文壁壘”的變化因素進(jìn)行監(jiān)測、識(shí)別、評(píng)價(jià)、預(yù)測、預(yù)防控制并及時(shí)矯正不良發(fā)展的趨勢，以保證國際貿(mào)易人文化的健康發(fā)展。
[2][美]理查德•T•德•喬治.經(jīng)濟(jì)倫理學(xué)[M].北京:北京大學(xué)出版社，2002.
[3][美]馬克•A•盧茲.經(jīng)濟(jì)學(xué)的人本化[M].成都：西南財(cái)經(jīng)大學(xué)出版社，2003.
本文以浙江海利集團(tuán)“網(wǎng)娃模式”為例，論證了我國制造業(yè)企業(yè)突破傳統(tǒng)加工企業(yè)的技術(shù)薄弱和營銷渠道單一的局限，企業(yè)如何在創(chuàng)意經(jīng)濟(jì)背景下，通過利用自身的優(yōu)勢以及結(jié)合創(chuàng)意經(jīng)濟(jì)所帶來的技術(shù)創(chuàng)新和營銷模式創(chuàng)新來選擇適合自己自主品牌發(fā)展戰(zhàn)略。最后得出結(jié)論，OEM企業(yè)利用創(chuàng)意經(jīng)濟(jì)帶來的新機(jī)遇，結(jié)合自身的特點(diǎn)進(jìn)行自主品牌經(jīng)營是其轉(zhuǎn)型的必由之路。
關(guān)鍵詞：創(chuàng)意經(jīng)濟(jì)；OEM；自主品牌；創(chuàng)新
緒論
目前全球已進(jìn)入到一個(gè)新的經(jīng)濟(jì)時(shí)代，改革開放30年的大潮中，浙商崛起了，“浙江制造”崛起了，取得了巨大成就，面臨創(chuàng)意經(jīng)濟(jì)時(shí)代的到來，浙商需要努力建設(shè)文化創(chuàng)意產(chǎn)業(yè)，從“浙江制造”走向“浙江創(chuàng)造”，以創(chuàng)意與品牌，提升制造價(jià)值，實(shí)現(xiàn)可持續(xù)發(fā)展。
今天，商業(yè)世界的游戲規(guī)則正在發(fā)生革命性的變化。生產(chǎn)規(guī)模決定一切的工業(yè)經(jīng)濟(jì)時(shí)代已逐漸走向衰落，高新技術(shù)也不再是萬能的了。當(dāng)今和未來，產(chǎn)業(yè)的優(yōu)勢將更多的建立在創(chuàng)意和品牌，以及對(duì)其價(jià)值不斷提升和變革上。此時(shí)，擁有一個(gè)優(yōu)秀的創(chuàng)意，比擁有更多的機(jī)器更加重要；擁有一個(gè)具有強(qiáng)大號(hào)召力的品牌，比擁有強(qiáng)大的現(xiàn)金流更加重要.
創(chuàng)意產(chǎn)業(yè)對(duì)于增強(qiáng)創(chuàng)新意識(shí)、集聚創(chuàng)新要素、轉(zhuǎn)變經(jīng)濟(jì)發(fā)展方式、引領(lǐng)產(chǎn)業(yè)向高端發(fā)展、實(shí)現(xiàn)產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)升級(jí)具有重要的基礎(chǔ)和推動(dòng)作用，是制造業(yè)轉(zhuǎn)型升級(jí)的新引擎。我國各產(chǎn)業(yè)企業(yè)依據(jù)創(chuàng)意經(jīng)濟(jì)特點(diǎn)，自覺策動(dòng)企業(yè)市場營銷變革，是創(chuàng)意經(jīng)濟(jì)來臨之際企業(yè)持續(xù)發(fā)展的必由之路，也是促進(jìn)建設(shè)創(chuàng)新型國家，由“制造大國”向“創(chuàng)造大國”轉(zhuǎn)變的必然選擇。
一、新時(shí)代格局下浙江經(jīng)濟(jì)的轉(zhuǎn)型思考
從20世紀(jì)80年代起，我國大陸在南部沿海地區(qū)建立了一些對(duì)外開放的經(jīng)濟(jì)特區(qū)，廣泛開展初級(jí)產(chǎn)品的來料、來件、來樣加工和補(bǔ)償貿(mào)易(三來一補(bǔ))。到20世紀(jì)90年代后期，我國加工貿(mào)易己經(jīng)占到出口額的50%以上，我國內(nèi)地成為全球重要的OEM生產(chǎn)基地之一。
OEM即原始設(shè)備制造商，最初的含義指采用其它公司生產(chǎn)的原件組裝產(chǎn)品，以自有品牌銷售的公司。隨著經(jīng)濟(jì)的發(fā)展，OEM的含義已經(jīng)演變?yōu)槲猩a(chǎn)或代工生產(chǎn)的方式，現(xiàn)在OEM所涉及的內(nèi)容脫離了最初的“原始設(shè)備制造”更加豐富和多樣化。在OEM過程中，存在著合作的雙方：品牌商和產(chǎn)品制造商，品牌商利用自有品牌、銷售渠道、核心技術(shù)和其它市場資源，將非自己擅長的生產(chǎn)環(huán)節(jié)交給別的企業(yè)去做，把有限的資源集中用于核心業(yè)務(wù)，以便提高自身的核心競爭力，制造商根據(jù)品牌商的要求提品或組件。
（一）浙江代加工企業(yè)發(fā)展現(xiàn)狀
20世紀(jì)90年代初以來，我國沿海地區(qū)開始大量吸收國際跨國公司的直接投資、產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)移和外包訂單，使那些勞動(dòng)密集、附加價(jià)值較低、以加工貿(mào)易為主的制造業(yè)得到了迅速的成長，浙江就有很多企業(yè)都是代工生產(chǎn)（OEM）?？墒墙鼛啄晔苋嗣駧派?、人力資源成本上升等不利因素的影響，典型的勞動(dòng)密集型企業(yè)（如服裝鞋帽類）開始頻陷經(jīng)營困境。
首先，從勞動(dòng)力成本的角度看，隨著農(nóng)村勞動(dòng)力轉(zhuǎn)移進(jìn)程的推進(jìn)和社會(huì)保障體系的進(jìn)一步健全，浙江OEM廠商建立在廉價(jià)勞動(dòng)力上的低成本優(yōu)勢已難以為繼。清華大學(xué)華如興教授估計(jì)，以現(xiàn)在勞動(dòng)力成本上升的趨勢來看，中國的勞動(dòng)力成本優(yōu)勢會(huì)在未來的5一8年之后喪失。另外，人民的升值也在很大程度上削弱了OEM企業(yè)勞動(dòng)力的優(yōu)勢。
其次，從土地和其他資源的角度分析，這些年來，隨著房地產(chǎn)業(yè)的發(fā)展，浙江各企業(yè)均在大規(guī)模圈地，致使儲(chǔ)備土地被迅速消耗，土地使用成本開始攀升。此外，就其他資源來看，近些年來頻頻出現(xiàn)的水荒、電荒、煤荒等資源短缺現(xiàn)象，也反映出浙江OEM廠商在資源方面的優(yōu)勢正在趨于喪失。
再次，從優(yōu)惠政策的角度來看，隨著國家相關(guān)政策的陸續(xù)到期和國家發(fā)展戰(zhàn)略的調(diào)整，目前，浙江省提出建設(shè)文化大省的新目標(biāo)，將政策優(yōu)惠傾向于文化產(chǎn)業(yè)及文化事業(yè)的發(fā)展，浙江省OEM廠商所擁有的優(yōu)惠政策正在逐步減少。
在席卷全球的金融危機(jī)和國內(nèi)通貨膨脹的雙重夾逼下，浙江經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展深受沖擊：很多外貿(mào)企業(yè)出口訂單無法完成，一些新增投資受阻，甚至出現(xiàn)不少企業(yè)外遷；部分傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)企業(yè)倒閉，另有不少企業(yè)“不務(wù)正業(yè)”，將大量資金抽去炒房、炒股；整體工業(yè)經(jīng)濟(jì)撲朔迷離，產(chǎn)值增長出現(xiàn)了新世紀(jì)以來從未有過的雙重回落。
（二）浙江代加工企業(yè)的出路：自主品牌經(jīng)營
浙江出口加工制造企業(yè)過度依賴低勞動(dòng)力成本，大量采用代工生產(chǎn)模式，以微薄的利潤率、靠大批量生產(chǎn)和過于單一的大客戶訂單維持經(jīng)營，這種產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)亟待調(diào)整。雖然每個(gè)企業(yè)根據(jù)自己的實(shí)際情況，選擇不同的生存路徑，各有優(yōu)勢，也各有困境。但是無疑進(jìn)行自主品牌經(jīng)營是每個(gè)代加工企業(yè)都想要但是卻不一定都合適的最佳轉(zhuǎn)型策略。
自主品牌是指由企業(yè)自主開發(fā)，擁有自主知識(shí)產(chǎn)權(quán)的品牌。它有三個(gè)主要衡量因素：市場保有量、生產(chǎn)研發(fā)的歷史及其在整個(gè)行業(yè)中的地位。以品牌這一無形資產(chǎn)為載體，將產(chǎn)品推向市場，品牌會(huì)產(chǎn)生“品牌效應(yīng)”。一般來說，品牌的壽命比產(chǎn)品長，品牌資產(chǎn)還可以逐步累積，通過品牌延伸惠及多種產(chǎn)品，自主品牌經(jīng)營模式可以很好的轉(zhuǎn)嫁加工訂單減少對(duì)企業(yè)造成的損失。OEM企業(yè)轉(zhuǎn)型為自主品牌經(jīng)營，則可以轉(zhuǎn)變?yōu)槌隹谵D(zhuǎn)內(nèi)銷，但又不是簡單的內(nèi)銷形式。以自己的品牌為賣點(diǎn)，將企業(yè)生產(chǎn)的商品進(jìn)行新的創(chuàng)意加工和包裝，從而擁有品牌。通過在國內(nèi)外銷售，建立自己的品牌產(chǎn)品銷售網(wǎng)，最終達(dá)到轉(zhuǎn)型的目的。
利用自身優(yōu)勢創(chuàng)新經(jīng)營自主品牌是浙江代加工企業(yè)轉(zhuǎn)型所面臨的重大課題，而創(chuàng)意經(jīng)濟(jì)的迅猛發(fā)展為“轉(zhuǎn)型”提供了一個(gè)嶄新的品牌營銷方向，也為企業(yè)自主品牌提供了更多的經(jīng)營手段。
二、創(chuàng)意經(jīng)濟(jì)——“以人為本”的創(chuàng)新經(jīng)濟(jì)增長模式
相對(duì)于制造業(yè)的蕭條，創(chuàng)意經(jīng)濟(jì)在全球經(jīng)濟(jì)面前顯示出了它的無窮生命力。在文化產(chǎn)業(yè)、創(chuàng)意經(jīng)濟(jì)風(fēng)起云涌的今天，全球文化創(chuàng)意產(chǎn)業(yè)每天創(chuàng)造的價(jià)值已達(dá)到200多億美元，而且每年以5%的速度在不斷遞增。在歐美、日本等發(fā)達(dá)國家，創(chuàng)意產(chǎn)業(yè)已成為經(jīng)濟(jì)發(fā)展的支柱，增加值超過GDP的五分之一。如今，文化創(chuàng)意產(chǎn)業(yè)已成了發(fā)達(dá)國家和地區(qū)產(chǎn)業(yè)發(fā)展的一個(gè)重要趨勢和標(biāo)志。
以創(chuàng)意主導(dǎo)的新經(jīng)濟(jì)不僅僅包含文化創(chuàng)意產(chǎn)業(yè)（或者說文化產(chǎn)業(yè)），更包含“創(chuàng)意”對(duì)傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)的升級(jí)和顛覆，更代表著提供“功效”產(chǎn)品到“品牌”產(chǎn)品的變革，而且，更為重要的是創(chuàng)意產(chǎn)業(yè)的核心是要構(gòu)筑其產(chǎn)業(yè)鏈和產(chǎn)業(yè)的延伸。創(chuàng)意經(jīng)濟(jì)主導(dǎo)的是一個(gè)新經(jīng)濟(jì)時(shí)代的到來，新經(jīng)濟(jì)的創(chuàng)意核心是商業(yè)模式。在傳統(tǒng)的產(chǎn)業(yè)中，迅速積累財(cái)富的方式有兩種：一是低成本、規(guī)模化的經(jīng)濟(jì)產(chǎn)業(yè)；二是高風(fēng)險(xiǎn)、高回報(bào)的風(fēng)險(xiǎn)產(chǎn)業(yè)。創(chuàng)意經(jīng)濟(jì)可以突破這兩個(gè)陷阱，富有創(chuàng)意的商業(yè)模式可以幫助企業(yè)呈幾何級(jí)數(shù)的增長。
創(chuàng)意經(jīng)濟(jì)大師約翰•霍金斯與中國營銷界宗師級(jí)人物孔繁任先生認(rèn)為創(chuàng)意經(jīng)濟(jì)的概念是創(chuàng)意產(chǎn)品和創(chuàng)意的供求關(guān)系，它所代表的將是更多的滿足消費(fèi)者精神性層面的創(chuàng)意產(chǎn)品的設(shè)計(jì)、生產(chǎn)和銷售。創(chuàng)意經(jīng)濟(jì)必將顛覆傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)單純依靠功能性訴求打動(dòng)消費(fèi)者的商業(yè)模式，要求企業(yè)必須洞察消費(fèi)者的潛在的需求和傾向，從產(chǎn)品的設(shè)計(jì)、生產(chǎn)、品牌塑造、銷售渠道、終端銷售、售后服務(wù)等層面全方位的滿足消費(fèi)者的特定精神需求。在創(chuàng)意經(jīng)濟(jì)背景下，成功的品牌或者能夠引領(lǐng)一種生活方式和消費(fèi)方式，或者能夠分割出清晰的消費(fèi)族群，或者能夠成為一種新的社會(huì)階層的消費(fèi)標(biāo)志，或者滿足消費(fèi)者對(duì)于自我的認(rèn)可和褒揚(yáng)。諸如ipod的流行、生活家巴洛克的備受青睞、德獅堡地板的奢華主張都是這種消費(fèi)者對(duì)于產(chǎn)品精神需求的滿足的品牌消費(fèi)表現(xiàn)。中國未來十年乃至二十年的發(fā)展，必然由產(chǎn)品時(shí)代轉(zhuǎn)向品牌消費(fèi)的時(shí)代。
(一)浙江經(jīng)濟(jì)的轉(zhuǎn)型選擇：創(chuàng)意經(jīng)濟(jì)。
浙江經(jīng)濟(jì)是以鄉(xiāng)鎮(zhèn)企業(yè)、民營企業(yè)為主導(dǎo)的傳統(tǒng)經(jīng)濟(jì)。依靠內(nèi)地蜂擁而來的廉價(jià)勞動(dòng)力以及沿海的地理優(yōu)勢，浙江OEM企業(yè)制造了一個(gè)又一個(gè)奇跡。但是隨著物價(jià)上漲，一線生產(chǎn)者們對(duì)工資要求日益增加，其廉價(jià)勞動(dòng)力優(yōu)勢日漸喪失。同時(shí)金融危機(jī)的發(fā)生，海外訂單減少，眾多代加工企業(yè)難以維系，破產(chǎn)倒閉。依托廉價(jià)資源發(fā)展制造業(yè)的時(shí)代已經(jīng)過去，昔日的“加工中心”已經(jīng)逐漸向中西部地區(qū)轉(zhuǎn)移，浙江制造業(yè)如何能夠持續(xù)發(fā)展，其根本就是要轉(zhuǎn)變浙江制造業(yè)附加值結(jié)構(gòu)，由過去加工勞動(dòng)附加值占主體的結(jié)構(gòu)逐步轉(zhuǎn)變?yōu)橐约夹g(shù)、設(shè)計(jì)和品牌附加值為主體的結(jié)構(gòu)。“浙江制造”走向“浙江創(chuàng)造”的發(fā)展戰(zhàn)略已經(jīng)成為浙商非此不可的戰(zhàn)略選擇。
創(chuàng)意經(jīng)濟(jì)時(shí)代，企業(yè)生產(chǎn)的產(chǎn)品不再是單純的物質(zhì)性產(chǎn)品，精神性、文化性、娛樂性等要素都已融人產(chǎn)品的生產(chǎn)。隨著人們生活水平的提高，對(duì)精神性產(chǎn)品的需求在總體上日益提升，需求量越來越大，這也是創(chuàng)意產(chǎn)業(yè)發(fā)展的根本原因。國際發(fā)展經(jīng)驗(yàn)表明：當(dāng)人均GDP超過1000美元以后經(jīng)濟(jì)將進(jìn)入一個(gè)新的發(fā)展時(shí)期，社會(huì)消費(fèi)結(jié)構(gòu)將向發(fā)展型、享受型升級(jí)，人們對(duì)物質(zhì)以外的精神需求將提出更高的要求。
（二）創(chuàng)意經(jīng)濟(jì)將刷新OEM企業(yè)的品牌發(fā)展格局。
創(chuàng)意經(jīng)濟(jì)背景下OEM企業(yè)的生存與發(fā)展，培育和樹立創(chuàng)新意識(shí)是其急迫需要解決的問題。與制造業(yè)等傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)相比，創(chuàng)意產(chǎn)業(yè)的價(jià)值具有對(duì)人類社會(huì)經(jīng)濟(jì)發(fā)展的戰(zhàn)略意義。創(chuàng)意產(chǎn)業(yè)與傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)結(jié)合，可以大幅度提升傳統(tǒng)制造業(yè)產(chǎn)品的文化和知識(shí)含量，從而提高產(chǎn)品附加值，進(jìn)而推動(dòng)傳統(tǒng)制造業(yè)向高增值產(chǎn)業(yè)升級(jí)。作為高附加值的產(chǎn)業(yè)，創(chuàng)意產(chǎn)業(yè)正從價(jià)值觀念、產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)、品牌營造上改變著中國企業(yè)，改變著國民經(jīng)濟(jì)，改變著世界對(duì)于“中國制造”和“中國創(chuàng)造”的認(rèn)知。
1、創(chuàng)意經(jīng)濟(jì)特征
創(chuàng)意經(jīng)濟(jì)的到來將刷新品牌發(fā)展格局，未來品牌將以創(chuàng)意為中心。創(chuàng)意經(jīng)濟(jì)發(fā)展具有以下幾個(gè)特征：
1）注意力經(jīng)濟(jì)到來。正如MichaelH.Goldhaber所言，在當(dāng)今社會(huì)，只有一種資源是稀缺的，那就是人們的注意力?！矮@得注意力就是獲得一種持久的財(cái)富?！倍鴦?chuàng)意產(chǎn)業(yè)，正是以注意力作為市場目標(biāo)的新興經(jīng)濟(jì)形態(tài)。
2）“體驗(yàn)”成為新興經(jīng)濟(jì)形態(tài)。體驗(yàn)已經(jīng)逐漸成為繼農(nóng)業(yè)經(jīng)濟(jì)、工業(yè)經(jīng)濟(jì)和服務(wù)經(jīng)濟(jì)之后的一種經(jīng)濟(jì)形態(tài)，創(chuàng)意產(chǎn)業(yè)正是以消費(fèi)者體驗(yàn)作為基礎(chǔ)，通過文化力量來創(chuàng)造消費(fèi)回憶。
3）消費(fèi)者審美需求增長。隨著人們生活水平和自身素質(zhì)的提高，人們不再僅僅滿足于商品的物質(zhì)，而越來越重視消費(fèi)過程的精神享受和審美。創(chuàng)意產(chǎn)業(yè)在產(chǎn)品上創(chuàng)造出豐厚的精神價(jià)值，滿足消費(fèi)者的審美需求。由此可見，在創(chuàng)意經(jīng)濟(jì)時(shí)代，品牌要成為人們的注意力中心，必須針對(duì)消費(fèi)者的審美需求，通過創(chuàng)意來為消費(fèi)者創(chuàng)造難忘的消費(fèi)體驗(yàn)。
2、創(chuàng)意經(jīng)濟(jì)背景下，企業(yè)發(fā)展自主品牌的特征
同時(shí)，創(chuàng)意經(jīng)濟(jì)背景下的企業(yè)的特色、文化和差異化經(jīng)營是發(fā)展自主品牌的三大法寶，主要有以下一些特征：
1）以創(chuàng)新和差異化為競爭的主要途徑。
經(jīng)濟(jì)學(xué)家麥克爾•波特認(rèn)為，企業(yè)的競爭優(yōu)勢來源于成本優(yōu)勢和歧異化優(yōu)勢。OEM企業(yè)想要成為一家擁有自主品牌的企業(yè)需要調(diào)整以前以規(guī)模和成本作為主要競爭的手段，將產(chǎn)品的創(chuàng)新和差異化作為品牌經(jīng)營的主要手段。
2）以品牌營銷戰(zhàn)略的差異性作為核心競爭力。
在發(fā)達(dá)國家的企業(yè)品牌已經(jīng)占滿品牌空間、品牌空間業(yè)已擁擠的前提下，全球市場能不能認(rèn)同新進(jìn)入的企業(yè)和品牌，這是一個(gè)至關(guān)重要的問題。新的企業(yè)和品牌如何在中國乃至全球市場深入到消費(fèi)者心目中去，在中國市場乃至全球市場，除了產(chǎn)品的創(chuàng)新以外，成功的品牌營銷已經(jīng)成為重中之重，因而品牌營銷戰(zhàn)略的差異性也就成為了企業(yè)的核心競爭力。
3）以企業(yè)文化經(jīng)營品牌，是傳承品牌魅力最能持久的妙方。
企業(yè)文化體現(xiàn)了企業(yè)的精神面貌和形象，樹立良好的品牌形象需要企業(yè)文化來支撐，一個(gè)良好的品牌，除了要有物質(zhì)形態(tài)的組合，還應(yīng)賦予品牌的文化內(nèi)涵。企業(yè)文化意味著公司的價(jià)值觀，是現(xiàn)代企業(yè)品牌經(jīng)營的重要內(nèi)容之一，具有約束、導(dǎo)向、融合、凝聚、娛樂和輻射等作用。在經(jīng)濟(jì)全球化的今天，企業(yè)與企業(yè)之間的競爭，將越來越多地滲透文化理念，全球企業(yè)競爭的革命，已由規(guī)模效益競爭轉(zhuǎn)向企業(yè)文化和品牌文化的競爭。品牌是企業(yè)文化的標(biāo)志，其內(nèi)涵包括了企業(yè)文化的方方面面。品牌的建立與運(yùn)營離不開企業(yè)文化的支持和依托。品牌的物質(zhì)基礎(chǔ)是產(chǎn)品，品牌的精神力量是企業(yè)文化，企業(yè)文化是品牌的靈魂。企業(yè)未來的競爭是品牌的競爭，更是品牌所代表的文化競爭。文化競爭是企業(yè)間高層次的競爭，企業(yè)必須塑造獨(dú)特的品牌文化來適應(yīng)這種競爭局面，只有贏得文化競爭優(yōu)勢的企業(yè)及品牌，才可得到世人的矚目和消費(fèi)者的青睞。
三、海利集團(tuán)“網(wǎng)娃”的案例分析
OEM企業(yè)主要為國外企業(yè)提供貼牌生產(chǎn)，生產(chǎn)管理、生產(chǎn)線水平和產(chǎn)品質(zhì)量都能達(dá)到一定層次，雖然產(chǎn)品利潤較低，但有保障。很多這類企業(yè)都能利用自己現(xiàn)成的生產(chǎn)線和技術(shù)創(chuàng)立品牌，因?yàn)榍袑?shí)擁有自身現(xiàn)成的生產(chǎn)線和技術(shù)，所以O(shè)EM企業(yè)往往渴望創(chuàng)立并成功地推廣自己的品牌，盡管實(shí)際運(yùn)作困難重重。如今，創(chuàng)意經(jīng)濟(jì)的端倪初現(xiàn)，為OEM企業(yè)發(fā)展自主品牌帶來了機(jī)遇和挑戰(zhàn)。海利集團(tuán)通過網(wǎng)絡(luò)游戲的平臺(tái)打造“網(wǎng)娃”的模式創(chuàng)新，從而建立自己的玩具品牌的大膽嘗試是一個(gè)非常有益的探索。
（一）海利集團(tuán)的背景
浙江海利控股集團(tuán)始創(chuàng)于1992年，是一家集制造銷售、投資、金融服務(wù)為一體的多元化、綜合型現(xiàn)代企業(yè)集團(tuán)。公司坐落于世界最長的跨海大橋北冀——杭州灣大橋新區(qū)，在長三角一小時(shí)交通圈內(nèi)，至滬、杭、甬均只需一小時(shí)，地理位置優(yōu)越。集團(tuán)共有七家控股企業(yè)，業(yè)務(wù)范圍涉及化纖、玩具、電子、擔(dān)保、光電等多個(gè)行業(yè)。集團(tuán)公司通過投資控股及參與日常經(jīng)營管理實(shí)現(xiàn)對(duì)各子公司的管理，整合資源，發(fā)揮整體優(yōu)勢。公司通過十幾年的積累和發(fā)展，在社會(huì)各界的支持及全體員工的共同努力下，公司的各項(xiàng)業(yè)務(wù)都呈現(xiàn)出蒸蒸日上的態(tài)勢，公司年銷售收入超18億，總資產(chǎn)超8億元，占地面積18萬平方米，建筑面積16萬平方米，員工總數(shù)4200人。
海利集團(tuán)旗下的浙江網(wǎng)娃動(dòng)漫文化有限公司和嘉興海利紡織有限公司是具有十七年歷史的專業(yè)毛絨玩具生產(chǎn)企業(yè)。浙江網(wǎng)娃動(dòng)漫文化有限公司的產(chǎn)品主打國內(nèi)市場，嘉興海利紡織有限公司致力于海外市場，產(chǎn)品主要銷往歐美各國。公司年產(chǎn)毛絨玩具6000萬只，年出口創(chuàng)匯8000萬美元，在全國范圍內(nèi)共有8家聯(lián)營廠，是國內(nèi)最大規(guī)模的毛絨玩具生產(chǎn)商。
2004年之前海利玩具公司是海利集團(tuán)下屬的一個(gè)小型玩具加工廠，長期為國外品牌代工生產(chǎn)毛絨玩具產(chǎn)品。從2004年開始，海利與美國的Ganz公司建立了合作關(guān)系，生產(chǎn)Webkinz品牌玩具。并在美國熱賣，讓海利也嘗到了甜頭。2007年，海利的Webkinz玩具出口額高達(dá)1.1億美元。2007年夏季的玩具“召回事件”，使中國玩具制造業(yè)受到嚴(yán)重打擊。據(jù)廣州海關(guān)統(tǒng)計(jì)，2007年前三季度，有實(shí)際出口玩具記錄的企業(yè)由4820家減少為1554家，驟減三分之二。2008年后，在國內(nèi)玩具出口一片慘淡，大勢已去的形勢下，海利玩具卻出人意料的成為了逆勢中的黑馬，不但沒有受到召回事件的影響，甚至于其出口額比2007年更有所增長。
Webkinz在北美的成功讓海利玩具的訂單數(shù)量飆升，但海利集團(tuán)卻發(fā)現(xiàn)了一個(gè)新問題“訂單多了，所以利潤高了，但利潤率不變，仍然是代工形式的利率?！?/p>
2007年9月，由海利玩具投資成立的成長網(wǎng)絡(luò)科技有限公司正式成立，開始開發(fā)針對(duì)國內(nèi)青少年的“Webkinz”。2008年12月28日，由該公司開發(fā)的“網(wǎng)娃總動(dòng)員”在嘉興宣布正式啟動(dòng)，海利玩具也更名為“網(wǎng)娃動(dòng)漫股份有限公司”。
借鑒Webkinz模式在美國的成功，海利決心創(chuàng)立自己的玩具品牌，自己的“網(wǎng)娃”，并將市場瞄準(zhǔn)國內(nèi)?！皟?nèi)銷的利潤比外銷要高出3-4倍?！狈焦饷鹘邮苡浾卟稍L時(shí)一語道破天機(jī)。（方光明：首屆“科技新浙商”浙江海利控股集團(tuán)董事長）
（二）網(wǎng)娃模式
從無形的精神消費(fèi)品到實(shí)體化消費(fèi)品的路徑演變是創(chuàng)意經(jīng)濟(jì)的常見模式，傳統(tǒng)的動(dòng)漫商業(yè)模式是先在雜志上刊登漫畫作品，若其受歡迎，則繼續(xù)出版漫畫圖書；若圖書反響強(qiáng)烈，則繼而將動(dòng)漫制作成動(dòng)畫片播放；最后，開發(fā)商趁熱打鐵，推出動(dòng)漫衍生產(chǎn)品以及相關(guān)品牌授權(quán)和服務(wù)。網(wǎng)娃模式則是“游戲+玩具”相結(jié)合的模式，它將網(wǎng)絡(luò)游戲與現(xiàn)實(shí)中的玩具相結(jié)合，先有實(shí)體玩具，再輔助開發(fā)網(wǎng)絡(luò)游戲，使網(wǎng)絡(luò)游戲成為實(shí)體玩具的衍生品，但同時(shí)又是其與消費(fèi)者產(chǎn)生持續(xù)聯(lián)系的紐帶。
海利集團(tuán)通過逆向思維，將傳統(tǒng)動(dòng)漫商業(yè)模式進(jìn)行倒推，便成為先有實(shí)體玩具，后有延伸游戲這樣的倒置式創(chuàng)新，網(wǎng)娃模式由此誕生。“游戲+玩具”的模式讓我們看到的不單單是自主品牌的經(jīng)營，同時(shí)我們還可以看到將創(chuàng)意融入到傳統(tǒng)制造業(yè)后的無限魅力。
（三）海利集團(tuán)網(wǎng)娃
海利集團(tuán)推出的這款產(chǎn)品并非僅僅只是毛絨玩具，而是其建立的一個(gè)在線游戲社區(qū)網(wǎng)站——Webkinz，中文譯名是“網(wǎng)娃”。
“網(wǎng)娃總動(dòng)員”包括兩款游戲，分為兩個(gè)頻道?！発id”頻道對(duì)應(yīng)的游戲是針對(duì)兒童的“成長樂園”，里面的場景完全模擬現(xiàn)實(shí)生活，孩子們可以帶著自己的寵物游戲、學(xué)習(xí)、看病、用ATM機(jī)取錢等等；而“teen”頻道對(duì)應(yīng)的游戲則是“魔法書”，增加了“打怪”等內(nèi)容，針對(duì)年齡階段更高的孩子。
每個(gè)實(shí)體玩具網(wǎng)娃身上都附有一張具有特殊功能的智慧卡，進(jìn)入游戲的密碼就在這張智慧卡上。有效期同樣為一年，一年后需要購買新的玩具以獲得新的智慧卡。
美國沃頓商學(xué)院網(wǎng)站就美國Ganz公司推出的這個(gè)“游戲+玩具”模式撰文指出，“網(wǎng)娃將實(shí)體玩具變成虛擬世界的身份證，成功俘獲了少年兒童的消費(fèi)心理，其將傳統(tǒng)的零售模式跟現(xiàn)代網(wǎng)上營銷巧妙結(jié)合到了一起，并將虛擬世界的宣傳優(yōu)勢發(fā)揮到了極致?！?/p>
除了一年一次購買毛絨玩具所需的費(fèi)用，“網(wǎng)娃總動(dòng)員”中的一切都是免費(fèi)的，也就因此有別于傳統(tǒng)網(wǎng)游需要靠不斷購買點(diǎn)卡來維持的特點(diǎn)。因而其費(fèi)用也是每個(gè)家庭所能夠承受的。
同時(shí)海利集團(tuán)通過簽約2008年在奧運(yùn)會(huì)開幕式上一炮而紅的小女孩林妙可為其產(chǎn)品“網(wǎng)娃”的代言人，使網(wǎng)娃迅速進(jìn)入大眾視線，深入消費(fèi)者意識(shí)，成為國內(nèi)玩具行業(yè)為數(shù)不多的能夠被消費(fèi)者記憶的國產(chǎn)玩具品牌的重要原因之一。
除了開發(fā)網(wǎng)絡(luò)游戲，海利集團(tuán)還將著手開發(fā)網(wǎng)娃的系列產(chǎn)品。包括書刊、光碟、文具等現(xiàn)實(shí)產(chǎn)品。孩子一旦購買這些產(chǎn)品，其游戲中的寵物也將擁有一樣的產(chǎn)品，真正將現(xiàn)實(shí)生活和虛擬網(wǎng)游聯(lián)系在一起，使其成為一個(gè)整個(gè)產(chǎn)業(yè)鏈。
用文化創(chuàng)意通過高科技的互聯(lián)網(wǎng)來提升最傳統(tǒng)的玩具產(chǎn)業(yè)——這也是方光明給“網(wǎng)娃模式”下的定義。
將虛擬服務(wù)實(shí)物化所帶來的價(jià)值之一，就是消費(fèi)者心理的滿足，以及為他們帶來的安全感。從沒使用過“網(wǎng)娃總動(dòng)員”的父母，也愿意為孩子購買這種玩具。大不了，就當(dāng)花錢買了個(gè)普通的毛絨玩具。這一心理，無形中為“網(wǎng)娃”大大降低了發(fā)展用戶的門檻。
網(wǎng)娃模式只是眾多在創(chuàng)意經(jīng)濟(jì)背景下對(duì)制造業(yè)的影響和推動(dòng)作用下的初期產(chǎn)物之一，對(duì)于新生的品牌經(jīng)營模式我們不能以現(xiàn)階段的得失去評(píng)判它的成功與否，我們所應(yīng)該關(guān)注的是它的前沿性和先導(dǎo)性作用，它為眾多還處在迷茫中的OEM企業(yè)提供了新的經(jīng)營思路，同時(shí)也是創(chuàng)意產(chǎn)業(yè)與傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)結(jié)合的成功產(chǎn)物，為以后浙江代加工企業(yè)乃至整個(gè)中國制造業(yè)如何讓在世界范圍內(nèi)突圍找到了新的方向。
從海利集團(tuán)網(wǎng)娃模式這個(gè)實(shí)例我們看到，品牌要取得商業(yè)創(chuàng)意的成功，往往也需要借力于創(chuàng)意產(chǎn)業(yè)，搭上“創(chuàng)意經(jīng)濟(jì)”這輛順風(fēng)車，網(wǎng)娃模式正是符合了創(chuàng)意經(jīng)濟(jì)時(shí)代的消費(fèi)需求特征，成為OEM企業(yè)向自主品牌經(jīng)營轉(zhuǎn)型的良好榜樣。然而在感慨于網(wǎng)娃模式的創(chuàng)新時(shí)，我們也不難發(fā)現(xiàn)，海利玩具在發(fā)展自己的國內(nèi)網(wǎng)娃事業(yè)的同時(shí)，也沒有停止為美國的Ganz公司的玩具代加工業(yè)務(wù)，因而真正做到了兩手抓，兩手硬。也正是由于海利集團(tuán)雄厚的資金優(yōu)勢以及由代加工所獲得的市場最新信息和技術(shù)創(chuàng)新優(yōu)勢，才使得海利集團(tuán)轉(zhuǎn)型進(jìn)行自主品牌經(jīng)營取得了勝利。
四、結(jié)論
OEM企業(yè)在創(chuàng)意經(jīng)濟(jì)背景下應(yīng)當(dāng)選擇屬于自己的，適合自己的自主品牌經(jīng)營之路。首先要了解自己的現(xiàn)狀與基礎(chǔ)，思考未來怎么樣才能走得更遠(yuǎn)，保持原有的一套得過且過只會(huì)走向滅亡；其次需要思考在這種情況下怎么過。這時(shí)候要集中精力在核心客戶和核心產(chǎn)品上，走細(xì)分市場，比如可以通過技術(shù)創(chuàng)新，通過產(chǎn)品開發(fā)，專注于一些有價(jià)值的領(lǐng)域；浙江的中小制造企業(yè)大多屬于家族企業(yè)，這就要求企業(yè)主要主動(dòng)改變內(nèi)部管理，積極引進(jìn)職業(yè)經(jīng)理人；有條件的企業(yè)還需要考慮如何才能保留知識(shí)產(chǎn)權(quán)，因?yàn)闊o論是做自主品牌，還是把握自主技術(shù)，只有在某個(gè)領(lǐng)域里掌握了標(biāo)準(zhǔn)制定權(quán)，才能變被動(dòng)為主動(dòng)，不至于隨波逐流地經(jīng)營。
（一）從宏觀上來看
浙江OEM企業(yè)能否成功轉(zhuǎn)型為自主品牌經(jīng)營時(shí)，需要足夠重視以下幾點(diǎn)。
1、經(jīng)營自有品牌須謹(jǐn)慎選擇時(shí)機(jī)。
中國企業(yè)進(jìn)入品牌經(jīng)營的壁壘越高，代價(jià)越大，失敗的風(fēng)險(xiǎn)也越大。更為險(xiǎn)惡的是它可能意味著雙重的風(fēng)險(xiǎn)：一旦其戰(zhàn)略轉(zhuǎn)向經(jīng)營自有品牌，在可能得不到市場認(rèn)同而胎死腹中的同時(shí)，又失去了原本正常秩序的OEM訂單。因此，對(duì)于某些先進(jìn)的中國企業(yè)來說，轉(zhuǎn)型到經(jīng)營自有品牌的時(shí)間決策非常重要。一般來說，實(shí)施產(chǎn)品創(chuàng)新戰(zhàn)略要詳細(xì)地考慮所在產(chǎn)業(yè)的性質(zhì)、市場結(jié)構(gòu)特征、競爭環(huán)境、企業(yè)發(fā)展階段和具體的策略等因素。品牌作為企業(yè)的生命是企業(yè)質(zhì)量、技術(shù)、市場、人才和文化的融合。自創(chuàng)品牌包括品牌的塑造、維護(hù)、提升、延伸。品牌產(chǎn)生的品牌效應(yīng)的壽命一般比產(chǎn)品壽命長。近年來，由于原材料價(jià)格上漲、勞動(dòng)力成本增加等因素導(dǎo)致OEM企業(yè)利潤降低。不少OEM企業(yè)將自創(chuàng)品牌和OEM產(chǎn)品兩手抓，以求降低風(fēng)險(xiǎn)，提高企業(yè)價(jià)值鏈。
2、培育和扶植品牌的市場基礎(chǔ)。
浙江省代加工企業(yè)的成功轉(zhuǎn)型離不開政府的指導(dǎo)和支持，在OEM企業(yè)轉(zhuǎn)型為自主品牌經(jīng)營企業(yè)的過程中，政府應(yīng)該為其鋪設(shè)適應(yīng)其發(fā)展的政治基礎(chǔ)和市場基礎(chǔ)。1、制定有利于OEM企業(yè)的法律法規(guī)，對(duì)成功轉(zhuǎn)型的OEM企業(yè)實(shí)施優(yōu)惠政策和獎(jiǎng)勵(lì)。2、對(duì)政府的大宗采購項(xiàng)目，應(yīng)該對(duì)省內(nèi)優(yōu)秀的民營企業(yè)所生產(chǎn)的優(yōu)秀的、具有自主知識(shí)產(chǎn)權(quán)的品牌產(chǎn)品，實(shí)行按國際慣例的傾斜政策；3、進(jìn)一步完善社會(huì)主義市場經(jīng)濟(jì)體系，同時(shí)為省內(nèi)進(jìn)行自主品牌經(jīng)營的企業(yè)進(jìn)行正確的市場引導(dǎo)；4、社會(huì)和政府要?jiǎng)?chuàng)造浙江企業(yè)著名品牌形成的市場基礎(chǔ)和輿論條件。
3、加強(qiáng)對(duì)自主品牌的保護(hù)。
創(chuàng)意經(jīng)濟(jì)背景下，自主品牌的知識(shí)產(chǎn)權(quán)問題需要受到社會(huì)各界的高度重視。我國品牌建設(shè)尚處在初步階段．品牌形象塑造貧乏、品牌定位不清晰、品牌內(nèi)涵缺乏、品牌功能夸大、品牌戰(zhàn)略規(guī)劃缺失和急于求成、浮躁取巧的心態(tài)非常普遍。有些企業(yè)更多地投入于品牌標(biāo)識(shí)、宣傳媒介等外在內(nèi)容．以為知名度等同與品牌的美譽(yù)度、忠誠度，素不知品牌建設(shè)絕非一朝一夕之事。一個(gè)具有自主品牌的企業(yè)需要對(duì)它產(chǎn)品的商標(biāo)，文字，圖案，以及包裝進(jìn)行注冊。在進(jìn)行單一注冊的同時(shí)，也需盡可能注冊聯(lián)合商標(biāo)、防御商標(biāo)，以防止一些不正規(guī)的商家注冊近似性商標(biāo)，生產(chǎn)劣質(zhì)產(chǎn)品，從而對(duì)本企業(yè)的品牌產(chǎn)生惡劣影響。國家應(yīng)當(dāng)制定詳細(xì)的相關(guān)法律及政策用以規(guī)范企業(yè)的商標(biāo)及品牌，同時(shí)加大對(duì)生產(chǎn)假冒產(chǎn)品廠家的懲罰力度，以及對(duì)中國知名品牌的保護(hù)力度，從而增強(qiáng)我國自主品牌在世界范圍內(nèi)的影響。
（二）從微觀上來說，
一個(gè)OEM企業(yè)要想在創(chuàng)意經(jīng)濟(jì)背景下成功進(jìn)行自主品牌經(jīng)營，還需要做到以下幾點(diǎn)：
1、對(duì)品牌戰(zhàn)略的長遠(yuǎn)規(guī)劃。
品牌建設(shè)是一套系統(tǒng)性工程．其建設(shè)歷程可能長達(dá)幾十年甚至幾百年．而不是一些企業(yè)所理解的短期投資即見效益的行為。構(gòu)筑企業(yè)文化是品牌戰(zhàn)略的長遠(yuǎn)規(guī)劃。從表面上看，品牌展現(xiàn)的是企業(yè)的產(chǎn)品和服務(wù)，實(shí)際上．品牌所表達(dá)和傳遞的是企業(yè)的價(jià)值觀、理念和精神，也就是企業(yè)文化。品牌不僅僅代表產(chǎn)品的商標(biāo)或標(biāo)志，更是對(duì)企業(yè)形象、價(jià)值共識(shí)、理念創(chuàng)新、文化品味、市場認(rèn)知度和消費(fèi)者忠誠度等諸多元素有機(jī)融會(huì)的完美詮釋。OEM企業(yè)想要真正成功地轉(zhuǎn)型為擁有自主品牌的企業(yè)就需要也必須要?jiǎng)?chuàng)建屬于自己的企業(yè)文化和品牌價(jià)值。
2、對(duì)品牌策略的靈活運(yùn)用。
首先是技術(shù)創(chuàng)新策略，品牌建設(shè)的關(guān)鍵是強(qiáng)大的技術(shù)保證，創(chuàng)造屬于自己的技術(shù)。企業(yè)需要依據(jù)國內(nèi)市場的客戶需求和流行要素，對(duì)原先代工的產(chǎn)品進(jìn)行改造，完善產(chǎn)品線和價(jià)格體系。尋找適合產(chǎn)品定位的市場通路，制定好適合的渠道政策；其次是打造業(yè)界自己的標(biāo)桿。企業(yè)打造品牌一定要在生產(chǎn)、經(jīng)營、服務(wù)各環(huán)節(jié)嚴(yán)格遵守國際“規(guī)范”，以實(shí)際行動(dòng)打造業(yè)界標(biāo)桿，率先在國內(nèi)同行業(yè)建立行業(yè)標(biāo)準(zhǔn)，其品牌價(jià)值評(píng)估自然能夠成為行業(yè)榜首。
3、注重消費(fèi)者利益
一個(gè)好的產(chǎn)品首先必須要能夠滿足銷售者的需要，再好看的產(chǎn)品不能滿足消費(fèi)者的實(shí)際需要就等同于是垃圾。其次必須有價(jià)值，能夠?yàn)槠髽I(yè)帶來盈利。如果這種產(chǎn)品不能為企業(yè)帶來盈利則勢必會(huì)遭到淘汰。而創(chuàng)意經(jīng)濟(jì)告訴我們，“體驗(yàn)”及“審美”已經(jīng)成為新的消費(fèi)特質(zhì)，企業(yè)在進(jìn)行自主品牌經(jīng)營時(shí)需對(duì)自己的產(chǎn)品進(jìn)行改進(jìn)以滿足消費(fèi)者日益增漲的消費(fèi)需求，以便為企業(yè)帶來盈利。
（三）轉(zhuǎn)型經(jīng)營自有品牌的問題認(rèn)識(shí)和解決。
我國的許多制造企業(yè)都有發(fā)展自創(chuàng)品牌的強(qiáng)烈愿望，逐漸認(rèn)識(shí)到品牌戰(zhàn)略的作用和重要性。幾乎所有做OEM的企業(yè)老總都表示，“創(chuàng)品牌、做內(nèi)銷”是他們在外銷穩(wěn)定之后的一個(gè)新目標(biāo)，但是創(chuàng)建品牌需要大量人力、物力、財(cái)力的投入，對(duì)做OEM的企業(yè)來說風(fēng)險(xiǎn)太大，不易實(shí)施。于是他們擔(dān)憂，現(xiàn)在就開始做品牌是不是太早了?以企業(yè)目前的狀況到底該專注OEM，還是自創(chuàng)品牌?如何轉(zhuǎn)變受托加工下品牌、技術(shù)、渠道受制于人的被動(dòng)局面，從OEM到ODM轉(zhuǎn)型，在全球范圍內(nèi)建立自有品牌?這些都是我國的制造業(yè)企業(yè)未來發(fā)展迫切需要解決的問題。如何才能解決這些問題呢？
1、吸收經(jīng)驗(yàn)，揚(yáng)長避短
自創(chuàng)品牌和從事OEM業(yè)務(wù)兩者其實(shí)并不矛盾，而是很好的資源互補(bǔ)。任何企業(yè)只做OEM，那充其量只是產(chǎn)業(yè)競爭和發(fā)展過程的配角，作用很有限。如果只著眼于短期利益，很容易在激烈的競爭中被淘汰。OEM在獲得代工訂單業(yè)務(wù)的過程中會(huì)產(chǎn)生“溢出效應(yīng)”，即不僅賺取了進(jìn)一步擴(kuò)大再生產(chǎn)的資金積累，更為重要的是，它把浙江代加工企業(yè)從一個(gè)封閉的環(huán)境帶入了高度競爭的開放性國際市場，喚起了其國際市場意識(shí)，鍛煉了勞動(dòng)者和企業(yè)高級(jí)管理者，增強(qiáng)了企業(yè)的學(xué)習(xí)能力和組織能力。這就可能使那些希望轉(zhuǎn)型的OEM企業(yè)培育起進(jìn)一步向產(chǎn)品分工的高端（如設(shè)計(jì)能力、研發(fā)創(chuàng)新能力和品牌運(yùn)作能力等）自然延伸的動(dòng)態(tài)能力。
OEM企業(yè)在轉(zhuǎn)型自主品牌經(jīng)營的過程中，應(yīng)該“干中學(xué)”，揚(yáng)長避短，盡可能地有效利用自己作為OEM企業(yè)的優(yōu)勢。作為名牌公司的OEM供應(yīng)商，在持續(xù)獲得采購訂單的同時(shí)，還會(huì)得到名牌公司在新產(chǎn)品開發(fā)、設(shè)計(jì)、生產(chǎn)組織和質(zhì)量管理等方面的指導(dǎo)和幫助，認(rèn)真吸收“技術(shù)溢出”所獲帶來的優(yōu)勢資源。這為企業(yè)迅速提高產(chǎn)品質(zhì)量、建立自有品牌創(chuàng)造了有利條件。同時(shí)OEM企業(yè)通過借鑒知名公司在產(chǎn)品開發(fā)和管理方面的經(jīng)驗(yàn)，經(jīng)過對(duì)自身的改進(jìn)和創(chuàng)新，也可以逐步打造出一條獨(dú)特的、高效的價(jià)值鏈。當(dāng)這些為企業(yè)帶來效益時(shí)，也就意味著它成功實(shí)現(xiàn)了企業(yè)的歧異化經(jīng)營。
2、對(duì)消費(fèi)者心智的占有
品牌就是搶占消費(fèi)者的心智資源，品牌定位就是在消費(fèi)者的心智地圖上切割轉(zhuǎn)身領(lǐng)地。在工業(yè)發(fā)展的初始階段，無論是產(chǎn)品還是銷售都不成熟，能夠擁有工廠、擁有銷售地域便擁有了商界霸權(quán)；而當(dāng)工業(yè)時(shí)展成熟之后，擁有資本便能擁有更多的霸權(quán)，因?yàn)橘Y本才能夠占盡更多的人、財(cái)、物，便形成了壟斷，行業(yè)壟斷或者產(chǎn)品壟斷或者地域壟斷。而在數(shù)字時(shí)代，也就是信息時(shí)代的初始階段，企業(yè)能夠自主影響到部分特定人群，從而維持并攫取利潤；而到了信息時(shí)代，有兩個(gè)概念，一個(gè)是信息泛濫，一個(gè)是信息細(xì)分，即每個(gè)人都自主的選擇信息的時(shí)候，圈人的概念便弱化，取而代之的是對(duì)消費(fèi)者心智的占有，通過消費(fèi)族群的引導(dǎo)劃分形成特定的因?yàn)橛^點(diǎn)相同而形成的非正式組織，這將是未來品牌運(yùn)動(dòng)的核心，也是品牌塑造和傳播的核心。
3、政策支持
中國制造業(yè)通過創(chuàng)建具有自主知識(shí)產(chǎn)權(quán)的國際品牌來實(shí)現(xiàn)整體的產(chǎn)業(yè)升級(jí)，這個(gè)階段還沒有全面地到來。但這并不排斥某些具備條件的先進(jìn)企業(yè)在提高和穩(wěn)定OEM訂單的基礎(chǔ)上，逐步實(shí)現(xiàn)從OEM、ODM向OBM轉(zhuǎn)化。實(shí)現(xiàn)這種轉(zhuǎn)化不僅需要企業(yè)不斷提高學(xué)習(xí)能力、創(chuàng)新能力和累積組織能力，而且需要社會(huì)和政府為某些有條件的中國企業(yè)創(chuàng)造品牌經(jīng)營的市場基礎(chǔ)和需求條件，培植品牌企業(yè)所需要的文化自信心和制度條件等。
1）調(diào)整財(cái)政政策，為OEM企業(yè)提供財(cái)政資金支持
發(fā)揮財(cái)政政策導(dǎo)向作用，促進(jìn)浙江OEM企業(yè)轉(zhuǎn)變發(fā)展方式。今后要加大財(cái)政資金對(duì)OEM企業(yè)在貸款貼息、貸款信用擔(dān)保、政府采購、技術(shù)進(jìn)步獎(jiǎng)勵(lì)等方面的扶持力度，強(qiáng)化對(duì)OEM企業(yè)技術(shù)改造、購買研發(fā)新技術(shù)、開發(fā)新產(chǎn)品的資金支持，幫助企業(yè)渡過難關(guān)。
2）推進(jìn)金融改革，提供更好的金融服務(wù)
金融改革與創(chuàng)新要充分考慮為OEM企業(yè)提供必要的服務(wù)。當(dāng)前尤其是要加強(qiáng)國有商業(yè)銀行、政策性銀行對(duì)OEM企業(yè)的貸款支持;加快實(shí)施《關(guān)于小額貸款公司試點(diǎn)的指導(dǎo)意見》，擴(kuò)大小額貸款公司試點(diǎn)范圍。
3）建立公共服務(wù)平臺(tái)，推動(dòng)社會(huì)化服務(wù)體系建設(shè)
引導(dǎo)和支持各類融資擔(dān)保、管理咨詢、信息服務(wù)、市場開拓、創(chuàng)業(yè)輔導(dǎo)、人才培訓(xùn)等服務(wù)機(jī)構(gòu)轉(zhuǎn)變觀念，加強(qiáng)服務(wù)能力建設(shè)，提高服務(wù)質(zhì)量。進(jìn)一步推動(dòng)外向型OEM企業(yè)信息網(wǎng)建設(shè)和加大融資信用、創(chuàng)業(yè)基地，共同幫助企業(yè)渡過難關(guān)。
在創(chuàng)意經(jīng)濟(jì)條件下，創(chuàng)意成為新的制造業(yè)、服務(wù)業(yè)和一種新的利用知識(shí)的方式，它不再是產(chǎn)品的裝飾品和附屬物，而是居于產(chǎn)品的核心地位，甚或決定了產(chǎn)業(yè)的性質(zhì)及其管理和操作。創(chuàng)意經(jīng)濟(jì)為中國制造業(yè)提供了新的營銷思路，應(yīng)用新媒體，新技術(shù)，新思路，OEM企業(yè)可以為自己的轉(zhuǎn)型，為自己的品牌找到更簡單，更有效，更低廉的營銷方式，使自己的品牌能夠在更短的時(shí)間內(nèi)進(jìn)入消費(fèi)者的視線，深入消費(fèi)者的大腦，占領(lǐng)消費(fèi)者的口袋。
筆者不反對(duì)OEM，但是筆者認(rèn)為只是企業(yè)發(fā)展初期階段為了積累資金技術(shù)的權(quán)宜之計(jì)，企業(yè)要想做大做強(qiáng)，賺取更多的利潤，獲得長久的發(fā)展，尤其在這個(gè)創(chuàng)意經(jīng)濟(jì)不斷發(fā)展，必須要注意培養(yǎng)自己的品牌，只有擁有自己的品牌，企業(yè)才有市場的話語權(quán)，不用受制于品牌商。
本文的主要結(jié)論:
1)現(xiàn)階段，浙江代加工企業(yè)發(fā)展面臨艱難的境地，有必要也有能力進(jìn)行OEM轉(zhuǎn)型;
2)創(chuàng)意經(jīng)濟(jì)的發(fā)展為浙江代加工企業(yè)OEM轉(zhuǎn)型提供了新的思路，設(shè)計(jì)創(chuàng)新，技術(shù)創(chuàng)新營銷方式創(chuàng)新，管理創(chuàng)新，OEM企業(yè)在轉(zhuǎn)型的過程中應(yīng)當(dāng)靈活運(yùn)用；
3)浙江企業(yè)的OEM轉(zhuǎn)型為自主品牌經(jīng)營還需要從行業(yè)的角度，企業(yè)自身的角度，以及政策等方面去分析。
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【關(guān)鍵詞】瓊僑；“五把刀”；“六師”
海南是重要的華僑之鄉(xiāng)，目前約有華僑華人近200萬人，分布在世界5大洲中的50多個(gè)國家和地區(qū)。明代《正德瓊臺(tái)志》記載，宋乾道八年（1172），占城人掠去一批海南的民眾和財(cái)物，而被掠走的民眾，就是海南早期的華僑。從此以后，海南人離開瓊州到東南亞各國謀生，譜寫出一部瓊僑的歷史。大部分瓊僑是因?yàn)樯钬毨Фx開家鄉(xiāng)，到居住地，主要從事“五把刀”（鉤刀、膠刀、剃刀、剪刀、菜刀）的工作，到后來，尤其是第二、三代后，重視教育和資金積累及投資，他們的社會(huì)地位得到明顯提升，成為“六師”（教師、醫(yī)師、律師、工程師、會(huì)計(jì)師、經(jīng)濟(jì)師）。
第一，“五把刀”時(shí)代。由于家鄉(xiāng)生活貧困，為了生存，他們只好出洋謀生。由于《》的簽訂，允許在海口設(shè)置通商口岸，設(shè)置瓊海關(guān)，這樣大量的外國產(chǎn)品運(yùn)到海南，如大量棉紗到海南后，導(dǎo)致海南自己的紡紗廠倒閉，致使大量人口不得不出洋謀生?！熬褪且?yàn)樨毟F，窮的沒有辦法，不能在家等死，總得外出找條活路?！蔽牟h的白延區(qū)走出海南時(shí)，身上“一張草席，一個(gè)小包袱，外加身上穿的單衣服?！碑?dāng)然，也有政治原因，移居南洋者，有些是因?yàn)楸镜亟?jīng)濟(jì)落后，而出去謀生；一些是不堪當(dāng)時(shí)統(tǒng)治者的屠殺、壓榨、逃難出去的。從明朝開始這種情況就較多了，一些商人為了方便生意，長期居住南洋，并招收故鄉(xiāng)人同往，這種因裙帶關(guān)系去的人為數(shù)不少。海南人大批遠(yuǎn)離家鄉(xiāng)前往南洋謀生，是在清朝。清政府，尤其是在乾隆年間，對(duì)帝國主義者、殖民主義者屠殺華僑的行徑置之不理，甚至聲明華僑是清帝國的“棄民”，華僑得不到自己祖國的保護(hù)，有不少人不堪國內(nèi)統(tǒng)治者的壓迫離鄉(xiāng)背井，移居南洋。加上在泰國華僑一般尚可安居樂業(yè)，因而海南人去泰國的人也較多。到了民國以后，去南洋的人漸漸就多了。馬來西亞的巴生港（離首都吉隆坡西面70公里）對(duì)面有一處稱為海南村，住著幾百戶海南華人，清一色的海南高腳屋。這個(gè)村的起源是這樣的：1913年有30多名海南人來此謀生，捕魚蝦捉蟹。至1933年，該村增加到500人，漁船增到60多艘。日本侵華時(shí)，又有上千名海南人逃難到這里。至1950年，此村原籍海南的人達(dá)到2000多。這是海南華僑出去謀生的縮影。據(jù)海關(guān)統(tǒng)計(jì)，1902至1911年，1918至2927年，1935至1939年，這三個(gè)時(shí)期，由?？诤ｊP(guān)往東南亞各國的人數(shù)計(jì)有61.2萬多人。
到東南亞國家的海南人，絕大多數(shù)是沒有文化的農(nóng)民和手工業(yè)者，到所載國家后，只有出賣自己的勞動(dòng)力，在種植園作苦工。瓊僑剛開始地時(shí)候大都從事手工業(yè)和零售業(yè)，絕大多數(shù)從事繁重的體力勞動(dòng)，在郊區(qū)是種植業(yè)、捕撈業(yè)和采礦業(yè)，在城鎮(zhèn)大都是沿街叫賣的小商小販。在馬來半島，瓊僑在很多偏僻的荒山野嶺上開采荒地種植橡膠林、胡椒園和果蔬園等。赴泰國謀生的瓊僑，絕大多數(shù)是破產(chǎn)的農(nóng)民和手工業(yè)者，許多是文盲或半文盲，只能靠出賣勞動(dòng)力謀生，從事種植蔬菜、甘蔗、棉花和開采錫礦等。新加坡的瓊僑主要是從事貿(mào)易運(yùn)輸和飲食業(yè)，其中賣雞蛋的最多，他們剛到時(shí)候，就是提著籃子，走街串巷叫賣。有的有個(gè)鋪面也是很簡陋的擺幾張桌子和椅子。
第二，“六師”時(shí)代。老一代瓊僑倍受沒有文化之苦，所以他們有了一定經(jīng)濟(jì)基礎(chǔ)后，尤為重視對(duì)后代的教育。瓊僑鄉(xiāng)團(tuán)經(jīng)常利用瓊劇團(tuán)巡回演出、購買產(chǎn)業(yè)生息、推行獎(jiǎng)貸學(xué)金等方式籌集資金，然后資助那些求學(xué)的瓊僑學(xué)生。經(jīng)過幾代瓊僑的努力，他們?nèi)〉抿溔说某煽儯楷F(xiàn)出一批政治名流、商界巨子、科技專家和文化精英，他們的社會(huì)地位不斷上升。許多人依靠自有資金創(chuàng)業(yè)，通過不斷積累，成為商界精英。
瓊僑著名的實(shí)業(yè)家有紡織大王吳乾基，洋行大王鄭有英，鐘表大王吳多副，飲料大王許士標(biāo)，塑料大王歐宗清，等。此外，瓊僑在泰國擁有最大的洋行、最多的酒店、最大的紡織廠等等。在政治上，他們積極參與居住國的政治活動(dòng)，如在泰國國會(huì)上下兩院的300多名議員中，瓊僑多達(dá)80余人，有的擔(dān)任泰國政府的高級(jí)官員職位：有副總理、國務(wù)院副院長、外交部長等。在新加坡，瓊僑曾擔(dān)任過國防部次長、教育部長、律政部顧問、內(nèi)政部次長等。在馬來西亞，有擔(dān)任過外交部次長、文化部次長等，在老撾的瓊僑凌緒光先后擔(dān)任過老撾的總理府部長等職務(wù)。在科學(xué)界，有參與法國等國家建造的國際通訊衛(wèi)星設(shè)計(jì)工作的韓經(jīng)準(zhǔn)，任美國駐聯(lián)合國原子能委員會(huì)委員的蔡鎮(zhèn)華等。這表明瓊僑的社會(huì)地位不斷提高。
參 考 文 獻(xiàn)
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