時(shí)間：2022-04-08 14:07:12
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1 適應(yīng)范圍
1.1 本標(biāo)準(zhǔn)規(guī)定了本公司黨委辦公室主任崗位的責(zé)任與權(quán)限、任職條件、工作內(nèi)容與要求、檢查與考核。
1.2 本標(biāo)準(zhǔn)適用于本公司黨委辦公室主任崗位。
2 任職條件
2.1 熟悉黨的方針、政策和國(guó)家的法律、法規(guī)，熟悉黨務(wù)工作、思想政治工作的原則、制度、方法。
2.2 掌握黨的組織工作、思想政治工作業(yè)務(wù)知識(shí)及工作程序、方法，并具有較強(qiáng)的實(shí)際工作經(jīng)驗(yàn)。
2.3 有一定的藥品企業(yè)管理水平和經(jīng)驗(yàn)。
2.4 具有專兼職黨務(wù)工作三年以上。
3工作內(nèi)容與職責(zé)
3.1主持黨委辦公室全面工作和日常工作。
3.2起草公司黨委年度工作計(jì)劃、總結(jié)。
3.3起草公司領(lǐng)導(dǎo)班子民主生活會(huì)方案、做好生活會(huì)記錄、起草匯報(bào)材料，并上報(bào)上級(jí)黨委。
3.4具體組織起草黨委換屆的系列材料，如會(huì)議籌備情況報(bào)告、議程表、會(huì)議決議、會(huì)務(wù)材料、會(huì)議主持人用語等。
3.5為公司黨委中心組學(xué)習(xí)做好計(jì)劃和搞好服務(wù)。
3.6全面抓好公司組織工作。具體抓好黨支部建設(shè)、黨員管理、組織發(fā)展和參與中層干部考核工作。
3.7全面抓好公司學(xué)習(xí)制度落實(shí)。具體抓好黨支部的政治學(xué)習(xí)，制定相關(guān)制度和
措施，改進(jìn)學(xué)習(xí)方式，提高學(xué)習(xí)效果。
3.8統(tǒng)籌協(xié)調(diào)公司思想政治工作，協(xié)調(diào)組織有關(guān)各部門開展有針對(duì)性的思想政治
工作。
3.9主持起草文明單位建設(shè)規(guī)劃、計(jì)劃、總結(jié)、專題材料；協(xié)調(diào)組織成員單位開展經(jīng)常的群眾性的文明單位創(chuàng)建活動(dòng)。
3.10主持起草依法治理與普法教育工作、計(jì)劃、總結(jié)、專題材料；協(xié)調(diào)組織開展依法經(jīng)營(yíng)與普法教育活動(dòng)。
3.11協(xié)同紀(jì)檢部門抓好黨風(fēng)廉政建設(shè)工作。
3.12做好與上級(jí)黨委的聯(lián)系工作。
3.13完成上級(jí)黨委和組織布置的其它工作。
3.14參與起草中層干部年度考核方案，參與日常工作考核。
3.15完成公司黨委及主管領(lǐng)導(dǎo)交辦的其他工作。
4 檢查與考核
4.1 按本標(biāo)準(zhǔn)進(jìn)行檢查與考核。
一、全區(qū)青少年法制教育工作的現(xiàn)狀
經(jīng)濟(jì)技術(shù)開發(fā)區(qū)目前共有公辦中小學(xué)43所（其中普通高中2所，職業(yè)中專1所，初中8所，小學(xué)32所），在校生42500余人，普遍都開設(shè)了法制課，聘請(qǐng)了法制輔導(dǎo)員或法制副校長(zhǎng)；有成人中專、教師進(jìn)修學(xué)校、業(yè)余體校各1所；社會(huì)力量辦學(xué)機(jī)構(gòu)65家，教職工3000余人；高等教育院校5所，學(xué)歷教育在校生6xx人，一個(gè)多元化的大教育格局初步形成。在高校中建立了法制教育基地。隨著開發(fā)區(qū)經(jīng)濟(jì)和社會(huì)的發(fā)展，我區(qū)的外來務(wù)工人員急劇增長(zhǎng)，目前小學(xué)在校生23356人，借讀生6954人，借讀生占在校生總數(shù)的29.77%；初中在校生8705人，其中借讀生2505人，借讀生占在校生總數(shù)的28.78%。全區(qū)借讀生總數(shù)近10000人，法制教育也顯難度和重要地位。
二、青少年法制教育工作存在的問題
通過走訪調(diào)查，我們發(fā)現(xiàn)一些學(xué)校存在著以下主要問題：一是有些學(xué)校對(duì)師生的普法教育不重視，對(duì)法制教育有流于形式現(xiàn)象；二是忽視法律操作方式方法的傳授，宣傳教育往往強(qiáng)調(diào)事后的依法追究；三是許多學(xué)校非常重視法律知識(shí)的課堂學(xué)習(xí)，并以考試的成績(jī)作為評(píng)價(jià)普法效果的主要指標(biāo)，客觀上使普法教育墜入了單純追求分?jǐn)?shù)的誤區(qū)；四是有些學(xué)校寄希望于通過每年或每學(xué)期一、二次法制講座來解決普法教育所存在的突出問題；五是學(xué)校作為法制教育的主要陣地，有一個(gè)具體的操作的問題?，F(xiàn)在許多學(xué)校雖然也經(jīng)常開展了法制教育，也可講出一些工作成績(jī)來，但并沒有真正花力氣來抓，或者并沒有抓到點(diǎn)子上；六是大專院校不同程度地存在開展法制宣傳教育工作不力、效果不明顯、少數(shù)學(xué)生中還存在著潛在的犯罪因素的現(xiàn)象，相當(dāng)數(shù)量的大學(xué)生到畢業(yè)還不知道“xx”普法是在做什么，有的教職員工維護(hù)青少年合法權(quán)益意識(shí)不強(qiáng)，法制觀念淡薄，個(gè)別的甚至出現(xiàn)違法行為。
三、思維超前，形式新穎，突出青少年法制教育特點(diǎn)
針對(duì)我區(qū)青少年法制教育的情況和存在的問題，我們突出抓好以下工作。
一、加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo)，認(rèn)真落實(shí)教育行政執(zhí)法職責(zé)
為了進(jìn)一步推進(jìn)依法行政工作，教育局對(duì)依法行政工作領(lǐng)導(dǎo)小組及時(shí)進(jìn)行了調(diào)整和補(bǔ)充，明確了領(lǐng)導(dǎo)小組及成員的各項(xiàng)職責(zé)，強(qiáng)化了工作領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室人員配置，指定專人負(fù)責(zé)教育系統(tǒng)及局機(jī)關(guān)的法制宣傳、規(guī)范性文件審核和依法行政日常工作，負(fù)責(zé)教育系統(tǒng)行政執(zhí)法人員資格認(rèn)定和執(zhí)法人員培訓(xùn)等具體工作。教育局在年初對(duì)教育系統(tǒng)依法行政工作做了安排，制定印發(fā)了《關(guān)于印發(fā)____區(qū)教育局2016年依法行政工作計(jì)劃的通知》（____教辦〔2016〕7號(hào)），明確了職責(zé)，分解了任務(wù)。教育系統(tǒng)涉及《義務(wù)教育法》、《教師法》、《未成年人保護(hù)法》、《預(yù)防未成年人犯罪法》等法律法規(guī)，教育局嚴(yán)格依照有關(guān)法律法規(guī)，堅(jiān)持依法行政、依法執(zhí)法，使有關(guān)教育、教學(xué)、教師、學(xué)生方面的法律法規(guī)得到了較好的貫徹實(shí)施。
二、建立健全科學(xué)民主決策機(jī)制
決策事項(xiàng)涉及面廣或與公民、法人和其他組織利益密切相關(guān)，均公開征求意見；決策事項(xiàng)涉及經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展和社會(huì)穩(wěn)定以及專業(yè)性較強(qiáng)的，經(jīng)咨詢專家意見或組織專家論證；決策事項(xiàng)經(jīng)合法性審查后提交區(qū)政府審定；并經(jīng)局機(jī)關(guān)負(fù)責(zé)人集體討論決定。
三、加大宣傳，推動(dòng)行政執(zhí)法制度建設(shè)
（一）加強(qiáng)機(jī)關(guān)干部普法教育，提高全局領(lǐng)導(dǎo)干部依法行政水平
教育局不定期采取看錄像、學(xué)文件、自學(xué)等形式不斷加大對(duì)機(jī)關(guān)干部的法制培訓(xùn)、宣傳工作。一方面加強(qiáng)《教育法》、《義務(wù)教育法》、《教師法》、《民辦教育促進(jìn)法》、《實(shí)施條例》、《教師資格條例》等教育專業(yè)法律法規(guī)的學(xué)習(xí)，另一方面，組織學(xué)習(xí)《行政許可法》、《行政處罰法》、《行政訴訟法》等行政法規(guī)，用行政法規(guī)規(guī)范行政執(zhí)法行為，努力培養(yǎng)高素質(zhì)的教育行政執(zhí)法隊(duì)伍。
（二）加強(qiáng)學(xué)校普法教育，全面推進(jìn)校園依法治教
認(rèn)真落實(shí)普法規(guī)劃，把法制教育納入到學(xué)校工作的重要日程，學(xué)校按規(guī)定開設(shè)了法制課，進(jìn)行法制講座。以宣傳櫥窗、宣講團(tuán)進(jìn)校宣傳、主題征文（演講）、知識(shí)競(jìng)賽、法制圖片展覽、國(guó)旗下講話等多形式開展法制教育宣傳活動(dòng)。全區(qū)各中小學(xué)校都配備了法制副校長(zhǎng)。建立學(xué)校、家庭、社會(huì)“三位一體”的留守兒童法制宣傳教育網(wǎng)絡(luò)體系，充分發(fā)揮社區(qū)、司法協(xié)調(diào)普法、執(zhí)法的職能作用。春秋開學(xué)，各校（園）將教育收費(fèi)項(xiàng)目、收費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)，收費(fèi)依據(jù)、舉報(bào)電話等內(nèi)容做好公示牌，向社會(huì)公示，方便群眾辦事，接受群眾監(jiān)督。
四、規(guī)范行政執(zhí)法為
（一）規(guī)范教育收費(fèi)
今年教育局組織對(duì)區(qū)義務(wù)教育經(jīng)費(fèi)保障機(jī)制改革落實(shí)情況、學(xué)校收費(fèi)政策情況，教輔材料管理與發(fā)放等工作進(jìn)行了全面檢查，指導(dǎo)完善了義保經(jīng)費(fèi)使用的各項(xiàng)制度，明確了
各環(huán)節(jié)的主要責(zé)任，規(guī)范了實(shí)施流程，確保了各項(xiàng)教育惠民政策的落實(shí)和教育教學(xué)工作的正常開展。（二）加強(qiáng)民辦教育機(jī)構(gòu)工作管理
嚴(yán)格按照審批流程，依法辦理各類民辦教育機(jī)構(gòu)。今年共審批民辦幼兒園5所,5所辦學(xué)機(jī)構(gòu)。
（三）做好教師資格認(rèn)定工作
信息公布、資格審查、考試認(rèn)定、公示各環(huán)節(jié)依法依規(guī)。四是不斷加強(qiáng)教育系統(tǒng)行風(fēng)建設(shè)。通過開展“三嚴(yán)三實(shí)”和機(jī)關(guān)效能建設(shè)，強(qiáng)化局機(jī)關(guān)內(nèi)部管理和自身建設(shè)，提高自律意識(shí)、責(zé)任意識(shí)和服務(wù)意識(shí)，改進(jìn)了作風(fēng)，促進(jìn)了行風(fēng)。
2016年我局嚴(yán)格依法履行職責(zé)，完善行政執(zhí)法程序，在法定權(quán)限和范圍內(nèi)，依法實(shí)施行政執(zhí)法行為情況。區(qū)教育行政部門依法履行行政職責(zé)和行政監(jiān)管職責(zé)，沒有因執(zhí)法不力、執(zhí)法缺位導(dǎo)致違法行為不能得到及時(shí)遏制、查處，引發(fā)嚴(yán)重?fù)p害后果情況，也沒有受到區(qū)或市以上黨委、政府、紀(jì)檢部門通報(bào)批評(píng)和媒體曝光。按照法定權(quán)限和程序行使行政權(quán)力、履行法定職責(zé)。行政執(zhí)法案卷完整，并進(jìn)行系統(tǒng)管理。
五、服務(wù)經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展
本年我局積極建立完善政府法制社會(huì)公眾信息服務(wù)平臺(tái)，在區(qū)政府或本部門信息公開網(wǎng)上推進(jìn)依法行政工作信息。及時(shí)在網(wǎng)站登載依法行政年度工作計(jì)劃、依法行政工作報(bào)告、依法行政工作信息。推進(jìn)依法行政專欄公布重大行政決策事項(xiàng)年度目錄及文件文本，本單位持有有效行政執(zhí)法證件人員情況（含姓名、執(zhí)法范圍、發(fā)證機(jī)關(guān)、編號(hào)）和行政執(zhí)法責(zé)任制相關(guān)內(nèi)容等。
六、強(qiáng)化對(duì)行政權(quán)力的監(jiān)督制約
為了加強(qiáng)行政權(quán)力運(yùn)行制約和監(jiān)督機(jī)制體系建設(shè)，強(qiáng)化監(jiān)督，努力提高行政決策的科學(xué)化、民主化水平，區(qū)教育局不斷加大行政權(quán)力公開透明運(yùn)行力度，加強(qiáng)行政權(quán)力運(yùn)行制約和監(jiān)督機(jī)制建設(shè)。
（一）強(qiáng)化權(quán)力制約
黨組成員以身作則，身體力行，使黨風(fēng)廉政建設(shè)責(zé)任制和權(quán)力監(jiān)督各項(xiàng)制度真正落到實(shí)處。對(duì)權(quán)力運(yùn)行的重點(diǎn)環(huán)節(jié)、部位實(shí)行全過程責(zé)任監(jiān)控，力求使權(quán)力運(yùn)行權(quán)限法定性、責(zé)任明細(xì)化、程序公開化、行為規(guī)范化，形成執(zhí)法有據(jù)、管理有章、操作有序、過程監(jiān)控、責(zé)任追究的權(quán)力監(jiān)督制約體系。
（二）強(qiáng)化監(jiān)督意識(shí)
建立權(quán)力監(jiān)控的目標(biāo)督導(dǎo)責(zé)任制，通過抓好責(zé)任制分解，任務(wù)具體到單位和個(gè)人，量化、細(xì)化、優(yōu)化權(quán)力監(jiān)督制約的目標(biāo)責(zé)任，定崗、定人、定責(zé)、落實(shí)單位責(zé)任，確保責(zé)任到人。
（三）強(qiáng)化重點(diǎn)督查
注重重要時(shí)段、重要節(jié)點(diǎn)的“問題”警醒工作，在春節(jié)、五一節(jié)和端午節(jié)期間，扎實(shí)開展公車私用、公款吃喝、公款接待、違規(guī)參加嚴(yán)禁的各類飯局酒局等方面的自查和督查，拉好警戒高壓線，確保機(jī)關(guān)作風(fēng)良好。
七、依法化解行政爭(zhēng)議，有效化解社會(huì)矛盾
今年我局沒有行政復(fù)議訴訟案件。
八、加強(qiáng)法治能力建設(shè)
1、認(rèn)真制定“六五”普法工作計(jì)劃。根據(jù)市交通運(yùn)輸局《關(guān)于開展法制宣傳教育的第六個(gè)五年規(guī)劃》的精神要求，在深入調(diào)研和廣泛征求意見的基礎(chǔ)上，結(jié)合工作實(shí)際，制定具有交通特色的“六五”普法工作計(jì)劃。
2、積極征訂“六五”普法宣傳資料。結(jié)合交通普法重點(diǎn)內(nèi)容，組織局機(jī)關(guān)各科室、所屬交通運(yùn)輸各企事業(yè)單位及時(shí)征訂《法制報(bào)》等報(bào)刊。
3、大力推進(jìn)“六五”普法工作。在制定普法宣傳計(jì)劃的基礎(chǔ)上，建立普法工作組織網(wǎng)絡(luò)，做到個(gè)個(gè)肩上有責(zé)任，人人都是普法員，達(dá)到橫向到邊，縱向到底，不斷推動(dòng)交通運(yùn)輸系統(tǒng)“六五”普法工作全面深入開展。
4、積極營(yíng)造“六五”普法氛圍。廣泛開展“六五”普法“學(xué)習(xí)日”、“學(xué)習(xí)周”活動(dòng)，充分利用新聞媒體，全方位、多渠道、立體化的集中宣傳“六五”普法的新內(nèi)涵、新要求、新舉措，組織“六五”普法知識(shí)競(jìng)賽和論文評(píng)比活動(dòng)，總結(jié)“六五”普法以來的成績(jī)和經(jīng)驗(yàn)，找出問題，制定措施，及時(shí)改進(jìn)，大力營(yíng)造推進(jìn)“六五”普法的濃厚氛圍，在交通運(yùn)輸系統(tǒng)掀起“六五”普法宣傳教育工作的新熱潮。
二、總體要求
1、端正執(zhí)法理念，全面樹立執(zhí)法為民的嶄新形象；
2、理順執(zhí)法關(guān)系，加快建立適應(yīng)新形勢(shì)要求的交通行政執(zhí)法體制和運(yùn)行機(jī)制；
3、夯實(shí)執(zhí)法基礎(chǔ)，大力提升執(zhí)法形象和執(zhí)法工作質(zhì)量；
4、突出隊(duì)伍建設(shè)，全面推動(dòng)交通行政執(zhí)法人員整體素質(zhì)的提高，規(guī)范執(zhí)法行為；
5、強(qiáng)化執(zhí)法監(jiān)督，建立健全交通行政執(zhí)法激勵(lì)、約束機(jī)制；
6、加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo)，共同營(yíng)造交通行政執(zhí)法的良好環(huán)境。
7、圍繞交通法規(guī)，開展“深化‘法律六進(jìn)’，服務(wù)科學(xué)發(fā)展”法制宣傳教育主題實(shí)踐活動(dòng)。
三、目標(biāo)任務(wù)
1、加強(qiáng)交通法規(guī)的學(xué)習(xí)宣傳。在交通運(yùn)輸系統(tǒng)干部職工中，圍繞牢固樹立社會(huì)主義法治理念，大力宣傳以憲法為核心的國(guó)家基本法律法規(guī)，把傳授法律知識(shí)與培養(yǎng)法治精神結(jié)合起來，把主張合法權(quán)益與履行法定義務(wù)結(jié)合起來，進(jìn)一步培養(yǎng)干部職工的法律意識(shí)、法律素質(zhì)和法律信仰，進(jìn)一步增強(qiáng)干部職工的國(guó)家意識(shí)、民主意識(shí)、法治意識(shí)和公民意識(shí)，不斷提高交通運(yùn)輸系統(tǒng)行政執(zhí)法人員的法治化管理水平。
2、深入開展“六五”普法教育。把“六五”普法貫穿于全年工作目標(biāo)之中，突出對(duì)“六五”普法基礎(chǔ)知識(shí)的宣傳，確?！傲濉逼辗ㄖ獣月蔬_(dá)到創(chuàng)建全省法治合格縣（市）的要求。
3、強(qiáng)化領(lǐng)導(dǎo)干部法治思維養(yǎng)成。積極開展領(lǐng)導(dǎo)干部學(xué)法、用法、守法、述法活動(dòng)，以增強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)干部依法決策、依法執(zhí)政、依法辦事的自覺性和實(shí)際能力為法制宣傳教育的關(guān)鍵，年度領(lǐng)導(dǎo)干部集中學(xué)法不少于2次。嚴(yán)格推行領(lǐng)導(dǎo)干部任職資格考試制度和領(lǐng)導(dǎo)干部述職述廉述法述安考核制度，認(rèn)真開展中心組學(xué)法制度和領(lǐng)導(dǎo)干部“雉水在線”學(xué)法工作力度，全面提高學(xué)法用法的實(shí)效性。同時(shí)，要重點(diǎn)抓好公務(wù)人員學(xué)法用法，建立健全公務(wù)員日常法制教育制度，對(duì)公務(wù)員、所屬交通運(yùn)輸各企事業(yè)單位主要負(fù)責(zé)人及全體執(zhí)法人員要進(jìn)行法律知識(shí)考試，確保全年學(xué)法時(shí)間不少于60課時(shí)，全系統(tǒng)行政執(zhí)法人員要重點(diǎn)突出執(zhí)法規(guī)范化的培訓(xùn)教育和觀念的養(yǎng)成。
4、提升交通執(zhí)法隊(duì)伍素質(zhì)。堅(jiān)持普法與法治實(shí)踐相結(jié)合，大力推進(jìn)依法治交通工作。在全行業(yè)多層次特別是在執(zhí)法隊(duì)伍中深入持久開展文明執(zhí)法大討論；全面推行行政執(zhí)法責(zé)任制，進(jìn)一步規(guī)范執(zhí)法行為；大力推行人性化執(zhí)法，嚴(yán)格執(zhí)行行政處罰裁量標(biāo)準(zhǔn)，體現(xiàn)處罰相當(dāng)，減少和控制裁量范圍，取消執(zhí)法人員現(xiàn)場(chǎng)裁量權(quán)；積極完善行政執(zhí)法公示制，著力提高交通行政執(zhí)法的透明度。要通過多途徑多舉措，切實(shí)解決交通行政執(zhí)法中不同程度存在的片面執(zhí)法、執(zhí)法不到位、執(zhí)法越位、執(zhí)法不規(guī)范以及粗暴執(zhí)法等問題。堅(jiān)持依法行政、依法管理，及時(shí)制止、糾正、懲處各種違反交通法律、法規(guī)、規(guī)章的行為。同時(shí)要在行政管理相對(duì)人中大力倡導(dǎo)遵紀(jì)守法為榮，違法違規(guī)可恥的風(fēng)尚，激勵(lì)、鞭策行政管理相對(duì)人守法、誠(chéng)信，逐步形成以行政管理相對(duì)人自律為主導(dǎo)的交通文明執(zhí)法管理環(huán)境。
5、積極開展法制宣傳活動(dòng)。充分利用“12·4”全國(guó)法制宣傳日、“12·9’國(guó)際反腐敗日，運(yùn)管處、綜合所、公路站、海事處、航道站等單位要認(rèn)真開展“法制學(xué)?！?、“雉水講壇”、“公民法治驛站”、“普法郵路通萬家”、“送法進(jìn)工地、進(jìn)企業(yè)”等活動(dòng)，及時(shí)在法治、法治在線、法治建設(shè)等媒體欄目中宣傳交通法規(guī)，同時(shí)要以“法治文化創(chuàng)新年”為契機(jī)，充分發(fā)揮交通運(yùn)輸系統(tǒng)的流動(dòng)宣傳資源優(yōu)勢(shì)，通過組織開展法治論文征集、普法先進(jìn)典型、法制文藝調(diào)演、法律知識(shí)競(jìng)賽、法制書畫展、法制燈謎、征集法制文化標(biāo)語、短信、漫畫等活動(dòng)，掀起交通法治文化建設(shè)的新，使交通運(yùn)輸系統(tǒng)干部職工自覺接受法治交通文化的熏陶，營(yíng)造一種“出門見法、娛樂學(xué)法、遇事想法、保障有法”的濃厚法治交通建設(shè)氛圍。
四、具體要求
交通運(yùn)輸系統(tǒng)的干部職工都是“六五”普法宣傳教育的普及對(duì)象，其中領(lǐng)導(dǎo)干部、機(jī)關(guān)公務(wù)員和交通行政執(zhí)法人員是重點(diǎn)對(duì)象。
1、所屬單位的領(lǐng)導(dǎo)干部要深入學(xué)習(xí)黨和國(guó)家關(guān)于民主法制建設(shè)的理論、方針和政策，學(xué)習(xí)憲法、國(guó)家基本法律、行政法律法規(guī)以及規(guī)范運(yùn)輸市場(chǎng)秩序的一系列法律法規(guī)，學(xué)習(xí)反商業(yè)賄賂、嚴(yán)懲經(jīng)濟(jì)犯罪相關(guān)的法律知識(shí)，學(xué)習(xí)與本職工作密切聯(lián)系的交通法律法規(guī)知識(shí)。重點(diǎn)普法教材是《領(lǐng)導(dǎo)干部學(xué)法用法讀本》一書以及新修訂的《刑訴法》、《民訴法》和《道路交通安全法》。通過學(xué)法，不斷強(qiáng)化領(lǐng)導(dǎo)干部依法運(yùn)用權(quán)力、依法制約權(quán)力的意識(shí)，樹立一切權(quán)力屬于人民的觀念，提高帶頭學(xué)法、遵紀(jì)守法、廉潔奉公的自覺性，提高依法管理經(jīng)濟(jì)和社會(huì)事務(wù)的能力，規(guī)范決策、管理和服務(wù)行為。
2、機(jī)關(guān)公務(wù)員要重點(diǎn)學(xué)習(xí)黨和國(guó)家關(guān)于民主法制建設(shè)理論，學(xué)習(xí)憲法、國(guó)家基本法律和行政法律法規(guī)，學(xué)習(xí)國(guó)家機(jī)構(gòu)和公務(wù)員法律制度的有關(guān)知識(shí)，學(xué)習(xí)與本職工作密切聯(lián)系的交通法律法規(guī)知識(shí)。重點(diǎn)普法教材是《公務(wù)員學(xué)法用法讀本》一書以及《民訴法》和《道路交通安全法》。通過學(xué)法，牢固樹立有權(quán)必有責(zé)、用權(quán)受監(jiān)督、違法要追究、侵權(quán)須賠償?shù)挠^念，牢固樹立依照法定權(quán)限和程序行使公共權(quán)力的意識(shí)，不斷提高依法辦事的能力和水平。
3、交通行政執(zhí)法人員要學(xué)習(xí)憲法、國(guó)家基本法律、行政法律法規(guī)與規(guī)范運(yùn)輸市場(chǎng)秩序相關(guān)的法律知識(shí)以及現(xiàn)行的交通法律、法規(guī)和規(guī)章。主要掌握與本職工作密切聯(lián)系的行政執(zhí)法的法律知識(shí)。重點(diǎn)普法教材是《行政許可法》、《行政處罰法》一書，通過學(xué)法，深刻領(lǐng)會(huì)依法行政的實(shí)質(zhì)和要求，著力提高法律素質(zhì)和依法行政的水平。要嚴(yán)格按照《規(guī)范交通行政執(zhí)法行為》這本教材的要求，進(jìn)一步規(guī)范執(zhí)法行為。
4、交通從業(yè)人員要學(xué)習(xí)國(guó)家有關(guān)基本法、市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)法律知識(shí)以及涉及職工權(quán)益保護(hù)與社會(huì)保障方面的法律知識(shí)，學(xué)習(xí)現(xiàn)行的交通法律法規(guī)和與所從事的業(yè)務(wù)相近的法律知識(shí)。重點(diǎn)普法教材是《企事業(yè)經(jīng)營(yíng)管理人員讀本》一書，通過學(xué)法，要緊緊圍繞行業(yè)管理和改革發(fā)展，開展多種形式的法制培訓(xùn)，不斷提高自身守法意識(shí)和依法經(jīng)營(yíng)的水平與能力。
五、工作安排
2013年度“六五”普法法制宣傳教育計(jì)劃共分三個(gè)階段：
第一階段：制定計(jì)劃。1-3月份。做好宣傳發(fā)動(dòng)、教材征訂工作，制定交通運(yùn)輸系統(tǒng)“六五”普法法制宣傳教育、人員培訓(xùn)工作計(jì)劃。
第二階段：組織實(shí)施。4-11月份。依據(jù)本計(jì)劃確定的目標(biāo)、任務(wù)和要求，結(jié)合交通運(yùn)輸系統(tǒng)工作實(shí)際，按照年度工作計(jì)劃，突出年度工作重點(diǎn)，做到部署及時(shí)、措施有效、指導(dǎo)有力、督促到位，確?！傲濉逼辗ǚㄖ菩麄鹘逃?jì)劃全面實(shí)施。
第三階段：檢查驗(yàn)收。12月份。按照“六五”普法法制宣傳教育計(jì)劃確定的目標(biāo)、任務(wù)和要求，組織年終考核、驗(yàn)收，并進(jìn)行評(píng)比表彰。
六、具體措施
（一）落實(shí)學(xué)法制度
在“六五”普法法制宣傳教育工作中，各單位要建立健全和堅(jiān)持好以下制度：
1．堅(jiān)持機(jī)關(guān)公務(wù)員和各單位領(lǐng)導(dǎo)干部法制講座制度。要結(jié)合普法重點(diǎn)內(nèi)容、工作實(shí)際需要和新法出臺(tái)，制定法制講座計(jì)劃。原則上機(jī)關(guān)公務(wù)員每年應(yīng)安排一次講座，領(lǐng)導(dǎo)干部法制講座和理論中心組安排學(xué)法一年不少于四次。對(duì)學(xué)習(xí)情況要進(jìn)行檢查考試，檢查考試情況將作為年度考核評(píng)先的依據(jù)。
2.堅(jiān)持舉辦法律法規(guī)培訓(xùn)班制度。局每年將集中舉辦1期法律法規(guī)培訓(xùn)班。主要培訓(xùn)各單位分管領(lǐng)導(dǎo)或法制科室干部和交通行政執(zhí)法人員。除局舉辦培訓(xùn)外，交通運(yùn)輸各行政執(zhí)法單位要自行組織對(duì)執(zhí)法人員的培訓(xùn)，全年培訓(xùn)時(shí)間累計(jì)不少于15天。
3．堅(jiān)持執(zhí)法人員法律法規(guī)考核制度。在“六五”普法宣傳教育期間，對(duì)所屬執(zhí)法人員每年不少于一次法律法規(guī)知識(shí)考試。根據(jù)市交通運(yùn)輸局工作計(jì)劃安排，局每季度抽考各單位30%執(zhí)法人員考試，考試成績(jī)將以文件形式予以通報(bào)，并記入在崗位培訓(xùn)考試個(gè)人檔案《交通行政執(zhí)法人員資料卡片》，作為年終評(píng)先評(píng)優(yōu)和執(zhí)法證件年審的依據(jù)。
4．堅(jiān)持交通行政執(zhí)法公示制度。通過開辦服務(wù)大廳、宣傳廣告欄、政府網(wǎng)站等多種形式，把交通執(zhí)法主體、執(zhí)法依據(jù)、執(zhí)法制度、執(zhí)法程序、執(zhí)法結(jié)果、執(zhí)法監(jiān)督等向社會(huì)公示，一方面廣泛接受社會(huì)監(jiān)督，另一方面在保障交通行政管理公開透明中擴(kuò)大宣傳效果。
（二）抓好法制宣傳
一是注重運(yùn)用新聞媒體強(qiáng)化交通法制宣傳力度。充分發(fā)揮報(bào)紙、電視、廣播、網(wǎng)絡(luò)等主流媒體的作用。各單位全年要在市以上報(bào)刊發(fā)表4篇以上普法宣傳稿件和開辟交通法規(guī)“普法園地”專欄。二是注重運(yùn)用戶外廣告提升交通法制宣傳品牌。尤其對(duì)新出臺(tái)的法律、法規(guī)的宣傳，要善于發(fā)揮戶外廣告的“多視角”作用。如設(shè)立電子屏幕廣告、戶外廣告牌，在流動(dòng)的公交車、出租車上張貼宣傳標(biāo)語，散發(fā)漫畫手冊(cè)、宣傳單、宣傳畫，開辦法制宣傳櫥窗、制作掛圖、展板等，使交通法規(guī)得以廣泛傳播。三是注重利用宣傳周、宣傳月、紀(jì)念日等形式，開展有計(jì)劃、有組織、有重點(diǎn)的普法宣傳教育活動(dòng)。同時(shí)積極組織開展各類交通法規(guī)知識(shí)競(jìng)賽、有獎(jiǎng)問答等群眾喜聞樂見的普法活動(dòng)，把普法宣傳引向縱深。
（三）培樹普法典型
要注重發(fā)現(xiàn)和培養(yǎng)“六五”普法先進(jìn)典型，充分發(fā)揮典型的示范作用，以點(diǎn)帶面，整體推進(jìn)，既要兼顧全面，又要突出重點(diǎn)。
（四）注重學(xué)用結(jié)合
在抓好學(xué)習(xí)的同時(shí)，要通過開展交通法制論文比賽，組織各類培訓(xùn)和法制講座，不斷促進(jìn)學(xué)與用的結(jié)合。要善于針對(duì)本單位的工作內(nèi)容和特點(diǎn)，對(duì)實(shí)際工作涉及到的法律運(yùn)用及相關(guān)法律知識(shí)，進(jìn)行重點(diǎn)剖析，在聯(lián)系實(shí)際中推進(jìn)學(xué)法活動(dòng)的開展。
七、加強(qiáng)組織保障
1、各單位要切實(shí)加強(qiáng)對(duì)“六五”普法宣傳教育工作的組織領(lǐng)導(dǎo)，將“六五”普法宣傳教育工作列入年度工作的重要議事日程，健全“六五”普法宣傳教育工作領(lǐng)導(dǎo)小組，明確具有良好素質(zhì)和法律水平的單位在編人員從事“六五”普法宣傳教育的具體實(shí)施工作。
我局2014年度依法行政工作，緊緊圍繞縣委、縣政府提出的"1356"行動(dòng)計(jì)劃和"雙爭(zhēng)"工作，認(rèn)真貫徹落實(shí)國(guó)務(wù)院《全面推進(jìn)依法行政實(shí)施綱要》，積極推進(jìn)林業(yè)系統(tǒng)的依法行政工作，加強(qiáng)法制宣傳教育，建立完善科學(xué)民主決策機(jī)制，嚴(yán)格行政監(jiān)督，不斷提高行政工作人員依法行政觀念和能力，促進(jìn)林業(yè)建設(shè)工作進(jìn)一步走上法制化軌道，使林業(yè)事業(yè)繼續(xù)保持良好的發(fā)展勢(shì)頭。現(xiàn)將自查情況匯報(bào)如下：
一、加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo)，確保林業(yè)依法行政工作落到實(shí)處
為有效推進(jìn)林業(yè)依法行政工作，我局成立了由局長(zhǎng)任組長(zhǎng)，分管局長(zhǎng)為副組長(zhǎng)，各部門負(fù)責(zé)人為成員的依法行政工作領(lǐng)導(dǎo)小組。年初，局黨組召開會(huì)議研究部署林業(yè)系統(tǒng)年度依法行政工作，明確規(guī)定：把依法行政專項(xiàng)經(jīng)費(fèi)納入年度預(yù)算，為加強(qiáng)對(duì)依法行政的辦公場(chǎng)所、設(shè)施建設(shè)和普法宣傳教育、依法行政的各項(xiàng)活動(dòng)開展提供資金保障；加強(qiáng)對(duì)林業(yè)系統(tǒng)的依法行政工作定期督促檢查，特別是要對(duì)二級(jí)機(jī)構(gòu)依法行政工作的監(jiān)督指導(dǎo)和檢查考核做到經(jīng)?；⒅贫然?；把依法行政工作列入本部門重要工作日程，納入考核內(nèi)容，表彰先進(jìn)，追究貫徹落實(shí)不力單位及人員的責(zé)任。辦公室根據(jù)局黨組會(huì)議精神結(jié)合林業(yè)局全年度工作安排，及時(shí)制定了林業(yè)系統(tǒng)依法行政年度工作計(jì)劃，并按照計(jì)劃認(rèn)真抓好落實(shí)。一年來在局黨組的高度重視和大力支持下，辦公自動(dòng)化條件明顯改善，辦公經(jīng)費(fèi)和培訓(xùn)費(fèi)保障充足，林業(yè)依法行政工作有計(jì)劃，有步驟地不斷向前推進(jìn)。
二、嚴(yán)格規(guī)范管理制度，扎實(shí)開展依法行政工作
（一）嚴(yán)格文件制定程序，提高規(guī)范性文件質(zhì)量。
切實(shí)提高規(guī)范性文件質(zhì)量，我們采取了一些列有效措施：一是組織全局各股室主要負(fù)責(zé)人學(xué)習(xí)相關(guān)文件精神，并對(duì)2000年以來的發(fā)文情況進(jìn)行自查自糾。二是對(duì)全局規(guī)范性文件進(jìn)行清理。三是結(jié)合實(shí)際制定了《林業(yè)局依法行政工作制度》，嚴(yán)格規(guī)范性文件的制定程序，加強(qiáng)對(duì)制定規(guī)范性文件的監(jiān)督管理，保證規(guī)范性文件的合法性和可行性。
（二）加強(qiáng)行政執(zhí)法工作，落實(shí)行政執(zhí)法責(zé)任制度。
嚴(yán)格落實(shí)法律法規(guī)。對(duì)行政管理相對(duì)人、利害關(guān)系人作出行政決定前，都能告知其陳述、申辯等權(quán)力。嚴(yán)格執(zhí)行國(guó)務(wù)院"罰款決定與罰款收繳分離"制度，全年無一單位截留、挪用、私分或變相私分罰沒收入情況，無向執(zhí)法人員下達(dá)或變相下達(dá)罰款指標(biāo)和收費(fèi)現(xiàn)象。對(duì)靈西木竹檢查站的行政處罰、行政許可、行政復(fù)議、行政強(qiáng)制等行政案卷進(jìn)行了評(píng)查，執(zhí)法文書真實(shí)規(guī)范，對(duì)執(zhí)行行政處罰、行政許可、行政強(qiáng)制等重大具體行政行為進(jìn)行備案。
貫徹實(shí)施《行政許可法》。依法清理行政許可和非行政許可項(xiàng)目，增減的項(xiàng)目按規(guī)定報(bào)送縣政府法制機(jī)構(gòu)審核的要求，進(jìn)一步推進(jìn)《行政許可法》的貫徹實(shí)施。積極深化行政審批制度改革。開展了對(duì)全縣林業(yè)系統(tǒng)報(bào)送的行政許可事項(xiàng)進(jìn)行審查、清理工作，編制林業(yè)行政處罰目錄及流程圖。通過貫徹實(shí)施《行政許可法》，我們行政許可事項(xiàng)和收費(fèi)項(xiàng)目得到大幅度削減，辦理行政許可效率大大提高。
實(shí)施案卷評(píng)查。通過評(píng)查發(fā)現(xiàn)，我局執(zhí)法單位能夠嚴(yán)格遵守國(guó)家相關(guān)法律法規(guī)，認(rèn)真履行職責(zé)，執(zhí)行有關(guān)程序規(guī)定，在縣林業(yè)局委托范圍和權(quán)限內(nèi)嚴(yán)格執(zhí)法。我們委托范圍和權(quán)限是：《中華人民共和國(guó)森林法實(shí)施條例》第39條、第40條、第44條的行政處罰；《安徽省實(shí)施<中華人民共和國(guó)森林法>辦法》第19條的行政處罰；《安徽省實(shí)施<野生動(dòng)物保護(hù)法>辦法》第33條的行政處罰。全年立案辦理林業(yè)行政處罰案件86起，結(jié)案率為100%.通過逐件復(fù)查，所有林業(yè)行政案件基本做到了事實(shí)清楚，證據(jù)確鑿，定性準(zhǔn)確，程序合法，處罰恰當(dāng)，基本保證了林業(yè)行政處罰案卷的質(zhì)量。做到了按法定職責(zé)權(quán)限辦案，無行政訴訟敗訴案，無復(fù)議案件撤銷案；所有林業(yè)行政處罰案卷比較整潔規(guī)范。
進(jìn)一步完善了林木采伐、林地審批、林權(quán)證發(fā)放等行政許可和行政審批程序，嚴(yán)格執(zhí)行規(guī)范性文件的審查和報(bào)送制度，不斷規(guī)范了各類行政行為。全年審核上報(bào)使用林地2起，發(fā)放林權(quán)證18本，發(fā)放林木采伐許可證88份。
（三）加強(qiáng)行政決策的透明度，提高科學(xué)民主決策水平
堅(jiān)持科學(xué)民主決策，提高行政決策水平，近年來，在加快林權(quán)制度改革中，凡是涉及群眾切身利益的行政決策我們都深入調(diào)查研究、廣泛聽取意見和充分論證的基礎(chǔ)上，經(jīng)集體討論決定。有的還召開行政決策聽證會(huì)，聽取多方意見。凡是林業(yè)部門制定的文件、信息需要公開的，全部按照政府信息公開條例規(guī)定的內(nèi)容、程序和方式，及時(shí)、準(zhǔn)確地在網(wǎng)上向社會(huì)公開。對(duì)行政決策事項(xiàng)定期跟蹤反饋，并適時(shí)調(diào)整；建立健全決策責(zé)任追究制度，對(duì)經(jīng)確認(rèn)屬嚴(yán)重失誤的決策，按規(guī)定追究有關(guān)責(zé)任人員的行政責(zé)任和法律責(zé)任。
三、加強(qiáng)普法宣傳教育，營(yíng)造良好的林業(yè)法治環(huán)境
學(xué)習(xí)宣傳法律法規(guī)是正確有效貫徹實(shí)施法律法規(guī)的前提，是行政人員依法行政、公正執(zhí)法的需要，也是廣大群眾學(xué)法、知法、用法、自覺守法和參與監(jiān)督的需要。我們?cè)趫?jiān)持基本法律法規(guī)的宣傳教育的同時(shí)，突出林業(yè)工作特點(diǎn)，扎實(shí)抓好《森林法》和各類林業(yè)法律法規(guī)學(xué)習(xí)。
1、加強(qiáng)林業(yè)干部職工的普法教育，提高法律素質(zhì)和依法行政能力。局領(lǐng)導(dǎo)帶頭學(xué)，全體人員系統(tǒng)學(xué)，執(zhí)法人員深入學(xué)，把法規(guī)和規(guī)章作為管理工作的指南，采取多種形式組織本系統(tǒng)管理人員集中學(xué)習(xí)林業(yè)法律法規(guī)。主要做法是：一是黨組成員帶頭學(xué)習(xí)。建立健全學(xué)法制度，并納入年度工作計(jì)劃，領(lǐng)導(dǎo)班子成員每季度有計(jì)劃、有內(nèi)容，定期組織一次基本法律法規(guī)學(xué)習(xí)研究，帶頭學(xué)習(xí)，自覺遵守。二是抓中層以上干部重點(diǎn)學(xué)習(xí)。機(jī)關(guān)科室主要負(fù)責(zé)人是貫徹局黨組決策，帶領(lǐng)完成各項(xiàng)工作任務(wù)的中堅(jiān)力量。他們的法律素質(zhì)好壞，直接關(guān)系到林業(yè)建設(shè)發(fā)展和林業(yè)系統(tǒng)在廣大人民眾中良好形象的關(guān)鍵。對(duì)中層以上干部的法律法規(guī)學(xué)習(xí)做到從難從嚴(yán)，內(nèi)容有要求，學(xué)習(xí)有筆記，學(xué)后有結(jié)合本部門工作的體會(huì)。定期檢查，定期考核。年終把學(xué)習(xí)法律法規(guī)落實(shí)情況作為重要的考評(píng)內(nèi)容。三是加強(qiáng)執(zhí)法人員教育培訓(xùn)。我局通過脫產(chǎn)培訓(xùn)、在崗培訓(xùn)、舉辦講座等形式，開展系統(tǒng)的法制教育學(xué)習(xí)。組織全局職工參加公務(wù)員法律知識(shí)考試和林業(yè)專門法律知識(shí)測(cè)試；邀請(qǐng)縣檢察院進(jìn)行"懲防體系建設(shè)"專題講座，邀請(qǐng)縣法律援助中心馬敏主任進(jìn)行法制講座。完成干部在線學(xué)習(xí)課程，大力開展林業(yè)業(yè)務(wù)和職業(yè)道德教育，普遍增強(qiáng)林業(yè)系統(tǒng)干部職工的法律素質(zhì)，提高依法行政的能力和治理水平。
2、加強(qiáng)廣大人民群眾的普法宣傳，營(yíng)造良好依法行政的社會(huì)環(huán)境。一是開展活動(dòng)大宣傳。認(rèn)真組織"12?4"全國(guó)憲法日活動(dòng)，開展了以森林法為重點(diǎn)的林業(yè)法律法規(guī)宣傳教育活動(dòng)，針對(duì)群眾關(guān)心的熱點(diǎn)、難點(diǎn)問題，進(jìn)行了突出宣傳。二是創(chuàng)新形式廣泛宣傳。我們?cè)诓捎脗鹘y(tǒng)宣傳方式的基礎(chǔ)上，發(fā)揮現(xiàn)代媒體作用進(jìn)行法律法規(guī)的宣傳，通過電視臺(tái)、電臺(tái)做公益廣告，宣傳保護(hù)綠色家園。
20xx年度，我在黨組和局領(lǐng)導(dǎo)的堅(jiān)強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)下，在全股同志的配合下，圍繞年度工作計(jì)劃，發(fā)揮主觀能動(dòng)性，發(fā)揮辦實(shí)事的精神，完成了各項(xiàng)工作任務(wù)，現(xiàn)將主要工作總結(jié)如下：
一、加強(qiáng)自身學(xué)習(xí)，不斷提高素質(zhì)
深入學(xué)習(xí)黨的十八屆三中、四中全會(huì)精神和的系列講話精神，作為法規(guī)股工作人員，重點(diǎn)學(xué)習(xí)了黨的和十八屆四中全會(huì)確定和強(qiáng)調(diào)了我國(guó)把“依法治國(guó)”作為治國(guó)理政的基本方式，在以“依法治國(guó)、依法行政”為綱要，并結(jié)合把法治工商建設(shè)作為落實(shí)建成法治政府目標(biāo)不可或缺的組成部分的新形勢(shì)、新任務(wù)下，并著眼現(xiàn)實(shí)，一年來，以提高執(zhí)法人員素質(zhì)為根本，以加強(qiáng)執(zhí)法制度建設(shè)為基石，以轉(zhuǎn)變執(zhí)法監(jiān)管方式為手段，以提高執(zhí)法效能為目的，立足長(zhǎng)遠(yuǎn)，通過檢查問題、分析問題來解決問題，做到依法行政、程序正當(dāng)、高效便民、權(quán)責(zé)統(tǒng)一，有效推進(jìn)我局“法治工商”建設(shè)進(jìn)程。平時(shí)還閱讀了法律方面的書籍，在工作中提升了法律素養(yǎng)和法律意識(shí)。
二、 增強(qiáng)了業(yè)務(wù)學(xué)習(xí)，不斷提高業(yè)務(wù)能力
一年來，我勤于動(dòng)筆，增強(qiáng)文字功底和思維能力，在工作中加強(qiáng)了觀察分析能力，并撰寫了案例分析3篇和調(diào)研文章2篇，同時(shí)學(xué)習(xí)制作TPP課件，不斷的提高自身的業(yè)務(wù)能力
三、 努力工作，認(rèn)真完成工作
1、加強(qiáng)我局法制教育，提升履職能力。全力推進(jìn)普法教育組織全體干部職工每月一次參加全省“百萬網(wǎng)民學(xué)法律”網(wǎng)絡(luò)法律知識(shí)競(jìng)賽，全省公民法律知識(shí)考試，省局每月一法的考試，組織副科級(jí)以上干部參加全省領(lǐng)導(dǎo)干部網(wǎng)上法律知識(shí)考試，同時(shí)每周一早上利用一個(gè)小時(shí)，由各部門對(duì)在全局干部職工進(jìn)行系統(tǒng)的法律知識(shí)培訓(xùn)，還以個(gè)協(xié)會(huì)員為對(duì)象開展相關(guān)法律法規(guī)宣傳。
2、加強(qiáng)我局制度建設(shè)，規(guī)范執(zhí)法行為。結(jié)合全我局干部教育培訓(xùn)工作實(shí)際，對(duì)全局法制宣傳教育工作擬定具體方法和措施;組織對(duì)全局實(shí)施行政強(qiáng)制措施風(fēng)險(xiǎn)、行使自由裁量權(quán)風(fēng)險(xiǎn)和執(zhí)行收支兩條線財(cái)經(jīng)紀(jì)律風(fēng)險(xiǎn)以及案件移送風(fēng)險(xiǎn)等方面行政執(zhí)法風(fēng)險(xiǎn)進(jìn)行自查。執(zhí)行大、要案集體討論制度。 6月我局還清理了市政府向社會(huì)公布了精簡(jiǎn)的行政審批和公共服務(wù)事項(xiàng)，將涉及下放我局的戶外廣告登記、企業(yè)集團(tuán)核準(zhǔn)登記事項(xiàng)與上級(jí)進(jìn)行了對(duì)接。在監(jiān)控執(zhí)法辦案過程，通過網(wǎng)上錄入和處理，確保案件查辦過程中存在的不規(guī)范行為得到及時(shí)糾正。取得了既指導(dǎo)基層執(zhí)法辦案，又監(jiān)督基層規(guī)范執(zhí)法的良好效果。今年以來，法規(guī)部門共解答基層執(zhí)法疑難問題咨詢126人(次)，發(fā)表改進(jìn)案卷的核審意見近20條，糾正行政執(zhí)法不規(guī)范問題17個(gè)，有效提升基層執(zhí)法辦案水平。
3、抓我局責(zé)任制落實(shí)，完善執(zhí)法考核。具體落實(shí)執(zhí)法任務(wù)、目標(biāo)、考核標(biāo)準(zhǔn)和獎(jiǎng)懲措施。健全完善執(zhí)法考核制度，建立健全評(píng)議考核機(jī)制，充分發(fā)揮考核評(píng)議在推進(jìn)依法行政中的督促引導(dǎo)作用。繼續(xù)深入推行行政執(zhí)法責(zé)任制，確保執(zhí)法人員按照法定權(quán)限和程序行使權(quán)力，履行職責(zé)。11月組織參加了案卷質(zhì)量評(píng)查，對(duì)行政處罰主體沒有合法資格、認(rèn)定事實(shí)不清楚等情形進(jìn)行互查，提高了案件的質(zhì)量。
一、指導(dǎo)思想
以新時(shí)代中國(guó)特色社會(huì)主義思想為指導(dǎo)，深入貫徹關(guān)于安全生產(chǎn)重要論述和關(guān)于“從根本上消除事故隱患”的重要指示精神，牢固樹立紅線意識(shí)和安全發(fā)展理念，緊緊圍繞加強(qiáng)消防工程質(zhì)量安全管理，切實(shí)做好建設(shè)工程消防設(shè)計(jì)審查驗(yàn)收工作，從源頭上消除火災(zāi)隱患。以“消防審驗(yàn)要依法，化解風(fēng)險(xiǎn)在萌芽”為主題，開展建設(shè)工程消防設(shè)計(jì)審查驗(yàn)收工作宣傳活動(dòng)，強(qiáng)化消防工程各方參建主體及人員的遵法守法意識(shí)和消防安全意識(shí)，依法做好相關(guān)新、改、擴(kuò)建工程消防設(shè)計(jì)審查及施工質(zhì)量，為常態(tài)化疫情防控和經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展提供有力安全保障。
二、活動(dòng)時(shí)間
4月19日至23日。
三、活動(dòng)內(nèi)容
（一）活動(dòng)形式多樣。采取印發(fā)傳單、普法教育、案例警示、業(yè)務(wù)培訓(xùn)、知識(shí)講座等靈活多樣形式，廣泛深入開展《消防法》、《建設(shè)工程消防設(shè)計(jì)審查驗(yàn)收管理行規(guī)定》、《建設(shè)工程消防設(shè)計(jì)審查驗(yàn)收工作細(xì)則》、《省建設(shè)工程消防設(shè)計(jì)審査驗(yàn)收管理行辦法》等法律、規(guī)章、規(guī)范性文件宣傳貫徹活動(dòng)。
（二）強(qiáng)化系統(tǒng)學(xué)習(xí)。組織全體審驗(yàn)人員進(jìn)行一次消防審驗(yàn)業(yè)務(wù)專題學(xué)習(xí);開展一次集中觀看《正風(fēng)防腐就在身邊》第三集一州市欣佳酒店“3.7”坍塌事故的警示教育。通過系統(tǒng)學(xué)習(xí)，加深對(duì)建設(shè)工程消防設(shè)計(jì)審查、驗(yàn)收備案相關(guān)法律規(guī)定、政策要求的理解，提高全體人員依法行政意識(shí)、依法審驗(yàn)?zāi)芰Γ瑖?yán)格按照相關(guān)法律法規(guī)開展消防審驗(yàn)工作，從源頭杜絕遺留火災(zāi)隱患的可能。
（三）優(yōu)化服務(wù)環(huán)境。在政務(wù)服務(wù)中心設(shè)置懸掛消防審驗(yàn)宣傳橫。在辦事窗口顯著位置張貼審查驗(yàn)收的申報(bào)要件、辦事流程、完結(jié)時(shí)限、咨詢電話、投訴電話、常見問題解答等，讓辦事群眾熟恐法律法規(guī)要求，為辦事群眾提供優(yōu)質(zhì)服務(wù)，進(jìn)一步優(yōu)化營(yíng)商環(huán)境。
（四） 提升運(yùn)行水平。為社區(qū)內(nèi)大型商業(yè)綜合體辦公樓、臨街商鋪等經(jīng)營(yíng)性單位和場(chǎng)所發(fā)放消防審驗(yàn)知識(shí)問答和業(yè)務(wù)咨詢電話，提示他們?cè)谶M(jìn)行新、改、擴(kuò)建時(shí)需要辦理消防審驗(yàn)手續(xù)，落實(shí)消防安全責(zé)任利用住宅小區(qū)的宣傳欄、櫥窗，因地制宜宣傳建設(shè)工程消防審驗(yàn)常識(shí)暢通“生命通道”的重要意義、電動(dòng)自行車集中停放管理制度等安全知識(shí)促進(jìn)廣大社區(qū)商戶和業(yè)主將依法辦理消防審驗(yàn)手續(xù)轉(zhuǎn)化為強(qiáng)烈的自覺意識(shí)，有效提升社區(qū)這一社會(huì)最小細(xì)胞的消防安全運(yùn)行水平。
（五）組織系列活動(dòng)。在施工現(xiàn)場(chǎng)設(shè)立消防安全宣傳欄，向工程參建人員發(fā)放消防安全知識(shí)資料;在公共部位張貼消防安全提示標(biāo)語，組織實(shí)施“三個(gè)一活動(dòng)”，即組織一次《消防法》關(guān)于注法律責(zé)任的宣講活動(dòng)，落實(shí)消防安全責(zé)任制部署一次消防安全自查自糾活動(dòng)，化解消防安全隱患;督促施工現(xiàn)場(chǎng)舉行一次滅火疏散演練活動(dòng)，提升火災(zāi)自救能力。通過消防宣傳教育活動(dòng)，明確各方參建主體和人員消防質(zhì)量安全責(zé)任，預(yù)防和降低施工現(xiàn)場(chǎng)消防安全事故及群死群傷事故發(fā)生概率。
四、有關(guān)要求
（一）加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo)。將建設(shè)工程消防審計(jì)審查驗(yàn)收工作宣傳活動(dòng)納入年度工作計(jì)劃，與業(yè)務(wù)工作同謀劃、同部署、同檢查、同落實(shí)，確保宣傳活動(dòng)有力有序有效開展。
一、指導(dǎo)思想
以“中國(guó)夢(mèng)”重要思想為指導(dǎo)，以規(guī)范辦學(xué)行為全面提高教學(xué)質(zhì)量為重點(diǎn)，以安全保障做基礎(chǔ)，以加強(qiáng)教學(xué)常規(guī)管理為中心，以提高教師師德師風(fēng)和專業(yè)化水平、優(yōu)化辦學(xué)條件為著眼點(diǎn)，全面實(shí)施素質(zhì)教育，促進(jìn)我校各項(xiàng)工作全面健康協(xié)調(diào)發(fā)展。
二、主要重點(diǎn)工作
1、加強(qiáng)德育隊(duì)伍建設(shè)，創(chuàng)設(shè)良好育人環(huán)境。
2、大力加強(qiáng)教師隊(duì)伍建設(shè)，開展多種有效的活動(dòng)培育一批骨干教師。
3、建立常規(guī)管理新秩序。
4、繼續(xù)鞏固平安校園創(chuàng)建成果，做好師生的安全健康工作。
5、初步建立我校的校園文化，并把學(xué)校的各項(xiàng)文化系統(tǒng)成冊(cè)。
三、主要措施
(一)重視德育工作，成就育人環(huán)境
德育是素質(zhì)教育的重要組成部分，是提高學(xué)生素質(zhì)的關(guān)鍵所在，所以，必須堅(jiān)持德育為首，育人為先。扎實(shí)推進(jìn)未成年人思想道德建設(shè)，積極探索新課程下德育工作的新途徑，不斷提高德育工作的實(shí)效性，全面營(yíng)造學(xué)生健康成長(zhǎng)的良好環(huán)境。
1、加強(qiáng)德育隊(duì)伍建設(shè)。根據(jù)中小學(xué)教師職業(yè)規(guī)范十不準(zhǔn)要求，嚴(yán)格規(guī)范教師從教行為。認(rèn)真履行學(xué)校、校長(zhǎng)、教師“十不準(zhǔn)”承諾，努力構(gòu)建一支愛崗敬業(yè)、樂于奉獻(xiàn)、團(tuán)結(jié)互助、積極進(jìn)取的教師隊(duì)伍。進(jìn)一步健全以政教處、教務(wù)處、少先隊(duì)、班主任為主線的德育網(wǎng)絡(luò)，樹立每位教師都是德育教育工作者，樹立德育是為每一位學(xué)生服務(wù)的觀念，尤其是要重視班主任工作的規(guī)范管理，提高班主任德育素養(yǎng)和管理能力，為學(xué)校的德育工作打下良好的基礎(chǔ)。
2、重視德育環(huán)境建設(shè)。校園文化是德育建設(shè)的窗口，搞好班級(jí)文化建設(shè)，抓好少先隊(duì)各種活動(dòng)，同時(shí)在學(xué)校工作中，我們牢固樹立“德育無小事、事事皆育人”的理念，讓德育滲透到我們學(xué)校的每一個(gè)角落、每一面墻壁、每一處走廊，讓每一個(gè)角落都在閃光，讓每一面墻壁都會(huì)說話，讓每一處走廊都能育人，努力創(chuàng)造一個(gè)“時(shí)時(shí)受教育，處處受感染”的德育環(huán)境。
3、優(yōu)化德育內(nèi)容。學(xué)校將經(jīng)常利用班隊(duì)會(huì)、國(guó)旗下講話、少先隊(duì)等豐富多彩的活動(dòng)對(duì)學(xué)生進(jìn)行日常行為規(guī)范教育、紀(jì)律教育、心理健康教育、生命教育、交通安全教育、誠(chéng)信教育等德育教育。逐步寓德育于日常教育教學(xué)與管理工作中，寓教育于活動(dòng)之中。
4、豐富校園文化活動(dòng)。
在“六一”前后，以兒童節(jié)日為契機(jī)，以表演、讀書、書法、繪畫、手工、體育為內(nèi)容，開展形式多樣的文體展示活動(dòng)，培育高雅校園文化。充分發(fā)揮少先隊(duì)作用，一是要精心辦好每一期升旗儀式、黑板報(bào)。二是要組織開展豐富多彩的主題活動(dòng)，,讓廣大學(xué)生在活動(dòng)中明理、曉行，最后內(nèi)化為自覺的行為，幫助樹立“誠(chéng)信做人、認(rèn)真做事、寬以待人、嚴(yán)于律己、關(guān)心集體、勤儉節(jié)約”等良好的道德品質(zhì)。教導(dǎo)處要要面向全體學(xué)生，扎實(shí)開展培養(yǎng)學(xué)生興趣愛好的文體活動(dòng)，讓學(xué)生在活動(dòng)中放松身心、陶冶情操、培養(yǎng)特長(zhǎng)、發(fā)展個(gè)性。
(二)加強(qiáng)教師隊(duì)伍建設(shè)，使教學(xué)質(zhì)量再上新臺(tái)階
教育教學(xué)工作是學(xué)校的常規(guī)工作，隨著教育環(huán)境的變化和學(xué)校自身發(fā)展的需要，此常規(guī)工作也要因勢(shì)而變，推陳出新。因此，我校除繼續(xù)以政治、業(yè)務(wù)、自讀三項(xiàng)學(xué)習(xí)促進(jìn)教師內(nèi)涵的增強(qiáng);以校內(nèi)公開課保證教師業(yè)務(wù)的互動(dòng)交流，不斷成長(zhǎng);以各項(xiàng)考評(píng)制度，激勵(lì)教師業(yè)務(wù)習(xí)慣的養(yǎng)成外，還著手將師生互評(píng)制度引入常規(guī)管理，幫助師生建立溝通平臺(tái)，挖掘教師綜合素質(zhì)提升的基點(diǎn)。同時(shí)常抓教師師德和普法教育，幫助完善教師人格，樹立教師和學(xué)校良好形象。
目前，我校教師隊(duì)伍
1、首先，加大資金投入，為教師提供培訓(xùn)學(xué)習(xí)的機(jī)會(huì)。
參加各級(jí)各類培訓(xùn)進(jìn)修，是提高在職教師工作能力的必由之路，是學(xué)校應(yīng)該承擔(dān)的一項(xiàng)重要義務(wù)，也是教師本人的一項(xiàng)基本權(quán)利。我們學(xué)校抽調(diào)大量的資金，保障我們學(xué)校的教師，尤其是中青年教師能夠接受必要的培訓(xùn)進(jìn)修，從而提高教師隊(duì)伍整體素質(zhì)，努力建設(shè)一支愛崗敬業(yè)、樂于奉獻(xiàn)、團(tuán)結(jié)互助、積極進(jìn)取的教師隊(duì)伍，為提高學(xué)校辦學(xué)水平打好基礎(chǔ)。
2、促進(jìn)青年教師專業(yè)素養(yǎng)、業(yè)務(wù)水平、科研能力的全方位提高
20****年以來，在市委市政府的領(lǐng)導(dǎo)下，在省經(jīng)貿(mào)委的指導(dǎo)下，市經(jīng)貿(mào)委以全市平安泰安建設(shè)工作會(huì)議精神為指導(dǎo)，圍繞“不出事、快發(fā)展”的要求和“三無兩確?！钡哪繕?biāo)，牢固樹立服務(wù)發(fā)展和以穩(wěn)定保發(fā)展的思想，積極履行職責(zé)，立足自身職能，強(qiáng)化指導(dǎo)，搞好服務(wù)，推動(dòng)全市工業(yè)流通經(jīng)濟(jì)又好又快發(fā)展，穩(wěn)定工作和經(jīng)濟(jì)發(fā)展都取得了好成績(jī)。
一、加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo)，進(jìn)一步深化對(duì)建設(shè)平安創(chuàng)建活動(dòng)重大意義的認(rèn)識(shí)
全市平安泰安建設(shè)工作會(huì)議后，我們馬上行動(dòng)起來，認(rèn)真學(xué)習(xí)貫徹市委、市政府的有關(guān)指示精神，圍繞加快構(gòu)建和諧社會(huì)，積極開展“平安泰安”建設(shè)活動(dòng)，明確“平安泰安”建設(shè)的指導(dǎo)思想和工作目標(biāo)。切實(shí)加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo)，及時(shí)召開黨委會(huì)、委平安泰安建設(shè)工作領(lǐng)導(dǎo)小組工作會(huì)，緊緊圍繞平安泰安建設(shè)工作的任務(wù)、目標(biāo)、要求，全面落實(shí)社會(huì)治安綜合治理的各項(xiàng)措施，把平安泰安建設(shè)工作納入部門年度工作計(jì)劃。堅(jiān)持從全市改革、發(fā)展、穩(wěn)定的大局出發(fā)，從落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀、構(gòu)建和諧社會(huì)的高度，進(jìn)一步提高對(duì)加快“平安泰安”建設(shè)工作重要性的認(rèn)識(shí)，切實(shí)增強(qiáng)責(zé)任感、使命感和自覺性。緊密結(jié)合部門工作實(shí)際，制定部門平安泰安建設(shè)工作規(guī)劃，認(rèn)真落實(shí)各項(xiàng)工作措施。積極主動(dòng)地參加市綜治委等部門組織開展的綜治活動(dòng)和平安建設(shè)活動(dòng)，配合開展嚴(yán)打整治等專項(xiàng)治理整頓工作，全面推進(jìn)平安泰安建設(shè)工作深入健康地開展。經(jīng)過全委干部職工的共同努力，真抓實(shí)管，委機(jī)關(guān)、基層單位未發(fā)生任何案件或事故，全面達(dá)到了平安標(biāo)準(zhǔn)，較好地促進(jìn)了全市工業(yè)流通經(jīng)濟(jì)的健康穩(wěn)定快速發(fā)展。
二、切實(shí)履行部門職責(zé)，扎實(shí)做好平安泰安建設(shè)工作
經(jīng)貿(mào)委作為全市綜治委成員單位，承擔(dān)著整頓和規(guī)范市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)秩序、生豬定點(diǎn)屠宰管理、接待群眾來信來訪、治理公路“三亂”、鐵路道口安全監(jiān)護(hù)、民爆行業(yè)安全監(jiān)管等項(xiàng)職能，工作面廣量大，需要盡心盡責(zé)，下真功夫才能確保萬無一失。我委結(jié)合經(jīng)貿(mào)工作實(shí)際，對(duì)相關(guān)工作作了全面的部署，按照“誰主管、誰負(fù)責(zé)”的原則，認(rèn)真履行職責(zé)，制訂工作措施，扎實(shí)細(xì)致地做好工作。一是積極協(xié)調(diào)相關(guān)部門做好整頓和規(guī)范市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)秩序工作。認(rèn)真落實(shí)《生豬屠宰管理?xiàng)l例》，扎實(shí)開展豬肉質(zhì)量安全專項(xiàng)整治活動(dòng)，共查處案件35起，查獲病害肉4019斤，取締私屠窩點(diǎn)16個(gè)。加大加油站和二手車市場(chǎng)的管理，認(rèn)真做好年度審驗(yàn)、日常整頓等工作。積極參與市商業(yè)賄賂領(lǐng)導(dǎo)小組的工作。狠狠打擊非法經(jīng)營(yíng)活動(dòng)，整頓農(nóng)資市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)秩序，加強(qiáng)對(duì)獸藥、飼料、種畜禽市場(chǎng)的監(jiān)管，積極開展配合稅務(wù)稽查執(zhí)法活動(dòng)，加大整頓和規(guī)范稅收秩序力度，開展規(guī)范旅行社經(jīng)營(yíng)活動(dòng)，保證了旅行社經(jīng)營(yíng)規(guī)范、競(jìng)爭(zhēng)有序。二是加大了對(duì)非法收費(fèi)站點(diǎn)的治理整頓工作，上路明察暗訪20多次，行程2000公里，今年以來我市未發(fā)生嚴(yán)重的公路“三亂”案件。積極配合鐵路部門做好鐵路道口監(jiān)護(hù)工作，確保了無責(zé)任事故。三是落實(shí)縱向分級(jí)橫向歸口的辦法，開展部門內(nèi)矛盾糾紛排查，認(rèn)真做好群眾來信來訪工作，今年以來，共接待群眾來信來訪22人次，處結(jié)率100%。四是落實(shí)責(zé)任，強(qiáng)化督查，做好了民爆器材及電網(wǎng)安全管理工作。
三、加強(qiáng)指導(dǎo)，搞好服務(wù)，努力為企業(yè)發(fā)展創(chuàng)造良好環(huán)境
積極主動(dòng)地為大企業(yè)發(fā)展、大項(xiàng)目建設(shè)搞好服務(wù)，扎扎實(shí)實(shí)地幫助企業(yè)、基層解決實(shí)際困難。我委先后制定并實(shí)施了有利于企業(yè)發(fā)展的創(chuàng)新、節(jié)能等一系列政策；開展以創(chuàng)建“平安企業(yè)”為載體，廣泛開展多種形式的地企共建活動(dòng)，加強(qiáng)協(xié)調(diào)，及時(shí)化解矛盾。適時(shí)對(duì)企業(yè)駐地周邊的群眾進(jìn)行法制教育，增強(qiáng)遵紀(jì)守法觀念，自覺維護(hù)企業(yè)生產(chǎn)生活秩序，實(shí)現(xiàn)經(jīng)濟(jì)的快速發(fā)展。
四、采取多種形式，做好干部職工的普法教育工作
邀請(qǐng)市委黨校教授對(duì)委機(jī)關(guān)全體同志進(jìn)行法制宣傳、廉政建設(shè)等方面的教育，組織全委職工法律法規(guī)知識(shí)競(jìng)賽，既活躍了學(xué)習(xí)氣氛，又提高大家的法律意識(shí)，教育大家依法行政，學(xué)會(huì)用法律武器保衛(wèi)國(guó)家、集體和個(gè)人的合法權(quán)益。制定了《泰安市經(jīng)貿(mào)系統(tǒng)開展法制宣傳教育的第五個(gè)五年規(guī)劃（2006-2010）》，總結(jié)了《行政許可法》貫徹執(zhí)行情況。今年被市普法領(lǐng)導(dǎo)小組評(píng)為“四五普法”和“三五依法治市工作先進(jìn)單位”。
五、真抓實(shí)干，夯實(shí)平安泰安建設(shè)工作基礎(chǔ)
一是以建設(shè)“六型”機(jī)關(guān)活動(dòng)為載體，結(jié)合經(jīng)貿(mào)系統(tǒng)工作職能，開展好“平安構(gòu)建人人參與”主題活動(dòng)，引導(dǎo)系統(tǒng)內(nèi)部從全市改革、發(fā)展、穩(wěn)定的大局出發(fā)，從落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀、構(gòu)建和諧社會(huì)的高度，進(jìn)一步提高對(duì)加快“平安泰安”建設(shè)的重要性和緊迫性的認(rèn)識(shí)，切實(shí)增強(qiáng)做好各項(xiàng)工作的責(zé)任感和主動(dòng)性。組織企業(yè)及縣市區(qū)經(jīng)貿(mào)系統(tǒng)開展法制宣傳教育，指導(dǎo)、督促系統(tǒng)內(nèi)基層安全創(chuàng)建和依法治理活動(dòng)開展，不斷提高各企事業(yè)單位的自防、自控能力。二是調(diào)整充實(shí)系統(tǒng)內(nèi)部綜合治理工作組織，健全相關(guān)工作制度。組織辦公室、經(jīng)濟(jì)運(yùn)行處、綜合科、貿(mào)易流通科、市場(chǎng)建設(shè)科、交通科、電力科、企業(yè)科、食品辦等相關(guān)處科室，進(jìn)一步完善服務(wù)“平安建設(shè)”的各項(xiàng)規(guī)章制度，制定必要的應(yīng)急預(yù)案，為做好各項(xiàng)工作提供規(guī)范。三是做好系統(tǒng)內(nèi)部單位參與社會(huì)治安綜合治理工作的檢查指導(dǎo)，督促抓好工作落實(shí)。通過全委同志的一致努力，夯實(shí)了經(jīng)貿(mào)系統(tǒng)平安泰安建設(shè)工作的基礎(chǔ)。