時間：2022-03-17 15:13:30
導(dǎo)語：在輸血協(xié)會工作計劃的撰寫旅程中，學(xué)習(xí)并吸收他人佳作的精髓是一條寶貴的路徑，好期刊匯集了九篇優(yōu)秀范文，愿這些內(nèi)容能夠啟發(fā)您的創(chuàng)作靈感，引領(lǐng)您探索更多的創(chuàng)作可能。
對月臨風(fēng)文學(xué)組前身為哈爾濱師范大學(xué)圖書館讀者協(xié)會文學(xué)小組，并在原有基礎(chǔ)上發(fā)展而成。在秉承原有風(fēng)格特色的基礎(chǔ)上，進(jìn)一步擴大其職能，并將開展相關(guān)活動，使之成為一個獨立運營的社團而努力。
二、工作目標(biāo)：
擴大文學(xué)組成員求知領(lǐng)域；發(fā)揚文字的魅力，使之影響每一個人；提高成員的各方面實踐工作能力；人性化管理讓每一個成員感到溫暖親切。
三、工作職能：
組長
1完成會長和副會長交給的任務(wù)。
2負(fù)責(zé)本組的全面工作，主持本組的有關(guān)會議，制定本組工作計劃，并組織實施。定期向會長、指導(dǎo)老師匯報工作。
3積極配合協(xié)會其他各部各組開展其他工作。
4負(fù)責(zé)對本組下級部員的直接工作指導(dǎo)。
5應(yīng)關(guān)心組員生活學(xué)習(xí)思想，注重品質(zhì)培養(yǎng)，認(rèn)真負(fù)責(zé)的掌握每一位組員的基本情況，結(jié)合實際實行人性化的領(lǐng)導(dǎo)管理。
6定期對本組工作進(jìn)行書面總結(jié)。
7定期對本組開展例會，并不定期組織活動。
副部長：
1協(xié)助組長做好工作，根據(jù)決定安排落實各項工作。
2在組長不在時，受協(xié)會委托行使組長職責(zé)。
3完成協(xié)會、各部及組長交辦的其他各項工作任務(wù)。
4協(xié)助組長做好本組工作總結(jié)。
5.定期開展本組例會，并不定期組織活動，并對文學(xué)組進(jìn)行多方面的組織宣傳。
四、工作內(nèi)容：
常規(guī)活動：
1每月兩次文學(xué)組例會
①閱讀討論
②組員作品分享
③影視音樂鑒賞
2 對月臨風(fēng)文學(xué)組博客
①協(xié)會新聞更新
②組員作品展示
③影視音樂分享
④博客內(nèi)容互動
3文學(xué)組郵箱管理
4推薦書目征集整理
特色活動
1組員參與小說連載
2不定期組織演講、征文、話劇、討論辯論會
3定期組織戶外活動
2020年是我院加壓奮進(jìn)、乘勢而上的一年，回顧一年來的工作，護理部緊跟醫(yī)院發(fā)展步伐，圍繞醫(yī)院2020年工作計劃，以創(chuàng)建“市級醫(yī)療服務(wù)標(biāo)準(zhǔn)化示范單位”工作為抓手，以“提高醫(yī)療服務(wù)品質(zhì)，改善群眾就醫(yī)體驗”活動為主線，結(jié)合護理部年初制定的工作計劃積極開展工作?，F(xiàn)將主要工作總結(jié)如下：
一、全院護理人力資源概況
截至2020年12月，全院在崗護理人員427人，臨床一線崗位護理人員375人，占全院護理人數(shù)的88%，共設(shè)34個護理單元，正、副護士長33名。特殊護理單元護理人力資源情況：手術(shù)室護理人員22人，急診科護理人員25人，ICU護理人員25人，產(chǎn)房助產(chǎn)士14人，NICU護理人員10人，血透室護理人員9人。2020年退休11人，因各種原因離職9人，離職率2.06%。
二、 加強護理質(zhì)量管理，持續(xù)改進(jìn)護理質(zhì)量
（一）完善考核細(xì)則，督導(dǎo)整改落實。依據(jù)醫(yī)院綜合目標(biāo)千分制考核細(xì)則要求，對臨床科室25個護理單元的質(zhì)量檢查標(biāo)準(zhǔn)進(jìn)行了修訂和細(xì)化，重新核定扣分標(biāo)準(zhǔn)。發(fā)揮護理部及科室護理質(zhì)控小組作用，定期和不定期檢查各項護理制度的執(zhí)行情況。護理部全年共計完成護理質(zhì)量檢查、專項督導(dǎo)及護士長夜查房52次。
（二）依據(jù)質(zhì)控計劃，做好質(zhì)量控制。按照年初制定的護理質(zhì)控計劃，護理部質(zhì)控組與各質(zhì)控小組護士長共同參加質(zhì)控，分工明確，按照每月質(zhì)控重點開展質(zhì)控檢查。護理部將每月檢查中發(fā)現(xiàn)的問題及時反饋到科室，并在護士長例會中提出，分析查找原因，制定整改措施，并對整改效果進(jìn)行追蹤跟進(jìn)。護理部每季度組織召開護理質(zhì)量分析會，共同討論現(xiàn)存的質(zhì)量問題，共同分析原因，制定整改措施。今年共計召開質(zhì)量分析會議4場。
（三）嚴(yán)格培訓(xùn)考核，落實核心制度。護理部每季度針對查對制度、輸血護理管理制度、交接班制度、分級護理制度進(jìn)行專項督導(dǎo)檢查，并匯總分析。組織核心制度理論考試2場，考核護理人員367人，合格率99.46%；單人徒手心肺復(fù)蘇操作考核1場，考核護理人員277人，合格率100%。組織多人協(xié)作心肺復(fù)蘇比賽1場，通過考核與比賽，為更好的落實各項核心制度打下了基礎(chǔ)，并且強化了急救意識，提高了搶救技能。
（四）規(guī)范病房管理，夯實基礎(chǔ)護理。堅持每日于醫(yī)生查房前完成晨間護理，細(xì)化基礎(chǔ)護理工作。護理部及護士長重點對晨晚間護理質(zhì)量、新入院患者處置等工作落實情況進(jìn)行督導(dǎo)、檢查。護理部每月進(jìn)行專項督導(dǎo)，并隨時、隨機抽取科室進(jìn)行質(zhì)控檢查，發(fā)現(xiàn)問題，現(xiàn)場反饋，督導(dǎo)科室及時整改。
三、落實人才培養(yǎng)，提高護理隊伍整體素質(zhì)
（一）積蓄后備力量，打造人才隊伍。醫(yī)院為構(gòu)建梯隊結(jié)構(gòu)合理的護理專業(yè)隊伍，于11月份出臺了《關(guān)于建立青年護理人才庫的實施方案》，每2年選拔和培養(yǎng)一批青年護理人才。12月15日—17日，通過筆試、操作、民主測評最終確定20名青年護理人才入圍。下一步護理部將依據(jù)人才培養(yǎng)計劃逐步落實。
（二）加強隊伍建設(shè)，更新管理理念。今年共選派護士長59人次參加省、市級管理培訓(xùn)班。提高了護士長的管理水平，促進(jìn)了我院護理?？扑降陌l(fā)展。邀請市立醫(yī)院護士長來院授課，交流管理經(jīng)驗。9月份，選派6名護士長前往滕州中心人民醫(yī)院進(jìn)修學(xué)習(xí)。為下一步晉級三級醫(yī)院打下基礎(chǔ)。
（三）加強?？婆嘤?xùn)，注重人才培養(yǎng)。
1、全年共選派20名護理人員前往上級醫(yī)院進(jìn)修學(xué)習(xí)及取得省級?？谱o士資質(zhì)。學(xué)習(xí)的專業(yè)有：重癥護理、急診急救、血透室、呼吸內(nèi)科、手術(shù)室、眼耳鼻喉、神經(jīng)內(nèi)科、康復(fù)科、中醫(yī)適宜技術(shù)、內(nèi)鏡；并順利取得血液凈化護理專科護士、產(chǎn)科護理?？谱o士、康復(fù)護理?？谱o士、腫瘤護理?？谱o士、急診護理?？谱o士、重癥護理專科護士、手術(shù)室護理?？谱o士及PICC專業(yè)技術(shù)資質(zhì)。護理部組織進(jìn)修返院護理人員開展業(yè)務(wù)講座、進(jìn)修匯報4場，以帶動科室整體業(yè)務(wù)水平的提高。今年共選派8名護理人員參加山東省護理學(xué)會專科護士培訓(xùn)班，獲取8個專業(yè)省級專科護士證書；4月份邀請中醫(yī)院楊玉光老師培訓(xùn)中醫(yī)適宜技術(shù)。
2、對《護士分層管理規(guī)定》進(jìn)行了重新修訂，10月份完成層級進(jìn)階考核工作，全院共有71名護理人員通過理論、操作考核及科室評議順利通過層級晉階。
（四）加強?？谱o理開展，11月份開設(shè)PICC門診，PICC置管63人次、維護860人次。壓瘡小組參加會診4例，護理會診穿刺286例。4月份邀請上級專家對導(dǎo)管固定相關(guān)知識進(jìn)行了培訓(xùn)。全年共選派35名護理人員參加棗莊市各護理專業(yè)委員會會議。
四、加強患者風(fēng)險管理，保障護理安全
（一）加強對低年資護理人員進(jìn)行重點規(guī)章制度的培訓(xùn)與考核及不定期監(jiān)督檢查，減少差錯發(fā)生，保障病人安全。1—12月組織理論考試5場，考核護理人員867人次，合格率98%；操作考核4場，考核護理人員543人次，合格率100%。
（二）堅持護士長夜查房，督促檢查護理人員崗位職責(zé)履行情況，及時發(fā)現(xiàn)護理工作中存在的偏差，及時予以糾正處理。全年護理夜查房24次。堅持每月召開護士長例會，對工作中的不足作出針對性、實效性改進(jìn)措施，以確保護理質(zhì)量及護理安全。
（三）落實對患者下肢深靜脈血栓風(fēng)險的評估，重點做好預(yù)防知識的宣教，預(yù)防措施的落實，減少下肢深靜脈血栓的發(fā)生率。護理部針對《靜脈血栓栓塞癥防治手冊》、《薛城區(qū)人民醫(yī)院住院病人VTE風(fēng)險評估表》內(nèi)容，組織醫(yī)院質(zhì)控組進(jìn)行專項督導(dǎo)檢查，發(fā)現(xiàn)問題：醫(yī)護人員在此項工作中不能做到緊密銜接，對于評估出的高風(fēng)險患者，預(yù)防及處理措施不及時。針對此問題：護理部統(tǒng)一要求科室每日對評估出的VTE高風(fēng)險患者要有動態(tài)統(tǒng)計和提示，督促醫(yī)生及時處理。
（四）加強護理不良事件的管理，定期匯總分析，并對重大不安全事件進(jìn)行根因分析，制定具體有效的改進(jìn)措施。全年組織召開護理質(zhì)量與安全分析會議4次。護理質(zhì)量與安全分析會由發(fā)生不良事件科室的護士長將典型案例制作成PPT，分析發(fā)生原因，提出整改措施，再由其他科室護士長提出不同意見。通過剖析，提高了護士長的參與程度，加深了對不良事件的印象，最大限度避免類似問題再在本科室發(fā)生。鼓勵護理不良事件主動上報，1—12月共計上報護理不良事件113例、其中標(biāo)本采集缺陷9例，跌倒23例，導(dǎo)管滑脫11例，給藥錯誤11例，醫(yī)囑處理及執(zhí)行缺陷13例，墜床11例，走失2例，自殺1例，其他32例。壓瘡293例(院外壓瘡96例，難免壓瘡193例)。全年召開安全警示教育會議2次，會議上就典型案例與護士長進(jìn)行深刻剖析，大家集思廣益，制定整改措施。通過安全警示教育會的召開，能夠互相警示，最大限度保障了患者安全。
（五）為提高護理人員應(yīng)對突況的處置能力及急救水平，6月20日，護理部聯(lián)合醫(yī)務(wù)科舉辦了多人協(xié)作心肺復(fù)蘇技能競賽，共有100名醫(yī)護人員參加，經(jīng)過激烈角逐，最終28名醫(yī)護人員獲獎。此次比賽全面提升了全院醫(yī)務(wù)人員崗位勝任能力，為急危重癥患者的有效救治提供了有力保障。
（六）年內(nèi)針對醫(yī)院機動護士庫人員進(jìn)行了2次培訓(xùn)，2次考核，提高了護理人員緊急狀態(tài)下的急救水平，保證了應(yīng)急狀態(tài)下護理人員需具備的應(yīng)急能力。
五、提升護理服務(wù)品質(zhì)，改善群眾就醫(yī)體驗
（一）為持續(xù)提升患者滿意度，打造人文護理標(biāo)桿，10月份出臺了《“為您服務(wù)從我做起”關(guān)于全面提升護理服務(wù)品質(zhì)的實施方案》。以入院、出院護理，晨晚間護理、護理巡視4個重點環(huán)節(jié)，制定出12條服務(wù)標(biāo)準(zhǔn)，以點帶面，力求達(dá)到禮儀規(guī)范、服務(wù)主動、環(huán)境溫馨、流程順暢、操作舒適、安全護理的效果。進(jìn)而提升護理服務(wù)品質(zhì)，改善群眾就醫(yī)體驗。此實施方案自2020年10月15日開展至今，各臨床科室共收到錦旗33面，表揚信116封，提名表揚護士共415人次。2018年住院患者滿意度平均為95.65%，2020年滿意度平均為99.71%，比去年增長了4.06%。
（二）“317護”健康宣教平臺運行良好：“317護”健康宣教平臺是我院“提高醫(yī)療服務(wù)品質(zhì)，改善群眾就醫(yī)體驗”活動的一項亮點工作。全院護理人員高度重視，積極推送。3月份，各臨床科室健康宣教平均推送率達(dá)到60%；為進(jìn)一步提高推送率，4月份護理部出臺了《關(guān)于提高“317護”推送率的管理規(guī)定》，將“317護”掃碼宣教列為患者入院的第一項工作內(nèi)容，4月底，全院各臨床科室平均推送率達(dá)到了98.2%，提前完成目標(biāo)，同時獲得全省“最佳知識傳播醫(yī)院獎”。全年共推送健康宣教課程109578篇，推送率85.54%，患者或家屬閱讀量為77496篇，閱讀率85.08%。自10月份起，利用“317護”平臺開展住院患者滿意度調(diào)查10次，被提名表揚護理人員356人次，住院患者滿意度平均為99.99%?！?17護”健康宣教平臺的鋪開使用，使我院的健康宣教工作更加簡單、有效、生動，使宣教更有針對性，患者更容易接受，提高了住院患者滿意度，同時減少了護理人員的工作量，提升了護理服務(wù)品質(zhì)。
（三）每月繼續(xù)對二級回訪結(jié)果進(jìn)行書面反饋。1—12月份，對護理人員提出表揚300人次，服務(wù)態(tài)度不滿意問題13條，與去年同期相比下降了43%。
（四）全年開展延續(xù)護理服務(wù)9例，神經(jīng)內(nèi)科為非住院患者更換尿管1例、更換胃管2例；重癥醫(yī)學(xué)科為非住院患者更換尿管3例，更換胃管3例。限于醫(yī)院門診不能購買部分耗材，以及交通、收費問題，導(dǎo)致延續(xù)護理服務(wù)開展例數(shù)不盡人意。
（五）加強護士職業(yè)禮儀的培訓(xùn)、學(xué)習(xí)，針對2018年度新入職的護理人員進(jìn)行《護士職業(yè)禮儀規(guī)范》培訓(xùn)。共組織2場，培訓(xùn)44人次。通過培訓(xùn)，進(jìn)一步規(guī)范護理人員的儀容、儀表及服務(wù)行為。全年開展業(yè)務(wù)講座24場，共計培訓(xùn)護理人員680人次。
（六）獲得的榮譽及獎勵
2020年8月在“2020年紅十字應(yīng)急救護比賽”中，血液腫瘤科二病區(qū)王寧同志榮獲應(yīng)急救護演講個人單項二等獎、急診科孫翠梅同志榮獲成人心肺復(fù)蘇個人單項二等獎、神經(jīng)外胸外科朱簫同志榮獲創(chuàng)傷救護個人單項三等獎；2020年10月在由中國抗癌協(xié)會康復(fù)與姑息治療專業(yè)委員會主辦的“GPM最強音全國總決賽”中血液腫瘤科二病區(qū)程朋玲同志榮獲團體二等獎；2020年12月在由山東省護理學(xué)會主辦的“山東省‘天使杯’青年護士心肺復(fù)蘇技能競賽”中，手足外、脊柱外科程艷同志榮獲個人三等獎、急診科劉峪滎同志榮獲個人二等獎。
六、實習(xí)帶教工作
2020年醫(yī)院共接收護理實習(xí)生63人。護理部組織實習(xí)生考試2次，組織業(yè)務(wù)講座24場，對于不能及時參加者，按照實習(xí)生管理規(guī)定進(jìn)行處罰。業(yè)務(wù)講座后，護士長針對專科知識進(jìn)行授課、講解，并留置課后習(xí)題，要求實習(xí)生完成學(xué)習(xí)筆記并上交作業(yè)，以此加強實習(xí)生對?？浦R的掌握、記憶，促進(jìn)實習(xí)生教學(xué)質(zhì)量的加強與提高。學(xué)生們能夠積極參加醫(yī)院組織的各項活動：先后參加醫(yī)院宣傳片拍攝、中小學(xué)生查體、“急救白金十分鐘”宣傳等活動。
七、工作中的不足
缺點和不足：
（一）因計劃生育政策調(diào)整，護理人員因生育、哺乳等因素導(dǎo)致人力資源配置不足，臨床低層級護理人員占據(jù)了較大比例，存在一定安全風(fēng)險。
（二）對護理人員的培訓(xùn)時間難以保證，培訓(xùn)師資缺乏，影響培訓(xùn)效果。
（三）專職護理質(zhì)控人員缺乏，對全院的質(zhì)量監(jiān)督檢查存在漏洞，弱化了質(zhì)控效果，不利于全院護理質(zhì)量的提高。
（四）護理管理人員缺乏相關(guān)管理知識，護理管理指標(biāo)不明確，護理質(zhì)量持續(xù)改進(jìn)效果不佳。
（五）年輕護理人員對患者安全目標(biāo)的理解不深刻，主動參與管理的意識不強，安全意識差。
這次會議的主要任務(wù)是全面貫徹全省“兩個普遍”現(xiàn)場會議精神，研究分析我市在推進(jìn)“兩個普遍”中存在的問題，總結(jié)交流經(jīng)驗，全面推進(jìn)我市“兩個普遍”的深入開展。上午，大家實地參觀考察了崆峒區(qū)一些單位的工會組建、部分企業(yè)的工資集體協(xié)商工作，剛才，七縣（區(qū)）總工會從不同層面就開展“兩個普遍”工作的一些做法作了典型發(fā)言，同志代表市總工會通報了全市工會推進(jìn)“兩個普遍”工作進(jìn)展情況，并對進(jìn)一步做好“兩個普遍”工作提出了一些建議，我完全同意。關(guān)于全省“兩個普遍”現(xiàn)場會議精神，已印發(fā)了書面?zhèn)鬟_(dá)提綱，希望大家認(rèn)真學(xué)習(xí)領(lǐng)會，尤其要認(rèn)真學(xué)習(xí)好孫主任、朱主席的講話，深刻領(lǐng)會精神實質(zhì)，認(rèn)真抓好貫徹落實。下面，我就做好今后一個時期的幾項重點工作，講四個方面意見：
一、統(tǒng)一思想，堅定信心，充分認(rèn)識開展“兩個普遍”的重要意義
2012年7月，同志在全總十五屆四次執(zhí)委會議和六次主席團會議上明確指出，要“依法推動企業(yè)普遍建立工會組織、普遍開展工資集體協(xié)商”之后，省總召開專門會議，就開展“兩個普遍”工作做出了全面安排部署，并將“兩個普遍”作為今年工作的重中之重，納入目標(biāo)責(zé)任考核之中。全市各級工會組織要深刻領(lǐng)會“兩個普遍”工作的意義，把思想統(tǒng)一到認(rèn)真落實“兩個普遍”的工作中來。
依法推動企業(yè)普遍建立工會組織，是工會的基礎(chǔ)性工作，是“組織起來”的集中體現(xiàn)，也是工會發(fā)揮作用的前提；依法推動企業(yè)普遍開展工資集體協(xié)商，是“切實維權(quán)”的著力點和切入點。當(dāng)前我國正處在經(jīng)濟轉(zhuǎn)軌、社會轉(zhuǎn)型、企業(yè)轉(zhuǎn)制的關(guān)鍵階段，一些地方和企業(yè)勞動關(guān)系矛盾時有發(fā)生。面對職工群眾的新訴求、新期待，工會任務(wù)繁重而艱巨，必須堅持有所為有所不為，集中力量，扎實推行“兩個普遍”。只有最大限度地把各類企業(yè)工會組織建立起來，把各類職工組織到工會中來，才能有效保護、調(diào)動、發(fā)揮職工群眾的積極性、主動性和創(chuàng)造性，團結(jié)帶領(lǐng)廣大職工為實現(xiàn)我市跨越式發(fā)展貢獻(xiàn)力量；只有建立起集體協(xié)商機制，通過推動企業(yè)普遍開展工資集體協(xié)商，努力擴大工資集體協(xié)商覆蓋范圍，加快建立企業(yè)職工工資協(xié)商共決機制、正常增長機制和支付保障機制，才能切實維護職工的勞動經(jīng)濟權(quán)益，實現(xiàn)勞動關(guān)系雙方互利共贏，實現(xiàn)勞動關(guān)系和諧，進(jìn)而促進(jìn)社會和諧發(fā)展。我們一定要從講政治、講大局的高度，切實增強緊迫感、責(zé)任感、使命感，集中力量，突出重點，扎實開展“兩個普遍”工作，切實維護權(quán)益、促進(jìn)和諧、推動發(fā)展。
二、肯定成績，正視不足，正確認(rèn)識我市“兩個普遍”工作發(fā)展態(tài)勢
今年以來，全市各級工會組織圍繞中心，服務(wù)大局，突出重點，統(tǒng)籌安排，各項工作都取得了積極進(jìn)展。一是“金秋助學(xué)”暨“面對面愛心助學(xué)”突破了百萬元大關(guān)。市總籌集“金秋助學(xué)”資金40多萬元，向社會募集“面對面愛心助學(xué)”資金100多萬元，資助學(xué)生400多名，取得了很好的效果。二是“夏送清涼”收效良好。在最炎熱的時刻，我們及時將西瓜、冰糖、雨傘、防暑藥品等價值22萬元的清涼用品送到了市直及各縣（區(qū)）的部分企業(yè)、建筑工地，慰問高溫一線職工（農(nóng)民工）2200多人。三是技能大賽收效顯著。我們組織了10個工種的市級比賽，舉行了隆重的開幕儀式，省總及市上四大家分管領(lǐng)導(dǎo)親臨參加指導(dǎo)，極大地鼓舞了職工練本領(lǐng)、學(xué)技術(shù)、立足崗位做貢獻(xiàn)的積極性。我們還組隊參加了全省的餐飲服務(wù)大賽，取得了團體、個人雙第一的好成績。四是工會經(jīng)審工作走上了規(guī)范化的軌道。省總在我市召開了全省縣級工會經(jīng)審工作座談會，全總經(jīng)審會主任李世民親臨會議講話，充分肯定了我市的經(jīng)審工作。五是職工培訓(xùn)、技能鑒定、法律援助等工作都取得了可喜的成績。通過鑒定，我們?yōu)?500多名職工（農(nóng)民工）頒發(fā)了《技術(shù)等級證書》，為1100多名職工（農(nóng)民工）進(jìn)行了法律援助，切實維護了職工的合法權(quán)益。六是“兩個普遍”有了新的進(jìn)展。市、縣兩級工會認(rèn)真貫徹年初會議精神，積極爭取黨委、政府的支持，把“兩個普遍”納入了黨政整體工作之中；深入開展黨工共建創(chuàng)先爭優(yōu)活動，把工建納入了黨建工作范疇；市政府專門下發(fā)了《關(guān)于進(jìn)一步推進(jìn)工資集體協(xié)商工作的意見》，市總工會聯(lián)合市人社局下發(fā)了《工資集體協(xié)商三年規(guī)劃》，聯(lián)合市統(tǒng)計局等6個單位就全市企業(yè)狀況進(jìn)行了摸底調(diào)查，下發(fā)了《關(guān)于進(jìn)一步推進(jìn)工資集體協(xié)商的實施意見》，組織編印了《市工資集體協(xié)商指導(dǎo)手冊》，開展了“非公企業(yè)建會集中行動”和“廣普查、深組建、全覆蓋”集中活動，并將非公企業(yè)集中建會和工資集體協(xié)商列為市總工會創(chuàng)先爭優(yōu)破解難題活動主要內(nèi)容，形成了黨政齊抓共管的合力。通過層層簽定責(zé)任書，將各項工作任務(wù)逐一落實到了各基層工會組織，形成了一級抓一級、一級促一級的工作格局。通過組建區(qū)域性、行業(yè)性基層工會聯(lián)合會，發(fā)展樓宇工會、項目工會、市場工會等多種建會方式，提高了工會組織覆蓋面。按照先行試點、培養(yǎng)典型、總結(jié)經(jīng)驗、逐步推進(jìn)的要求，在全市培養(yǎng)了一批“兩個普遍”工作典型。通過不懈努力，我市非公企業(yè)工會組建率為60.1%，完成省總責(zé)任指標(biāo)（74.3%）的80.9%，工資集體合同簽訂率為44.3%，完成年度目標(biāo)任務(wù)（60%）的73.8%，“兩個普遍”工作有了初步的成效。
在肯定成績的同時，也要看到差距和不足。雖然我市基層工會組織數(shù)量有一定增長，一些企業(yè)工資集體協(xié)商工作有序開展，但距離全總、省總“兩個普遍”的要求、兄弟市州的進(jìn)展、工作深入程度、年度目標(biāo)還有很大差距，還存在不少困難和問題，主要表現(xiàn)在：一是重點領(lǐng)域突破不大。從省總通報的數(shù)據(jù)來看，目前我市非公企業(yè)工會組建率還相當(dāng)?shù)?，有些縣（區(qū)）還未達(dá)到50%。非公企業(yè)工會組建工作尤其是職工人數(shù)10人以下小型企業(yè)和個體工商戶的建會工作嚴(yán)重滯后。部分縣（區(qū)）基層工會聯(lián)合會、區(qū)域性、行業(yè)性工會建設(shè)沒有突破。農(nóng)民工、勞務(wù)派遣工入會問題沒有實質(zhì)性進(jìn)展。二是工作進(jìn)展很不平衡。一些工會對落實“兩個普遍”有畏難情緒，行動上不夠積極，工作進(jìn)展參差不齊?？h（區(qū)）之間、行業(yè)之間、區(qū)域之間都存在發(fā)展不平衡的問題。有些縣（區(qū)）行動早，效果好，工作做的實；有的縣（區(qū)）行動慢，工作只落在文件上，沒有實質(zhì)性進(jìn)展。三是工資集體協(xié)商還很不理想。部分工會組織、企業(yè)、職工對開展工資集體協(xié)商認(rèn)識不到位。對我市處于西部欠發(fā)達(dá)地區(qū)，勞資矛盾沒有沿海地區(qū)突出而盲目樂觀，缺乏勞動關(guān)系是生產(chǎn)關(guān)系的重要組成部分，是最基本、最重要的社會關(guān)系之一，及構(gòu)建和諧勞動關(guān)系，是增強黨的執(zhí)政基礎(chǔ)、鞏固黨的執(zhí)政地位的必然要求的認(rèn)識。四是統(tǒng)計工作亟待加強。從報表數(shù)字看，各縣（區(qū)）上報的進(jìn)展數(shù)據(jù)都較好，但從省總統(tǒng)計軟件中通報的指標(biāo)完成看，數(shù)據(jù)統(tǒng)計很不一致，有的欠賬較大。特別是非公企業(yè)數(shù)據(jù)庫錄入工作，這個事情省總分別給我和杜主席、王主席發(fā)來了一個通報，我市的工作形勢嚴(yán)峻。這些問題，希望引起大家的高度重視，在今后的工作中切實加以研究分析和有效解決。
三、增強信心，下大決心，全面推進(jìn)“兩個普遍”工作深入開展
各級工會組織要從全面貫徹落實科學(xué)發(fā)展觀的高度，從解決職工最直接、最現(xiàn)實、最根本的利益問題出發(fā)，把實施“兩個普遍”工作三年規(guī)劃，高質(zhì)量、全面完成今年“兩個普遍”工作任務(wù)，作為當(dāng)前及今后一段時間的重中之重，進(jìn)一步統(tǒng)一思想，堅定信心，分析現(xiàn)狀，找準(zhǔn)薄弱環(huán)節(jié)，嚴(yán)格責(zé)任目標(biāo)，加強督促檢查，整合資源，強化措施，全力推進(jìn)“兩個普遍”工作深入開展。
一是開展黨工共建，形成“兩個普遍”工作新格局。深入貫徹落實中央創(chuàng)先爭優(yōu)活動領(lǐng)導(dǎo)小組和中華全國總工會聯(lián)合下發(fā)的《關(guān)于在工會組織和廣大職工中深入開展創(chuàng)先爭優(yōu)活動的實施意見》，積極開展黨工共建創(chuàng)先爭優(yōu)活動，不斷推動“黨建帶工建，工建服務(wù)黨建，黨工共建”的工作格局。各級工會要積極爭取同級黨政的重視支持，建立健全“黨工共建”領(lǐng)導(dǎo)機構(gòu)，把工會組建、工資集體協(xié)商工作納入黨建考核指標(biāo)體系，完善黨工共建工作機制。將落實“兩個普遍”，構(gòu)建和諧勞動關(guān)系作為對各級各部門綜合考核評價的內(nèi)容，做到黨建與工建同研究、同檢查、同考核、同表彰獎勵。
二是深入開展“廣普查、深組建、全覆蓋”專項行動和工資集體協(xié)商“要約行動”，提高“兩個普遍”工作的實效性。普遍建會，首先要查清企業(yè)及職工的基本底數(shù)，全市各級工會要以第二次全國經(jīng)濟普查企業(yè)法人數(shù)據(jù)為基準(zhǔn)，加強與統(tǒng)計、稅務(wù)、工商、工商聯(lián)等部門的溝通聯(lián)系，掌握當(dāng)?shù)仄髽I(yè)法人單位數(shù)和職工數(shù)等第一手資料。按照條塊結(jié)合，上下聯(lián)動，層層銜接，協(xié)同作戰(zhàn)的方法，通過企業(yè)名錄實地核查、領(lǐng)導(dǎo)和機關(guān)人員分片包干、代收建會籌備金、組織工會干部深入企業(yè)排查等多種措施，摸清本單位、本系統(tǒng)、本行業(yè)法人單位數(shù)、企業(yè)數(shù)、職工數(shù)，及時更新完善相關(guān)數(shù)據(jù)，實行動態(tài)管理，做到未建會企業(yè)數(shù)量清、所在區(qū)位清、未建會原因清和推進(jìn)建會情況清，真正做到不遺漏、不重復(fù)。另外，要掌握關(guān)閉停產(chǎn)企業(yè)和空殼工會情況，實事求是，分類指導(dǎo)，把該建會的企業(yè)都建起來。
工資集體協(xié)商，各級工會首先要健全和完善工資集體協(xié)商要約制度，通過集中要約、主動要約和依法要約，集中時間、集中力量、有組織、有計劃、有目標(biāo)地推動各類企業(yè)依法開展工資集體協(xié)商工作?；鶎庸岢鲆s有困難的，上一級工會可以代表基層工會提出協(xié)商要約；未建立工會組織的企業(yè)，上級工會要指導(dǎo)職工推選協(xié)商代表，并代表企業(yè)職工提出協(xié)商要約。對不按期履行或拒絕進(jìn)行工資集體協(xié)商的企業(yè)，工會組織提請人社部門責(zé)令改正，拒不改正的，追究相關(guān)責(zé)任。對在履行工資集體協(xié)商協(xié)議中發(fā)生爭議，經(jīng)協(xié)商解決不了的，上級工會要支持職工依法向勞動爭議仲裁機構(gòu)提請仲裁。
三是狠抓重點、突破難點，增強“兩個普遍”工作的針對性。以非公企業(yè)建會為重點對象，以經(jīng)濟開發(fā)區(qū)、工業(yè)園區(qū)、集貿(mào)市場、商貿(mào)樓宇為重點區(qū)域，以建筑、商貿(mào)、休閑娛樂、餐飲服務(wù)、保安等為重點行業(yè)，以民辦學(xué)校、民辦醫(yī)院、律師事務(wù)所、會計事務(wù)所、勞務(wù)中介機構(gòu)等為重點的新社會組織，進(jìn)一步加大建會力度。對有規(guī)模、有一定影響、又長期拒不建會的私營企業(yè)要集中力量依法突破。要認(rèn)真貫徹落實全國總工會《關(guān)于組織勞務(wù)派遣工加入工會的規(guī)定》，重點推動勞務(wù)派遣工集中的電力、郵政、通信等行業(yè)的勞務(wù)派遣工加入工會。突出做好農(nóng)民工入會工作，加強農(nóng)民工會員會籍管理，防止農(nóng)民工會員流失。
在開展企業(yè)工資集體協(xié)商工作中，要從企業(yè)實際出發(fā)，積極探索不同規(guī)模、不同所有制、不同經(jīng)營狀況企業(yè)開展工資集體協(xié)商的特點和規(guī)律，采取靈活多樣的要約形式和協(xié)商方法，按照行業(yè)談標(biāo)準(zhǔn)、區(qū)域談水平、企業(yè)談增長的要求，確定不同的協(xié)商重點，因地制宜，因企制宜，一企一策，分類指導(dǎo)企業(yè)開展工資集體協(xié)商工作。
四是創(chuàng)新形式，推進(jìn)區(qū)域性、行業(yè)性工會聯(lián)合會建設(shè)和工資協(xié)商工作。全市各級工會要從小企業(yè)普遍存在職工流動性大，管理不規(guī)范，勞資矛盾比較多，單個企業(yè)建會不具備條件，已建工會的小企業(yè)組織不規(guī)范、制度不健全，難以充分發(fā)揮作用等特點出發(fā)，根據(jù)本地小企業(yè)分布狀況，科學(xué)合理確定聯(lián)合會覆蓋范圍，按照聯(lián)合會、代表制的要求，以建立一條街工會、樓宇工會、市場工會、產(chǎn)業(yè)鏈工會、項目工會等形式推動區(qū)域性、行業(yè)性工會聯(lián)合會建設(shè)。
以職工工資分配制度、工資增長幅度、勞動定額、計件單價等為主要內(nèi)容，在產(chǎn)業(yè)集群、小企業(yè)、勞動密集型企業(yè)相對集中的區(qū)域和行業(yè)，重點推行區(qū)域性、行業(yè)性工資集體協(xié)商工作。在建筑、餐飲、商貿(mào)流通等領(lǐng)域和行業(yè)，要積極探索區(qū)域性、行業(yè)性工資集體協(xié)商的有效方式。區(qū)域性、行業(yè)性工資集體協(xié)商，職工方代表和資方代表，根據(jù)其他地區(qū)的先進(jìn)經(jīng)驗，一般應(yīng)由行業(yè)等工會組織和企業(yè)聯(lián)合會、企業(yè)家協(xié)會、工商聯(lián)等為代表協(xié)商簽訂。簽訂的工資集體協(xié)議，要力求重點突出、條款具體、標(biāo)準(zhǔn)量化、切實可行。要采取政策引導(dǎo)、資金支持等措施，督促區(qū)域、行業(yè)企業(yè)代表組織和對應(yīng)的工會組織進(jìn)行工資集體協(xié)商，努力擴大工資集體協(xié)商的覆蓋面。
五是建立完善工作機制，依法推動“兩個普遍”不斷發(fā)展。“兩個普遍”建設(shè)是一項長期性的工作，要注意從機制制度上抓好工作。要堅持完善目標(biāo)責(zé)任制度；堅持完善“兩個普遍”定期通報制度，要及時向黨政分管領(lǐng)導(dǎo)匯報組建工會、發(fā)展會員、開展工資協(xié)商工作情況，并向各有關(guān)部門通報；堅持完善考核制度，把自查、階段性督查、抽查與年度考核結(jié)合起來，嚴(yán)格兌現(xiàn)獎懲；堅持完善地稅部門代收建會籌備金制度，依法推動企業(yè)建會；建立健全工資集體合同的審查備案和考核激勵機制，協(xié)調(diào)人社部門加強集體合同審查備案工作，督促用人單位在規(guī)定的時間內(nèi)報審工資專項集體合同，及時對合同進(jìn)行合法性和程序性的審查，同時做好工資集體協(xié)商的調(diào)解、仲裁工作；要加大對工作突出的單位和個人的表彰獎勵，對完不成任務(wù)、執(zhí)行不力的進(jìn)行通報批評，追究相關(guān)責(zé)任，拒不建會或非法抵制建會、不推行工資集體協(xié)商制度的企業(yè)，一律不得參與勞模、五一勞動獎狀、獎?wù)?、工人先鋒號、勞動關(guān)系和諧企業(yè)等先進(jìn)榮譽的評選，在扶持項目、資金、政策等方面予以限制，在創(chuàng)先爭優(yōu)和年度工作考評中實行“一票否決”。
六是加強培訓(xùn)和管理，不斷提高“兩個普遍”工作水平。各級工會要加大培訓(xùn)力度，有針對性地制定培訓(xùn)計劃，并根據(jù)各階段工作重點、任務(wù)和需要解決的問題，采取走出去、請進(jìn)來和舉辦培訓(xùn)班等形式，力爭把全市各級工會工作者都輪訓(xùn)一遍，不斷提高業(yè)務(wù)素質(zhì)、法律意識、維權(quán)水平。要加強會員會籍管理，凡加入工會組織的職工都要頒發(fā)《會員證》，堅持會員組織關(guān)系隨勞動關(guān)系變動的原則，做到一次入會，自由流動，持證轉(zhuǎn)接，防止會員流失。
四、統(tǒng)籌兼顧，提升效能，全力推動全市工會工作整體上水平
按照市總工會二屆六次全委（擴大）會上確定的“631”年度工作計劃，對照目標(biāo)責(zé)任，圍繞中心，服務(wù)大局，在搞好“兩個普遍”的同時，統(tǒng)籌兼顧，扎實推進(jìn)工會各項工作全面發(fā)展。
一是加強工會統(tǒng)計工作，提高統(tǒng)計數(shù)據(jù)質(zhì)量。各級工會要加強對工會統(tǒng)計調(diào)查工作的組織領(lǐng)導(dǎo)，負(fù)責(zé)統(tǒng)計工作的部門和人員要切實增強責(zé)任感，自覺遵守統(tǒng)計法規(guī)，堅持實事求是，杜絕弄虛作假，提供高質(zhì)量的統(tǒng)計數(shù)據(jù)資料。要將統(tǒng)計報表數(shù)據(jù)與上年的相關(guān)數(shù)據(jù)進(jìn)行比較，要與統(tǒng)計等相關(guān)部門公布的數(shù)據(jù)認(rèn)真核對，數(shù)據(jù)概念、邏輯出現(xiàn)較大變化的，要查找、分析原因，嚴(yán)格把關(guān)，責(zé)任到人，確保數(shù)據(jù)的真實性、準(zhǔn)確性和時效性。
二是不斷深化幫扶救助機制，進(jìn)一步鞏固和諧社會建設(shè)基礎(chǔ)。我們要把幫扶工作作為化解矛盾，構(gòu)建和諧勞動關(guān)系的出發(fā)點和著力點，創(chuàng)新形式，拓寬領(lǐng)域，完善機制，在進(jìn)一步鞏固社會和諧穩(wěn)定基礎(chǔ)方面發(fā)揮工會組織應(yīng)有的作用。一要促進(jìn)幫扶中心規(guī)范化建設(shè)。按照“幫扶體系網(wǎng)絡(luò)化、基礎(chǔ)設(shè)施標(biāo)準(zhǔn)化、資金籌措社會化、幫扶內(nèi)容常態(tài)化、幫扶工作社會化”的要求，不斷推動幫扶中心規(guī)范化建設(shè)。認(rèn)真建好困難職工幫扶電子檔案，并實行動態(tài)管理。二要基本實現(xiàn)幫扶形式常態(tài)化。工會的春送崗位、夏送清涼、金秋助學(xué)、面對面愛心助學(xué)、冬送溫暖、大病救助和節(jié)日慰問等工作已形成了較好的影響和吸引力，要不斷做大、做實、做強，并向常態(tài)化、多樣化發(fā)展。三要爭取實現(xiàn)幫扶工作的社會化。要積極爭取各級政府按1：1配套幫扶資金，不斷壯大幫扶能力，要拓寬幫扶渠道，動員社會力量，聯(lián)合人社、民政、商務(wù)、農(nóng)牧、紅十字會等部門和社會力量共同開展好幫扶活動，逐步實現(xiàn)幫扶工作的社會化、系統(tǒng)化。四要促使幫扶工作向全方位、高層次發(fā)展。幫扶應(yīng)由治標(biāo)向治本轉(zhuǎn)變，由“輸血”向“造血”發(fā)展，實行扶持、培訓(xùn)、鑒定、職介、創(chuàng)業(yè)一體化服務(wù)，不斷推動幫扶工作向更深、更高層次發(fā)展。
三是全面實施素質(zhì)提升規(guī)劃，推動“當(dāng)好主力軍，建功十二五”活動扎實開展。圍繞中心、服務(wù)大局是工會工作的方向。我們要緊緊圍繞全市經(jīng)濟社會跨越式發(fā)展的總體要求和“四三二一”發(fā)展戰(zhàn)略，按照黨政所想、職工所需、工會所能，團結(jié)動員廣大職工立足崗位，建功立業(yè)，既促進(jìn)生產(chǎn)發(fā)展，又促進(jìn)職工隊伍建設(shè)。圍繞全市重點工作和重大項目，組織開展多種形式的勞動技能大賽。以“當(dāng)好主力軍，建功十二五”為主題，以創(chuàng)建“工人先鋒號”為載體，突出抓好“比以人為本，賽安全環(huán)保；比科學(xué)管理，賽工程質(zhì)量；比精打細(xì)算，賽成本控制；比科技含量，賽科技創(chuàng)新；比完成任務(wù)，賽科學(xué)施工”的“五比五賽”活動。結(jié)合主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)振興、產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整、產(chǎn)品技術(shù)升級換代，開展自主創(chuàng)新型競賽；結(jié)合發(fā)展低碳、綠色、循環(huán)經(jīng)濟，開展“節(jié)能減排達(dá)標(biāo)”和“我為節(jié)能減排做貢獻(xiàn)”的節(jié)能型競賽；結(jié)合發(fā)展服務(wù)業(yè)和開展質(zhì)量效益年活動，以安全生產(chǎn)、提高效率、提升質(zhì)量、優(yōu)化服務(wù)為重點，開展優(yōu)質(zhì)管理班組創(chuàng)建、提升服務(wù)能力的服務(wù)型競賽。深化技術(shù)創(chuàng)新活動。以推進(jìn)科技創(chuàng)新、加強技術(shù)協(xié)作、促進(jìn)成果轉(zhuǎn)化為目標(biāo)，組織職工圍繞企業(yè)重大技術(shù)改造項目和生產(chǎn)經(jīng)營重點環(huán)節(jié)、關(guān)鍵技術(shù)難題，積極開展合理化建議、技術(shù)攻關(guān)、技術(shù)革新、發(fā)明創(chuàng)造等群眾性技術(shù)創(chuàng)新活動。推動建立以企業(yè)為主體、產(chǎn)學(xué)研相結(jié)合的技術(shù)創(chuàng)新體系。征集、評選職工“優(yōu)秀技術(shù)創(chuàng)新成果”、“重大合理化建議”、“創(chuàng)新能手”、“創(chuàng)新示范崗”，積極參加省上舉辦的職工技術(shù)創(chuàng)新成果展覽，進(jìn)一步提高職工創(chuàng)新意識、創(chuàng)新能力。全面提高技能。選樹行業(yè)、工種技術(shù)能手，不斷擴大“首席技師”、“金牌工人”、勞模和技能人才庫，加快培養(yǎng)企業(yè)急需的知識技能型、技術(shù)技能型、復(fù)合技能型人才隊伍。發(fā)揮勞模示范引領(lǐng)作用，進(jìn)一步弘揚工人階級偉大品格和勞模精神。以各行各業(yè)勞動模范、先進(jìn)人物的優(yōu)秀品格、崇高理想、模范行為教育職工，用榜樣的力量，帶動廣大職工立足崗位學(xué)技術(shù)、練本領(lǐng)、比技能、創(chuàng)一流。加強勞模管理和服務(wù)，建好勞模檔案，關(guān)心困難勞模，積極做好兩級勞模生活補助金的審核上報工作。
四是加強職工文化建設(shè)，進(jìn)一步豐富職工的精神文化生活。要不斷加強和重視職工文化建設(shè)，按照全總把各級工會辦成職工的“學(xué)校和樂園”的精神，積極探索職工精神文明建設(shè)新途徑。各級工會組織要以文化宮、俱樂部為陣地，積極開展各類文體活動，增強工會組織的吸引力和向心力。積極培育企業(yè)文化，支持企業(yè)改善職工文化體育設(shè)施，推動企業(yè)職工文化活動室、職工書屋建設(shè)。積極開展文化進(jìn)鄉(xiāng)村、入企業(yè)、到社區(qū)活動，不斷豐富基層職工精神文化生活，促進(jìn)各項工作協(xié)調(diào)發(fā)展。