時(shí)間：2023-03-10 14:48:15
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第一章 編制依據(jù)、原則
1.1 編制依據(jù)
1.2 編制原則
第二章 工程概況
第三章 設(shè)計(jì)總則
3.1 臨時(shí)設(shè)施的分類
3.2 臨時(shí)設(shè)施的選址
3.3 布置規(guī)則
第四章 辦公生活區(qū)布置
4.1 辦公樓及會(huì)議室
4.2 宿舍樓
4.3 食堂
4.4 管理人員衛(wèi)生間、浴室
4.5 洗漱區(qū)
4.6 會(huì)議室及活動(dòng)室
4.7 停車場
4.8 配電房
4.9 有門樓式大門
4.10 圍墻
4.11 門衛(wèi)室
4.12 化糞池及沉淀池
4.13 排水溝
第五章 施工工藝
5.1 施工流程
5.2 場地平整
5.3 基礎(chǔ)開挖
5.4 排水溝
5.5 沉淀池、化糞池
5.6 基本施工結(jié)構(gòu)
5.7 臨時(shí)用電及給排水系統(tǒng)
第六章 環(huán)境保護(hù)
第七章 附圖
第一章 編制依據(jù)、原則
1.1 編制依據(jù)
（1）中國建筑第七工程局《項(xiàng)目實(shí)施手冊》
（2）中國建筑第七工程局《項(xiàng)目管理工作實(shí)施標(biāo)準(zhǔn)》
（3）《施工現(xiàn)場臨時(shí)建筑物技術(shù)規(guī)范》JG/T188-2009
（4）《施工現(xiàn)場臨時(shí)用電安全技術(shù)規(guī)范》JGJ 46-2005
（5）天門市楊家新溝河道改造及沿岸配套工程施工組織設(shè)計(jì)
（6）天門市楊家新溝項(xiàng)目施工平面圖
1.2 編制原則
（1）節(jié)約用地、合理可行、方便實(shí)施
（2）以滿足施工生產(chǎn)、現(xiàn)場管理及經(jīng)濟(jì)適用為主
（3）充分保證地面交通暢通、行人通行方便、食宿環(huán)境舒適
（4）滿足安全文明施工及環(huán)境保護(hù)要求、整體布置緊湊、安全防火、管理方便
第二章 工程概況
天門市楊家新溝河道改造及沿岸配套設(shè)施項(xiàng)目位于天門市高新園區(qū)楊家新溝兩岸，本項(xiàng)目總設(shè)計(jì)用地面積65.4公頃，全長7.5公里。包括園林建筑（管理中心、小賣部、驛站等）；硬景工程（景觀亭、廊架、景觀墻、清水平臺、棧橋等）；綠化工程（土方造型、喬灌木、地被苗、草皮等）；景觀小品（雕塑、搖晃椅、攀爬架、景石等）給排水系統(tǒng)(綠地灌溉給水系統(tǒng)，雨水系統(tǒng)等)；給排水系統(tǒng)(綠地灌溉系統(tǒng)、雨水系統(tǒng)、景觀水池給排水系統(tǒng)等)；電氣系統(tǒng)（室內(nèi)外照明系統(tǒng)、室外廣播系統(tǒng)、安防系統(tǒng)等）。
本工程沿線途徑多家工廠、大量居民區(qū)和農(nóng)田區(qū)，后期施工協(xié)調(diào)工作量大，且戰(zhàn)線長作業(yè)面多，將有多個(gè)作業(yè)面同時(shí)施工，為了方便后期管理，擬將臨建地址選于交通方便、場地開闊的接管路于創(chuàng)業(yè)大道交叉口處
第三章 設(shè)計(jì)總則
3.1 臨時(shí)設(shè)施的分類
（1）辦公設(shè)施包括辦公室、會(huì)議室
（2）生活設(shè)施包括宿舍、娛樂室、門衛(wèi)室、餐廳、衛(wèi)生間、浴室、洗漱區(qū)、晾衣區(qū)、停車場等
（3）輔助設(shè)施包括大門、宣傳欄、圍墻、排水系統(tǒng)、照明系統(tǒng)等
3.2 臨時(shí)設(shè)施的選址
3.3 布置規(guī)則
第四章 辦公生活區(qū)布置
4.1 辦公樓及會(huì)議室
根據(jù)項(xiàng)目人員配制情況，設(shè)雙層辦公樓1棟，辦公樓占地面積總184.1㎡，共18間標(biāo)準(zhǔn)間辦公室，標(biāo)準(zhǔn)間大小為3.64mX5.62m。辦公樓前為1.2m寬過道，兩側(cè)為1.2寬樓梯，后設(shè)1m寬散水；設(shè)單層會(huì)議室一棟，會(huì)議室大小為14.56mX5.62m，會(huì)議室 前為1.2m寬過道，后為1m寬散水和3m寬花壇。屋面均為雙向排水，屋脊高Im。
基礎(chǔ)均為素土夯實(shí)（壓實(shí)度≥92%）+10cm碎石墊層+15cmC20混凝土+15cmMU20水泥磚砌體。外墻為10cm厚質(zhì)輕、強(qiáng)度高、保溫隔熱、防火的巖棉夾心彩鋼板，內(nèi)墻及屋面為7.5cm巖棉夾心彩鋼板。
4.2 宿舍樓
宿舍樓1棟，18間3.64mX5.62m標(biāo)準(zhǔn)間，建筑面積為184.1㎡。宿舍前為1.2m寬過道，兩側(cè)為1.2m寬樓梯，后設(shè)1m寬散水。
4.3 食堂
食堂共4間，儲(chǔ)物間4mX5.62m，操作間5mX4.62m，大餐廳8mX4.62m，小餐廳5mX4.62m。操作間內(nèi)設(shè)25cm寬排水篦子，隔油池一座，操作間與大餐廳間設(shè)0.9mX1.2m窗口。
4.4 管理人員衛(wèi)生間、浴室
衛(wèi)生間與浴室設(shè)置在東南角，總建筑面積101.4㎡。男洗浴室8間，女洗浴室2間，大小為1.5mX1.2m。男女浴室均安裝花灑，其中4間男浴室設(shè)燈暖，1間女浴室設(shè)燈暖。男廁蹲便位8個(gè)，小便器8個(gè)，女廁蹲便位2個(gè)，蹲便位間設(shè)2m高隔斷。衛(wèi)生間與浴室地面均為600X600mm防護(hù)地板。
4.5 洗漱區(qū)
洗漱區(qū)設(shè)置在宿舍樓東側(cè)，共設(shè)洗漱位8個(gè)，上設(shè)3m高，2m寬雨棚。
4.6 會(huì)議室及活動(dòng)室
會(huì)議室設(shè)置在辦公樓西側(cè)，建筑面積81.8㎡。會(huì)議室內(nèi)設(shè)懸掛式投影儀，電子顯示屏等。
4.7 停車場
停車場設(shè)置在東側(cè)，共設(shè)7個(gè)2.5mx5.3m停車位。停車位南側(cè)為5.4m寬車行道，滿足會(huì)車所需寬度。停車場做法見詳圖。
4.8 配電房
配電房基礎(chǔ)做法參照圖集XX。配電柜為XXKW，整體安裝，外圍一圈設(shè)防護(hù)圍欄。為不影響辦公，辦公區(qū)與生活區(qū)分別設(shè)置電回路，空調(diào)用電單獨(dú)接入。
4.9 有門樓式大門
大門位于北側(cè)正中間，寬8m，高6m，門楣高1m，兩邊為1mX1m立柱。大門采用電動(dòng)伸縮門
4.10 圍墻
圍墻采用成品鋁合金柵欄，圍墻基礎(chǔ)為50cm磚砌結(jié)構(gòu)，基礎(chǔ)埋深30cm。
4.11 門衛(wèi)室
門衛(wèi)室位于大門左側(cè)，大小為3mX3m。
4.12 化糞池及沉淀池
化糞池設(shè)置在停車場與廁所中間，化糞池做法參照圖集XX。
4.13 排水溝
排水溝做法詳見圖XX，項(xiàng)目部排水溝全長XXm。車行道篦子未鑄鐵篦子，剩余地方均為復(fù)合材料篦子。
第五章 施工工藝
5.1 施工流程
場地平整基礎(chǔ)開挖排水溝、化糞池砌筑場地硬化基本結(jié)構(gòu)施工臨時(shí)用電及給排水系統(tǒng)
5.2 場地平整
項(xiàng)目部總面積為3300㎡，計(jì)劃兩臺挖機(jī)(型號XX)兩天完成。
5.3基礎(chǔ)開挖
化糞池、沉淀池采用放坡開挖，坡比為0.5，排水溝采用垂直開挖。基礎(chǔ)開挖計(jì)劃一臺挖機(jī)兩臺挖機(jī)1天完成。
5.4 排水溝
項(xiàng)目部整體設(shè)置1%排水坡度，四周設(shè)計(jì)排水明溝，排水明溝坡度為0.4%。排水溝寬25cm，高30cm。球場周花壇與辦公樓后綠地總設(shè)計(jì)6個(gè)積水點(diǎn)，下埋設(shè)ø160PVC管，埋深70cm。雨水經(jīng)沉淀池后排入市政管網(wǎng)。
5.5沉淀池、化糞池
共設(shè)計(jì)沉淀池兩個(gè)，分別為雨水沉淀池和污水沉淀池。雨水和污水必須經(jīng)沉淀池后排入市政管網(wǎng)。
化糞池做法參照圖集XX。
5.6 基本施工結(jié)構(gòu)
本項(xiàng)目部基本結(jié)構(gòu)均為彩鋼板活動(dòng)板房，由廠家定制后安裝。
辦公樓1棟：結(jié)構(gòu)尺寸為
5.7 臨時(shí)用電及給排水系統(tǒng)
一、主要工作完成情況分析
1、對員工進(jìn)行專業(yè)技能培訓(xùn)和崗前培訓(xùn)，提高了員工的服務(wù)規(guī)范和綜合業(yè)務(wù)素質(zhì)，全年共計(jì)員工培訓(xùn)30余次，使員工迅速達(dá)到了服務(wù)要求。
2、規(guī)范化管理停車場，解決停車場車位嚴(yán)重不足的問題。在上下班高峰期，增加人員維護(hù)秩序，加強(qiáng)車輛疏導(dǎo)，嚴(yán)格控制外來車輛，保證車場有序通行，從未發(fā)生車輛停放糾紛。2014年共計(jì)接待外賓、國家衛(wèi)生部領(lǐng)導(dǎo)、大型會(huì)議50余次。出色的停車場管理，多次得到院方領(lǐng)導(dǎo)的表揚(yáng)。
3、對辦公樓實(shí)行全方位全天候的安全保衛(wèi)，日夜巡邏，嚴(yán)格按照院方要求執(zhí)行出入證檢查，來訪人員登記確認(rèn)，及時(shí)處理突發(fā)事件，提高了科學(xué)院的出入管理水平。
4、制定巡檢制度，對各種公共設(shè)施及設(shè)備進(jìn)行定時(shí)檢查，及時(shí)發(fā)現(xiàn)問題并及時(shí)維護(hù)，保證了各類設(shè)施正常運(yùn)行。
5、消防安全方面，堅(jiān)持以“綜合治理、預(yù)防為主，防消結(jié)合”的方針，加強(qiáng)安全教育工作，實(shí)行群防群治原則，并多次組織參加消防知識培訓(xùn)及消防演習(xí)，要求提高員工的安全防范意識，加強(qiáng)應(yīng)急預(yù)案學(xué)習(xí)落實(shí)，積極參加安全教育培訓(xùn)，項(xiàng)目管理人員多次出外學(xué)習(xí)先進(jìn)經(jīng)驗(yàn)，做好各種應(yīng)變、應(yīng)急措施，保證了消防系統(tǒng)的良好運(yùn)行狀態(tài)，從未發(fā)生重大安全事故，使消防安全率達(dá)到100%。
6、落實(shí)工作簡報(bào)制度，及時(shí)向院方匯報(bào)相關(guān)工作情況。
7、加強(qiáng)外包單位監(jiān)管，保證衛(wèi)生干凈整潔，每天對服務(wù)區(qū)的保潔工作進(jìn)行督促，堅(jiān)持按照保潔服務(wù)操作程序檢查保潔人員工作的具體落實(shí)情況，定期對服務(wù)區(qū)域內(nèi)外各個(gè)角落進(jìn)行清掃和維護(hù)，及時(shí)發(fā)現(xiàn)處理問題，保證了服務(wù)區(qū)內(nèi)環(huán)境衛(wèi)生干凈無死角，從未發(fā)生因保潔工作質(zhì)量不達(dá)標(biāo)的投訴。
8、綠化人員堅(jiān)持保障草坪維護(hù)工作，定時(shí)對草坪進(jìn)行雜草清除、打藥、修剪等，完成了1000平方米的草坪補(bǔ)種任務(wù)，總成活率高達(dá)95%，切實(shí)提高了院區(qū)綠化水平。
9、工程部將責(zé)任區(qū)進(jìn)行劃分，并將責(zé)任落實(shí)到人，并按時(shí)對責(zé)任區(qū)進(jìn)行全面檢查，做到及時(shí)發(fā)現(xiàn)并解決問題，確保了辦公區(qū)域設(shè)備設(shè)施始終保持良好運(yùn)行狀態(tài)。
10、在強(qiáng)降雨季節(jié)，項(xiàng)目部全體員工加班加點(diǎn)，處理辦公樓地下室積水工作，并在重點(diǎn)區(qū)域安排人員24小時(shí)值守，避免了強(qiáng)降雨給科學(xué)院帶來重大損失。
11、為了加強(qiáng)與院方的交流合作，建立團(tuán)結(jié)和諧的目標(biāo)，項(xiàng)目部全體員工積極參加科學(xué)院職工運(yùn)動(dòng)會(huì)，進(jìn)一步發(fā)揮出項(xiàng)目部員工團(tuán)結(jié)協(xié)助精神。
二、2014年度項(xiàng)目部工作的問題和不足
1、內(nèi)部管理有待加強(qiáng)，員工工作主動(dòng)性有待提高，專業(yè)水平還應(yīng)提升。2、日常管理還不夠規(guī)范，管理執(zhí)行力與目標(biāo)要求存在差距。3、安全敏感度較低，應(yīng)急能力較差。4、員工培訓(xùn)工作還有待加強(qiáng)，要增加專業(yè)技能培訓(xùn)和崗位培訓(xùn)，提高員工綜合業(yè)務(wù)素質(zhì)。5、秩序維護(hù)員在工作責(zé)任心與安全防范技能方面不夠理想，工作靈活性不強(qiáng)，秩序維護(hù)員骨干不能真正起到帶頭作用，人員流動(dòng)性較大，隊(duì)伍不夠穩(wěn)定。
三、2015年工作計(jì)劃
我項(xiàng)目部將以“安全、清潔、和諧”的工作目標(biāo)，繼續(xù)圍繞穩(wěn)定、深入、務(wù)實(shí)、發(fā)展的管理思路；以務(wù)實(shí)真干、注重實(shí)效、作風(fēng)扎實(shí)、業(yè)務(wù)嫻熟的工作風(fēng)格開展下一年度科學(xué)院項(xiàng)目部的工作：
(一)安保工作
2015年，以“安全無事故”為目標(biāo)，繼續(xù)貫徹“安全第一、預(yù)防為主、防消結(jié)合”的方針，確?？茖W(xué)院安全。
1、加強(qiáng)保安隊(duì)伍建設(shè)，制定《保安上崗標(biāo)準(zhǔn)》，加強(qiáng)員工責(zé)任心，提高員工素質(zhì)。加強(qiáng)現(xiàn)場監(jiān)督管理，控制閑雜人員出入。
2、加強(qiáng)日常巡查力度，發(fā)現(xiàn)隱患及時(shí)整改，重點(diǎn)是吸煙、電氣、消防設(shè)施、疏散通道。
3、印發(fā)安全宣傳資料，提高應(yīng)急能力，組織一次全科學(xué)院參加的消防演練。
(二)人員素質(zhì)提升
充分利用現(xiàn)有資源，發(fā)揮團(tuán)隊(duì)建設(shè)，從細(xì)節(jié)抓起，貼心服務(wù)，逐步提升科學(xué)院的整體軟價(jià)值。加強(qiáng)員工服務(wù)意識，組織服務(wù)技能培訓(xùn)，特種工種參加資格證取證及復(fù)訓(xùn)，堅(jiān)持100%持證上崗。實(shí)行標(biāo)準(zhǔn)化服務(wù)，加強(qiáng)工作的可操作性。
(三)深化管理
關(guān)鍵詞：城市軌道交通；動(dòng)車調(diào)試；項(xiàng)目管理；試驗(yàn)
中圖分類號： U12 文獻(xiàn)標(biāo)識碼： A
城市軌道交通工程在竣工階段必須進(jìn)行綜合調(diào)試，這也是保證軌道建設(shè)在交付使用后安全、高效運(yùn)營的重要環(huán)節(jié)，這樣就給軌道交通建設(shè)項(xiàng)目管理提出了更高的要求，需要通過專業(yè)的團(tuán)隊(duì)、科學(xué)的管理才能夠?qū)崿F(xiàn)。
1動(dòng)車調(diào)試項(xiàng)目管理組織機(jī)構(gòu)
要保證動(dòng)車調(diào)試順利實(shí)施，就要建立相應(yīng)的管理機(jī)構(gòu)，如圖1所示。
圖1 動(dòng)車調(diào)試管理項(xiàng)目組織機(jī)構(gòu)
2 動(dòng)車調(diào)試項(xiàng)目管理的有效實(shí)施
2.1調(diào)度前的準(zhǔn)備
(1)管理體系的建立。建立并完善調(diào)度指揮中心與相關(guān)職能部門。動(dòng)車調(diào)試職能部門中行車調(diào)度室、供電調(diào)度室、計(jì)劃調(diào)度室、安保調(diào)度室應(yīng)在首段動(dòng)車調(diào)試區(qū)域冷熱滑前1個(gè)月建立并投入運(yùn)轉(zhuǎn)。
(2)管理辦法制定與宣貫。動(dòng)車調(diào)試管理辦法包括《行車調(diào)度管理辦法》、《電力調(diào)度管理辦法》、《安全保衛(wèi)管理辦法》、《軌行區(qū)施工管理辦法》、《突發(fā)事件應(yīng)急處置辦法》等，需將以上各管理辦法制作成管理手冊，并對動(dòng)車調(diào)試各相關(guān)單位、人員進(jìn)行宣貫。
(3)人員就位與培訓(xùn)。所有參與動(dòng)車調(diào)試的人員就位，并對參與動(dòng)車調(diào)試人員進(jìn)行培訓(xùn)，培訓(xùn)的重點(diǎn)人員包括：軌道車和電客車司機(jī)、行車調(diào)度員、計(jì)劃調(diào)度員、隨車調(diào)度員、車站綜控室值班員、供電調(diào)度員、車站變電所值班員、安保調(diào)度員、各站值班站長、各站安保人員以及巡道工。通過培訓(xùn)，使參與動(dòng)車調(diào)試的各崗位人員了解現(xiàn)場條件、管理辦法、設(shè)備的操守方法等。以上所有人員的培訓(xùn)需在封閉線路、軌行區(qū)三權(quán)接管之前10天內(nèi)進(jìn)行。
(4)軌行車輛準(zhǔn)備及制作限界檢測車。動(dòng)車調(diào)試需要配備2臺軌道車輛和2臺平板車輛(限界符合現(xiàn)場需要)。在軌行車輛就位之后，制作動(dòng)車調(diào)試所需的沖洗、灑水設(shè)備和限界檢測設(shè)備(限界檢測設(shè)備分為大小2種，大限界檢測設(shè)備在軌道車上制作，小限界檢測車為簡易手推式)，并進(jìn)行限界檢測設(shè)備的測試工作。以上工作需在封閉線路、軌行區(qū)三權(quán)接管之前完成。
(5)簽訂動(dòng)車調(diào)試管理協(xié)議。與動(dòng)車調(diào)試各相關(guān)單位簽訂安全協(xié)議，包括：與項(xiàng)目業(yè)主簽訂“動(dòng)車調(diào)試管理委托安全協(xié)議”；與各分包單位簽訂“動(dòng)車調(diào)試分包管理安全協(xié)議”；與軌道車和電客車司機(jī)簽訂“動(dòng)車調(diào)試司機(jī)服務(wù)、安全、配合協(xié)議”；與綜控室值班單位簽訂“動(dòng)車調(diào)試信號設(shè)備操控和值守服務(wù)協(xié)議”；與變電所值班單位簽訂“動(dòng)車調(diào)試供電保障服務(wù)協(xié)議”；與施工單位簽訂“動(dòng)車調(diào)試施工單位安全協(xié)議”；與參與動(dòng)車調(diào)試單位簽訂“動(dòng)車調(diào)試單位安全協(xié)議”。以上工作需在封閉線路、軌行區(qū)三權(quán)接管之前完成。
(6)編制動(dòng)車調(diào)試計(jì)劃。根據(jù)動(dòng)車調(diào)試區(qū)域內(nèi)各施工、試驗(yàn)單位提報(bào)的施工及試驗(yàn)計(jì)劃，匯總、編排動(dòng)車調(diào)試期間的施工及試驗(yàn)計(jì)劃，動(dòng)車調(diào)試服務(wù)商負(fù)責(zé)施工試驗(yàn)計(jì)劃的組織與落實(shí)。
(7)其他準(zhǔn)備工作。包括動(dòng)車調(diào)試所需的輔助人員就位、冷熱滑交路圖的繪制與評審、相關(guān)運(yùn)行線路的整治與打磨(如果需要)、牽引過渡鉤準(zhǔn)備、易損易壞元器件的準(zhǔn)備、應(yīng)急搶險(xiǎn)救援物資的準(zhǔn)備、電客車重載試驗(yàn)物品準(zhǔn)備、通信器材、臨時(shí)生活設(shè)施等。
2.2 封閉線路
(1)線路封閉。按照“全封閉”、“全天候”管理的原則對試驗(yàn)區(qū)域管理。將所有與試驗(yàn)區(qū)域聯(lián)系的各種孔、洞進(jìn)行封閉，站臺區(qū)域安全門(屏蔽門)、端門處進(jìn)行24 h安保人員值守，試驗(yàn)期間，試驗(yàn)區(qū)域禁止一切施工，站臺區(qū)域距離安全門(屏蔽門)3 m范圍內(nèi)不得有施工。此項(xiàng)工作需在線路封閉之后2日內(nèi)完成。
(2)軌行區(qū)清理。線路封閉之后，對各相關(guān)施工單位下達(dá)現(xiàn)場限期清理通知，并組織進(jìn)行試驗(yàn)區(qū)域的拉網(wǎng)式清理檢查，此項(xiàng)工作需在線路封閉之后2日內(nèi)完成。在試驗(yàn)期間，每日行車調(diào)試之前，組織安保人員檢查試驗(yàn)區(qū)域，清理侵線物品和施工人員；每日試驗(yàn)結(jié)束之后，安排巡道工對試驗(yàn)區(qū)域施工單位進(jìn)行施工監(jiān)督，保證施工結(jié)束之后現(xiàn)場滿足試驗(yàn)要求。
(3)隧道沖洗。隧道內(nèi)的軌行區(qū)清理完成之后，對整個(gè)隧道內(nèi)試驗(yàn)區(qū)域進(jìn)行沖洗作業(yè)，保證隧道內(nèi)試驗(yàn)區(qū)域清潔以及試驗(yàn)期間的能見度。在試驗(yàn)期間，可根據(jù)試驗(yàn)區(qū)域隧道內(nèi)環(huán)境的需要，進(jìn)行每日動(dòng)車試驗(yàn)之前的灑水作業(yè)，降低灰塵對隧道內(nèi)試驗(yàn)區(qū)域行車的影響。在沖洗及灑水過程中，須做好試驗(yàn)區(qū)域成品保護(hù)工作。在動(dòng)車調(diào)試管理移交運(yùn)營公司之前，需要再進(jìn)行1次隧道沖洗作業(yè)，滿足運(yùn)營要求。
(4)封閉管理說明。①在線路封閉之后，整個(gè)試驗(yàn)區(qū)域控制權(quán)、調(diào)度權(quán)、管理權(quán)由動(dòng)車調(diào)試指揮中心管理，動(dòng)車調(diào)試期間試驗(yàn)區(qū)域所有的施工、試驗(yàn)、行車等工作必須由指揮中心授權(quán)下發(fā)命令之后才能進(jìn)入試驗(yàn)區(qū)域作業(yè)；②試驗(yàn)區(qū)各作業(yè)單位可向指揮中心安保調(diào)度室申請辦理準(zhǔn)入證，封閉管理之后，各單位進(jìn)入試驗(yàn)區(qū)域需佩戴準(zhǔn)入證并經(jīng)安保人員驗(yàn)證后方能進(jìn)入試驗(yàn)區(qū)域作業(yè)。
2.3 限界檢查及試驗(yàn)車輛
過軌動(dòng)車調(diào)試試驗(yàn)區(qū)域軌行區(qū)限界檢查工作建議分為2步進(jìn)行：首先各施工單位可先使用手推式限界檢測設(shè)備進(jìn)行限界初次檢測，各單位自檢完成之后，動(dòng)車調(diào)試服務(wù)商將大限界檢查車設(shè)備過軌至試驗(yàn)區(qū)域，進(jìn)行試驗(yàn)區(qū)域軌行區(qū)的限界檢測工作，之后，如有不滿足限界要求區(qū)域，向相關(guān)施工單位下達(dá)整治通知書，直至滿足限界要求為止。在限界檢查期間，可配合使用拍照和錄像的方式進(jìn)行記錄。
2.4 動(dòng)車調(diào)試試驗(yàn)
(1)試驗(yàn)區(qū)域軌行區(qū)熱滑試驗(yàn)完成之后，開始動(dòng)調(diào)試車試驗(yàn)，組織原則：①在滿足動(dòng)車試驗(yàn)需要并達(dá)到試驗(yàn)?zāi)康牡那疤嵯?，能少?dòng)車則少動(dòng)車、能低速不高速、能范圍小不范圍大，把風(fēng)險(xiǎn)減到最??；②根據(jù)各專業(yè)提出的測試大綱、計(jì)劃和必要條件，綜合分配時(shí)間和空間資源，為動(dòng)車調(diào)試提供安全、可靠、高效的試驗(yàn)環(huán)境；③統(tǒng)籌、合理安排動(dòng)車調(diào)試及正線剩余土建、裝修和設(shè)備安裝調(diào)試工程；④當(dāng)安全與計(jì)劃沖突，不可協(xié)調(diào)時(shí)，工作效率服從安全管理。
(2)動(dòng)車調(diào)試試驗(yàn)涉及專業(yè)：車輛、線路、信號系統(tǒng)、供電系統(tǒng)、通信系統(tǒng)、安全門(屏蔽門)系統(tǒng)、旅客資訊系統(tǒng)(PIS)等。動(dòng)車調(diào)試指揮中心按照各專業(yè)提報(bào)的調(diào)試計(jì)劃，安排各專業(yè)進(jìn)行動(dòng)車調(diào)試試驗(yàn)并對各專業(yè)的動(dòng)車調(diào)試試驗(yàn)情況進(jìn)行監(jiān)督檢查。
(3)期間其他工作：①組織將運(yùn)營所需剩余電客車車輛過軌至本項(xiàng)目車輛段或者停車場；②看護(hù)停放在車輛段、停車場的電客車，配合停放車輛的養(yǎng)護(hù)與靜態(tài)、動(dòng)態(tài)試驗(yàn)。
2.5 管理移交、項(xiàng)目結(jié)束
(1)在動(dòng)車調(diào)試結(jié)束時(shí)，動(dòng)車調(diào)試服務(wù)商需做好交接車輛的整備工作，對車輛進(jìn)行清潔、車輛備品備件的規(guī)整，做好交接文件的移交整備；管理移交前，對控制中心、車站綜控室、變電所值班室及車輛段和停車場綜控室等使用過的行車設(shè)備進(jìn)行清潔。
(2)動(dòng)車調(diào)試結(jié)束至試運(yùn)行期間，運(yùn)營公司前期進(jìn)入，試驗(yàn)區(qū)域的管理工作基本由運(yùn)營公司負(fù)責(zé)，動(dòng)車調(diào)試服務(wù)商在指揮中心行車調(diào)度室、供電調(diào)度室、計(jì)劃調(diào)度室配備相關(guān)人員配合運(yùn)營公司進(jìn)行聯(lián)合調(diào)度管理。
(3)項(xiàng)目進(jìn)入試運(yùn)行階段之后，運(yùn)營公司全面接管軌道交通項(xiàng)目的全部管理工作，由動(dòng)車調(diào)試服務(wù)商進(jìn)行的動(dòng)車調(diào)試項(xiàng)目結(jié)束。
3 結(jié)束語
城市軌道交通動(dòng)車調(diào)試項(xiàng)目需要通過嚴(yán)密的組織管理和協(xié)調(diào)配合，要在規(guī)定的時(shí)間內(nèi)綜合利用線路、車輛、各系統(tǒng)設(shè)備，完成動(dòng)車試驗(yàn)。列車要在設(shè)計(jì)允許的速度條件下完成線路、接觸軌(接觸網(wǎng))設(shè)備穩(wěn)定性、可靠性的檢驗(yàn)，對信號、通信、車輛、安全門(屏蔽門)、P I S等各系統(tǒng)進(jìn)行綜合調(diào)試。通過本文的研究為我國軌道交通建設(shè)提供了借鑒。
參考文獻(xiàn)
一、發(fā)展回顧
“*”期間,全市上下緊緊把握新一輪發(fā)展機(jī)遇,以科學(xué)發(fā)展觀為統(tǒng)領(lǐng),高起點(diǎn)修編了新一輪城市總體規(guī)劃,高標(biāo)準(zhǔn)實(shí)施了城市建設(shè)的“十大工程”,城市市政基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)實(shí)現(xiàn)重大突破,城市面貌發(fā)生深刻變化,城市進(jìn)入了全新發(fā)展階段。
(一)市政基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)成效顯著。
1.道路交通設(shè)施建設(shè)步伐明顯加快,交通條件顯著改善。新增道路面積1860萬平方米,新建、改擴(kuò)建主次干路350公里,建設(shè)橋涵44座,其中大型立交6座,完成了2300余條背街小巷的整治,城市人均道路面積達(dá)15.8平方米。經(jīng)十路綜合改造、順河高架路北延、經(jīng)一路、濟(jì)洛路、繞城高速公路等30多項(xiàng)重點(diǎn)工程相繼竣工,其中經(jīng)十路道路與環(huán)境建設(shè)工程獲“魯班獎(jiǎng)”,是*市市政工程首次獲此殊榮。堅(jiān)持優(yōu)先發(fā)展公共交通,在經(jīng)十路、經(jīng)一路、濟(jì)濼路、工業(yè)南路等道路改造的同時(shí)建設(shè)了近40公里的公交專用道。開展了快速公交網(wǎng)絡(luò)規(guī)劃研究,制定了北園大街等快速路及快速公交建設(shè)規(guī)劃。加大公交車輛投資力度,到“*”末,公交運(yùn)營線路達(dá)127條,公交車達(dá)3500標(biāo)臺,萬人擁有公交車12.9標(biāo)臺。加強(qiáng)和完善“道路區(qū)域控制系統(tǒng)”和“道路定向智能交通決策系統(tǒng)”的建設(shè),城市交通監(jiān)測和管理水平實(shí)現(xiàn)質(zhì)的飛躍。
2.加強(qiáng)城市園林綠地建設(shè),初步形成功能完備的園林綠地系統(tǒng)。實(shí)施植物園、環(huán)城公園、玉繡河綜合整治及趵突泉公園擴(kuò)建工程,建成燕山健身廣場。加快風(fēng)景園林建設(shè),實(shí)施了英雄山風(fēng)景名勝區(qū)二期、三期等工程。高標(biāo)準(zhǔn)完成經(jīng)十路、經(jīng)一路等道路綠化工程。進(jìn)行了小清河、黃河防護(hù)林帶建設(shè),加強(qiáng)單位庭院、小區(qū)和近郊荒山綠化。加強(qiáng)名泉保護(hù),實(shí)現(xiàn)泉水正常降水條件下全年噴涌。新增綠地面積1479萬平方米,建成區(qū)綠化覆蓋率、綠地率、人均公共綠地面積分別達(dá)到了39.6%、33.8%和9平方米,榮獲“國家園林城市”稱號。
3.加強(qiáng)環(huán)境衛(wèi)生工作,城市環(huán)衛(wèi)水平不斷提高。城市道路保潔機(jī)掃率達(dá)50%,全市建成公廁412座,擁有環(huán)衛(wèi)專用車輛238輛,積極推行垃圾袋裝收集、密閉轉(zhuǎn)運(yùn),垃圾密閉運(yùn)輸率達(dá)78%,垃圾處理規(guī)模達(dá)2000噸燉日,垃圾無害化處理率達(dá)91.6%,逐步形成開放式環(huán)衛(wèi)作業(yè)服務(wù)市場,初步實(shí)現(xiàn)道路保潔由行業(yè)管理到契約管理模式的轉(zhuǎn)變。落實(shí)完善了“兩級政府,三級管理”的環(huán)衛(wèi)管理體制。
4.合理開發(fā)和利用水源,城市供水體系逐步完善。鵲華、玉清水廠建成投產(chǎn),形成了以黃河水為主的地表水供水體系,供水能力進(jìn)一步加強(qiáng),自來水年供水量達(dá)2.6億噸。加強(qiáng)了水源地、南部山區(qū)水源直接補(bǔ)給區(qū)和間接補(bǔ)給區(qū)的保護(hù)。
5.加強(qiáng)城市雨、污水體系建設(shè),污水處理能力顯著提高。水質(zhì)凈化一廠和二廠的配套污水管網(wǎng)系統(tǒng)基本形成,水質(zhì)凈化二廠竣工并投入使用,城市污水處理率達(dá)54.5%。市區(qū)11座立交雨水泵站進(jìn)行全面改造,對廣場東溝及廣場西溝等70公里河道進(jìn)行了綜合整治,防洪、抗災(zāi)能力進(jìn)一步增強(qiáng)。
6.加強(qiáng)供熱設(shè)施建設(shè),進(jìn)一步提高保障水平。堅(jiān)持以熱電聯(lián)產(chǎn)為主、區(qū)域熱源廠為輔的供熱方式,大力發(fā)展集中和聯(lián)片供熱。完善了與熱源廠配套的高溫?zé)崴畵Q熱站及管網(wǎng)建設(shè),實(shí)現(xiàn)分區(qū)聯(lián)網(wǎng)供熱。城市集中供熱面積達(dá)4200萬平方米,集中供熱普及率達(dá)46%。7.加快城市燃?xì)夤こ探ㄔO(shè)。引進(jìn)中原油田天然氣,并與液化石油氣管網(wǎng)聯(lián)網(wǎng),燃?xì)鈿饣蔬_(dá)97%,管道氣化率達(dá)41%。
(二)建設(shè)管理工作不斷加強(qiáng)。實(shí)行規(guī)范管理,創(chuàng)新運(yùn)行機(jī)制。成立了以市長任總指揮、有關(guān)副市長任副總指揮、市有關(guān)部門主要負(fù)責(zé)人為成員的城市重點(diǎn)工程建設(shè)總指揮部,下設(shè)城區(qū)、東區(qū)、西區(qū)三個(gè)大區(qū)指揮部,形成了統(tǒng)一指揮、權(quán)責(zé)明確、組織嚴(yán)密、協(xié)調(diào)有力、運(yùn)轉(zhuǎn)高效的指揮體系。建立城市建設(shè)項(xiàng)目集中審批制度,通過一門受理,并行運(yùn)轉(zhuǎn),集體會(huì)審,限時(shí)辦結(jié),規(guī)范了審批行為,方便了建設(shè)單位,提高了服務(wù)效率。按照市場規(guī)律和現(xiàn)代工程管理要求,建立了項(xiàng)目法人制、項(xiàng)目管理制、項(xiàng)目策劃制、專家評審制、招標(biāo)投標(biāo)制、工程監(jiān)理制、政府采購制、財(cái)務(wù)核算和工程審計(jì)制,全過程加強(qiáng)了重點(diǎn)工程管理。建立政府資金監(jiān)管制度,審查城市重點(diǎn)工程建設(shè)投入產(chǎn)出方案,監(jiān)管資金財(cái)務(wù)運(yùn)行,為重點(diǎn)工程建設(shè)實(shí)現(xiàn)自求平衡提供制度保障。
(三)投融資體系不斷完善。進(jìn)一步強(qiáng)化經(jīng)營城市理念,提出了建設(shè)資金“自求平衡、滾動(dòng)發(fā)展、良性循環(huán)”的目標(biāo),基本確立了“政府引導(dǎo)、社會(huì)參與、市場運(yùn)作”的多元化融資格局。加大了政府投融資體制改革力度,政府投資引導(dǎo)社會(huì)投資的作用明顯增強(qiáng)。出臺了《*市市政公用行業(yè)特許經(jīng)營辦法》和供熱、供水、供氣、公交等市政基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)實(shí)施細(xì)則,全面放開市政公用市場,多元化融資程度明顯提高。加大招商引資力度,按照以經(jīng)營權(quán)招商、項(xiàng)目合作招商、合作建設(shè)等運(yùn)作思路,實(shí)行市場運(yùn)作,拓展融資渠道,吸引了一批社會(huì)資金投向城市建設(shè)。
(四)存在問題?！?”期間,市政基礎(chǔ)設(shè)施取得了顯著成績,但也仍存在一些問題。一是市政基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)相對滯后,城市承載能力相對不足,部分市政基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)仍不能滿足城市發(fā)展和社會(huì)的需求。二是市政基礎(chǔ)設(shè)施區(qū)域建設(shè)發(fā)展不平衡,舊城市政基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)需進(jìn)一步提升,新開發(fā)地區(qū)市政基礎(chǔ)設(shè)施配套建設(shè)還很不完善,有待進(jìn)一步加強(qiáng)統(tǒng)籌建設(shè)。三是市政基礎(chǔ)設(shè)施水平不高,結(jié)構(gòu)不盡合理,有待進(jìn)一步調(diào)整優(yōu)化,提高運(yùn)行效率。四是市政基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)管理機(jī)制不盡健全,投資主體相對單一,鼓勵(lì)機(jī)制和法規(guī)政策不夠完善。與國內(nèi)同類城市比較,*市市政基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)和管理仍處于中等水平。
二、發(fā)展環(huán)境
“*”時(shí)期,是*市全面建設(shè)小康社會(huì)的關(guān)鍵時(shí)期,也是市政基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)搶抓機(jī)遇、應(yīng)對挑戰(zhàn),站在新起點(diǎn)上實(shí)現(xiàn)新發(fā)展的關(guān)鍵階段,市政基礎(chǔ)設(shè)施作為城市發(fā)展的重要支柱,面臨新的機(jī)遇和挑戰(zhàn)。
(一)優(yōu)勢與機(jī)遇。“*”時(shí)期,*處于新一輪城市發(fā)展戰(zhàn)略期,居民消費(fèi)結(jié)構(gòu)快速升級,產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整加快,經(jīng)濟(jì)發(fā)展的動(dòng)力和活力進(jìn)一步增強(qiáng),給市政基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)發(fā)展帶來了良好機(jī)遇:一是“一城兩區(qū)”的城市空間布局拉開了城市發(fā)展大框架,舊城功能和環(huán)境不斷提升,新區(qū)建設(shè)向東西兩翼展開,這均為市政基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)提供了有利條件。二是2009年第*全運(yùn)會(huì)的舉辦,將為城市建設(shè)帶來重大歷史性發(fā)展機(jī)遇,奧體、政務(wù)中心等一批重點(diǎn)工程建設(shè)的啟動(dòng),為市政基礎(chǔ)設(shè)施配套建設(shè)帶來了良好契機(jī)。三是京滬高速鐵路*新客站的建設(shè)給*乃至周邊地區(qū)的發(fā)展帶來了重大機(jī)遇,將帶動(dòng)全市市政基礎(chǔ)設(shè)施的建設(shè),推動(dòng)重點(diǎn)片區(qū)的發(fā)展。四是南水北調(diào)東線工程*段小清河的綜合建設(shè),將形成沿小清河集防洪灌溉、旅游觀光、娛樂休閑、商貿(mào)服務(wù)為一體的綠色景觀長廊和服務(wù)業(yè)發(fā)展帶。
(二)挑戰(zhàn)和壓力。一是隨著城市規(guī)模的擴(kuò)大,機(jī)動(dòng)車輛迅速增長,城市河流水體質(zhì)量日益惡化,城市垃圾不斷增加,對市政基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)提出了更高的要求,但受土地、水、天燃?xì)獾荣Y源的約束,建設(shè)資源節(jié)約型和環(huán)境友好型社會(huì)的任務(wù)更加艱巨。二是隨著人民生活水平的改善,人民群眾對道路交通、園林生態(tài)、環(huán)境衛(wèi)生、城市供熱、燃?xì)獾壬钤O(shè)施的要求日益提高,使市政基礎(chǔ)設(shè)施配套建設(shè)和完善的任務(wù)更加繁重。三是隨著新一輪城市規(guī)劃的實(shí)施,東、西部城區(qū)的加快發(fā)展,統(tǒng)籌考慮市政基礎(chǔ)設(shè)施配套建設(shè)、均衡區(qū)域發(fā)展水平的任務(wù)艱巨。
三、指導(dǎo)思想、規(guī)劃原則和發(fā)展目標(biāo)
(一)指導(dǎo)思想。堅(jiān)持科學(xué)發(fā)展觀,以“建設(shè)新泉城,實(shí)現(xiàn)新跨越”為目標(biāo),以改善人居環(huán)境,完善城市功能,統(tǒng)籌發(fā)展為出發(fā)點(diǎn),按照“新區(qū)開發(fā)、老城提升、兩翼展開、整體推進(jìn)”的發(fā)展思路,堅(jiān)持“四高”方針,加快完善市政基礎(chǔ)設(shè)施網(wǎng)絡(luò),優(yōu)化結(jié)構(gòu)配置,提高市政基礎(chǔ)設(shè)施水平,為建設(shè)具有深厚歷史文化底蘊(yùn)、獨(dú)特自然風(fēng)貌、濃郁現(xiàn)代化氣息的省會(huì)城市和區(qū)域中心城市提供強(qiáng)有力的支撐。
(二)規(guī)劃原則。
1.以總體規(guī)劃為依據(jù),與其他規(guī)劃相結(jié)合。以《*市國民經(jīng)濟(jì)和社會(huì)發(fā)展第十一個(gè)五年總體規(guī)劃綱要》、《*市城市總體規(guī)劃(2006—2020)》、建設(shè)部《建設(shè)事業(yè)“*”規(guī)劃綱要》、《*省建設(shè)事業(yè)發(fā)展第十一個(gè)五年規(guī)劃》和《*市建設(shè)事業(yè)發(fā)展第十一個(gè)五年規(guī)劃綱要》為依據(jù),與城市近期建設(shè)規(guī)劃及相關(guān)行業(yè)規(guī)劃相協(xié)調(diào)。
2.重點(diǎn)突出,統(tǒng)籌兼顧。以城市遠(yuǎn)期發(fā)展戰(zhàn)略為指導(dǎo),協(xié)調(diào)近、遠(yuǎn)期利益,明確近期發(fā)展目標(biāo),突出重點(diǎn)區(qū)域、重大項(xiàng)目建設(shè),統(tǒng)籌舊城提升與新區(qū)開發(fā)、人與自然的和諧發(fā)展,推進(jìn)區(qū)域性市政基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)共建共享,合理并相對集中布設(shè)市政基礎(chǔ)設(shè)施項(xiàng)目,提高配套建設(shè)水平。
3.以人為本,持續(xù)發(fā)展。堅(jiān)持以人為本,以創(chuàng)建資源節(jié)約型和環(huán)境友好型社會(huì)為目標(biāo),適度開發(fā)資源,節(jié)約資源,建立有利于資源統(tǒng)一調(diào)配與合理開發(fā)的約束機(jī)制,科學(xué)合理地規(guī)劃各類市政基礎(chǔ)設(shè)施,提高資源配置效率,實(shí)現(xiàn)可持續(xù)發(fā)展。
4.適度超前,適應(yīng)發(fā)展。市政基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)投資大、周期長,應(yīng)充分考慮城市發(fā)展,建設(shè)適度超前,既滿足當(dāng)前需要,又適應(yīng)未來幾年的發(fā)展需求,不斷增強(qiáng)城市的承載、聚集和輻射作用,引導(dǎo)城市發(fā)展。
5.優(yōu)化結(jié)構(gòu),提高效率。調(diào)整和優(yōu)化市政基礎(chǔ)設(shè)施網(wǎng)絡(luò)結(jié)構(gòu),合理確定各類市政基礎(chǔ)設(shè)施的規(guī)模,科學(xué)優(yōu)化布局,形成規(guī)模合理、等級有序、聯(lián)系密切的市政基礎(chǔ)設(shè)施網(wǎng)絡(luò),充分發(fā)揮市政基礎(chǔ)設(shè)施的作用,提高使用效率。
6.建管結(jié)合,利于管理。建設(shè)中要統(tǒng)籌考慮管理和維護(hù)問題,做到建管結(jié)合,保證市政基礎(chǔ)設(shè)施持久穩(wěn)定發(fā)揮效能。合理劃分市、區(qū)、街、居的管理職責(zé),完善管理標(biāo)準(zhǔn)和技術(shù)規(guī)范,繼續(xù)推進(jìn)城市管理綜合執(zhí)法,提高城市管理績效。
(三)發(fā)展目標(biāo)。按照“一城兩區(qū)”的中心城布局,配套建設(shè)市政基礎(chǔ)設(shè)施。積極向東西兩翼拓展城市發(fā)展空間,拉開城市發(fā)展框架,建設(shè)城市新區(qū)。疏解舊城區(qū),提升其功能和環(huán)境。嚴(yán)格控制城市建設(shè)向南部山區(qū)蔓延擴(kuò)展,保護(hù)南部山區(qū)生態(tài)功能區(qū)。到2010年,中心城建設(shè)用地面積達(dá)330平方公里,人口達(dá)340萬,初步形成“一城兩區(qū)”東西兩翼帶狀發(fā)展的空間結(jié)構(gòu)。
主城區(qū)東部以舉辦第*全運(yùn)會(huì)為契機(jī),以奧體、政務(wù)中心建設(shè)為重點(diǎn),帶動(dòng)燕山新區(qū)的建設(shè),推進(jìn)王舍人片區(qū)和賢文片區(qū)的開發(fā)。主城區(qū)西部發(fā)揮京滬高速鐵路*新客站建設(shè)的優(yōu)勢,推進(jìn)臘山新區(qū)的建設(shè),重點(diǎn)加快張莊機(jī)場片區(qū)的開發(fā)建設(shè)。
東部城區(qū)加快推進(jìn)出口加工區(qū)、孫村工業(yè)區(qū)市政基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè),啟動(dòng)唐冶新城、郭店物流園區(qū)建設(shè),推進(jìn)彩石高教集中區(qū)建設(shè),同步配套建設(shè)生活服務(wù)設(shè)施,在唐冶新城初步形成功能完善的公共中心。
西部城區(qū)加快崮山片區(qū)建設(shè),完善相應(yīng)市政基礎(chǔ)設(shè)施和配套服務(wù)設(shè)施,在崮山片區(qū)北部形成西部城區(qū)公共中心。逐步改造長清舊城,沿經(jīng)十西路兩側(cè)逐步推進(jìn)經(jīng)濟(jì)開發(fā)區(qū)建設(shè)。
按照實(shí)施“沿經(jīng)十路、沿鐵路線、沿小清河、沿黃河”的“四沿”帶動(dòng)戰(zhàn)略的要求,配合以線帶點(diǎn)加快重點(diǎn)片區(qū)建設(shè)的步伐,積極推進(jìn)經(jīng)十路、鐵路城區(qū)路段沿線的開發(fā)建設(shè),推進(jìn)小清河*段綜合改造工程,加快跨黃河交通設(shè)施和配套設(shè)施建設(shè),為北跨奠定基礎(chǔ)。建設(shè)西二環(huán)跨河大橋,積極推進(jìn)鵲山龍湖的建設(shè)。圍繞重點(diǎn)片區(qū)建設(shè)同步配套道路交通、供排水、供熱、燃?xì)獾仁姓A(chǔ)設(shè)施。1.道路交通。優(yōu)先發(fā)展公共交通,加強(qiáng)路網(wǎng)及交通設(shè)施建設(shè)。初步形成100公里快速公交網(wǎng)絡(luò),萬人擁有公交車達(dá)13.25標(biāo)臺,建設(shè)改造快速路60公里,主次干道170公里,人均道路用地面積達(dá)到17平方米,建立交通管理數(shù)據(jù)中心和指揮調(diào)度中心,完善智能交通管理平臺。公共停車泊位占機(jī)動(dòng)車保有量的15%,路外公共停車泊位與路內(nèi)公共停車泊位的分配比例為3∶1。
2.園林綠地。加強(qiáng)園林綠地重點(diǎn)工程建設(shè),爭創(chuàng)國家“生態(tài)園林城市”。到2010年,中心城建成區(qū)綠化覆蓋率、綠地率和人均公共綠地力爭分別達(dá)43%、38%和11平方米,主城區(qū)人均公共綠地達(dá)10平方米,東部城區(qū)和西部城區(qū)人均公共綠地達(dá)12平方米以上。建成綠地分布合理、植物多樣、景觀優(yōu)美,特色突出,生態(tài)環(huán)境良好的園林城市。
3.環(huán)境衛(wèi)生。推進(jìn)城市生活垃圾源頭減量和綜合利用,逐步達(dá)到生活垃圾處理的無害化和資源化。到2010年,生活垃圾密閉運(yùn)輸率達(dá)到100%,無害化處理率達(dá)到95%,城市主次干道機(jī)械化沖洗率、清掃率分別達(dá)60%,完成對原有各類垃圾樓(臺)的改造,新建、改建的垃圾轉(zhuǎn)運(yùn)站全部采用壓縮式。完成對原有旱廁和三類公廁的改造,主次干道、繁華區(qū)域等地新建公廁(移動(dòng)公廁除外)全部達(dá)到二類以上標(biāo)準(zhǔn)。
4.供水節(jié)水。優(yōu)化水資源配置,逐步實(shí)現(xiàn)居民生活使用優(yōu)質(zhì)地下水、工業(yè)生產(chǎn)使用地表水的目標(biāo)。配合國家搞好南水北調(diào)東線*段工程,進(jìn)一步增加地表水水源。建設(shè)國莊等水廠。完善供水管網(wǎng)系統(tǒng),提高聯(lián)網(wǎng)供水可靠程度。加強(qiáng)漏損管網(wǎng)改造,管網(wǎng)漏失率控制在15%以內(nèi)。加強(qiáng)制水工藝改造,提高供水水質(zhì)。加快泉水先觀后用工作的研究和實(shí)施。強(qiáng)化節(jié)水措施,建設(shè)節(jié)水型城市,推動(dòng)水資源的可持續(xù)利用,到2010年,新建建筑節(jié)水器具普及率達(dá)100%,城市萬元GDP新水量小于14立方米,再生水利用達(dá)28萬立方米燉日,工業(yè)用水重復(fù)利用率達(dá)90%。
5.排水防洪。污水處理能力顯著增強(qiáng),雨水排放更加通暢,基本建成完善的城市排水和防洪除澇體系。堅(jiān)持污水集中與分散處理相結(jié)合的原則,實(shí)現(xiàn)污水總處理能力90萬立方米燉日,污水處理率達(dá)75%,污水回用率達(dá)30%。加強(qiáng)雨水綜合利用研究,力爭建設(shè)3～5個(gè)雨水綜合利用示范小區(qū)。對10條河道進(jìn)行包括截污、清淤、濱河園林景觀建設(shè)在內(nèi)的綜合治理,提高河道的防洪排澇能力,增強(qiáng)城市抗災(zāi)能力。配合南水北調(diào)工程,對小清河*段進(jìn)行綜合改造,實(shí)現(xiàn)防洪、景觀、引水補(bǔ)源、截污及通航等目標(biāo),對小清河以北地區(qū)的排水體系進(jìn)行統(tǒng)一規(guī)劃建設(shè),解決防洪排澇問題。
6.供熱系統(tǒng)。加強(qiáng)對集中供熱系統(tǒng)的技術(shù)改造,以多熱源環(huán)狀熱水網(wǎng)替代分散的蒸汽管網(wǎng)為方向,逐步改造現(xiàn)有管網(wǎng),節(jié)能降耗。堅(jiān)持以煤為主,其他能源為輔的供熱用能結(jié)構(gòu)。加快熱源點(diǎn)建設(shè),努力提高城市集中供熱普及率,到2010年,敷設(shè)熱水管道170公里,集中供熱普及率達(dá)50%。
7.燃?xì)庀到y(tǒng)。完善各氣源接收門站和調(diào)壓站點(diǎn)建設(shè),形成以天然氣為主、液化石油氣、焦?fàn)t煤氣等氣源為輔的供氣格局,到2010年,天然氣年用量達(dá)6億立方米,燃?xì)鈿饣蔬_(dá)98%,全市管道燃?xì)庥脩粼鲩L到60萬戶,敷設(shè)燃?xì)飧删€管道1000公里,管道氣化率達(dá)60%。
四、主要任務(wù)
(一)努力構(gòu)筑“安全、便捷、高效、生態(tài)、多元”的一體化城市綜合交通體系。優(yōu)先發(fā)展公共交通,特別要發(fā)展大運(yùn)量的快速公交系統(tǒng),加快公交樞紐建設(shè),完善智能交通系統(tǒng),規(guī)劃建設(shè)公共停車系統(tǒng),引導(dǎo)城市形成合理的道路交通網(wǎng)絡(luò)。
1.公交系統(tǒng)。從服務(wù)人口、客流需求和服務(wù)標(biāo)準(zhǔn)出發(fā),構(gòu)造不同等級的公交線路,形成功能層次分明、適合于多樣化需求的公交網(wǎng)絡(luò),建立以大運(yùn)量快速公交為骨干,常規(guī)公交為主體,出租汽車等其他交通方式為補(bǔ)充,多種交通方式互相銜接、配合的“快速、方便、舒適、低污”的公共交通體系。公交車達(dá)4500標(biāo)臺。重點(diǎn)在北園大街-工業(yè)北路、工業(yè)南路、經(jīng)十路、劉長山路西延、大緯二路、二環(huán)東路和歷山路等道路上,形成快速公交網(wǎng)絡(luò)100公里。新建北園大街快速公交線,通過小規(guī)模工程實(shí)施改善經(jīng)七路和緯二路,通過對經(jīng)十路、經(jīng)一路、舜耕路和經(jīng)四路的線路優(yōu)化等方式初步形成快速公交網(wǎng)絡(luò),增加公交快線。依托綜合交通樞紐—長途汽車站,在北園大街上建設(shè)黃崗路、濟(jì)洛路、歷山路和二環(huán)東路公交換乘樞紐,實(shí)現(xiàn)客流集散、車輛臨時(shí)停靠、車輛服務(wù)等功能,提高服務(wù)水平。加大公交場站設(shè)施的土地投入和建設(shè)力度,力爭達(dá)到車、場規(guī)模配套的目標(biāo)。加快奧體、政務(wù)中心和漢峪居住區(qū)、唐冶新城、高新新區(qū)、高?？萍紙@區(qū)等重點(diǎn)區(qū)域的公交線路建設(shè)。
從公共交通管理、公共交通信息、公交需求響應(yīng)和公交運(yùn)營安全4個(gè)方面對*市公共交通信息的應(yīng)用進(jìn)行研究,盡快完善交通信息網(wǎng)絡(luò)及公共交通出行計(jì)劃信息中心硬件和軟件配置,加強(qiáng)公共交通的監(jiān)控和調(diào)度。
控制軌道交通走廊和建設(shè)用地,進(jìn)行軌道交通專題研究和前期準(zhǔn)備工作,配合資金狀況為軌道交通的建設(shè)做好準(zhǔn)備,適時(shí)啟動(dòng)軌道交通建設(shè)。
到20*年底,*市城區(qū)8000輛出租車全部安裝GPS車載終端,建立出租車GPS定位及防盜系統(tǒng)。在主要客流集散點(diǎn)設(shè)立出租車泊車候客點(diǎn)20個(gè),泊車位200個(gè),初步建成以候客待租及電招約車為主的中心調(diào)度系統(tǒng),加強(qiáng)出租車在道路上的使用管理,減少出租車占道時(shí)間,避免出租車對其他車輛尤其是公交車輛的干擾。到2010年出租車空駛率(無效里程率)控制在35%以內(nèi),全部出租車實(shí)現(xiàn)多元?jiǎng)恿Y(jié)構(gòu)節(jié)能配置,達(dá)到歐2以上排放標(biāo)準(zhǔn),其中50%以上車輛達(dá)到歐3排放標(biāo)準(zhǔn)。
2.道路網(wǎng)絡(luò)。以舉辦第*全運(yùn)會(huì)和京滬高速鐵路*新客站建設(shè)為契機(jī),通過快速路和主干路,強(qiáng)化東部城區(qū)、西部城區(qū)與主城區(qū)之間的交通聯(lián)系。
主城區(qū)改造、完善北園大街、工業(yè)北路、二環(huán)東路、二環(huán)西路,新建順河街高架南延,形成快速路系統(tǒng)。膠濟(jì)鐵路以北,以加強(qiáng)次干路建設(shè)為主。改造清河北路、黃崗路等主干路,建設(shè)和完善無影山西路、生產(chǎn)路北延、水屯路北延、師范路、標(biāo)山南路東延、三孔橋街等次干路,解決次干路密度偏低的局面。經(jīng)十路以南地區(qū)建設(shè)和改造臘山北路、臘山河路、舜耕路南段、經(jīng)十一路、建辛路、文化(東、西)路、漿水泉路等,完善路網(wǎng)結(jié)構(gòu)。
建設(shè)和改造濟(jì)微路、經(jīng)十西路、劉長山路西延、賢文路、花園東路、港西路、劉志遠(yuǎn)路、孫村西路等主干路,加強(qiáng)東、西部城區(qū)和主城區(qū)的聯(lián)系。
配合奧體、政務(wù)中心建設(shè),配套建設(shè)體育路南延、舜華路南延、茂陵*路等道路。配合京滬高速鐵路*新客站建設(shè)完善該區(qū)域的路網(wǎng)。
配合城市主次干路建設(shè),以各區(qū)建設(shè)為主,對中心城約200公里道路進(jìn)行綜合整治,打通支路,滿通的有效集散,逐步解決交通不暢問題。
3.智能交通。到2010年,初步完成“兩個(gè)中心,四個(gè)平臺”的系統(tǒng)建設(shè),即建立交通管理數(shù)據(jù)中心和交通指揮調(diào)度輔助中心。完善智能交通系統(tǒng)管理平臺,建設(shè)交通管理對外信息平臺,完善交通綜合信息管理平臺,建設(shè)交通系統(tǒng)綜合信息平臺。
在二環(huán)路及東部城區(qū)各主干路上實(shí)現(xiàn)基本監(jiān)控,確保為第*全運(yùn)會(huì)服務(wù)的各路段的監(jiān)控功能。新建西部城區(qū)、東部城區(qū)及快速公交系統(tǒng)控制中心。組建交通警衛(wèi)及大型文體活動(dòng)無線指揮調(diào)度系統(tǒng)。開發(fā)完善適合省會(huì)交通管理特勤工作實(shí)際的應(yīng)用系統(tǒng)。完成北園大街、順河高架及二環(huán)東路近30處進(jìn)出口的信號系統(tǒng)控制的布設(shè),完成近250處交通信號系統(tǒng)控制點(diǎn)布設(shè)。路通信號系統(tǒng)控制覆蓋中心城,對全市的地理信息數(shù)據(jù)實(shí)行統(tǒng)一管理和服務(wù)。在數(shù)字集群系統(tǒng)滿足公安覆蓋要求的條件下,完成從模擬集群系統(tǒng)向數(shù)字集群系統(tǒng)轉(zhuǎn)網(wǎng)等項(xiàng)目的建設(shè)、應(yīng)用。
4.停車系統(tǒng)。結(jié)合機(jī)動(dòng)車保有量和城市道路交通發(fā)展?fàn)顩r,停車場的建設(shè)重點(diǎn)在舊城、東部城區(qū)、西部城區(qū)中心、城市交通出入口及交通樞紐附近區(qū)域。統(tǒng)籌考慮停車需求地點(diǎn)分布及現(xiàn)狀,因地制宜,分散布置。非機(jī)動(dòng)車需要的泊位數(shù),可以作為規(guī)劃預(yù)留空地控制,為將來建設(shè)停車場提供方便。
(1)交通出入口停車場。城市交通出入口處停車場的主要功能是為外來車輛和少數(shù)過境車輛提供停車服務(wù)。規(guī)劃交通出入口停車泊位共計(jì)1350個(gè),約占過境車輛總量的7.1%。在城區(qū)東南方向設(shè)置兩個(gè)大型停車場,停車規(guī)模均為300個(gè)泊位。在大橋路附近安排一個(gè)停車泊位為350個(gè)的停車場,以滿足路經(jīng)黃河大橋的車輛停放需要。考慮東北兩個(gè)高速公路入口,在王舍人鎮(zhèn)東設(shè)置250個(gè)車位的停車場一個(gè),并在高新區(qū)東部設(shè)置一個(gè)規(guī)模為150個(gè)泊位的停車場作為補(bǔ)充。
(2)交通樞紐停車場。為適應(yīng)發(fā)展的需要,在中心城各主要交通樞紐建設(shè)停車場。在火車站建200個(gè)泊位的停車場。依據(jù)公路運(yùn)輸場站規(guī)劃,在天橋客運(yùn)中心站規(guī)劃150個(gè)泊位停車場1處,在客運(yùn)總站、客運(yùn)西站、七里山客運(yùn)站、歷城(甸柳)客運(yùn)站各設(shè)置100個(gè)泊位停車場1處;在甸柳莊貨運(yùn)站、殷家林貨運(yùn)站、東沙王莊貨運(yùn)站分別設(shè)置80個(gè)泊位停車場1處。城市交通樞紐規(guī)劃停車泊位總計(jì)為1390個(gè),停車面積4.17萬平方米。
(3)舊城停車場。依據(jù)總體規(guī)劃和停車需求預(yù)測,在泉城路、大明湖、泉城公園、省立醫(yī)院、齊魯醫(yī)院等地點(diǎn)和區(qū)域設(shè)置大型立體停車場共30個(gè),共計(jì)泊位4180個(gè),停車面積12.54萬平方米。停車場類型結(jié)合周圍建筑確定,修建地下停車場或立體停車樓。(4)其他區(qū)域停車場。為滿足各分區(qū)區(qū)域間交通的停車需求,在*舊城周邊地帶和東、西部城區(qū)中心位置規(guī)劃停車場。停車場以大型(100個(gè)停車泊位以上)為主,對進(jìn)入舊城的車輛有進(jìn)一步的截流作用,其位置選擇充分考慮客流集散中心,以方便乘客換乘。東、西部城區(qū)中心內(nèi)的停車場兼有為區(qū)內(nèi)停車服務(wù)的作用。規(guī)劃在洛口、無影山、七里山、清河、解放路、英雄山、王官莊、段店、王舍人鎮(zhèn)、賢文莊、大金莊等地點(diǎn)設(shè)置停車場,停車泊位總計(jì)5320個(gè),停車面積15.96萬平方米。
(二)以建設(shè)“生態(tài)園林城市”為努力方向,構(gòu)建人與自然和諧相處的良好人居環(huán)境。增加綠地總量,改善公共綠地布局。主城區(qū)以恢復(fù)和強(qiáng)化泉城特色風(fēng)貌,改善和提升主城區(qū)生態(tài)環(huán)境為重點(diǎn),東、西部城區(qū)以建設(shè)綠地廣場與利用風(fēng)景林地建設(shè)公園為重點(diǎn),使*市成為綠地分布合理、植物多樣、生態(tài)環(huán)境良好的園林城市。
1.公共綠地。
(1)公園綠地。規(guī)劃增加公園面積1119.4公頃。完成大明湖公園、五龍?zhí)豆珗@、環(huán)城公園等公園改建、擴(kuò)建任務(wù),通過改、擴(kuò)建,增加公共綠地面積約121.5公頃。為改善市級綜合性公園分布失衡狀態(tài),建設(shè)西郊森林公園、西部城區(qū)東風(fēng)湖公園、東42公園、高65公園、峨眉山公園、幸福寺公園、清南公園等7個(gè)市級綜合性公園,增加公共綠地面積約395.5公頃。完善五頂茂嶺山公園、硯池山公園、青龍山公園、藥山公園、北馬鞍山公園、峨眉山公園和大王山公園的基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)。
新建區(qū)級綜合性公園。各區(qū)至少新建一個(gè)區(qū)級綜合性公園,力爭規(guī)劃建設(shè)完成歷下區(qū)母牛山公園、市中區(qū)郎茂山公園、天橋區(qū)藥山濕地公園、鵲山公園、槐蔭區(qū)臘山公園、圍子山公園、大學(xué)科技園區(qū)團(tuán)山公園、燕園公園、長清區(qū)文昌山公園、東區(qū)武將山公園、楊家河公園等區(qū)級綜合性公園。增加公共綠地面積約603.2公頃。
(2)街道小游園、廣場綠地。建成區(qū)力爭達(dá)到500米半徑范圍內(nèi)有3000平方米以上的街道小游園,到2010年,力爭全市公共綠地面積增加439公頃。
綠地廣場。在主城區(qū)規(guī)劃建設(shè)大舜廣場(共青團(tuán)路普利門綠地廣場)、市府東側(cè)綠地廣場、省委綠地廣場、解放閣綠地廣場、王舍人片區(qū)廣場、燕山新區(qū)廣場、賢文片區(qū)廣場、臘山片區(qū)廣場;在西部城區(qū)崮山片區(qū)、文昌片區(qū)、平安片區(qū)各建設(shè)一處綠地廣場;在東部城區(qū)孫村、郭店、彩石片區(qū)各建設(shè)一處綠地廣場。通過廣場綠地建設(shè)增加公共綠地面積約150公頃。結(jié)合片區(qū)改造,按國家規(guī)范建設(shè)居住區(qū)公園和小游園,力爭增加公共綠地面積100公頃。
道路綠地。結(jié)合道路建設(shè)、立交橋建設(shè),規(guī)劃建設(shè)街旁游園、立交橋廣場綠地。在主要路口、節(jié)點(diǎn)規(guī)劃建設(shè)兩個(gè)以上面積3000平方米以上的街頭綠地,重點(diǎn)在快速路系統(tǒng)(北園大街、二環(huán)東路、二環(huán)西路)和花園東路等主次干道路口、節(jié)點(diǎn)建設(shè)綠地,力爭建設(shè)50處街旁游園,增加公共綠地80公頃。高水平建設(shè)臘山文化廣場、北園美食廣場、北全福立交廣場共計(jì)面積為59公頃的立交橋綠地。
濱河游園。對興濟(jì)河(南外環(huán)至辛西路)、工商河(東岸自成豐橋至制革街)、西濼河(兩岸截污)、東濼河(經(jīng)一路至北園路)、護(hù)城河(明湖路北側(cè))、柳行頭河(歷山路東側(cè)自胸腔醫(yī)院至北園)、窯頭大溝及大辛河等河道進(jìn)行綜合整治時(shí),兩側(cè)建設(shè)至少各10米綠化帶。結(jié)合小清河建設(shè),在河道兩側(cè)建設(shè)30米綠化帶。在居民集中地段創(chuàng)造條件建設(shè)30處以上濱河游園。
2.附屬綠地。
(1)道路綠化。完成二環(huán)路兩側(cè)各15-30米、經(jīng)十西路兩側(cè)各20米綠化,在花園東路、清河北路、黃崗路、賢文路、劉志遠(yuǎn)路、臘山北路、港西路、孫村西路、和平路、劉長山路西延、無影山路、緯十二路、建辛路等市區(qū)主干道改造時(shí),力爭兩側(cè)各建設(shè)5-10米(有條件的道路20米)綠化帶。東部城區(qū)、西部城區(qū)主要道路綠化要按國家規(guī)范建設(shè),紅線寬度大于50米的道路綠地率不得低于30%,紅線寬度在40-50米的道路綠地率不得低于25%,紅線寬度小于40米的道路綠地率不得低于20%。完成國道104線、102線、220線、省道103線、大橋路、濟(jì)齊路綠化,城區(qū)段道路兩側(cè)形成各15-30米寬的綠化帶。在城郊結(jié)合部四周要建設(shè)面積1公頃以上的城郊片林綠地。
(2)居住區(qū)及庭院綠化。開展庭院、小區(qū)綠化達(dá)標(biāo)活動(dòng)。結(jié)合環(huán)境綜合整治,拆除單位庭院、居住小區(qū)內(nèi)和街巷破舊違章建筑,力爭使市區(qū)絕大多數(shù)庭院、小區(qū)基本達(dá)到舊城改造綠地率不得低于25%的國家綠地指標(biāo)要求,所有新建小區(qū)嚴(yán)格按照國家園林城市新建小區(qū)不得低于35%的綠地指標(biāo)進(jìn)行綠化建設(shè)。增加綠地面積260公頃。
開展創(chuàng)建綠化先進(jìn)單位、花園式庭院(小區(qū))的活動(dòng)。落實(shí)市區(qū)門前綠化責(zé)任制,實(shí)施拆墻透綠和垂直綠化工作。通過辦事處、居委會(huì)組織開展社區(qū)市民植樹綠化活動(dòng),改善居住區(qū)綠化環(huán)境。
3.城郊綠地。
(1)風(fēng)景名勝區(qū)。完成對全市風(fēng)景名勝資源的系統(tǒng)調(diào)查和評價(jià),力爭再建設(shè)9個(gè)市(縣)級風(fēng)景名勝區(qū),使風(fēng)景名勝區(qū)體系更科學(xué)、完善、健全、合理,形成省、市、區(qū)三級管理體系。完成大明湖風(fēng)景名勝區(qū)擴(kuò)建,力爭完成千佛山風(fēng)景名勝區(qū)、龍洞風(fēng)景名勝區(qū)、英雄山風(fēng)景名勝區(qū)等重點(diǎn)景區(qū)的建設(shè)。高水平規(guī)劃、建設(shè)好神洲生態(tài)樂園,近期完成組成部分之一的植物園建設(shè)。
(2)防護(hù)林帶。在濟(jì)鋼總廠、*煉油廠、黃臺電廠、*化工廠、山水集團(tuán)等污染嚴(yán)重的大企業(yè)廠區(qū)周圍建設(shè)50—150米寬的工業(yè)防護(hù)林帶。在小清河現(xiàn)有林帶基礎(chǔ)上繼續(xù)完善,保證沿線兩側(cè)各形成30米連續(xù)的防護(hù)林帶。
在城區(qū)段鐵路(24公里)沿線兩側(cè)分別建成10—15米寬的鐵路防護(hù)林帶。郊外鐵路和公路沿線兩側(cè)建成30—50米寬防護(hù)林帶。
市區(qū)北部全面啟動(dòng)以防風(fēng)固沙為主的防護(hù)林體系建設(shè)工程。在鵲山龍湖、玉清湖水庫周圍建成喬、灌、草與經(jīng)濟(jì)林相結(jié)合,寬250米的綠化帶。沿黃河兩岸每側(cè)建設(shè)寬100-300米綠化帶。北繞城高速公路兩側(cè)要建30-50米寬綠化帶。
(3)綠色隔離帶。建設(shè)中心城區(qū)、主城區(qū)與東、西部城區(qū)間的綠色隔離帶。在西部城區(qū)與主城區(qū)之間,結(jié)合地下水源涵養(yǎng),劃定玉符河兩側(cè)寬約3000-5000米為城市綠色隔離帶。在東部城區(qū)與主城區(qū)之間,劃定繞城高速公路東環(huán)線兩側(cè)寬約500～1000米的城市綠色隔離帶。根據(jù)實(shí)際情況在中心城內(nèi)大辛河、玉符河、巨野河、北大沙河兩側(cè)建設(shè)50-1000米寬綠化帶,在興濟(jì)河、漢峪溝、羊頭峪、窯頭大溝、劉公河等兩側(cè)城市建設(shè)侵占嚴(yán)重區(qū)域爭取建設(shè)10-15米綠化帶,形成導(dǎo)入郊外新鮮空氣的微風(fēng)通道。在劃定的城市綠色隔離帶內(nèi)建設(shè)用地控制在10%以內(nèi),只可進(jìn)行游憩和農(nóng)林類型的綠色產(chǎn)業(yè)建設(shè)。
(4)山林綠化。廣泛發(fā)動(dòng)社會(huì)各界力量,大力開展以近郊山林綠化為主的城市全民義務(wù)植樹活動(dòng),完成經(jīng)十東路、二環(huán)路、國道104線、220線和省道103線等道路兩側(cè)的26座489公頃近郊可視荒山綠化,具備條件的盡快建成山林公園,加快城郊一體綠化進(jìn)程。
4.名泉保護(hù)。以“突出泉城特色,恢復(fù)泉水常年噴涌”為目標(biāo),做好泉源、泉脈和泉文化的保護(hù)與研究。一是實(shí)施南部山區(qū)泉水涵養(yǎng)地的植被保護(hù)和恢復(fù)工作。二是做好玉符河人工補(bǔ)源工程和錦繡川水庫引水保泉工程。三是保護(hù)好泉脈,避免城市建設(shè)對地下泉脈造成破壞,尤其做好4大泉群泉脈區(qū)域的保護(hù)工作。
實(shí)施古城區(qū)王府池—曲水亭—百花洲地段名泉保護(hù)整治工程。疏浚泉池泉渠,搞好名泉景觀設(shè)計(jì),重現(xiàn)“家家泉水,戶戶垂楊”的泉城風(fēng)貌。對新評定的72名泉進(jìn)行保護(hù)整修,刻立名泉碑,為*泉水申報(bào)“世界自然文化遺產(chǎn)”。
(三)加強(qiáng)環(huán)衛(wèi)公共設(shè)施建設(shè),促進(jìn)環(huán)境衛(wèi)生產(chǎn)業(yè)化發(fā)展。以實(shí)現(xiàn)生活垃圾處理減量化、無害化、資源化為發(fā)展方向。實(shí)現(xiàn)對道路的全覆蓋保潔,不斷提高道路保潔的機(jī)械化作業(yè)水平。
1.垃圾處理。擬在濟(jì)陽縣崔寨鎮(zhèn)境內(nèi)建設(shè)*市第二生活垃圾處理廠,建設(shè)規(guī)模為3000噸燉日,工藝擬采用焚燒發(fā)電(或熱電聯(lián)供),項(xiàng)目總投資約9.2億元,占地約250—300畝。
完善環(huán)境衛(wèi)生法規(guī)體系,出臺《*市城市市容環(huán)境衛(wèi)生管理?xiàng)l例》。建立和完善垃圾處理收費(fèi)制度,按照“補(bǔ)償垃圾收集、運(yùn)輸和處理成本,合理盈利”的原則,制定實(shí)施城市生活垃圾處理收費(fèi)制度,健全收費(fèi)體制,完善收費(fèi)渠道,促進(jìn)環(huán)境衛(wèi)生產(chǎn)業(yè)化發(fā)展。
2.道路保潔。到2010年,城市建成區(qū)道路保潔面積約2700萬平方米,逐步實(shí)現(xiàn)以機(jī)械化保潔為主,人工保潔為輔的作業(yè)模式,道路保潔率達(dá)到100%。新增大型生活垃圾轉(zhuǎn)運(yùn)車45輛(10T燉輛以上),更新、增購各類環(huán)衛(wèi)專用車輛203輛。主次道路機(jī)掃、沖洗率分別達(dá)到60%,降低揚(yáng)塵污染。新建加水口43處。
3.環(huán)衛(wèi)設(shè)施。在新改建重要道路節(jié)點(diǎn)、車站、廣場、公園綠地、居民小區(qū)、公共商業(yè)建筑、加油(氣)站時(shí),一體化配套建設(shè)環(huán)衛(wèi)設(shè)施,同步規(guī)劃,同步實(shí)施。到2010年,完成對原有三類公廁和旱廁的改造,因地制宜,新建、補(bǔ)建各類公廁(含移動(dòng)公廁、單位內(nèi)部對外開放公廁)110座,主次干道、繁華區(qū)域等城市公廁建設(shè)(移動(dòng)公廁除外)全部達(dá)到二類以上標(biāo)準(zhǔn)。建設(shè)一處大型生活垃圾轉(zhuǎn)運(yùn)站,建設(shè)規(guī)模3000噸燉日,占地面積約120畝,完成對原有各類垃圾樓(臺)及非壓縮式垃圾箱的改造,全部采用壓縮式垃圾箱。更新、增設(shè)廢物箱(果皮箱)12000個(gè)。
(四)節(jié)約用水、合理用水,實(shí)現(xiàn)水資源可持續(xù)利用。整合優(yōu)化水資源配置、實(shí)施大分質(zhì)供水,在節(jié)水保泉的前提下,研究適宜的優(yōu)質(zhì)泉水供給方式,規(guī)劃開發(fā)和合理使用優(yōu)質(zhì)地下水資源,用地表水轉(zhuǎn)換工業(yè)用地下水,全面提高飲用水水質(zhì)。優(yōu)化供水調(diào)度,改善供水服務(wù),保障城市供水安全,建立聯(lián)動(dòng)協(xié)調(diào)制度,形成應(yīng)急保障管理機(jī)制。
1.水源開發(fā)。統(tǒng)籌水資源,地下水主要用于西部城區(qū)、主城區(qū)經(jīng)十路以北和小清河以南、東部城區(qū)居民生活用水;臥虎山和錦繡川水庫地表水主要用于南部高地勢地區(qū)居民、企事業(yè)單位用水;黃河水主要用于中心城區(qū)工業(yè)用水。通過綜合平衡生活用水、生產(chǎn)用水、生態(tài)用水,使之形成互補(bǔ)機(jī)制,形成*用水的良性循環(huán)。
(1)地下水資源開發(fā)利用。
規(guī)劃開發(fā)濟(jì)西淺層地下水源,形成20萬立方米燉日的規(guī)模,通過南水北調(diào)小清河管涵輸送,向二環(huán)東路以東用戶供水。開發(fā)利用濟(jì)西深層地下水源,實(shí)施濟(jì)西二期水源地開發(fā)工程,送入西部城區(qū)和主城區(qū)供水管網(wǎng),讓更多的泉城市民喝上優(yōu)質(zhì)地下水。規(guī)劃在巴漏河沖積扇富水區(qū)建水源地,形成10萬立方米燉日的供水規(guī)模,為東部城區(qū)供地下水。加快泉水“先觀后用”研究。商業(yè)化包裝泉水,打造泉水名牌。
(2)地表水。南郊臥虎山水庫和錦繡川水庫,為南郊水廠和分水嶺水廠提供原水10萬立方米燉日。狼貓山水庫,為雪山等小型水廠提供原水,供水保證率低,在適當(dāng)時(shí)機(jī)予以整合。加強(qiáng)水源地保護(hù),改善水質(zhì),提高供水保證率。實(shí)施東聯(lián)供水工程,近期利用鵲山水庫和章丘地表水等水源向濟(jì)鋼、章丘電廠等工業(yè)用戶直供原水,替代工業(yè)使用地下水。(3)再生水。到2010年,污水回用率達(dá)30%,再生水量約為28萬立方米燉日,主要用于工業(yè)冷卻、河道景觀、市政雜用等。
2.制水設(shè)施。采用先進(jìn)工藝新建水廠,改進(jìn)現(xiàn)有制水工藝,增加深度處理環(huán)節(jié),提高水質(zhì)檢測手段,改善供水水質(zhì)。
利用濟(jì)西深層地下水二期水源,建設(shè)國莊水廠、曹樓水廠,規(guī)模為18萬立方米燉日。建設(shè)務(wù)子西水廠,規(guī)模為3萬立方米燉日,占地20畝。開發(fā)濟(jì)西淺層地下水,輸送至東區(qū),建設(shè)機(jī)場路水廠,規(guī)模為20萬立方米燉日,占地300畝,向二環(huán)東路以東地區(qū)供水。利用巴漏河水源,建設(shè)規(guī)模為10萬立方米燉日的水廠。近期在武將山附近臨時(shí)建設(shè)武家水廠,規(guī)模為3萬立方米燉日,解決孫村片區(qū)當(dāng)前用水問題。對南康水廠進(jìn)行工藝改造,增加過濾工藝,規(guī)模5萬立方米燉日,征地30畝。對鵲華制水、南郊水廠、分水嶺水廠等地表水處理工藝進(jìn)行優(yōu)化、更新和改造。
3.輸水管網(wǎng)。不斷完善供水管網(wǎng),提高供水覆蓋率,保證用戶有足夠的水量水壓,保證供水安全可靠。
(1)輸配水管網(wǎng)。主城區(qū)除東外環(huán)至東繞城之間的區(qū)域以外,基本形成較為完善的供水體系。進(jìn)一步完善輸配水管網(wǎng)形成“六縱六橫”供水格局。配合主城區(qū)道路改造和建設(shè),進(jìn)行管網(wǎng)改造,降低管網(wǎng)漏失率。為配合東、西部城區(qū)道路建設(shè)及滿足規(guī)劃用水需求,各新鋪輸配水管線約100公里。
在主城區(qū),建設(shè)龍洞加壓站,利用東源水廠富余水量,加壓后向龍洞片區(qū)供水,千佛山加壓站作為備用水源,以確保奧體、政務(wù)中心用水,規(guī)模4萬立方米燉日,占地約25畝。新建鮑山加壓站,規(guī)模為10萬立方米燉日,占地約30畝。
在長清高校科技園,建設(shè)大學(xué)城加壓站,規(guī)模為18萬立方米燉日,占地30畝。建設(shè)務(wù)子西加壓站,與務(wù)子西水廠合建,加壓規(guī)模5萬立方米燉日。
在東部城區(qū),建設(shè)孫村加壓站,規(guī)模為15萬立方米燉日,占地約30畝。建設(shè)唐冶加壓站,規(guī)模為5萬立方米燉日,占地約30畝。
(2)優(yōu)化管網(wǎng)管理。對現(xiàn)有管網(wǎng)進(jìn)行分區(qū)分片的檢漏。配合重點(diǎn)道路工程實(shí)施老化、漏損管道改造,加強(qiáng)對重要主干道的主動(dòng)檢漏及修漏工作。到2010年,城市供水管網(wǎng)漏水搶修及時(shí)率達(dá)到100%,管網(wǎng)漏失率控制在15%以內(nèi)。
(3)實(shí)施戶表計(jì)量工程。到20*年底,基本完成符合戶表改造條件的約55萬戶的“一戶一表”改造工程。
4.節(jié)約用水。大力開展節(jié)水宣傳,提高全民的節(jié)水意識。完善節(jié)水法規(guī)和技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)體系,加大執(zhí)法力度,落實(shí)建設(shè)項(xiàng)目“三同時(shí)”管理,加強(qiáng)計(jì)劃用水管理和定額管理相結(jié)合的節(jié)水管理,利用經(jīng)濟(jì)手段控制水的需求。推廣節(jié)水器具,建立落后產(chǎn)品、工藝、設(shè)備淘汰制度。開展創(chuàng)建節(jié)水型企業(yè)(單位)活動(dòng),深化節(jié)水型城市建設(shè)活動(dòng)。更新改造供水管網(wǎng),減少供水損耗。多渠道開發(fā)水源,重視開發(fā)非傳統(tǒng)水資源,實(shí)施污水資源化工程。加強(qiáng)現(xiàn)有再生水設(shè)施的規(guī)范管理,完善再生水設(shè)施建設(shè)審批、監(jiān)督管理、竣工驗(yàn)收等程序。到2010年,城市二次供水設(shè)施管理率達(dá)98%,城市計(jì)劃用水率達(dá)95%,人均綜合新水量129立方米燉年、人均綜合生活用水量小于160升燉日,新建建筑節(jié)水器具普及率達(dá)100%,城市萬元GDP新水量小于14立方米,工業(yè)用水重復(fù)利用率達(dá)90%,再生水利用總規(guī)模達(dá)28萬立方米燉日。
5.供水安全。完善城市供水安全監(jiān)管體系,包括法規(guī)制度建設(shè)、供水調(diào)度信息平臺建設(shè)等,加強(qiáng)城市供水行業(yè)監(jiān)管。做好城市供水系統(tǒng)突發(fā)性事件應(yīng)急處置工作,建立聯(lián)動(dòng)協(xié)調(diào)制度,及時(shí)、有序、高效、妥善處置事故,最大限度地減少事故可能造成的損失,維護(hù)社會(huì)穩(wěn)定。
(五)加大污水回用和雨水綜合利用工程的實(shí)施力度,綜合做好河道防洪工作。優(yōu)化污水處理設(shè)施布局,統(tǒng)籌污水處理及再生水利用設(shè)施建設(shè),實(shí)現(xiàn)污水資源水。加強(qiáng)雨洪水的收集利用,從源頭減少防洪壓力。提高河道防洪標(biāo)準(zhǔn),統(tǒng)籌考慮河道截污、污水處理、拓寬清淤、景觀和防洪功能。
1.污水設(shè)施。
(1)污水處理廠。到2010年,污水規(guī)劃排放量為120萬立方米燉日,污水處理采用集中處理與分散處理相結(jié)合的處理方式,污水處理率達(dá)75%,污水處理量為90萬立方米燉日,其中集中處理規(guī)模為72萬立方米燉日,分散處理規(guī)模為18萬立方米燉日。以集中建設(shè)大型的污水處理廠為主,發(fā)揮規(guī)模效益,降低建設(shè)和日常運(yùn)行費(fèi)用,保證出水水質(zhì),保護(hù)自然環(huán)境。在較大型的居住區(qū),工業(yè)排水大戶、大型公共建筑及部分河道上游因地制宜地建設(shè)一些污水分散處理站,污水處理后回用,既節(jié)約用水、減輕城市排水管網(wǎng)系統(tǒng)的負(fù)擔(dān),多余的水又可用于創(chuàng)造濱水景觀、綠地澆灌,提高城市環(huán)境質(zhì)量。
在主城區(qū),對*市水質(zhì)凈化一廠進(jìn)行工藝改造,通過技術(shù)挖潛,將處理規(guī)模提高到27萬立方米燉日,同時(shí)對一期工程進(jìn)行除磷脫氮工藝設(shè)施改造,增加二級處理水的消毒殺菌設(shè)施,并形成10萬立方米燉日規(guī)模的污水深度處理供黃臺電廠冷卻用水。服務(wù)范圍濟(jì)洛路系統(tǒng)、大明湖系統(tǒng)、柳行頭系統(tǒng)、黃臺七里河系統(tǒng)。*市水質(zhì)凈化二廠規(guī)模20萬立方米燉日,增加二級處理水的消毒殺菌設(shè)施和污泥資源化利用處理系統(tǒng)。服務(wù)范圍濟(jì)齊路系統(tǒng)。新建大金污水處理廠,規(guī)模為5萬立方米燉日,服務(wù)范圍大金系統(tǒng)。新建灘頭污水處理廠,處理規(guī)模10萬立方米燉日,位于北灘頭,服務(wù)于王舍人片區(qū)和賢文片區(qū)。
在東部城區(qū),新建孫村污水處理廠,處理規(guī)模5萬立方米燉日,位于孫村片區(qū)北部,楊家河西岸,服務(wù)孫村系統(tǒng)。規(guī)劃建設(shè)*市第一個(gè)生態(tài)新區(qū),建設(shè)水的循環(huán)利用設(shè)施,服務(wù)于唐冶新城,達(dá)到污染物總量零排放。
在西部城區(qū),長清城區(qū)污水處理廠已建成,處理規(guī)模2萬立方米燉日。服務(wù)范圍長清城區(qū)系統(tǒng)。新建長清平安污水處理廠,處理規(guī)模3萬立方米燉日。服務(wù)范圍經(jīng)濟(jì)開發(fā)區(qū)系統(tǒng)。
(2)污水管網(wǎng)。
——主城區(qū)大金系統(tǒng):干管沿臘山河岸、經(jīng)經(jīng)十路向北至小清河污水干管,將污水送至大金污水廠。
濟(jì)齊路系統(tǒng):已形成較完整的合流制污水管網(wǎng),污水排入水質(zhì)凈化二廠,還需逐步將合流制系統(tǒng)改造為分流制系統(tǒng),完善興濟(jì)河上游、白馬山地區(qū)、南大溝附近的污水管道系統(tǒng)。
大明湖系統(tǒng):已形成較完整的分流制管網(wǎng)系統(tǒng),污水排入水質(zhì)凈化一廠,還需完善火車站地區(qū)、小清河以北地區(qū)的污水管道系統(tǒng)。
柳行頭系統(tǒng):已形成較完整的分流制管網(wǎng)系統(tǒng),污水排入水質(zhì)凈化一廠,還需完善歷山北路的污水管道系統(tǒng)。
黃臺七里河系統(tǒng):花園路以北已形成較完整的分流制管網(wǎng)系統(tǒng),污水排至水質(zhì)凈化一廠,還需完善花園路以南地區(qū)的污水管道系統(tǒng)。王舍人系統(tǒng):現(xiàn)狀僅在高新區(qū)南區(qū)有污水管道系統(tǒng),規(guī)劃沿劉志遠(yuǎn)路及南北向道路鋪設(shè)污水干管,并在張馬屯西北設(shè)提升泵站,規(guī)模3萬立方米燉日。將污水送入灘頭污水處理廠。
——東部城區(qū)
孫村系統(tǒng):規(guī)劃沿港西路、楊家河兩岸及其他主干道敷設(shè)污水管,送入孫村污水處理廠。
——西部城區(qū)
長清城區(qū)系統(tǒng):沿北大沙河兩岸、長清大道、220國道等布置污水干管,將長清高校科技園區(qū)、經(jīng)濟(jì)開發(fā)區(qū)的部分污水及長清城區(qū)的全部污水送入長清城區(qū)污水處理廠。
經(jīng)濟(jì)開發(fā)區(qū)系統(tǒng):沿東西向主干道布置污水干管,將經(jīng)濟(jì)開發(fā)區(qū)的部分污水送至平安污水廠。
(3)河道綜合整治。對中心城的10條河道(興濟(jì)河、護(hù)城河、工商河、東濼河、西濼河、柳行頭河、窯頭大溝、大辛河、漢峪溝、韓倉河)進(jìn)行截污、清淤、砌筑、綠化及建設(shè)分散處理設(shè)施等綜合整治。
2.雨水設(shè)施。
(1)匯流區(qū)域。按照雨水就近分散排入河流水系的原則,將中心城劃分為52個(gè)雨水分區(qū),各分區(qū)按照各自的特點(diǎn)建立完善的雨水收集系統(tǒng),解決本區(qū)的雨水排放問題。調(diào)整不合理的排水系統(tǒng),重點(diǎn)解決個(gè)別區(qū)域雨天積水問題。分流南大槐樹溝雨水至營市街溝,擴(kuò)大營市街溝斷面以解決緯十二路立交道的積水。建設(shè)山大路雨水管道,分段就近接入雨水溝內(nèi)。疏通龍脊河下游河段,解決工業(yè)南路積水問題。對八里橋溝、萬盛大溝、南大槐樹溝進(jìn)行拓寬和清淤。規(guī)劃擴(kuò)建北園路、花園路、緯一路等排水管渠,滿足雨水排放標(biāo)準(zhǔn)。
(2)采用標(biāo)準(zhǔn)。中心城一般地段雨水系統(tǒng)設(shè)計(jì)標(biāo)準(zhǔn)為1～2年一遇,重點(diǎn)地區(qū)、地勢低洼地區(qū)、重要道路交叉口和立交橋雨水設(shè)施的設(shè)計(jì)標(biāo)準(zhǔn)為3～5年一遇。
(3)低洼區(qū)及立交排水。北園、東關(guān)、工商河、白馬山等低洼地區(qū)采取截流客水、擴(kuò)大下游雨水溝系斷面、逐步抬高地面標(biāo)高、設(shè)置雨水泵站強(qiáng)排等方法解決排水不暢和積水問題。
對立交泵站收水系統(tǒng)、進(jìn)出水管進(jìn)行改造,使之與泵站的排水能力相匹配。盡可能采取截流措施,將立交以外的雨水截入立交雨水管道或河道,減少立交泵站的排水負(fù)擔(dān),同時(shí)疏通立交排水出路。新建長途汽車站等15個(gè)立交泵站,統(tǒng)籌考慮立交橋雨水及可能排入立交橋的客水流量。
南部山區(qū)加強(qiáng)森林綠化工程建設(shè),增設(shè)雨水下滲及地下水補(bǔ)給設(shè)施,減少洪水流量。同時(shí)充分利用現(xiàn)有的塘壩和水庫攔截雨水,用于山林綠化和農(nóng)田灌溉。北部低洼地區(qū)結(jié)合美里湖、藥山湖、北湖、華山湖等湖泊水面建設(shè)蓄雨洪水面,收集雨水用于綠化景觀、消防用水及周圍農(nóng)田灌溉等。
在城市建設(shè)中,增加城市透水面積,人行道、停車場、廣場等應(yīng)選用透水材料鋪裝,增加雨水滲透。在新建大型居住區(qū)、高校等區(qū)域,特別是中心城南部新建小區(qū),鼓勵(lì)實(shí)施小型集雨工程,力爭建設(shè)3～5個(gè)雨水綜合利用示范小區(qū)。加強(qiáng)洪水源頭控制,攔截蓄存雨水,既可以降低防洪和雨水設(shè)施建設(shè)投資,又可以用于道路澆灑、景觀綠化及再造濱水景觀,保持本地區(qū)從蒸發(fā)、降雨、地面徑流到雨水下滲整個(gè)過程的水量平衡。
3.防洪設(shè)施。
(1)防洪標(biāo)準(zhǔn)。按照城市總體規(guī)劃中心城防洪標(biāo)準(zhǔn)不低于200年一遇,主要河道為不低于100年一遇。
(2)防洪設(shè)施。對中心城10條河道進(jìn)行截污、防洪、環(huán)境綜合整治。特別是大辛河、漢峪溝、韓倉河。按100年一遇標(biāo)準(zhǔn),工商河設(shè)計(jì)流量50立方米燉秒,西濼河215立方米燉秒,東濼河76立方米燉秒,柳行頭河139.96立方米燉秒,窯頭大溝設(shè)計(jì)流量202.5立方米燉秒,興濟(jì)河設(shè)計(jì)流量334.3立方米燉秒。結(jié)合小清河改造,在工商河、西濼河、東濼河、柳行頭河等4條河道小清河入河口處設(shè)強(qiáng)排泵站。
改造北大沙河,完善西部城區(qū)防洪體系。疏通楊家河下游河段,解決東部城區(qū)排水不暢的問題。黃河臨黃大堤*段防御洪峰流量11000立方米燉秒。對黃河*段兩側(cè)河堤維修、防護(hù)和加高。
結(jié)合南水北調(diào)東線工程,對小清河進(jìn)行綜合整治。建設(shè)臘山分洪道,治理小清河自睦里閘至柴莊閘段,總長52公里。工程內(nèi)容涵蓋:防洪、景觀、引水補(bǔ)源、截污、道路及通航5部分。同時(shí)根據(jù)小清河的規(guī)劃對北部地區(qū)的排水進(jìn)行統(tǒng)一規(guī)劃建設(shè),解決防洪排澇問題。(六)加強(qiáng)熱源和管網(wǎng)建設(shè)改造。以采用清潔燃燒技術(shù)的大型燃煤熱電廠為主熱源,改造原有蒸汽管網(wǎng)為熱水管網(wǎng),提高城市集中供熱普及率。
1.熱源建設(shè)。主城區(qū)東部特別是經(jīng)十東路兩側(cè)區(qū)域,預(yù)計(jì)20*年將形成供熱面積956萬平方米,到2010年,達(dá)3181萬平方米。為滿足該區(qū)域供熱需求,加快黃臺電廠7#和8#機(jī)組改造,到20*年10月,實(shí)現(xiàn)新增供熱能力462兆瓦,確保奧體、政務(wù)中心等片區(qū)的集中供熱要求。同時(shí)建設(shè)漿水泉熱水鍋爐,為附近用戶服務(wù),遠(yuǎn)期用于調(diào)峰。同步建設(shè)約60座熱力站。2009年采暖季前完成黃臺電廠以大代小工程(2×300MW),保障該區(qū)域供熱。
主城區(qū)西部建設(shè)西部熱電廠(一期2300兆瓦),滿足槐蔭、天橋和市中部分地區(qū)供熱需求。
東部城區(qū)建設(shè)孫村(主要滿足工業(yè)用戶的蒸汽負(fù)荷)和章錦等鍋爐房作為東部城區(qū)供熱熱源,滿足東部城區(qū)用戶需求。鍋爐房遠(yuǎn)期作為調(diào)峰熱源并承擔(dān)周圍工業(yè)負(fù)荷。
西部城區(qū)擴(kuò)建長清熱電廠(一期2125兆瓦),將高校燃?xì)忮仩t房作為調(diào)峰熱源,形成熱電廠為主熱源和現(xiàn)有燃?xì)忮仩t房為調(diào)峰熱源構(gòu)成的區(qū)域供熱系統(tǒng)。
對于地理位置偏遠(yuǎn)、敷設(shè)管網(wǎng)困難的低負(fù)荷低密度的地區(qū),可以采用各種小型、分散的燃?xì)饣驘岜貌膳夹g(shù)。另外,一些大熱網(wǎng)無法顧及但供熱面積相對較大的區(qū)域,可以采用清潔燃燒技術(shù),建設(shè)燃煤鍋爐房。
2.管網(wǎng)建設(shè)。在主城區(qū)東部,由黃臺電廠引出高溫?zé)崴晒?沿八澗堡、建材路至工業(yè)南路后,沿大辛河?xùn)|側(cè)至經(jīng)十東路,建設(shè)約50公里熱水干線管網(wǎng),根據(jù)地勢高差情況,在奧體、政務(wù)中心等處配套建設(shè)隔壓換熱站,為奧體、政務(wù)中心等片區(qū)供熱。
在主城區(qū)西部,沿?zé)o影山中路西延長線、北園大街、二環(huán)西路、京福高速公路西側(cè)、經(jīng)十西路敷設(shè)約20公里熱水干線管網(wǎng)。
在主城區(qū)南部,以現(xiàn)狀南郊熱電廠、金雞嶺分廠及熱水鍋爐為熱源,沿六里山路、濟(jì)大路等道路敷設(shè)約50公里熱水干線管網(wǎng)。
在東部城區(qū),完成與孫村、章錦鍋爐房配套干線管網(wǎng)建設(shè)約30公里。根據(jù)供熱負(fù)荷情況,敷設(shè)華電章丘發(fā)電有限公司配套管網(wǎng)。
在西部城區(qū),沿1號路、3號路、5號路、220國道等敷設(shè)約20公里熱水干管,形成相對獨(dú)立的熱水管網(wǎng)系統(tǒng)。
逐步改造現(xiàn)有熱力站和運(yùn)行使用超過15年的供熱管網(wǎng)或使用年限不到15年但存在嚴(yán)重事故隱患或泄漏的蒸汽、熱水供熱管網(wǎng)。
(七)加強(qiáng)燃?xì)夤芫W(wǎng)建設(shè),建立安全、穩(wěn)定、高效的供氣體系。按照因地制宜、多種途徑、多種氣源、合理利用的原則,加強(qiáng)新技術(shù)的應(yīng)用,提高城市燃?xì)鈿饣省?/p>
1.天然氣。為保證主城區(qū)燃?xì)夤芫W(wǎng)的供氣可靠性,在主城區(qū)北部和南部各建設(shè)一座占地10畝連接?xùn)|、西部城區(qū)管網(wǎng)的調(diào)壓計(jì)量站,使主城區(qū)兩大管網(wǎng)具備3個(gè)連通點(diǎn),從而在上下游都能有機(jī)地聯(lián)系在一起,做到既能分區(qū)供氣,又可以相互補(bǔ)充,充分發(fā)揮*市多氣源的優(yōu)勢。
將中石油西氣東輸冀寧聯(lián)絡(luò)線天然氣接入*市東部城區(qū),建設(shè)一條齊河至濟(jì)陽崔寨的天然氣高壓輸氣管道,在崔寨建設(shè)一座占地15畝的天然氣高壓調(diào)壓計(jì)量站,沿途在齊河的表白寺鎮(zhèn)和大橋鎮(zhèn)各建設(shè)一座天然氣接收門站,為濟(jì)北重化工業(yè)園、天橋工業(yè)園及桑梓店鎮(zhèn)和大橋鎮(zhèn)的天然氣需求提供氣源,為*市將來北跨黃河發(fā)展奠定基礎(chǔ)。
遷移中石化位于董家鎮(zhèn)、郭店鎮(zhèn)、唐冶鎮(zhèn)和孫村鎮(zhèn)境內(nèi)的中濟(jì)青天然氣管線,在孫村建設(shè)一座占地10畝的天然氣接收門站,同步鋪設(shè)一條謝家屯至孫村總長約30公里的DN900高壓儲(chǔ)氣管道,作為東部城區(qū)的天然氣調(diào)峰儲(chǔ)氣設(shè)施。為接收中石化安濟(jì)線天然氣,需在華山再建設(shè)一座天然氣接收門站。
為實(shí)現(xiàn)*市西部城區(qū)燃?xì)夤芫W(wǎng)的貫通,完善西部城區(qū)燃?xì)夤芫W(wǎng)的供氣格局,2006年開工建設(shè)平安店鎮(zhèn)至擔(dān)山屯的DN600次高壓燃?xì)夤艿?全長11公里,同步建設(shè)擔(dān)山屯高中壓調(diào)壓站,占地10畝。根據(jù)大工業(yè)用戶需求,沿220國道建設(shè)南、北兩處高中壓調(diào)壓站。配合劉長山路西延工程,建設(shè)濟(jì)微路至長清高?？萍紙@區(qū)的中壓燃?xì)夤艿?建設(shè)黨家鎮(zhèn)至崮山鎮(zhèn)的中壓燃?xì)夤艿?與長清高校科技園區(qū)中壓管道連接。
積極發(fā)展壓縮天然氣,獨(dú)立靈活地向燃?xì)夤芫W(wǎng)無法達(dá)到的偏遠(yuǎn)用戶、小鄉(xiāng)鎮(zhèn)、小型工業(yè)用戶直接供氣,提高城市燃?xì)鈿饣?保障用戶需求。
2.焦?fàn)t煤氣。鑒于今后幾年全國性天然氣資源短缺,焦?fàn)t煤氣仍將作為*市的主氣源之一。目前*市尚有焦?fàn)t煤氣用戶12萬戶,供氣區(qū)域位于歷山路以東地區(qū),是供應(yīng)相對穩(wěn)定的城市燃?xì)赓Y源,應(yīng)繼續(xù)發(fā)揮其在城市燃?xì)夤?yīng)方面的積極作用。隨著供氣方濟(jì)鋼建成焦?fàn)t煤氣發(fā)電項(xiàng)目,自身焦?fàn)t煤氣需求量將大大增加,要綜合平衡,優(yōu)先保證城市燃?xì)獾男枨?。在天然氣資源狀況無根本性好轉(zhuǎn)的情況下,停止天然氣置換焦?fàn)t煤氣,將焦?fàn)t煤氣供氣范圍控制在歷山路以東、經(jīng)十路、二環(huán)東路、工業(yè)南路以北和工業(yè)北路以南的區(qū)域內(nèi),逐步改造原焦?fàn)t煤氣鑄鐵管網(wǎng),以便統(tǒng)一市區(qū)管網(wǎng)的壓力級制,兼顧這兩種能源的相互替代。
3.液化石油氣。瓶裝用戶已從市區(qū)逐步向農(nóng)村轉(zhuǎn)移,這種供氣形式仍將維持相當(dāng)長的時(shí)間,現(xiàn)有的廠站規(guī)模不再擴(kuò)大,年供氣量將維持在5萬噸左右,并根據(jù)規(guī)劃選址搬遷馬山坡液化石油氣灌裝廠。將主城已內(nèi)現(xiàn)有的180余座液化石油氣瓶組供氣站全部消除,其用戶并入城市燃?xì)夤芫W(wǎng)。加大市區(qū)內(nèi)液化石油氣瓶裝供應(yīng)站點(diǎn)的規(guī)范化管理。
4.汽車加氣站。汽車加氣對減少汽車尾氣排放污染,改善*市大氣環(huán)境質(zhì)量,建設(shè)生態(tài)城市和創(chuàng)建國家環(huán)保模范城市,都具有非常重要的意義。
*市現(xiàn)有在建壓縮天然氣母站3座,分別位于長清區(qū)的歸德鎮(zhèn)、馬山鎮(zhèn)和歷城區(qū)的華山鎮(zhèn),規(guī)模皆為10萬立方米燉日。再建設(shè)3座壓縮天然氣加氣母站,配套建設(shè)45座加氣子站,供氣總規(guī)模控制在60萬立方米燉日以內(nèi),總投資約3億元。到2010年,壓縮天然氣用氣總量達(dá)1.2億立方米,具備供應(yīng)4000輛大型公交車和1萬輛出租車及家庭轎車的能力。新建加氣子站盡量與加油站結(jié)合建設(shè),使站點(diǎn)規(guī)劃布局合理,吸引更多的社會(huì)車輛使用燃?xì)?。液化石油氣加氣站維持現(xiàn)有規(guī)模,隨著天然氣加氣站逐步形成規(guī)模,使之自然淘汰,退出燃?xì)馐袌?。盡快出臺鼓勵(lì)燃?xì)馄嚰託庹竞蛪嚎s天然氣發(fā)展的相關(guān)政策,加快推進(jìn)天然氣加氣站建設(shè),緩解油價(jià)飛漲帶來的能源壓力,減少尾氣排放,改善大氣環(huán)境質(zhì)量。
五、保障措施
(一)完善管理體制。為提高公共服務(wù)水平,進(jìn)一步建立和完善“兩級政府、三級管理、四級網(wǎng)絡(luò)”管理體制,形成“統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo),分級管理,以塊為主,條塊結(jié)合”的長效管理機(jī)制。對市政基礎(chǔ)設(shè)施進(jìn)行統(tǒng)一管理,解決職能交叉、權(quán)責(zé)模糊的問題,明確管理主體,避免責(zé)任不清,保證市政基礎(chǔ)設(shè)施規(guī)劃、建設(shè)、管理的順利實(shí)施。嚴(yán)格執(zhí)行規(guī)劃黃線、綠線、藍(lán)線等管理規(guī)定,保障市政基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)用地。不斷加強(qiáng)網(wǎng)絡(luò)化、智能化、信息化管理,建立健全相關(guān)部門之間信息溝通、政策協(xié)調(diào)和工作協(xié)同機(jī)制,形成精簡高效的政府管理體系,強(qiáng)化政府對市政基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)和管理的宏觀調(diào)控力度,推進(jìn)市政基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)的健康發(fā)展。
(二)加大投融資力度。“*”期間,市政基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)資金壓力大,任務(wù)重,因此必須建立健全相關(guān)法規(guī)制度,改革投融資管理體制,實(shí)現(xiàn)良性循環(huán)的發(fā)展機(jī)制,加大投融資力度。在發(fā)揮政府對市政基礎(chǔ)設(shè)施投資主導(dǎo)作用的基礎(chǔ)上,尋求多元化的城市建設(shè)投資主體,多渠道籌集建設(shè)資金,加大直接融資力度,吸引更多的社會(huì)資金,保證重點(diǎn)工程建設(shè)資金的需要。更多地利用國家政策性資金和信貸資金,進(jìn)一步加大引進(jìn)外資的力度,采取多種靈活方式如BOT、TOT等,爭取國內(nèi)企業(yè)、民間和境外資本參與城市基礎(chǔ)設(shè)施開發(fā)投資建設(shè)。加強(qiáng)政府對土地資源的調(diào)控,努力提高土地資本的利用效益,盤活和優(yōu)化現(xiàn)有市政公用設(shè)施存量資產(chǎn)。
(三)推進(jìn)行業(yè)改革。建立合理的經(jīng)營體系,進(jìn)一步引入市場競爭機(jī)制,完善特許經(jīng)營制度,明確特許經(jīng)營各方的行為規(guī)范,加大對市場進(jìn)入與退出、價(jià)格與收費(fèi)、管理網(wǎng)絡(luò)、市場競爭秩序等的監(jiān)管力度。理順收費(fèi)價(jià)格機(jī)制形成以市場需求為主,以行政調(diào)控為輔的價(jià)格收費(fèi)體系。深化市政公用行業(yè)改革,在供水、供熱、供氣、公交等企業(yè)中建立規(guī)范的現(xiàn)代企業(yè)制度,提高運(yùn)營效率、服務(wù)質(zhì)量和市場競爭力。加快推進(jìn)園林和環(huán)衛(wèi)行業(yè)體制改革,實(shí)現(xiàn)政事分開,事企分開,管養(yǎng)分離,變“以費(fèi)養(yǎng)人”為“以費(fèi)養(yǎng)事”,建立起充滿生機(jī)活力、具有較強(qiáng)競爭力的管理體制。
(四)強(qiáng)化實(shí)施機(jī)制。落實(shí)與國民經(jīng)濟(jì)和社會(huì)發(fā)展總體規(guī)劃、城市總體規(guī)劃和各相關(guān)行業(yè)規(guī)劃的銜接協(xié)調(diào),加強(qiáng)與相關(guān)專項(xiàng)規(guī)劃、行業(yè)規(guī)劃的政策銜接,形成合力,共同推動(dòng)市政基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)與發(fā)展,通過各專項(xiàng)規(guī)劃、行業(yè)規(guī)劃和年度計(jì)劃落實(shí)本規(guī)劃中的各個(gè)項(xiàng)目。各部門要結(jié)合各自職能,在實(shí)際工作中落實(shí)規(guī)劃中的相關(guān)任務(wù)。
建立規(guī)劃實(shí)施監(jiān)測、檢查機(jī)制,實(shí)行規(guī)劃目標(biāo)責(zé)任制,明確各部門責(zé)任分工,制定具體實(shí)施方案。建立并完善規(guī)劃實(shí)施定期評估和跟蹤評價(jià)制度,由編制部門組織對本規(guī)劃執(zhí)行情況進(jìn)行評估,根據(jù)形勢變化和規(guī)劃實(shí)施進(jìn)度修訂完善,適當(dāng)調(diào)整有關(guān)發(fā)展目標(biāo)和工作任務(wù),提高規(guī)劃的科學(xué)性和可操作性。加強(qiáng)政策配套協(xié)調(diào)和引導(dǎo),構(gòu)建完善的制度體系、政策支持體系、技術(shù)支撐體系,確保本規(guī)劃戰(zhàn)略目標(biāo)的實(shí)現(xiàn)。
【關(guān)鍵詞】有源卡 進(jìn)出門 自動(dòng)判斷裝置 設(shè)計(jì)與應(yīng)用
考勤門禁控制系統(tǒng)廣泛使用于學(xué)校、醫(yī)院、商城、公司等需要進(jìn)行考勤記錄或門禁控制的場所門口，用于記錄考勤時(shí)間和開門狀態(tài)?？记陂T禁控制器由讀卡主板與感應(yīng)讀頭配套使用，常見的讀頭有無源卡和有源卡之分。對于無源卡讀頭可通過軟件設(shè)置修改硬件參數(shù)，使在不同讀頭上的刷卡動(dòng)作有效地記錄為進(jìn)門或出門。而有源卡讀頭是采用遠(yuǎn)距離射頻讀卡模式，在射頻范圍內(nèi)，無論卡片從哪個(gè)方向進(jìn)入感應(yīng)區(qū)域，均能進(jìn)行記錄。有源卡讀頭在實(shí)際投入使用時(shí)，能遠(yuǎn)距離識別刷卡信息，免去了近距離排隊(duì)刷卡的時(shí)間，但其存在無法有效地判斷實(shí)際動(dòng)作是進(jìn)門還是出門的弊端。本文介紹了一種實(shí)用新型有源卡進(jìn)出門自動(dòng)判斷裝置的設(shè)計(jì)與應(yīng)用。
1 新型有源卡進(jìn)出門自動(dòng)判斷裝置的設(shè)計(jì)思路
新型有源卡進(jìn)出門自動(dòng)判斷裝置的設(shè)計(jì)目的是提供一種感應(yīng)范圍大，讀卡速度快，能有效判斷進(jìn)出門的有源卡進(jìn)出門自動(dòng)判斷裝置。
為實(shí)現(xiàn)上述目的，采用的技術(shù)方案是：一種新型有源卡進(jìn)出門自動(dòng)判斷裝置，見圖1為本實(shí)用新型的結(jié)構(gòu)示意圖。其特征在于：由讀卡主機(jī)1以及有源卡讀卡器2構(gòu)成，有源卡讀卡器2成對設(shè)置，其兩者前后相隔一定距離設(shè)置；讀卡主機(jī)1與有源卡讀卡器2相連接，并接收有源卡讀卡器2的讀卡信號。
讀卡主機(jī)1包含主機(jī)外殼11、傳輸線12、主板13、網(wǎng)絡(luò)模塊14和數(shù)據(jù)處理模塊15；有源卡讀卡器2包含讀卡器外殼21、內(nèi)置感應(yīng)線圈22和信號傳輸模塊23；有源卡讀卡器和讀卡主機(jī)通過傳輸線12連接。主機(jī)外殼11上設(shè)有網(wǎng)絡(luò)接口、接線口和電源接口。讀卡器外殼21上還設(shè)有接線口和感應(yīng)燈。兩個(gè)有源卡讀卡器2安裝距離>10M。有源卡讀卡器2通過信號傳輸模塊23與讀卡主機(jī)1連接，讀卡主機(jī)1通過網(wǎng)絡(luò)模塊14與網(wǎng)絡(luò)平臺連接。
裝置采用上述結(jié)構(gòu)后，將兩個(gè)有源卡讀卡器組合，通過調(diào)整有源卡讀頭的感應(yīng)區(qū)域擺放方向，與讀卡主板配合使用，不僅能充分運(yùn)用有源卡遠(yuǎn)距離感應(yīng)，感應(yīng)范圍大，及支持快速讀卡的特性，并且實(shí)現(xiàn)對進(jìn)出門的有效判斷。
2 系統(tǒng)使用步驟
在實(shí)際使用中，實(shí)際的使用步驟如下：
（1）通過軟件設(shè)置讀卡主板的兩個(gè)有源卡讀頭接口的參數(shù)（一個(gè)標(biāo)記為進(jìn)門、一個(gè)標(biāo)記為出門），在對應(yīng)的接口接入有源卡讀頭硬件。
（2）將兩個(gè)有源讀頭分開>10m的距離安裝。
（3）人員進(jìn)出時(shí)會(huì)先后進(jìn)入兩個(gè)讀頭的感應(yīng)范圍，被兩個(gè)讀頭先后感應(yīng)到卡片，讀頭將卡片時(shí)間和卡片信息傳給讀卡主板。
（4）讀卡主機(jī)收到兩個(gè)讀頭的感應(yīng)數(shù)據(jù)后，采集每5s時(shí)間段內(nèi)兩個(gè)讀頭分別對該卡片的感應(yīng)次數(shù)，并分析感應(yīng)次數(shù)的變化趨勢，依此判斷兩個(gè)讀頭的感應(yīng)先后順序。
（5）讀卡主機(jī)通過網(wǎng)絡(luò)模塊將最終判斷數(shù)據(jù)發(fā)給所需的網(wǎng)絡(luò)平臺。
在實(shí)際使用中，本實(shí)用新型進(jìn)出門讀卡的判斷方法為：若在本次卡片的感應(yīng)記錄中，兩個(gè)讀頭的感應(yīng)次數(shù)變化是由A多B少逐漸變?yōu)锳少B多，則表示人員進(jìn)出方向是先從A再到B，由此判斷為進(jìn)門。若在本次卡片的感應(yīng)記錄中，兩個(gè)讀頭的感應(yīng)次數(shù)變化是由B多A少逐漸變?yōu)锽少A多，則表示人員進(jìn)出方向是先從B再到A，由此判斷為出門。
3 系統(tǒng)實(shí)現(xiàn)的工作原理
進(jìn)出門判斷的機(jī)制方式如下（重點(diǎn)是卡片每次被讀頭有效感應(yīng)到時(shí)，卡片會(huì)把上次已存儲(chǔ)的讀頭號碼信息以及更新時(shí)間發(fā)給讀頭，并且讀頭會(huì)回復(fù)數(shù)據(jù)給卡片，更新卡片上存儲(chǔ)的信息為最新。）
圖2是進(jìn)出門判斷的圖例，進(jìn)出門判斷邏輯：卡片存儲(chǔ)的信息從門1變化為門2表示“進(jìn)”，從門2變化為門1表示“出”。其他情況（門1變化為門1，門2變化為門2）為“未知”。每次生成的判斷結(jié)果，會(huì)上報(bào)服務(wù)器，服務(wù)器可對“未知”的結(jié)果值進(jìn)行忽略。
圖例僅模擬了進(jìn)出門5次感應(yīng)的情況，實(shí)際使用時(shí)會(huì)存在在一個(gè)區(qū)域重復(fù)刷卡，及同事被兩個(gè)區(qū)域感應(yīng)到的現(xiàn)象，故他們的調(diào)試軟件上有“同一個(gè)門的防重讀時(shí)間”，和“不同門的防重讀時(shí)間”設(shè)置選項(xiàng)。
運(yùn)動(dòng)過程中，卡片會(huì)和讀頭不斷交互數(shù)據(jù)，但在設(shè)置的防重讀時(shí)間內(nèi)，讀頭不會(huì)更新卡片上存儲(chǔ)的信息。
但同時(shí)仍然要求：1.兩個(gè)讀頭的距離要遠(yuǎn)（可根據(jù)單門的步行距離時(shí)長，設(shè)置“相同門的防重讀時(shí)間”，減少數(shù)據(jù)的刷新） 2.感應(yīng)區(qū)域不要重疊，或重疊范圍要?。筛鶕?jù)重疊感應(yīng)的時(shí)長設(shè)置“不同門的防重讀時(shí)間”）
詳細(xì)解釋如下：
模擬進(jìn)門：當(dāng)A進(jìn)入門1的感應(yīng)區(qū)域時(shí)，門1把“當(dāng)前時(shí)間+門1”這個(gè)信息發(fā)送給卡A，卡A記錄此數(shù)據(jù)。之后繼續(xù)感應(yīng)門1，卡片A把存儲(chǔ)的信息發(fā)給門1，門1得知上次卡A是記錄的門1信息，判斷為“未知”，并且門1再把“當(dāng)前時(shí)間+門1”這個(gè)信息發(fā)送給卡A。期間的判斷結(jié)果均為“未知”，因?yàn)橹鳈C(jī)接收的判斷結(jié)果信息都是門1-門1。
直到卡A感應(yīng)到門2，此時(shí)卡片A把存儲(chǔ)的信息發(fā)給門2，門2得知上次卡A是記錄的是門1信息，故主機(jī)判斷此次結(jié)果為“進(jìn)門”，并且門2把“當(dāng)前時(shí)間+門2”這個(gè)信息發(fā)送給卡A.之后繼續(xù)感應(yīng)門2，卡片A把存儲(chǔ)的信息發(fā)給門2，門2得知上次卡A是記錄的門2信息，判斷為“未知”，并且門2再把“當(dāng)前時(shí)間+門2”這個(gè)信息發(fā)送給卡A。期間的判斷結(jié)果均為“未知”，因?yàn)橹鳈C(jī)接收的判斷結(jié)果信息都是門2-門2。
模擬出門：因在出門前，卡A記錄的最后的信息是門2，當(dāng)出門時(shí)，A進(jìn)入門2的感應(yīng)區(qū)域，卡片A把存儲(chǔ)的信息發(fā)給門2，門2得知上次卡A是記錄的門2信息，判斷為“未知”，并且門2再把“當(dāng)前時(shí)間+門2”這個(gè)信息發(fā)送給卡A。期間的判斷結(jié)果均為“未知”，因?yàn)橹鳈C(jī)接收的判斷結(jié)果信息都是門2-門2。
直到卡A感應(yīng)到門1，此時(shí)卡片A把存儲(chǔ)的信息發(fā)給門1，門1得知上次卡A是記錄的是門2信息，故主機(jī)判斷此次結(jié)果為“出門”，并且門1把“當(dāng)前時(shí)間+門1”這個(gè)信息發(fā)送給卡A.之后繼續(xù)感應(yīng)門1，卡片A把存儲(chǔ)的信息發(fā)給門1，門1得知上次卡A是記錄的門1信息，判斷為“未知”，并且門1再把“當(dāng)前時(shí)間+門1”這個(gè)信息發(fā)送給卡A。期后的判斷結(jié)果均為“未知”，因?yàn)橹鳈C(jī)接收的判斷結(jié)果信息都是門1-門1。
4 系統(tǒng)的應(yīng)用優(yōu)勢和前景
新型有源卡進(jìn)出門自動(dòng)判斷裝置是一款用于停車場、大中型企業(yè)、幼兒園接送管理系統(tǒng)等對移動(dòng)的車輛和人進(jìn)行識別和管理的遠(yuǎn)距離讀卡器。其遠(yuǎn)距離讀卡門禁控制器是采用兩組高效2.4G藍(lán)牙卡識別電路與兩路門禁控制器組合設(shè)計(jì)而成，支持兩組Weigand輸出、3組繼電器輸出，采用RS232、RS485、TCP/IP等三種通信方式，支持存儲(chǔ)5.5萬張用戶卡與22萬筆讀卡器記錄。兩組讀卡電路在當(dāng)讀到合法卡時(shí)，自動(dòng)驅(qū)動(dòng)對應(yīng)的繼電器輸出，當(dāng)讀到非法卡時(shí)，自動(dòng)驅(qū)動(dòng)報(bào)警繼電器輸出?？梢暂p松的實(shí)現(xiàn)停車場、大中型企業(yè)和幼兒園接送管理系統(tǒng)的出入控制要求。
新型有源卡進(jìn)出門自動(dòng)判斷裝置由讀卡器、天線和有源電子標(biāo)簽組成，施工安裝簡單，便于維護(hù)，使用起來更加簡單。電子標(biāo)簽即遠(yuǎn)距離卡，讀卡器配合高增益的天線使用，在50米以上的距離就可以完成讀寫操作。系統(tǒng)設(shè)置了近、中、遠(yuǎn)三個(gè)檔次，用戶可根據(jù)實(shí)際的情況來進(jìn)行設(shè)置。
對于停車場用戶，新型有源卡進(jìn)出門自動(dòng)判斷裝置的讀卡器速度可達(dá)1000張/秒，并且最遠(yuǎn)距離達(dá)50M以上。60時(shí)時(shí)速時(shí)可以不停車不減速讀卡，不停車讀卡，大大提高車流通過量，交通高峰期無需堵車排長龍，節(jié)省燃油費(fèi)用。
對于大中型企業(yè)與學(xué)校用戶，在企業(yè)、學(xué)校等地方人員極多的時(shí)候，能進(jìn)行快速精準(zhǔn)的計(jì)算，確保不落人，不重復(fù)計(jì)算。出、入口選用一套讀卡器主機(jī)加載兩根天線，即可控制進(jìn)口和出口的車輛或人，更加節(jié)約了企業(yè)、學(xué)校用戶門禁設(shè)施的投入成本。其次系統(tǒng)采用高頻傳輸信號，不受雨、雪天氣的影響，多組接口輸出，輕松的實(shí)現(xiàn)停車場、大中型企業(yè)和幼兒園接送管理系統(tǒng)的出入控制要求。
目前新型有源卡進(jìn)出門自動(dòng)判斷裝置經(jīng)過設(shè)計(jì)生產(chǎn)調(diào)試已經(jīng)實(shí)際投入使用，該系統(tǒng)已用于湛江2城中學(xué)、湛江市第21中學(xué)等多所學(xué)校。期城中學(xué)學(xué)生人數(shù)達(dá)5000人，21中學(xué)4000人，在用了該套系統(tǒng)后，學(xué)生進(jìn)出校門只需要20分鐘，免去了近距離排隊(duì)刷卡的時(shí)間，且數(shù)據(jù)判斷準(zhǔn)確率高，有效的緩解了上、下學(xué)高峰學(xué)生擁擠的情況，獲得了學(xué)校及家長的一致好評。未來一段時(shí)間，新型有源卡進(jìn)出門自動(dòng)判斷裝置將有著廣大的應(yīng)用市場和發(fā)展空間。
5 結(jié)束語
本文所述的一種新型有源卡進(jìn)出門自動(dòng)判斷裝置經(jīng)過設(shè)計(jì)生產(chǎn)調(diào)試，已經(jīng)達(dá)到實(shí)際使用的階段，經(jīng)過使用達(dá)到很好的效果，解決了很多大中型企業(yè)員工進(jìn)出門控制以及上下班考勤的實(shí)際問題。而且系統(tǒng)經(jīng)過檢測，申請獲得了專利局批準(zhǔn)的專利證書，具有相當(dāng)?shù)耐扑]使用價(jià)值。
參考文獻(xiàn)
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作者簡介
廖恩紅（1975-），男，廣東省五華縣人。現(xiàn)為廣東工程職業(yè)技術(shù)學(xué)院信息工程學(xué)院副院長、高級工程師、一級建造師，招標(biāo)師，從事建筑智能化弱電工程項(xiàng)目招投標(biāo)、學(xué)校網(wǎng)絡(luò)系統(tǒng)工程設(shè)計(jì)規(guī)劃、校園一卡通系統(tǒng)項(xiàng)目規(guī)劃建設(shè)與項(xiàng)目管理等方面的工作。
一、2006年的指導(dǎo)思想
以服務(wù)群眾為重點(diǎn)，規(guī)范物業(yè)服務(wù)行為，推動(dòng)物業(yè)管理行業(yè)精神文明建設(shè)，促進(jìn)和諧社區(qū)、和諧村鎮(zhèn)的建設(shè)，適應(yīng)村委會(huì)體制改革和物業(yè)市場競爭的需要，結(jié)合企業(yè)自身情況創(chuàng)建具有**物業(yè)管理特色的物業(yè)管理模式。努力探索企業(yè)內(nèi)部的管理機(jī)制，強(qiáng)化企業(yè)的綜合服務(wù)能力和管理標(biāo)準(zhǔn)。堅(jiān)持對客服務(wù)、多種經(jīng)營的思路，全面提高各級人員的思想素質(zhì)和業(yè)務(wù)素質(zhì)。
二、2006年主要經(jīng)營指標(biāo)
1、全面完成四方景園五區(qū)住宅部分收入45696平米，510戶物業(yè)費(fèi)收費(fèi)率達(dá)到98％以上。
2、積極拓展停車場的租售活動(dòng)，爭取新的突破。
3、底商物業(yè)費(fèi)要達(dá)到全額收?。ò?號樓的物業(yè)費(fèi)供暖費(fèi)）。
4、多種經(jīng)營收入利用現(xiàn)有資源、群策群力爭取最大利潤。
5、開源節(jié)流、控制內(nèi)耗、降低成本、節(jié)約能源、提高項(xiàng)目經(jīng)營效益。
6、合理安排崗位，根據(jù)員工自身特點(diǎn)、專長、進(jìn)行合理評估。明確發(fā)展方向和目標(biāo)，把企業(yè)的發(fā)展和員工的需求相結(jié)合，給有發(fā)展?jié)撡|(zhì)的員工提供機(jī)遇。
7、E區(qū)指標(biāo)另行修訂。
三、2006年管理指標(biāo)計(jì)劃
緊密圍繞**物業(yè)管理中心的發(fā)展方向，貫徹執(zhí)行為社會(huì)服務(wù)、為業(yè)主服務(wù)、為用戶服務(wù)、為企業(yè)服務(wù)的企業(yè)宗旨，通過服務(wù)實(shí)現(xiàn)社會(huì)效益、經(jīng)濟(jì)效益、環(huán)境效益和品牌效益的統(tǒng)一，為實(shí)現(xiàn)這一目標(biāo)，特制定如下計(jì)劃：
1、建設(shè)團(tuán)隊(duì)、溶入團(tuán)隊(duì)、立足本職、樹立服務(wù)意識。
2、鍛煉隊(duì)伍、打好基礎(chǔ)、規(guī)范服務(wù)、構(gòu)建和諧、贏得業(yè)主滿意。
3、強(qiáng)化管理、提高技能、培養(yǎng)選拔一批技術(shù)骨干，成為企業(yè)支柱，樹立**企業(yè)形象。
（1）村委會(huì)體制的改變，滋生出物業(yè)管理中心。從優(yōu)越的環(huán)境逐步過渡到獨(dú)立經(jīng)營，自負(fù)盈虧的物業(yè)企業(yè)。從金飯碗到泥飯碗，從思想上轉(zhuǎn)變需要一個(gè)過程。但必須適應(yīng)環(huán)境，忘記自我，從零開始，學(xué)好技能把握未來，把主動(dòng)權(quán)留給自己。所以必須轉(zhuǎn)變觀念，擺正位置，真正溶入到企業(yè)中來。
（2）堅(jiān)持良好的工作作風(fēng)，逐步完善服務(wù)體系，理順關(guān)系，明確責(zé)任，健全制度使管理工作逐步走向正?；?/p>
（3）堅(jiān)持原則，維護(hù)團(tuán)結(jié)和協(xié)作單位經(jīng)常溝通。保證較好配合，協(xié)調(diào)關(guān)系進(jìn)行深層次開發(fā)、拓展領(lǐng)域爭取有新的突破。
（4）管理規(guī)范，樹立健全各式檔案，力爭全面詳實(shí)有據(jù)可查。
（5）定期走訪業(yè)主，并進(jìn)行滿意度調(diào)查。不斷變換工作方式讓業(yè)主滿意，樹立**物業(yè)形象。
（6）逐步完善各項(xiàng)規(guī)章制度，通過實(shí)踐，修改再實(shí)踐，再修改，最終達(dá)到有章可循。保持員工隊(duì)伍的純潔品質(zhì)，不斷提高員工的綜合素質(zhì)。
四、2006年的基礎(chǔ)準(zhǔn)備工作：
1、端正思想、改變認(rèn)識，與開發(fā)商保持統(tǒng)一的思想，樹立“本一家”的理念，勇于承擔(dān)責(zé)任，為了共同的利益，不計(jì)得失，做好全方位的服務(wù)贏得業(yè)主對我們的信任，通過我們的言行讓開發(fā)商和業(yè)主了解、理解、肯定、選擇**。
2、做好專業(yè)化物業(yè)管理流程的準(zhǔn)備。使**管理的項(xiàng)目，都能夠通過規(guī)范的作業(yè)流程，確保實(shí)現(xiàn)在事先設(shè)定的品質(zhì)目標(biāo)、成本目標(biāo)和時(shí)間目標(biāo)。
3、做好新項(xiàng)目接管的準(zhǔn)備工作。
4、做好業(yè)績考核與激勵(lì)機(jī)制的準(zhǔn)備。依據(jù)職責(zé)和計(jì)劃客觀評估工作業(yè)績，并以此為基礎(chǔ)公正確定職務(wù)晉升和利益分配，讓利益差別與業(yè)績差別成比例，保證團(tuán)隊(duì)持續(xù)的工作熱情。
5、要做好多區(qū)域、多級分權(quán)管理架構(gòu)的準(zhǔn)備，要使整個(gè)體系的運(yùn)轉(zhuǎn)高效且風(fēng)險(xiǎn)受控。
6、要做好核心管理和團(tuán)隊(duì)建設(shè)的準(zhǔn)備。
五、2006年主要工作計(jì)劃
1、規(guī)范服務(wù)、構(gòu)建和諧
以“規(guī)范服務(wù)、構(gòu)建和諧”為主題，進(jìn)行深入規(guī)范化活動(dòng)，以服務(wù)業(yè)主為為重點(diǎn)，規(guī)范物業(yè)管理的服務(wù)行為，提高物業(yè)管理工作水平，為業(yè)主創(chuàng)造一個(gè)良好的居住和工作環(huán)境，推動(dòng)**物業(yè)管理中心精神文明建設(shè)，促進(jìn)和諧社區(qū)的建設(shè)。緊扣“規(guī)范服務(wù)、構(gòu)建和諧”主題，組織員工開展“知情、真情、親情、社情”活動(dòng)。工作重點(diǎn)如下：
（1）知情：繼續(xù)按照住宅物業(yè)服務(wù)基本標(biāo)準(zhǔn)，在管理項(xiàng)目的適當(dāng)位置向廣大業(yè)主公開物業(yè)服務(wù)標(biāo)準(zhǔn)、收費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)及依據(jù)；利用各種形式，宣傳物業(yè)管理的政策法規(guī)，在宣傳欄等醒目位置張貼或以手冊、印張形式向業(yè)主發(fā)送《物業(yè)管理?xiàng)l例》、《業(yè)主大會(huì)規(guī)程》、《業(yè)主（臨時(shí)）公約》等文件，讓居民了解、熟悉相關(guān)法律、法規(guī)、政策，做到服務(wù)透明，居民知情。
（2）真情：召開業(yè)主座談會(huì)、發(fā)放民意調(diào)查表等形式了解居民對物業(yè)服務(wù)的意見和建議，真正傾聽群眾的呼聲，在此基礎(chǔ)上制定切實(shí)有效的措施，進(jìn)行認(rèn)真的改進(jìn)。
（3）親情：在“元旦”、“春節(jié)”前后開展形式多樣的愛民、便民、助民活動(dòng)，開展上門服務(wù)，慰問孤寡老人、軍烈屬等，為廣大居民創(chuàng)造更加便捷的生活條件和環(huán)境，增進(jìn)相互了解，融洽彼此關(guān)系，體現(xiàn)親情，凝聚人心。從業(yè)戶最關(guān)心的問題入手，切實(shí)為業(yè)戶辦實(shí)事，如免費(fèi)檢查電氣線路、義務(wù)維修、建立孤寡老人檔案，參觀機(jī)房設(shè)備、宣傳燃?xì)馐褂贸ＷR等，加強(qiáng)業(yè)戶回訪、征求業(yè)戶意見等；
（4）社情：通過業(yè)主座談會(huì)形式建立與社區(qū)居委會(huì)的協(xié)商議事制度，定期共同研究社區(qū)共駐共建共管事項(xiàng)，及時(shí)溝通，做到掌握社情，了解民意；支持和配合各級開展安全防范、文明禮儀、科普、教育、文化體育等社區(qū)建設(shè)活動(dòng)，促進(jìn)團(tuán)結(jié)友善、鄰里互助良好社會(huì)風(fēng)氣的形成。
2、奠定基礎(chǔ)搞好培訓(xùn)、讓業(yè)主滿意
**物業(yè)管理中心人員來自基層，接觸物業(yè)行業(yè)不久。所以我們要從基礎(chǔ)培訓(xùn)、從政策法規(guī)，從業(yè)技能，從觀念轉(zhuǎn)變進(jìn)行系統(tǒng)的培訓(xùn)。制定詳實(shí)可操有針對性的培訓(xùn)計(jì)劃。并結(jié)合成人教育特點(diǎn)，項(xiàng)目部的具體情況，開展形式多樣的培訓(xùn)。從而達(dá)到對工作程序，工作內(nèi)容怎樣做，該做什么，不該做什么。對本職崗位有初步的了解達(dá)到上崗的要求。為迎接業(yè)主入住做好各項(xiàng)前期準(zhǔn)備工作，達(dá)到預(yù)期效果。
3、樹立熱愛企業(yè)、建設(shè)企業(yè)的思想、積極配合、開展工作
在工作中我們要始終強(qiáng)調(diào)“主人翁”精神，以熱愛建設(shè)項(xiàng)目的態(tài)度去工作。不等、不靠、不推、不拖、各部門崗位做好配合，發(fā)揮團(tuán)隊(duì)精神，主動(dòng)為客戶服務(wù)不強(qiáng)調(diào)客觀。有條件要做，沒有條件創(chuàng)造條件也要做。只要對項(xiàng)目部發(fā)展有利，都要積極做好。當(dāng)好主人。熱愛、建設(shè)、管好項(xiàng)目為**在豐臺區(qū)樹立良好的品牌
4、健全設(shè)備、設(shè)施檔案，做好維修工作檢查記錄
為了保證設(shè)備、設(shè)施原始資料的完整性和連續(xù)性，必需健全檔案管理。檔案是在物業(yè)管理活動(dòng)中直接形成的文件材料，在形式上，留下了管理者的筆跡和簽名；在內(nèi)容上，記錄著物業(yè)、業(yè)戶和管理過程的真實(shí)面貌。要求各部門檔案按期、細(xì)致的整理完成，并不斷更新，保持?jǐn)?shù)據(jù)的完整性。同時(shí)督促廠家做好對設(shè)備、設(shè)施的保養(yǎng)，保持良好運(yùn)行，延長使用壽命。并在合理控制公共能源上集思廣益，爭取合理化建議，把能源費(fèi)控制在最低水平，減少開支
5、大力加強(qiáng)項(xiàng)目安全保衛(wèi)工作及安全生產(chǎn)工作
項(xiàng)目保衛(wèi)及安全生產(chǎn)工作一直是項(xiàng)目部工作的重點(diǎn)，我們要做到事前控制，流動(dòng)巡視堵塞漏洞相結(jié)合。消除安全死角，確保項(xiàng)目不發(fā)生任何安全問題，對施工單位出現(xiàn)違章操作和違反操作規(guī)程的事件，要立即予以制止，并上報(bào)上級領(lǐng)導(dǎo)進(jìn)行批評，對突發(fā)事件要做好預(yù)案，同時(shí)也要讓全體員工牢記生產(chǎn)事故對社會(huì)及單位的重要性和嚴(yán)重性
6、加強(qiáng)社區(qū)文化活動(dòng)，促進(jìn)精神文明建設(shè)
發(fā)揮**物業(yè)中心本地區(qū)域優(yōu)勢，依托村委會(huì)的支持積極開展有益的社區(qū)全民健身文化交流，民俗展示等一系列活動(dòng)，以滿足業(yè)主業(yè)余文化的需求，積極參加上級單位和地區(qū)的公益事業(yè)。如贊助“希望工程”給災(zāi)區(qū)捐款捐物等。
7、加強(qiáng)物業(yè)管理知識的學(xué)習(xí)，提高專業(yè)化管理水平
通過對員工的定期，不定期業(yè)務(wù)培訓(xùn)和考核，從而提高服務(wù)層次，改進(jìn)服務(wù)質(zhì)量，使員工專業(yè)培訓(xùn)率達(dá)到100％。初步達(dá)到具有一定的專業(yè)知識和處理正常事務(wù)的能力。人人熟悉掌握各崗位工作的要求和細(xì)則，不斷提高工作質(zhì)量和專業(yè)化管理水平，樹立良好的服務(wù)意識，積極主動(dòng)地為業(yè)主服好務(wù)，贏得對**物業(yè)管理中心的信任。
8、搞好宣傳教育，拉近業(yè)主與物業(yè)距離，用心與業(yè)主接觸溝通交流：
（1）業(yè)主們，在從四面八方聚集到一個(gè)新的生活環(huán)境下，開始肯定有很多的不適，特別是預(yù)期值很高的消費(fèi)心理和幻想的房間雛形被很少接觸的毛坯房給打破后，產(chǎn)生極大的心理不平衡，這種不平衡會(huì)持續(xù)一段時(shí)間，裝修以后或者更久，如果在其這段時(shí)間或裝修中出現(xiàn)不理想或一些堵心事，其的心態(tài)會(huì)有更突出的異?，F(xiàn)象，在傳統(tǒng)思想的支配下產(chǎn)生一種自我保護(hù)意識，怕吃虧，怕受騙，怕被宰，說明他們對我們的企業(yè)不了解，缺乏認(rèn)知度；這要靠我們在實(shí)際工作中去感動(dòng)靠我們?nèi)粘５男麄鳎?/p>
（2）在物業(yè)管理這個(gè)事物或管理服務(wù)形式被全面認(rèn)可接受前，要有一個(gè)較長的逐漸被認(rèn)識、被接納的過程和過度期，在這個(gè)時(shí)期，方方面面都在做物質(zhì)和經(jīng)濟(jì)基礎(chǔ)方面的準(zhǔn)備，在做思想、法規(guī)、理論、標(biāo)準(zhǔn)方面的準(zhǔn)備、意識觀念方面的準(zhǔn)備；我們需要積極、主動(dòng)的去做一些基本的宣傳工作，去與業(yè)戶、客戶作溝通工作，介紹我們的基本日常工作和基礎(chǔ)工作，使我們企業(yè)的管理服務(wù)理念深入人心，主動(dòng)創(chuàng)造條件、機(jī)會(huì)，營造適合的氛圍；主動(dòng)引導(dǎo)輿論，去控制輿論導(dǎo)向；
（3）物業(yè)要充分利用宣傳欄，開展物業(yè)基本知識，政策法規(guī)。社區(qū)活動(dòng)概括。消防常識，防盜竅門等一系列宣傳活動(dòng)。同時(shí)把一些典型案例分析介紹給業(yè)主引起警覺，真正為業(yè)主著想，共同建設(shè)自己的家園。保持和諧的鄰里關(guān)系，物業(yè)真正起到穿針引線作用讓業(yè)主滿意。
六、各部門工作計(jì)劃：
1、行政部：
一、2006年將接管世紀(jì)風(fēng)景E區(qū)，行政部將提前做好以下準(zhǔn)備工作：
⑴配合工程、物業(yè)、安保財(cái)務(wù)等部門制定相關(guān)接管驗(yàn)收以及業(yè)主入住等相關(guān)資料、表格、并聯(lián)系印刷工作；
⑵準(zhǔn)備和購置辦公用品；
⑶注意了解員工情況；把有特點(diǎn)、有專長的員工向領(lǐng)導(dǎo)推薦，給有潛力的員工提供施展才能的機(jī)會(huì)，
⑷配合各部門進(jìn)行E區(qū)的接管、驗(yàn)收、入住工作。
二、完成E區(qū)入住后的工作重點(diǎn)：
①培訓(xùn)工作：制定培訓(xùn)計(jì)劃包括行為規(guī)范，專業(yè)知識、先進(jìn)經(jīng)驗(yàn)的學(xué)習(xí)等等。不定期的對員工的培訓(xùn)效果采取多種形式的考核，嚴(yán)格要求并把獎(jiǎng)懲制度落實(shí)到工作中。彌補(bǔ)工作中的不足，做好新入職員工的培訓(xùn)工作，完善培訓(xùn)程序，做好培訓(xùn)記錄。
②質(zhì)檢工作：和領(lǐng)導(dǎo)協(xié)商，爭取下半年出臺質(zhì)檢細(xì)則，各部門按標(biāo)準(zhǔn)執(zhí)行。質(zhì)檢檢查要納入部門下半年工作重點(diǎn)，加大檢查力度，把好質(zhì)量關(guān)。
③在做好本職工作的基礎(chǔ)上，支持配合領(lǐng)導(dǎo)，協(xié)調(diào)好與各部門的關(guān)系。與員工們一起共同學(xué)習(xí)，共同提高。
④檔案管理：建立健全各類檔案，認(rèn)真細(xì)致的收集各類檔案，將收集到的檔案進(jìn)行認(rèn)真細(xì)致的整理、歸檔，做到資料完整、規(guī)范，記錄清楚、詳細(xì)，查找方便、快捷，真正做到有據(jù)可依、有案可查。
⑤后勤保障工作：關(guān)心員工，加強(qiáng)凝聚力，盡力為員工解決實(shí)際困難，做好項(xiàng)目部的后勤保障工作。
2、物業(yè)部：
實(shí)現(xiàn)物業(yè)專業(yè)化管理，迎接小區(qū)業(yè)主順利入住，為住戶營造優(yōu)美、舒適的居住環(huán)境，是2006年物業(yè)部的工作目標(biāo)和努力方向。
①業(yè)戶的檔案資料建立及時(shí)、完整，符合公司的質(zhì)檢要求。
②對員工進(jìn)行細(xì)化培訓(xùn)，不斷提高工作質(zhì)量和專業(yè)化管理水平，樹立良好的服務(wù)意識，積極主動(dòng)地為業(yè)戶、客戶服務(wù)。
③加強(qiáng)與業(yè)主的溝通，物業(yè)部人人要建立自己的客戶群體。為業(yè)主辦好事、辦實(shí)事。業(yè)主滿意度要達(dá)到98%。
④積極開展業(yè)主需求的調(diào)查，提升物業(yè)服務(wù)價(jià)值。
⑤根據(jù)與保潔公司簽訂服務(wù)合同監(jiān)督指導(dǎo)保潔公司做好園區(qū)內(nèi)的保潔、綠化工作，努力為小區(qū)住戶營造優(yōu)美、清潔、舒適的居住環(huán)境。
⑥積極開展社區(qū)文化活動(dòng)，營造溫馨、健康的社區(qū)生活環(huán)境。
⑦對入住業(yè)戶進(jìn)行滿意度調(diào)查，全年覆蓋率達(dá)100%。
⑧開展豐富多彩的社區(qū)文化活動(dòng)為業(yè)主增添生活樂趣。
⑨利用宣傳欄，向業(yè)主們介紹物業(yè)知識、生活常識、健康信息等，同時(shí)也將向業(yè)主們隨時(shí)介紹物業(yè)公司的工作，便于業(yè)主的認(rèn)知和監(jiān)督。
⑩做好園區(qū)內(nèi)的衛(wèi)生清潔、消殺防疫、環(huán)境保護(hù)、綠化管理等基礎(chǔ)工作。
3、工程部：
（1）設(shè)備設(shè)施的計(jì)劃保養(yǎng)工作：
①嚴(yán)格執(zhí)行定期巡視檢查制度，發(fā)現(xiàn)問題及時(shí)處理，每日巡檢不少于1次。
②根據(jù)季節(jié)不同安排定期檢查，特別是汛期，加強(qiáng)巡視檢查力度確保安全。
③消防系統(tǒng)的維護(hù)：結(jié)合安保部的需要，及時(shí)檢查、維護(hù)保養(yǎng)，使各類消防水泵、煙感、噴淋設(shè)施、聲光報(bào)警器以及消火栓設(shè)備處于良好的狀態(tài)，根據(jù)實(shí)際需要采購備品備件，以便及時(shí)更換，確保設(shè)備發(fā)揮應(yīng)有的作用。
④庭院鐵藝護(hù)欄根據(jù)實(shí)際情況安排除銹刷漆。
⑤業(yè)戶裝飾裝修已基本接近尾聲，2006年將全面進(jìn)行樓道、電梯廳等公共區(qū)域墻面的粉刷工作。
⑥根據(jù)實(shí)際情況對各類設(shè)備（水泵、風(fēng)機(jī)、電梯等）進(jìn)行維護(hù)保養(yǎng)。
（2）完善配套設(shè)施：
①督促開發(fā)建設(shè)單位完善園區(qū)道路照明設(shè)施。
②督促施工單位完善設(shè)備設(shè)施的維修工作。
③督促開發(fā)將樓四周沉降部分進(jìn)行修復(fù)。
（3）節(jié)能降耗：
①進(jìn)行地下停車場的照明設(shè)備的改造，將車場能耗降到最低。
②將樓道、電梯廳的燈改為節(jié)能型。
③將樓梯內(nèi)照明控制開關(guān)改造為觸摸延時(shí)開關(guān)。
（4）設(shè)備設(shè)施的重大技術(shù)改造：建議開發(fā)單位對四方景園五區(qū)的地下停車場、電梯等，安裝監(jiān)控設(shè)備，以降低**物業(yè)管理中心人力成本。
（5）提高服務(wù)質(zhì)量：樹立為業(yè)主竭誠服務(wù)的職業(yè)志向，自身要做到儀表端莊；語言謙遜、文雅、準(zhǔn)確；主動(dòng)熱情，事事為業(yè)主著想。對業(yè)主委托的事情要認(rèn)真做好，對業(yè)主的后顧之憂要積極想辦法解決，使業(yè)主能身心愉快安居在小區(qū)內(nèi)。
（6）解決房屋遺留問題：配合開發(fā)單位督促施工單位進(jìn)行房屋遺留問題的返修工作。
（7）做好安全生產(chǎn)管理工作，逐級落實(shí)安全生產(chǎn)責(zé)任制，簽訂安全管理責(zé)任書。
（8）環(huán)境秩序的管理：做好對房屋外立面、內(nèi)部結(jié)構(gòu)、室內(nèi)裝修的管理和控制，維護(hù)園區(qū)環(huán)境的美觀，制止亂搭亂建、亂碼亂放、違章占用公共區(qū)域面積的行為，保持優(yōu)雅寧靜的良好環(huán)境秩序。
（9）防凍保溫措施：冬季防凍保溫工作不容忽視，針對樓內(nèi)設(shè)備設(shè)施情況制定相關(guān)防凍保溫措施。
（10）E區(qū)工作計(jì)劃：
①前期介入：
時(shí)間：2005年10月～2006年3月；
目的：介入E區(qū)的施工管理，從物業(yè)管理的角度出發(fā)，參與E區(qū)的設(shè)備設(shè)施的調(diào)試和竣工驗(yàn)收工作，包括分部、分項(xiàng)工程的驗(yàn)收、隱蔽工程的驗(yàn)收及綜合驗(yàn)收。
要求：熟悉和掌握E區(qū)所有設(shè)備設(shè)施的詳細(xì)情況，學(xué)習(xí)設(shè)備的使用操作程序，對發(fā)現(xiàn)的問題進(jìn)行詳細(xì)記錄，提出相關(guān)的合理化建議督促施工單位進(jìn)行整改，確保施工質(zhì)量，減少接管后的返修工作量。
②接管驗(yàn)收：
時(shí)間：2006年3月～2006年4月
內(nèi)容：⑴制定物業(yè)接管驗(yàn)收的相關(guān)文件、資料、表格及交接驗(yàn)收程序，確保E區(qū)的接管驗(yàn)收工作順利進(jìn)行。
⑵針對驗(yàn)收結(jié)果督促施工單位組織人員對驗(yàn)收中檢查出的問題進(jìn)行全面維修，確保業(yè)主順利入住。
③返修管理工作：
針對業(yè)主入住驗(yàn)房時(shí)提出的整改要求組織施工方人員進(jìn)行返修，確保在規(guī)定期限內(nèi)整改完畢，避免不必要的推諉扯皮現(xiàn)象。
④裝修管理：
⑴健全裝修施工管理服務(wù)內(nèi)容，做好裝修手續(xù)的辦理工作，確保裝修手續(xù)辦理率100％。
⑵做好日常裝修管理工作，隨時(shí)關(guān)注業(yè)主裝修情況，發(fā)現(xiàn)違章行為，及時(shí)予以糾正。
⑶與各部門通力合作，避免破壞房屋結(jié)構(gòu)或侵犯其他住戶利益的行為發(fā)生。
⑤正常期管理：
⑴完善配套設(shè)施：根據(jù)E區(qū)實(shí)際情況另行制定相關(guān)計(jì)劃。
⑵節(jié)能管理：根據(jù)E區(qū)公共區(qū)域、地下停車場以及其他現(xiàn)有設(shè)備，采取措施，挖掘節(jié)能措施。
⑶其他管理工作：根據(jù)實(shí)際情況另行制定工作計(jì)劃。
4、安保部：
⑴治安管理：治安管理包括防盜、防破壞、防罪案等一系列管理活動(dòng)，為此我部做出如下工作計(jì)劃：
①加強(qiáng)門崗的檢查力度，嚴(yán)格執(zhí)行來客登記制度，對進(jìn)出小區(qū)人員進(jìn)行嚴(yán)格管理，確保小區(qū)無閑雜人員進(jìn)入，保證業(yè)主安全。大宗物品持出門證出門，各種機(jī)動(dòng)車輛的進(jìn)出嚴(yán)格登記并查閱車證。
②加大巡邏檢查密度，做到勤巡視、勤檢查，要害部位無異常、無隱患。
③加強(qiáng)對員工進(jìn)行安全管理教育，如突發(fā)事件的處理，報(bào)警、現(xiàn)場保護(hù)、急救、事故報(bào)告等。
④對保安員、車場管理員、中控人員進(jìn)行治安管理培訓(xùn)，明確各自的崗位職責(zé)。
⑵消防管理：火災(zāi)是物業(yè)安全管理的最大“敵人”，一旦發(fā)生火災(zāi)，人身和財(cái)產(chǎn)都會(huì)受到嚴(yán)重威脅，為此制定如下防范計(jì)劃：
①嚴(yán)格根據(jù)《中華人民共和國消防條例》的規(guī)定，建立健全防火組織，并確定相應(yīng)的防火責(zé)任人，將防火責(zé)任分解到各戶，由各業(yè)主、住戶、裝修單位等個(gè)人或團(tuán)體負(fù)責(zé)所屬物業(yè)范圍內(nèi)的防火責(zé)任。
②每日進(jìn)行防火檢查，根據(jù)檢查出的火險(xiǎn)隱患制定和落實(shí)消防整改措施。
③以保安部為中心組建義務(wù)消防組織，實(shí)施嚴(yán)格的消防監(jiān)督管理。
④加強(qiáng)對消防設(shè)備設(shè)施的巡檢和維護(hù)，對發(fā)現(xiàn)的問題及時(shí)進(jìn)行處理和解決。
⑤建立和健全防火安全制度，向住戶、員工落實(shí)應(yīng)急疏散程序等消防常識。組織保安、車場管理員、消防中控人員及相關(guān)部門人員進(jìn)行消防演習(xí)，培養(yǎng)處理突發(fā)事故的能力。
⑶車場管理：版權(quán)所有
加強(qiáng)停車管理，對管理人員進(jìn)行專項(xiàng)培訓(xùn)，提高停車管理的技能和服務(wù)質(zhì)量。做到進(jìn)出車輛記錄清楚，進(jìn)行車況檢查，核對車證的真實(shí)性及有效期，加大便民服務(wù)力度，做到車場收費(fèi)，票據(jù)錢款清楚，交接清楚。
七、2006年的六大希望
1、個(gè)人要在持續(xù)反思中去強(qiáng)化責(zé)任心、熱情和對人的尊重。
2、有意識去感受工作樂趣，追求大家合作成就一番事業(yè)的幸福感。
3、對自身能力要揚(yáng)長補(bǔ)短，將自己不足之處列成清單，逐項(xiàng)改進(jìn)。
4、重視工作的模式。注意總結(jié)改進(jìn)工作方法，把成功做法形成模式，運(yùn)用到同類問題的處理。
5、樹立經(jīng)營意識，珍惜資源，要患得患失，重視投入產(chǎn)出關(guān)系。
關(guān)鍵詞：施工管理；總體原則；總體規(guī)劃
引言：揚(yáng)子石化煉油改造項(xiàng)目的主要工程內(nèi)容包括新建、改建16套生產(chǎn)裝置，配套的公用工程和輔助生產(chǎn)設(shè)施44項(xiàng)，共60個(gè)工程建設(shè)主項(xiàng)。工程分別位于揚(yáng)子石化芳烴廠北面的新廠區(qū)、煉油老廠區(qū)內(nèi)。同時(shí)，項(xiàng)目還將在揚(yáng)子石化江邊碼頭罐區(qū)新建兩臺五萬立方米原油罐區(qū)為煉油裝置配套。
揚(yáng)子石化煉油改造項(xiàng)目建設(shè)管理機(jī)構(gòu)采用IPMT領(lǐng)導(dǎo)下的項(xiàng)目管理部、區(qū)域項(xiàng)目組三個(gè)管理層次。項(xiàng)目管理部下設(shè)綜合管理部、項(xiàng)目控制部、設(shè)計(jì)管理部、采購管理部、施工管理部、HSSE管理部、質(zhì)量管理部、生產(chǎn)準(zhǔn)備部、財(cái)務(wù)管理部和黨群工作部十個(gè)職能部門；施工管理部下設(shè)四個(gè)區(qū)域項(xiàng)目組。為做好項(xiàng)目管理工作，在工作開始之前，對施工工作做了如下安排。
一、工程施工管理的總體目標(biāo)
以樹立一流的目標(biāo)，創(chuàng)新一流的管理，打造一流的團(tuán)隊(duì)，將揚(yáng)子煉油改造項(xiàng)目建設(shè)成為“安全工程、優(yōu)質(zhì)工程、效益工程、陽光工程、綠色工程、人才工程”。本著科學(xué)、合理、經(jīng)濟(jì)、快捷的原則，創(chuàng)造寬松和諧的現(xiàn)場施工環(huán)境，加強(qiáng)各項(xiàng)工作的聯(lián)絡(luò)和協(xié)調(diào)，創(chuàng)新工作管理模式，充分調(diào)動(dòng)所有工程參建人員的積極性與創(chuàng)造性，確保工程在安全、質(zhì)量、進(jìn)度、投資以及合同管理方面始終處于受控狀態(tài)。
二、工程施工管理總體原則
1.施工承包商選擇原則
嚴(yán)格執(zhí)行《中華人民共和國招標(biāo)投標(biāo)法》、《中國石油化工集團(tuán)公司建設(shè)工程招標(biāo)投標(biāo)管理規(guī)定》、《中國石油化工集團(tuán)公司建設(shè)工程招標(biāo)投標(biāo)實(shí)施細(xì)則》等文件精神，通過招標(biāo)選擇主要施工承包商。
招標(biāo)工作將在集團(tuán)公司相關(guān)職能部門的領(lǐng)導(dǎo)下，結(jié)合項(xiàng)目的具體特點(diǎn)，制定科學(xué)的評標(biāo)、定標(biāo)程序和方法。參與投標(biāo)的單位必須在資質(zhì)、業(yè)績、管理水平、專業(yè)化程度、重合同守信譽(yù)等方面具有較強(qiáng)競爭力的單位中擇優(yōu)選用。按照同等優(yōu)先的原則，優(yōu)先選擇系統(tǒng)內(nèi)部的施工隊(duì)伍。
2.資源力量分配
項(xiàng)目總體施工原則順序?yàn)橄鹊叵?，后地上；先主體設(shè)備，后配套設(shè)備；先安裝超長、超重和關(guān)鍵設(shè)備，后安裝中小設(shè)備；地下管道先深后淺；地上管道先大管，后小管；先管廊區(qū)，后裝置區(qū)。將整個(gè)施工過程劃分為施工前期準(zhǔn)備階段、地下隱蔽設(shè)施施工階段、主體鋼結(jié)構(gòu)施工階段、設(shè)備吊裝及管道預(yù)制階段、管道安裝階段、電氣儀表及防腐工程安裝階段和三查四定中間交接階段。
在工程施工安排上，根據(jù)各階段工作重點(diǎn)的轉(zhuǎn)移，合理安排施工圖交付進(jìn)度計(jì)劃、設(shè)備材料到貨時(shí)間，實(shí)現(xiàn)各方面資源與施工進(jìn)度的最佳配置。強(qiáng)調(diào)人力資源的合理配置與施工效率的最大化，制定年度計(jì)劃，在施工中既強(qiáng)調(diào)施工承包商之間的合理競爭，又要加強(qiáng)相互協(xié)作與配合，確保整個(gè)施工過程的統(tǒng)一和協(xié)調(diào)。
3.施工過程管理辦法
施工前期工作準(zhǔn)備做到施工組織落實(shí)，圖紙會(huì)審、設(shè)計(jì)交底清楚，施工組織設(shè)計(jì)、專業(yè)技術(shù)文件及質(zhì)量控制程序（計(jì)劃）編制完成。按工程總體平面圖要求，平整墊設(shè)道路、場地、做到四通一平，現(xiàn)場水源、電源統(tǒng)一安排，做好需業(yè)主所提供材料、設(shè)備的檢驗(yàn)、接收及存放工作，落實(shí)自購材料廠家。
在施工過程中做到堅(jiān)持對“安全、質(zhì)量、進(jìn)度、成本”的有效控制，嚴(yán)格施工質(zhì)量保證體系，強(qiáng)化現(xiàn)場施工過程的質(zhì)量監(jiān)控管理，保證質(zhì)量、保證體系的有效運(yùn)行。深化項(xiàng)目HSE目標(biāo)與策略培訓(xùn)，堅(jiān)持施工過程的HSE方針和原則，以一流管理營造一個(gè)健康、安全與環(huán)境要求相宜的施工現(xiàn)場。積極推廣新技術(shù)、新工藝、新設(shè)備，運(yùn)用計(jì)算機(jī)網(wǎng)絡(luò)技術(shù)，進(jìn)一步提高工程施工管理水平。采取工廠化預(yù)制，提高項(xiàng)目裝配化、機(jī)械化施工水平。搞好設(shè)備電儀組裝件的預(yù)組裝，實(shí)行工序深度交叉，減少現(xiàn)場高空作業(yè)，提高現(xiàn)場管理和文明施工水平。
三、施工準(zhǔn)備工作
1.編制總平面圖規(guī)劃
根據(jù)設(shè)計(jì)區(qū)域布置圖，以及項(xiàng)目的平面布置圖，廠區(qū)目前環(huán)境地形、地貌，結(jié)合工程特點(diǎn)、工期、進(jìn)度、施工方案、措施等具體情況，對生產(chǎn)生活進(jìn)行比較合理的規(guī)劃，形成施工總平面圖。施工總平面規(guī)劃包括：現(xiàn)場道路（包括生活區(qū)道路、現(xiàn)場施工道路、大件運(yùn)輸?shù)缆返龋?、停車場地、施工用地、水、電、通訊和場地排水、大型臨時(shí)設(shè)施、土石方堆場、土石方的運(yùn)輸路線的總體規(guī)劃。
2.現(xiàn)場調(diào)查和施工許可證工作
調(diào)查工程項(xiàng)目的施工現(xiàn)場及周邊環(huán)境，了解項(xiàng)目地理位置、氣候、交通、運(yùn)輸及通訊條件、醫(yī)療設(shè)施、現(xiàn)場消防、公用工程設(shè)施、采購與服務(wù)條件等，熟悉現(xiàn)場施工環(huán)境，合理安排施工用地、施工臨設(shè)及施工布署，協(xié)調(diào)好周邊關(guān)系，確保工程項(xiàng)目實(shí)施的順利進(jìn)行。
3.制定施工管理人員的需求計(jì)劃
根據(jù)項(xiàng)目施工隊(duì)伍進(jìn)場總體安排，編制施工管理人員和施工人員進(jìn)駐現(xiàn)場的計(jì)劃。
4.對現(xiàn)場辦公和生活設(shè)施區(qū)域進(jìn)行統(tǒng)一規(guī)劃
項(xiàng)目開工前，結(jié)合施工現(xiàn)場條件，合理安排施工現(xiàn)場臨時(shí)辦公區(qū)和生活設(shè)施區(qū)，統(tǒng)籌解決現(xiàn)場停車場、垃圾場、臨時(shí)變電、道路臨時(shí)照明、現(xiàn)場臨時(shí)廁所、臨時(shí)排雨系統(tǒng)、生活污水排放、交通工具安排、食堂、施工分包商生活區(qū)等辦公生活設(shè)施。
5.編制施工管理規(guī)劃
施工管理規(guī)劃主要內(nèi)容包括：項(xiàng)目概況、項(xiàng)目的特點(diǎn)、施工管理范圍和目標(biāo)、施工部署與組織、施工管理理念和策略、施工管理手段措施和建議、施工管理工作制度、施工風(fēng)險(xiǎn)管理、費(fèi)用控制、計(jì)劃控制、質(zhì)量控制及質(zhì)量保證、材料控制、合同管理、信息管理、文檔資料管理、IT輔助管理、預(yù)試車、工程中間交接、開車服務(wù)等方面。
6.制定施工現(xiàn)場的安全保衛(wèi)措施
現(xiàn)場保安機(jī)構(gòu)的設(shè)置及職責(zé)、出入證管理（人員出入管理、機(jī)動(dòng)車出入管理、材料出入管理）、車輛/道路管理、現(xiàn)場保衛(wèi)措施、緊急情況管理（項(xiàng)目應(yīng)急組織、項(xiàng)目應(yīng)急組織工作程序、緊急情況撤離步驟、其它區(qū)域緊急事件、現(xiàn)場急救須知）、處罰條例等內(nèi)容。
7.制定人員培訓(xùn)計(jì)劃
制定施工現(xiàn)場人員培訓(xùn)計(jì)劃，內(nèi)容包括質(zhì)量體系、施工管理知識及施工管理程序、HSE培訓(xùn)。所有派往現(xiàn)場的勞力和技術(shù)工人必須經(jīng)過上述培訓(xùn)并考試合格后持證上崗。
四、施工實(shí)施規(guī)劃
根據(jù)項(xiàng)目的WBS、施工順序劃分施工階段，編制施工規(guī)劃，提出各階段的施工目標(biāo)及重點(diǎn)項(xiàng)目，并根據(jù)施工任務(wù)劃分施工分承包方。根據(jù)工程項(xiàng)目施工過程中不同階段的工作重點(diǎn)，將項(xiàng)目劃分為以下幾個(gè)階段：
1.土建施工階段
工作主要包括：樁基施工、地下給排水管網(wǎng)施工、基礎(chǔ)工程施工、地下其他工程施工、道路、豎向施工、建構(gòu)筑物工程施工。施工管理重點(diǎn)是及時(shí)修建施工用臨時(shí)道路，時(shí)刻關(guān)注氣候?qū)ν两üこ逃绊懀贫ㄏ嚓P(guān)應(yīng)對措施。協(xié)調(diào)設(shè)計(jì)進(jìn)度，防止設(shè)計(jì)與施工脫節(jié)。堅(jiān)持先地下，后地上的原則組織施工，保證施工質(zhì)量，尤其是隱蔽工程的施工質(zhì)量。
2.安裝施工階段
工作主要包括：鋼結(jié)構(gòu)、動(dòng)靜設(shè)備、管道、電氣、儀表、建筑物室內(nèi)安裝與裝修、保溫、防腐和油漆工程等。施工重點(diǎn)是大型設(shè)備的運(yùn)輸與吊裝，需要制定專門的大型設(shè)備吊裝和運(yùn)輸方案，在運(yùn)輸條件允許的情況下，加大鋼結(jié)構(gòu)、工藝管線的預(yù)制深度，要求達(dá)到60%以上。加大自動(dòng)焊的比例，特別是高壓厚壁管線盡量采取自動(dòng)焊。合理安排施工工序，盡量減少交叉作業(yè)的時(shí)間。加強(qiáng)保溫、防腐和油漆工程的成品保護(hù)工作。
3.施工進(jìn)度保證措施
（1）組織措施
建立進(jìn)度控制目標(biāo)體系，明確建設(shè)工程現(xiàn)場組織機(jī)構(gòu)中進(jìn)度控制人員及其職責(zé)分工；建立工程進(jìn)度報(bào)告制度及進(jìn)度信息溝通網(wǎng)絡(luò)；建立進(jìn)度計(jì)劃審核制度和進(jìn)度計(jì)劃實(shí)施中的檢查分析制度；建立進(jìn)度協(xié)調(diào)會(huì)議制度；建立圖紙審查、工程變更和設(shè)計(jì)變更管理制度。
（2）管理措施
全面推行項(xiàng)目法管理，施工管理上與國際接軌，進(jìn)度控制實(shí)行微機(jī)管理，采用統(tǒng)一軟件，運(yùn)用網(wǎng)絡(luò)計(jì)劃技術(shù)，合理安排和優(yōu)化施工進(jìn)度，實(shí)行動(dòng)態(tài)全過程控制，做到人、料、機(jī)、法、環(huán)的優(yōu)化配置，達(dá)到進(jìn)度、資源的最佳組合。分階段、有重點(diǎn)、有步驟地組織現(xiàn)場施工，及時(shí)進(jìn)行工期進(jìn)度檢測數(shù)據(jù)的采集和輸入工作，形成施工進(jìn)度周報(bào)、月報(bào)，使施工進(jìn)度處于受控狀態(tài)。將工程質(zhì)量目標(biāo)分解落實(shí)到每個(gè)分項(xiàng)目、工種、工序和專業(yè)中，明確各分項(xiàng)目、各工種、各工序的施工及驗(yàn)收標(biāo)準(zhǔn)。
（3）經(jīng)濟(jì)措施
編制合理的資金需求計(jì)劃、保證項(xiàng)目資金的正常運(yùn)轉(zhuǎn)。建立完善的報(bào)告制度，及時(shí)上報(bào)各種計(jì)劃進(jìn)度和目標(biāo)進(jìn)展報(bào)告。本著保證工程質(zhì)量和進(jìn)度，加速周轉(zhuǎn)，降低消耗，節(jié)省費(fèi)用，提高經(jīng)濟(jì)效益的原則進(jìn)行工程物資控制。
（4）技術(shù)措施
組織技術(shù)人員熟悉圖紙，掌握各分項(xiàng)的工藝要求、結(jié)構(gòu)特點(diǎn)、施工標(biāo)準(zhǔn)規(guī)范、特殊施工技術(shù)要求和質(zhì)量保證措施。由項(xiàng)目技術(shù)負(fù)責(zé)人組織專業(yè)工程師參加設(shè)計(jì)交底、施工圖會(huì)審，細(xì)化設(shè)計(jì)，優(yōu)化施工方案，提高其科學(xué)性和使用性。
推廣應(yīng)用新技術(shù)、新工藝，盡量減輕勞動(dòng)強(qiáng)度。根據(jù)施工圖紙、規(guī)范及有關(guān)技術(shù)要求編寫先進(jìn)、科學(xué)的技術(shù)方案。加大機(jī)械化施工水平，施工工序深度交叉，合理配置機(jī)具、人力，強(qiáng)化成品保護(hù)意識，減少現(xiàn)場高空作業(yè)。
關(guān)鍵詞：人力資源；資金運(yùn)作；團(tuán)隊(duì)建設(shè)；安全質(zhì)量；科技創(chuàng)新
中圖分類號：F27 文獻(xiàn)標(biāo)識碼：A 文章編號：1672-3198（2012）17-0081-01
1 廣深港高鐵深圳北站工程概況
廣深港高鐵北起廣州市，經(jīng)深圳到香港，全長142公里，是我國“四縱四橫”快速客運(yùn)網(wǎng)中北京至香港高鐵的重要組成部分。深圳北站作為深圳特區(qū)鐵路中心客運(yùn)站，是廣深港高鐵的控制工程之一。該站銜接廣深港高鐵、廈深高鐵，與深圳地鐵龍華線、環(huán)中線、光明線、長途汽車站、公交場站、出租車場以及社會(huì)車輛停車場接駁，是全國重要的區(qū)域性鐵路客運(yùn)樞紐，也是華南地區(qū)占地面積與建筑面積最大、接駁功能最齊全的一個(gè)具有口岸功能的特大型綜合交通樞紐工程。深圳北站主站房屋上蓋東西長413米，南北寬208米，總高超過43米，鋼結(jié)構(gòu)最大跨度86米，最大懸挑63米，為國內(nèi)外房建領(lǐng)域最大懸挑，建筑總面積18.2萬平方米，裝飾施工面積約110萬平方米，施工規(guī)模、難度和風(fēng)險(xiǎn)，在國內(nèi)大型客站建設(shè)中均排在前列。
2 人力資源配置是深圳北站成功的首要因素
在項(xiàng)目管理中“人”的因素是極為重要。如何選人用人，搭配好班子隊(duì)伍，充分發(fā)揮“人”的作用，對于項(xiàng)目的成敗起著至關(guān)重要的作用。為了確保深圳北站項(xiàng)目施工目標(biāo)全面實(shí)現(xiàn)，裝修公司領(lǐng)導(dǎo)班子經(jīng)過認(rèn)真研究，決定以公司主要領(lǐng)導(dǎo)牽頭，各業(yè)務(wù)部門負(fù)責(zé)人組成項(xiàng)目督導(dǎo)組，并在全公司抽調(diào)骨干組建項(xiàng)目部。項(xiàng)目部由70余人組成，分設(shè)綜合部、設(shè)計(jì)部、工程部、合約部、物管部、安質(zhì)部、財(cái)務(wù)部等部門，開始了長達(dá)半年的前期準(zhǔn)備工作。制定工作職責(zé)、制度及培訓(xùn)；深化圖紙?jiān)O(shè)計(jì)；組織樣板段研討、論證及制作；制定施工組織計(jì)劃；進(jìn)行主要材料采購招標(biāo)；搞好群團(tuán)組織建設(shè)等六大方面工作同時(shí)推進(jìn)，由于領(lǐng)導(dǎo)管理機(jī)制、項(xiàng)目人員配備合理，為全面施工生產(chǎn)打下堅(jiān)實(shí)基礎(chǔ)。
3 資金運(yùn)作，借雞生蛋是深圳北站穩(wěn)步推進(jìn)的關(guān)鍵
資金是項(xiàng)目的血液和命脈，資金管理是項(xiàng)目財(cái)務(wù)管理的核心?！扒蓩D難為無米之炊”。中鐵二局裝修公司在沒有詳細(xì)圖紙的情況下投標(biāo)估價(jià)5.7億元，而最終中標(biāo)價(jià)為4.8億元。在資金預(yù)算本就不足的情況下，因?yàn)檠b飾設(shè)計(jì)和材料的變更，整個(gè)深圳北站裝飾工程實(shí)際成本超過6億元，資金實(shí)際缺口高達(dá)1.5億元。目前，深圳北站雖然已順利完工，但決算還沒有最后定論。中鐵二局裝修公司克服巨大的資金和維穩(wěn)壓力，用超低控制價(jià)的資金順利推動(dòng)了6.8億元的工程建設(shè)。各種裝修主材和人工費(fèi)用是深圳北站最主要的費(fèi)用支出，能否降低或者延遲支付這部分費(fèi)用是關(guān)鍵。項(xiàng)目部抓住關(guān)鍵，在材料采購方面，公開招標(biāo)，比選采購，在合同中約定較為有利的撥付條款，使得大額資金撥付延后。輔料分批采購，不積壓材料和資金。在人工方面，以成建制勞務(wù)隊(duì)伍為主，成立專業(yè)施工架子隊(duì)，期間僅撥付生活費(fèi)和機(jī)具使用費(fèi)等必須費(fèi)用，并通過優(yōu)化施工方案等方法降低措施費(fèi)，從而極大地緩解了項(xiàng)目建設(shè)的資金壓力，成功推進(jìn)了項(xiàng)目建設(shè)。
4 安全質(zhì)量是深圳北站各項(xiàng)工作的重中之重
安全質(zhì)量是企業(yè)的生命，是深圳北站裝飾施工的重中之重。中鐵二局裝修公司狠抓質(zhì)量和安全，從嚴(yán)格的標(biāo)準(zhǔn)化管理入手，全面落實(shí)設(shè)計(jì)意圖、施工規(guī)范、規(guī)程與驗(yàn)收標(biāo)準(zhǔn)，將車站當(dāng)做“作品”和“藝術(shù)品”進(jìn)行創(chuàng)作，特別加強(qiáng)了裝修材料的比選及先進(jìn)工藝的運(yùn)用。深圳北站裝修設(shè)計(jì)新穎，大量新材料、新工藝在國內(nèi)都是首次運(yùn)用，受到了鐵道部站房管理部門、廣深港客運(yùn)專線有限責(zé)任公司的高度重視，因此樣板的制作顯得尤其重要。從樣板工程的設(shè)計(jì)、施工到迎檢，項(xiàng)目部都投入了大量的人力物力。項(xiàng)目部嚴(yán)格按照有關(guān)規(guī)范深化圖紙?jiān)O(shè)計(jì)，按照確認(rèn)的樣板及所確定的材料、工藝、效果組織材料采購和施工。樣板施工期間正逢深圳雨季，時(shí)有暴雨、臺風(fēng)來襲，天氣條件十分惡劣；車站基礎(chǔ)施工也在同時(shí)進(jìn)行，交叉干擾十分嚴(yán)重。項(xiàng)目部調(diào)動(dòng)各方面力量，在樣板方案設(shè)計(jì)不斷優(yōu)化調(diào)整的情況下，克服天氣和交叉施工帶來的困難，確保了26個(gè)樣板段制作的順利完成。
由于工序繁多，各種立體作業(yè)、交叉作業(yè)增加了裝修難度。在深圳北站站房大廳裝修高峰期間，僅吊籃一項(xiàng)就達(dá)到400多臺，幾千人同時(shí)在高空、地面作業(yè)，監(jiān)管難度大，安全風(fēng)險(xiǎn)極高。如何實(shí)現(xiàn)“零傷亡”的安全控制目標(biāo)，如何化解各類安全風(fēng)險(xiǎn)，是擺在項(xiàng)目部管理人員面前的難題。為此，項(xiàng)目部建立了安全生產(chǎn)管理系統(tǒng)，狠抓安全教育、持證上崗等工作，設(shè)置專職安全總監(jiān)；邀請外部機(jī)構(gòu)對全體管理、技術(shù)人員進(jìn)行安全教育和培訓(xùn)；把安全質(zhì)量工作日報(bào)納入每日生產(chǎn)例會(huì)議程，堅(jiān)持每周兩次組織作業(yè)人員學(xué)習(xí)。項(xiàng)目部先后鋪設(shè)安全網(wǎng)10多萬平方米，聘任專兼職安全員120多名，投入安全生產(chǎn)經(jīng)費(fèi)400多萬元。由于措施有力、監(jiān)控到位，直至工程完工，未發(fā)生一起施工人員傷亡事故，得到各級領(lǐng)導(dǎo)的高度贊揚(yáng)。
關(guān)鍵詞：工程造價(jià)控制管理
0引言
就房地產(chǎn)項(xiàng)目而言，其工程造價(jià)管理工作就是從項(xiàng)目前期工作抓起，在可行性研究、投資決策的基礎(chǔ)上，對建設(shè)準(zhǔn)備、勘察設(shè)計(jì)、施工、竣工驗(yàn)收、交付使用等全過程的一等系列過程進(jìn)行規(guī)劃、協(xié)調(diào)監(jiān)督、控制和總體評價(jià)，以保證項(xiàng)目質(zhì)量、進(jìn)度、投資目標(biāo)的順利實(shí)現(xiàn)。
房地產(chǎn)項(xiàng)目工程造價(jià)控制與管理工作重點(diǎn)主要應(yīng)放在如下三個(gè)階段：
1決策設(shè)計(jì)階段工程造價(jià)控制
1.1實(shí)行招投標(biāo)，優(yōu)選設(shè)計(jì)方案。引入競爭機(jī)制，通過公開招投標(biāo)的形式確定優(yōu)選的設(shè)計(jì)單位，不僅能保證工程設(shè)計(jì)的先進(jìn)性、合理性和準(zhǔn)確性，避免因設(shè)計(jì)質(zhì)量問題出現(xiàn)工程洽商，同時(shí)通過招投標(biāo)還可以選擇到優(yōu)秀的設(shè)計(jì)方案，避免因工程設(shè)計(jì)落后，影響房屋銷售，造成投資損失。
1.2積極實(shí)行限額設(shè)計(jì)。限額設(shè)計(jì)是工程建設(shè)過程中行之有效的控制方法，也是控制投資規(guī)模的有效措施之一。限額設(shè)計(jì)是按照批準(zhǔn)的設(shè)計(jì)任務(wù)書及投資估算控制初步設(shè)計(jì)，即按照批準(zhǔn)的初步設(shè)計(jì)控制施工圖設(shè)計(jì)，同時(shí)各相關(guān)部門要在確保功能滿足的條件下，按照分配的投資限額控制設(shè)計(jì)，嚴(yán)格控制技術(shù)設(shè)計(jì)和施工圖設(shè)計(jì)的不合理變更，保證總的投資限額不被突破。投資分解和工程量控制是實(shí)行限額設(shè)計(jì)的有效途徑和主要方法。將上一階段設(shè)計(jì)審定的投資額和工程量分解到各相關(guān)部門，再分解到各單位工程和分部工程，層層分解實(shí)現(xiàn)對投資限額的控制與管理，實(shí)現(xiàn)對設(shè)計(jì)規(guī)模、設(shè)計(jì)標(biāo)準(zhǔn)、工程數(shù)量和預(yù)算指標(biāo)等各方面的控制。作為設(shè)計(jì)單位，要強(qiáng)化經(jīng)濟(jì)意識，凡是能進(jìn)行定量分析的設(shè)計(jì)內(nèi)容，均要通過計(jì)算確定，要用數(shù)據(jù)說話，要充分考慮施工的可能性和經(jīng)濟(jì)性，確保工程的投資估算不被突破。
1.3運(yùn)用價(jià)值工程原理優(yōu)化設(shè)計(jì)方案。價(jià)值工程是用來分析產(chǎn)品功能和成本關(guān)系的，是力求以最低的成本投入實(shí)現(xiàn)產(chǎn)品必要功能的一種管理方法，其主要特點(diǎn)是以使用者的功能需求為出發(fā)點(diǎn)，對所研究的對象進(jìn)行功能分析，使設(shè)計(jì)工作做到功能與造價(jià)的統(tǒng)一，在滿足功能要求的前提下，降低成本。例如利用深基礎(chǔ)增加地下室，地下儲(chǔ)藏室可以停放車輛和儲(chǔ)存雜物，小區(qū)可以不必建地上停車場，既節(jié)約了用地，也美化了環(huán)境。價(jià)值工程中的成本略有上升，卻能帶來功能大幅提高。
1.4加強(qiáng)圖紙會(huì)審工作。圖紙會(huì)審應(yīng)對設(shè)計(jì)單位交來的設(shè)計(jì)圖紙進(jìn)行各專業(yè)細(xì)致的審查，發(fā)現(xiàn)明顯錯(cuò)誤和不合理因素，查漏補(bǔ)缺，使設(shè)計(jì)圖紙最大限度地滿足業(yè)主對該項(xiàng)目的要求，以定奪方案，確定工程量，為編制招標(biāo)文件提供保證。加強(qiáng)圖紙會(huì)審，將工程變更的發(fā)生盡量控制在施工之前，有利于控制工程造價(jià)。在設(shè)計(jì)階段，克服設(shè)計(jì)方案的不足或缺陷，所花費(fèi)的代價(jià)最小，并可取得最好效果。
2施工階段工程造價(jià)控制
按照工程造價(jià)理論，該階段是工程造價(jià)形成的主要階段。它主要通過工程招投標(biāo)及工程施工中的動(dòng)態(tài)控制，確定工程項(xiàng)目的合同價(jià)及工程竣工時(shí)的結(jié)算價(jià)，是工程造價(jià)控制工作中一個(gè)極為重要的階段。
2.1工程招投標(biāo)階段的工程造價(jià)控制
2.1.1把好投標(biāo)人資格預(yù)審關(guān)。應(yīng)從投標(biāo)人技術(shù)能力、管理水平、資信等資質(zhì)方面進(jìn)行評估，目的是篩選出優(yōu)秀的投標(biāo)人，以降低工程承包風(fēng)險(xiǎn)。
2.1.2根據(jù)項(xiàng)目實(shí)際，確定合理的投標(biāo)條件
根據(jù)房地產(chǎn)項(xiàng)目多為住宅工程的特點(diǎn)，其工期短，工程總投資相對規(guī)模不大，應(yīng)采取工程量清單、固定合同價(jià)格的方式，以降低房地產(chǎn)企業(yè)因建筑、建材市場變化等因素帶來的市場風(fēng)險(xiǎn)。
對設(shè)計(jì)中含有新材料、新工藝、新技術(shù)的設(shè)計(jì)項(xiàng)目，無定額項(xiàng)目及單價(jià)、信息價(jià)可參照的，應(yīng)重點(diǎn)說明，讓投標(biāo)人明確在投標(biāo)時(shí)以綜合價(jià)報(bào)價(jià)，以避免結(jié)算糾紛。
確定合理、科學(xué)的評標(biāo)原則：對有標(biāo)低的，可在評標(biāo)前確定合理的中標(biāo)降低率，在綜合考慮投標(biāo)人響應(yīng)質(zhì)量、工期等投標(biāo)條件并編制切實(shí)可行的施工組織方案的前提下，采取合理低價(jià)中標(biāo)的原則，從中選擇技術(shù)能力強(qiáng)、管理水平高、資信可靠且報(bào)價(jià)合理的承建單位。
2.1.3嚴(yán)格依照工程招投標(biāo)有關(guān)文件簽定工程承包合同，注意合同的結(jié)構(gòu)及合同價(jià)，對工程造價(jià)、質(zhì)量、工期、風(fēng)險(xiǎn)因素承擔(dān)等重要條款，應(yīng)以專用條款或補(bǔ)充合同的方式加以約束。
2.2加強(qiáng)工程施工事中控制
2.2.1嚴(yán)格控制施工中設(shè)計(jì)變更。經(jīng)論證確需設(shè)計(jì)變更的，應(yīng)力求減少變更費(fèi)用，可制定設(shè)計(jì)變更的程序加以規(guī)范設(shè)計(jì)變更行為。
2.2.2加強(qiáng)現(xiàn)場鑒證工作。施工中往往有各種不可預(yù)見的現(xiàn)場因素，導(dǎo)致標(biāo)外工程量項(xiàng)目增加現(xiàn)象，如基礎(chǔ)土方量、井點(diǎn)降水等，現(xiàn)場工程師應(yīng)在合理安排施工組織、加強(qiáng)技術(shù)措施的前提下，按實(shí)簽證、審核，以真實(shí)反映實(shí)際工程造價(jià)。
2.2.3嚴(yán)格按照合同進(jìn)行工程款支付。
2.2.4及時(shí)掌握國家工程造價(jià)調(diào)價(jià)動(dòng)態(tài)。
2.2.5對可能存在的工程造價(jià)目標(biāo)風(fēng)險(xiǎn)進(jìn)行分析，并制定防范性對策。
3決算階段對工程造價(jià)的控制
竣工決算是反映建設(shè)工程實(shí)際造價(jià)和投資效果的文件。及時(shí)、準(zhǔn)確地對竣工決算審核，對于總結(jié)分析建設(shè)過程的經(jīng)驗(yàn)教訓(xùn)，提高工程造價(jià)管理水平及積累技術(shù)經(jīng)濟(jì)資料都具有重要意義。
3.1在確定工程造價(jià)時(shí)，堅(jiān)持以現(xiàn)行的計(jì)價(jià)規(guī)范為依據(jù)，按照施工合同和招標(biāo)文件的規(guī)定，根據(jù)竣工圖、結(jié)合現(xiàn)場簽證和設(shè)計(jì)變更進(jìn)行審核。工程審計(jì)人員不但要熟練掌握工程量的計(jì)算規(guī)則、定額子目的組成及包含的工作內(nèi)容、工程造價(jià)計(jì)算程序、費(fèi)用定額包含內(nèi)容及記取方法，還要掌握它們的編制原理，內(nèi)在聯(lián)系，確保工程造價(jià)計(jì)算的準(zhǔn)確性。