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[關(guān)鍵詞] 集體食堂;衛(wèi)生監(jiān)督;對策
[中圖分類號]R155.6+5 [文獻(xiàn)標(biāo)識碼] C[文章編號] 1673-7210(2009)08(b)-130-02
為了解東莞市某鎮(zhèn)企業(yè)集體食堂的衛(wèi)生狀況,預(yù)防和減少群體性食物中毒事故的發(fā)生,探討集體食堂食品衛(wèi)生安全監(jiān)督管理對策,為加強(qiáng)企業(yè)集體食堂衛(wèi)生監(jiān)督管理提供依據(jù),筆者于2006年10月～2007年1月對該鎮(zhèn)范圍內(nèi)55家工廠企業(yè)職工食堂的衛(wèi)生狀況進(jìn)行了調(diào)查,現(xiàn)將結(jié)果分析報道如下:
1 對象與方法
1.1 調(diào)查對象
檢查該鎮(zhèn)就餐人數(shù)在100人以上的工廠企業(yè)集體食堂共55家,其中,集體及民營企業(yè)食堂共20家,中外合資及外商獨(dú)資企業(yè)食堂35家。
1.2 調(diào)查內(nèi)容
集體食堂的基本情況、衛(wèi)生設(shè)施情況及衛(wèi)生安全管理情況等。
1.3調(diào)查方法
依據(jù)《中華人民共和國食品衛(wèi)生法》、《廣東省集體食堂衛(wèi)生管理辦法》等有關(guān)法律、法規(guī)和規(guī)范性文件的規(guī)定,進(jìn)行現(xiàn)場調(diào)查。
2 結(jié)果
2.1 基本情況
調(diào)查的55家企業(yè)集體食堂中,持有有效衛(wèi)生許可證的共有24家,持證率為44%;其中,集體及民營企業(yè)只有6家,持證率為30%;中外合資及外商獨(dú)資有18家,持證率為51%。從業(yè)人員共有326人,持有健康證及培訓(xùn)證的有230人,持證率為70.6%。廚房面積與就餐人數(shù)比例≥1∶2的有30家。與衛(wèi)生部門簽訂《集體食堂預(yù)防食物中毒責(zé)任狀》的有35家。見表1。
2.2 衛(wèi)生設(shè)施情況
在檢查的55家企業(yè)職工食堂中,中外合資及外商獨(dú)資企業(yè)職工食堂的總體衛(wèi)生設(shè)施比集體及民營企業(yè)的要好。但兩者還存在共同的問題:操作加工場所面積未達(dá)標(biāo),與烹調(diào)品種、就餐人數(shù)不相適應(yīng),食堂衛(wèi)生設(shè)施不配套,“三防”設(shè)施不完善,無相對獨(dú)立的操作加工間、配餐間和洗消間,食堂功能布局和操作流程不合理,沒有按原料、半成品、成品加工的先后次序安排,容易造成交叉污染。與黃方[1]報道的學(xué)校食堂存在問題基本一致。見表2。
表 2 某鎮(zhèn)55家企業(yè)職工食堂衛(wèi)生設(shè)施合格情況[n(%)]
2.3 衛(wèi)生管理情況
調(diào)查的55 家集體食堂雖多數(shù)設(shè)有衛(wèi)生管理人員(70.9%),但絕大多數(shù)是兼職的,他們中大部分并不掌握基本的食品衛(wèi)生知識,培訓(xùn)合格率僅為44.0%。雖然有部分集體食堂建立了管理制度但落實(shí)并不到位,大部分私人承包的集體食堂甚至未建立管理制度。在食品原料采購索證方面,絕大多數(shù)食堂都缺乏索證意識,索證率僅為10.9% ,給群體性食物中毒事故的發(fā)生埋下了極大的安全隱患。所調(diào)查的55家集體食堂都有對餐具進(jìn)行消毒,但是有做記錄的卻為數(shù)不多。
3 討論
企業(yè)集體食堂的食品衛(wèi)生狀況直接關(guān)系到員工的身體健康,調(diào)查結(jié)果顯示,該鎮(zhèn)工廠企業(yè)職工食堂的衛(wèi)生許可證持證率較低,部分從業(yè)人員未經(jīng)過健康體檢和培訓(xùn)考核即從事食品工作,部分企業(yè)食堂操作間面積過小,且不符合廚房功能分區(qū)的規(guī)范。集體及民營企業(yè)的持證率比中外合資及外商獨(dú)資企業(yè)低,與閆香君[2]的報道一致,兩者存在顯著性差異(P
3.1 將企業(yè)集體食堂衛(wèi)生管理狀況納入村級年度量化考核指標(biāo)
通過結(jié)合當(dāng)?shù)氐膶?shí)際情況,把食品安全納入村級的年終量化考核中去,采取獎罰分明的措施,推行屬地管理制度,最大限度地發(fā)揮村民委會對轄區(qū)內(nèi)集體食堂食品安全監(jiān)管的積極性,主動督促企業(yè)做好集體食堂衛(wèi)生管理的相關(guān)工作,從而減少村干部因所謂保護(hù)當(dāng)?shù)赝顿Y環(huán)境的理由,而對衛(wèi)生部門實(shí)施衛(wèi)生監(jiān)督造成干預(yù)。
3.2 開展企業(yè)集體食堂專項整治行動,建立多部門聯(lián)合行動機(jī)制
嚴(yán)格執(zhí)行《中華人民共和國食品衛(wèi)生法》、《廣東省集體食堂衛(wèi)生管理辦法》等有關(guān)法律、法規(guī)和規(guī)范性文件的規(guī)定,需要企業(yè)投資大量的資金來改善食堂的相關(guān)設(shè)施以達(dá)到發(fā)證相關(guān)要求。單靠衛(wèi)生監(jiān)督部門的力量,不足以促使企業(yè)迅速行動起來,而通過由鎮(zhèn)政府牽頭開展集體食堂專項整治行動,組織經(jīng)貿(mào)、工商、衛(wèi)生、村委會等部門聯(lián)合監(jiān)督檢查,充分發(fā)揮各職能部門的力量,就能夠在短期內(nèi)有效地督促企業(yè)主動改善集體食堂衛(wèi)生設(shè)施,加強(qiáng)對集體食堂的管理力度,并達(dá)到辦理衛(wèi)生許可證的標(biāo)準(zhǔn)。
3.3 加強(qiáng)集體食堂量化分級管理
全面推行和嚴(yán)格實(shí)施食品衛(wèi)生監(jiān)督量化分級管理制度[3],實(shí)現(xiàn)從原料到成品的全程監(jiān)督和對重點(diǎn)環(huán)節(jié)進(jìn)行重點(diǎn)監(jiān)督。對于量化分級評定為A、B級的單位,衛(wèi)生監(jiān)督部門實(shí)行少監(jiān)督,而采取讓企業(yè)自我管理的辦法;對量化分級評定為C級的單位,則集中有限的衛(wèi)生監(jiān)督力量,采取有針對性且高頻次的監(jiān)督措施,以便及時發(fā)現(xiàn)和消除各種隱患,達(dá)到預(yù)防和控制企業(yè)食物中毒及食源性疾病發(fā)生的目的,同時也能促進(jìn)企業(yè)集體食堂爭創(chuàng)A級單位的積極性。
3.4 企業(yè)法人代表簽訂集體食堂預(yù)防食物中毒責(zé)任狀
在頒發(fā)衛(wèi)生許可證前,要求每個企業(yè)的法人代表或主要負(fù)責(zé)人與當(dāng)?shù)匦l(wèi)生監(jiān)督部門簽訂《集體食堂預(yù)防食物中毒責(zé)任狀》[4]和《餐飲安全承諾書》,促使企業(yè)負(fù)責(zé)人重視食品衛(wèi)生長效管理制度,加大對企業(yè)食堂的衛(wèi)生設(shè)施改造,安排專職或兼職衛(wèi)生監(jiān)督人員加強(qiáng)對集體食堂的管理制度,嚴(yán)把食品采購索證關(guān),為職工提供安全衛(wèi)生的食品。
3.5 加強(qiáng)食品衛(wèi)生知識培訓(xùn)
集體食堂衛(wèi)生管理人員及食品從業(yè)人員的素質(zhì)是保證食品衛(wèi)生質(zhì)量的重要因素之一[5],而現(xiàn)實(shí)情況是這些企業(yè)集體食堂的從業(yè)人員大多文化水平不高、衛(wèi)生意識不強(qiáng),因此,加強(qiáng)衛(wèi)生知識培訓(xùn)工作至關(guān)重要。通過經(jīng)常開展培訓(xùn)工作,并結(jié)合各地發(fā)生食物中毒的案例,采取通俗易懂的授課方式,提高其食品安全知識及法制觀念,確保企業(yè)員工的身體健康和用餐安全。
3.6 提高企業(yè)員工對集體食堂食品衛(wèi)生的關(guān)注程度
通過加大對企業(yè)員工進(jìn)行食品衛(wèi)生法律法規(guī)及衛(wèi)生知識的宣傳力度,不斷提高企業(yè)員工對自身食品安全的保護(hù)意識,促進(jìn)企業(yè)自覺改正集體食堂的衛(wèi)生狀況和管理水平,促使集體及民營小企業(yè)等自覺執(zhí)行國家的食品安全相關(guān)規(guī)定,并逐步與國際接軌,為企業(yè)員工用餐提供一個安全、舒適的衛(wèi)生環(huán)境。
通過以上措施,使得該鎮(zhèn)企業(yè)集體食堂的整體衛(wèi)生水平得到了大大的提高。在2007年下半年的企業(yè)集體食堂專項整治行動中,取得了顯著的成績,至2008年初,該鎮(zhèn)的集體食堂衛(wèi)生許可證發(fā)證率達(dá)90%,食堂從業(yè)人員健康證及培訓(xùn)證持證率達(dá)95%以上,食堂的衛(wèi)生設(shè)施及衛(wèi)生安全管理情況也得到了明顯的改善,有效地預(yù)防和減少了群體性食物中毒事故的發(fā)生。
[參考文獻(xiàn)]
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關(guān)鍵詞：化工企業(yè)；職業(yè)衛(wèi)生管理；問題；措施
中圖分類號： C29 文獻(xiàn)標(biāo)識碼： A
引言
目前，化工業(yè)的不斷發(fā)展使得化工企業(yè)更加重視其管理的重要性，在化工企業(yè)管理中，職業(yè)衛(wèi)生管理是其重要的組成部分，具有關(guān)鍵性的作用，職業(yè)衛(wèi)生管理水平的高低將直接影響到化工企業(yè)的未來發(fā)展?fàn)顩r。當(dāng)前，化工企業(yè)的職業(yè)衛(wèi)生管理仍然存在諸多問題，使得化工業(yè)的衛(wèi)生得不到保證，不僅影響到企業(yè)內(nèi)部人員的身心健康，還將給社會帶來巨大的損失和危害，由此可見，加強(qiáng)化工企業(yè)職業(yè)衛(wèi)生管理對于化工業(yè)的發(fā)展有著至關(guān)重要的作用。因此，在具體的工作中，如何解決職業(yè)衛(wèi)生管理問題是化工企業(yè)當(dāng)前所面臨的一個挑戰(zhàn)，只有化工企業(yè)職業(yè)衛(wèi)生管理水平得到有效提高，才能從整體上促進(jìn)化工業(yè)的健康長久發(fā)展。
一、化工企業(yè)職業(yè)衛(wèi)生管理存在的問題
1、化工企業(yè)職業(yè)衛(wèi)生管理體系不完善
隨著國家和地方對化工企業(yè)安全、環(huán)保工作的重視，化工企業(yè)的安全生產(chǎn)與環(huán)境保護(hù)管理正在逐步走上正軌，而職業(yè)衛(wèi)生管理則處于相對落后狀態(tài)。部分中小化工企業(yè)沒有成立職業(yè)衛(wèi)生管理機(jī)構(gòu)，沒有專業(yè)技術(shù)人員。為應(yīng)對監(jiān)管，大部分企業(yè)將職業(yè)衛(wèi)生管理工作依托安全環(huán)保部門或行政部門(后勤部門)，導(dǎo)致企業(yè)沒有建立、健全的職業(yè)衛(wèi)生管理制度、操作規(guī)程，或職業(yè)衛(wèi)生管理流于形式，不符合企業(yè)管理實(shí)際，或沒有整合成有效管理體系，成一紙空文，無法達(dá)到指導(dǎo)企業(yè)職業(yè)衛(wèi)生管理的需要。
2、職業(yè)衛(wèi)生規(guī)章制度落實(shí)不到位
職業(yè)衛(wèi)生規(guī)章制度是化工企業(yè)所有人員必須共同遵循的制度規(guī)范，職業(yè)衛(wèi)生規(guī)章制度的落實(shí)能夠有效減少或者消除職業(yè)病危害因素對實(shí)施作業(yè)的員工的健康造成的影響。但是，當(dāng)前的一些化工企業(yè)的職業(yè)衛(wèi)生規(guī)章制度雖然已經(jīng)建立，但是落實(shí)不到位，可操作性弱，對于病害的防治無法起到實(shí)質(zhì)性的作用。比如，在健康監(jiān)護(hù)制度中，只是很寬泛的要求加強(qiáng)企業(yè)的健康監(jiān)護(hù)，但是沒有具體規(guī)定如何進(jìn)行監(jiān)護(hù)、監(jiān)護(hù)的時間、要求等更是模糊得不到有效實(shí)施，從而使得這類制度形如虛設(shè)。
3、化工企業(yè)從業(yè)人員綜合素質(zhì)及衛(wèi)生意識低
我國化工企業(yè)眾多，從業(yè)人員素質(zhì)普遍偏低，政府層面對企業(yè)的職業(yè)衛(wèi)生教育僅僅在企業(yè)負(fù)責(zé)人和管理人員中開展，大量的接觸職業(yè)病危害因素的從業(yè)人員，尤其是接觸嚴(yán)重職業(yè)病危害因素的人員沒有得到較全面的教育、培訓(xùn)，對職業(yè)病危害缺乏認(rèn)知，缺少自我保護(hù)意識。
4、職業(yè)衛(wèi)生管理資源配置不合理
首先是相關(guān)職業(yè)衛(wèi)生人員配置。部分條件較好的企業(yè)設(shè)置有醫(yī)務(wù)室、保健站，人員具備一定的醫(yī)學(xué)知識，但醫(yī)務(wù)室、保健站人員只行使職業(yè)衛(wèi)生管理部分職能，如日常保健、應(yīng)急處理等。他們往往不參與現(xiàn)場管理，不了解生產(chǎn)現(xiàn)場人員、設(shè)施、環(huán)境、防護(hù)狀況，因而缺乏對職業(yè)衛(wèi)生工作全面、統(tǒng)籌的管理，形成資源的浪費(fèi)。其次，個體防護(hù)用品配置。化工企業(yè)生產(chǎn)過程中使用的原輔材料、產(chǎn)品十分復(fù)雜，有機(jī)溶劑、無機(jī)重金屬；固體粉塵、有毒氣體；高、劇；放射源等等；勞動者工作時往往都有接觸。盡管安監(jiān)總局明確規(guī)定不能使用紗布口罩代替防塵、防毒口罩，但仍可見部分企業(yè)一副綿紗口罩，既防塵又防毒，明顯違規(guī)使用。而有的企業(yè)雖有發(fā)放，員工常常是丟在柜子，帶回家里，或找各種理由不愿意佩戴，沒有形成良好的使用習(xí)慣。企業(yè)認(rèn)為我發(fā)放了，員工不使用，也沒有辦法，缺少指導(dǎo)、督促機(jī)制，使勞動者失去最后的防線。
5、應(yīng)急救援不到位
化工企業(yè)火災(zāi)、爆炸、環(huán)境污染等安全、環(huán)保事故的預(yù)防、應(yīng)急處理，化工企業(yè)有著足夠的重視，制定有事故處理應(yīng)急救援措施。但對中毒、職業(yè)病事故發(fā)生往往重視不夠，投入不足。沒有制定職業(yè)中毒事故處理應(yīng)急救援預(yù)案，沒有安裝事故通風(fēng)裝置以及事故排風(fēng)系統(tǒng)相連鎖的泄漏報警裝置；沒有配備急救藥品；缺少中毒事故處理的演練。有的企業(yè)應(yīng)急救援藥品不全；有的急救箱放在辦公室，鎖在柜子里，一旦發(fā)生事故無法正確應(yīng)對。
6、未建立完整的職業(yè)健康監(jiān)護(hù)檔案
職業(yè)健康監(jiān)護(hù)檔案面臨著許多困難，例如健康監(jiān)護(hù)費(fèi)用增加與企業(yè)效益欠佳形成的矛盾和醫(yī)療市場競爭加劇的矛盾，要克服這些困難還需政府許多部門共同努力，健全有關(guān)保險等制度，切實(shí)落實(shí)國家有關(guān)法律、法規(guī)的要求。
二、加強(qiáng)化工企業(yè)職業(yè)衛(wèi)生管理的具體措施
1、建立健全的職業(yè)衛(wèi)生組織管理體系
企業(yè)應(yīng)成立職業(yè)衛(wèi)生管理機(jī)構(gòu)，配備專業(yè)技術(shù)人員，或委托中介機(jī)構(gòu)，建立、健全符合企業(yè)管理實(shí)際，整合成有效的職業(yè)衛(wèi)生管理制度、操作規(guī)程，規(guī)范企業(yè)職業(yè)衛(wèi)生管理。基礎(chǔ)較好的企業(yè)要充分發(fā)揮醫(yī)務(wù)人員作用，讓他們參與現(xiàn)場管理，掌握生產(chǎn)現(xiàn)場人員、設(shè)施、環(huán)境狀況，提高職業(yè)衛(wèi)生管理水平。
2、提高企業(yè)管理者的法律意識，積極預(yù)防、控制和消除職業(yè)病危害
用人單位需加強(qiáng)自身管理和加強(qiáng)企業(yè)職業(yè)衛(wèi)生防護(hù)意識，將企業(yè)的職業(yè)衛(wèi)生工作從政府行為轉(zhuǎn)向企業(yè)的自主行動。技術(shù)服務(wù)機(jī)構(gòu)應(yīng)當(dāng)加強(qiáng)職業(yè)衛(wèi)生技術(shù)指導(dǎo)，進(jìn)行職業(yè)衛(wèi)生法律、法規(guī)及職業(yè)衛(wèi)生知識的培訓(xùn)，加強(qiáng)職業(yè)健康教育和宣傳工作，以提高勞動者自我保護(hù)的意識和能力。
3、科學(xué)合理配置化工企業(yè)職業(yè)衛(wèi)生管理資源
首先是人員配置。人員配置的關(guān)鍵就在于提高從業(yè)人員的素質(zhì)。要不斷提高從業(yè)人員的職業(yè)衛(wèi)生知識，除了要對企業(yè)負(fù)責(zé)人和管理人員加強(qiáng)教育、培訓(xùn)，使他們具備與本單位所從事的生產(chǎn)經(jīng)營活動相適應(yīng)的職業(yè)衛(wèi)生知識和管理能力，對職業(yè)病危害嚴(yán)重的崗位人員應(yīng)進(jìn)行專門的職業(yè)衛(wèi)生培訓(xùn)，經(jīng)培訓(xùn)合格后方可上崗作業(yè)。要發(fā)揮中介機(jī)構(gòu)的作用，深入企業(yè)，有針對性開展職業(yè)衛(wèi)生知識宣傳。有了對職業(yè)病危害的認(rèn)知，才能增強(qiáng)自我保護(hù)意識。其次，正確使用個體防護(hù)用品個體防護(hù)用品是勞動者自我保護(hù)的最后的防線，化工企業(yè)應(yīng)根據(jù)自身生產(chǎn)特點(diǎn)制定勞護(hù)用品使用標(biāo)準(zhǔn)，配備適宜的有資質(zhì)廠家生產(chǎn)的符合國家或行業(yè)標(biāo)準(zhǔn)的職業(yè)病防護(hù)用品，同時企業(yè)要加強(qiáng)對防護(hù)用品使用的指導(dǎo)，建立督促機(jī)制，保證正確佩戴。
4、不斷加強(qiáng)職業(yè)衛(wèi)生管理的監(jiān)督
各級職業(yè)衛(wèi)生監(jiān)督管理部門要認(rèn)真落實(shí)對工廠企業(yè)的預(yù)防性職業(yè)衛(wèi)生監(jiān)督和經(jīng)常性職業(yè)衛(wèi)生監(jiān)督，特別是加強(qiáng)對那些職業(yè)衛(wèi)生管理制度不健全、職業(yè)病防護(hù)設(shè)施不完善、員工職業(yè)病防護(hù)意識不強(qiáng)企業(yè)的職業(yè)衛(wèi)生監(jiān)督管理，結(jié)合企業(yè)自身職業(yè)病危害特點(diǎn)制定職業(yè)病防治計劃，加大對職業(yè)病防治工作經(jīng)費(fèi)的投入。
5、合理制定應(yīng)急救援措施
企業(yè)應(yīng)制定職業(yè)中毒事故處理應(yīng)急救援預(yù)案，重點(diǎn)場所安裝事故通風(fēng)裝置以及事故排風(fēng)系統(tǒng)相連鎖的泄漏報警裝置；配備應(yīng)急物資、器材、急救藥品；組織中毒事故處理的演練，一旦發(fā)生事故能正確、有序應(yīng)對。
6、完善職業(yè)健康監(jiān)護(hù)管理，建立職業(yè)健康監(jiān)護(hù)檔案
企業(yè)職業(yè)健康監(jiān)護(hù)檢查應(yīng)委托有資質(zhì)的醫(yī)療衛(wèi)生機(jī)構(gòu)開展，按上崗前、在崗期、離崗前要求開展；按規(guī)定的時間周期、項目要求安排；明確參加的人數(shù)；對檢查中發(fā)現(xiàn)的異常應(yīng)予復(fù)查、處理；將檢查結(jié)果及時告知本人；對發(fā)現(xiàn)職業(yè)禁忌證或疑是職業(yè)病人員應(yīng)及時處理、報告；同時建立職業(yè)健康監(jiān)護(hù)檔案，使職業(yè)衛(wèi)生監(jiān)督管理部門掌握危害項目的情況，從而加強(qiáng)職業(yè)病危害項目的管理，進(jìn)行職業(yè)病危害事故的應(yīng)急救援。
結(jié)束語
總而言之，化工企業(yè)的發(fā)展和進(jìn)步與化工企業(yè)職業(yè)衛(wèi)生管理水平是息息相關(guān)的，化工企業(yè)職業(yè)衛(wèi)生管理不僅僅是關(guān)系著化工業(yè)的發(fā)展，更是關(guān)乎從業(yè)人員身體健康的關(guān)鍵。因此，化工企業(yè)在具體的化工施工中要注重職業(yè)衛(wèi)生管理水平的提高，將職業(yè)病害控制在一定范圍內(nèi)，減少職業(yè)病害給從業(yè)人員帶來的傷害，從而更好地促進(jìn)化工企業(yè)的發(fā)展。
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某吉他制造廠為一新建工廠，采用國際先進(jìn)生產(chǎn)工藝，致力于吉他產(chǎn)品的開發(fā)、生產(chǎn)和研究，產(chǎn)品主要銷往歐美等國家。目前該項目為生產(chǎn)試運(yùn)行階段，其配套建設(shè)的職業(yè)病防護(hù)設(shè)施與主體工程同時投入試運(yùn)行。受該廠委托，對其新建項目存在的職業(yè)病危害因素進(jìn)行檢測與評價，該建設(shè)項目定性為新建項目。
1內(nèi)容與方法
1.1內(nèi)容對該廠總平面布局、設(shè)備布局、職業(yè)病危害因素、職業(yè)病危害防護(hù)設(shè)施、個人防護(hù)用品和職業(yè)衛(wèi)生管理等方面進(jìn)行分析與評價。本次評價對該項目中有代表性的粉塵、噪聲、苯、甲苯、二甲苯、甲醛等主要職業(yè)病危害因素進(jìn)行檢測與評價。
1.2依據(jù)依據(jù)《中華人民共和國職業(yè)病防治法》[1]、《建設(shè)項目職業(yè)病危害控制效果評價技術(shù)導(dǎo)則》[2]《工業(yè)企業(yè)設(shè)計衛(wèi)生標(biāo)準(zhǔn)》[3]等職業(yè)衛(wèi)生法規(guī)、標(biāo)準(zhǔn)和規(guī)范。
1.3方法通過對工作場所的調(diào)查、現(xiàn)場職業(yè)病危害因素檢測進(jìn)行綜合評價。
2結(jié)果
2.1工藝流程原料成型打磨中涂噴漆中涂打磨上涂噴漆水磨拋光組裝成品
2.2主要職業(yè)病危害因素的檢測按照國家職業(yè)衛(wèi)生標(biāo)準(zhǔn)，在滿負(fù)荷生產(chǎn)狀況下進(jìn)行連續(xù)3d采樣，1次/d。采取個體采樣與定點(diǎn)采樣相結(jié)合的方式，個體采樣與工人工作時間同步，每次同一地點(diǎn)不同時間采樣檢測。
2.2.1粉塵該項目產(chǎn)生粉塵的作業(yè)場所主要是作業(yè)工人在打磨、磨邊、拋光等工序過程中產(chǎn)生的粉塵。結(jié)果表明：各測試點(diǎn)粉塵濃度的范圍為（1.00-5.70）mg/m3。由表1可見，有一個檢測點(diǎn)的粉塵濃度超過國家衛(wèi)生標(biāo)準(zhǔn)要求，總合格率為83.33%。超標(biāo)點(diǎn)為砂帶機(jī)打磨位，主要原因是該點(diǎn)打磨作業(yè)時產(chǎn)生的粉塵濃度較高且未采取局部除塵措施。
2.3職業(yè)病防護(hù)設(shè)施評價
2.3.1防塵、防毒建設(shè)項目主要采用側(cè)窗、天窗及屋頂?shù)?臺1.15kW軸流風(fēng)機(jī)進(jìn)行車間通風(fēng)。建設(shè)項目生產(chǎn)過程中局部作業(yè)崗位產(chǎn)生的粉塵濃度很高，對粉塵濃度大、接觸時間長的作業(yè)崗位應(yīng)采用局部除塵措施并佩戴符合有關(guān)衛(wèi)生標(biāo)準(zhǔn)要求的防塵口罩。
2.3.2防噪建設(shè)項目選用低噪聲的設(shè)備，將產(chǎn)生噪聲較大的砂帶機(jī)、鉆床以及拋光機(jī)設(shè)置在生產(chǎn)車間人流較少的西北角；機(jī)械設(shè)備的基底加厚，振動機(jī)械安裝時輔以減振墊，以防振動產(chǎn)生噪聲。
2.3.3個人防護(hù)用品建設(shè)項目依據(jù)《勞動保護(hù)用品發(fā)放標(biāo)準(zhǔn)》結(jié)合實(shí)際工作的需要定期為作業(yè)人員發(fā)放工作服、防塵口罩、防噪耳塞、防毒口罩等。
2.3.4職業(yè)衛(wèi)生管理新建項目設(shè)有職業(yè)衛(wèi)生管理機(jī)構(gòu)，有專職的職業(yè)衛(wèi)生管理人員，負(fù)責(zé)廠內(nèi)的職業(yè)衛(wèi)生管理工作，制定了各項職業(yè)衛(wèi)生管理制度及崗位操作規(guī)程，所采取的職業(yè)衛(wèi)生管理措施基本符合國家法律、法規(guī)的相關(guān)要求。但在現(xiàn)場調(diào)查時發(fā)現(xiàn)，部分接觸噪聲崗位作業(yè)工人沒有佩戴耳塞上崗工作，噴漆崗位作業(yè)場所沒有設(shè)置職業(yè)病危害警示標(biāo)志。
2.3.5職業(yè)健康檢查新建項目新招收的作業(yè)工人，其崗前體檢工作由具有職業(yè)病檢查資質(zhì)的醫(yī)療機(jī)構(gòu)完成。從體檢結(jié)果看，未發(fā)現(xiàn)職業(yè)病禁忌癥、疑似職業(yè)病和職業(yè)病病人。
3結(jié)論
該項目總體布局、設(shè)備布局、職業(yè)衛(wèi)生管理、職業(yè)健康檢查等方面基本符合《中華人民共和國職業(yè)病防治法》和《工業(yè)企業(yè)設(shè)計衛(wèi)生標(biāo)準(zhǔn)》等國家法律及標(biāo)準(zhǔn)的相關(guān)要求。但建設(shè)項目也存在不足之處，如噴漆作業(yè)場所缺少沖淋、洗眼等應(yīng)急救援設(shè)施；噴漆崗位作業(yè)場所沒有設(shè)置職業(yè)病危害警示標(biāo)志；部分接觸職業(yè)病危害因素的作業(yè)工人未按照規(guī)定正確佩戴個人防護(hù)用品等。
4建議
加強(qiáng)職業(yè)衛(wèi)生管理工作，采取有效管理措施，督促工人做好個人職業(yè)病個人防護(hù)工作；噴漆作業(yè)場所應(yīng)設(shè)置噴淋、洗眼等應(yīng)急救援設(shè)施并增設(shè)職業(yè)病危害警示標(biāo)志。
參考文獻(xiàn)
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關(guān)鍵詞：食品 企業(yè)認(rèn)證 質(zhì)量
1、關(guān)注是否制定了合理合法的企業(yè)標(biāo)準(zhǔn)
合理即適合企業(yè)的實(shí)際。合法即符合國家的法律法規(guī)。食品行業(yè)產(chǎn)品種類繁多，企業(yè)的水平參差不齊。有的食品是用現(xiàn)代化的大型設(shè)備生產(chǎn)的，如牛奶、啤酒、飲料。有的食品是用傳統(tǒng)的工藝制造的，如豆腐、南糖、麻花。有的食品覆蓋全國，如面粉、食用油。有的食品只是地方特產(chǎn)，如天津大麻花、南京桂花鴨。食品的多樣性決定了當(dāng)前現(xiàn)有的國家標(biāo)準(zhǔn)遠(yuǎn)遠(yuǎn)不能滿足食品生產(chǎn)的需要，企業(yè)必須在國家有關(guān)法律法規(guī)的指導(dǎo)下，結(jié)合企業(yè)實(shí)際制定自己的企業(yè)標(biāo)準(zhǔn)，依據(jù)企業(yè)標(biāo)準(zhǔn)進(jìn)行生產(chǎn)。因此，企業(yè)標(biāo)準(zhǔn)是ISO9000審核過程中重要的審核依據(jù)之一。審核時經(jīng)常發(fā)現(xiàn)的問題有：1）企業(yè)標(biāo)準(zhǔn)制定的不合理，如某個生產(chǎn)其他飲料的企業(yè)制定的阿膠飲料企業(yè)標(biāo)準(zhǔn)沒有阿膠鑒別特性指標(biāo)，因此不符合認(rèn)證要求。2） 企業(yè)標(biāo)準(zhǔn)不完整或不執(zhí)行國家有關(guān)衛(wèi)生標(biāo)準(zhǔn)，如粉絲產(chǎn)品標(biāo)準(zhǔn)中沒有重金屬檢驗(yàn)項別要求；有的企業(yè)標(biāo)準(zhǔn)中沒有規(guī)定抽樣數(shù)量和方法；個別企業(yè)有的產(chǎn)品標(biāo)準(zhǔn)沒有備案。凡此種種情況一方面反映了標(biāo)準(zhǔn)備案部門主管人員的業(yè)務(wù)水平，同時也反映了企業(yè)的領(lǐng)導(dǎo)和技術(shù)人員對產(chǎn)品標(biāo)準(zhǔn)的重視程度和理解程度不夠。審核時要特別關(guān)注企業(yè)標(biāo)準(zhǔn)是否存在問題，有可能會不同程度影響審核的結(jié)論。
2、是否嚴(yán)格執(zhí)行國家有關(guān)食品的法律法規(guī)
有關(guān)食品的國家標(biāo)準(zhǔn)、法律法規(guī)，也是ISO9000質(zhì)量體系審核的重要依據(jù)。審核時要求企業(yè)按食品廠衛(wèi)生規(guī)范配備生產(chǎn)條件，如植物油廠，必須按GB8955《食用植物油廠衛(wèi)生規(guī)范》設(shè)置廠房、車間，具有與車間相連的更衣室、在生產(chǎn)車間和包裝車間入口處設(shè)置消毒池；肉類加工廠要按GB12694《肉類加工廠衛(wèi)生規(guī)范》要求各生產(chǎn)車間的設(shè)置位置以及工藝流程必須符合衛(wèi)生要求。采用高溫或冷凍處理條件可食肉時，應(yīng)選擇合適的溫度和時間，達(dá)到使寄生蟲和有害微生物致死的目的，保證人食無害。食品的衛(wèi)生指標(biāo)要嚴(yán)格執(zhí)行國家衛(wèi)生標(biāo)準(zhǔn)，如腌臘肉制品衛(wèi)生指標(biāo)要符合GB2730《腌臘肉制品衛(wèi)生標(biāo)準(zhǔn)》，任何食品生產(chǎn)過程中所使用的食品添加劑要執(zhí)行GB2760 《食品安全國家標(biāo)準(zhǔn) 食品添加劑使用標(biāo)準(zhǔn)》的規(guī)定；同時企業(yè)產(chǎn)品的標(biāo)識必須符合GB7718《食品安全國家標(biāo)準(zhǔn) 預(yù)包裝食品標(biāo)簽通則》等等，在這一方面審核組長及專業(yè)審核員要嚴(yán)格把關(guān)，對企業(yè)沒有寬容的余地。
3、是否制定檢驗(yàn)規(guī)程，把好質(zhì)量檢驗(yàn)關(guān)
ISO9000質(zhì)量管理體系的先進(jìn)性之一，是體現(xiàn)了預(yù)防為主的思想。對食品的生產(chǎn)過程，從原料到產(chǎn)品直至產(chǎn)品的售后服務(wù)進(jìn)行全過程的質(zhì)量控制。ISO9000標(biāo)準(zhǔn)中要求，對所有用于生產(chǎn)的原料的質(zhì)量，要根據(jù)對提供原料的合格供方的控制程度，進(jìn)行進(jìn)貨檢驗(yàn)或驗(yàn)證，并且不允許采取緊急放行措施。審核時發(fā)現(xiàn)有的企業(yè)在原料進(jìn)貨檢驗(yàn)時，只重視主要原料的檢驗(yàn)，忽視輔料包括生產(chǎn)用水的檢驗(yàn)，認(rèn)為輔料在生產(chǎn)中所有比例很小，對產(chǎn)品品質(zhì)影響不大，其實(shí)食品中所有的輔料，都起著它應(yīng)用的作用，對輔料不進(jìn)行檢驗(yàn)的做法，不但不符合要求，而且對企業(yè)的危害極大。如有一家生產(chǎn)肉制品企業(yè)，按正常的生產(chǎn)工藝生產(chǎn)，在一段時間內(nèi)卻連續(xù)出現(xiàn)微生物超標(biāo)現(xiàn)象，企業(yè)發(fā)動技術(shù)人員把所有想到的工藝原因都找遍了，問題還是沒解決，最后查到了是生產(chǎn)用水的問題。給企業(yè)造成了損失。這種由于輔料造成產(chǎn)品質(zhì)量不穩(wěn)定的現(xiàn)象，在食品企業(yè)時有發(fā)生。因此，企業(yè)是否依據(jù)ISO9000的要求，對所有的原輔材料，制定檢驗(yàn)規(guī)程，包括檢驗(yàn)項目、檢驗(yàn)方法、判定依據(jù)、抽樣數(shù)量等內(nèi)容，嚴(yán)把原輔材料質(zhì)量關(guān)，是審核的重點(diǎn)之一。
4、是否制定完善的衛(wèi)生管理制度
食品企業(yè)的衛(wèi)生管理制度，是ISO9000質(zhì)量體系專業(yè)審核的重點(diǎn)，企業(yè)必須對人員、設(shè)備、設(shè)施、包裝、空間、地面等衛(wèi)生要求做出具體書面的規(guī)定，對消毒程序做出詳細(xì)說明，如消毒液的名稱、配制濃度、使用場所、消毒方式、消毒頻次等，操作人員要嚴(yán)格按程序去做，并做好記錄。審核時發(fā)現(xiàn)：1） 有的企業(yè)沒有制定衛(wèi)生管理制度，企業(yè)生產(chǎn)環(huán)境衛(wèi)生無法保證，企業(yè)必須進(jìn)行整改。2）有的企業(yè)雖然制定了衛(wèi)生管理制度，但提供不出實(shí)施記錄，這也是不符合ISO9000 質(zhì)量體系要求的，因?yàn)镮SO9000注重的是證據(jù)和有效性。因此企業(yè)在體系運(yùn)行的過程中，對所做的工作一定要做好記錄，保存體系有效運(yùn)行的證據(jù)。3) 生產(chǎn)人員的健康查體，食品企業(yè)對生產(chǎn)車間人員的查體，做的基本比較好，但審核過程中經(jīng)常發(fā)現(xiàn)分管生產(chǎn)、經(jīng)營的領(lǐng)導(dǎo)提供不出健康證明的情況，導(dǎo)致了不合格的產(chǎn)生。只要企業(yè)的質(zhì)量管理體系符合ISO9000體系的要求，那么，企業(yè)的生產(chǎn)條件就完全滿足市場準(zhǔn)入的條件。政府大力倡導(dǎo)食品企業(yè)進(jìn)行ISO9000認(rèn)證的目的，與當(dāng)前國家實(shí)行的食品市場準(zhǔn)入制度是一致的。因此，積極推行國際上先進(jìn)的質(zhì)量管理模式，是當(dāng)前的大勢所趨。
當(dāng)然影響認(rèn)證質(zhì)量的因素很多, 諸如：企業(yè)的基礎(chǔ)管理水平、員工素質(zhì)、企業(yè)領(lǐng)導(dǎo)的意識；審核組的專業(yè)組成、審核員水平、責(zé)任心等。我們在實(shí)踐中體會到, 把握企業(yè)認(rèn)證質(zhì)量的關(guān)鍵是審核組長。因而,如何提高審核組長的組織協(xié)調(diào)能力、專業(yè)運(yùn)用能力、溝通能力、審核過程及審核結(jié)果的控制能力值得重視。
1）文件初審主要由審核組長負(fù)責(zé), 組長的工作態(tài)度、工作水平、專業(yè)能力、綜合分析能力在文審階段會得到充分體現(xiàn)。
2)審核計劃的編制是審核組長的主要任務(wù)之一, 在編制審核計劃時, 應(yīng)考慮企業(yè)規(guī)模、產(chǎn)品類型、生產(chǎn)場所、采用的質(zhì)量體系標(biāo)準(zhǔn)等方面。
3)審核組長一定要開好預(yù)備會。開會時審核組長應(yīng)進(jìn)一步明確分工, 根據(jù)文件審查情況通報該企業(yè)的質(zhì)量體系情況、企業(yè)概況、產(chǎn)品結(jié)構(gòu), 并請專業(yè)審核員介紹專業(yè)特點(diǎn)及注意事項，為現(xiàn)場審核做好充分準(zhǔn)備。
4)首次會議是審核組與審核方管理人員見面和介紹審核過程的第一次會議。審核組長講話聲音應(yīng)清晰、宏量、有感召力。
5）現(xiàn)場審核是審核員尋找客觀證據(jù)的過程，是整個審核工作中最重要的環(huán)節(jié)。審核一般采用按部門審核的方式，審核員根據(jù)分工, 按事先編制的檢查表進(jìn)行審核。通過交談、查閱有關(guān)文件和記錄、觀察標(biāo)識、操作等尋找符合和不符合標(biāo)準(zhǔn)要求的客觀證據(jù)。
6)現(xiàn)場審核結(jié)束, 審核組要召開一次內(nèi)部會議, 確定不符合項, 評價企業(yè)質(zhì)量體系, 指出企業(yè)的薄弱環(huán)節(jié)。不符合報告是受審核方采取糾正措施, 改進(jìn)質(zhì)量體系的引導(dǎo)文件, 也是反映審核組整體素質(zhì)和審核能力的憑證之一。審核員在開不合格報告時，事實(shí)描述應(yīng)簡明、清楚、證據(jù)充分，對標(biāo)準(zhǔn)確。
（20__年1月29日）
20__年在市委市政府及市衛(wèi)生局的正確領(lǐng)導(dǎo)下，我市衛(wèi)生監(jiān)督工作認(rèn)真貫徹黨的十六大、十六屆五中全會和20__年全市衛(wèi)生工作會議精神，以“三個代表”重要思想繼續(xù)落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀，推進(jìn)依法行政，堅持以人為本，重心下移，著力解決人民群眾關(guān)心的突出問題；進(jìn)一步深化衛(wèi)生監(jiān)督體制改革，加強(qiáng)衛(wèi)生監(jiān)督內(nèi)涵建設(shè)；在衛(wèi)生行風(fēng)廉政建設(shè)、食品衛(wèi)生、職業(yè)衛(wèi)生、公共場所衛(wèi)生、放射衛(wèi)生、醫(yī)療機(jī)構(gòu)監(jiān)管、傳染病防治監(jiān)督，打擊非法行醫(yī)和各項專項整治工作取得了顯著成效，不斷提高衛(wèi)生監(jiān)督綜合執(zhí)法水平和應(yīng)急能力，完滿完成上級下達(dá)的各項工作任務(wù)。現(xiàn)將工作總結(jié)如下。
20__年，全市累計核發(fā)衛(wèi)生許可證9881個，其中食品生產(chǎn)經(jīng)營單位7938個，公共場所1913個，生活飲用水30個。衛(wèi)生許可證年度審核15943戶，其中食品生產(chǎn)經(jīng)營單位14063戶，公共場所1822戶，生活飲用水58戶。實(shí)現(xiàn)巡回監(jiān)督101959戶次。
在案件受理方面，全年共受理群眾投訴534起（其中：食品衛(wèi)生案件263宗，非法行醫(yī)案件224宗，職業(yè)衛(wèi)生8宗，其他39宗），全部經(jīng)調(diào)查核實(shí)，做到宗宗有落實(shí)，事事有回復(fù)。20__年我市衛(wèi)生監(jiān)督機(jī)構(gòu)不斷加大執(zhí)法力度，嚴(yán)厲打擊損害人民群眾健康利益的違法行為，共處罰單位6110戶，其中警告、責(zé)令整改5733戶，立案件行政處罰25宗，當(dāng)場行政處罰355宗，吊銷衛(wèi)生許可證1戶，吊銷鄉(xiāng)村醫(yī)生執(zhí)業(yè)證1個，移送公安機(jī)關(guān)4宗、食品藥品監(jiān)督管理局1宗，共罰款127,1699.76元。所有案件均以法律法規(guī)為準(zhǔn)則，做到以理服人、文明執(zhí)法、調(diào)查取證嚴(yán)肅認(rèn)真、書寫文書規(guī)范、用法恰當(dāng)，既教育了企業(yè)守法經(jīng)營，也扶持幫助了企業(yè)加強(qiáng)自身的衛(wèi)生管理，從而樹立了衛(wèi)生行政執(zhí)法的威信，得到省、市法制局的好評。
一、與時俱進(jìn)，不斷提高我市衛(wèi)生監(jiān)督員隊伍的整體素質(zhì)
衛(wèi)生監(jiān)督隊伍建設(shè)是衛(wèi)生監(jiān)督體系建設(shè)的核心和基礎(chǔ)。建設(shè)一支廉潔自律、秉公執(zhí)法和辦事高效的衛(wèi)生監(jiān)督員隊伍，是實(shí)現(xiàn)衛(wèi)生監(jiān)督保障人民健康目標(biāo)的基礎(chǔ)性工作。自20__年我市第一次對全市衛(wèi)生監(jiān)督員進(jìn)行重新整頓核定后，在一定程度上提高基層衛(wèi)生監(jiān)督員的素質(zhì)。但是，隨著社會經(jīng)濟(jì)的發(fā)展，我市目前的衛(wèi)生監(jiān)督架構(gòu)、人員組成與職責(zé)等方面已不能適應(yīng)發(fā)展的需要，甚至延緩了衛(wèi)生監(jiān)督工作的全面開展。因此，根據(jù)衛(wèi)生部《關(guān)于衛(wèi)生監(jiān)督體系建設(shè)的若干規(guī)定》（衛(wèi)生部38號令）和衛(wèi)生監(jiān)督體制改革的要求，市衛(wèi)生監(jiān)督所經(jīng)衛(wèi)生局同意，對全市衛(wèi)生監(jiān)督員進(jìn)行了第二次資格核定工作。參照服務(wù)人口數(shù)量、衛(wèi)生監(jiān)督工作量等指標(biāo)，配備各鎮(zhèn)區(qū)衛(wèi)生監(jiān)督員數(shù)量，并對新增加的衛(wèi)生監(jiān)督員嚴(yán)格按照《衛(wèi)生監(jiān)督員管理辦法》進(jìn)行審查，最后衛(wèi)生局核定全市衛(wèi)生監(jiān)督員234名,上報上級審批。
為提高全體衛(wèi)生監(jiān)督員的法律知識，市衛(wèi)生監(jiān)督所對新核定的234名衛(wèi)生監(jiān)督員舉辦了“五法”知識培訓(xùn)班，邀請法制局專家授課，并組織了考試。通過重整監(jiān)督員隊伍，充實(shí)了新生力量，我市衛(wèi)生監(jiān)督工作的發(fā)展得到了保證。
二、加強(qiáng)衛(wèi)生監(jiān)督信息網(wǎng)絡(luò)建設(shè)，逐步實(shí)現(xiàn)衛(wèi)生監(jiān)督信息化
建設(shè)__行政審批服務(wù)在線系統(tǒng)，是__市政府的一項重大決策。經(jīng)過2年多的設(shè)計、調(diào)試，衛(wèi)生許可網(wǎng)上審批系統(tǒng)于20__年底在開發(fā)區(qū)分所正式試運(yùn)行。經(jīng)過將近1年的磨合和不斷修改，20__年10月1日該系統(tǒng)正式轉(zhuǎn)網(wǎng)，全面進(jìn)一步推開衛(wèi)生許可網(wǎng)上審批。這是衛(wèi)生行政許可工作的重大舉措，截止12月31日，通過網(wǎng)上審批工程選址與驗(yàn)收180個，發(fā)放衛(wèi)生許可證2291個；年檢3724個，注銷及變更衛(wèi)生許可證的621個，合并統(tǒng)計試運(yùn)行期間各分所發(fā)放的衛(wèi)生許可證，我所共完成了10617個批件，位居我市網(wǎng)上審批工作之首。
自開展網(wǎng)上審批以來，全市各鎮(zhèn)區(qū)領(lǐng)導(dǎo)和各醫(yī)院
院長大力支持配合，各衛(wèi)生監(jiān)督員小組迅速轉(zhuǎn)變觀念，加大人力、設(shè)備投入，使網(wǎng)上審批工作在短時間內(nèi)實(shí)現(xiàn)了全市試運(yùn)做工作。20__年，市衛(wèi)生監(jiān)督所分別舉辦了不同崗位的網(wǎng)上審批學(xué)習(xí)班，累計5次，培訓(xùn)前臺受理人員、衛(wèi)生監(jiān)督員達(dá)到900余人次，從初步認(rèn)識到不斷強(qiáng)化，使每個監(jiān)督員都能知道并逐步熟練審批流程和具體操作。三、立足本職，全力做好食品衛(wèi)生工作，為建設(shè)和諧__保駕護(hù)航
（一）繼續(xù)推進(jìn)食品衛(wèi)生監(jiān)督量化分級管理工作。今年我市完成了對大型餐飲單位的量化分級評審，評出了第一批A級衛(wèi)生信譽(yù)度餐飲單位17個，同時在臘味生產(chǎn)行業(yè)、月餅生產(chǎn)行業(yè)和學(xué)校集體食堂的領(lǐng)域繼續(xù)推進(jìn)量化分級工作，新增加A級衛(wèi)生信譽(yù)度臘味生產(chǎn)單位2個，月餅生產(chǎn)單位2個，學(xué)校集體食堂4個。根據(jù)__省衛(wèi)生廳《關(guān)于印發(fā)20__年生活飲用水衛(wèi)生安全專項監(jiān)督檢查工作方案的通知》（x衛(wèi)辦函〔20__〕215號）文件的要求，我市制定了《__市集中式供水單位衛(wèi)生監(jiān)督量化分級管理實(shí)施方案》，對全市25間集中式供水單位開展專項監(jiān)督檢查并進(jìn)行衛(wèi)生監(jiān)督量化評分。經(jīng)過嚴(yán)格評分，確定了__市中法供水有限公司等6家企業(yè)為生活飲用水集中式供水A級單位。到目前為止，我市共有食品衛(wèi)生A級衛(wèi)生信譽(yù)度單位89個。
（二）全力以赴，做好重大活動食品衛(wèi)生保障工作。20__年，全市衛(wèi)生監(jiān)督機(jī)構(gòu)共承擔(dān)了151起重大活動（會議）的食品安全保障工作，共出動衛(wèi)生保障人員1056人次，保障了836餐次，274286人的用餐安全。其中，市衛(wèi)生監(jiān)督所承擔(dān)市委、市政府交付的任務(wù)41起，共出動了衛(wèi)生保障人員528次，保障了550餐次，103411人飲食安全。
（三）突出重點(diǎn)，確保廣大群眾食品安全。根據(jù)衛(wèi)生部《餐飲業(yè)和集體用餐配送單位衛(wèi)生規(guī)范》精神，結(jié)合我市實(shí)際制定的《__市餐館衛(wèi)生管理暫行規(guī)定》等四個暫行規(guī)定，突出重點(diǎn)，加強(qiáng)對廣大群眾存在嚴(yán)重的食品安全隱患源頭監(jiān)管。繼續(xù)在企業(yè)內(nèi)聘請集體食堂衛(wèi)生管理員。20__年6月，火炬開發(fā)區(qū)監(jiān)督所舉行了區(qū)內(nèi)企業(yè)工廠集體食堂食品衛(wèi)生管理員培訓(xùn)班，共有150個單位參加了培訓(xùn)，市監(jiān)督所派出了食品專家進(jìn)行授課，主要針對如何防止集體食堂內(nèi)食品污染問題，管理員應(yīng)履行義務(wù)和相應(yīng)的食品衛(wèi)生院法律法規(guī)知識進(jìn)行了詳細(xì)講解，收到了良好的效果。
農(nóng)村自辦宴席在我市城鄉(xiāng)結(jié)合地區(qū)和農(nóng)村地區(qū)較為盛行。這類餐飲活動由于居民家庭食品加工條件較差，操作人員衛(wèi)生意識不強(qiáng)，存在嚴(yán)重的食品安全隱患。為了規(guī)范行業(yè)操作，確保農(nóng)民群眾飲食安全，我所向市政府提出了對該行業(yè)進(jìn)行探討監(jiān)管模式的建議，并為此進(jìn)行了全面的摸底調(diào)查工作。在全面掌握我市實(shí)際情況，并考察了兄弟城市的做法與經(jīng)驗(yàn)的基礎(chǔ)上，制定了《__市農(nóng)村自辦宴席管理辦法》，目前該《辦法》已提交市衛(wèi)生局審議。
（四）以食品消費(fèi)環(huán)節(jié)為中心，積極開展了食品專項整治行動。20__年，市衛(wèi)生監(jiān)督所共開展全市性食品專項整治專項行動15項，累計出動了衛(wèi)生監(jiān)督員4358人次，檢查各類食品經(jīng)營單位近2萬余戶。
在元旦春節(jié)、“五一”勞動節(jié)和“十一”國慶黃金周期間組織了8次節(jié)日食品安全專項檢查，出動衛(wèi)生監(jiān)督員500余人次。在開展各專項檢查中，監(jiān)督員認(rèn)真針對部分衛(wèi)生管理制度不落實(shí)、食用原料不索證、違規(guī)供應(yīng)燒烤熟肉和違規(guī)經(jīng)營生食水產(chǎn)品單位，及時發(fā)出了衛(wèi)生監(jiān)督意見書，要求立即整改，并嚴(yán)禁經(jīng)營單位超負(fù)荷供餐，防止食源性疾患發(fā)生。
（五）加強(qiáng)學(xué)校食品衛(wèi)生工作。我局一直把學(xué)校食品衛(wèi)生工作作為重點(diǎn)工作來抓，一是針對學(xué)校集體食堂特點(diǎn)組織專項檢查行動，如新學(xué)期開學(xué)食品衛(wèi)生督查，托幼機(jī)構(gòu)食品安全督查等等。二是圓滿完成國家衛(wèi)生部和教育部的聯(lián)合檢查。20__年9月中旬，國家衛(wèi)生部和教育部的聯(lián)合到我市進(jìn)行學(xué)校食品衛(wèi)生檢查，對我市中小學(xué)校集體食堂的整體衛(wèi)生狀況、硬件設(shè)施、管理制度情況和落實(shí)食品安全責(zé)任制等方面進(jìn)行了實(shí)地檢查和資料查閱。在檢查了我市__中學(xué)和__小學(xué)后，檢查組對我市實(shí)施中小學(xué)校食品衛(wèi)生監(jiān)督量化分級管理工作和聘請學(xué)校食品衛(wèi)生管理員的做法給予了充分肯定。三是繼續(xù)在學(xué)校集體食堂中推行食品衛(wèi)生管理員制度。在全省衛(wèi)生監(jiān)督工作會議上，__x副局長介紹我市開展學(xué)校食品衛(wèi)生工作經(jīng)驗(yàn)和做法。，市監(jiān)督所通過部門推薦、日常監(jiān)督及實(shí)地檢查，確定了__市紀(jì)念中學(xué)等11個單位為20__年度學(xué)校食品衛(wèi)生工作先進(jìn)單位，全市各中小學(xué)校的47名學(xué)校集體食堂食品衛(wèi)生管理員為先進(jìn)個人。20__年12月，市衛(wèi)生監(jiān)督所召開了表彰大會，先進(jìn)單位和個人進(jìn)行了表彰。
（六）食物中毒呈下降趨勢。今年我市共發(fā)生食物中毒案件7宗，中毒人數(shù)153人，宗數(shù)比去年下降30，中毒人數(shù)下降17。
四、強(qiáng)化職業(yè)衛(wèi)生監(jiān)督執(zhí)法工作
（一）為進(jìn)一步貫徹落實(shí)《職業(yè)病防治法》，根據(jù)__省衛(wèi)生廳《關(guān)于下發(fā)20__年__省公共衛(wèi)生重點(diǎn)監(jiān)督檢查工作計劃的通知》要求，衛(wèi)生監(jiān)督所制訂了具體的實(shí)施方案，組織各鎮(zhèn)區(qū)衛(wèi)生監(jiān)督員小組在全市范圍內(nèi)開展職業(yè)病防治專項監(jiān)督檢查工作。此次專項監(jiān)督檢查內(nèi)容包括我市轄區(qū)內(nèi)化工、電子、家具制造、粉塵危害行業(yè)的職業(yè)健康監(jiān)護(hù)情況。共檢查企業(yè)441間，企業(yè)職工總數(shù)108728人，接觸有毒有害崗位人數(shù)8543人。對138家企業(yè)因未進(jìn)行職業(yè)健康體檢、未定期對工作場所進(jìn)行職業(yè)病危害因素檢測、評價發(fā)出整改監(jiān)督意見書提出書面警告。
（二）完成職業(yè)病危害的建設(shè)項目單位立項的8家。20__年對兩間企業(yè)因職業(yè)病案進(jìn)行處罰已進(jìn)入合議階段。
五、加強(qiáng)
公共場所衛(wèi)生監(jiān)督，探討公共場所衛(wèi)生監(jiān)督新模式（一）開展公共場所衛(wèi)生監(jiān)督量化分級管理。根據(jù)衛(wèi)生部《關(guān)于開展公共場所衛(wèi)生監(jiān)督管理量化分級試點(diǎn)工作的通知》（衛(wèi)監(jiān)督發(fā)〔20__〕340號），為了推動公共場所規(guī)范化管理，衛(wèi)生監(jiān)督所今年啟動了公共場所（旅業(yè)）的衛(wèi)生監(jiān)督量化分級評審。該次評審共有全市范圍357家旅業(yè)經(jīng)營單位參加，經(jīng)過了召開動員大會、初評、整改、復(fù)評等階段，最后確定6家獲得衛(wèi)生信譽(yù)度A級單位。在公共場所行業(yè)嘗試開展量化分級管理工作，有助于增強(qiáng)公共場所經(jīng)營單位守法和自律意識，有效利用衛(wèi)生監(jiān)督資源，提高衛(wèi)生監(jiān)督管理水平和效能。
（二）開展游泳場館專項檢查。根據(jù)x衛(wèi)辦〔20__〕18號文、__市衛(wèi)生局《__市20__年衛(wèi)生監(jiān)督抽檢工作計劃》及x衛(wèi)監(jiān)〔20__〕14號文，衛(wèi)生監(jiān)督所于今年八月上、中旬對我市各鎮(zhèn)區(qū)游泳場（館）（含公眾泳場、住宅小區(qū)泳場、學(xué)校泳場等）的衛(wèi)生許可、設(shè)施、管理檔案、從業(yè)人員健康狀況等情況進(jìn)行監(jiān)督檢查，共檢查了全市范圍內(nèi)游泳場（館）74間。發(fā)現(xiàn)我市游泳場（館）總體衛(wèi)生情況良好，兩證持有率在82以上，衛(wèi)生設(shè)施較齊備，并設(shè)置有衛(wèi)生管理組織機(jī)構(gòu)并訂制衛(wèi)生管理制度，有專職或兼職衛(wèi)生管理人員。同時對游泳池水質(zhì)進(jìn)行了抽檢，各項指標(biāo)合格率均在95以上。
六、抽檢工作順利進(jìn)行
根據(jù)__省衛(wèi)生廳《關(guān)于印發(fā)20__年__省健康相關(guān)產(chǎn)品衛(wèi)生監(jiān)督抽檢工作計劃的通知》和__市衛(wèi)生局《關(guān)于印發(fā)__市20__年衛(wèi)生監(jiān)督抽檢計劃的通知》，20__年市衛(wèi)生監(jiān)督所共抽檢了食品和涉水產(chǎn)品（包括直接飲用水、熟肉食品、月餅、餐具等）210份，全部合格，合格率達(dá)98.6；抽檢消毒產(chǎn)品、公共場所（包括公共場所和游泳池水質(zhì)、學(xué)校教室微小氣候和采光等內(nèi)容）共190份。我所將抽檢結(jié)果送報省級衛(wèi)生監(jiān)督部門，通過媒體向社會公告。對不合格單位或產(chǎn)品進(jìn)行了處理。
七、打擊非法行醫(yī)專項工作取得成效
從20__年7月開始，為貫徹落實(shí)衛(wèi)生部及__省衛(wèi)生廳關(guān)于打擊非法行醫(yī)的專項行動方案，__市衛(wèi)生局、公安局、監(jiān)察局、市人口和計劃生育局、市食品藥品監(jiān)督管理局、市整規(guī)辦、__軍分區(qū)后勤部等部門聯(lián)合制定了《__市打擊非法行醫(yī)專項行動實(shí)施方案》，在全市范圍內(nèi)開展嚴(yán)厲打擊非法行醫(yī)專項行動。在該專項行動中，衛(wèi)生監(jiān)督所通過加大監(jiān)督執(zhí)法力度，爭取相關(guān)部門聯(lián)合執(zhí)法，加強(qiáng)信息溝通，做好大案要案查處，及時受理群眾投訴等措施，有力打擊了危害人民群眾身體健康的違法行為。
從20__年7月至今，累計出動衛(wèi)生監(jiān)督員1961人次，總共查處非法行醫(yī)134宗，其中立案14宗，簡易處罰113宗，移送公安機(jī)關(guān)5宗，移送食藥局2宗，取締黑診所285戶，查處座堂行醫(yī)80宗，醫(yī)療機(jī)構(gòu)10戶，罰款總額15.675萬元。
為了形成輿論態(tài)勢，我局還編發(fā)了12期打擊非法行醫(yī)的工作簡報，及時報道工作動態(tài)，同時利用新聞媒體為信息平臺，加大對非法行醫(yī)行為的社會暴光力度，并廣泛印發(fā)“大眾就醫(yī)指南”、“打擊非法行醫(yī)知識”等宣傳資料，引導(dǎo)群眾正確擇醫(yī)，提高人民群眾的自我保護(hù)意識。
八、加強(qiáng)信息宣傳工作，樹立衛(wèi)生監(jiān)督新形象
（一）加大宣傳力度，創(chuàng)辦我市衛(wèi)生監(jiān)督刊物。為了促進(jìn)我市衛(wèi)生監(jiān)督信息工作的發(fā)展，經(jīng)過多方籌備，從今年7月份開始正式出版《__衛(wèi)生監(jiān)督報》。該刊物以報道我市衛(wèi)生監(jiān)督工作動態(tài)，宣傳衛(wèi)生法律法規(guī)為宗旨，內(nèi)容豐富，信息量大，全方位反映了我市衛(wèi)生監(jiān)督工作的情況，為廣大衛(wèi)生監(jiān)督員構(gòu)建了一塊相互交流的平臺?？锍霭嬉詠?，得到了省衛(wèi)生監(jiān)督所、市衛(wèi)生局領(lǐng)導(dǎo)的一致好評，基層衛(wèi)生監(jiān)督員也紛紛響應(yīng)，積極投送稿件，至今該刊物已出版3期，采用各類信息72條，及時報道了我市衛(wèi)生監(jiān)督信息動態(tài)，營造了良好的宣傳氛圍。為增加新聞報道通訊員隊伍整體素質(zhì)，提高我市衛(wèi)生監(jiān)督宣傳水平，將今后的刊物作得更好，10月份，衛(wèi)生監(jiān)督所舉辦了首屆《__衛(wèi)生監(jiān)督報》首屆通訊員培訓(xùn)班。培訓(xùn)班為我市基層衛(wèi)生監(jiān)督通訊員提供了一個學(xué)習(xí)的窗口，提高了衛(wèi)生監(jiān)督通訊員的信息采寫和宣傳溝通能力，促進(jìn)了我市衛(wèi)生監(jiān)督信息工作的進(jìn)一步發(fā)展。
而鎮(zhèn)區(qū)的衛(wèi)生監(jiān)督宣傳工作也得到了進(jìn)一步落實(shí)，各鎮(zhèn)區(qū)衛(wèi)生監(jiān)督員小組紛紛創(chuàng)辦了適合地方實(shí)際的宣傳刊物。其中，__鎮(zhèn)衛(wèi)生監(jiān)督員小組創(chuàng)辦了《__衛(wèi)生報》，版面活躍、內(nèi)容豐富，定期派發(fā)給市民群眾和被監(jiān)督單位，著重宣傳食品衛(wèi)生、醫(yī)療衛(wèi)生、職業(yè)病防治的法律法規(guī)和小知識，取得了良好的效果。
（二）做好各類經(jīng)營單位及從業(yè)人員培訓(xùn)工作。20__年度，我市各級衛(wèi)生監(jiān)督機(jī)構(gòu)繼續(xù)通過各種媒體渠道，積極開展衛(wèi)生宣傳教育活動，一是不定期召開各類會議，向廣大經(jīng)營者和從業(yè)人員灌輸衛(wèi)生法律知識，根據(jù)全市統(tǒng)計，20__年，我市共開展各類培訓(xùn)961次，參加人員達(dá)46469人次，利用媒體宣傳1253次。同時印發(fā)“食品安全須知”、“集體食堂預(yù)防食物中毒指引”等各類宣傳單張近2萬份，廣泛派發(fā)給經(jīng)營單位。
（三）開展《食品衛(wèi)生法》宣傳活動。為慶?！妒称沸l(wèi)生法》頒布實(shí)施十一周年，大力宣傳《食品衛(wèi)生法》及相關(guān)法律法規(guī)，提高廣大食品經(jīng)營單位和市民的法律意識和知識水平，我所組織全市食品衛(wèi)生信譽(yù)度A級單位在__廣場舉辦了食品衛(wèi)生法知識競賽活動。通過現(xiàn)場知識問答，情景分析和與場外觀眾互動等形式，達(dá)到了普及食品衛(wèi)生知識的目的。__省衛(wèi)生廳、__省衛(wèi)生監(jiān)督所領(lǐng)導(dǎo)，以及市內(nèi)部分職能部門相關(guān)領(lǐng)導(dǎo)出席了該次活動，給予了高度評價，并對__市衛(wèi)生行政部門在過去11年中在食品衛(wèi)生工作方面所做出的努力和工作給予了充分肯定。
九、發(fā)揮黨團(tuán)帶頭作用，展現(xiàn)精神文明建設(shè)成果
市衛(wèi)生監(jiān)督所對黨建、團(tuán)建及工會建設(shè)工作嚴(yán)抓不懈。根據(jù)市衛(wèi)生局黨委、團(tuán)委及工委會相關(guān)工作意見和要求，衛(wèi)生監(jiān)督所黨支部、團(tuán)支部與工會認(rèn)真貫徹黨的十六屆五中全會和省委九屆八次全會精神，緊緊圍繞“抓重點(diǎn)、帶全局，抓典型、上水平，抓難點(diǎn)、求突破，抓落實(shí)、重實(shí)效”的工作思想落實(shí)各項工作。
（一）認(rèn)真落實(shí)黨風(fēng)廉政建設(shè)、治理商業(yè)賄賂與衛(wèi)生監(jiān)督“十一五”發(fā)展規(guī)劃。我所堅持以提高精神文明建設(shè)與樹立廉潔自律的執(zhí)法隊伍為重心，不斷提高隊伍的戰(zhàn)斗力與凝聚力。通過認(rèn)真學(xué)習(xí)、準(zhǔn)確領(lǐng)悟，全體衛(wèi)生監(jiān)督員堅持嚴(yán)格自律、廉潔奉公的工作態(tài)度，將黨風(fēng)廉政建設(shè)、反腐敗及治理商業(yè)賄賂工作落到實(shí)處。根據(jù)衛(wèi)生部關(guān)于衛(wèi)生監(jiān)督體制建設(shè)的指導(dǎo)意見，我所結(jié)合我市實(shí)際制定了《__市衛(wèi)生監(jiān)督十一五發(fā)展規(guī)劃》，以“三個代表”重要思想為指導(dǎo)，為我市今后衛(wèi)生監(jiān)督體制建設(shè)與改革指明了方向。
（二）建立基層監(jiān)督員學(xué)習(xí)平臺，加強(qiáng)鎮(zhèn)區(qū)衛(wèi)生工作實(shí)力。20__年，組織了全市衛(wèi)生監(jiān)督員分三批，總共120人次赴內(nèi)蒙古和浙江等省市參觀，通過實(shí)地考察兄弟單位基層衛(wèi)生監(jiān)督網(wǎng)絡(luò)的建設(shè)和具體工作的開展，同時組織了2批鎮(zhèn)區(qū)衛(wèi)生監(jiān)督員參加省舉辦的培訓(xùn)班。通過學(xué)習(xí)，提高了我市基層衛(wèi)生監(jiān)督員業(yè)務(wù)水平，也增進(jìn)全市衛(wèi)生監(jiān)督隊伍的凝聚力。
（三）積極進(jìn)取爭創(chuàng)榮譽(yù)，精神文明建設(shè)喜獲豐收。20__年，我市衛(wèi)生監(jiān)督所開展的工作也得到了上級領(lǐng)導(dǎo)的一致認(rèn)可，在各項工作中取得了驕人的成績。市衛(wèi)生監(jiān)督所先后獲得20__年度__市醫(yī)療衛(wèi)生管理工作一等獎、__省衛(wèi)生監(jiān)督通訊先進(jìn)集體、__市衛(wèi)生系統(tǒng)“四五”普法先進(jìn)單位、衛(wèi)生局醫(yī)德考評歸檔工作優(yōu)秀單位等；衛(wèi)生監(jiān)督員個人也領(lǐng)取了各項殊榮。
同時，監(jiān)督所積極參加省、市各項活動，全面展現(xiàn)我市衛(wèi)生監(jiān)督系統(tǒng)精神面貌。20__年，我所組織業(yè)務(wù)骨干參加全省衛(wèi)生監(jiān)督突發(fā)公共衛(wèi)生事件應(yīng)急演練，獲得了全省三等獎；組隊參加“首屆全省衛(wèi)生監(jiān)督系統(tǒng)羽毛球比賽”獲團(tuán)體第六名；參加“全省衛(wèi)生監(jiān)督系統(tǒng)風(fēng)采杯青年歌手大賽”取得三等獎。
十、存在問題
（一）衛(wèi)生監(jiān)督體系有待于進(jìn)一步理順，基層衛(wèi)生監(jiān)督機(jī)構(gòu)建設(shè)還有待于進(jìn)一步加強(qiáng)；
（二）衛(wèi)生監(jiān)督隊伍內(nèi)部管理制度有待進(jìn)一步完善；
（三）衛(wèi)生監(jiān)督員的業(yè)務(wù)水平、綜合執(zhí)法能力有待進(jìn)一步提高；
一、整治目的
在去年開展食品專項整治工作的基礎(chǔ)上，加大衛(wèi)生監(jiān)督執(zhí)法力度，深入開展食品專項整治，解決當(dāng)?shù)卮嬖诘暮蜕鐣P(guān)注的食品衛(wèi)生主要問題。進(jìn)一步貫徹落實(shí)《*省食品衛(wèi)生許可證發(fā)放管理辦法》和《餐飲業(yè)和集體用餐配送單位衛(wèi)生規(guī)范》，加強(qiáng)對食品生產(chǎn)加工單位和餐飲單位衛(wèi)生許可證的發(fā)放及監(jiān)督工作；加大對農(nóng)村、學(xué)校等重點(diǎn)地區(qū)的執(zhí)法力度，保護(hù)重點(diǎn)人群的健康。樹立衛(wèi)生監(jiān)督機(jī)構(gòu)良好執(zhí)法形象，促進(jìn)我市衛(wèi)生水平的提高。
二、工作重點(diǎn)和安排
㈠衛(wèi)生許可
1、整治重點(diǎn)：根據(jù)《*省食品衛(wèi)生許可證管理辦法》、《*省食品衛(wèi)生許可證填寫規(guī)定》和《韶關(guān)市食品衛(wèi)生許可證發(fā)放要求》，規(guī)范食品生產(chǎn)經(jīng)營單位的衛(wèi)生許可證發(fā)放審核和監(jiān)督工作。按照食品衛(wèi)生監(jiān)督量化分級管理制度的要求，進(jìn)行審核和監(jiān)督，落實(shí)責(zé)任。對不符合要求的依法予以查處，結(jié)合“誰發(fā)證、誰清理”和“屬地管理”的原則，各地要對實(shí)施食品衛(wèi)生許可的生產(chǎn)經(jīng)營單位進(jìn)行全面檢查，對不符合條件的依法予以清理。在全面清理的基礎(chǔ)上，我市確定飲料、藥食同源食品、涼茶經(jīng)營企業(yè)、學(xué)校食堂等食品生產(chǎn)經(jīng)營單位為重點(diǎn)，我局將對各縣市衛(wèi)生行政部門開展食品生產(chǎn)經(jīng)營單位的衛(wèi)生許可情況進(jìn)行專項抽查，抽查結(jié)果將作為年度考核的重要依據(jù)。抽查中發(fā)現(xiàn)違規(guī)審批的，根據(jù)《衛(wèi)生行政執(zhí)法責(zé)任追究制》和《*省食品衛(wèi)生許可證發(fā)放管理辦法》有關(guān)規(guī)定，追究許可責(zé)任。
2、具體要求：各地要在8月底前，完成轄區(qū)內(nèi)持衛(wèi)生許可證的食品生產(chǎn)經(jīng)營單位監(jiān)督檢查，按食品衛(wèi)生監(jiān)督量化分級管理制度的要求進(jìn)行審核和監(jiān)督，按附表1報送有關(guān)材料。市衛(wèi)生局將在20*年9月對各縣市衛(wèi)生行政部門許可證發(fā)放情況進(jìn)行抽查。
3、工作目標(biāo)：通過全面整治，完善和規(guī)范食品衛(wèi)生許可證的發(fā)放和監(jiān)督工作。
㈡餐飲業(yè)
1、整治重點(diǎn)：餐飲業(yè)和學(xué)校食堂的食品原料采購、使用和廢棄物處理。嚴(yán)厲查處使用不合格或來源不明的食用油、不合理使用原料和添加劑、不按要求索證等行為。
2、具體要求：各地要對轄區(qū)餐飲業(yè)、學(xué)校食堂開展全面檢查。集中查處違法經(jīng)營餐飲單位，以提高餐飲單位經(jīng)營者的守法經(jīng)營意識，在6月15日前填寫附表2內(nèi)容上報材料。
3、工作目標(biāo)：經(jīng)過整治，使全市餐飲業(yè)原料使用情況有根本好轉(zhuǎn)，進(jìn)一步完善和推進(jìn)原料進(jìn)貨溯源制度。
㈢農(nóng)村食品
1、整治重點(diǎn)：農(nóng)村鄉(xiāng)鎮(zhèn)食品生產(chǎn)加工企業(yè)實(shí)施許可情況，集貿(mào)市場、批發(fā)市場經(jīng)營的不符合要求定型包裝食品。每個縣集中抽查2個鄉(xiāng)鎮(zhèn)的全部食品加工廠、5個農(nóng)村市場、20個食品商店。
2、具體要求：各地應(yīng)與節(jié)前食品安全檢查相結(jié)合，開展集中監(jiān)督執(zhí)法行動，按照《集貿(mào)市場衛(wèi)生規(guī)范》和《食品衛(wèi)生許可證發(fā)放管理辦法》的要求，結(jié)合農(nóng)村食品流通的特點(diǎn)，查處不按衛(wèi)生許可要求從事食品生產(chǎn)經(jīng)營的違法行為。各地分別在20*年7月底前和20*年1月20日前按附表3的格式上報整治總結(jié)。
3、工作目標(biāo)：對農(nóng)村食品生產(chǎn)加工企業(yè)和食品市場進(jìn)行專項監(jiān)督檢查，查處生產(chǎn)和經(jīng)營不符合衛(wèi)生要求的定型包裝食品，清理農(nóng)村市場制售假冒偽劣食品的違法行為，探索建立農(nóng)村食品衛(wèi)生管理的長效機(jī)制。
三、具體措施和工作要求
㈠各級衛(wèi)生行政部門要高度重視，根據(jù)本地情況，確定重點(diǎn)地區(qū)，制定具體的實(shí)施方案，加強(qiáng)培訓(xùn)工作，安排足夠人力、物力，保證專項工作的順利開展，做好督促檢查和上報工作。我局將加強(qiáng)對各地開展食品安全專項整治工作進(jìn)行督導(dǎo)和檢查，并將專項整治作為衛(wèi)生監(jiān)督機(jī)構(gòu)工作考評的重要內(nèi)容，對各地進(jìn)行考核。
㈡在開展食品安全專項整治工作的同時，各級衛(wèi)生行政部門要把食品衛(wèi)生監(jiān)督量化分級管理工作擺在更加突出的位置上，將其作為衛(wèi)生許可重要材料和日常監(jiān)管的主要措施。各地在10月底前按附表4的格式上報轄區(qū)內(nèi)食品衛(wèi)生量化分級情況。
㈢各地要把專項整治工作和日常監(jiān)管工作有機(jī)地結(jié)合起來，突出工作重點(diǎn)，加大對大案要案和典型案件的查處力度，符合移送公安司法部門條件的，要堅決移送，追究違法行為刑事責(zé)任，保護(hù)消費(fèi)者身體健康。
安全，是社會發(fā)展和經(jīng)濟(jì)建設(shè)的永恒主題，同時，良好的安全生產(chǎn)環(huán)境和秩序是經(jīng)濟(jì)發(fā)展的重要保障。要使我國國民經(jīng)濟(jì)持續(xù)穩(wěn)定高速發(fā)展，就必須更加重視安全工作，使安全工作真正成為經(jīng)濟(jì)建設(shè)保駕護(hù)航的重要力量。而危險源辯識事故隱患監(jiān)控是其工作的基礎(chǔ)和關(guān)鍵?，F(xiàn)在結(jié)合自己的工作實(shí)踐與學(xué)習(xí)體會，對其現(xiàn)狀與展望，試談自己粗淺的看法。
國家經(jīng)貿(mào)委安全生產(chǎn)局高度重視重大危險源和事故隱患的普查辯識和監(jiān)控預(yù)警工作，把它列為全國安全生產(chǎn)的重要工作之一。當(dāng)前，國家經(jīng)貿(mào)委安全生產(chǎn)局已明確了將重大危險源和重大隱患的普查、辨識、評價、監(jiān)控與預(yù)警列為全國安全生產(chǎn)工作中心任務(wù)之一，國家加強(qiáng)了用行政、經(jīng)濟(jì)和科技三種手段結(jié)合起來對重大危險源和重大隱患辨識與監(jiān)控的力度。對于新建、改建、擴(kuò)建的工程項目而言，主要是進(jìn)行建設(shè)項目安全預(yù)評價和切實(shí)抓緊項目“三同時”的落實(shí)。而對于在用的企業(yè)裝置和設(shè)施來說，則必須對危險源和隱患實(shí)施辨識、跟蹤、檢測、評價、監(jiān)控和預(yù)警。對重大危險源和隱患的安全監(jiān)控近年來越來越被各級領(lǐng)導(dǎo)重視而提上安全管理工作的議事日程。重視對危險源和隱患進(jìn)行監(jiān)控預(yù)警，采用了高新技術(shù)手段實(shí)施各種監(jiān)控預(yù)警措施，變事故處理為事故預(yù)防，隨時發(fā)現(xiàn)隱患，隨時進(jìn)行排除，把事故消滅在萌芽狀態(tài)，牢牢掌握安全管理的主動權(quán)，從而把安全管理工作的水平提高到一個新層次。
(二) 危險源、隱患和事故
進(jìn)入九十年代以來，從國內(nèi)已有報道的信息來看，重大工業(yè)事故未能得到有力遏制，僅僅是石油制品燃爆一項，國內(nèi)發(fā)生的重大事故不少，如：1993年深圳發(fā)生了“8．15”事故，由于化學(xué)品泄漏引起混裝物爆炸，造成高達(dá)2億多元的經(jīng)濟(jì)損失。江蘇省1993年發(fā)生了金陵石化南京煉油廠火災(zāi)事故、1997年揚(yáng)子石化燃爆傷亡事故等重大事故。1997年北京發(fā)生了東方化工廠“6．27'’事故，由于儲罐泄漏引起爆炸，死亡8人，燃燒區(qū)域達(dá)6萬多平方米。1998~3月西安市發(fā)生的液化石油氣罐區(qū)特大燃爆傷亡災(zāi)難性事故，以及2003年4月福建福安發(fā)生的“4．8”貨輪油倉燃爆導(dǎo)致8人死亡的事故等等。
發(fā)生了一些重大傷亡事故，是不是一定說明各級領(lǐng)導(dǎo)都不重視安全工作呢?答案是否定的。因?yàn)槭鹿实陌l(fā)生有其自身的規(guī)律、也有其極為復(fù)雜的各種原因，重視安全工作能減少事故的數(shù)量及其造成的損失，但是，重視安全工作并不能保證完全杜絕事故。完全依賴人們對危險源的警惕性來保障安全并非萬全之策，因?yàn)槿丝赡苁艿缴?、心理等諸多因素的影響而出現(xiàn)失誤，此外，尚有一些事故屬于人的能力難以有效抑制的范疇。
各種事故或?yàn)?zāi)害的發(fā)生都是由危險源或隱患導(dǎo)致或引發(fā)的。人們常常提到的危險源和隱患其含意并不完全相同。危險源是某種危險的根源，一般是指客觀存在著某種可能導(dǎo)致發(fā)生事故、傷害、損失等事故后果的有關(guān)危險物質(zhì)或能量，并且其數(shù)量達(dá)到了一定量值。有些危險物質(zhì)或能量是生產(chǎn)所要用到的。因此，這些往往是事故或?yàn)?zāi)害的基礎(chǔ)原因或間接原因。而隱患則是隱藏著的禍患，一般是指存在著某種人的不安全行為、物的不安全狀態(tài)以及管理上的缺陷。這些往往是發(fā)生事故或?yàn)?zāi)害的直接原因。
多年來，我國安全生產(chǎn)工作的重點(diǎn)主要落在管理體制的建立上。地方行政部門除了貫徹執(zhí)行國家有關(guān)法律法規(guī)外，還制定了不少地方標(biāo)準(zhǔn)和行政規(guī)定，并通過實(shí)踐創(chuàng)造出一些好的管理辦法，積累不少好經(jīng)驗(yàn)，如：安全管理制度、年度安全大檢查、安全生產(chǎn)月、安全生產(chǎn)責(zé)任制、班組標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè)等等。但隨著經(jīng)濟(jì)的不斷發(fā)展，生產(chǎn)的規(guī)模、自動化程度、材料與工藝的革新都導(dǎo)致危險源和隱患的多樣性與復(fù)雜性，導(dǎo)致事故模式不斷翻新，導(dǎo)致災(zāi)害規(guī)模不斷擴(kuò)大，事故災(zāi)難性后果日益嚴(yán)重。近年來，安全生產(chǎn)態(tài)勢穩(wěn)定，但不時還有險象環(huán)生，管理水平與工業(yè)發(fā)達(dá)國家比較還有差距，特別是在提高本質(zhì)安全度的投入方面還遠(yuǎn)未到位，技術(shù)原因引發(fā)的事故發(fā)生比率較高。從社會角度看，多數(shù)與管理標(biāo)準(zhǔn)以及監(jiān)控體系建設(shè)落后有關(guān)，尤其面對市場經(jīng)濟(jì)迅速發(fā)展和生產(chǎn)力水平的日益提高，隱患監(jiān)控不力問題相當(dāng)突出。因此，對各種事故所采取預(yù)防措施的有效性也在不斷發(fā)生變化，安全技術(shù)在其中就顯示出越來越重要的地位。事故不可能杜絕，安全技術(shù)的發(fā)展也永無止境。要抑制事故發(fā)生，關(guān)鍵在于對其隱患進(jìn)行有效監(jiān)控，而欲有效監(jiān)控隱患，應(yīng)從多個方面人手，下文將從不同角度展開說明。
(三) 搞好危險源辨識
危險源辨識是實(shí)現(xiàn)隱患監(jiān)控最重要的基礎(chǔ)和前提。重點(diǎn)大型企業(yè)是國民經(jīng)濟(jì)的重要支柱，由于近年來經(jīng)濟(jì)體制改革不斷深入，企業(yè)的改制、兼并、收購和轉(zhuǎn)讓頻繁，重點(diǎn)大型企業(yè)不斷向集團(tuán)化、綜合化發(fā)展，對重點(diǎn)大型企業(yè)進(jìn)行工業(yè)危險源和事故隱患普查辨識尤為重要。對本地區(qū)或本企業(yè)的主要危險源進(jìn)行普查是實(shí)現(xiàn)隱患監(jiān)控的基礎(chǔ)工作。只有底子清，才能措施得當(dāng)。例如，從1997年開始，原國家勞動部組織了在全國六大城市(北京、上海、天津、深圳、青島、成都)進(jìn)行重大危險源的普查試點(diǎn)工作。主要普查七大類重大危險源，即1、易燃、易爆、有毒物質(zhì)的儲罐區(qū)(儲罐)；2、易燃、易爆、有毒物質(zhì)的庫區(qū)(庫)；3、具有火災(zāi)、爆炸、中毒危險的生產(chǎn)場所；4、工業(yè)危險建構(gòu)筑物；5、壓力容器；6、壓力管道；7、鍋爐。每個地區(qū)和企業(yè)也有各自存在的危險源或事故隱患，必須一一加以清查和掌握。
(四) 實(shí)施動態(tài)隱患監(jiān)控
工業(yè)危險源和事故隱患動態(tài)監(jiān)控是個新目標(biāo)，工業(yè)危險源和事故隱患普查辨識的目的，就是要把重大危險源和重大事故隱患找出來，然后抓住重點(diǎn)，進(jìn)行安全監(jiān)控，逐步實(shí)現(xiàn)把“靜態(tài)顯示”提高為“動態(tài)監(jiān)控”，提高其本質(zhì)安全度。
由工業(yè)危險源或事故隱患導(dǎo)致發(fā)生的各種事故都有其特定的內(nèi)在規(guī)律，這個規(guī)律反映了潛在危害向事故生成方向轉(zhuǎn)化的條件及其相互之間的對立統(tǒng)一關(guān)系。把這些轉(zhuǎn)化的條件、過程通過數(shù)學(xué)、物理形式來加以表達(dá)，就是監(jiān)控預(yù)警模型。模型的表達(dá)式簡繁不一，有些可能簡單一些，有的則相當(dāng)復(fù)雜甚或難以用確定的數(shù)學(xué)式來表達(dá)。然而，不管模型多么復(fù)雜，至少要找到基本規(guī)律，力圖做到起碼的預(yù)測，進(jìn)而從簡到繁，逐步完善。
監(jiān)控預(yù)警技術(shù)就是應(yīng)用系統(tǒng)論、控制論、信息論的原理和方法，密切結(jié)合自動檢測與傳感器技術(shù)、計算機(jī)仿真、計算機(jī)通信等現(xiàn)代高新技術(shù)，可以把那些對于危險源的安全狀態(tài)有決定性影響的參數(shù)檢測并按規(guī)定的方式顯示出來，當(dāng)它們之中有一個或幾個出現(xiàn)異常時，系統(tǒng)就會按照事先設(shè)計的模式發(fā)出警示信號，或者給出未來趨勢預(yù)報，在緊急狀態(tài)下，還會進(jìn)行必要的應(yīng)急控制，以便抑制事故發(fā)
生或減少危害波及的范圍。
一個大型企業(yè)的重大危險源管理信息系統(tǒng)必須是動態(tài)的，否則只能是一種擺設(shè)或應(yīng)付驗(yàn)收。而且，建立起真正動態(tài)的企業(yè)重大危險源管理信息系統(tǒng)也是建立本地區(qū)乃至全國重大危險源信息網(wǎng)絡(luò)系統(tǒng)的基礎(chǔ)和關(guān)鍵。因此，要實(shí)現(xiàn)動態(tài)管理，就必須要建立各級定期申報和數(shù)據(jù)庫數(shù)據(jù)定期更新制度。在大企業(yè)的內(nèi)部，也可建立逐級申報制度，定期更新數(shù)據(jù)庫制度，實(shí)現(xiàn)動態(tài)管理，適時調(diào)整工作目標(biāo)，把安全效能不斷上升到新的高度。
(五) 建立信息網(wǎng)絡(luò)
建立安全宏觀監(jiān)控網(wǎng)絡(luò)是必要手段，對重點(diǎn)大型企業(yè)的工業(yè)危險源和事故隱患進(jìn)行宏觀管理及控制，建立安全宏觀監(jiān)控網(wǎng)絡(luò)是一個必要的技術(shù)手段。此項工作應(yīng)該首先著手進(jìn)行建立企業(yè)安全管理網(wǎng)絡(luò)，這是工作的基礎(chǔ)，有了這個基層的基礎(chǔ)網(wǎng)絡(luò)，才能按行業(yè)、按地域建立部門或地區(qū)的安全管理網(wǎng)絡(luò)，進(jìn)而為建立全國的安全管理網(wǎng)絡(luò)打下基礎(chǔ)。
可引入地理信息系統(tǒng)相關(guān)技術(shù)，地理信息系統(tǒng)或稱“GIS”，是對地理環(huán)境問題進(jìn)行分析和研究的一門學(xué)科。它在安全上可利用計算機(jī)建立安全地理數(shù)據(jù)庫，將有關(guān)安全的地理環(huán)境的各種要素及其所具有屬性數(shù)據(jù)，以及它們的地理空間分布狀況，進(jìn)行數(shù)字存儲，建立有效的數(shù)據(jù)管理系統(tǒng)，通過對各種要素的綜合分析，方便快速地獲取信息，并以圖形和數(shù)字方式表示結(jié)果，滿足應(yīng)用的需要。安全地理信息系統(tǒng)是用于執(zhí)行各類安全地理數(shù)據(jù)的輸入和編輯、存儲和管理、分析和處理、顯示和制圖的高技術(shù)系統(tǒng)。這對于指導(dǎo)和處理當(dāng)?shù)氐陌踩鹿适且环N高級的參謀和參與決策的機(jī)制。
政府的安全生產(chǎn)行政主管部門應(yīng)履行對全社會各行各業(yè)的安全監(jiān)察職能，對社會各個企業(yè)的重大危險源和事故隱患進(jìn)行監(jiān)督監(jiān)控，實(shí)施宏觀管理。因此，行政的及時性、正確性至關(guān)重要；方便操作，提高工作效率尤其要緊。在電腦網(wǎng)絡(luò)技術(shù)相當(dāng)普及的今天，應(yīng)該充分利用這個重要的技術(shù)手段，運(yùn)用電子地理信息操作平臺，可以方便地鏈接各地各企業(yè)的職業(yè)安全衛(wèi)生動態(tài)管理系統(tǒng)的信息庫、數(shù)據(jù)庫，及時了解各重點(diǎn)大型企業(yè)的有關(guān)工業(yè)危險源和重大事故隱患的資料。通過網(wǎng)絡(luò)技術(shù)，廣泛調(diào)用各類信息庫、數(shù)據(jù)庫，對安全生產(chǎn)其他有關(guān)情況，如在役設(shè)備、裝置安全運(yùn)行情況；化學(xué)危險品的管理情況；事故應(yīng)急預(yù)案設(shè)置情況；安全檢查的整改情況；以及員工的職業(yè)安全衛(wèi)生教育、培訓(xùn)情況和管理和操作人員技術(shù)考核情況等，都能實(shí)現(xiàn)信息訪問與查詢。
(六) 制定事故應(yīng)急預(yù)案
堅持“安全第一，預(yù)防為主”方針，在安全生產(chǎn)管理中，有效控制重大事故隱患是極為重要的原則。在對事故隱患篩選和整改的基礎(chǔ)上，對重大事故隱患制定了事故應(yīng)急預(yù)案。在事故應(yīng)急預(yù)案中，迅速的反應(yīng)和正確的措施是處理緊急事故和災(zāi)害的關(guān)鍵。所謂迅速的反應(yīng)是指：迅速查清事故發(fā)生的位置、環(huán)境、規(guī)模及可能發(fā)生的危害；迅速溝通應(yīng)急領(lǐng)導(dǎo)機(jī)構(gòu)，應(yīng)急隊伍、輔助人員以及事故或?yàn)?zāi)害現(xiàn)場人員之間的聯(lián)絡(luò)；迅速啟動各類應(yīng)急設(shè)施、調(diào)動應(yīng)急人員奔赴災(zāi)區(qū)；迅速組織醫(yī)療、后勤、保衛(wèi)等隊伍各司其責(zé)；迅速通報災(zāi)情，通知鄰區(qū)做好各項必要準(zhǔn)備。正確的措施包括：保護(hù)或設(shè)置好避災(zāi)通道和安全聯(lián)絡(luò)設(shè)備，撤離災(zāi)區(qū)人員。無法設(shè)置安全通道時，應(yīng)開辟安全避難所，并采取必要的自救措施；力爭迅速消滅災(zāi)害，并注意采取隔離災(zāi)區(qū)的措施，轉(zhuǎn)移災(zāi)區(qū)附近的易引起災(zāi)害蔓延的設(shè)備和物品；撤離或保護(hù)好貴重設(shè)備，盡量減少損失；對災(zāi)區(qū)進(jìn)行普遍的安全檢查，防止死灰復(fù)燃及二次事故發(fā)生。居安思危、常備不懈才能在事故和災(zāi)害發(fā)生的緊急關(guān)頭反應(yīng)迅速、措施正確。從容地應(yīng)付緊急情況，需要周密的應(yīng)急計劃、嚴(yán)密的應(yīng)急組織、精干的應(yīng)急隊伍、敏捷的報警系統(tǒng)和完備的應(yīng)急設(shè)施。
(七) 建立職業(yè)安全衛(wèi)生管理體系
建立職業(yè)安全衛(wèi)生管理體系是根本性措施，對重點(diǎn)大型企業(yè)的工業(yè)危險源和事故隱患進(jìn)行管理及控制，在各重點(diǎn)大型企業(yè)建立職業(yè)安全衛(wèi)生管理體系是安全管理長治久安之根本。
對工業(yè)危險源和事故隱患進(jìn)行管理及控制，只是企業(yè)安全生產(chǎn)工作的一部分工作內(nèi)容，還有安全生產(chǎn)責(zé)任制、安全教育與培訓(xùn)、安全規(guī)章制度、事故調(diào)查處理等等許多內(nèi)容。安全生產(chǎn)工作出了問題，發(fā)生了事故，不應(yīng)就安全論安全，只有建立了職業(yè)安全衛(wèi)生管理體系并使之正常運(yùn)行，安全生產(chǎn)工作才能有持久保證。建立了體系，出現(xiàn)的問題一般只是少數(shù)的個別的問題，而沒有行之有效的管理體系，安全問題就會防不勝防、漏洞百出。
系統(tǒng)化管理是現(xiàn)代職業(yè)安全衛(wèi)生管理的顯著特征。系統(tǒng)化的職業(yè)安全衛(wèi)生管理是以系統(tǒng)安全的思想為基礎(chǔ)，從企業(yè)的整體出發(fā)，把管理重點(diǎn)放在預(yù)防事故的整體效應(yīng)上，實(shí)行全員、全過程、全方位、全時空的安全管理，使企業(yè)達(dá)到最佳安全狀態(tài)。目前，國際范圍內(nèi)的職業(yè)安全衛(wèi)生管理體系標(biāo)準(zhǔn)，都是以系統(tǒng)安全的思想為核心，采用系統(tǒng)化管理模式，為企業(yè)提供了一種科學(xué)的、有效的職業(yè)安全衛(wèi)生管理規(guī)范和指南。因此，職業(yè)安全衛(wèi)生管理體系是從根本上保證了企業(yè)的安全生產(chǎn)。
職業(yè)安全衛(wèi)生管理體系是企業(yè)安全管理工作的高級階段，它不是每個企業(yè)現(xiàn)在都能實(shí)現(xiàn)的。一個企業(yè)，只有具備了一定的基礎(chǔ)條件才能開始建立這個體系；但如果一個企業(yè)早一點(diǎn)有這種認(rèn)識和覺悟，早一點(diǎn)著手進(jìn)行準(zhǔn)備，無疑將加快建立體系的進(jìn)程。
通過對曲江水廠的參觀，聯(lián)系已經(jīng)學(xué)過的知識，更加深入地理解和掌握專業(yè)知識，擴(kuò)大專業(yè)知識范圍。把所學(xué)的理論知識與實(shí)踐相結(jié)合，深入地接觸專業(yè)知識的實(shí)際運(yùn)用。熟悉處理廠工藝流程、總體布置及處理構(gòu)筑物的類型、構(gòu)造特點(diǎn)、運(yùn)行和維護(hù)。將書本理論和實(shí)際聯(lián)系，進(jìn)一步培養(yǎng)分析問題的能力。
二、水廠簡介
三、處理工藝流程
1原水初步處理
黑河大壩的水經(jīng)過26公里的暗渠后以后，到達(dá)曲江水廠，兩條輸水管道進(jìn)入水廠。里邊有一個流量計井，原水取樣，取樣的流量和一些理化的指標(biāo)。前加氯去除水中的藻類，從地下上翻，窗口流出來的水是回閘水。國家要求零排放指標(biāo)，水廠的水處理工藝產(chǎn)生的泥水、排泥閥，還有自動反沖洗的污水都不要往外排，建立一個回用水車間，把污水收集在一起，然后把泥水分離，清夜回收，泥水釀成泥餅運(yùn)出車間。經(jīng)過一個液位計，他有兩根高位和低位液位計，用它來控制入水口的液位，如果液位達(dá)到一定的高度，在上游或廠外控制水量，不讓過多的水進(jìn)入水廠，因?yàn)樗畯S要控制水量，每個生產(chǎn)系列處理的能力是有限的，不能過高。
2混合區(qū)
3反應(yīng)區(qū)
反應(yīng)區(qū)由兩部分組成，一是快速機(jī)械攪拌反應(yīng)區(qū)，另一部分為慢速推流式反應(yīng)區(qū)。預(yù)混凝的原水引入快速反應(yīng)區(qū)底板中央，在該區(qū)設(shè)快速攪拌器，反應(yīng)區(qū)主要依靠機(jī)械攪拌或水力攪拌促使顆粒碰撞凝聚，向絮凝階段，該區(qū)以機(jī)械攪拌為主。通過渦輪攪拌使聚合物和水充分混合并提供聚合電解質(zhì)所需的能量更有利于反應(yīng)的進(jìn)行，同時通過濃縮污泥（主要來自污泥濃縮區(qū)）的外部在循環(huán)系統(tǒng)使混合反應(yīng)池中懸浮絮狀物的濃度保持在最佳狀態(tài)，以此來確保懸浮物的沉淀方式。最佳的沉淀方式為成層沉淀。然后進(jìn)入推流式反應(yīng)池慢速推流式反應(yīng)池的其作用通過慢速輸送水流，使混凝反應(yīng)進(jìn)行的更加完全，并使礬花顆粒不斷的增大，即可獲得高密度、均質(zhì)的礬花，使得沉淀區(qū)速度加快。
4斜管沉淀區(qū)
5V型濾池
V型濾池底下是石英砂，水從下往上走，通過石英砂攔截水中剩余的礬花。這種水位控制能夠?qū)γ恳粋€細(xì)小的流量變化自動調(diào)節(jié)，實(shí)現(xiàn)濾池的等水頭過濾。V型濾池采用反沖洗，自動反沖洗分三個過程，首先水放下去沖洗，然后用氣把濾料補(bǔ)起來，在里面通過震動清洗石頭，汽水同時進(jìn)去。最后，用水沖起干凈。整個濾層在深度方向粒徑比較均勻，不會發(fā)生水力分級各，整個濾層的含污能力強(qiáng)，過濾周期長，沖洗水量較小，自動化程度高，運(yùn)行可靠。
6清水庫
進(jìn)入水庫前，進(jìn)行最后一項加藥就是后加氯。在本廠有兩處加藥點(diǎn)，一是濾前預(yù)氯化，二是氯后加氯消毒。經(jīng)過后加氯的水進(jìn)入水庫，曲江水廠的水庫長105米，寬45米，水庫的水低于1米，停止向外供水，要保證出現(xiàn)緊急狀況的儲備水（例如火災(zāi)）。
這就是曲江水廠的處理全部工藝流程。
四、實(shí)習(xí)心得
10月13號下午，我們長安大學(xué)07級城市規(guī)劃專業(yè)兩個班的學(xué)生在老師的帶領(lǐng)下來到曲江水廠參觀實(shí)習(xí)。感謝這次老師給我們的實(shí)地學(xué)習(xí)機(jī)會，也感謝水廠的工作人員，一遍又一遍不嫌麻煩地給我們講解。這次實(shí)習(xí)是對我們所學(xué)理論知識的一次全面的檢驗(yàn)，是一次將理論和實(shí)踐想結(jié)合的機(jī)會，通過這次實(shí)習(xí)我們對自己所學(xué)理論知識有了更深刻的理解，同時對西安市水廠的處理工藝和供水現(xiàn)狀有了一定的了解。
這次實(shí)習(xí)參觀是順著生產(chǎn)工藝流線走的，分別是混合區(qū)、反應(yīng)區(qū)、斜管沉淀及污泥濃縮區(qū)、V型濾池。在老師的詳細(xì)講解和悉心指導(dǎo)下，我們了解了各個工段的設(shè)備、裝置流程和操控系統(tǒng)，初步了解了工廠各個工段的工藝指標(biāo)，對工廠的管理制度也有了簡單的認(rèn)識。了解化工生產(chǎn)的方法和工藝流程，弄清主要工藝參數(shù)確定的理論依據(jù)，了解生產(chǎn)中的技術(shù)革新措施，并注意新技術(shù)發(fā)展趨勢。像這樣的設(shè)計也是給我們學(xué)習(xí)工藝的同學(xué)的一種啟發(fā)：在以后的學(xué)習(xí)工作學(xué)習(xí)中更應(yīng)該多思考，多想現(xiàn)有的技術(shù)還有什么可以改進(jìn)的地方，而不是被書本上的理論知識所束縛。雖然書本上的知識都是經(jīng)典，但流程工藝是可以更新的。結(jié)合實(shí)際生產(chǎn)情況建設(shè)更高效、更經(jīng)濟(jì)、更實(shí)用的工藝是我們追求的目標(biāo)。
總之，雖然實(shí)習(xí)的時間很短，但對我來說，收獲是很大的。我會更加珍惜我的學(xué)習(xí)機(jī)會，并且用實(shí)習(xí)的心得時時激勵自己！
自來水廠實(shí)習(xí)報告（二）
實(shí)習(xí)活動的開展是當(dāng)代大學(xué)生提高自身素質(zhì)、開拓自身視野、豐富社交能力的重要環(huán)節(jié)。各類實(shí)習(xí)活動的順利開展會讓我們更加廣泛的接觸各類技術(shù)型人才，豐富自己的知識儲備。實(shí)踐是檢驗(yàn)真理的唯一標(biāo)準(zhǔn)，沒有實(shí)踐就沒有發(fā)言權(quán)！當(dāng)代大學(xué)是一個面向世界全面發(fā)展的新型群體，他所培養(yǎng)的不僅僅只是讀書人。當(dāng)代的大學(xué)生更是社會新興發(fā)展的代表，始終站在各方面的最前沿。所以，現(xiàn)在的大學(xué)生，不再僅僅滿足于埋頭苦讀書本上的死的一筆一劃的文字，而是將書本讀活，真真切切的下到社會當(dāng)中去，實(shí)地考察，動手操作。這對于大學(xué)生各方面的發(fā)展意義非凡。不僅有助于更加全面知識體系的養(yǎng)成，更有利于拓展大學(xué)生的知識面，豐富社交能力。
作為當(dāng)代的大學(xué)生，我們意識到我們不應(yīng)當(dāng)在書本一米開來的地方高談闊論，實(shí)習(xí)的聲音時刻催促著我們進(jìn)步的腳步。為了提高自身各方面的素質(zhì)，完成學(xué)校教給我的任務(wù)，我們環(huán)科專業(yè)于今年小學(xué)期期間7月5日到太谷縣自來水公司水廠進(jìn)行實(shí)習(xí)活動，期間我不但了解到了自來水公司的整個操作流程，管理制度實(shí)施方案等，對自己所學(xué)習(xí)的內(nèi)容有了進(jìn)一部的了解與細(xì)化，知道了書本上那些理論防御現(xiàn)實(shí)中是什么樣的情形；并且知道了嚴(yán)謹(jǐn)?shù)淖黠L(fēng)是一個人做事情不可或缺的，工作要一絲不茍，只有這樣才能將最安全、最優(yōu)質(zhì)的自來水送給千家萬戶。
水廠情況
水廠自控系統(tǒng)
水廠水處理及供水系統(tǒng)自動化程度較高，采用北京和利時公司設(shè)計的水廠自控系統(tǒng)，水處理過程中的加藥、消毒、水質(zhì)在線監(jiān)測以及供水調(diào)度系統(tǒng)可實(shí)現(xiàn)遠(yuǎn)程控制。操作界面清晰，簡單，可靠。運(yùn)行6年來，未發(fā)生任何生產(chǎn)事故，設(shè)備完好率保持在100%。
水質(zhì)消毒、化驗(yàn)
水廠采用二氧化氯消毒，有二氧化氯發(fā)生器一臺，負(fù)責(zé)對飲用水的消毒處理。水廠設(shè)有化驗(yàn)室，限于各種條件，現(xiàn)在能完成對出水廠22項指標(biāo)的檢測任務(wù)，縣衛(wèi)生監(jiān)督部門對我公司的供水水質(zhì)每月進(jìn)行一次30多項指標(biāo)的化驗(yàn)監(jiān)督。公司每年對有關(guān)的供水員工進(jìn)行一次定期體檢和培訓(xùn)，取得體檢合格證后才能上崗。
水廠生產(chǎn)安全狀況
公司成立飲用水安全衛(wèi)生管理領(lǐng)導(dǎo)組，并制定了《飲用水衛(wèi)生管理制度》，《加氯消毒制度》，《值班制度》和《安全保衛(wèi)制度》，《各種設(shè)備操作規(guī)程》等一系列的制度及措施，加強(qiáng)對飲用水的安全衛(wèi)生管理工作，確保居民用水的安全衛(wèi)生，并按照國家《生活飲用水衛(wèi)生標(biāo)準(zhǔn)》，嚴(yán)格做好飲用水水質(zhì)的管理，按照規(guī)范工藝進(jìn)行凈化處理檢測。水質(zhì)綜合合格率達(dá)98%以上，出廠水水質(zhì)達(dá)100%。
水源地、水廠的安全保護(hù)
龐莊水庫設(shè)水源保護(hù)區(qū)，由水庫管理處設(shè)專人值守。沿路管線也有專人巡視，水廠安裝有24路監(jiān)控攝像頭，晝夜值班監(jiān)視，確保供水安全。
實(shí)習(xí)過程
進(jìn)入水廠的活動室，瞬間看到了水廠安全的工作環(huán)境、員工嚴(yán)謹(jǐn)?shù)墓ぷ髯黠L(fēng)。消火栓、守衛(wèi)室里的板報告示、黨建學(xué)習(xí)園地專欄等等設(shè)施，讓我們深深折服。在這里，優(yōu)美的工作環(huán)境也使得員工工作的心情愉快，為了讓我們喝上一口放心水，想必城鄉(xiāng)建設(shè)局的工作人員也是費(fèi)了一番心思。畢竟全縣人喝的水都在這里，全縣人的安全系在他們手中。感動過后，還得繼續(xù)我們這次來的目的。在看具體操作工藝流程前，水廠的師傅給我們看了整個水廠的平面圖，并結(jié)合平面圖給我們大致講解了一下龐莊水庫到這里之后要經(jīng)過的幾道程序，這便是我們將要參觀學(xué)習(xí)流程的先后順序。師傅說，這個順序一定不能有差錯，否則水質(zhì)將會有問題，直接關(guān)系到全縣人民的飲水安。于是我們認(rèn)真的學(xué)習(xí)了一下，也為之后的實(shí)地考察做鋪墊。
在老師和師傅的帶領(lǐng)下，我們首先參觀了水廠負(fù)責(zé)輸進(jìn)水庫水的進(jìn)水管道，然后觀看了一級泵房，在向里面投入聚合氯化鋁之后，水流就順著管道進(jìn)入了反應(yīng)沉淀池，在那里對原水進(jìn)行第一步初級沉淀。由于自然因素和人為因素，原水里總是含有各種各樣的雜質(zhì)，這些雜質(zhì)可分為懸浮物、膠體、溶解物三大類。原水經(jīng)取水泵房提升后，首先經(jīng)過混凝工藝處理（原水+水處理劑混合反應(yīng)礬花水），自藥劑與水均勻混合起直到大顆粒絮凝體形成為止，整個過程稱為混凝過程。在經(jīng)過混凝和沉淀兩個步驟之后，原來由水庫進(jìn)來的渾濁不清的水已經(jīng)變得很清澈了。
我們又來到了澄清池，它主要是對沉淀過后的水進(jìn)行過濾，水廠采用的是虹吸濾池。這里的過濾是指以石英砂等有空隙的粒狀濾料層通過黏附作用截留水中懸浮顆粒，從而進(jìn)一步除去水中細(xì)小懸浮物雜質(zhì)、有機(jī)物、細(xì)菌、病毒等，使水澄清。清水池在地下，所以我們只參觀了它的表面。之后參觀了泵房。在泵房監(jiān)控室里的工作人員相對較多，是由于只是本工序的最后一步，要做好監(jiān)視工作，謹(jǐn)防突發(fā)事件的發(fā)生。
至此，整套工藝流程就完整了。太谷縣水廠是個極其重要的地方，他擔(dān)當(dāng)起了太谷及周邊人民用水需求的重任，所以必須保證水質(zhì)安全，以及充足的出水量，并且還要時時刻刻接收用戶和110的報警電話，萬一哪里有水管破及水質(zhì)問題，都要及時通知工人師傅在第一時間趕到。
實(shí)結(jié)
此次實(shí)習(xí)活動我們真是受益匪淺。不但知道了我們平時喝的自來水是怎樣從那樣渾濁的水庫水一步步凈化成的純凈的自來水的，了解到了自來水公司的整個操作流程，管理制度實(shí)施方案等，對自己所學(xué)習(xí)的內(nèi)容有了進(jìn)一部的了解與細(xì)化，知道了書本上那些理論防御現(xiàn)實(shí)中是什么樣的情形；更重要的是我深切體會到了水廠工作人員工作的嚴(yán)謹(jǐn)、認(rèn)真、負(fù)責(zé)，還有這項工作對于全縣人民安全的重大責(zé)任。對于一名剛剛學(xué)習(xí)兩年的大學(xué)生來說，學(xué)校只是學(xué)習(xí)的場所，只有學(xué)習(xí)的氛圍，老師教會我們的是如何讀書，在校的每一名學(xué)生都在為成績的提高而努力。然而這里不同，這里是工作的場所，是讀書的我們不曾接觸的領(lǐng)地，這里教會的是如何把書本上的知識應(yīng)用到實(shí)際生活中，教會的是動手操作的能力，教會的是學(xué)校以外的知識。這里有著員工對于一份工作的熱情與責(zé)任，正是我們在校大學(xué)生應(yīng)該多多學(xué)習(xí)的。我們知道，這里的責(zé)任十分沉重，如果一個數(shù)據(jù)錯了，就有可能威脅全縣人民的生命安全。水質(zhì)是水廠的第一生命，是水廠的核心所在。正因如此，自來水公司會對每一個在廠員工嚴(yán)格要求，確保每一個環(huán)節(jié)絕對不會出現(xiàn)問題，這種嚴(yán)格的程度在校園里是不曾存在的。這里需要理論與實(shí)際相結(jié)合，紙上談兵的人不會有立足點(diǎn)！雖然機(jī)遇多，但是是與風(fēng)險并存的。所以，我們更要抓緊努力學(xué)習(xí)先進(jìn)知識，充分利用每一個實(shí)習(xí)活動的契機(jī)，等將來面對機(jī)遇與挑戰(zhàn)并存的社會時，力爭上游，貢獻(xiàn)出自己的一份力量！
對于這次實(shí)習(xí)活動本身，它能加強(qiáng)自來水公司的環(huán)境保護(hù)意識，提倡大家節(jié)約用水，廢物再利用。其次對于我們實(shí)習(xí)者本身：讓我們更好地學(xué)會感恩，學(xué)會怎樣和孩子、成年人以及各國的人們交流與溝通，鍛煉自己的能力，提高自身的素質(zhì)。與此同時，我們也從實(shí)習(xí)中獲取經(jīng)驗(yàn)，培養(yǎng)出對于各種實(shí)習(xí)項目的分析、策劃、組織安排和動手能力，以及一個團(tuán)隊整體的團(tuán)結(jié)協(xié)作能力，在實(shí)習(xí)過程中的各種突發(fā)問題更能鍛煉我們的應(yīng)變及適應(yīng)協(xié)調(diào)能力，為今后走向社會奠定基礎(chǔ)。
自來水廠實(shí)習(xí)報告（三）
這學(xué)期快結(jié)束了，學(xué)院安排到株洲環(huán)保局見習(xí)，后來又要求暑假也有要實(shí)習(xí)，于是我到岳陽市君山區(qū)環(huán)保局實(shí)習(xí)兩周，第一次實(shí)習(xí)，我們的心情激動中充滿著不安。懷著這種復(fù)雜的心情，我們就在環(huán)保局開始了短短兩周的實(shí)習(xí)生涯，起初還不是很適應(yīng)，但后來經(jīng)過自我調(diào)整和學(xué)習(xí)，幾天后就步入了正軌。感覺自己實(shí)習(xí)的那段時間過得很快，環(huán)保局的領(lǐng)導(dǎo)和同事待人都很好，可能是因?yàn)槲覀冊谀撬惚容^小吧，他們都很照顧我，總把我當(dāng)小妹看待。說實(shí)話，在那我學(xué)到了很多，通過實(shí)習(xí)使我進(jìn)一步拓寬了視野，增長了見識，豐富了實(shí)際工作經(jīng)驗(yàn)，工作能力得到進(jìn)一步提高，為畢業(yè)后快速融入社會奠定了基礎(chǔ)，現(xiàn)將工作實(shí)際情況總結(jié)如下
一、實(shí)習(xí)目的
鞏固和運(yùn)用目前所學(xué)的專業(yè)知識，初步了解和掌握環(huán)境保護(hù)的基本知識，學(xué)習(xí)日常的辦公室事務(wù)，培養(yǎng)靈活運(yùn)用書本知識的能力，增長和擴(kuò)充知識面，增加對社會面的接觸；通過學(xué)習(xí)實(shí)踐，使所學(xué)的理論知識得到驗(yàn)證，鍛煉分析問題和解決問題的實(shí)際能力。
二、實(shí)習(xí)過程
株洲環(huán)保局
在老師的帶領(lǐng)下我們來到株洲環(huán)保局，受到局領(lǐng)導(dǎo)的熱情招待，吃完中午飯后在辦公室休息了一下就開始了見習(xí)，局領(lǐng)導(dǎo)很耐心地給我們講解了一個一個實(shí)驗(yàn)室的類型，實(shí)驗(yàn)內(nèi)容，以及一些重要儀器，還有環(huán)境監(jiān)測和環(huán)境評價的注意事項，之后又帶我們參觀了附近一個大氣監(jiān)測點(diǎn)，在監(jiān)測點(diǎn)我們了解到不同的監(jiān)測對象使用的監(jiān)測方法不一樣，比如SO2：紫外熒光法NOx：化學(xué)發(fā)光法CO：非分散紅外吸收法O3：紫外吸收法PM10：β射線法等等以前在書本上沒有學(xué)過的東西，而且還了解到一般大氣監(jiān)測點(diǎn)的周圍應(yīng)該沒有高大建筑物，沒有污染源，采樣時，取樣高度應(yīng)差不多、在采樣管與屋頂相距大概1、5米左右，多個觀察點(diǎn)測得的平均值為該市的觀測值。
在環(huán)保局實(shí)習(xí)期間我先后在環(huán)境監(jiān)察辦、行政辦進(jìn)行了學(xué)習(xí)和工作，在這一過程中，我采用了看、問、學(xué)等方式初步了解了工作的流程。
一是學(xué)習(xí)環(huán)境保護(hù)業(yè)務(wù)知識。在實(shí)習(xí)期間我先后學(xué)習(xí)了《環(huán)境監(jiān)察》、《排污費(fèi)收費(fèi)制度》等書籍和文件，同時，在辦公室主任的帶領(lǐng)下，參加了環(huán)境保護(hù)排污費(fèi)收費(fèi)軟件的錄入、環(huán)境影響評價報告表填寫、“三同時”驗(yàn)收、污染源普查動態(tài)更新調(diào)查等，通過學(xué)習(xí)，使我對環(huán)境監(jiān)察工作有了初步的了解和掌握。
五是積極參加岳陽市環(huán)保系統(tǒng)組織的《環(huán)境保護(hù)法》知識競賽。在接到局領(lǐng)導(dǎo)安排的知識競賽任務(wù)后，我能夠在做好本職工作的前提下，充分發(fā)揮自身優(yōu)勢，利用空閑時間認(rèn)真查閱相關(guān)資料和文件，熟讀熟背知識競賽相關(guān)知識；
三、實(shí)習(xí)體會和今后展望
（一）端正態(tài)度，虛心學(xué)習(xí)。通過實(shí)習(xí)使我深刻認(rèn)識到自己的學(xué)識、能力和閱歷還很欠缺，特別是文字功底還很薄弱，在今后的學(xué)習(xí)和工作中我將不斷向書本學(xué)習(xí)、向周圍的領(lǐng)導(dǎo)和同事學(xué)習(xí)，進(jìn)快提高文字寫作能力和工作效率。
（二）認(rèn)知工作，審視自己。在環(huán)境監(jiān)察辦和行政辦綜合業(yè)務(wù)實(shí)習(xí)中，使我更深刻的認(rèn)識到在工作中要細(xì)心耐心對待每一件事情要嚴(yán)格要求自己，嚴(yán)肅約束自己，時刻警示自己，同時，要有較強(qiáng)的責(zé)任感、使命感和危機(jī)感以養(yǎng)成良好的學(xué)習(xí)和工作習(xí)慣。
（三）學(xué)以致用，全面提高。無論我們的課本知識和專業(yè)知識再過硬，也要從實(shí)際工作中體現(xiàn)出來。只有爭取更多的實(shí)踐機(jī)會，將我們所學(xué)習(xí)到的知識與實(shí)踐中遇到的問題相統(tǒng)一，進(jìn)行比較論證，才能更好更全面的提高自己，不斷地完善自己，讓自己真正成為有用的人才。只有在實(shí)際操作中不斷學(xué)習(xí)和總結(jié)，才能真正的改正自己的錯誤、掌握工作的要領(lǐng)、提高自己的才華，做一個真正社會需要的人才。
（四）加強(qiáng)溝通，及時反省。以誠懇的態(tài)度聽取領(lǐng)導(dǎo)、同事和同學(xué)意見，有則改之，無則加勉。特別在日常生活中要經(jīng)常做自我剖析，找出不足與存在問題，在充分認(rèn)識到自己的缺點(diǎn)的基礎(chǔ)上，努力改變學(xué)習(xí)、工作中遇事處理不果斷、不細(xì)致、協(xié)調(diào)能力不夠等諸多問題，工作中、生活中有不如意之處，多從自己身上找原因多與其他同學(xué)和同事談心、溝通。
雖然這次實(shí)習(xí)的時間不是很長，但是明顯能感覺到國家對環(huán)境的重視程度，使我從一個學(xué)生開始慢慢的轉(zhuǎn)變，思想上也是，我們應(yīng)該把握機(jī)遇，做好環(huán)境保護(hù)工作，而對于我們環(huán)境專業(yè)的大學(xué)生更應(yīng)該注重環(huán)保，從一點(diǎn)一滴做起，學(xué)好專業(yè)知識，為國家的環(huán)保事業(yè)增磚添瓦。
。非常感謝領(lǐng)導(dǎo)還有和我一起工作的同事們，他們給我留下的都是友好和真誠的回憶。對于理論知識，總不喜歡鉆研進(jìn)去。也許親臨其境或親自上陣才能意識到自己能力的欠缺和知識的匱乏。同時這次實(shí)習(xí)讓我意識到環(huán)境宣傳的重要性，如今，經(jīng)濟(jì)的增長勢必對環(huán)境造成了一定的壓力，工業(yè)廢水、生活污水等污染著我們的河道，湖泊。因此對城市水源的監(jiān)測工作也勢必成了一個重要環(huán)節(jié)。通過監(jiān)測對水樣各指標(biāo)加以分析實(shí)驗(yàn)，為水處理工藝提供了不可或缺的資料。目前全球面臨環(huán)境污染日趨嚴(yán)重，環(huán)境質(zhì)量日益下降，環(huán)境監(jiān)測正在為人類的明天把關(guān)，水污染、大氣污染、躁聲污染等等，環(huán)境的惡化正在威脅人類的健康，環(huán)境質(zhì)量好壞與人們的日常生活息息相關(guān)。
茶園環(huán)境的選擇應(yīng)注意兩個方面。一是土壤的選擇，是否適合種植茶樹，土壤環(huán)境是否受到農(nóng)藥、重金屬、稀土元素和氟等其他環(huán)境污染物的污染。必須對烏龍茶茶樹生長的土壤進(jìn)行定期檢測，以防止其遭受污染。二是地理位置的選擇，包括周邊環(huán)境、周邊植物種群、大氣和水是否遭受污染等。有研究表明，茶園土壤鉛含量與離公路的距離呈明顯的負(fù)相關(guān)關(guān)系，相關(guān)系數(shù)高達(dá)-0.978，而工廠的廢棄物隨風(fēng)漂移，也會嚴(yán)重污染附近茶園的土壤，影響茶樹生長[1]。
2種植安全質(zhì)量管理
種植管理是烏龍茶安全質(zhì)量控制的第一關(guān)鍵控制點(diǎn)，如果茶鮮葉出現(xiàn)質(zhì)量安全問題，茶葉成品是無法得到消除或減少，其主要的安全質(zhì)量因素是化學(xué)方面的。科學(xué)的茶園管理，必須對每個鮮葉生產(chǎn)工序進(jìn)行控制管理。茶鮮葉生產(chǎn)工序可以簡單歸納為種植、保水保肥、修剪、病蟲害防治和鮮葉采摘。正確的保水保肥，可以促進(jìn)茶樹生長發(fā)育，控制茶樹遭受重金屬的污染，要求水不受污染，肥料選擇無害化和合理施用；病蟲害防治控制得當(dāng)，可以最大程度控制和降低鮮葉的農(nóng)藥殘留。因此，可把正確保水保肥和病蟲害防治列為茶鮮葉生產(chǎn)的關(guān)鍵控制點(diǎn)，把肥料和農(nóng)藥品種的正確選擇、合理噴施、采摘安全期的控制，以及機(jī)械采摘、污染防治等列為控制點(diǎn)控制的內(nèi)容，采摘下來的鮮葉要進(jìn)行農(nóng)殘和重金屬的檢測驗(yàn)證，從而實(shí)現(xiàn)源頭控制。在種植安全質(zhì)量管理過程中，應(yīng)建立定期的蟲害和環(huán)境檢測，以便采取適當(dāng)?shù)南x害治理和環(huán)境改善的預(yù)防措施，適時進(jìn)行茶鮮葉的采摘生產(chǎn)，使茶鮮葉的衛(wèi)生安全得到保障。
3加工安全質(zhì)量管理
3.1制造加工環(huán)境管理
環(huán)境管理貫穿著整個烏龍茶產(chǎn)品的生產(chǎn)過程，從茶園選擇到初、精制加工環(huán)境都直接影響到烏龍茶產(chǎn)品的安全質(zhì)量。加工環(huán)境對烏龍茶產(chǎn)品質(zhì)量安全的影響關(guān)系緊密，特別是初制加工，在毛茶原料的非茶類雜物檢測中，通常檢出有草、木、沙土、塑料、毛發(fā)、線、紙、金屬、油漆塊、煙頭、骨頭、糞便、動物尸體、食物種子等雜物。因此，必須對環(huán)境的衛(wèi)生條件通過以下措施強(qiáng)化管理：一是加工環(huán)境要保持清潔衛(wèi)生，遠(yuǎn)離污染源，茶廠最好要隔絕封閉，嚴(yán)禁無關(guān)人員進(jìn)入；二是改善加工環(huán)境的硬件設(shè)施，涼曬青不能直接攤在地面上；三是蟲害防治，特別是烏龍茶初制，夜間加工時，必須采取防蟲措施。
3.2機(jī)械設(shè)備管理
加工設(shè)備如果維護(hù)管理或操作不當(dāng)，可能會造成設(shè)備緊固件、表面油漆的脫落混入和機(jī)械用油的污染等；設(shè)備制造的材料選擇也可帶來重金屬殘留危害，特別是與茶葉直接接觸的金屬部件，初制加工機(jī)械是烏龍茶初制過程鉛污染的主要源頭；設(shè)備的清潔不良可以帶來生物危害，如設(shè)備和工具上附著的未被清理干凈的茶葉和粉塵經(jīng)檢測含有大量霉菌和大腸桿菌等。因此，對機(jī)械設(shè)備應(yīng)從以下進(jìn)行管理：第一，設(shè)備用材的選擇，特別是與茶葉直接接觸的表面，應(yīng)選用環(huán)保、污染危害小的材料，淘汰陳舊、破損設(shè)備，鼓勵使用微波、氣熱、遠(yuǎn)紅外殺青、干燥及光電揀梗機(jī)等環(huán)保加工設(shè)備；第二，設(shè)備的清潔，徹底清除殘留在設(shè)備工作面或兩側(cè)的茶葉或粉塵，并配置必備的吸塵裝置和潔凈衛(wèi)生制茶器具，避免產(chǎn)生生物危害；第三，定時對設(shè)備進(jìn)行檢查和維護(hù)，保證和提高設(shè)備消除物理、生物危害能力，同時，避免產(chǎn)生機(jī)械油污等的化學(xué)危害。
3.3原材料管理
目前，烏龍茶初、精制加工的茶原料收購普遍存在注重感官品質(zhì)，而對原料所帶來的物理、化學(xué)和生物危害的嚴(yán)重性并不重視。事實(shí)上，烏龍茶產(chǎn)品的技術(shù)壁壘和安全質(zhì)量控制，最重要也是最難于控制的關(guān)鍵點(diǎn)就是原料質(zhì)量。初制過程中對鮮葉的安全質(zhì)量控制，包括農(nóng)藥殘留、重金屬、稀土的檢測，以及防止非茶類雜物混入非常關(guān)鍵；在精制過程中對原料的檢測控制是最后的防線和最下策的控制。
3.4加工過程管理
加強(qiáng)員工生產(chǎn)衛(wèi)生知識培訓(xùn)，持證上崗，按生產(chǎn)許可認(rèn)證、危害分析和關(guān)鍵控制點(diǎn)管理體系要求進(jìn)行全程衛(wèi)生質(zhì)量管理。如通過揀剔將非茶類雜物剔除干凈，利用良好的烘焙技術(shù)消除生物危害，并防止二氧化硫危害的產(chǎn)生。因此，加工技術(shù)管理除了不斷的技術(shù)創(chuàng)新外，還必須建立和執(zhí)行標(biāo)準(zhǔn)操作規(guī)范，做好定期驗(yàn)證改善。
3.5人員管理
在毛茶制造和精制拼配烏龍茶產(chǎn)品過程中，進(jìn)入生產(chǎn)場所的人員可能會帶進(jìn)頭發(fā)、煙頭、打火機(jī)、手表、石頭、沙子等物理危害品，化妝品、香水等化學(xué)危害品，以及大腸桿菌污染等。因此，首先是建立個人衛(wèi)生、疾病管理制度和生產(chǎn)場所的衛(wèi)生管理制度；第二應(yīng)對員工的個人衛(wèi)生和進(jìn)入生產(chǎn)場所的衛(wèi)生控制加強(qiáng)管理；第三是對員工的衛(wèi)生安全意識培訓(xùn)，嚴(yán)禁無關(guān)人員的進(jìn)入，防止人員給加工安全質(zhì)量帶來的危害。
4包裝、貯存、運(yùn)輸及銷售的烏龍茶產(chǎn)品質(zhì)量安全管理
烏龍茶加工過程中的包裝材料、貯存場所、運(yùn)輸工具同樣會出現(xiàn)污染問題。銷售、貯藏場所的環(huán)境、茶葉存放器皿的用材、包裝材料的用材、銷售人員的衛(wèi)生狀況及茶葉與外界環(huán)境的接觸等都會影響茶葉的質(zhì)量安全[2]。包裝、存放的物料在采購驗(yàn)收時，應(yīng)選用符合食品衛(wèi)生要求的無異味、無異物、無化學(xué)或熒光物質(zhì)等污染。同時，通過對保管、銷售人員相關(guān)知識的培訓(xùn)，加強(qiáng)其對烏龍茶質(zhì)量安全管理的意識。
5重視安全質(zhì)量管理的可追溯性控制
可追溯性控制是一種促使技術(shù)和管理水平提高的良好手段，可以保證和改善茶鮮葉的安全質(zhì)量，必須充分重視。如何進(jìn)行茶產(chǎn)品的安全質(zhì)量控制，可以采用5W1H1R分析法，就是對工作進(jìn)行科學(xué)地分析，對某一工作在調(diào)查研究的基礎(chǔ)上，就其工作內(nèi)容（What）、責(zé)任者（Who）、工作崗位（Where）、工作時間（When）、怎樣操作（How）、為何這樣做（Why）以及記錄（Record）所產(chǎn)生的一切現(xiàn)象和結(jié)果的方式來進(jìn)行。追溯產(chǎn)生問題的環(huán)節(jié)，就可以采取有效的預(yù)防控制措施，來保證茶產(chǎn)品的安全質(zhì)量。