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關鍵詞:設備;管理;維修
設備作為企業(yè)的硬件設施是企業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營至關重要的工具,確保設備的使用能力,以良好的設備經(jīng)濟效益為企業(yè)的生產(chǎn)經(jīng)營服務,是設備管理的主要工作,也是企業(yè)管理的重要內(nèi)容。因此,設備管理與維修工作著重要從人員管理、維修管理、經(jīng)濟核算三方面來進行。
一、設備管理的原則、主要內(nèi)容、職責和要點。
原則:通過對設備的有效管理、使用和維護,使設備保持良好狀態(tài),滿足生產(chǎn)要求,推行誰使用、誰管理、誰投資、誰受益及有償使用的管理原則。
主要內(nèi)容:公司設備管理工作由主管生產(chǎn)副總經(jīng)理負責,工程技術(shù)部作為設備管理的主要部門,配置專職設備管理員,其主要任務是對所屬各單位、部門設備管理進行業(yè)務指導工作,配合有關單位、部門辦理設備的購置、調(diào)劑、報廢和處置等管理工作,確保設備的經(jīng)濟性、安全性和有效性。
職責:所屬各單位、部門均為設備管理主體,設備管理工作由所屬單位主管生產(chǎn)副經(jīng)理負責,配置兼職設備管理員,嚴格按照公司設備管理辦法的規(guī)定和要求,對所使用的設備進行綜合管理,公司將設備管理各項指標的實際完成情況,列入各單位正職任期責任目標考核中,與年終績效獎勵考核掛鉤。
設備管理要點:首先要加強對操作人員、維修人員的培訓。使操作人員做到“三懂、四會”,三懂即:懂操作規(guī)程、懂設備性能、懂結(jié)構(gòu)原理,四會即:會操作、會保養(yǎng)、會修理、會判斷和處理一般故障。維修人員要能快速、準確地判斷設備故障、做出相應維修處理及記錄,以保證生產(chǎn)的正常進行,并將工作能力納入績效考核。目的是:提高操作人員對設備的操作維護管理水平。
其次要加強對設備維修的監(jiān)督管理。為有效控制設備維修質(zhì)量,要設專人嚴格按規(guī)程和標準對維修質(zhì)量進行檢查;對非正常損壞的部件要分析找原因,做出整改預防方案,目的在于預防和避免非自然規(guī)律發(fā)生的部件損壞和提高監(jiān)督管理的技術(shù)水平。
第三要加強維修人才的培養(yǎng)。隨著科學技術(shù)的發(fā)展和企業(yè)裝備水平的提高,機、電、液一體化的設備將逐步增多,傳統(tǒng)的維修方法憑感官的檢查手段己不適應現(xiàn)代設備保養(yǎng)維修工作的需要,因此要培養(yǎng)一批掌握現(xiàn)代檢測儀器,能準確判斷故障,及時排除故障的高素質(zhì)人才,以提高設備的使用率和完好率,為生產(chǎn)及時提供所需的機械設備,保證生產(chǎn)的順利進行。
第四要進行設備維修的經(jīng)濟核算。要根據(jù)設備的實際技術(shù)狀態(tài)確定需要修理的時間、內(nèi)容和實施方案等問題,以最經(jīng)濟的手段達到設備管理的同一個目的,即發(fā)揮出設備的最大效能。
二、設備的維修
設備的維修按不同的維修內(nèi)容和工作量分為日常維護保養(yǎng)、小修、中修和大修;按承修對象又分為內(nèi)部維修和送外維修,主要取決于單位維修人員技術(shù)水平及設施的配置情況。我公司的設備維修工作結(jié)合公司的生產(chǎn)經(jīng)營實際和管理原則、職責等管理制度,堅持維護保養(yǎng)和預防性維修相結(jié)合,強化重點部位的維護管理,按設備狀態(tài)合理確定維修時間的原則。這些措施一定程度上提高了設備利用率和成新率,降低了維修費用和設備故障率,縮短了維修停機時間。實際工作中,根據(jù)設備的不同情況常采用以下三種不同的維修方式。
周期性維修:即大、中、小修,是一種計劃性的、被動的維修方式,它比較適用于那些開動時間相對穩(wěn)定并已掌握磨損規(guī)律的設備。根據(jù)這些設備本身的磨損規(guī)律,制定切合實際的修理計劃,而不是生搬硬套條文規(guī)定。如有些設備還未達到大小修周期就已損壞,不能正常運轉(zhuǎn),這種情況如果強行按周期維修對設備進行修理,就不能滿足施工生產(chǎn)的需求。因此,在制定周期維修計劃時,要根據(jù)設備的運行情況、操作人員個體差異、工作環(huán)境、保養(yǎng)工作落實情況進行。
事后維修:即設備發(fā)生故障后,或者設備的精度、性能降低到合格水平以下時進行的非計劃性修,是一種被動的維修方式,只適宜于對生產(chǎn)影響小、有備件、修理簡單、利用率不高的設備。這種維修能減少設備的停機時間。事后維修只是對發(fā)生故障的部位或零件進行修理,而不是對整臺設備進行全面檢修,因此,設備會出現(xiàn)連續(xù)出現(xiàn)故障的情況。
狀態(tài)維修:即以設備實際技術(shù)狀態(tài)為基礎的預防性維修,是一種主動的、積極的維修方式,能對設備適時地、有針對性進行維修,使設備經(jīng)常處于良好狀態(tài),比周期維修和事后維修更合理,適用于利用率高、發(fā)生故障后對生產(chǎn)影響較大的關鍵設備及配件供應困難的精度高以及大型主要設備的維修。
維修班組管理細則一每個月,獲得贊數(shù)前三名的員工即為當月班組的星級員工,由班組從工資總額中分別給予500元、300元和200元(也可折算成工分)的獎勵。
(三)實施班組建設積分兌現(xiàn)獎勵機制,規(guī)則如下:
1、積分規(guī)則:
(1)員工日考核(采用員工績效考核結(jié)果)考核為優(yōu)秀員工的,加2分/次;
(2)員工月評星考核為當月星級員工的,加5分/次;
(3)班組被評為廠當月星級班組的,班組所有員工(含班組長)加5分/人(發(fā)生不安全行為員工除外);
(4)八型車間考核在中心前三名的區(qū)隊,區(qū)隊所有員工(含所有經(jīng)理及班組長)分別加10分/人、5分/人、3分/人(發(fā)生不安全行為員工除外);
(5)生產(chǎn)輔助單位在公司半年度班組建設考核中獲得前五名的單位,所有員工(含單位領導、機關科室人員、車間經(jīng)理和班組長)分別加15分/人、14分/人、13分/人、12分/人、11分/人(發(fā)生不安全行為員工除外);
(6)員工獲得單位、公司、集團及以上榮譽的,員工本人積分分別加10分/次、50分/次、100分/次;所在班組其他所有員工(含班組長)分別加2分/次、5分/次、10分/次;所在車間其他所有員工(含車間經(jīng)理和班組長)分別加0.5分/次、2分/次、5分/次;
2、扣分規(guī)則:
(1)單位發(fā)生一起重傷及以上事故,單位所有人員積分歸零,事故所在車間所有人員本年度內(nèi)所有人員再扣除50分/人;
(2)單位發(fā)生一起輕傷事故,單位所有人員積分扣除20分/人,事故所在車間所有人員本年度內(nèi)所有人員再扣除30分/人;
(3)員工發(fā)生一起不安全行為,員工本人積分歸零,員工所在班組安全積分扣除10分/人,員工所在車間安全積分扣除5分/人;
(4)員工發(fā)生一起人為責任事故,對責任人扣除10分;
(5)班組內(nèi)部發(fā)生影響內(nèi)部團結(jié)和單位形象的事故,員工積分歸零。
第十五條 班組長考核
維修班組管理細則二班組管理要從細化制度上入手,建立健全和完善的規(guī)章制度,形成用制度來管理人、約束人、規(guī)范每位員工的行為、行動;并在班組中推行安全工作體系化,加強班組員工安全教育,規(guī)范安全生產(chǎn)操作,糾正習慣性違章,消除安全隱患,灌輸把安全工作轉(zhuǎn)化為每位員工的自覺行為,達到精細化管理。
一、 政治、業(yè)務學習
要求:
積極參加段、工區(qū)組織的政治業(yè)務學習,做到不遲到不曠課,嚴格請銷假制度,上課認真聽講并做好筆記
考核標準:
1、學習遲到、早退者扣2分/次
2、曠課者扣5分/次
3、學習無筆記或筆記不全者扣1分/次
4、考試不及格者扣5分/次
二、 衛(wèi)生及定置管理
要求:
每天對個責任衛(wèi)生區(qū)域認真清掃,對責任區(qū)所有物品嚴格管理、定置、定位擺放、更衣柜、掛衣柜內(nèi)衣物擺放整齊,個人衛(wèi)生干凈、精神狀態(tài)良好。
考核標準:
1、各工區(qū)內(nèi)衛(wèi)生清掃或清掃不干凈者扣3分/次
2、責任區(qū)內(nèi)物品不按定置圖擺放著扣3分/次
3、更衣柜、掛衣柜及臉盆內(nèi)物品擺放不整齊者扣2分
4、亂扔雜務、煙頭者扣2分/次
勞保服裝穿戴不整齊者扣2分/次
三、 違章守紀
要求:
認真遵守國家法令、法規(guī)和本企業(yè)有關規(guī)定,對領導熱情、對同事團結(jié)、文明禮貌、嚴格執(zhí)行公司、段、下發(fā)的各項規(guī)章制度
考核標準:
1、遲到、早退者扣5分/次
2、曠工者扣5分/次(上級處罰另計)
3、不參加列隊點名者2分/次
4、違反勞動紀律、打架斗毆者扣5分/次
5、工作時間打牌、下棋或做與工作無關的事情者扣5分/次
6、違反國家法律受到治安處罰者,取消評分資格
7、工作中不服從指揮,消極怠工者,取消評分資格
維修班組管理細則三在組長的領導下,負責所有機電設備的安全運行、保養(yǎng)運行、更換和安裝調(diào)試工作。按維修單及時做好問題診斷與維修;
按設備保養(yǎng)手冊和設備說明書完成保養(yǎng)計劃,完成設備日點檢和月檢查工作,降低停機工時。加強預防性維護保養(yǎng)工作,減少維修費用。
一、工作職責
1、認真執(zhí)行機電設備養(yǎng)護、維修分工責任制的規(guī)定,嚴格遵守公司各項規(guī)章制度及設備維 護、檢修規(guī)程,保證檢修質(zhì)量,熟練地掌握單位機電設備的原理、性能,各種保護裝置及故障維修。對工作認真負責、忠于職守,對業(yè)務認真鉆研、精益求精。發(fā)現(xiàn)問題及時解決。使分工范圍內(nèi)的電氣線路、設備、設施始終處于良好的養(yǎng)護狀態(tài),保證不帶故障運行。
2、負責所管轄機電設備的維護、檢修工作。嚴格遵守維修操作規(guī)程,保證在運轉(zhuǎn)設備良好,備用設備好用,達到完好設備標準。提高安全意識,嚴禁違反操作規(guī)程,維修作業(yè)前應穿戴好勞保用品。嚴格執(zhí)行安全制度,有權(quán)拒絕違章指揮。負責維修各項工作中設備、工具、材料的妥善保管和使用,不得發(fā)生設備事故和人身事故。
3、對機電設備的安裝和使用負責,有權(quán)要求有關人員,強行維修和強制保養(yǎng)。同時要教育和指導操作工人,管好、用好、保養(yǎng)好設備,指導操作工完成設備使用及簡單保養(yǎng)工作;不斷提高員工的日常保養(yǎng)水平。做好設備預防性維護、保養(yǎng)安排與計劃協(xié)調(diào)。
4、遵守勞動紀律,嚴守工作崗位,機電設備出問題隨叫隨到。及時進行維修,當天干不完的維修工作,要及時請示領導,由領導安排加班或第二天繼續(xù)維修。
5、服從班組長的安排,保質(zhì)、保量按時完成任務。認真執(zhí)行巡回檢查制度,發(fā)現(xiàn)問題及時處理,處理不了時要及時向領導匯報,并提出自己的處理意見。熟悉所管轄裝置設備的性能,掌握檢修方法,做到設備故障處理不過夜,及時、準確填寫檢修記錄。
6、經(jīng)常巡視高低壓配電室工作狀態(tài),故障處理完畢要做好記錄。
認真做好每日巡視制度,并認真做好巡視記錄。遇特殊情況,應立即匯報部門負責人,并做好應急處理。對燒壞的機電設備,進行調(diào)查分析追究責任人。
7、不準違章作業(yè)、檢修、搬遷機電設備,保證人身安全,嚴防事故發(fā)生。有疑難的問題立即向領導報告。如出現(xiàn)機電事故,調(diào)查分析原因追究責任人。
8、愛護工具設備,工具設備磨損無法使用時,應以舊換新。做好節(jié)約、降低消耗的工作。注意節(jié)約原材料,減少零配件的消耗,在保證設備正常運作的基礎上延長使用壽命,并妥善保管好所有的設備和工具。
9、掌握工作所轄區(qū)域供電系統(tǒng),每日巡查機電設備安全運轉(zhuǎn)情況,發(fā)現(xiàn)問題及時處理。保證生產(chǎn)的正常進行。
10、配電室要經(jīng)常性保養(yǎng)、監(jiān)測和記錄高配、低配供電情況,以確保和控制正常供電。嚴禁無關人員進入配電室。做好配電室的清潔衛(wèi)生工作。嚴禁在配電室內(nèi)堆放易燃易爆物品及其他雜物。
11、做好所管轄電氣設備的維修保養(yǎng)工作,對報修項目,應隨叫隨到,及時修理,并做好維修記錄。發(fā)生事故時,應保持頭腦冷靜,并立即上報主管,嚴格按照操作規(guī)程,及時排除故障。
二、考核指標
1、設備維修要及時快速,減少所管區(qū)域停機工時,達到公司要求的考核標準:① 數(shù)控設備完好率90%,故障停機率5%;②普通設備完好率85%,故障停機率5%;③ 動力設備完好率90%,故障停機率3%的指標;④管網(wǎng)設施月完好率達到95%,故障停機率2%,直接涉及生產(chǎn)的設施隨時維修。
2、設備維修計劃按期完成率95%。
3、設備日點檢率不低于98%;設備月組織檢查次數(shù)不低于4次。
4、單臺設備故障檢修停機時間:主要生產(chǎn)設備故障檢修停機時間不超過48小時,其他設備故障檢修停機時間不超過3個工作日(按設備備件到位時算起)。
5、維修備件消耗費用不能超過年度維修計劃資金定額指標;
6、全年無較大及以上安全生產(chǎn)事故。
7、環(huán)保指標達到規(guī)定標準要求。
三、考核辦法
為激勵廣大維修人員的工作積極性,調(diào)動全員創(chuàng)新意識,針對機修工種的特殊性,按照公平,公正,客觀、合理的考核規(guī)則,以具體工作的量化達標為考核基本依據(jù),制訂本考核辦法,內(nèi)容如下:
收入結(jié)構(gòu):月收入=崗位工資+績效工資(按公司當月系數(shù))+公司規(guī)定的津貼或補助+獎金(考核得分)
1、績效考核 *100分*
(1)無故怠工,推脫或拒絕安排工作任務,修復時間過長或修復后持續(xù)工作時間不達標,經(jīng)操作人員或部門調(diào)度確認屬實,每次扣責任班組5分
(2)快速出工,以組長接到報修單時間為準,十分鐘以內(nèi)到達維修現(xiàn)場,若設備使用單位投訴到部門,每次扣班組1分,投訴到主管領導,每次扣班組2分,投訴到總經(jīng)理,每次扣班組3分。
(3)維修時如查不出原因或自己無法解決的技術(shù)問題應立即與組長聯(lián)系。
每次設備修理結(jié)束后,應觀察一段時間(5個活件以上)確無問題,請操作工在報修單上簽字確認后,才算完成任務。無故不執(zhí)行扣責任班組5分
(4)工作完成將維修現(xiàn)場清理干凈,工具及零件歸位。換下來的舊零件應收回,帶回班組找地方存放,盡可能修舊利費。無故不執(zhí)行扣責任班組3分
(5)修理應填寫《報修單》,班組應做好工作記錄,作為月度考評依據(jù),無故不執(zhí)行,每缺一份扣責任班組2分。
(6)班組出勤率不足90%,每降低1%扣責任班組1分。
出勤率=班組人員實際出勤總天數(shù)班組人員當月應出勤總天數(shù)
(7)班組對應各機電維修人員負責的機臺或設備的維護保養(yǎng);
(a)機臺或設備所有零部件有無缺失及損壞 (每一處扣0.5分)
(b)跑冒滴漏的及時處理(每一處扣1分)
(c)各點的通暢,且無外漏(每一處扣1分)
(d)各安全保護機構(gòu)的齊全有效(每一處扣 1分)
(e)設備過濾裝置應定時更換和清理(每一次扣0.5分)
(f)個人負責的生產(chǎn)設備,每班至少巡查點檢二次,觀察設備運行情況,存在的問題,及時填寫點檢單反饋給班組,并為維修作好配件和準備工作。(無故不執(zhí)行,每缺一次扣責任班組扣5分)
(g)分管設備維修后清理現(xiàn)場衛(wèi)生。(每一處不合格扣1分)
以上依據(jù)維修記錄、出勤表及報修單。績效工資考核得分達不到60分,每降低一分,扣除班組績效工資0.5個系數(shù)。
2、加分項 *10分*
以新思路、新方法創(chuàng)造性地解決實際工作難點的能力的加分
1) 結(jié)合對生產(chǎn)設備存在的各種弊病進行根治。3分
一、專項資金的概念和性質(zhì)
專項資金是由業(yè)主或非業(yè)主使用人交納的,為了保障物業(yè)在使用一定時間后,所需的特定維修、更新及房屋發(fā)生緊急情況時應急的資金。在物業(yè)管理活動中,為了維護全體業(yè)主的共同利益,保證物業(yè)始終處于正常的和完好的狀態(tài),除了在物業(yè)管理費中滿足物業(yè)的日常維護和小修活動外,業(yè)主或非業(yè)主使用人平時定期交納小量的費用,集中儲備起來,專項用于物業(yè)共用部位、共用設施設備保修期滿后特定情況下的中修、大修、更新、改造以及出現(xiàn)特殊或緊急情況時的支出。專項資金的建立可以避免在上述情況出現(xiàn)時,集中大量的出資給業(yè)主帶來的負擔。同時,也可以在出現(xiàn)上述情況時,能夠得以及時處理,使業(yè)主和非業(yè)主使用人能夠工作、生活在一個良好的環(huán)境當中。這也是物業(yè)管理追求良好和長效管理的重要因素和必要條件。
專項資金是物業(yè)管理財務管理中的一項重要內(nèi)容,其費用性質(zhì)同物業(yè)管理費一樣,是由業(yè)主交納,由物業(yè)管理單位或政府主管部門設立專門賬戶管理,經(jīng)業(yè)主大會批準,最后由物業(yè)管理單位使用的專門費用。所以,專項資金的使用者權(quán)益屬于全體業(yè)主,物業(yè)管理單位對它的管理和使用屬于代管性質(zhì)。同時,它的使用范圍也是在物業(yè)管理費的使用范圍之內(nèi),而且更具體、更專指,這就更決定了它的專項性質(zhì)。
根據(jù)上述性質(zhì),專項資金本應是物業(yè)管理費成本中的一個構(gòu)成因素,在管理操作中將其納入物業(yè)管理費中,由物業(yè)管理單位在會計操作中進行提留,設立專賬或開立銀行專戶,其管理使用簡便易行。但根據(jù)我國實際情況,現(xiàn)行國家政策和各地政府在實施辦法中都將專項資金從物業(yè)管理費中分離出來,并設定了嚴格的使用和管理辦法,這主要出于兩方面的原因,一是由于首次設立專項資金時的資金來源渠道和途徑比較復雜,各地的規(guī)定也不盡相同,如果直接并入物業(yè)管理費中會給多渠道籌集專項資金帶來障礙。二是由于國內(nèi)的物業(yè)管理從總體上講尚處于起步階段,很多物業(yè)管理單位的管理行為和管理費的使用管理還很不規(guī)范,同時目前國內(nèi)的物業(yè)管理費水平還普遍較低,有的還難于保證日常運作,如果直接將專項資金并入物業(yè)管理費中,可能會給專項資金的專項和規(guī)范使用帶來不安全因素,甚至會造成挪用、亂用的情況,使物業(yè)和業(yè)主的最終利益受到侵害。
二.設立專項資金的目的和作用
設立專項資金的主要目的是為了應付在物業(yè)管理活動中比較巨大的非日常性開支和非預見性開支,尤其是為維持和保證物業(yè)共用部分的正常運作、正常使用功能而進行的大型修繕改良性的開支。這種修繕改良就是我們通常在物業(yè)管理活動中所講的中修、大修和更新改造。由于計提固定資產(chǎn)折舊費的目的也是用于固定資產(chǎn)的中修、大修和更新改造,因此,專項資金的作用實際上就是物業(yè)本體和共用部分固定資產(chǎn)的折舊補償。
眾所周知,物業(yè)在建成之后,必然會受到自然的和使用的損耗。隨著時間的增加,自然環(huán)境如風力、重力、震動、大氣、水、雷電等對建筑物在一定程度上存有的自然侵蝕、老化、陳舊、殘損。如果沒有建立專項資金,就不可能合理、有效地安排物業(yè)的修理和保養(yǎng)計劃,必然會加速物業(yè)的自然侵損,以致會由于維修保養(yǎng)不及時使物業(yè)進入或過早進入衰敗過程,從而加速物業(yè)的老化程度,縮短了物業(yè)的使用壽命,甚至會釀成傷害事故。相反,建立起專項資金,就可以有效、合理妥善地安排物業(yè)的修繕改良,物業(yè)就可以得到有效的維修養(yǎng)護,使物業(yè)處于良好的狀態(tài),充分發(fā)揮物業(yè)的正常使用功能,并且可能延長物業(yè)的使用壽命,改善和提高物業(yè)的使用功能,還可以提高物業(yè)的檔次和對現(xiàn)代化城市發(fā)展的適應性,進而推動物業(yè)的保值和升值,使物業(yè)所有權(quán)人獲得有效地經(jīng)濟價值,最大限度地提高投資回報率。
三.專項資金的來源
(一)法規(guī)規(guī)定的費用
1.有關地方規(guī)定,公房出售時,售房單位按照一定比例從售房款中提取,原則上多層住宅不低于售房20%,高層住宅不低于售房款的30%,該部份專項資金屬售房單位所有。
2.有的地方規(guī)定,業(yè)主購買商品
房時按購房款的2%(也有3%或5%)的比例向售房單位交納專項資金。售房單位代為收取的專項資金屬全體業(yè)主共同所有,不得計入住房銷售收入。
3.也有的地方規(guī)定,開發(fā)建設單位在售房款中按2%的比例劃撥公用設施專用基金,并可計入開發(fā)成本。
4.還有規(guī)定除以某種方式先建立一部分專項資金外,業(yè)主在日常交納物業(yè)管理費的同時,另外交納規(guī)定數(shù)額的專項資金,作為專項資金續(xù)籌的主要方式。
(二)物業(yè)管理費結(jié)轉(zhuǎn)的費用
物業(yè)管理費在運行中會有完成成本開支后的結(jié)余,如果有連續(xù)幾年或者年度出現(xiàn)較大數(shù)額的結(jié)余時,除可在管理預算中調(diào)整外,也可經(jīng)業(yè)主大會同意設定一定比例納入專項資金,但由于管理費的結(jié)余的原因有多種,其結(jié)余部分的再分配亦應根據(jù)多退少補原則進行適當安排。
(三)業(yè)主大會中決定分攤的費用
根據(jù)住宅維護保養(yǎng)的需要,在大、中修和更新改造費用不足時,由業(yè)主大會決定向全體業(yè)主收取的、保證物業(yè)的正常使用的分攤資金。
(四)業(yè)主共有物業(yè)的收益
物業(yè)區(qū)域內(nèi)的共用部分,通常有些可以用來經(jīng)營,獲得收益,這部分物業(yè)的產(chǎn)權(quán)屬全體業(yè)主共有,這些物業(yè)可采用靈活多樣的方式,由物業(yè)管理單位經(jīng)營,比如對小型超市等商業(yè)用房,以及物業(yè)區(qū)域內(nèi)的由開發(fā)商或有關部門認定的屬業(yè)益的廣告牌等商業(yè)設施的收益??蓪⑹杖氲囊徊糠植⑷雽m椯Y金。此項收入并入專項資金必須以首先滿足補充物業(yè)管理費的不足和當前的使用為前提。
(五)社會捐贈或政府撥款的費用
由社會各界捐贈或政府根據(jù)某種情況撥付的,專項用于某項或某類物業(yè)維護保養(yǎng)、本體修繕、美化和裝點設施維護的費用。
四,專項資金的管理
行的安全性、經(jīng)濟性對社會的影響也越來越大,檢修投入必然大幅度上升。同時,面對這種情況,現(xiàn)行檢修體制的缺陷亦明顯地暴露出來。摸索、引進、借鑒先進的維修方式和維修管理體制勢在監(jiān)行。
關鍵詞:電力維修;發(fā)電設備;檢修;建議
我國電力維修管理體制大部分仍停留在定期預防性檢修階段,但隨著電力工業(yè)的發(fā)展,電力設備趨向于高參數(shù)、大容量、復雜化,其運行的
安全性、經(jīng)濟性對社會的影響也越來越大,檢修投入必然大幅度上升。同時,面對這種情況,現(xiàn)行檢修體制的缺陷亦明顯地暴露出來。摸索、引進、借鑒先進的維修方式和維修管理體制勢在必行。
1、我國電力維修體制分析
目前我國電力設備的維修體制是定期預防性檢修,再加上故障臨時性維修。定期檢修是以時間規(guī)定為特征的計劃檢修,是經(jīng)驗性地掌握了設備平均故障率后,確定檢修周期,進行相應規(guī)模的檢修。它是中國傳統(tǒng)的檢修體制,來源于蘇聯(lián)的經(jīng)驗,其大小修的項目內(nèi)容、周期、工期均按電力主管部門頒發(fā)的全國統(tǒng)一規(guī)定的規(guī)程執(zhí)行,對設備實施事前的定期、全面檢修,其中包括對一些零部件的更新,達到使機組功能全面恢復的目的。通常在兩次大修期間,都會出現(xiàn)幾次由于臨時停運引起的故障維修,故障維修是事后的非計劃的檢修,它一般僅針對性地維修故障部件,使機組在最短時間恢復運行。這種維修策略在中國長期采用,積累了豐富的經(jīng)驗,對保證設備可靠運行起到了積極的作用。但是,隨著電力工業(yè)的發(fā)展,電力設備趨向于高參數(shù)、大容量、復雜化,現(xiàn)行檢修體制明顯地暴露出“臨時陛維修頻繁、維修不足、維修過剩、盲目維修”等缺陷。
2、電力設備狀態(tài)檢修體制
2.1狀態(tài)檢修
狀態(tài)檢修是在對設備狀態(tài)進行檢測分析的基礎上,根據(jù)設備狀態(tài)和分析診斷結(jié)果安排檢修時間和項目,并主動實施的檢修方式。它以設備當前的實際工作狀態(tài)而非傳統(tǒng)的設備使用時間為檢修依據(jù)。狀態(tài)檢修是通過先進的狀態(tài)檢測手段及壽命預測手段,判斷設備的狀態(tài),識別故障的早期征兆,對故障部位及其嚴重程度、故障發(fā)展趨勢作出判斷,并根據(jù)分析診斷結(jié)果,在設備性能下降到一定程度或故障將要發(fā)生之前進行維修,為設備安全運行提供了可靠的技術(shù)和管理保證的一種現(xiàn)代管理方式。
2.2狀態(tài)檢修的實施思路
狀態(tài)檢修的實施可以簡單概括為檢測、分析和診斷、預測、檢修決策、檢修實施、檢修評價。狀態(tài)檢修的實施是通過評估了解自己的現(xiàn)狀,確定工作目標;采用可靠性為中心(RcM)的分析方法來確定各種設備所應選用的檢修方式;根據(jù)需要合理配置監(jiān)測診斷系統(tǒng),對設備進行監(jiān)測;建立運行維修工作站(O&M工作站),與診斷系統(tǒng)相連接,獲取各種操作、運行數(shù)據(jù),綜合分析設備狀態(tài),提出檢修建議;通過計算機維修管理系統(tǒng)(CMMS)進行處理,根據(jù)設備的狀態(tài)和生產(chǎn)需要,作出檢修決策,合理安排檢修工作;同時建立一套機制,對檢修結(jié)果進行評價,不斷改進和完善檢修及管理方式。
3、檢修體制改革
隨著社會主義市場經(jīng)濟體制的建立,多家辦電、發(fā)電市場的開放,發(fā)電企業(yè)逐漸成為按現(xiàn)代企業(yè)制度運作的自主經(jīng)營、自負盈虧、自我約束、自我發(fā)展的市場主體。以經(jīng)濟效益為中心,成為企業(yè)追求的目標。要實現(xiàn)這個目標,就必須進行一系列的創(chuàng)新實踐,包括理論創(chuàng)新、體制創(chuàng)新和技術(shù)創(chuàng)新。為此國內(nèi)一些發(fā)電企業(yè)在其主管機關和研究機構(gòu)的支持下,先后引進并開發(fā)了一些先進的檢修管理方式和檢測技術(shù)。計算機維修管理系統(tǒng)(CMMS)的應用,鍋爐四管泄露在線檢測技術(shù)、電氣絕緣在線檢測技術(shù)、遠紅外成像技術(shù)、油質(zhì)在線監(jiān)測系統(tǒng)、經(jīng)濟運行專家系統(tǒng)、蠕變在線監(jiān)測等監(jiān)測與診斷技術(shù)的發(fā)展和應用,都為實施發(fā)電設備狀態(tài)檢修的改革打下了基礎。同時總結(jié)國內(nèi)外的實踐經(jīng)驗,在電力行業(yè)推行狀態(tài)檢修具有直接的效益:延長了設備定期檢修間隔,減少了總的檢修時間,節(jié)省了大量的維修費用;提高了電力設備可用系數(shù),增加了發(fā)電能力,延長了設備使用壽命,確保了發(fā)供電可靠性,降低了維修成本,減少了維修風險。
4、發(fā)電設備維修改革建議
檢修體制的改革是大勢所趨,但改革(或革新)是一種超越,也是一種模仿、學習、探索和實踐的過程。由于狀態(tài)檢修不僅僅是一個只牽涉到檢修對象的微觀問題,而是涉及到經(jīng)營、管理、技術(shù)的綜合性問題。如何實現(xiàn)從現(xiàn)有計劃體制到狀態(tài)檢修體制的過渡以及狀態(tài)檢修的推廣,涉及的面很廣,而就我國現(xiàn)有的管理水平和技術(shù)水平,要全面實旌和推廣狀態(tài)檢修還有一定的困難。為此,提出一些建議。
4.1完善管理體制
狀態(tài)檢修的實施是涉及經(jīng)營、管理、技術(shù)的綜合性問題。總結(jié)國內(nèi)外的實踐經(jīng)驗,狀態(tài)檢修的實施,50%以上要取決于管理工作?,F(xiàn)有體制是每年由發(fā)電企業(yè)上報年度檢修計劃、項目、費用申請,由省公司或董事會核定費用。一般核定后就不再變動,這樣往往存在過修或欠修,不利于狀態(tài)檢修,應將現(xiàn)有體制改為省公司或董事會規(guī)定年度發(fā)電量和總成本(或總利潤)、指標及其獎罰條件,由發(fā)電企業(yè)或經(jīng)營班子根據(jù)沒備狀況和狀態(tài)檢修的要求,確定檢修實施計劃,省公司或董事會負責監(jiān)督,從而更有利于狀態(tài)檢修的實施。
4.2加強對有關人員的培訓
具體實施人員對狀態(tài)檢修知識的掌握程度是確保狀態(tài)檢修計劃和技術(shù)實施成功的關鍵因素之~。在實施狀態(tài)檢修前,應組織盡可能多的人參加培訓,其中包括點檢員、檢修人員、運行人員、管理人員。培fj的重點應放在狀態(tài)檢修的基本原理、實施過程,尤其是技術(shù)的應用上。例如,常見的靜態(tài)診斷儀器的使用(如紅外線成像儀的使用)、油分析技術(shù)、在線監(jiān)測診斷系統(tǒng)(如在線連續(xù)振動監(jiān)測與診斷專家系統(tǒng))的使用及其他一些相關的新技術(shù)知識,使他們盡快掌握狀態(tài)檢修信息的收集、整理、規(guī)劃、壽命管理和狀態(tài)檢修決策方法等。
1中小企業(yè)設備維修管理的主要問題及分析
該企業(yè)為一個機械加工企業(yè),具有熱處理設備、裝配設備以及加工機床設備共100多臺。在實際工作開展的過程中,其在設備維修管理方面所面臨的問題主要有以下幾種:
1.1故障停機過多在實際生產(chǎn)過程中,該企業(yè)經(jīng)常出現(xiàn)因設備出現(xiàn)緊急故障而停機的情況。而根據(jù)該企業(yè)實際生產(chǎn)特點,當其中一臺設備因出現(xiàn)故障問題停機時,則很可能因此使該工藝鏈上的所有設備、甚至產(chǎn)品生產(chǎn)線出現(xiàn)停產(chǎn)情況,并因此使企業(yè)生產(chǎn)遭受到了非常大的影響。截至目前,該企業(yè)就因幾次設備故障停機而出現(xiàn)了交貨延期、客戶投訴甚至使取消訂單的情況,不僅對企業(yè)的經(jīng)濟收益以及正常生產(chǎn)經(jīng)營造成了較大的損失,客戶在取消訂單后中斷合作也因此使企業(yè)的市場競爭力遭到了非常大的削弱。
1.2維修保養(yǎng)缺失目前,該企業(yè)具有3名專業(yè)維修工,負責該企業(yè)共100多臺生產(chǎn)設備的維修任務。由于企業(yè)設備所具有的可靠性相對較差,在實際應用中經(jīng)常出現(xiàn)故障問題,使這3名維修工每天都在對故障進行維修,而沒有時間對設備進行預防性的維護保養(yǎng),僅僅能夠在故障出現(xiàn)之后針對故障進行解決,并因此使設備由于缺乏日常的保養(yǎng)、維護而使故障率進一步提升,進而使整個企業(yè)的設備維修工作一直處于一種惡性循環(huán)的狀態(tài)。
1.3維修記錄缺失在企業(yè)設備管理工作中,設備故障以及維修記錄可以說是非常重要的內(nèi)容。通過對相關設備故障信息的分析,則能夠幫助我們對該設備的故障模式、故障表現(xiàn)、故障頻率以及故障后果等進行研究分析,并在此基礎上對維修方式的選擇提供指導。而在該企業(yè)中,不僅沒有對專業(yè)的計算機維修管理系統(tǒng)進行應用,也沒有對設備維修管理制定專門的制度,當設備發(fā)生故障、維修人員對故障進行解決之后就進行下一臺設備的維修,而沒有對本次設備維修的故障現(xiàn)象、發(fā)生原因以及解決方式等內(nèi)容進行記錄。
1.4維修水平不夠在企業(yè)現(xiàn)有的維修工人群體中,具有的維修水平存在著不足的現(xiàn)象,無論是理論知識、專業(yè)水平還是工作經(jīng)驗都不能夠滿足企業(yè)工作需求。對于較為簡單點的設備故障,都需要花很長時間尋找問題出現(xiàn)原因,并因此對故障設備的維修效率存在著較大的制約。而對于較為先進的部件,更是很難通過自身的學習對設備的運行原理進行掌握。這部分情況的存在,也對設備的維修效率以及維修效果產(chǎn)生了較大的負面影響。
1.5維修備件缺乏在設備維修工作中,備件具有著非常重要的作用。而在該企業(yè)中,并沒有對設備經(jīng)常更換的部件進行準備,當設備因故障停機、發(fā)現(xiàn)需要對相關備件進行更換時,經(jīng)常因為備件缺乏而需要臨時購買,并以此使企業(yè)的正常生產(chǎn)受到了影響。
2中小企業(yè)設備維修管理的策略
經(jīng)過對該企業(yè)設備維修管理過程中問題的分析與掌握,我們在對企業(yè)特點進行積極聯(lián)系的基礎上制定了圖1所示的應對策略。
2.1完善維修制度“沒有規(guī)矩,不成方圓“。在中小企業(yè)設備維修管理工作中,制度是非常重要的一項內(nèi)容,由于設備管理工作具有著細致、瑣碎的特點,就更需要具有相關制度、文件對該項工作進行規(guī)范,通過對流程、方法、人員的規(guī)范保證在設備出現(xiàn)問題時能夠有章可循,以此在使設備管理工作變得更為有序的基礎上獲得更好的管理效果。在聯(lián)系自身特點的基礎上,該企業(yè)對設備故障報修制度、設備點檢表、故障保修單以及保養(yǎng)計劃表等制度與表單進行了制定,保證各項工作都能夠按照規(guī)定規(guī)范開展,并在設備出現(xiàn)故障問題時能夠?qū)ο嚓P信息進行準確的記錄與收集。
2.2加強設備狀態(tài)監(jiān)測經(jīng)過分析發(fā)現(xiàn),之所以在以往企業(yè)中的設備搶修比例過高,主要原因就是維修人員在日常工作開展中沒有對設備運行狀態(tài)做好監(jiān)控,在設備出現(xiàn)問題的初期,經(jīng)常會出現(xiàn)很多故障征兆,如噪音過大、速度過慢、振動強烈以及流量過小等,如果沒有對這部分異常情況產(chǎn)生重視、沒有正確的把握,就很可能因此問題的加劇而使設備出現(xiàn)停機現(xiàn)象。對此,企業(yè)專門對故障監(jiān)控體系進行了建立,在對設備日常應用中故障特征、指標的掌握保證在設備剛剛出現(xiàn)故障情況時就對其采取針對性的措施消除,以此避免因故障加劇而出現(xiàn)停機問題。除此之外,通過對維修記錄的細致研究、分析,也能夠?qū)υO備的某個部件類型使用壽命進行把握,以此在該部件接近使用壽命之前通過對該部件更換的方式保證設備能夠一直處于運行狀態(tài)。
2.3加強人員培訓在中小企業(yè)中,所具有的專職設備管理人員數(shù)量非常少,如我們之前所提到的,該企業(yè)所配備的人員只有三人,且所具有的專業(yè)維修技能也相對較差,經(jīng)常會因此使設備管理工作存在真空情況。對此,就需要能夠在企業(yè)中積極開展設備相關知識的培訓工作,以此保證員工能夠?qū)υO備管理這項工作的重要性產(chǎn)生正確的認識。具體內(nèi)容方面,可以按照以下部分組成:設備管理制度培訓以及專業(yè)技術(shù)技能培訓。其中,設備管理制度培訓包括有企業(yè)設別管理制度、配件管理、設備檔案管理以及管理等方面的知識,通過對這部分知識的培訓,則能夠使企業(yè)全體員工都能夠?qū)ζ髽I(yè)設備管理制度具有充分的了解,并對設備管理這項工作的程序以及重要性良好掌握,在對自身處于設備管理體系位置進行了解的基礎上更好的把握自身職責,避免在設備管理工作中出現(xiàn)真空區(qū)域;而在專業(yè)技術(shù)智能培訓方面,其主要培訓對象則為企業(yè)的維修人員,通過設備的結(jié)構(gòu)、性能、傳動裝置、安全操作規(guī)范、電氣技術(shù)、設備維修技術(shù)以及常見的故障處理方法,使其能夠更好的提升設備維修技術(shù),如果在實際維修中遇到較難的問題難以解決,則需要及時同設備制造商取得聯(lián)系,并在服務工程師的幫助下獲得更高的維修效率。此外,企業(yè)也需要根據(jù)自身情況適當?shù)脑黾泳S修人員數(shù)量,保證人員數(shù)量能夠滿足工作要求。表1為人員培訓應該達到的技能指標。
2.4備件分類管理在設備維修管理工作中,備件是不可缺少的一個部分,要想使企業(yè)維修計劃得到良好的實施,就需要能夠具有數(shù)量出租的備件作為支持。針對該企業(yè)所存在備件數(shù)量低、等待時間長的問題,就需要能夠通過備件分類管理、對備件需求進行積極預測等方式進行解決。在備件分類管理制度方面,主要需要對備件的使用壽命、訂貨周期、備件關鍵性以及價格等方面因素將其化為分A、B、C這三個類別,其中,A類備件資金要控制在占據(jù)整體庫存總金額的60%左右,品種占據(jù)庫存數(shù)量的10%左右;C類備件資金占庫存總金額15%左右,品種累計占據(jù)庫存數(shù)量的70%左右;而余下的B類備件則保證其占據(jù)資金總額25%左右,品種累計20%左右。而在對備件進行分類管理之外,也需要做好備件需求的預測工作,通過對近期維修數(shù)據(jù)的科學分析,則能夠在對不同類型備件使用壽命、更換頻率進行掌握的基礎上更好的對每個月的備件需求進行預測,并對備件計劃進行及時、科學的申報。
2.5實行績效管理在企業(yè)設備維修管理工作中,工作人員的態(tài)度是非常重要的,雖然我們已經(jīng)對維修制度進行了科學的制定,但如果維修人員缺乏工作熱情、所具有的工作態(tài)度不夠端正,則很可能因此使維修管理制度流于形式而起不到應有的效果。對此,我們則可以針對該問題在企業(yè)內(nèi)部建立起一套科學的績效管理制度,從安全意識、成本意識、工作態(tài)度以及技術(shù)水平等方面對維修人員的工作情況與工作效果進行考評,并將該考評結(jié)果同其薪酬進行掛鉤。通過該制度的建立,則能夠使維修人員在具有更高工作熱情的基礎上通過對設備的合理化維修幫助企業(yè)獲得更高的經(jīng)濟效益。2.6適當使用維修外包設備維修外包是近年來興起的一種新型企業(yè),主要為企業(yè)提供不同設備的維修、程序維護以及保養(yǎng)等服務,在產(chǎn)生之后在我國的很多地區(qū)獲得了較好的發(fā)展。而對于我國的中小企業(yè)來說,其所使用的設備、技術(shù)以及工藝等技術(shù)含量較高,并以此使設備的保養(yǎng)以及維修也具有了更高的要求。但由于企業(yè)規(guī)模小,在自身人員儲備不足的情況下,通過設備維修外包方式的應用,則能夠在彌補維修人員不足的情況下實現(xiàn)了設備故障的維修,無論對人工成本還是人才的培養(yǎng)時間都是一種較大的降低,可以根據(jù)企業(yè)實際情況適當?shù)倪x用。
3豐維工廠TPM生產(chǎn)設備維修管理案例分析
設備維修管理有兩個目的:一是提高設備的信賴性,減少設備突發(fā)性作業(yè)的發(fā)生,延長維保(點檢,定期查看,定期修理等)的周期,縮短維保作業(yè)工時;二是提高設備的維護性。
3.1生產(chǎn)設備維修管理現(xiàn)狀(如圖2所示)
3.2生產(chǎn)設備維修管理改進措施(如圖3所示)
3.3成果2014年1-11月動力車間生產(chǎn)設備維修管理方面共提出改善提案77項(如圖4所示),其中采納實施的有66項,采納率為85.7%。針對66項設備維修和日常保養(yǎng)的問題進行改進后,到2015年6月份經(jīng)過半年的運行監(jiān)測,車間生產(chǎn)設備故障率降低了52%,僅2014年一年就節(jié)省設備維修費用5萬元??梢哉f,TPM生產(chǎn)設備管理方案在動力車間的實施和改進對中小企業(yè)的生產(chǎn)管理起到了積極的促進作用。
4結(jié)語
第一條為了加強對住宅專項維修資金的管理,保障住宅共用部位、共用設施設備的維修和正常使用,維護住宅專項維修資金所有者的合法權(quán)益,根據(jù)中華人民共和國《物權(quán)法》、國務院《物業(yè)管理條例》、《省物業(yè)管理暫行辦法》、住房和城鄉(xiāng)建設部、財政部《住宅專項維修資金管理辦法》及《市物業(yè)管理實施辦法》等法律、法規(guī),結(jié)合本市實際,制定本辦法。
第二條市行政區(qū)域內(nèi)建設的商品房、經(jīng)濟適用房、集資房、已售公有住房及出售了共有產(chǎn)權(quán)的廉租房的住宅專項維修資金的交存、管理、使用和監(jiān)督,均適用本辦法。
第三條本辦法所稱住宅專項維修資金,是指由業(yè)主和建設、開發(fā)單位交存的專項用于住宅共用部位、共用設施設備在保修期滿后的維修、更新和改造的資金。
第四條本辦法所稱住宅共用部位,是指根據(jù)法律、法規(guī)和房屋買賣合同,由單幢住宅業(yè)主或者單幢住宅內(nèi)業(yè)主及與之結(jié)構(gòu)相連的非住宅業(yè)主共有的部位,一般包括住宅的基礎、承重墻體、柱、梁、樓板、屋頂及戶外的墻面、門廳、樓梯間、走廊通道等。
本辦法所稱共用設施設備,是指根據(jù)法律、法規(guī)和房屋買賣合同,由住宅業(yè)主或住宅業(yè)主及有關非住宅業(yè)主共有的附屬設施設備,一般包括電梯、天線、照明、消防設施、綠地、道路、路燈、溝渠、池、井、非經(jīng)營性車場車庫、公益性文體設施和共用設施設備使用的房屋等。
第五條住宅專項維修資金實行統(tǒng)一交存、專戶存儲、專款專用、業(yè)主決策、政府監(jiān)督的管理原則。
第六條市建設行政主管部門會同財政主管部門負責全市住宅專項維修資金的交存、使用、監(jiān)督、管理活動的業(yè)務指導。
按照屬地管理原則,各縣(區(qū))建設(房地產(chǎn))行政主管部門會同同級財政主管部門具體負責本行政區(qū)域內(nèi)住宅專項維修資金的交存、使用、監(jiān)督和管理。街道、社區(qū)組織要配合開展住宅專項維修資金的收繳、使用和管理工作。
市住房公積金管理中心及其縣(區(qū))所屬機構(gòu)受市建設行政主管部門委托,作為住宅專項維修資金專戶管理單位,負責市范圍內(nèi)住宅專項維修資金的統(tǒng)一交存和會計核算。
第二章交存
第七條在市、縣(區(qū))城市、建制鎮(zhèn)和未設鎮(zhèn)建制的工礦區(qū)范圍內(nèi)的商品住宅、已售公有住宅、集資建設的住宅、經(jīng)濟適用住房、出售了共有產(chǎn)權(quán)的廉租房、住宅小區(qū)內(nèi)的非住宅物業(yè)、與單幢住宅樓結(jié)構(gòu)相連的非住宅及已建成投入使用且存在兩個或兩個以上產(chǎn)權(quán)人的其他非住宅,都應當交存住宅專項維修資金。
第八條住宅專項維修資金交存標準:
本辦法實施前,已按原有政策規(guī)定建立了住宅專項維修資金制度的,按原政策規(guī)定標準執(zhí)行,并由代收單位將代收的住宅專項維修資金交存到建設行政主管部門在住房公積金管理機構(gòu)開設的維修資金專戶。
本辦法實施后的新建項目,業(yè)主交存首期住宅專項維修資金的標準為:業(yè)主所有物業(yè)的建筑面積×住宅建筑安裝工程平均每平方米造價×5%。其中,住宅建筑安裝工程每平方米造價磚混結(jié)構(gòu)暫按800元計算,框架結(jié)構(gòu)按1000元計算,以后可根據(jù)建筑安裝工程造價成本變化,由市建設局提出意見,經(jīng)市政府審定,適時調(diào)整。
第九條房改房在出售時,由售房單位提取的住宅專項維修資金,按原規(guī)定存入財政部門在住房公積金管理機構(gòu)開設的維修資金專戶,按原規(guī)定進行管理;破產(chǎn)、改制企業(yè)集資房所提留的住宅專項維修資金也要存入住房公積金管理機構(gòu)開設的維修資金專戶,納入統(tǒng)一監(jiān)督管理。
第十條新建立的住宅專項維修資金由房地產(chǎn)開發(fā)企業(yè)代收,并在辦理房屋所有權(quán)初始登記時,一次性將代收的住宅專項維修資金交存到建設(房地產(chǎn))行政主管部門在住房公積金管理機構(gòu)開設的維修資金專戶。
第十一條建設、開發(fā)單位自用、出租商品住房的,在辦理房屋產(chǎn)權(quán)證書時,應按照第八條規(guī)定的標準將維修資金交存至建設(房地產(chǎn))行政主管部門在住房公積金管理機構(gòu)開設的維修資金專戶。
第十二條本辦法實施前,凡普通商品房、集資房、經(jīng)濟適用房、共有產(chǎn)權(quán)廉租房、與住宅小區(qū)關聯(lián)的非住宅物業(yè)的業(yè)主,未交存住宅專項維修資金的,業(yè)主應自本辦法實施之日起,按第八條第二款規(guī)定的標準,由建設行政管理部門和街道、社區(qū)組織協(xié)助督辦,由業(yè)主委員會和物業(yè)服務企業(yè)負責向業(yè)主收繳,在兩年內(nèi)一次或分批次將首期維修資金交存至建設(房地產(chǎn))行政主管部門在住房公積金管理機構(gòu)開設的維修資金專戶。
房改房和破產(chǎn)、改制企業(yè)的集資房的業(yè)主,未提留住宅專項維修資金的,也要按照本條規(guī)定交存維修資金。
第十三條住宅專項維修資金的續(xù)籌:
住宅專項維修資金余額不足首期資金的30%時,應當按照首期交存標準續(xù)籌維修資金。并將續(xù)籌到的住宅專項維修資金,按本辦法的規(guī)定存入建設(房地產(chǎn))行政主管部門在住房公積金管理機構(gòu)開設的維修資金專戶。房改房和破產(chǎn)、改制企業(yè)的集資房的住宅專項維修資金余額,參照普通商品房首期資金不足30%時,也要按本條規(guī)定向業(yè)主續(xù)籌。
第十四條業(yè)主交存的住宅專項維修資金屬于業(yè)主所有。從公有住房售房款中提取的住宅專項維修資金屬于公有住房售房單位所有。破產(chǎn)改制企業(yè)提留的住宅專項維修資金屬于該企業(yè)住宅小區(qū)的全體業(yè)主共有。
第十五條房地產(chǎn)開發(fā)企業(yè)和相關業(yè)主在申請辦理房屋所有權(quán)初始登記、轉(zhuǎn)移、變更登記時,應當向房屋產(chǎn)權(quán)登記機關提交由住房公積金管理機構(gòu)出具的交存憑證或結(jié)余資金憑證,并經(jīng)建設行政管理部門審查后,房屋產(chǎn)權(quán)登記機關方可辦理登記手續(xù)。
第十六條房屋所有權(quán)轉(zhuǎn)讓時,業(yè)主應當向受讓人說明住宅專項維修資金交存和結(jié)余情況并出具有效證明,結(jié)余的住宅專項維修資金不予退還,隨房屋所有權(quán)同時過戶。房屋所有權(quán)發(fā)生轉(zhuǎn)移后,受讓人應持房屋所有權(quán)證、身份證或有關交款憑證或結(jié)余資金憑證到建設(房地產(chǎn))行政主管部門和住房公積金管理機構(gòu)辦理住宅專項維修資金戶名變更手續(xù)。
第十七條未按本辦法規(guī)定交存首期住宅專項維修資金的,開發(fā)建設單位或者公有住房售房單位不得將房屋交付購買人。
第十八條同一幢房屋尚未出售的住宅,建設單位在保修期滿之日,按標準足額墊付尚未出售住宅的專項維修資金;住宅售出后,建設單位向購買住宅的產(chǎn)權(quán)人收取維修資金賬面余額,產(chǎn)權(quán)人憑購房合同在縣(區(qū))建設(房地產(chǎn))行政主管部門和住房公積金管理機構(gòu)辦理專項維修資金更名手續(xù)。
第三章使用
第十九條住宅專項維修資金應當專項用于住宅共用部位、共用設施設備在保修期滿后的維修和更新、改造,不得挪作它用。
第二十條住宅專項維修資金的使用,應當遵循方便快捷、公開透明、負擔人和受益人相一致的原則。
第二十一條同一幢樓、同一個物業(yè)管理區(qū)域存在下列情形之一的,不得申請和列支使用住宅專項維修資金:
(一)依法應當由建設單位或者施工單位承擔的住宅共用部位、共用設施設備維修、更新和改造費用;
(二)根據(jù)物業(yè)服務合同約定,應當由物業(yè)服務企業(yè)承擔的住宅共用部位、共用設施設備的維修和養(yǎng)護費用;
(三)住宅共用部位、共用設施設備,屬于人為損壞的;
(四)依法應當由相關單位承擔的供水、供電、供氣、供熱、通訊、有線電視等管線和設施設備的維修、養(yǎng)護費用。
第二十二條屬于同幢房屋內(nèi)全體業(yè)主所有的共用部位共用設施設備的大修、更新、改造,其費用從同幢房屋內(nèi)全體業(yè)主的住宅專項維修資金賬戶列支,費用分攤到戶。屬于一個物業(yè)管理區(qū)域內(nèi)全體業(yè)主所有的共用部位共用設施設備的大修、更新、改造,其費用從物業(yè)管理區(qū)域內(nèi)全體業(yè)主的住宅專項維修資金賬戶中列支,費用分攤到戶。
住宅共用部位、共用設施設備的維修和更新、改造,涉及尚未售出的商品住宅或非住宅的,開發(fā)建設單位應當按照涉及尚未售出的商品住宅或非住宅的建筑面積,分攤維修和更新、改造費用。
房改房在出售時由售房單位提取并進入財政專戶管理的住宅專項維修資金,其使用按原有規(guī)定執(zhí)行。
第二十三條住宅共用部位、共用設施設備出現(xiàn)破損影響正常使用,需要維修而無人牽頭組織的,建設(房地產(chǎn))行政主管部門應當督促業(yè)主或業(yè)主委員會限期維修,逾期不維修的,建設(房地產(chǎn))行政主管部門可以責成物業(yè)服務企業(yè)負責維修或直接組織代為維修,費用從其住宅專項維修資金中列支并分攤到戶。
第二十四條業(yè)主委員會成立前,需要使用住宅專項維修資金的,按照以下程序辦理:
(一)物業(yè)服務企業(yè)根據(jù)維修和更新、改造項目提出使用建議;沒有物業(yè)服務企業(yè)的,由相關業(yè)主提出使用建議;
(二)物業(yè)服務企業(yè)或者相關業(yè)主持有關材料,向所在地的縣(區(qū))建設(房地產(chǎn))行政主管部門申請核撥;
(三)縣(區(qū))建設(房地產(chǎn))行政主管部門審核同意后,向住房公積金管理機構(gòu)發(fā)出劃轉(zhuǎn)住宅專項維修資金的通知,將核定額度70%的所需資金撥付物業(yè)服務企業(yè);
(四)物業(yè)服務企業(yè)或者相關業(yè)主組織實施;
(五)工程完工后,申請人持工程決算書、維修工程施工合同和維修工程付款憑證報建設(房地產(chǎn))行政主管部門審核后撥付維修費用的25%,5%的余額作為保修押金,保修期滿后撥付。
第二十五條業(yè)主大會成立后,需要使用住宅專項維修資金的,按照以下程序辦理:
(一)業(yè)主委員會或物業(yè)服務企業(yè)提出使用方案,使用方案應當包括擬維修和更新、改造的項目,費用預算、列支范圍等;
(二)業(yè)主大會依法通過使用方案;
(三)物業(yè)服務企業(yè)持有關材料向業(yè)主委員會提出列支住宅專項維修資金;
(四)業(yè)主委員會依據(jù)使用方案審核同意,并報縣(區(qū))建設(房地產(chǎn))行政主管部門審查備案??h(區(qū))建設(房地產(chǎn))行政主管部門審查備案后發(fā)放備案通知書;
(五)業(yè)主委員會或物業(yè)服務企業(yè)持備案通知書一并向住房公積金管理機構(gòu)發(fā)出劃轉(zhuǎn)住宅專項維修資金的通知,住房公積金管理機構(gòu)憑“備案通知書”和業(yè)主委員會通知將核定額度70%的所需資金撥付物業(yè)服務企業(yè);
(六)物業(yè)服務企業(yè)組織實施使用方案;
(七)工程完工后,物業(yè)服務企業(yè)持工程決算書、維修工程施工合同和維修工程付款憑證報業(yè)主委員會審核撥付維修費用的25%,5%的余額作為保修押金,保修期滿后撥付。
第二十六條發(fā)生危及房屋安全等緊急情況,需要立即對住宅共用部位、共用設施設備進行維修和更新、改造的,按照本辦法第二十四條第四項、第五項和第二十五條第六項、第七項的規(guī)定辦理。
發(fā)生前款情況后,未按規(guī)定實施維修和更新、改造的,縣(區(qū))建設(房地產(chǎn))主管部門可以組織代修,維修費用從相關業(yè)主住宅專項維修資金分戶賬中列支;其中,涉及已售公有住房的,從公有住房住宅專項維修資金中列支。
第二十七條下列資金應當轉(zhuǎn)入住宅專項維修資金滾存使用:
(一)住宅專項維修資金的存儲利息,存儲利息參照住房公積金利息計息結(jié)轉(zhuǎn);
(二)利用住宅共用部位、共用設施設備進行經(jīng)營取得的業(yè)主所得收益,但業(yè)主大會另有決定的除外;
(三)住宅共用設施設備報廢后回收的殘值。
第四章監(jiān)督管理
第二十八條商品住宅業(yè)主、非住宅業(yè)主交存的住宅專項維修資金,由各縣(區(qū))建設(房地產(chǎn))主管部門代管。
各縣(區(qū))建設(房地產(chǎn))主管部門應當與住房公積金管理機構(gòu)簽訂委托合同,委托住房公積金管理機構(gòu)辦理專項維修資金賬戶的設立及專項維修資金的交存、使用、結(jié)算等手續(xù)。
開立住宅專項維修資金專戶,應當建立住宅專項維修資金明細帳,以物業(yè)管理區(qū)域為單位設賬,并以房屋戶門號設分戶賬,記載分戶賬的交存、使用、分攤、結(jié)存等情況。
未劃定物業(yè)管理區(qū)域的,以幢為單位設賬,按房屋戶門號設分戶賬。
第二十九條因房屋拆遷或因其他原因造成房屋滅失的,按照以下規(guī)定返還住宅專項維修資金:
(一)房屋分戶賬中結(jié)余的住宅專項維修資金返還業(yè)主;
(二)售房單位交存的住宅專項維修資金賬面余額返還售房單位;售房單位不存在的,按照售房單位財務隸屬關系,收繳同級國庫。
第三十條住房公積金管理機構(gòu)、代收住宅專項維修資金的售房單位應當出具由財政部統(tǒng)一監(jiān)制的住宅專項維修資金專用票據(jù)。
第三十一條縣(區(qū))建設(房地產(chǎn))行政主管部門和住房公積金管理機構(gòu)應當建立住宅專項維修資金投訴管理、查詢、對賬制度,接受業(yè)主、業(yè)主大會、業(yè)主委員會和房地產(chǎn)開發(fā)企業(yè)、物業(yè)服務企業(yè)、有關單位的投訴、查詢。
第三十二條縣(區(qū))建設(房地產(chǎn))主管部門應當每年至少一次與住房公積金管理機構(gòu)核對住宅專項維修資金賬目,并向業(yè)主公布下列情況:
(一)住宅專項維修資金交存、使用、增值收益和結(jié)存的情況;
(二)發(fā)生列支的項目、費用和分攤情況;
(三)其他有關住宅專項維修資金使用和管理的情況。
業(yè)主對公布的情況有異議的,可以要求復核。
第三十三條禁止利用住宅專項維修資金從事國債回購、委托理財業(yè)務或者用于質(zhì)押、抵押等擔保行為。
第三十四條住宅專項維修資金的管理和使用,應當依法接受審計部門的審計監(jiān)督。
第三十五條住宅專項維修資金的財務管理和會計核算應當執(zhí)行財政部有關規(guī)定。財政部門應當加強對住宅專項維修資金收支財務管理和會計核算制度執(zhí)行情況的監(jiān)督。
第三十六條住宅專項維修資金專用票據(jù)的購領、使用、保存、核銷管理,應當按照財政部的有關規(guī)定執(zhí)行,并接受財政部門的監(jiān)督檢查。
第五章法律責任
第三十七條開發(fā)建設單位違反本辦法第十七條規(guī)定將房屋交付買受人的,由縣(區(qū))建設(房地產(chǎn))主管部門按照建設部、財政部《住宅專項維修管理辦法》第三十六條、第三十七條的規(guī)定責令限期改正;逾期不改正的,處以3萬元以下的罰款。開發(fā)建設單位未按本辦法第二十二條第二款規(guī)定分攤維修、更新和改造費用的,由縣(區(qū))建設(房地產(chǎn))主管部門責令限期改正;逾期不改正的,處以1萬元以下的罰款。
第三十八條違反本辦法規(guī)定,挪用住宅專項維修資金的,由縣(區(qū))建設(房地產(chǎn))主管部門按照建設部、財政部《住宅專項維修管理辦法》第三十六條、第三十七條的規(guī)定追回挪用的住宅專項維修資金,沒收違法所得,并對直接責任人員和其他責任人員共處挪用金額2倍以下的罰款;構(gòu)成犯罪的,依法追究直接負責的主管人員和其他直接責任人員的刑事責任。
物業(yè)服務企業(yè)挪用住宅專項維修資金,情節(jié)嚴重的,除按前款規(guī)定予以處罰外,還應由頒發(fā)資質(zhì)證書的部門吊銷其資質(zhì)證書。
縣(區(qū))建設(房地產(chǎn))和財政部門挪用住宅專項維修資金的,由市政府責成市建設局、財政局追回挪用的住宅專項維修資金,對直接負責的主管人員和其他直接責任人員依法給予處分;構(gòu)成犯罪的,依法追究刑事責任。
一、 本辦法包括分局機關使用的所有車輛。
二、 車輛維修應堅持確保車輛運行安全和做到厲行節(jié)約的原則,實行統(tǒng)一管理,定點維修。
三、 分局為確保車輛維修質(zhì)量,指定2家公務用車定點維修企業(yè)(大眾維修站、汽車修理廠),并與其簽定維修合同,按合同規(guī)定維修車輛。
四、 分局成立具有高級技師職稱的專業(yè)人員組成車輛故障檢測小組,負責車輛故障技術(shù)鑒定工作。鑒定小組成員由3人、、)組成,車班負責人為小組長。
五、 駕駛員要加強對所管理、使用車輛的保養(yǎng)與維護,經(jīng)常檢測各項性能,及時反映存在的問題,并及時維修,確保車輛完好率達100%。
六、 車輛故障報修程序:
(一)本車駕駛員提出修車報告(除車輛正常保養(yǎng)以外);
(二)由檢測小組鑒定車輛檢測故障原因,到維修廠家詢價后,由車隊負責人寫出書面維修報告;
(三)辦公室主任簽字確認;
(四)分局分管領導審批同意;
(五)駕駛員持《車輛維修審批單》到定點修理廠修理;
(六)車輛修理完畢,駕駛員驗收合格后,應對修理所用材料、工時費等在驗車單上予以簽字確認。
七、 維修費報銷程序:所有車輛維修費,堅持一月一次月底統(tǒng)一結(jié)算。具體是:
(一)由駕駛班和財務部派員一同前往修理廠結(jié)賬;
(二)車班填寫報銷憑證;
(三)辦公室審核;
儀器維修管理制度
1、為避免儀器因錯誤操作出現(xiàn)損壞,在儀器設備使用前應詳細閱讀標準操作規(guī)程,使用時應登記,并詳細記錄使用情況。如發(fā)現(xiàn)故障,須及時報告該儀器管理人員,并協(xié)助查明原因,詳細記錄。儀器程式故障可參照產(chǎn)品說明書由該儀器管理人員自行解決。
2、儀器故障在無法按照產(chǎn)品說明書自行解決時,應進行報修。報修儀器應經(jīng)室主任及本部門主管同意,填寫儀器檢修單報本院儀修室。大型精密儀器發(fā)生故障,應及時做好應急處理和記錄,任何人不得擅自拆修。
3、儀器修復后,應督促維修人員應在儀器維修記錄本和檢修單上詳細填寫檢修情況,更換的零配件、修理費等事項。驗收人員應認真驗收,并在檢修單上簽署驗收意見。
4、各類維修記錄資料應及時整理存檔,妥善保存,作為該儀器設備檔案的一部分。
關鍵詞:公路;老橋;維修加固;管理
1老橋加固的常用方法
1.1塞縫灌漿
塞縫灌漿是把按一定比例配制的水泥(砂)漿、環(huán)氧樹脂(砂)漿,通過噴漿機按一定壓力灌入結(jié)構(gòu)物縫隙內(nèi),起到填塞裂縫、避免鋼筋銹蝕并提高結(jié)構(gòu)整體強度的作用。裂縫在橋梁病害中較為普遍,產(chǎn)生裂縫的原因很多,也很復雜。結(jié)構(gòu)物一旦出現(xiàn)裂縫,其受力截面發(fā)生應力重分布,也就意味著受力有效截面變小,結(jié)構(gòu)應力增大,承載能力降低。塞縫灌漿是用膠結(jié)材料把結(jié)構(gòu)的裂縫填滿,使力的作用、傳遞盡可能恢復到原來狀態(tài)。塞縫灌漿一般用于處理橋梁上、下部結(jié)構(gòu)裂縫,灌漿分為水泥漿、水泥砂漿、環(huán)氧樹脂漿、環(huán)氧樹脂砂漿等,具體采用哪一種,應視實際情況而定。通常水泥(砂)漿用于石砌墩、臺和拱圈裂縫,由裂縫的大小來決定灌漿中是否摻砂,采用水泥(砂)漿造價低、效果好。環(huán)氧樹脂漿一般用于鋼筋砼結(jié)構(gòu)物,因為鋼筋砼構(gòu)件產(chǎn)生的裂縫較小,易灌滿,粘結(jié)性好;環(huán)氧樹脂砂漿多用于橋面鋪裝裂縫。塞縫灌漿的通常做法是:先用1:1水泥砂漿勾縫,勾縫時須預留直徑約6~8mm的灌漿孔,孔距視裂縫寬度而定,縫寬處孔距為0.6~1.0m,縫小處孔距為0.4~0.6m,待勾縫砂漿達到一定強度后即可灌漿。鋼筋砼梁的裂縫較小,用環(huán)氧樹脂勾縫,凡大于0.2mm的裂縫都要留孔灌漿,孔距一般為0.25~0.30m,灌漿方法與灌水泥漿大致相同。在公路老橋加固中,塞縫灌漿是綜合處治的方法之一,用得比較普遍,通過試載及使用觀察,處理效果較好。
1.2上部結(jié)構(gòu)加固
上部結(jié)構(gòu)加固改建在調(diào)查研究老橋具體情況的基礎上,經(jīng)過技術(shù)、經(jīng)濟比較,采用充分利用原橋進行拼寬,利用橋臺將拱式結(jié)構(gòu)改為板式結(jié)構(gòu)的加固方法,使其滿足超限運輸?shù)囊蟆?/p>
1.2.1拼寬原橋
對驗算不能滿足超限運輸要求的老橋,經(jīng)技術(shù)經(jīng)濟比較后,按實際通過的超限運輸荷載設計拼寬橋梁,以確保超限運輸安全。確定處理方案時應考慮與原橋協(xié)調(diào),拼寬部分的橋臺高度、跨徑、矢跨比等均與老橋相同,荷載按超重車考慮。
1.2.2利用原橋臺改拱式結(jié)構(gòu)為板式結(jié)構(gòu)
對于小跨徑石拱橋,由于拱圈厚度不能滿足超限運輸要求,或因地基較差發(fā)生不均勻沉降,致使拱圈開裂,降低承載能力,可采用此辦法。
采用上述兩種方法維修加固的橋梁,通過試載及重車通行,經(jīng)觀察加固效果較好。
1.3老橋下部結(jié)構(gòu)加固
橋臺特別是高度較大的橋臺,受行車荷載和土壓力作用,常見病害有橋臺開裂、凸肚、翼墻外崩、開裂、錯位等。對于跨徑較小,水流不大的石拱橋,采用在橋跨內(nèi)加鋼筋砼框架進行加固。由于橋臺太高,且位于長距離的高路堤縱坡上,在行車和土壓力的共同作用下,使兩岸橋臺和拱腳開裂。
1.3.1采用鋼筋砼框架加固橋臺
對于尚在維持正常交通運輸?shù)臉蛄?,其臺背填土破壞棱體引起的主動土壓力由原橋臺承擔,框架結(jié)構(gòu)僅承受在破壞棱體范圍內(nèi)布置超重車所引起的主動土壓力。在后來的應用中,取消了鋼筋砼立柱,僅在橋臺上鑿出牛腿的位置,將橫系梁、支撐梁、牛腿一起現(xiàn)澆成平面支撐框架,這不僅減少了工作量,而且施工方便。采用這種方法加固的橋涵,經(jīng)多次實地觀察,處理效果良好。
1.3.2基礎加固
橋梁基礎特別是天然地基上的淺基礎,由于埋置深度較淺,易受河水沖刷而淘空。受河水改道沖刷橋梁引道,導致橋臺基礎沖空,引道被毀。橋梁地基局部軟弱,致使橋臺發(fā)生不均勻沉降,引起橋臺開裂等。針對以上病害,我們采取對河床用漿砌片石進行鋪砌,上游河床設置丁壩,打木樁擴大橋臺基礎等方法進行加固。
防治橋臺基礎沖刷。對于跨徑較小的橋梁,由于河水改道,洪水直接沖刷橋臺基礎,導致基礎沖空甚至掉腳,可采取在橋跨范圍內(nèi)滿鋪C15片石砼的方法進行加固,鋪砌厚度為30cm,鋪砌兩端設置截水墻,截水墻的深度為1m,寬度為0.6m。對于橋梁上游河床變遷、水流改道,洪水直接沖刷橋臺基礎和橋臺引道,導致橋臺基礎沖空、引道被毀的橋梁,采取在橋梁上游適當位置設置丁壩等調(diào)治構(gòu)造物,將河水導入主河道。
擴大基礎加固法。采用擴大基礎進行加固的具體做法:挖除橋臺前的淤泥,深度與原基礎高度相同;在基底打入4m長的木樁,木樁按梅花型布置;在木樁頂鋪墊25cm厚的碎石;澆筑C20號砼基礎,新舊基礎間采用錨固鋼筋聯(lián)系,使其共同受力。
1.4橋面鋪裝層的加固
橋面鋪裝層開裂或剝離等病害,通過有限元計算結(jié)果分析可知,在鋪裝層結(jié)構(gòu)厚度一定的情況下,鋪裝層的模量比對鋪裝層的受力狀態(tài)影響很大。
1.4.1重視橋面鋪裝上層的設計和選材
如果沿用傳統(tǒng)的路用瀝青砼的材料設計方法,鋪裝上層總是處于不利的受力狀態(tài),承受著較大的反復拉應力,往往在橋面板的加勁部件(直腹板、橫隔板)的頂部產(chǎn)生開裂,導致鋪裝上層出現(xiàn)早期破壞,這也與實際橋面鋪裝層的損壞情況基本吻合,重視橋面鋪裝上層的設計和選材使其具有良好的變形能力以抵抗疲勞開裂,對預防鋪裝層的早期損壞具有重要的意義。所以,對于橋面鋪裝體系來說,需要采用性能更加優(yōu)良的復合改性瀝青,根據(jù)鋪裝上、下層的不同功能和受力狀態(tài)研究選擇合理的瀝青混合料組成,并進一步解決鋪裝層與橋面板的粘結(jié)穩(wěn)定性等問題。
1.4.2材料、結(jié)構(gòu)和施工這三個要素中,材料是最為活躍的因素
因為決定瀝青混合料力學性能的原材料以及混合料的組成結(jié)構(gòu)具有很大的選擇性,鋪裝層的模量比取決于材料的組成設計。因此,在滿足鋪裝層路用性能的前提下,為了達到減小鋪裝層的拉應力和剪切應力的目的,要充分發(fā)揮材料組成設計的作用,設計出能適應橋面鋪裝層受力特性和防水要求的嵌擠密實型瀝青混合料。研究表明,在砼橋的鋪裝中使用增強纖維瀝青砼具有較好的效果且經(jīng)濟,能增強鋪裝層瀝青砼的柔韌性,改善鋪裝層的受力狀態(tài),防止橋面鋪裝層出現(xiàn)開裂、脫落等現(xiàn)象,最終提高橋面鋪裝層的使用品質(zhì)和延長其使用壽命。
1.4.3橋面鋪裝層的加固施工(瀝青砼或水泥砼)