時(shí)間：2023-08-29 16:38:33
導(dǎo)語(yǔ)：在煤礦安全生產(chǎn)的重要性的撰寫旅程中，學(xué)習(xí)并吸收他人佳作的精髓是一條寶貴的路徑，好期刊匯集了九篇優(yōu)秀范文，愿這些內(nèi)容能夠啟發(fā)您的創(chuàng)作靈感，引領(lǐng)您探索更多的創(chuàng)作可能。
1．1安全技術(shù)培訓(xùn)工作的目標(biāo)
煤礦安全生產(chǎn)技術(shù)培訓(xùn)的最終目的是安全生產(chǎn)，煤礦安全生產(chǎn)技術(shù)培訓(xùn)包含有以安全生產(chǎn)為主的各項(xiàng)法律法規(guī)、崗位職責(zé);不同崗位操作標(biāo)準(zhǔn);各環(huán)節(jié)安全技術(shù)措施等;就其培訓(xùn)形式來(lái)說(shuō)多種多樣。如何加強(qiáng)煤礦安全技術(shù)培訓(xùn)工作，使煤礦從業(yè)人員的安全意識(shí)充分提高，能夠遵守各項(xiàng)規(guī)章制度，嚴(yán)格執(zhí)行各項(xiàng)操作規(guī)程來(lái)規(guī)范作業(yè)，確保煤礦事故發(fā)生的概率會(huì)得以降低。煤礦事故案例教育在安全培訓(xùn)中對(duì)學(xué)員有極大的震撼力和說(shuō)服力，學(xué)員聽起來(lái)注意力集中，記憶深刻。選擇典型的煤礦事故案例模擬培訓(xùn)教育效果更好。如模擬井下發(fā)生火災(zāi)事故，通過(guò)預(yù)先設(shè)置火災(zāi)場(chǎng)景，讓員工親自體驗(yàn)火災(zāi)，并學(xué)習(xí)怎樣選擇避災(zāi)路線、避災(zāi)方式、避災(zāi)動(dòng)作等。雖然這種培訓(xùn)方式很費(fèi)事，但其培訓(xùn)效果和對(duì)學(xué)員的影響力是效果顯著的。
1．2培訓(xùn)工作的定位
煤礦事故頻發(fā)的原因比較復(fù)雜多變，有工作中安全意識(shí)不足，思想認(rèn)識(shí)不到位，煤礦生產(chǎn)條件出現(xiàn)惡化，安全基礎(chǔ)工作沒有做到位等。但最根本的原因是煤礦從業(yè)人員的素質(zhì)比較低，安全意識(shí)淡薄。有些煤礦管理人員重生產(chǎn)輕安全，員工“無(wú)知無(wú)畏”，“三違”現(xiàn)象沒有杜絕。而煤礦安全生產(chǎn)技術(shù)培訓(xùn)工作能夠有效地改變這些不安全狀況。通過(guò)加強(qiáng)各種形式實(shí)施安全技術(shù)教育培訓(xùn)工作，提高煤礦從業(yè)人員的工作技能增強(qiáng)安全意識(shí)。能夠使煤礦從業(yè)人員，從不同層面掌握安全生產(chǎn)知識(shí)，掌握應(yīng)急避險(xiǎn)知識(shí)和操作技能，使得煤礦從業(yè)人員在遇到安全隱患時(shí)能夠采取正確的有效的處理方法;遇到緊急突況時(shí)不至于盲目慌亂，做好自保互保措施，使得事故危害性降低。
目前新學(xué)員崗前培訓(xùn)多是在教室進(jìn)行，進(jìn)行一定學(xué)時(shí)培訓(xùn)課程后才正式進(jìn)入現(xiàn)場(chǎng)實(shí)習(xí)操作。在教學(xué)過(guò)程中發(fā)現(xiàn)，以前沒有到過(guò)現(xiàn)場(chǎng)的學(xué)員，特別是文化程度較低的員工，生產(chǎn)一線有些術(shù)語(yǔ)或者名詞很難解講清楚，培訓(xùn)效果不理想。比較好的形式是，先集中講一下井下現(xiàn)場(chǎng)工作須知，然后現(xiàn)場(chǎng)參觀，教師通過(guò)邊參觀邊講解，讓學(xué)員感知井下現(xiàn)場(chǎng)景象，即對(duì)井下現(xiàn)場(chǎng)各方面有一個(gè)感性認(rèn)識(shí)，這樣再通過(guò)課堂講課，學(xué)員就能夠容易接受了。加強(qiáng)煤礦安全教育和技術(shù)培訓(xùn)能夠提高煤礦從業(yè)人員工作的安全意識(shí)和責(zé)任感。煤礦生產(chǎn)事故給煤礦員工帶來(lái)生命財(cái)產(chǎn)及企業(yè)經(jīng)濟(jì)的重大損失，煤礦事故的發(fā)生對(duì)于一線職工來(lái)說(shuō)是最直接的受害者。只有通過(guò)安全技術(shù)培訓(xùn)提高他們對(duì)安全生產(chǎn)的責(zé)任心，提高自我保護(hù)意識(shí)，工作中培養(yǎng)規(guī)范操作的良好習(xí)慣，增強(qiáng)員工愛崗敬業(yè)的職業(yè)道德觀。生產(chǎn)工作中發(fā)現(xiàn)一般隱患故障能夠及時(shí)正確處理，發(fā)現(xiàn)嚴(yán)重隱患故障要及時(shí)如實(shí)向上級(jí)匯報(bào)，煤礦員工只有這樣去做，煤礦企業(yè)才能夠安全生產(chǎn)真正實(shí)現(xiàn)無(wú)事故。
2煤礦生產(chǎn)技術(shù)培訓(xùn)工作的規(guī)定
《中華人民共和國(guó)煤炭法》規(guī)定:“煤礦生產(chǎn)企業(yè)應(yīng)當(dāng)對(duì)其職工進(jìn)行安全生產(chǎn)教育、培訓(xùn)，未經(jīng)過(guò)安全生產(chǎn)教育培訓(xùn)的，不允許上崗作業(yè)。”《煤礦安全規(guī)程》規(guī)定:凡是從事煤礦井下生產(chǎn)的職工，都必須經(jīng)過(guò)安全技術(shù)教育培訓(xùn)，并且考試合格，必須取得《安全工作資格證書》。未經(jīng)過(guò)培訓(xùn)的人員，不允許指揮生產(chǎn)，不得準(zhǔn)許上崗操作。該法還規(guī)定:每間隔2年，必須對(duì)從事井下作業(yè)的職工進(jìn)行再培訓(xùn)一次，時(shí)間不得少于10天。這些規(guī)定是針對(duì)煤礦井下安全生產(chǎn)的特點(diǎn)，強(qiáng)調(diào)了煤礦安全技術(shù)教育培訓(xùn)的特殊重要性，是切合煤礦實(shí)際工作的。
2．1煤礦安全教育培訓(xùn)應(yīng)有針對(duì)性
全員培訓(xùn)是煤礦安全教育培訓(xùn)的任務(wù)，其包括煤礦企業(yè)中各類從業(yè)人員。一是煤礦企業(yè)各級(jí)管理者;要求管理者系統(tǒng)地掌握煤礦生產(chǎn)中各類安全法律法規(guī)。二是煤礦企業(yè)相關(guān)一般管理人員和專業(yè)技術(shù)人員;主要是在生產(chǎn)中實(shí)施安全技術(shù)措施時(shí)應(yīng)承擔(dān)的技術(shù)責(zé)任等方面教育。三是煤礦企業(yè)一線從業(yè)人員;培訓(xùn)安全技術(shù)操作范圍很廣，它包括:1、新上崗前安全培訓(xùn)，要“先培訓(xùn)、后上崗”。2、轉(zhuǎn)換不同工種崗位前培訓(xùn)，即對(duì)新的崗位培訓(xùn)，以適應(yīng)新的工作環(huán)境的需要。3、要不斷地對(duì)在崗人員進(jìn)行新技能、新知識(shí)、新工序的繼續(xù)教育，以提高其專業(yè)技能及危險(xiǎn)源解決能力。4、要進(jìn)行對(duì)出現(xiàn)的“三違”人員及發(fā)生過(guò)的事故案例分析的教育培訓(xùn)。對(duì)于出現(xiàn)有違章操作、違反勞動(dòng)紀(jì)律、違章指揮的人員和事要及時(shí)組織學(xué)習(xí)教育，對(duì)他們出現(xiàn)的錯(cuò)誤行為盡快糾正，以防后患。5、每年特種作業(yè)人員的資格培訓(xùn)和復(fù)訓(xùn)。
2．2開展多種形式培訓(xùn)以適應(yīng)煤礦企業(yè)自身特點(diǎn)
針對(duì)煤礦從業(yè)人員安全培訓(xùn)可分為多種，例如;新員工崗前和轉(zhuǎn)崗培訓(xùn)以及“三違”培訓(xùn)、各種災(zāi)害的預(yù)防培訓(xùn)、頻發(fā)事故的案例警示教育培訓(xùn)等等。安全教育培訓(xùn)首先要做到靈活變化，不能死板教條。安全生產(chǎn)重要性在員工頭腦中反應(yīng)的程度是煤礦生產(chǎn)安全思想認(rèn)識(shí)水平高低，煤礦從業(yè)人員的思想意識(shí)支配他的行為，思想上徹底重視了安全，不安全行為就能杜絕;只有員工在生產(chǎn)中行為安全了，那么就保證煤礦企業(yè)制定的各項(xiàng)安全責(zé)任、安全制度落到了實(shí)處。
2．3努力提高煤礦企業(yè)員工安全教育培訓(xùn)質(zhì)量
啟發(fā)、引導(dǎo)、和規(guī)范煤礦從業(yè)人員不安全行為的關(guān)鍵是煤礦從業(yè)人員安全培訓(xùn)教育，加強(qiáng)煤礦安全管理的基礎(chǔ)工程是安全培訓(xùn)，確保煤礦安全生產(chǎn)的前提也是安全培訓(xùn)，煤礦企業(yè)科學(xué)技術(shù)管理轉(zhuǎn)化為生產(chǎn)力的重要手段之一也是安全培訓(xùn)。所以把握好煤礦從業(yè)人員安全教育培訓(xùn)的特點(diǎn)，才能杜絕煤礦生產(chǎn)中存在安全隱患，促進(jìn)煤礦生產(chǎn)安全、穩(wěn)產(chǎn)、持續(xù)、高效的發(fā)展。
3結(jié)語(yǔ)
在煤礦企業(yè)中，主要工作者為男性，但隨著社會(huì)對(duì)女性的重視，煤礦女工也在增多，為確保女性權(quán)益，工會(huì)女工組織就此誕生。由于煤礦生產(chǎn)具有一定危險(xiǎn)性，因此，在工會(huì)女工組織中宣傳安全生產(chǎn)思想就顯得異常重要。
二、注重工會(huì)女工組織在煤礦安全生產(chǎn)中思想宣傳的重要意義
（一）提升女工自身對(duì)安全生產(chǎn)的認(rèn)識(shí)
對(duì)于煤礦企業(yè)來(lái)說(shuō)，該行業(yè)是一種以傳統(tǒng)采掘?yàn)橹鞯男袠I(yè)，其工作環(huán)境較為惡劣，工作條件十分艱苦，工作人員的勞動(dòng)強(qiáng)度也很大，經(jīng)常處于高負(fù)荷工作狀態(tài)，具有較強(qiáng)危險(xiǎn)性，從這點(diǎn)來(lái)看，男性比女性更適合這項(xiàng)工作。在煤礦企業(yè)中，女性職工主要是在地面工作，并進(jìn)行一些輔助工作和一定的服務(wù)工作，也正是有女性職工的存在才進(jìn)一步促進(jìn)了企業(yè)發(fā)展。因此，需要不斷強(qiáng)化煤礦企業(yè)的女工工作，這樣才能使煤礦企業(yè)處于良好的生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)中，并實(shí)現(xiàn)持續(xù)發(fā)展。這樣一來(lái)就需要工會(huì)女工組織參與其中，并適時(shí)發(fā)揮自身作用。工會(huì)女工組織不僅是管理與組織煤礦女性職工的主要載體，還是組織女工活動(dòng)、促進(jìn)女工成長(zhǎng)的重要力量。同時(shí)，安全生產(chǎn)對(duì)于煤礦企業(yè)職工來(lái)說(shuō)至關(guān)重要，職工對(duì)于安全思想掌握的多少直接會(huì)影響到企業(yè)生產(chǎn)情況。但對(duì)于大多數(shù)煤礦企業(yè)來(lái)說(shuō)，都不重視煤礦企業(yè)安全生產(chǎn)思想的宣傳，嚴(yán)重影響安全生產(chǎn)工作開展?，F(xiàn)階段，煤礦女工數(shù)量在不斷增長(zhǎng)，為確保女工安全，就要重視工會(huì)女工組織，并充分發(fā)揮其在煤礦企業(yè)中的作用，做好安全生產(chǎn)思想宣傳工作，提升企業(yè)員工的安全生產(chǎn)意識(shí)，進(jìn)而促進(jìn)企業(yè)健康、安全生產(chǎn)。
（二）提升男工對(duì)安全生產(chǎn)的認(rèn)識(shí)
在煤礦企業(yè)中，大多數(shù)職工均為男性，很多女工與男工都存在一定的血緣關(guān)系或婚姻關(guān)系，她們十分關(guān)心男工的健康與安全，工會(huì)女工組織對(duì)女工進(jìn)行安全生產(chǎn)思想宣傳，不僅可以提高女工對(duì)安全生產(chǎn)的認(rèn)識(shí)，女工還能將這種安全意識(shí)傳達(dá)給男工，這樣的宣傳方式更易于男工接受，女工也可以與男工簽訂安全生產(chǎn)保證書，要求男工在工作中嚴(yán)格遵守安全生產(chǎn)規(guī)范，這樣也能提升男工對(duì)安全生產(chǎn)的認(rèn)識(shí)，從而有效減少安全事故發(fā)生。在實(shí)際工作中，影響男工安全生產(chǎn)的除了休息以外，還有心情與活動(dòng)，這就需要女工參與其中，盡量不給男工帶來(lái)負(fù)面情緒，這樣也可以有效防止安全事故發(fā)生。同時(shí)，由于煤礦工作具有一定的危險(xiǎn)性，女工也十分關(guān)心安全生產(chǎn)問(wèn)題，工會(huì)女工組織宣傳安全思想也正符合女工要求，也可以使其認(rèn)識(shí)到安全生產(chǎn)中不能出現(xiàn)的動(dòng)作，通過(guò)長(zhǎng)期宣傳就會(huì)逐漸使企業(yè)員工形成自我認(rèn)識(shí)，認(rèn)識(shí)到安全生產(chǎn)的重要作用。此外，工會(huì)女工組織對(duì)女工進(jìn)行安全生產(chǎn)宣傳，她們也愿意接受這樣的教育，然后會(huì)將所學(xué)到的知識(shí)告訴男工，這樣就實(shí)現(xiàn)對(duì)全體職工的安全教育。
三、有效減少違規(guī)操作
由于女工在煤礦工作時(shí)間比較短，對(duì)于煤礦的一些細(xì)節(jié)要求還不是很明確，很容易出現(xiàn)違規(guī)操作的情況，工會(huì)女工組織對(duì)其進(jìn)行安全生產(chǎn)思想宣傳就可以減少這種情況的出現(xiàn)。在工作中，工會(huì)女工組織可以通過(guò)培訓(xùn)等形式展開工作，為女工提供專業(yè)學(xué)習(xí)教室與時(shí)間，主要了解煤礦安全知識(shí)，同時(shí)學(xué)習(xí)煤礦安全生產(chǎn)規(guī)章制度，并要求女工寫出對(duì)違章操作的認(rèn)識(shí)，播放安全事故視頻，進(jìn)行案例教學(xué)，不斷強(qiáng)化女工對(duì)安全生產(chǎn)的認(rèn)識(shí)。此外，在工會(huì)中，還需要經(jīng)常組織一些文體活動(dòng)，娛樂(lè)職工閑暇生活，這時(shí)工會(huì)女工組織就可以充分發(fā)揮自身作用，組織活動(dòng)豐富職工生活，并在活動(dòng)中融入安全生產(chǎn)思想，如小品等，這樣也能起到宣傳安全思想的作用，強(qiáng)化全體職工對(duì)安全生產(chǎn)的認(rèn)識(shí)。
四、結(jié)論
1.1煤礦安全生產(chǎn)現(xiàn)狀。我國(guó)煤礦生產(chǎn)的安全事故層出不窮，屢見不鮮，盡管自2008年以來(lái)，各地煤礦工作堅(jiān)持貫徹“安全第一、預(yù)防為主”的基本要求，加強(qiáng)了煤礦安全生產(chǎn)的管理，也取得了一定的成效，但是煤礦的安全事故依然嚴(yán)重威脅著礦區(qū)的安全，近幾年來(lái)煤礦的安全事故中以瓦斯爆炸和煤礦透水居多。1.2建立煤礦安全生產(chǎn)管理系統(tǒng)中存在的問(wèn)題。一是煤礦本身的客觀因素，我國(guó)煤礦生產(chǎn)的作業(yè)面以地下作業(yè)居多，我國(guó)的自然環(huán)境和地質(zhì)環(huán)境復(fù)雜多樣，地下作業(yè)環(huán)境極為惡劣，煤礦本身就存在著一定的安全隱患問(wèn)題。二是煤炭企業(yè)對(duì)煤礦生產(chǎn)安全的監(jiān)督力度不強(qiáng)，在煤礦安全的法律法規(guī)方面的執(zhí)法力度不夠，導(dǎo)致不少煤礦企業(yè)的技術(shù)措施、安全防范措施不夠。三是企業(yè)在安全方面的投入不夠，不少企業(yè)的安全措施投入不到位，生產(chǎn)設(shè)備不有及時(shí)檢修更新，煤礦機(jī)械設(shè)備的磨損和老化嚴(yán)重，科技水平不夠。四是企業(yè)及員工的安全意識(shí)不強(qiáng)，盡管安全事故層出不窮。
二、煤礦安全生產(chǎn)管理系統(tǒng)建立的重要性
我國(guó)目前正處于社會(huì)主義市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)體制的改革時(shí)期，煤炭資源在社會(huì)經(jīng)濟(jì)建設(shè)中肩負(fù)著重要的任務(wù)。煤礦安全生產(chǎn)牽涉的范圍比較大，具有一定的影響。只有加強(qiáng)煤礦安全生產(chǎn)管理系統(tǒng)的建立與完善，才能保證煤礦生產(chǎn)健康穩(wěn)定的發(fā)展，提高煤礦生產(chǎn)效率。
三、加強(qiáng)煤礦安全生產(chǎn)管理系統(tǒng)的措施和對(duì)策
3.1加強(qiáng)我國(guó)煤礦安全生產(chǎn)的法制化管理。煤礦事故是社會(huì)生產(chǎn)中事故高發(fā)的一項(xiàng)生產(chǎn)企業(yè)，我國(guó)政府對(duì)煤礦安全生產(chǎn)的工作高度重視，目前已經(jīng)頒布了《礦山安全法》、《煤炭法》、《煤礦安全監(jiān)察條例》等各種法律法規(guī)[2]。要提高我國(guó)煤礦生產(chǎn)的安全，煤礦企業(yè)就要堅(jiān)持以“安全生產(chǎn)、預(yù)防第一”為原則，堅(jiān)決把安全生產(chǎn)放在第一位，加強(qiáng)煤礦安全生產(chǎn)的法制化管理。3.2加強(qiáng)安全生產(chǎn)的監(jiān)督管理。在煤礦的生產(chǎn)中，加強(qiáng)煤礦安全的監(jiān)督管理，只有保證安全生產(chǎn)，才能促進(jìn)經(jīng)濟(jì)的發(fā)展，保證提高生產(chǎn)效率。3.3實(shí)施安全目標(biāo)責(zé)任制管理。在煤礦的生產(chǎn)過(guò)程中，要以“安全第一”為煤礦生產(chǎn)的指導(dǎo)思想，強(qiáng)化安全責(zé)任的觀念意識(shí)，明確生產(chǎn)的安全指標(biāo)和目的，做好安全目標(biāo)責(zé)任工作。3.4優(yōu)化先進(jìn)的安全生產(chǎn)設(shè)備。在生產(chǎn)設(shè)備方面，一方面要及時(shí)更新煤炭是生產(chǎn)設(shè)備，加強(qiáng)設(shè)備設(shè)施的檢修和維護(hù)；另一方面，加大高科技機(jī)械設(shè)備的投入和使用，提高安全生產(chǎn)的技術(shù)水平，引進(jìn)先進(jìn)的管理手段。3.5提高煤礦員工的素質(zhì)。煤礦企業(yè)員工的素質(zhì)對(duì)煤礦的安全生產(chǎn)具有重要的影響。實(shí)行多層次的員工用人制度，堅(jiān)決貫徹和認(rèn)真執(zhí)行崗位培訓(xùn)、素質(zhì)教育的方針，提高員工的技術(shù)水平和操作能力。
四、結(jié)語(yǔ)
【關(guān)鍵詞】 煤礦安全生產(chǎn) 管理 思考 應(yīng)用方式
煤礦安全生產(chǎn)是一個(gè)全面化、系統(tǒng)化的管理渠道，要通過(guò)全面化的管理運(yùn)用，從多方面尋求煤礦安全生產(chǎn)管理的有效方式，圍繞制度建設(shè)、設(shè)備管理、技術(shù)運(yùn)用等進(jìn)行綜合考慮，尤其是結(jié)合煤礦安全生產(chǎn)的整體需要，探求多種安全管理的整體需要，強(qiáng)化管理、服務(wù)經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展，都能起到很好的作用。
1 簡(jiǎn)述煤礦安全生產(chǎn)管理的重要性
1.1 盈利手段的有效運(yùn)用
在市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)的大環(huán)境下，加強(qiáng)煤礦企業(yè)的安全生產(chǎn)需要，需要充分考慮每一個(gè)管理環(huán)節(jié)，尤其是在將煤礦生產(chǎn)與企業(yè)運(yùn)行效益相結(jié)合，就離不開安全管理的措施運(yùn)用，通過(guò)整體技術(shù)以及安全制度的約束管理，對(duì)于提升煤礦企業(yè)的整體效能，減少相應(yīng)的損失，都能發(fā)揮出相應(yīng)的作用，尤其是可以避免煤礦企業(yè)在增加設(shè)備損耗、安全管理不到位等一些問(wèn)題，是構(gòu)建企業(yè)盈利模式的一種客觀需要。
1.2 提升管理的一種有效方式
通過(guò)在煤礦企業(yè)實(shí)行現(xiàn)代化的安全生產(chǎn)管理，在建立了嚴(yán)格制度體系的基礎(chǔ)上，從多方面規(guī)范生產(chǎn)維護(hù)與管理的應(yīng)用，采取相應(yīng)的定人、定點(diǎn)、定量、定標(biāo)準(zhǔn)等相結(jié)合的綜合服務(wù)體系，形成員工自主維護(hù)安全生產(chǎn)的有效管理方式，并通過(guò)現(xiàn)代話信息技術(shù)的融入，實(shí)現(xiàn)整體調(diào)控的實(shí)施措施，在細(xì)化管理、深入服務(wù)等方面形成全面的管理機(jī)制，因此，強(qiáng)化煤礦生產(chǎn)的安全管理，是提升企業(yè)管理機(jī)制的一種有效方式，更是對(duì)企業(yè)發(fā)展的一種客觀實(shí)在的要求。
2 分析煤礦安全生產(chǎn)管理存在的問(wèn)題
2.1 機(jī)械設(shè)備的故障發(fā)生
在煤礦安全生產(chǎn)的管理措施中，有時(shí)會(huì)受到機(jī)械設(shè)備故障等因素的影響，尤其是機(jī)電故障的發(fā)生，譬如，斷裂、開裂、點(diǎn)蝕、燒蝕、變形、拉傷、龜裂、壓痕等，也有可能受到在煤礦井下一些技術(shù)要求等的影響，就會(huì)造成壓力過(guò)大、行程失調(diào)、間隙過(guò)大等一些設(shè)備問(wèn)題，對(duì)于設(shè)備性能參數(shù)的下降、震動(dòng)異常、電壓電流的影響等等，都可能由于機(jī)電設(shè)備的運(yùn)行不暢帶來(lái)煤礦安全生產(chǎn)的一系列安全問(wèn)題，因此，要形成常規(guī)化的設(shè)備維修與檢測(cè)系統(tǒng)，圍繞設(shè)備的安全運(yùn)行進(jìn)行系統(tǒng)化的安全管理，確保整個(gè)生產(chǎn)過(guò)程的安全性。
2.2 安全機(jī)制不健全
在安全機(jī)制的整體管理上，尤其是煤礦企業(yè)的生產(chǎn)過(guò)程的整體推進(jìn)，給安全機(jī)制提出了更高的要求，如果缺乏嚴(yán)密的機(jī)制管理，就會(huì)造成安全隱患的存在，特別在一些高風(fēng)險(xiǎn)、安全系數(shù)高的井下操作程，既要加強(qiáng)施工人員的職業(yè)道德管理，也要加強(qiáng)整體技術(shù)的全面進(jìn)步，但是，當(dāng)前在一些煤礦企業(yè)中，沒有形成全面、規(guī)范化的機(jī)制管理，在技術(shù)探索、制度管理、財(cái)務(wù)管理、安全規(guī)范化建設(shè)等多方面缺乏整體的運(yùn)用，從而不利于生產(chǎn)安全的整體運(yùn)行。
3 探討煤礦生產(chǎn)安全管理的重要方式
3.1 整體安全機(jī)制的全面構(gòu)成
煤礦企業(yè)安全生產(chǎn)離不開制度的全面形成，因此，要全面圍繞煤礦生產(chǎn)安全的每一個(gè)環(huán)節(jié)，構(gòu)建細(xì)致的、科學(xué)化的、規(guī)范化的管理機(jī)制。提升煤礦安全保障能力，完善體制是保障。深入貫徹落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀，堅(jiān)持安全發(fā)展理念，建立健全安全生產(chǎn)體制。以落實(shí)領(lǐng)導(dǎo)干部安全生產(chǎn)監(jiān)管職責(zé)為著力點(diǎn)，嚴(yán)格執(zhí)行煤礦領(lǐng)導(dǎo)帶班下井制度，便于及時(shí)發(fā)現(xiàn)和組織消除事故隱患和險(xiǎn)情。明確各行業(yè)領(lǐng)域主管部門安全生產(chǎn)職責(zé)，強(qiáng)化綜合協(xié)調(diào)職能，加強(qiáng)安全生產(chǎn)監(jiān)管機(jī)構(gòu)和執(zhí)法隊(duì)伍建設(shè)，進(jìn)一步理順安全生產(chǎn)監(jiān)管責(zé)任，為實(shí)現(xiàn)安全生產(chǎn)形式持續(xù)好轉(zhuǎn)，提供強(qiáng)有力的體制保障。堅(jiān)持以人為本的科學(xué)發(fā)展觀，從提高認(rèn)識(shí)、加強(qiáng)技術(shù)和完善體制出發(fā)，不斷提升煤礦安全保障能力，才能夯實(shí)煤礦安全基礎(chǔ)、筑牢煤礦安全屏障，實(shí)現(xiàn)經(jīng)濟(jì)社會(huì)可持續(xù)發(fā)展。
3.2 采場(chǎng)圍巖控制技術(shù)的全面應(yīng)用
在新形勢(shì)下煤礦開采中，由于受到高壓注水、深孔預(yù)裂爆理堅(jiān)硬頂板技術(shù)和化學(xué)加固技術(shù)等技術(shù)的局限性，尤其是存在工藝工序的復(fù)雜、成本投入過(guò)高等多方面的影響，因此，積極探索研究開發(fā)新材料、新工藝、新策略，并應(yīng)用到開采技術(shù)之中，通過(guò)使用采場(chǎng)圍巖控制技術(shù)的應(yīng)用。深入與科學(xué)的對(duì)各種煤層地質(zhì)及開采條件進(jìn)行科學(xué)的研究，在對(duì)急傾斜、大采高、大采深采場(chǎng)礦山壓力顯現(xiàn)出來(lái)的規(guī)律可以有較為精確的判斷結(jié)果。同時(shí)，對(duì)于圍巖破壞與平衡機(jī)理也可以起到正確的分析效果。因此，應(yīng)該對(duì)采場(chǎng)圍巖制約技術(shù)進(jìn)行不斷完善與改善，達(dá)到煤礦開采活動(dòng)的目標(biāo)優(yōu)化。
3.3 分散性漏電的故障處理與保護(hù)
要想提高開采技術(shù)，既要綜合考慮方方面的問(wèn)題，尤其是要圍繞采煤安全，在煤礦井下的電源保護(hù)上下功夫。分散性漏電是只由幾條線路以及設(shè)備的絕緣水平降低或者整個(gè)煤礦井下網(wǎng)絡(luò)絕緣水平破壞造成的漏電現(xiàn)象。在故障發(fā)生之后，及時(shí)根據(jù)設(shè)備、電纜的使用情況，下井時(shí)間的長(zhǎng)短等來(lái)估量漏電的整體范圍，仔細(xì)檢查，找出漏電點(diǎn)，在瓦斯員的極力配合下，尤其是對(duì)瓦斯聚集的地方，采取不同的方法進(jìn)行排查，在故障發(fā)生后，將各分路開關(guān)分別單獨(dú)合閘，檢查是否發(fā)生跳閘現(xiàn)象，從而判斷出分散性漏電，采取積極的應(yīng)對(duì)措施加以保護(hù)。
4 結(jié)語(yǔ)
煤礦安全生產(chǎn)是一個(gè)全面化的管理模式，尤其要結(jié)合煤礦井下的各項(xiàng)管理措施，包括漏電保護(hù)、過(guò)流保護(hù)、接地保護(hù)等各方面的系統(tǒng)功能，在優(yōu)化參數(shù)設(shè)計(jì)與管理，圍繞煤礦企業(yè)的自然基礎(chǔ)條件，從多方面構(gòu)建全面的管理措施，建立嚴(yán)格責(zé)任管理與追究制度，將安全生產(chǎn)與效能建設(shè)、企業(yè)發(fā)展以及問(wèn)責(zé)處理相結(jié)合，多方宣傳煤礦安全生產(chǎn)與管理技術(shù)，更好的提升煤礦安全生產(chǎn)的安全性與效能。
參考文獻(xiàn)：
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【關(guān)鍵詞】煤礦安全生產(chǎn)；經(jīng)濟(jì)學(xué)；制度完善；第三方監(jiān)管
一、煤礦安全生產(chǎn)現(xiàn)狀
我國(guó)對(duì)煤礦安全生產(chǎn)從來(lái)也沒有停止過(guò)整頓和治理，一直重拳出擊煤礦安全生產(chǎn)問(wèn)題，但是觸目驚心的煤礦事故依然頻繁發(fā)生。根據(jù)國(guó)家安全生產(chǎn)監(jiān)督管理總局網(wǎng)站統(tǒng)計(jì)，2010年我國(guó)煤礦總共發(fā)生事故109起，死亡認(rèn)識(shí)達(dá)612人，其中死亡10人以上的事故有13起，與2009年相比，2010年煤礦事故發(fā)生起數(shù)同比增加11起，死亡人數(shù)同比減少69起死亡人數(shù)在10人以上的事故同比增加了2起。2003年我國(guó)煤炭產(chǎn)量約占全球產(chǎn)量的35%，事故死亡人數(shù)則占近80%；我國(guó)采煤效率僅為美國(guó)的2.2%，南非的8.1%，百萬(wàn)噸死亡率卻是美國(guó)的100倍。從經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展的戰(zhàn)略意義上說(shuō)，問(wèn)題的嚴(yán)峻性，已經(jīng)擺在了煤炭企業(yè)面前，非解決不可。
二、從經(jīng)濟(jì)學(xué)角度看煤礦安全生產(chǎn)問(wèn)題的原因
礦難的發(fā)生固然有其自然的因素，由于瓦斯、煤塵、洪水、地震等原因，決定了煤礦生產(chǎn)屬于高危行業(yè)，但是更多的礦難都有其經(jīng)濟(jì)和社會(huì)的原因。我國(guó)現(xiàn)階段實(shí)行的是煤礦企業(yè)里的安全生產(chǎn)管理部門和國(guó)家設(shè)立的煤炭安全生產(chǎn)監(jiān)管部門共同對(duì)煤炭生產(chǎn)安全狀況進(jìn)行監(jiān)督管理的機(jī)制，煤礦企業(yè)里的安全生產(chǎn)管理部門，主要的責(zé)任是向煤礦工人宣傳講解煤礦安全生產(chǎn)相關(guān)知識(shí)，加強(qiáng)煤礦工人的安全生產(chǎn)意識(shí)，也就是企業(yè)內(nèi)部按照安全生產(chǎn)的規(guī)章制度進(jìn)行生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)的內(nèi)部行為，煤礦企業(yè)對(duì)安全生產(chǎn)的重視程度，也只能隨領(lǐng)導(dǎo)對(duì)安全生產(chǎn)的態(tài)度和生產(chǎn)煤炭總量的影響而發(fā)生變化，在不出現(xiàn)大的事故時(shí)，企業(yè)里的安全生產(chǎn)管理部門更多的體現(xiàn)為只見投入不見產(chǎn)出，有時(shí)常被誤解為一種擺設(shè)機(jī)構(gòu)。當(dāng)然，這也導(dǎo)致了中央政府近年來(lái)整頓煤礦安全生產(chǎn)秩序、抑制煤礦事故的各項(xiàng)政策和措施無(wú)法達(dá)到預(yù)期的目標(biāo)。
1.成本投入不足，安全意識(shí)薄弱
我國(guó)煤礦存在著地質(zhì)結(jié)構(gòu)復(fù)雜、煤層薄、煤層不穩(wěn)定和災(zāi)害嚴(yán)重等問(wèn)題。近年來(lái)鋼鐵、電力、冶金等高能耗工業(yè)的大發(fā)展極大地刺激和拉動(dòng)了煤炭的過(guò)量需求。在煤炭逐步放開經(jīng)營(yíng)的環(huán)境下，投入問(wèn)題暴露了出來(lái)，凸顯了國(guó)家在投入機(jī)制上調(diào)控政策和扶持政策的不足。一些承包的煤礦存在短期行為，拼命消耗，礦山資源枯竭，無(wú)法治理環(huán)境，無(wú)法可持續(xù)發(fā)展，逐漸形成了惡性循環(huán)。
2.產(chǎn)權(quán)關(guān)系不清，價(jià)格機(jī)制乏力
煤炭資源開發(fā)與利用實(shí)際上一直受計(jì)劃經(jīng)濟(jì)體制的影響。在產(chǎn)權(quán)分離的企業(yè)制度改革中，煤礦企業(yè)產(chǎn)權(quán)關(guān)系并不清晰，作為國(guó)家所有權(quán)的資源，歸地方分配使用，不僅開采成本未進(jìn)入價(jià)格形成機(jī)制，而且回采率非常低，尤其是小煤窯極大地浪費(fèi)了資源。煤炭資源的稀缺性和下游產(chǎn)業(yè)發(fā)展過(guò)熱必然導(dǎo)致煤炭?jī)r(jià)格的需求拉動(dòng)型上漲。這種上漲一方面導(dǎo)致國(guó)家價(jià)格調(diào)控能力下降，另一方面導(dǎo)致煤炭企業(yè)因價(jià)格飆升的利益驅(qū)動(dòng)引發(fā)生產(chǎn)失控。造成煤炭市場(chǎng)秩序的混亂，而價(jià)格一旦上漲，產(chǎn)煤集中的地方就會(huì)發(fā)生安全事故。
3.監(jiān)管責(zé)任失察，沒有盡到職責(zé)
政府職能部門對(duì)煤礦生產(chǎn)的責(zé)任監(jiān)管所產(chǎn)生的問(wèn)題，主要是監(jiān)管機(jī)構(gòu)的設(shè)置和權(quán)力配置存在失衡，對(duì)權(quán)力運(yùn)用過(guò)程中的監(jiān)督機(jī)制不健全。現(xiàn)行的權(quán)力運(yùn)行中產(chǎn)生的腐敗現(xiàn)象，是煤礦事故發(fā)生的重要原因。國(guó)家設(shè)立的煤礦安全監(jiān)察局是依照中華人民共和國(guó)安全生產(chǎn)法對(duì)各省市地方煤礦安全生產(chǎn)狀況進(jìn)行監(jiān)督，在煤礦企業(yè)進(jìn)行生產(chǎn)時(shí)，定期對(duì)該單位生產(chǎn)過(guò)程中配備的安全設(shè)施進(jìn)行檢查，在事故發(fā)生后，國(guó)家煤礦安全監(jiān)察局對(duì)事故進(jìn)行調(diào)查，并且處理事故善后的一些賠償工作。然而，這里面存在很多弊端，比如說(shuō)，由于國(guó)家煤礦安全監(jiān)察局下設(shè)到地方的一些部門，因?yàn)槿藛T配置等條件限制，會(huì)定期對(duì)當(dāng)?shù)氐拿旱V企業(yè)安全設(shè)施進(jìn)行檢查，因?yàn)槭嵌ㄆ诘?，煤礦企業(yè)就做一些“面子工程”，這樣就可能成為以后事故的導(dǎo)火索。
三、完善制度是實(shí)現(xiàn)煤礦安全生產(chǎn)的根本保障
煤礦安全生產(chǎn)離不開制度規(guī)范化，制度規(guī)范化當(dāng)然離不開生產(chǎn)企業(yè)的法人治理結(jié)構(gòu)和科學(xué)管理水平等內(nèi)部制度環(huán)境建設(shè)，在目前的市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)體制轉(zhuǎn)型期，更離不開外部的制度環(huán)境建設(shè)。煤礦安全生產(chǎn)作為國(guó)民經(jīng)濟(jì)安全運(yùn)行的一個(gè)縮影，直接反映了經(jīng)濟(jì)和社會(huì)發(fā)展的基本理念，沒有安全就沒有一切，沒有安全就沒有長(zhǎng)治久安，就沒有市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)的健康發(fā)展，而要安全必須有完善的制度保障。
1.增強(qiáng)安全意識(shí)，完善投入機(jī)制
增強(qiáng)安全意識(shí)要樹立科學(xué)的政績(jī)觀，讓安全意識(shí)與風(fēng)險(xiǎn)意識(shí)結(jié)合，把安全始終放在預(yù)防的基礎(chǔ)上。增強(qiáng)安全意識(shí)要突出煤礦企業(yè)的特殊性，嚴(yán)格節(jié)能降耗，把安全生產(chǎn)目標(biāo)納入管理者的考核目標(biāo)。煤炭作為開發(fā)型產(chǎn)業(yè)，一直是在過(guò)渡開采和掠奪性開采中配置煤炭資源，久而久之造成了安全生產(chǎn)的基礎(chǔ)脆弱，投入不足。增強(qiáng)安全意識(shí)要增加開發(fā)型投入，尤其是科技創(chuàng)新的投入，解決煤炭產(chǎn)業(yè)深加工落后、產(chǎn)品附加值低得問(wèn)題。煤礦生產(chǎn)的基礎(chǔ)投入需要大量成本，在煤礦生產(chǎn)設(shè)施暫時(shí)投入不足的情況下，通過(guò)技術(shù)力量，緩解煤礦現(xiàn)場(chǎng)、設(shè)備等弱化的局面。增強(qiáng)安全意識(shí)要健全安全信息披露機(jī)制，公開信息渠道，公開社會(huì)監(jiān)督。
2.變革審批制度，實(shí)行產(chǎn)權(quán)分離
煤礦安全生產(chǎn)是否落實(shí)到位直接體現(xiàn)政府職能的根本性轉(zhuǎn)變，要改變政府職能運(yùn)轉(zhuǎn)方式。審批過(guò)程要以安全生產(chǎn)為中心，以煤礦生產(chǎn)能力為尺度，確定以規(guī)模遏制超采率，從而使不合乎開采標(biāo)準(zhǔn)的煤礦在審批源頭上予以杜絕。要是審批職能規(guī)范化和透明化。應(yīng)從遏制審批不作為做起，嚴(yán)把入關(guān)口。審批是政府的職能行為，它在制度流程上約束行政能力的去向，產(chǎn)權(quán)是審批的前提，只有產(chǎn)權(quán)是清晰的，審批才不會(huì)糊涂。這樣既可以減少資源的浪費(fèi)，又可以遏制野蠻和非法開采。
3.推行第三方監(jiān)管，提高煤礦安全保障
煤炭是電力、水泥、供暖、鋼材以及多種化工企業(yè)的重要能源和原料，是其他能源類型無(wú)法替代的，具有獨(dú)一無(wú)二的地位和存在價(jià)值。隨著煤礦產(chǎn)業(yè)的蓬勃發(fā)展，其衍生的安全事故層出不窮。2013年1月3日，甘肅肅南裕固族自治縣發(fā)生煤礦透水瞞報(bào)事故；2014年11月26日，遼寧省阜新礦業(yè)有限責(zé)任公司恒大煤業(yè)綜采放頂煤工作面發(fā)生重大煤塵爆炸燃燒事故[1]；2014年6月3日，重慶南通礦業(yè)發(fā)生煤礦瓦斯爆炸事故等等，多起煤礦安全生產(chǎn)事故的發(fā)生，致使多人喪命，為受害者家屬帶來(lái)痛苦和負(fù)擔(dān)的同時(shí)，也對(duì)社會(huì)造成了及其惡劣的影響，威脅社會(huì)的長(zhǎng)治久安。我國(guó)重視發(fā)展煤礦產(chǎn)業(yè)，煤礦勘探與挖掘工作在如火如荼的開展，眾多煤礦安全事故的發(fā)生，加強(qiáng)煤礦企業(yè)管理、構(gòu)建煤礦安全生產(chǎn)保障體系具有必要性，也是新時(shí)期社會(huì)向煤礦企業(yè)下達(dá)的任務(wù)。
2煤礦安全生產(chǎn)保障體系的構(gòu)建策略
2.1提高員工的安全意識(shí)，為安全保障提供思想基礎(chǔ)
思想是驅(qū)使人行為、語(yǔ)言的重要基礎(chǔ)，強(qiáng)化思想建設(shè)是安全生產(chǎn)保障體系構(gòu)建的前提條件。在煤礦企業(yè)中，應(yīng)提高員工的安全意識(shí)，嚴(yán)格對(duì)待煤礦勘測(cè)和開采的每個(gè)環(huán)節(jié)，強(qiáng)化自身的安全責(zé)任意識(shí)，在態(tài)度上更為積極、謹(jǐn)慎，在技術(shù)操作上更為規(guī)范。首先，應(yīng)對(duì)煤礦生產(chǎn)人員進(jìn)行安全教育，列舉往年的安全事故的發(fā)生原因、傷亡人數(shù)和對(duì)社會(huì)的危害性，對(duì)自身所處的位置進(jìn)行估量，將事故案例以視頻的形式向員工展示，能引發(fā)員工在思想上的共鳴[2]。另外，煤礦事故的發(fā)生，會(huì)對(duì)企業(yè)的聲譽(yù)、行業(yè)口碑和內(nèi)部環(huán)境產(chǎn)生強(qiáng)烈的影響，煤礦企業(yè)的市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)力也會(huì)不斷下降，企業(yè)的運(yùn)營(yíng)境況變差，員工自身也會(huì)受到影響，強(qiáng)化對(duì)員工的安全教育是基本內(nèi)容。例如，企業(yè)應(yīng)制定安全培訓(xùn)綱要和實(shí)訓(xùn)計(jì)劃，列舉可能發(fā)生的煤礦安全事故，提出其預(yù)防和應(yīng)對(duì)事故的有效方式，對(duì)員工進(jìn)行提前培訓(xùn)，以降低安全事故的發(fā)生概率和危害程度。
2.2建立安全風(fēng)險(xiǎn)預(yù)警機(jī)制，制定緊急預(yù)警實(shí)施方案
煤礦安全事故的發(fā)生，受到外界環(huán)境、人為因素等多方面的束縛，安全風(fēng)險(xiǎn)發(fā)生概率高，為了降低煤礦安全事故所產(chǎn)生的危害，應(yīng)做好安全風(fēng)險(xiǎn)預(yù)警機(jī)制，制定可行的緊急預(yù)警方案，對(duì)安全風(fēng)險(xiǎn)進(jìn)行科學(xué)合理性的評(píng)估，能有效做好應(yīng)對(duì)措施。在煤礦企業(yè)內(nèi)部，應(yīng)從人員、設(shè)備、環(huán)境、管理等方面著手，建立安全風(fēng)險(xiǎn)指標(biāo)。在人員方面，應(yīng)強(qiáng)調(diào)人員執(zhí)證上崗，具備豐富的工作經(jīng)驗(yàn)，面對(duì)事故時(shí)的反應(yīng)能力等，都是對(duì)安全風(fēng)險(xiǎn)監(jiān)測(cè)的重要指標(biāo)。設(shè)備方面，不安全的設(shè)備是導(dǎo)致煤礦事故發(fā)生的重要因素之一，為了降低風(fēng)險(xiǎn)的發(fā)生，應(yīng)從設(shè)備的購(gòu)買、使用、維護(hù)與保養(yǎng)等，每個(gè)環(huán)節(jié)都隱藏著安全隱患，因此，應(yīng)時(shí)刻對(duì)設(shè)備的質(zhì)量進(jìn)行檢測(cè)，檢查設(shè)備故障、安全防護(hù)裝置等配備是決定煤礦安全生產(chǎn)的重要指標(biāo)。在外部環(huán)境方面，外部粉塵的濃度、微氣體、照明情況以及地質(zhì)性災(zāi)害等，是導(dǎo)致煤礦危險(xiǎn)叢生的重要因素，加強(qiáng)對(duì)外部環(huán)境的檢測(cè)與勘查是降低安全事故發(fā)生概率的有效途徑。
3構(gòu)建安全生產(chǎn)監(jiān)管體系，保證煤礦生產(chǎn)的安全性
在煤礦企業(yè)安全生產(chǎn)中，應(yīng)構(gòu)建安全生產(chǎn)監(jiān)管體系，對(duì)煤礦的生產(chǎn)與作業(yè)過(guò)程進(jìn)行監(jiān)管，從源頭著手，實(shí)現(xiàn)對(duì)過(guò)程的全面化監(jiān)督，是降低煤礦安全事故發(fā)生概率的重要保障[3]?，F(xiàn)階段，我國(guó)眾煤礦生產(chǎn)企業(yè)由于認(rèn)識(shí)上的缺失，導(dǎo)致在煤礦安全生產(chǎn)監(jiān)管方面存在薄弱性，對(duì)煤礦作業(yè)的各個(gè)環(huán)節(jié)進(jìn)行全面的了解，對(duì)作業(yè)人員的行為進(jìn)行監(jiān)督，一旦發(fā)現(xiàn)存在違規(guī)操作或工作態(tài)度不嚴(yán)謹(jǐn)?shù)默F(xiàn)象，應(yīng)對(duì)作業(yè)人員進(jìn)行處罰，根據(jù)安全事故的嚴(yán)重性給予其相同程度的處罰，以此來(lái)調(diào)動(dòng)員工的積極性。監(jiān)管體系包含監(jiān)督與管理職能，在監(jiān)督的基礎(chǔ)上，應(yīng)建立健全安全管理制度，對(duì)作業(yè)人員的行為、煤礦勘測(cè)與挖掘技術(shù)、粉塵防治技術(shù)、瓦斯排放技術(shù)、深井通風(fēng)技術(shù)等進(jìn)行全面的規(guī)范，對(duì)整個(gè)作業(yè)過(guò)程開展全方位、系統(tǒng)化的管理，能保證煤礦工程質(zhì)量，避免煤礦坍塌、粉塵爆炸等現(xiàn)象的發(fā)生。例如，在煤礦安全生產(chǎn)保障體系中，應(yīng)建立“一通三防”標(biāo)準(zhǔn)，在高瓦斯的礦井之中，應(yīng)適時(shí)先抽后采的模式，對(duì)開采期間瓦斯的濃度進(jìn)行嚴(yán)格的規(guī)定，切記礦井內(nèi)的瓦斯?jié)舛炔豢沙^(guò)標(biāo)準(zhǔn)濃度，是保證煤礦安全的有效途徑。
4結(jié)束語(yǔ)
論文摘要：通過(guò)對(duì)安全監(jiān)察與安全管理關(guān)系的分析 ,論述了煤礦建立健全各項(xiàng)管理制度的重要性和對(duì)其進(jìn)行監(jiān)督監(jiān)察的必要性
1 問(wèn)題的提出
《煤礦安全監(jiān)察條例》第五條規(guī)定：“煤礦安全監(jiān)察應(yīng)當(dāng)以預(yù)防為主，及時(shí)發(fā)現(xiàn)和消除事故隱患，有效糾正影響煤礦安全的違法行為，實(shí)行煤礦安全監(jiān)察與促進(jìn)安全管理相結(jié)合、教育與懲處相結(jié)合。”這是煤礦安全監(jiān)察機(jī)構(gòu)在進(jìn)監(jiān)察工作中必須遵循的方針，所以，探討如何實(shí)現(xiàn)煤礦安全監(jiān)察與促進(jìn)安全管理相結(jié)合，是搞好安全監(jiān)察，從根本上提高我國(guó)煤礦安全生產(chǎn)水平的根本出路。
我們進(jìn)行安全監(jiān)察的目的，在于依照有關(guān)煤礦的法律法規(guī)，運(yùn)用法律手段，及時(shí)發(fā)現(xiàn)和消除現(xiàn)場(chǎng)的事故隱患，保證煤礦實(shí)現(xiàn)安全生產(chǎn)。但是，我們煤礦安全監(jiān)察員不可能時(shí)時(shí)刻刻都盯在現(xiàn)場(chǎng)，實(shí)現(xiàn)煤礦的安全生產(chǎn)最主要的還是依靠企業(yè)自身加強(qiáng)企業(yè)的安全管理。因此，必須著力于構(gòu)建企業(yè)安全生產(chǎn)的自我約束機(jī)制，充分調(diào)動(dòng)和挖掘企業(yè)搞好安全生產(chǎn)的內(nèi)部潛力。這是因?yàn)?，企業(yè)是安全生產(chǎn)的主體，搞好安全生產(chǎn)決定性因素在于企業(yè)內(nèi)部的安全管理水平的高低，如果企業(yè)的安全管理水平得不到提高，缺乏安全生產(chǎn)的自律意識(shí)，那么，任何外部的監(jiān)督檢查，都不可能從根本上解決問(wèn)題，因此，如何通過(guò)安全監(jiān)察，促進(jìn)安全管理是我們作好監(jiān)察工作的新課題。
2 煤礦安全監(jiān)察與安全管理的關(guān)系
通過(guò)我們的安全監(jiān)察發(fā)現(xiàn)，國(guó)有重點(diǎn)煤礦的安全管理機(jī)構(gòu)比較健全，安全生產(chǎn)責(zé)任制等管理制度比較完善，相對(duì)來(lái)說(shuō)，安全管理水平比較高，但與國(guó)外相比仍有很大的差距，特別是職工的安全意識(shí)、技術(shù)素質(zhì)比較低下，安全裝備水平普遍較低，煤礦企業(yè)領(lǐng)導(dǎo)的管理水平大多數(shù)還停留在計(jì)劃經(jīng)濟(jì)時(shí)期的粗放型管理水平上，難以適應(yīng)現(xiàn)在安全形勢(shì)的發(fā)展；與國(guó)有重點(diǎn)煤礦相比，地方煤礦，特別是鄉(xiāng)鎮(zhèn)煤礦在安全管理方面，是比較原始的，一些鄉(xiāng)鎮(zhèn)煤礦甚至沒有起碼的安全管理機(jī)構(gòu)和安全管理人員，在安全管理制度上，有的甚至是空白，在裝備上有的還停留在非常原始的生產(chǎn)水平上，在職工的素質(zhì)方面，大多數(shù)是臨時(shí)工、季節(jié)工，職工的安全意識(shí)和技術(shù)素質(zhì)非常低，煤礦企業(yè)管理人員的管理水平也相當(dāng)落后。試想，處于這樣的煤礦企業(yè)管理水平，如果煤礦的安全執(zhí)法監(jiān)察不與企業(yè)的安全管理相結(jié)合，單純的安全執(zhí)法力度再大，也無(wú)法實(shí)現(xiàn)煤礦安全的根本好轉(zhuǎn)。
對(duì)于煤礦安全來(lái)說(shuō)，煤礦安全監(jiān)察與煤礦企業(yè)的關(guān)系，是外因和內(nèi)因的關(guān)系。提高煤礦的安全生產(chǎn)水平關(guān)鍵的因素在于煤礦企業(yè)本身。這是因?yàn)椋阂皇敲旱V是安全生產(chǎn)的主體，安全貫穿于煤礦一切生產(chǎn)活動(dòng)之中，所以說(shuō)日常的安全管理決不能脫離企業(yè)的經(jīng)營(yíng)活動(dòng)而獨(dú)立存在，也就是說(shuō)煤礦的安全管理水平提高了，安全生產(chǎn)水平才會(huì)有提高；二是搞好煤礦的安全生產(chǎn)在于企業(yè)是否有完善的管理制度，也就是說(shuō)煤礦是否有安全生產(chǎn)的自律意識(shí)，完全依靠外部的監(jiān)督，自身沒有安全的自律意識(shí)，是不會(huì)搞好安全生產(chǎn)的；三是煤礦生產(chǎn)的主體是煤礦職工，因此職工是否有較高的安全意識(shí)、技術(shù)素質(zhì)成為搞好煤礦安全生產(chǎn)的關(guān)鍵。煤礦安全生產(chǎn)活動(dòng)的實(shí)質(zhì)是同井下現(xiàn)場(chǎng)的各種自然災(zāi)害和違章現(xiàn)象作斗爭(zhēng)，提高職工的自身素質(zhì)，建立安全生產(chǎn)自我約束機(jī)制，提高每一個(gè)職工的安全意識(shí)是實(shí)現(xiàn)安全生產(chǎn)的關(guān)鍵；四是在安全生產(chǎn)管理中，起決定性因素的也是最為基礎(chǔ)的是企業(yè)安全管理機(jī)構(gòu)是否完善，管理層是否具有現(xiàn)代化的管理意識(shí)，只有企業(yè)具有完善的安全管理機(jī)構(gòu)，領(lǐng)導(dǎo)層具有較高的安全管理意識(shí)，企業(yè)的安全管理水平才能提高；五是現(xiàn)場(chǎng)的裝備水平也對(duì)煤礦安全生產(chǎn)起到了極為關(guān)鍵的作用。
煤礦安全監(jiān)察不僅可在現(xiàn)場(chǎng)及時(shí)地發(fā)現(xiàn)和消除事故隱患，制約煤礦的違法行為，而且要通過(guò)行政執(zhí)法，依靠法律手段，強(qiáng)制性地促使煤礦建立健全各種安全生產(chǎn)責(zé)任制，完善管理機(jī)構(gòu)，加強(qiáng)考核，加大對(duì)煤礦的安全投入，提高煤礦的裝備水平，加強(qiáng)對(duì)職工的安全教育，提高職工的安全意識(shí)和技術(shù)素質(zhì)，從而提高煤礦安全管理水平。所以說(shuō)煤礦安全監(jiān)察作為外因?qū)τ诿旱V安全生產(chǎn)實(shí)現(xiàn)根本性的好轉(zhuǎn)將起到不可替代的作用。
3 加強(qiáng)安全監(jiān)察促進(jìn)煤礦安全管理水平的提高
（1）嚴(yán)格監(jiān)督監(jiān)察各項(xiàng)安全生產(chǎn)管理制度的落實(shí)。煤礦安全生產(chǎn)責(zé)任制是煤礦的各級(jí)安全生產(chǎn)管理者落實(shí)黨的安全第一的方針和有關(guān)煤礦法律法規(guī)的責(zé)任制度，是企業(yè)的一項(xiàng)最基本的責(zé)任制度和所有安全管理制度的核心，它的建立健全和考核落實(shí)，使黨的安全生產(chǎn)方針和有關(guān)煤礦法律法規(guī)在現(xiàn)場(chǎng)得到正確答案，它使每一個(gè)管理者明確了安全管理責(zé)任，增強(qiáng)了安全管理的責(zé)任心，能夠真正做到依法辦礦、依法管礦；業(yè)務(wù)保安責(zé)任制和崗位責(zé)任制是煤礦的專業(yè)部門和個(gè)人根據(jù)部門和個(gè)人專業(yè)的范圍，在制度上確保專業(yè)范圍安全生產(chǎn)的責(zé)任制度，如果部門業(yè)務(wù)保安做得好，每一個(gè)人在崗位上都能夠按章作業(yè)，每一個(gè)專業(yè)都能夠得到安全生產(chǎn)，那么全礦也就做到安全生產(chǎn)了；事故隱患排查與治理制度是落實(shí)“預(yù)防為主”的重要基礎(chǔ)工作，它要求每一個(gè)專業(yè)和部門在一定的時(shí)間周期進(jìn)行生產(chǎn)現(xiàn)場(chǎng)的事故隱患排查與治理工作，各專業(yè)和部門在一定的時(shí)間內(nèi)根據(jù)排查出的事故隱患，制定措施，落實(shí)時(shí)間、資金、人員、責(zé)任，限期整改，并進(jìn)行驗(yàn)收，使事故隱患真正消滅在萌芽狀態(tài)之中；事故責(zé)任追究制是發(fā)生事故后對(duì)事故責(zé)任者根據(jù)責(zé)任的大小進(jìn)行責(zé)任追究的制度，它促使煤礦管理者增強(qiáng)責(zé)任心，使管轄范圍內(nèi)的安全工作達(dá)到標(biāo)準(zhǔn)要求，實(shí)現(xiàn)安全生產(chǎn)。
安全投入和職工的安全培訓(xùn)和教育等都對(duì)煤礦安全工作有著直接的關(guān)系，也必須作為重點(diǎn)進(jìn)行安全監(jiān)察。
【關(guān)鍵詞】煤礦安全生產(chǎn)；技術(shù)管理；現(xiàn)在；存在問(wèn)題；完善制度
一、煤礦企業(yè)安全生產(chǎn)技術(shù)管理的現(xiàn)狀
煤礦生產(chǎn)與其他行業(yè)相比，具有自身生產(chǎn)的特殊性，具有收益率高、危險(xiǎn)性大等特點(diǎn)，因此安全管理是煤礦企業(yè)生產(chǎn)管理環(huán)節(jié)中最為重要的一個(gè)環(huán)節(jié)，同時(shí)也受到了國(guó)家高度的重視?，F(xiàn)階段，為了確保煤礦生產(chǎn)過(guò)程中職工的人生安全，國(guó)家對(duì)煤礦生產(chǎn)安全技術(shù)管理方面進(jìn)行了法制完善，加大了政策方面的支持，對(duì)煤礦企業(yè)安全管理機(jī)構(gòu)組建進(jìn)行了明確，同時(shí)也加大了對(duì)安全生產(chǎn)技術(shù)管理資金方面的支持。通過(guò)對(duì)煤礦企業(yè)安全管理制度的落實(shí)以及對(duì)煤礦瓦斯的有效治理和診治，煤礦生產(chǎn)安全技術(shù)管理取得了巨大的成績(jī)，具體表現(xiàn)在以下幾個(gè)方面。
首先，煤礦安全技術(shù)生產(chǎn)帶動(dòng)產(chǎn)量的大幅上升，“十五”時(shí)期中我國(guó)煤炭總產(chǎn)量每年平均的增長(zhǎng)速度高達(dá)17%左右，其中國(guó)家重點(diǎn)煤礦煤炭生產(chǎn)量可達(dá)到12億噸左右，國(guó)家地方性煤礦總產(chǎn)量也達(dá)到了3.5億噸左右，鄉(xiāng)鎮(zhèn)級(jí)別煤礦原煤產(chǎn)量達(dá)到了近9億噸左右。
其次，生產(chǎn)技術(shù)指標(biāo)穩(wěn)步提升，目前我國(guó)重點(diǎn)大型煤礦企業(yè)采收工作量平均單產(chǎn)達(dá)到了5萬(wàn)噸/個(gè)/月，比五年前提高了近60%。挖掘能力方面單進(jìn)達(dá)到了150米/個(gè)/月，開采人員工作效率達(dá)到了4.5噸/工時(shí)。
第三，我國(guó)煤礦生產(chǎn)技術(shù)安全性總體趨于穩(wěn)定。近幾年來(lái)，國(guó)家大力治理煤礦安全技術(shù)生產(chǎn)，完善了管理制度，加大了對(duì)國(guó)家以及地方性煤礦的監(jiān)管力度，各煤礦企業(yè)對(duì)安全技術(shù)管理越加重視，截止目前為止我國(guó)煤礦年發(fā)生事故總量、特大事故率以及死亡率均有了明顯的下降。事故率和死亡率同比分別下降近10%和20%。
第四，為了加強(qiáng)對(duì)國(guó)內(nèi)中小煤礦企業(yè)安全問(wèn)題進(jìn)行有效管理，在近兩年里，我國(guó)加大了對(duì)中小煤礦企業(yè)的檢查力度，對(duì)不符合安全生產(chǎn)技術(shù)能力的企業(yè)給予暫停生產(chǎn)直至關(guān)閉的處理，使得我國(guó)煤礦市場(chǎng)得到了凈化，同時(shí)對(duì)安全規(guī)范生產(chǎn)打下了良好的基礎(chǔ)。
二、煤礦安全生產(chǎn)技術(shù)管理中存在的問(wèn)題
以上就目前我國(guó)煤礦企業(yè)安全生產(chǎn)技術(shù)管理現(xiàn)狀進(jìn)行了闡述，可以看到我國(guó)煤礦安全管理技術(shù)有了突飛猛進(jìn)的發(fā)展，取得了豐碩的成果，但是取得成績(jī)的同時(shí)，我國(guó)煤礦安全技術(shù)管理中仍然存在著一些問(wèn)題，有待我們?nèi)ソ鉀Q。具體問(wèn)題如下：
（一）煤礦安全生產(chǎn)技術(shù)管理理念和思想較為落后。我國(guó)部分煤礦企業(yè)在技術(shù)管理方面，缺乏安全意識(shí)，對(duì)國(guó)家安全生產(chǎn)管理制度的落實(shí)與執(zhí)行程度不夠，對(duì)生產(chǎn)、安全與產(chǎn)能效率之間的關(guān)系把握不當(dāng)，沒有真正認(rèn)識(shí)到安全生產(chǎn)技術(shù)管理在煤礦企業(yè)中的重要性。只是一門心思撲在生產(chǎn)上，造成安全事故頻發(fā)，導(dǎo)致人員傷亡、生產(chǎn)停滯等等，給企業(yè)的可持續(xù)發(fā)展帶來(lái)了巨大的阻力。
（二）煤礦企業(yè)技術(shù)安全管理規(guī)章制度不健全。目前，某些煤礦企業(yè)對(duì)技術(shù)管理的安全性不夠完善，安全管理制度的建立不夠科學(xué)，同時(shí)對(duì)監(jiān)管的落實(shí)情況也不夠到位，導(dǎo)致企業(yè)內(nèi)部安全生產(chǎn)管理水平長(zhǎng)期處于低下。我國(guó)大部分煤礦企業(yè)仍然沿用著傳統(tǒng)的安全管理手段，即，企業(yè)內(nèi)設(shè)定的安全生產(chǎn)技術(shù)管理人員只是憑借著自身的經(jīng)驗(yàn)和技術(shù)能力，到現(xiàn)場(chǎng)進(jìn)行監(jiān)管，而這種監(jiān)管存在著制度上的漏洞，明顯缺少量化管理的方法，檢查結(jié)果也缺少一定的權(quán)威性，此外安全檢查人員也缺乏制度的保障，使得檢查力度過(guò)于薄弱，效果可想而知。
（三）安全生產(chǎn)技術(shù)管理相對(duì)被動(dòng)和滯后。在我國(guó)某些煤礦生產(chǎn)企業(yè)對(duì)于安全生產(chǎn)技術(shù)管理相對(duì)被動(dòng)和滯后，每當(dāng)煤礦生產(chǎn)出現(xiàn)了安全性問(wèn)題，才會(huì)開展緊急動(dòng)員，對(duì)受傷職工展開營(yíng)救，處理遇難人員補(bǔ)償問(wèn)題，對(duì)相關(guān)責(zé)任人員給予處理，在進(jìn)行安全生產(chǎn)整改，而這種被動(dòng)的處理方式最多維持幾個(gè)月，之后安全管理又開始逐漸散漫下來(lái)，導(dǎo)致安全事故的再次發(fā)生。
三、如何有效完善煤礦安全生產(chǎn)的技術(shù)管理
（一）加強(qiáng)對(duì)煤礦安全生產(chǎn)技術(shù)管理重要性的認(rèn)識(shí)。煤礦企業(yè)安全管理是非常重要的一個(gè)環(huán)節(jié)，在煤礦生產(chǎn)中屬于重中之重，而煤礦安全生產(chǎn)首先要注重生產(chǎn)技術(shù)的管理。隨著科學(xué)技術(shù)的不斷發(fā)展，機(jī)械化程度日益提高，技術(shù)是煤礦企業(yè)生存的根本，因此技術(shù)管理是新時(shí)期驅(qū)動(dòng)煤礦企業(yè)發(fā)展的動(dòng)力源泉。煤礦生產(chǎn)技術(shù)管理是安全生產(chǎn)的基礎(chǔ)，而科學(xué)技術(shù)管理與其他管理不同，具有一定的超前性、規(guī)劃性和指導(dǎo)性，煤礦事故的發(fā)生往往是由于技術(shù)管理出現(xiàn)了問(wèn)題導(dǎo)致的，因此加大對(duì)煤礦安全生產(chǎn)技術(shù)管理的重視力度是非常必要的。
（二）做好對(duì)煤礦技術(shù)管理中的“一通三防”?？v觀這幾年來(lái)，我國(guó)煤礦生產(chǎn)中出現(xiàn)的安全事故，大部分是由于煤礦瓦斯問(wèn)題所致，給國(guó)家和人民的生命財(cái)產(chǎn)帶來(lái)了巨大的損失。而導(dǎo)致瓦斯事故的主要問(wèn)題在于“一通三防”技術(shù)管理不到位所致。“一通三防”中“一通”是指對(duì)煤礦井加強(qiáng)通風(fēng)管理，“三防”則是指對(duì)玩死、煤塵以及煤礦井內(nèi)火災(zāi)的防治。從這里我們可以看到“一通三防”技術(shù)對(duì)煤礦安全生產(chǎn)的重要性。因此，煤礦企業(yè)要加強(qiáng)對(duì)“一通三防”技術(shù)的管理，主要從以下幾點(diǎn)做起：1、進(jìn)一步完善“一通三防”管理制度，細(xì)化到部門和個(gè)人，明確責(zé)任，制定考核指標(biāo)，提高制度的執(zhí)行力度，落實(shí)到位；2、加大對(duì)礦井內(nèi)“通風(fēng)”技術(shù)的管理力度?！巴L(fēng)”技術(shù)的好壞直接影響到“三防”工作的開展，首先要做好通風(fēng)系統(tǒng)的管理，對(duì)礦井內(nèi)落后的通風(fēng)系統(tǒng)進(jìn)行改善，對(duì)通風(fēng)設(shè)施定期給予維護(hù)，制定通風(fēng)系統(tǒng)管理制度，保證供風(fēng)、配風(fēng)的通暢性；3、加強(qiáng)對(duì)“一通三防”技術(shù)的投入，煤礦企業(yè)要多老舊通風(fēng)系統(tǒng)進(jìn)行定期更新，做好除塵檢修管理，引進(jìn)先進(jìn)的除塵通風(fēng)設(shè)備，確保瓦斯的排除率，避免火災(zāi)、爆炸等安全事故的發(fā)生。
（三）安全生產(chǎn)技術(shù)管理依靠科技作為推動(dòng)力。目前，隨著機(jī)械化水平的提高，煤礦生產(chǎn)安全管理需要依靠科技作為支撐，引進(jìn)先進(jìn)的采煤技術(shù)和生產(chǎn)設(shè)備，并給予推廣和應(yīng)用，同時(shí)注重對(duì)煤礦技術(shù)人才的培養(yǎng)，提高廣大職工整體技術(shù)水平，努力完善煤礦井下作業(yè)的環(huán)境，依靠科技進(jìn)步的力量推動(dòng)煤礦安全生產(chǎn)的進(jìn)行。在安全生產(chǎn)技術(shù)管理過(guò)程中，要學(xué)會(huì)因地制宜，對(duì)不同地區(qū)、不同地理特點(diǎn)的礦井生產(chǎn)，應(yīng)當(dāng)采取有針對(duì)性的管理方式，充分做好可行性研究，并給予論證，切忌盲目行事，確保技術(shù)實(shí)施的可行性和適應(yīng)性，杜絕新的隱患出現(xiàn)。
四、結(jié)語(yǔ)
總之，在我國(guó)煤礦企業(yè)安全生產(chǎn)管理過(guò)程中，技術(shù)管理是其中的重要組成部分，因此，煤礦企業(yè)應(yīng)當(dāng)給予足夠的重視，加大資金投入，引進(jìn)先進(jìn)的管理經(jīng)驗(yàn)和新工藝，同時(shí)注重對(duì)技術(shù)管理人才的培養(yǎng)，為確保煤礦安全生產(chǎn)提供有力的保障。
參考文獻(xiàn)
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關(guān)鍵詞：調(diào)度管理制度；煤礦生產(chǎn)；生產(chǎn)調(diào)度；安全生產(chǎn)
調(diào)度是煤礦生產(chǎn)中的一個(gè)職能部門，煤礦安全調(diào)度是煤礦安全生產(chǎn)管理的核心工作，它擔(dān)負(fù)著企業(yè)“上情下達(dá)，下情上報(bào)”的任務(wù)，對(duì)于煤礦企業(yè)的生產(chǎn)是非常重要的，關(guān)系著煤礦企業(yè)能否順利運(yùn)行，在我國(guó)煤炭資源仍然是重要的生產(chǎn)能源，隨著近幾年安全事故的頻發(fā)，導(dǎo)致煤礦企業(yè)的發(fā)展受阻，國(guó)家和社會(huì)對(duì)煤礦企業(yè)的生產(chǎn)安全性越來(lái)越重視，由于我國(guó)的工業(yè)生產(chǎn)在很大程度上依附于煤礦業(yè)，所以煤礦企業(yè)在生產(chǎn)過(guò)程中一定要重視各個(gè)環(huán)節(jié)的安全生產(chǎn)，調(diào)度工作在煤礦企業(yè)的生產(chǎn)過(guò)程中扮演著非常重要的角色，煤礦F有的調(diào)度管理制度包括調(diào)度會(huì)議制度、值班跟班及帶班管理制度、生產(chǎn)信息匯報(bào)管理制度、車輛管理制度、人車、行人裝置乘坐管理規(guī)定、生產(chǎn)影響管理辦法、生產(chǎn)事故匯報(bào)管理制度及其他相關(guān)規(guī)定等，安全生產(chǎn)是煤礦企業(yè)發(fā)展的最根本前提，調(diào)度工作充當(dāng)著煤礦產(chǎn)業(yè)的協(xié)調(diào)者和指揮官的功能，是煤礦企業(yè)生產(chǎn)的主線，所以調(diào)度工作必須嚴(yán)格把控，這是煤礦企業(yè)安全生產(chǎn)的前提條件。
1 煤礦安全生產(chǎn)調(diào)度工作的具體性質(zhì)和特點(diǎn)
生產(chǎn)調(diào)度工作是每個(gè)生產(chǎn)企業(yè)都離不開的工作，可以說(shuō)生產(chǎn)調(diào)度是維持生產(chǎn)企業(yè)正常運(yùn)行的關(guān)鍵，所以對(duì)于煤礦企業(yè)也不例外，在實(shí)際的生產(chǎn)中生產(chǎn)調(diào)度是非常關(guān)鍵的環(huán)節(jié)，生產(chǎn)調(diào)度其本質(zhì)是組織生產(chǎn)，安排生產(chǎn)，調(diào)度管理工作也是煤礦企業(yè)的管理工作之一，在一個(gè)大型的煤礦企業(yè)，調(diào)度機(jī)構(gòu)分為好幾個(gè)等級(jí)，這些調(diào)度機(jī)構(gòu)都是煤炭生產(chǎn)建設(shè)的指揮中心，是促進(jìn)煤礦企業(yè)領(lǐng)導(dǎo)工作方向正確性，保證生產(chǎn)安全的重要機(jī)構(gòu)，“調(diào)度”的意思就是協(xié)調(diào)、指揮、監(jiān)督和指導(dǎo)，最大限度的促進(jìn)員工在生產(chǎn)過(guò)程中進(jìn)行安全正確的生產(chǎn)，對(duì)于在生產(chǎn)過(guò)程中存在的一些安全隱患和生產(chǎn)過(guò)程中的矛盾及時(shí)掌握并且合理的解決，不斷排除生產(chǎn)過(guò)程中不利于生產(chǎn)的種種因素，促進(jìn)生產(chǎn)工作安全有序的進(jìn)行。
煤礦調(diào)度工作的主要特點(diǎn)分為以下幾個(gè)方面的內(nèi)容：首先，具有不間斷性，由于煤礦企業(yè)生產(chǎn)的特殊性，就注定了生產(chǎn)的性質(zhì)是連續(xù)運(yùn)轉(zhuǎn)的，所以這就需要對(duì)于每個(gè)工序都合理的監(jiān)督安排，這就需要調(diào)度工作的相關(guān)負(fù)責(zé)人堅(jiān)守崗位，保質(zhì)保量的完成調(diào)度工作，在發(fā)現(xiàn)問(wèn)題時(shí)要及時(shí)匯報(bào)，避免出現(xiàn)安全事故。其次，煤礦企業(yè)的調(diào)度工作有著很強(qiáng)的時(shí)間性，調(diào)度管理人員需要高度負(fù)責(zé)，有嚴(yán)格的時(shí)間觀念，很多事故都是在一瞬間發(fā)生的，所以當(dāng)出現(xiàn)問(wèn)題或者發(fā)現(xiàn)問(wèn)題隱患時(shí)要保證第一時(shí)間匯報(bào)，避免造成重大安全事故。最后，煤礦企業(yè)的調(diào)度工作有著很強(qiáng)的權(quán)威性，調(diào)度部門是煤礦企業(yè)的生產(chǎn)管理部門，也是一個(gè)綜合部門，所以在實(shí)際的生產(chǎn)過(guò)程中，生產(chǎn)調(diào)度員雖然作為基層的管理者，但是他們?cè)诤艽蟪潭壬习l(fā)揮了高級(jí)管理者的作用，對(duì)很多事情能夠指揮命令，對(duì)于將要發(fā)生的安全隱患通過(guò)自身的經(jīng)驗(yàn)去制止，可以說(shuō)煤礦調(diào)度工作在整個(gè)煤礦企業(yè)有著很強(qiáng)的權(quán)威性。
2 調(diào)度管理制度在煤礦安全生產(chǎn)調(diào)度中的具體作用分析
對(duì)于生產(chǎn)企業(yè)在實(shí)際的生產(chǎn)過(guò)程中，必須有章可依，才能促進(jìn)生產(chǎn)的有序性，任何事情缺乏了有效的制度都很難保證順利進(jìn)行，在實(shí)行的過(guò)程中難免會(huì)發(fā)生這樣或者那樣的事故，影響生產(chǎn)工作的順利進(jìn)行，對(duì)煤礦企業(yè)亦是如此，調(diào)度部門作為煤礦企業(yè)的重要部門，對(duì)煤礦的生產(chǎn)有著非常大的促進(jìn)作用，但是調(diào)度工作不是隨意進(jìn)行的，在實(shí)際的生產(chǎn)中，必須遵循相應(yīng)的調(diào)度管理制度，可以說(shuō)調(diào)度管理制度是指揮和控制調(diào)度工作嚴(yán)格進(jìn)行的關(guān)鍵所在，在煤礦的安全生產(chǎn)調(diào)度工作中，調(diào)度管理制度也起著很強(qiáng)的促進(jìn)作用，下面對(duì)調(diào)度管理制度在煤礦安全生產(chǎn)調(diào)度中的具體作用進(jìn)行細(xì)致的闡述。
2.1 促進(jìn)調(diào)度人員的綜合素質(zhì)的提高
調(diào)度管理制度首先是制度，制度就是對(duì)人的行為控制和要求的準(zhǔn)則，所以在煤礦安全生產(chǎn)的調(diào)度工作中，調(diào)度管理制度是幫助業(yè)務(wù)人員學(xué)習(xí)的，不斷促進(jìn)業(yè)務(wù)人員的工作能力的提升，要求煤礦企業(yè)定期對(duì)調(diào)度工作人員進(jìn)行培訓(xùn)學(xué)習(xí)，不斷提高調(diào)度員的安全意識(shí)和責(zé)任心，及對(duì)煤礦生產(chǎn)過(guò)程的業(yè)務(wù)熟悉程度，對(duì)各個(gè)崗位的生產(chǎn)流程以及容易出現(xiàn)的問(wèn)題做到心中有數(shù)，對(duì)煤礦生產(chǎn)過(guò)程中的設(shè)備應(yīng)該能夠熟練操作，對(duì)設(shè)備要懂得如何保養(yǎng)，如何維修，在對(duì)調(diào)度員的培訓(xùn)過(guò)程中，要充分結(jié)合實(shí)際，加強(qiáng)實(shí)踐能力的培養(yǎng)。
2.2 促進(jìn)對(duì)于煤礦運(yùn)輸環(huán)節(jié)的管理，保證煤礦的質(zhì)量
在煤礦采集的工作中，很容易發(fā)生工作面斷層，掘進(jìn)迎頭半煤巖等導(dǎo)致煤礦的質(zhì)量下降，所以調(diào)度部就根據(jù)實(shí)際情況制定促進(jìn)煤礦在運(yùn)輸環(huán)節(jié)的管理制度，將具體的責(zé)任落實(shí)到每一個(gè)人身上，調(diào)度員對(duì)煤礦采集過(guò)程應(yīng)該實(shí)時(shí)監(jiān)督確保煤炭的質(zhì)量。
2.3 建立健全相關(guān)的規(guī)章制度
調(diào)度室制訂了《調(diào)度員下井管理辦法》、《調(diào)度員責(zé)任追究制度》、《調(diào)度員崗位責(zé)任制》等相關(guān)規(guī)定，不斷完善獎(jiǎng)懲制度，調(diào)度員必須保障井下工作的有效性和安全性，對(duì)井下工作實(shí)時(shí)監(jiān)督，對(duì)于安全隱患及時(shí)發(fā)現(xiàn)，加強(qiáng)對(duì)重點(diǎn)生產(chǎn)環(huán)節(jié)的監(jiān)察。促進(jìn)相關(guān)的調(diào)度管理制度的完善能夠最大限度的促進(jìn)煤礦生產(chǎn)的安全性。
2.4 促進(jìn)調(diào)度人員的應(yīng)急能力的養(yǎng)成
調(diào)度管理制度能夠在很大程度上規(guī)范調(diào)度員的行為，促進(jìn)調(diào)度人員的應(yīng)急能力的養(yǎng)成，煤礦生產(chǎn)由于本身的特殊性，在實(shí)際的生產(chǎn)過(guò)程中很多安全事故時(shí)突發(fā)性的，所以調(diào)度人員的應(yīng)急能力是非常關(guān)鍵的，嚴(yán)格遵循調(diào)度管理制度能夠促進(jìn)應(yīng)急能力，加強(qiáng)問(wèn)題解決的有效性。
3 結(jié)束語(yǔ)
在煤礦企業(yè)中，安全生產(chǎn)是重中之重，生產(chǎn)調(diào)度工作是保證煤礦生產(chǎn)有序進(jìn)行的關(guān)鍵，所以對(duì)于調(diào)度管理制度一定要嚴(yán)格遵循，在生產(chǎn)調(diào)度過(guò)程中不斷完善自身的不足，充分保障煤礦生產(chǎn)的安全性才是最關(guān)鍵的。
參考文獻(xiàn)
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