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[關鍵詞]氣象災害 防災 減災 預防措施
中圖分類號： P429 文獻標識碼：A 文章編號：1009-914X（2014）21-0276-01
前言：
我國是世界上自然災害種類最多、活動最頻繁、危害最嚴重的國家之一[1]。其中，氣象災害活動所造成的經(jīng)濟損失占所有自然災害造成經(jīng)濟總損失的71%左右，高居自然災害首位，氣象災害的防御工作已成為全社會的一項重要任務。氣象災害包括大氣直接產(chǎn)生的災害和衍生災害兩種。前者包括臺風、暴雨洪澇、干旱、冰雹、雷電、龍卷風，寒潮、低溫冷害和凍害，高溫熱害，沙塵暴和揚沙，連陰雨以及大風、大霧等。后者是指大氣作用于其它非大氣系統(tǒng)產(chǎn)生的災害，如風暴潮、地質(zhì)災害、森林草原火災、農(nóng)林病蟲害、空氣污染等災害。
1.我國氣象災害的分類概述
當前，氣象災害已成為制約人類社會和經(jīng)濟可持續(xù)發(fā)展的重要因素。而我國是世界上受氣象災害影響最為嚴重的國家之一，氣象災害種類多、強度大、頻率高，臺風、暴雨（雪）、雷電、干旱、大風、冰雹、大霧、霾、沙塵暴、高溫熱浪、低溫凍害等災害時有發(fā)生，由氣象災害引發(fā)的滑坡、泥石流、山洪以及海洋災害、生物災害、森林草原火災等也相當頻繁，嚴重威脅人民群眾生命財產(chǎn)安全，給國家和社會造成巨大損失。近年來，隨著全球氣候變暖趨勢的加劇，極端天氣氣候事件不斷發(fā)生，造成的損失和影響不斷加重，我國面臨著越來越嚴重的氣象災害威脅。值得一提的是我們對暴雨洪澇、干旱、臺風和冷凍的影響、危害和造成的損失程度有比較充分的認識。由于局地風暴的危害因其常伴生在大范圍的暴雨中，因而過去常把其中的雷擊死亡人員和雷雨大風摧倒建筑物、機械設備導致人員傷亡以及冰雹造成農(nóng)作物損失等災害列入暴雨洪澇災害中，忽略了它的危害程度。主汛期中國氣象局組織的“突發(fā)性氣象災害信息應急處理”業(yè)務中收集到的各種氣象災種造成人員的死亡數(shù)表明，僅雷擊和雷雨大風在我國造成的人員死亡數(shù)就達350人，占全部氣象災害死亡人數(shù)的32.2%，比單一由暴雨洪澇、地質(zhì)氣象和臺風災種造成的人員死亡數(shù)都多X。
2.我國主要氣象災害基本情況
2.1 我國主要氣象災害的特點和損失
20世紀后半葉以來，全球變暖，極端天氣氣候事件增加，給我國社會經(jīng)濟帶來了巨大的負面影響。我國氣象災害表現(xiàn)出種類多、范圍廣、頻率高、災情重等特點。我國每年因氣象災害而造成的經(jīng)濟損失約1 800億元，約占國內(nèi)內(nèi)生產(chǎn)總值（GDP）的3% ～6%。受暴雨、熱帶氣旋、干旱等極端天氣、氣候事件影響，每年受災人口達4億多人次，傷亡3 000～4 000人，農(nóng)作物受災面積達5 000萬hm2以上，占所有農(nóng)作物的20% ～35%，糧食損失約200億kg，房屋倒塌200多萬間，財產(chǎn)損失約
2 000億元人民幣。氣象災害不僅對基礎設施造成嚴重破壞，而且對人民群眾的生命財產(chǎn)構成極大的損害和威脅，已經(jīng)成為我國經(jīng)濟社會可持續(xù)發(fā)展的重要制約因素之一。
2.2 我國主要氣象災害對各個地區(qū)的影響
我國是世界上少數(shù)幾個受熱帶氣旋影響最嚴重的國家之一，平均每年有7個臺風在我國登陸。2000年代以來，熱帶氣旋造成的年直接經(jīng)濟損失呈明顯上升趨勢。從1970年代的后期到2004年農(nóng)作物的災害情況較重，是1950和1960年代平均每5年受災的2～3倍，而1950年代的前期和1970年代的前期災害情況相近[5]。沿海各省從廣西、海南、廣東、福建一直到遼寧12省市自治區(qū)以及我國湖南、湖北、江西等中部地區(qū)，均受臺風活動的影響。1990～2004年我國大陸平均每年因臺風造成的經(jīng)濟損失達260億元，死亡人數(shù)高達439人。我國暴雨洪澇主要發(fā)生在長江中下游及華南、華中、華北、東北等地區(qū)； 1950～2004年，我國平均每年洪澇災害受災面積941萬hm2， 1990～2004年，平均每年澇災面積達1 373萬hm2，受災面積呈線性增加趨勢（圖2），并且長江和淮河流域洪澇災害頻數(shù)明顯增加。
3.我國氣象災害的防御措施
3.1 加強氣象災害監(jiān)測、預警系統(tǒng)的建設
防御和減輕氣象災害，天氣預報是其重要的條件。但因造成氣象災害的因素復雜，目前的天氣預報預警仍不能適應科學防災減災和社會、經(jīng)濟快速發(fā)展的需求。無論是天氣預報能力，還是社會需求都要求加快建設氣象災害監(jiān)測、預警系統(tǒng)，加強氣象災害機理研究，提高大氣監(jiān)測、信息加工和氣象災害預警能力為主要內(nèi)容的氣象現(xiàn)代化建設和氣象科技研究的進程。氣象災害預警水平依賴于大氣監(jiān)測能力的提高。美國和我國短期天氣預報水平第一次快速、顯著提高分別發(fā)生在20世紀60年代中期和70年代初期，分析其原因，氣象衛(wèi)星從太空監(jiān)測地球大氣，所提供的云圖等新的地球大氣探測信息極大地豐富了過去常規(guī)大氣探測資料，特別是豐富了寬闊海洋、極地和高原、沙漠等人跡稀少地方的探測信息。自有氣
象衛(wèi)星探測后，活動在大洋上的臺風再也不會漏測了。我國目前的大氣監(jiān)測網(wǎng)基本上是以監(jiān)測天氣尺度以上系統(tǒng)為原則規(guī)劃組建的，數(shù)10km至數(shù)km的中小天氣尺度系統(tǒng)因目前站網(wǎng)距離大，成了漏網(wǎng)之魚。為了監(jiān)測中小天氣尺度系統(tǒng)，提高對局地致災暴雨、雷雨大風、冰雹預報水平，減輕山地災害造成的人民生命財產(chǎn)的損失，很有必要增加站網(wǎng)密度，建設自動氣象站。另外，還要建設氣象雷達站，提高衛(wèi)星探測能力，建立起綜合性的、密度適合社會發(fā)展需求的、現(xiàn)代化的立體大氣監(jiān)測系統(tǒng)，以提高大氣監(jiān)測能力。
3.2 制定防御和減輕氣象災害原則，規(guī)范防御和減輕氣象災害行為
減輕和防御氣象災害的影響，首先是要做好災害的預報預警工作。這意味著在災害發(fā)生前，提前預測氣象災害可能的發(fā)生和發(fā)展，使減災防災措施有的放矢，效益顯著。為了更好地做好氣象災害的預報預警工作，提高氣象災害的預警能力，需要不斷加強天氣氣候預報預測新方法的研制，提高對天氣氣候變化規(guī)律的認識。同時還需要加強天氣氣候變化監(jiān)視系統(tǒng)建設，改進天氣、氣候變化監(jiān)視手段，達到各
種天氣、氣候探測信息采集及時，分析加工準確，自動化程度高，綜合能力強，效率高，使之能反應迅速，為減輕和防御氣象災害贏得寶貴時間。氣象災害主要是較為極端的天氣氣候事件造成的，只有加強極端天氣氣候事件和氣象災害形成機理的研究、尤其是應用性研究，弄明白高溫干旱、暴雨洪澇、臺風、寒潮凍害等極端天氣氣候事件及其形成的氣象災害的發(fā)生、發(fā)展、消亡的內(nèi)在原因和環(huán)境條件，才能提高氣象災害的預測預報和預警水平，達到防御和減輕氣象災害的目的。
結語：綜上，氣象災害已成為影響我國經(jīng)濟社會可持續(xù)發(fā)展的重大環(huán)境問題，然而我國目前的氣象災害防御機制尚不完善。防御和減輕氣象災害的影響，需要建設氣象災害監(jiān)測、預警系統(tǒng)，加強氣象災害的機理研究，提高大氣監(jiān)測、信息加工和氣象災害預警能力，這樣才能有效預防氣象災害。
參考文獻
[1] 辛吉武，邢旭煌，翁小芳，等.我國主要農(nóng)業(yè)氣象災害分布特征及其防御措施[J].中國人口資源與環(huán)境，2008， 92（4）：199-202.
一、重視第一節(jié)地理課
學生往往從一開始，就對地理課存在偏見。因此，如果教師能抓住第一堂課，巧妙設計，使教學能吸引學生，激發(fā)起學生的學習興趣，對以后教學將會起很大的促進作用。我主要是通過對每時每刻發(fā)生在人們身邊的社會經(jīng)濟現(xiàn)象和自然現(xiàn)象及政治地理等進行講解、設問，以此激發(fā)學生的學習興趣。如，（1）人們?yōu)楹文敲聪蛲＿?？海邊的城市為何大多那么發(fā)達？（2）為什么青島的云霧天比平度、萊西多？（3）為何會出現(xiàn)洪澇災害？（4）目前發(fā)生的利比亞戰(zhàn)爭哪方勝算更大些？（5）日本宮城大地震的位置處于什么地震帶？日本的核電站為何危險性更大？通過這些設問學生感到地理學科與我們身邊生活的許多事物有著密切的聯(lián)系，激發(fā)起學生強烈的求知欲望。
二、導課是每節(jié)課的關鍵
好的導課可以一下子就緊緊抓住學生的心理，喚起學生濃厚的學習興趣，使其直接進入一節(jié)課的最佳狀態(tài)，收到奇特的效果。如，（1）講全球洋流時，舉例一只漂流瓶在青島海域飄過一段時間后，是否會在青島海域被發(fā)現(xiàn)？由此引入全球洋流系統(tǒng)。（2）在講述自然災害時，播放近年我國湖南一帶洪澇災害的視頻，先讓學生去思考，為何會發(fā)生如此嚴重的洪澇災害？是有什么地理因素引起的？引入自然災害中的種類、分布、成因、危害及預防措施。同時引出影響自然災害的因素。（3）在學習鋒面氣旋時，先播放一段中央電視臺的天氣預報，提問形成降雨的條件：飽和的水汽、空氣中有凝結核、降溫的過程，從而導入常見的天氣系統(tǒng)的學習。在導語中提到的漫畫、謎語、故事、聲樂、幻燈、視頻等，一方面為了激發(fā)學生的學習興趣，另一方面為了提高教學效果。這就需要教師在備課上下工夫，想方設法激發(fā)學生的興趣，而不是死板地導入新課，那樣會造成學生的厭學情緒。新授課前導語中提出的問題，都要在授課中給予解決，使學生得到圓滿的答案。這樣使導入語與正式的授課過程成為一個完整的教學系統(tǒng)，前后呼應，從而提高學生的求知欲望和教學效果。
三、調(diào)動學生的興趣，誘發(fā)思維動機
調(diào)動學生的興趣，誘發(fā)思維動機，并不完全在導入新課中，而是要貫穿于整個教學過程中。如：運用生動簡練的語言文字，寓地理知識于文學藝術享受中，這能發(fā)揮特有的魅力，使學生如聞其聲，如臨其境，興趣盎然，印象深刻，從而達到理想的教學效果。例如，在進行“地下水”教學時，直截了當?shù)夭捎谩啊环负铀瘑幔俊币痪浞磫?，一下子集中了學生的注意力，此時抓緊時機開始介紹有關地下水的知識，學生們帶著尋求答案的欲望，完成了有關地下水的知識學習。又如，在進行“河流”的教學時，我是這樣提示學生的，“黃河十八彎”，這彎是怎么來的？南北半球的河流沖出的河道的彎為何不一樣??？還有，講解春分后北半球晝夜長短的變化時，可用“冬至以后白天一天長一點”來說明白晝的長度隨太陽直射點的北移而逐漸加長的現(xiàn)象和規(guī)律。
四、讓地理教學與時代同步
目前,全國范圍內(nèi)的數(shù)字省區(qū)、數(shù)字城市的建設方興未艾。水利山洪災害監(jiān)測預警系統(tǒng)是數(shù)字城市核心應用系統(tǒng)之一。據(jù)有關資料顯示,全國660多個設市城市中,已有400多個城市不同程度建立了水利山洪災害監(jiān)測預警系統(tǒng)。水利山洪災害監(jiān)測預警系統(tǒng)能夠進入城市空間信息應用領域,使城市規(guī)劃的宏觀信息、基礎地理信息與水利行業(yè)的市場信息、產(chǎn)權信息、交易信息、金融信息等建立起直接聯(lián)系。這種聯(lián)系和進一步融合將全方位地改善城市規(guī)劃、建設和管理的技術手段和信息基礎,大幅度提高城市管理的效率和水平。水利山洪災害監(jiān)測預警系統(tǒng)將為數(shù)字城市的機能做出不可估量的貢獻,并在數(shù)字城市建設中扮演不可替代的重要角色。
以GIS為基礎
水利山洪災害監(jiān)測預警系統(tǒng)是對各類水利管理業(yè)務辦公系統(tǒng)、數(shù)據(jù)建設和相關基礎設施建設的總稱。它是以水利為對象,以空間信息為核心,充分利用地理信息系統(tǒng)(GIS)、管理信息系統(tǒng)(MIS)、網(wǎng)絡信息技術(Web)、計算機輔助設計技術(CAD)、空間信息挖掘與分析等先進技術,進行數(shù)字化、網(wǎng)絡化、智能化管理的信息集成和應用系統(tǒng),達到最大限度地集成和利用各類信息資源,提高信息共享和綜合利用水平,快速、準確、完整、便捷地提供水利行業(yè)綜合信息服務,從而提高水利管理部門的決策能力和行政效率,推動產(chǎn)業(yè)優(yōu)化,促進水利行業(yè)的發(fā)展。
水利山洪災害監(jiān)測預警系統(tǒng)是對已有各種水情、雨情、工情信息系統(tǒng)的繼承和發(fā)展。災害監(jiān)測預警是目前水利山洪災害監(jiān)測預警系統(tǒng)發(fā)展的最新階段,是第三代水利管理軟件的發(fā)展方向,將更大程度地提供水情、雨情、工情信息服務和決策分析支持。以空間數(shù)據(jù)庫技術、組件式GIS和服務式GIS技術為代表的SuperMap GIS技術,數(shù)據(jù)實時更新的內(nèi)外網(wǎng)信息服務技術、海量空間信息挖掘與分析及工作流技術在災害監(jiān)測預警中的應用是其重要特征。湖南省水利山洪災害監(jiān)測預警系統(tǒng)建設工程就是要建設新一代的災害監(jiān)測預警管理平臺。
以湖南省水利山洪災害監(jiān)測預警系統(tǒng)建設工程實施為契機,以建設湖南省災害監(jiān)測預警為總體目標,必將推動湖南水利管理工作的飛躍發(fā)展。
綜合框架
水利山洪災害監(jiān)測預警系統(tǒng)是一個由基礎層、數(shù)據(jù)處理層、應用服務層和保障體系組成的綜合信息系統(tǒng),如圖所示。
從總體上看,水利山洪災害監(jiān)測預警系統(tǒng)基礎層主要完成水利對象的數(shù)字化描述,構建系統(tǒng)運行的基礎地理信息平臺;數(shù)據(jù)處理層主要實現(xiàn)水利對象數(shù)據(jù)的處理,通過工作流數(shù)據(jù)協(xié)同管理、GIS空間分析、數(shù)據(jù)倉庫等一系列數(shù)據(jù)服務中間件、數(shù)據(jù)處理分析模型對水利山洪災害監(jiān)測數(shù)據(jù)進行處理、分析、利用,實現(xiàn)數(shù)據(jù)基礎層與應用服務層的交互;應用服務層主要實現(xiàn)系統(tǒng)的職能,即實現(xiàn)水利的信息化管理和服務;保障體系是為了保證水利山洪災害監(jiān)測預警系統(tǒng)正常建設和運行的技術安全標準、規(guī)范、政策法規(guī)及運行管理機制。
靈活管理
權限管理 根據(jù)用戶所在轄區(qū)和權限等級設定用戶不同的瀏覽查詢和操作權限;全面豐富靈活的用戶角色權限管理系統(tǒng),將為系統(tǒng)管理提供安全保證。
地圖展現(xiàn) 5GB海量基礎地理數(shù)據(jù)分九級比例尺快速瀏覽,專業(yè)數(shù)據(jù)層數(shù)據(jù)實時更新并在圖上動態(tài)表示;提供數(shù)據(jù)空間查詢和在線編輯等復雜GIS功能。
數(shù)據(jù)查詢 提供文本字段綜合模糊查詢功能,對用戶、站點、雨量等參數(shù)按權限、區(qū)域、時段顯示所有滿足條件的數(shù)據(jù)記錄。
統(tǒng)計圖表 根據(jù)數(shù)據(jù)可以實時生成日報表、月報表、降雨籠罩圖、雨情分布圖、等值線圖等相關統(tǒng)計專題圖表,為輔助決策提供重要參考資料。
預警設置 提供自動預警和手動預警方式,預警中心可提供短信和電話預警。
自動預警 各站點可按照參數(shù)標準自定義設置預警參數(shù),對達到預警標準的站點執(zhí)行自動預警操作,向所設置的相關用戶發(fā)出短信或電話預警信息。
手動預警 管理人員可以按照操作步驟手動操作預警流程,預警信息。
移動操控 為持有移動終端的管理員用戶提供遠程登錄、查詢、地圖瀏覽、預警管理、專題圖瀏覽等相關操作。
背景知識
利用GIS的防洪要點
據(jù)全國防洪規(guī)劃統(tǒng)計,我國受洪水威脅的土地面積達106萬平方公里,占國土總面積的11.2%,但其中生活著8.4億居民,占全國人口總數(shù)的66%;其中有城市407座,占全國城市總面積的61%;產(chǎn)生的國內(nèi)生產(chǎn)總值則占到全國的 80%。
面對如此大的壓力,如何利用GIS技術防洪減災?簡單歸結起來,主要有以下幾個方面:
1.對“三情”信息進行管理與高效展示?！坝昵?、水情、工情”是防洪減災工作中極為重要的訊息。這些訊息具有非常顯著的空間分布和時間分布特征,準確、及時、形象、直觀地管理和展示這些訊息,是防洪減災工作對GIS技術的重要需求之一。
2.洪水的分析與模擬顯示。江河泛濫、山洪暴發(fā)、暴雨內(nèi)澇、凌汛成災,以及沿海地區(qū)的風暴潮災害等等,各種類型的洪水在我國不僅分布廣泛,而且發(fā)生頻繁。動態(tài)逼真地對各種洪水過程進行分析與模擬顯示有助于防洪減災工作順利決策,也是對GIS技術的重要需求。
3.洪水事件應急反應的決策支持。在洪水發(fā)生時,搶險、避險、安全撤離、周密安置等工作,對信息的空間特性和時間特性要求都非常高,對時空信息的靈活管理與快速提取,正是GIS技術的長勢所在,但如何與防洪決策工作高效結合起來,卻也對GIS提出了更高的要求。
4.洪水風險展示。在推進洪水管理的過程中,洪水風險的展示也對GIS提出了要求。所需信息中,除了反映一定區(qū)域內(nèi)的洪災自然屬性外(如淹沒范圍、淹沒水深、洪水流速、到達時間、淹沒歷時、洪水過程等),還需要表現(xiàn)大量的洪災社會屬性(區(qū)域內(nèi)的人口、社會經(jīng)濟等信息)。如何高效直觀通俗地展示這些信息,使之更好地服務于防洪減災事業(yè),也是對GIS技術的要求。 (文/李昌志 黃金池)
鏈接
安徽應用洪澇災難系統(tǒng)
據(jù)安徽經(jīng)濟和信息化委員會透露,一套先進的山洪災害監(jiān)測、預警和應急響應管理體系系統(tǒng),已經(jīng)在安徽省的洪澇災害監(jiān)測與防汛抗旱總體指揮等方面得到廣泛應用。
關鍵詞：節(jié)能減耗技術；給排水工程；中水系統(tǒng)；太陽能技術
DOI：10.16640/ki.37-1222/t.2016.21.091
0 前言
作為城市化建設的重要組成部分，市政給排水工程不僅關系著國家和地區(qū)對水資源的利用率，而且對于滿足人民日益增長的用水需求和城市整體的排水需求也具有重要影響。在此背景下，利用節(jié)能減耗技術強化市政給排水工程的建設質(zhì)量，并在確保市政給排水工程滿足相應給排水需求的基礎上，使市政給排水工程滿足國家節(jié)能減排的要求已成為當前市政建設的重要工作。
1 節(jié)能減耗技術在市政給排水工程中應用的必要性
我國水資源總量為2.8萬億立方米，是世界上擁有水資源最多的國家，但因我國人口眾多，人均水資源占有量僅為2500立方米，約為世界人均占有量的1/4。水資源的相對緊張和部分地區(qū)的用水困難為市政排水工程的開展帶來了較大難度。而對市政給排水工程進行分析可知，其是滿足居民用水、工業(yè)用水和城區(qū)排水的重要工程，在其設計過程中，除了應對城區(qū)給排水站點進行合理布局和規(guī)劃外，還應合理利用節(jié)能減耗技術實現(xiàn)對給排水工程的優(yōu)化設計，從而在緩解市政供水與排水壓力的基礎上，實現(xiàn)節(jié)約用水，提高用水效率[1]。
2 市政給排水工程中節(jié)能減耗技術的相關應用
2.1 節(jié)能減耗技術在給水工程中的應用
對給水系統(tǒng)進行分析可知，其是市政給排水工程的關鍵部分，是維持城市生產(chǎn)、生活的重要保障，在實踐過程中，首先，市政部門應從城市的基本情況出發(fā)，通過對城區(qū)居民的用水需求進行分析和考量，從而科學確定出城市用水量的額度；其次，還應合理規(guī)劃市政給水系統(tǒng)，可視具體情況選取多種方式進行供水，例如，利用直接供水法，通過借助市政管網(wǎng)壓力從而直接實現(xiàn)對城區(qū)居民的供水。此外，還可利用分區(qū)平衡水壓的方法，借助支點使出水點下降，實現(xiàn)壓力供水。分區(qū)平衡水壓供水法是當前節(jié)能減耗技術在市政給排水工程中應用的集中體現(xiàn)，現(xiàn)階段，加壓供水的方式主要包括變頻調(diào)速供水與管網(wǎng)疊壓供水，需要說明的是，兩種辦法均會對加壓水泵的正常工作產(chǎn)生影響，故應在確保節(jié)能的基礎上，科學選取加壓水泵，而當效率潛能較小時，應以管網(wǎng)疊壓的供水方式為主。在變頻調(diào)速供水方面，通過引入變頻調(diào)速水泵，在借助變頻調(diào)速技術的基礎上，以實際用水量為依據(jù)，實現(xiàn)對水泵中水的實際流量的實時調(diào)節(jié)，進而從整體上減少不必要的水電資源的浪費，達到良好的節(jié)能供水效果[2]。
2.2 節(jié)能減耗技術在排水工程中的應用
排水系統(tǒng)的節(jié)能減耗應充分體現(xiàn)在該項工作的預防措施方面，即以科學、全面的預防措施有效應對即將發(fā)生或正在發(fā)生的洪澇災害，促使排水系統(tǒng)排水能力的提升，并將自然降水對城市生活造成的影響降至最低。首先，市政部門應加強對相關資料的收集與分析，在對城市排水的實際情況予以充分考慮的基礎上，在洪汛期到來前做好相應的應對措施，降低洪澇災害對城區(qū)居民造成的威脅。其次，市政部門還應加強環(huán)保建設，特別是對城市污水排放工作的重視和指導，需要說明的是，為解決污水排放問題，市政部門在進行管道鋪設前，應對城市污水排放量進行科學計算，并對排水工程做出合理規(guī)劃，包括各排水點的距離和排水站點的開啟時間等，降低污水對城市環(huán)境造成的污染。
2.3 有效節(jié)能減耗技術的應用
節(jié)能減耗技術在市政給排水工程中的實際應用主要體現(xiàn)在：（1）加強對中水系統(tǒng)的利用。對城市生活污水進行及時收集和處理，并使其能夠被再次利用的非飲用水即中水，中水不僅能夠用于沖洗衛(wèi)生間和清潔車輛，而且還能用于灌溉植物，應用范圍較廣。因此，可在市政給排水工程中引入中水系統(tǒng)，使其促進水資源的循環(huán)利用，在減少水資源浪費的同時，實現(xiàn)節(jié)約用水與保護環(huán)境工作的并行。需要說明的是，在將中水系統(tǒng)引入到市政給排水系統(tǒng)中后，市政部門還應對其給排水工程進行全面規(guī)劃和設計，并在對工程建設的經(jīng)濟效益予以充分考量的基礎上，以就近建設原則提高水的及重量，實現(xiàn)對城市總用水量的準確分析和高效控制，全面提高城市環(huán)境效益與市政部門的經(jīng)濟效益[3]。（2）合理利用太陽能技術。太陽能在市政給排水，特別是給水系統(tǒng)中的應用具有顯著效果。對于不同建筑物而言，以不同的太陽能安裝方式能夠獲取理想的節(jié)能效果。以多層建筑為例，在屋面設置相應的工質(zhì)不水箱和集中太陽能板，在加壓泵的作用下將熱媒水介入居民陽臺的熱水箱當中，實現(xiàn)對熱水箱中水的加熱，需要說明的是，對于用戶而言，其只需要負責向其陽臺水箱進行補水并分攤屋面工質(zhì)水箱水電費即可實現(xiàn)實施取用水。對于高層建筑而言，其既可以將太陽能集熱板設置于小區(qū)道路架上，也可以將其設置在造型坡的屋面等位置，同時，在首層架空層或地下室熱水泵房中設置熱水箱，從而確保熱水在變頻泵加壓后能夠進入各戶，在實現(xiàn)節(jié)能給水的基礎上，滿足居民的用水需求。
3 結論
本文通過對市政給排水工程中節(jié)能減耗技術應用的必要性進行分析，進而分別對節(jié)能減耗技術在市政給水工程與排水工程中的相關應用展開了說明，并對中水系統(tǒng)與太陽能技術在市政給排水工程中的具體應用做出了系統(tǒng)探究。研究結果表明，節(jié)能減耗技術在市財政給排水工程中的應用能夠在滿足給排水節(jié)能減排需求的同時，降低工程能耗，并較好的滿足城區(qū)居民的用水、排水需求。未來，還需進一步加強對市政給排水工程中節(jié)能減耗技術的應用，為滿足國家低碳經(jīng)濟建設要求和實現(xiàn)城市的可持續(xù)發(fā)展奠定良好基礎。
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【關鍵詞】10kv配網(wǎng)；故障原因；解決與預防
隨著經(jīng)濟的發(fā)展，用電需求的猛增，對配網(wǎng)的安全、可靠性提出了更高的要求。若配電網(wǎng)發(fā)生嚴重事故，會給企業(yè)與用戶造成重大經(jīng)濟損失，配電網(wǎng)覆蓋的面積越大，造成的損失也越嚴重。因此，工作人員必須對配網(wǎng)運行中產(chǎn)生故障的原因進行分析，并研究科學解決與預防措施，以保證配電網(wǎng)的穩(wěn)定運行，提高配電網(wǎng)的安全、可靠運行。
1.10kV配電網(wǎng)故障及原因分析
1.1雷害事故
10kV配電網(wǎng)易發(fā)生雷害事故，尤其是架空線路遭受雷擊的概率很高，這嚴重地威脅了電網(wǎng)的安全、可靠、穩(wěn)定運行。由于10kV配電網(wǎng)絡覆蓋面較大，而且由于防雷設施不夠完善、絕緣水平和耐雷水平較低，在每年的雷季常遭雷擊。常見現(xiàn)象有絕緣子擊穿或爆裂、斷線、避雷器爆裂、配變燒毀等。
（1）絕緣子質(zhì)量不過關或存在隱患運行。在雷擊時易引起10kV線路接地或相間短路；（2）10kV線路防雷措施不足。農(nóng)網(wǎng)線路所處區(qū)域空曠易招雷擊，而10kV線路一般沒有避雷線，線路直擊雷或感應雷過電壓就會在線路設施薄弱之處尋找出路，造成損害；（3）接地極不合格。接地裝置年久失修，地下連接部位銹蝕，使接地電阻值達不到要求，泄流能力低，雷擊電流不能快速流入大地，殘壓高。
1.2線路老化
線路設備包括電桿、導線、鐵附件、金具、絕緣子、變壓器、避雷器、熔斷器、電容器、隔離閘刀、斷路器等。配電網(wǎng)分支線路保護的斷路器多為彈簧儲能機構，其越級跳閘的主要原因是彈性變形、機械磨損等操作機構故障導致開關拒動，其次是保護失靈。
1.3污閃故障
根據(jù)對10kV配電線路的檢查發(fā)現(xiàn)，因表面積污而放電燒傷的絕緣子不少。絕緣子污穢放電，是造成線路單相接地和引起跳閘的主要原因。大霧時絕緣子沿面閃絡電壓會顯著下降，絕緣子因污垢沉積過多而發(fā)生閃絡擊穿，常發(fā)生接地故障。
1.4電線絕緣層失效故障
絕緣電線、電纜受高溫、潮濕或腐蝕等影響，失去了絕緣能力；線路年久失修，絕緣層陳舊老化或受損，使線芯；電源過電壓使電線絕緣被擊穿等常發(fā)生短路、接地故障。
1.5外力破壞故障
大風多會引起線路共振舞動，造成相間短路或?qū)Ь€燒傷等事故；暴雨主要對地下電力設施威脅較大，易造成進水受潮短路；暴雨還可能引發(fā)洪澇災害甚至形成泥石流，造成山體崩塌滑坡，砸毀電力設施、倒桿斷線等；架空線或桿上設備（變壓器、開關）被外拋物短路或外力刮碰短路；線路安裝過低與各種運輸物品或金屬物品相碰，汽車撞桿造成倒桿、斷線造成短路；小動物跨接在裸線上引起短路故障等。
1.6線路的質(zhì)量及其它原因
（1）線路的安裝質(zhì)量不高。有的線路沒有按規(guī)范安裝架設，交叉跨越距離不夠；有的架空線路電線間距太小、檔距過大、電線松弛，有可能發(fā)生兩線相碰；有的線路絕緣子安裝前未逐片搖測絕緣和抽樣進行交流耐壓試驗，絕緣爬距不夠等；（2）配電設備未能定期輪換檢修，以致線路存在很大缺陷，網(wǎng)絡帶病運行；（3）線路負荷過重且存在導線接頭接觸不良的問題，容易引發(fā)接頭發(fā)熱燒斷故障；（4）線路受樹木的影響。不加強通道維護，不定期裁剪樹木，常引起樹木碰觸導線引起單相接地。
2.解決與預防措施
2.1技術措施
（1）提高配電網(wǎng)絡的防雷水平。根據(jù)近多年來的運行經(jīng)驗，耐張點的懸式絕緣子在雷擊時極少發(fā)生閃絡故障，故障發(fā)生點集中在針式絕緣子上，進一步提高針式絕緣子的耐雷水平有助于提高線路的防雷能力。新建及改造線路上要求安裝PS—15/500型針式絕緣子，空曠地區(qū)可采用PS—200/12.5型針式絕緣子，以加大絕緣子的爬距，提高耐雷水平。安裝線路避雷器，線路避雷器建議選用非線性、無間隙的金屬氧化物避雷器，對于絕緣導線線路可安裝ZD—OP100型過電壓保護器，對于大跨越、高桿塔的情況下考慮加裝避雷線。為確保避雷器能充分發(fā)揮作用，應定期檢測接地網(wǎng)及檢查泄雷通道，確保接地網(wǎng)的接地阻值合格，保障泄雷通道暢通。
（2）加強配電網(wǎng)的防污閃工作，提高配電線路絕緣水平，消除絕緣缺陷。雷擊10kV架空線路針式絕緣子事故，是最多見的設備事故，現(xiàn)場工作中要結合運行維護，合理安排清掃周期，提高絕緣水平。
（3）檢查、整改接地裝置。保護接地是當前低壓電力網(wǎng)中的一種行之有效的安全保護措施，是為防止人身觸電事故、保證電氣設備正常運行所采取的一項重要技術措施。嚴格按期檢查測量10kV配電網(wǎng)接地裝置的接地電阻，不合格的給予整改，保證線路接地電阻值不大于10Ω，與1kV以下設備共用的配變臺架接地裝置接地電阻不大于4Ω。
（4）正確配置安裝一些保護設備。要對高壓熔斷器、SF6開關、真空開關等正確設置動作電流，確保故障時動作。在配變運行中，須嚴格按額定容量配裝高、低壓熔斷器，平時做好負荷測量工作，及時采取相應對策，如調(diào)整負荷平衡、增容等。
（5）線路和設備投運后，經(jīng)過長時間的運行都會出現(xiàn)老化現(xiàn)象，應適時安排大小修或是技改，同時根據(jù)負荷變化情況，及時對線路和設備以及保護定值進行相應的調(diào)整，以滿足負荷發(fā)展的需求。
2.2做好應對自然災害的措施
自然災害破壞性極強，尤其是惡劣天氣，其造成的損失無法估計。面對自然災害，我們只有在平時做好各種應急預案，等到真正的災害來臨時及時啟動對應預案，才能減少人身、設備事故發(fā)生幾率和經(jīng)濟損失。參考預案與措施包括大面積停電事故應急預案、汛期災害預案、度夏度冬迎峰保供電預案、污閃防災預案；防臺風（大風）應急預案等。自然災害是無法人為控制的，只有各級人員高度重視，及時了解惡劣天氣動態(tài)，做好各種搶險救災準備，落實好各項保電措施和預案，才能在災害來臨時將損失降低到最低點。
2.3運行維護管理措施
（1）對配電線路定期進行巡視。設備巡視是發(fā)現(xiàn)設備隱患的重要措施，各基層鄉(xiāng)鎮(zhèn)供電所要嚴格巡視制度，特別加強對重要設備和重載、滿載、過載設備的監(jiān)測，及時消除設備缺陷，保證設備健康運行；（2）加強技術監(jiān)督工作，嚴禁設備超周期運行。對配電線路上的絕緣子、分支熔斷器、避雷器等設備進行及時絕緣測試、耐壓試驗，確保設備絕緣良好，不合格的及時更換；（3）在10kV線路上安裝短路故障指示器，即使10kV線路發(fā)生短路故障，也能快速查出故障點及時排除，降低事故損失；（4）維護運行人員要加強業(yè)務技能培訓與專業(yè)知識學習，提高認識和運行維護管理技能，提高工作責任心，認真執(zhí)行運行規(guī)定，做到不缺項不漏項，及時發(fā)現(xiàn)和消除線路設備因外部環(huán)境和內(nèi)部原因造成的安全隱患，保持線路始終處于良好的運行狀態(tài)。
3.結束語
隨著供電用戶的增加和配電網(wǎng)絡的日益發(fā)展，如何更好地對結構復雜、覆蓋面廣的配電網(wǎng)絡進行管理，成為管理層和基層生產(chǎn)部門共同面臨的重要問題。我們必須認真研究配電網(wǎng)的管理工作，建立一個配電網(wǎng)管理信息系統(tǒng)，并從調(diào)度、操作、檢修等各個環(huán)節(jié)入手，在考慮性價比的基礎上，建立一個完整的防誤工作體系，運用計算機、數(shù)據(jù)庫和圖形等技術手段，最大限度減少故障發(fā)生的可能性。
參考文獻
（1．塔里木大學信息工程學院，新疆 阿拉爾 843300；2．甘肅農(nóng)業(yè)大學理學院，蘭州 730070；
3．中國科學院寒區(qū)旱區(qū)環(huán)境與工程研究所，蘭州 730000）
摘要：自然災害常常給周圍的生物造成悲劇性的后果，并對人類構成重大的威脅。根據(jù)2001～2011年的統(tǒng)計數(shù)據(jù)，對阿克蘇地區(qū)災害損失及影響因素進行灰色關聯(lián)分析。選取具有代表性、經(jīng)過量化的受災總面積以及各個災害損害面積作為指標，利用MATLAB軟件對數(shù)據(jù)進行分析，得出災害損失及各影響因素之間的關系。最后，運用聚類分析法將受災面積的大小劃分成嚴重、重、中等、輕微受災4個等級并對各個縣市受災情況進行等級劃分。為正確把握形成災害損失的主要因素和提出有針對性的信息和決策提供一定的指導作用和價值。
關鍵詞 ：自然災害；灰色關聯(lián)分析；聚類分析；阿克蘇地區(qū)
中圖分類號：X43 文獻標識碼：A 文章編號：0439－8114（2015）01－0062-04
DOI：10．14088／j．cnki．issn0439－8114．2015．01．015
Effect of Natural Disaster on Agriculture and Its Regionalization in Aksu Prefecture
ZHANG Yan－bo1，YAN Hui－jie1，CHAO Zeng－fu1，WANG Wan－xiong2，LIU Ji－liang3
（1． College of Information Engineering， Tarim University， Alaer 843300，Xinjiang， China；
2． College of Mathematics， Gansu Agricultural University， Lanzhou 730070， China；
3． Cold and Arid Regions Environmental and Engineering Research Institute，Chinese Academy of Science， Lanzhou 730000， China）
Abstract： Natural disasters cause tragic consequences to living things around us and bring a significant threat to humans． The representative disaster loss after quantization was used as an indicator to study the relationship between disaster losses and influencing factor with MATLAB． The clustering methodology was used to classify the regionalization of various counties affected by the disaster． The damaged area was divided in to serious disaster， heavy， medium and light affected area． The main factors of disaster loss and the corresponding measures are put forward for better decision making．
Key words： natural disaster； grey correlation analysis； clustering methodology； Aksu prefecture
收稿日期：2014－03－18
基金項目：塔里木大學哲學社會科學基金資助項目（TDSKSS1401）；國家自然科學基金項目（31360055）；新疆生產(chǎn)建設兵團軟科學研究項目
（2013BB025）
作者簡介：張艷波（1985－），男，內(nèi)蒙古赤峰人，講師，主要從事數(shù)學生態(tài)學的研究，（電話）18742623702（電子信箱）
zhangyanbo219＠163．com；通信作者，閆慧潔，女，河南周口人，講師，主要從事計算機應用技術研究，（電話）18742628640（電子信箱）
yanhuijie219＠163．com。
近年來，根據(jù)國內(nèi)外科學家的研究，各種自然災害的影響日趨嚴重，抗災已成為人類面臨的一項緊迫任務。自然災害嚴重威脅著人類的生存與發(fā)展，制約著人類物質(zhì)文明和精神文明的進步。新疆阿克蘇地區(qū)是一個農(nóng)牧結合、以農(nóng)為主的地區(qū)，依托優(yōu)越的自然條件和大規(guī)模的開發(fā)建設，農(nóng)牧業(yè)生產(chǎn)有了較大的發(fā)展。阿克蘇地區(qū)棉花種植面積達20萬hm2以上，年產(chǎn)量50萬t以上，占全國的1／10，新疆的1／4。阿克蘇地區(qū)是自治區(qū)重要的糧油、畜、瓜果生產(chǎn)基地，享有“中國白杏之鄉(xiāng)”、“中國紅富士之鄉(xiāng)”、“中國沙棘之鄉(xiāng)”、“中國長絨棉之鄉(xiāng)”、“中國卡拉庫爾羊之鄉(xiāng)”、“新疆細毛羊之鄉(xiāng)”等榮譽。地區(qū)種植業(yè)以小麥、玉米、水稻、棉花、瓜果為主，主要特產(chǎn)有棉花、啤酒花、桑蠶、核桃、蘋果、葡萄、香梨、大棗等。然而，自然災害對地區(qū)發(fā)展構成了極大的威脅，并且每次造成的損失都很嚴重。阿克蘇地區(qū)是全國棉花生產(chǎn)基地和多種經(jīng)濟作物的產(chǎn)地，自然災害損失主要以農(nóng)業(yè)為主，所以阿克蘇地區(qū)的防災減災任務十分艱巨。自然災害對地區(qū)農(nóng)業(yè)影響的研究是一個非常重要的理論和實踐問題，它對于國民經(jīng)濟和防災減災工作具有重要的決策參考價值。
1 材料與方法
自然災害系統(tǒng)是一個十分復雜的系統(tǒng)，阿克蘇地區(qū)的受災和成災面積受多個因素的影響，有風雹災、旱災、水災、霜凍災、病蟲害、雪災等。本研究選取《阿克蘇地區(qū)統(tǒng)計年鑒》提供的農(nóng)業(yè)受災信息對災害損失同災害影響因素之間進行關聯(lián)分析研究［1］。計算方法主要采用灰色關聯(lián)分析法，即對系統(tǒng)中各因素間的關聯(lián)程度進行量化比較，這實際上也是對動態(tài)過程發(fā)展態(tài)勢的量化分析。根據(jù)灰色關聯(lián)分析中關聯(lián)系數(shù)和關聯(lián)度的計算公式，利用自然災害經(jīng)濟損失的2001～2011年原始數(shù)據(jù)［2］，比較序列災害損失同形成災害損失的各因素（參考序列）之間的關聯(lián)度。其次利用聚類分析法對阿克蘇地區(qū)農(nóng)業(yè)受災情況進行區(qū)劃，以縣為基本單元，提出阿克蘇地區(qū)自然災害區(qū)劃方案。
2 結果與分析
2．1 阿克蘇地區(qū)自然災害對農(nóng)業(yè)生產(chǎn)影響的相關性分析
本研究對災害損失及其影響因素進行分析，指出與阿克蘇地區(qū)農(nóng)業(yè)生產(chǎn)受災面積關聯(lián)程度最大的因素。表1給出了阿克蘇地區(qū)農(nóng)業(yè)遭受自然災害的統(tǒng)計數(shù)據(jù)，其中各年份的受災面積是一個動態(tài)歷程，因此可采用灰色關聯(lián)分析方法進行研究。利用農(nóng)業(yè)受災面積來反映災害損失，使用MATLAB軟件中的數(shù)據(jù)處理功能計算出關聯(lián)度，然后對同一母系列關聯(lián)度大小順序進行排列，最后得到關聯(lián)序（表2）。關聯(lián)序反映了影響阿克蘇地區(qū)農(nóng)業(yè)生產(chǎn)的主要因素。結果表明，影響阿克蘇地區(qū)農(nóng)業(yè)生產(chǎn)的主要因素依次是風雹災、旱災、霜凍災、雪災、病蟲害和水災。
2．2 應對自然災害的主要措施
通過表1和表2的結果進行分析表明，影響阿克蘇地區(qū)農(nóng)業(yè)生產(chǎn)的最主要因素是風雹災。因此，準確的風雹預報，對于在降雹前積極采取防護措施有重要意義。在做好風雹預報、識別風雹云并密切監(jiān)視風雹云的同時，要充分做好防雹準備。目前使用的防雹方法有兩種，一種是爆炸方法，另一種是催化方法。爆炸方法是在地面上向雹云放火箭打高炮，或在飛機上對雹云放火箭、投炸彈，以破壞對雹云的水分輸送；催化方法是在地面上把碘化銀、碘化鉛、干冰等催化劑在積雨云形成以前送到自由大氣讓這些物質(zhì)在雹云里起雹胚作用，使雹胚增多，風雹變小。另外，政府也應該加強對冰雹災的防護力度。其次，興修水利和科學灌溉有利抗旱，科學的灌溉技術是防旱的根本措施，重視干旱災害的天氣預報，適時進行人工增雨。當然在做這些災害防御時盡量不破壞自然環(huán)境，南疆的自然環(huán)境脆弱，尤其要在保護環(huán)境的條件下進行，這樣才不會使干旱區(qū)的生存環(huán)境變得更加惡劣。預防病蟲害的措施為嚴格執(zhí)行植物檢疫條例，選擇高產(chǎn)抗性品種，培育無病蟲壯秧，壓低害蟲基數(shù)和減少病害的侵染來源。在各種害蟲成蟲盛發(fā)期，推廣應用頻振式殺蟲燈進行誘殺，減少發(fā)生基數(shù)，控制危害，秧田期可采用人工摘除螟卵，減少本田期蟲源。在預防霜凍方面，政府及農(nóng)林主管部門應該提前做好防護準備，對農(nóng)作物、瓜果、花卉、蔬菜、林業(yè)育種采取一定的防霜凍措施，農(nóng)村基層組織和農(nóng)戶要關注當?shù)厮獌鲱A警信息。在水災防護方面，大中型河流上中游可建立水庫、水電站，灌區(qū)可建立引水渠、排水渠、防滲渠、防洪壩、防洪堤等。盡快形成防御災害技術的綜合防治示范區(qū)，并推廣到整個南疆地區(qū)。
2．3 阿克蘇地區(qū)自然災害區(qū)劃
本研究利用阿克蘇地區(qū)農(nóng)業(yè)受災面積數(shù)據(jù)，選取離差平方和法進行聚類分析（圖1）。結合聚類分析的結果，將受災面積小于1 800 hm2規(guī)定為輕微受災；受災面積介于1 800 ～6 000 hm2之間劃分為中等受災；受災面積介于6 000~12 000 hm2之間劃分為重災區(qū)；受災面積大于12 000 hm2劃分為嚴重災區(qū)。即根據(jù)聚類分析結果將受災面積分為嚴重、重、中等和輕微4個等級（表3）。為得到各縣市具體受災情況，將阿克蘇地區(qū)各縣市受災面積數(shù)據(jù)整理，得到2003~2011年各縣市受災面積（表4）。結合表4與災害分區(qū)一覽表進行等級比較得出阿克蘇地區(qū)各個災害的等級劃分（表5）。結合表5和圖2可以看出，風雹災害最為嚴重，阿克蘇地區(qū)各縣市均受災，其中最嚴重地區(qū)為溫宿縣和阿克蘇市；其余災害均以阿克蘇北部地區(qū)為主，南部阿瓦提縣曾遭受水災和雪災，風險等級為Ⅰ級。
3 小結與討論
本研究根據(jù)阿克蘇地區(qū)農(nóng)業(yè)受災面積具體數(shù)據(jù)，利用MATLAB軟件進行灰色關聯(lián)分析，得到關聯(lián)序。結果表明，影響農(nóng)業(yè)生產(chǎn)的主要災害因素依次為風雹災、旱災、霜凍災、雪災、病蟲害和水災。其次，根據(jù)各縣市的具體受災面積，使用聚類分析法對阿克蘇地區(qū)受自然災害情況進行區(qū)劃。將受災面積的大小劃分為嚴重、重、中等和輕微4個等級。最后，利用等級表對阿克蘇地區(qū)各個縣市災害的平均受災面積進行等級劃分。因此，本研究根據(jù)已有的農(nóng)業(yè)災害數(shù)據(jù)，提出了自然災害區(qū)劃原則和指標體系。其次，以縣為基本單元通過聚類分析法對自然災害進行了系統(tǒng)評價。最后，在此基礎上得到了阿克蘇地區(qū)各縣市農(nóng)業(yè)受災危險等級區(qū)劃。旱災以庫車縣、溫宿縣、柯坪縣最為嚴重；水災以拜城縣最為嚴重；風雹災害是阿克蘇地區(qū)最為嚴重的災害，各縣市均有不同程度受災，其中溫宿縣和阿克蘇市最為突出；霜凍災和雪災以阿克蘇北部地區(qū)為主。
中國是一個人口眾多的農(nóng)業(yè)大國，農(nóng)業(yè)具有極其重要的戰(zhàn)略地位。然而農(nóng)業(yè)是一個自然再生產(chǎn)與經(jīng)濟再生產(chǎn)交織的產(chǎn)業(yè)，受自然因素的影響和自然災害的危害很大［3－16］。阿克蘇地區(qū)屬暖溫帶干旱型氣候，雨水較少，但河流水量較為豐富。阿克蘇地區(qū)山區(qū)多雨雪，冬春嚴寒，隨著天氣變化，一年四季都會不同程度地遭受季節(jié)性的自然災害。例如春天的倒春寒、春夏之交的干旱、沙塵暴、七八月間的洪水災害、冰雹、秋旱、雪災等。這些自然災害每年都不同程度地影響著阿克蘇地區(qū)的工農(nóng)業(yè)生產(chǎn)和城鄉(xiāng)居民的正常生活。因此，充分認識阿克蘇地區(qū)自然災害對農(nóng)業(yè)生產(chǎn)的影響，有助于增強人類對自然災害的防范和治理，促進農(nóng)業(yè)的可持續(xù)發(fā)展。
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關鍵詞：水土保持；水利工程；作用理念；持續(xù)發(fā)展
Abstract： In the construction of water conservancy projects， the impact on the environment is generally soil erosion， this phenomenon is not uncommon， we need attention. Based on the concept of soil and water conservation in water conservancy project， this paper puts forward the necessity of sustainable development of water conservancy， and expounds the harm of water and soil loss to water conservancy. Through the concrete measures， hoping to reduce the occurrence of soil erosion in water conservancy projects.
Key words： soil and water conservation； water conservancy project； function concept； sustainable development
1.概述
近年來，我國植被破壞、水土流失現(xiàn)象嚴重，原因雖多種多樣、各不相同，但總的來說是由于：①我國地質(zhì)地形復雜，并伴隨著氣候反復無常的變化，造成了水土流失；②人類活動頻繁，濫砍濫伐現(xiàn)象凸出，許多植被遭到嚴重破壞，覆蓋率急劇下降，可用的土地越來越少，耕地沙漠化，水土流失嚴重。由于生態(tài)破壞造成的霧霾、沙塵暴、山體滑坡、泥石流等自然災害，不僅造成嚴重的經(jīng)濟損失，而且直接威脅著人民的生命安全。對于經(jīng)濟發(fā)展和人類生存來說，水土保持是實現(xiàn)經(jīng)濟可持續(xù)發(fā)展和人類長遠利益的重要途徑，國家也出臺了一系列措施來改善這種現(xiàn)象。因此利用水土保持的生態(tài)學原理和經(jīng)濟規(guī)律，治理好國土資源，改善生態(tài)環(huán)境勢在必行。
2.水利可持續(xù)發(fā)展的必要性
水是人類賴以生存的無可替代的寶貴資源，是社會經(jīng)濟發(fā)展的物質(zhì)基礎。經(jīng)濟發(fā)展和人類的生活離不開水的供給和保障。水利包含著水資源開發(fā)利用、除害、節(jié)約水資源、保護水資源等許多內(nèi)容。水利是國民經(jīng)濟和社會發(fā)展第一位的基礎設施和基礎產(chǎn)業(yè)。但是，目前我國在水資源的利用方面存在諸多問題，主要表現(xiàn)為：第一，人均水資源占有量低，時空分布不均勻，利用粗放。目前全國的總供水量，不能滿足社會經(jīng)濟發(fā)展的需要。與此同時，我國的水資源利用大多是粗放型，不注重節(jié)水，浪費嚴重。到下個世紀中時，我國人口將近16個億，社會經(jīng)濟發(fā)展要求達到和接近世界發(fā)達國家水平，對水的需求將進一步提高，供需矛將更為突出。第二，洪澇、干旱災害頻繁。我國洪澇災害十分頻繁，幾乎每年都發(fā)生，加之水利工程及城市、鄉(xiāng)村的防洪標準普遍低，災害損失十分嚴重。干旱災害也經(jīng)濟發(fā)生，今后隨著社會經(jīng)濟的迅速發(fā)展，一次災害的直接損失將不斷加大。第三，耕地中有效灌溉面積少，灌溉技術落后，管理粗放，水的利用率較低。第四，我國現(xiàn)有水利工程有相當一部分工程質(zhì)量不高，設計標準偏低，一些水利工程設施老化失修嚴重，大中型灌區(qū)工程配套不齊，致使工程效益衰減，有的工程甚至報廢。第五，水污染十分嚴重，水環(huán)境問題突出。
因此，只有確保水資源和水利工程的可持續(xù)利用，才能保證國民經(jīng)濟的可持續(xù)發(fā)展。只有確保水利的可持續(xù)發(fā)展，才能保障經(jīng)濟、資源、環(huán)境的協(xié)調(diào)發(fā)展。水利可持續(xù)發(fā)展既是我國總體可持續(xù)發(fā)展的重要組成部分，又是整個國民經(jīng)濟和社會可持續(xù)發(fā)展的基礎和保障。21世紀的中國，經(jīng)濟和社會能否順利實現(xiàn)可持續(xù)發(fā)展，將很大程度上取決于水資源能否可持續(xù)利用。水利的可持續(xù)發(fā)展是一項復雜的系統(tǒng)工程，涉及到很多方面，如水資源的開發(fā)、利用、治理、配置、節(jié)約、保護、工程的運用與管理、水利的投資與建設、人才的開發(fā)與使用、水土保持、防洪除澇、體制與機制、科教與法規(guī)等。其中、水土保持是水利可持續(xù)發(fā)展的一個重要組成部分。
3.水土保持理念
在水利工程建設施工過程 ，技術人員和施工人員要樹立環(huán)境保護意識，要對水土資源秉持一定的保護理念，這就需要對技術人員的施工人員進行環(huán)境保護的宣傳工作，在進行工作的時候，保證生態(tài)環(huán)境平衡這個理念應貫穿始終，技術人員應指導施工人員合理應用水資源，許多人員本身也要做到帶頭節(jié)約用水，不浪費水資源。
水土保持理念的實施原則：國家一直在提倡“保護水土資源人人有責”的理念，踐行這個理念，要求我們不僅要在思想上樹立這種意識，更要在行動上去踐行，在工程建設之前就要做好充分的準備工作，同時做好預防各種情況的應急措施，時刻掌握基本情況，在工程建設時，踐行水土保持理念，節(jié)約水資源，保護植被，降低水土流失狀況發(fā)生的可能性。
水土保持理念的實施目的：在水利工程建設中，施工單位要開展水土保持理念活動，盡量讓每個施工參與人員都能真正領悟這種思想，并懂得如何去踐行這一理念，保護好生態(tài)環(huán)境；此外，還希望根據(jù)我國基本國情制定出一套合理的解決措施，保證在施工順利的前提下減少資源的浪費。
4.我國水土流失現(xiàn)狀
目前我國的水土流失面積達356萬km2，占國土面積的37%，也就是f占國土面積三分之一。其中水力侵蝕面積165萬km2，風力侵蝕面積191萬km2，在水蝕和風蝕面積中水蝕、風蝕交錯面積為26萬km2。調(diào)查表明，年復一年的水土流失，使有限的土地資源遭受嚴重的破壞，地形破碎，土層變薄，地表物質(zhì)“沙化”和“石化”。據(jù)初步估計，由于水土流失，全國每年損失耕地3.7萬公頃，每年造成的經(jīng)濟損失達100億元左右。更嚴重的是，水土流失造成的耕地損失已直接威脅到水土流失區(qū)群眾的生存，其價值是不能單用貨幣計算。
5.水土流失對水利的危害
5.1枯水季節(jié)水量減少，容易發(fā)生澇災
水土流失的首要后果是使枯水季節(jié)水量減少，嚴重的是水源枯竭，河道斷流，具體表現(xiàn)在兩個方面：第一，使土壤蓄水量減少。土壤顆粒間的空隙占土壤總體積的30～50%，空隙是水份存在的空間，是涵養(yǎng)水源的關鍵，由于土壤隨水而去，貯水空間就隨之喪失，土壤的蓄水量也因此減少。從水文角度講，增強了徑流的年內(nèi)變化，使洪水季節(jié)水更多，枯水季水更少。第二，水土流失使梯田、水塘、水凼、水庫、湖泊、河道等發(fā)生淤積，蓄水容積減少，蓄水量也相應減少，也同樣使汛期水更多，枯季水更少。因此，水土流失容易造成澇災。
5.2增加地表徑流，加劇洪水泛濫
水土流失使枯水季節(jié)水量減少，但在洪水季節(jié)恰恰相反。水土流失嚴重的地區(qū)，植被大部分遭到了破壞，同時，山區(qū)更容易發(fā)生水土流失。當暴雨發(fā)生時，由于地面坡度大，植被不夠，坡面截流能力較差，土壤表層涵水能力低，使得降雨強度遠遠大于土壤人滲速度，雨水來不及入滲，迅速大量產(chǎn)流，瞬時形成山洪，洪水過程與暴雨過程相似，陡漲陡落，歷時短暫，兇猛的洪水夾雜泥沙傾瀉而下，使下游人民的生命財產(chǎn)遭受嚴重損失。
5.3造成河岸淤塞，降低水利工程的效益
由于表層土壤，在水力的侵蝕下，大量泥沙隨地表徑流流向塘庫、江河，一方面淤積的泥沙減少了庫容，削弱了水庫的防洪能力，減少水庫的使用壽命，嚴重時易造成漫壩、垮壩等災害。另一方面造成溝渠江河床抬高，嚴重影響行洪能力，致使洪水宣泄不暢，水位上漲，因此經(jīng)常出現(xiàn)10年一遇的流量，20年一遇的水位現(xiàn)象。
6.水利工程對水土保持的影響
在水利工程建設過程中，需要采集大量的土料、石料和砂礫料，這些材料被用來填筑大壩、建設堤防，這正是我國每年大量需要國土資源的原因之一。然而在取料過程中，對地表的植被難免會造成較大程度的破壞，并且減薄了土壤層，遇到暴雨天氣，植被難以保護土層，就會引發(fā)較為嚴重的水土流失，破壞了生態(tài)景觀。并且這種破壞長期難以復原，由于氣候原因，會持續(xù)造成水土流失。
建設水利工程設施，本身就會破壞原本自然和諧的景觀，臨時占地區(qū)域的料場、渣場、
施工場地和施工便道、永久占地區(qū)的大壩壩肩、生硬的混凝土或漿砌石護坡等，都將對原地貌產(chǎn)生較大的破壞，導致土壤水能力下降，原地表的水土保持功能減弱，破壞地表，加劇水土流失。
7.水土保持理念在水利工程設計中的作用
具體說來，水土保持在水利中的作用主要有：①減少洪澇災害的發(fā)生。水土保持可以維持或增加土壤的入滲量，一些工程水土保持措施（如梯田、水凼、水庫等）還可以攔蓄徑流，一方面在汛期可以削減洪峰，提高防洪能力，另一方面，在枯水季節(jié)可以補充徑流，減少徑流的年際變化。②水土保持可以減少水土流失量，很多水土保持設施（如水平梯田、小山塘、排灌溝渠等）還可以攔泥拽沙，增加塘庫蓄水，提高水利工程的效益，減少水庫、湖泊、河道等的淤積，延長水庫的使用壽命。③水土保持可以減少滑坡、泥石流等災害的發(fā)生，從而也降低了滑坡、泥石流對水利工程損壞率。④水土保持可以提高水環(huán)境的質(zhì)量。
7.1水土保持理念運用于水利工程的方案
（1）優(yōu)化工程結構設計，保持水土。為了避免在挖掘的時候破壞地表，在設計挖掘地表以及填土的時候就應當減少挖掘量。一個科學、合理的設計方案，要求在水庫大壩的設計之初，設計者充分了解到當?shù)氐耐临|(zhì)及地形等條件，在合乎要求的情況下，選擇適合的大壩類型，計算大壩土方填充的數(shù)量，以及挖掘?qū)Φ乇淼钠茐某潭取?/p>
（2）優(yōu)化邊坡結構設計。水利工程邊坡在設計之初，需要特別注意在設計的時候，避免防護坡采用硬護的方式，蜂巢式的防護坡相對比較合適，要開展護坡工作，既可以采用植草護坡工作，也可以采用混凝土護坡，優(yōu)化邊坡結構設計，不僅能保護周圍的生態(tài)環(huán)境，還可以控制當?shù)氐乃亮魇А?/p>
（3）由于水利工程工藝技術的復雜性，要優(yōu)化石方平衡設計。工藝技術的選擇一定要結合具體實際，不能為縮短工期或加快進程而對于工藝技術的選擇不嚴謹，要認真分析，多次對比。一般來說，水利工程要有引水管，但是一些從公路以及鐵路中穿過，在引水管施工時，要把需要挖掘的土方進行合理的控制。
（4）施工組織設計直接關系到臨時占地的大小。因此很有必要對其優(yōu)化，減少占地面，減少擾動水土，將占地面積合理確定在施工占地范圍內(nèi)，保證施工的程序化，不可亂圈亂占。就堤防工程而言，在工程投資增加不多的情況下，在沿線取土和棄渣時適當做到集中取土和集中棄渣，不可隨意擾動地表。也應通過對施工工藝和施工工序的分析布置施工場地。
（5）水土保持理念的實施方案。在工程建設過程中，水土保持工作應當是因地制宜的，不可采用固定不變的模式，根據(jù)地區(qū)的不同，結合當?shù)貙嶋H情況，采取合理的措施和方案。但是有一點是共同的，那就是不管什么方案，都要堅持水土資源不被浪費的原則，目的是保持生態(tài)平衡。
（6）生態(tài)環(huán)境保護。水土保持理念的實施目的之一，就是為了避免由于生態(tài)環(huán)境破壞而嚴重影響人們的生活，在水利工程建設時，必須注意到這點要求。造成水土流失、生態(tài)破壞是由于兩方面因素：氣候和植被，客觀而言，氣候因素目前人類無法左右，只能在一定程度上進行預告，那么就要從人類自身著手去解決，保護生態(tài)環(huán)境，防止水土流失。施工前，專業(yè)人員要進行實地考察，合理規(guī)劃；施工時，要減少失誤，減少水土資源浪費，合理、科學施工；施工后，將廢棄的土料等合理安放、鋪平、壓實，種植植物。
8.水利工程中水土保持措施
近年來，我國對于水土保持的重視程度越來越高，這在一定程度上促進了我國的水土保持方案編制工作的發(fā)展。然而與發(fā)達國家相比，我國在水土保持規(guī)劃、水土保持設計與施工標準以及后期標準化管理上仍然有較大的差距，這需要我國的相關人員引起足夠的重視。在社會認可方面，水土流失防洪設計也遠遠不如其他行業(yè)設計。對于這一問題，水土保持行業(yè)需要進行針對性加以研究，以便在設計中發(fā)揮更優(yōu)化的作用。
8.1完善生態(tài)環(huán)境影響評價體系
水利工程設計的前提工作，是要調(diào)查好施工位置，對當?shù)氐牡刭|(zhì)地貌與人文環(huán)境做好監(jiān)測，這樣才有利于水利工程的順利進行。做好工程設計工作，以不破淖勻換肪澄前提，做好各種突發(fā)問題的分析與預防措施，盡量減少工程建設對生態(tài)環(huán)境的改變與破壞，建立健全生態(tài)環(huán)境影響評估體系。該體系主要分析了工程建設對社會發(fā)展以及周圍環(huán)境帶來的影響力度，以實現(xiàn)社會經(jīng)濟與自然環(huán)境共同發(fā)展的目的。
8.2料場選址
在料場施工期間，要盡量減少占用施工以外的區(qū)域用于堆料，要按照規(guī)定進行施工作業(yè)，這也是為了減少水土流失，保證施工質(zhì)量，要采取合理的分臺作業(yè)方式進行邊坡開挖，完成料場施工作業(yè)。
8.3增加植被覆蓋率
在水利工程實施過程中，對于生態(tài)的破壞是在所難免的，為了保護好生態(tài)，進行維護，做好善后工作，要采取一些辦法種草護林，培育生物種類的多樣性，做好水土保持工作，在水利工程管理中加入植樹造林，或者保持生態(tài)平衡，施工人員還應該將植被的類型以及特性作為依據(jù)，利用增加植被覆蓋率的辦法保持水土循環(huán)。
8.4蓄水保田、保土
發(fā)展農(nóng)業(yè)是水土保持的一項重要舉措，農(nóng)業(yè)將水土保持與水土利用集于一體，是水利工程與水土保持的統(tǒng)一，在水土流失較嚴重的地區(qū)可以建設梯田、儲水蓄水、建筑水壩以及建設完整的灌溉系統(tǒng)，做到水資源的循環(huán)利用。同時在山區(qū)或者丘陵地區(qū)利用當?shù)氐牡匦芜M行等高耕作，增大對水資源的攔蓄能力和土壤入滲能力，保持水資源的合理利用，提高土壤的抗侵蝕能力和儲水能力，通過增加植被覆蓋率實現(xiàn)土壤優(yōu)化。
結語
水利作為國民經(jīng)濟和社會發(fā)展的基礎性行業(yè)，其可持續(xù)發(fā)展尤為重要。水土流失對水利的危害十分嚴重，水土保持是水利可持續(xù)發(fā)展重要組成部份，必須堅持注重維護生態(tài)平衡的水土保持理念，在水利可持續(xù)發(fā)展中發(fā)揮應有作用。
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關鍵詞：小流域；水土保持；綜合治理
中圖分類號： S157 文獻標識碼： A 文章編號：
前言
水土資源是人類存續(xù)的根本條件，是農(nóng)業(yè)和農(nóng)業(yè)持續(xù)發(fā)展最重要的制約因素，是社會和經(jīng)濟建設發(fā)展的重要資源。沒有水和土，農(nóng)業(yè)和人類就失去存在的條件。保護水土資源，維持水土平衡，是控制環(huán)境污染，提高生態(tài)環(huán)境質(zhì)量的重要任務。而小流域綜合治理是小范圍內(nèi)進行水利資源的綜合治理，提高地方農(nóng)、林、牧業(yè)發(fā)展，預防地方山洪自然災害的有效措施。
小流域水土流失產(chǎn)生的危害小流域中的水土流失主要是輕中度的水力侵蝕，土壤侵蝕的方式是以面蝕的方式范圍逐漸擴大，并且主要為片蝕和細溝狀侵蝕，由于長時間受到了地形、降水以及人為因素等多個因素的綜合性作用，逐漸形成大量溝壑。水土流失會對流域內(nèi)的自然生態(tài)景觀造成嚴重的破壞，并且其長時間的侵蝕所形成的溝壑也對地貌造成嚴重侵蝕，進而對機耕作業(yè)產(chǎn)生負面影響，大大降低土地的整體利用率，制約的生產(chǎn)向集約化方向發(fā)展。再加上降雨相對比較集中，并且容易出現(xiàn)大暴雨，土壤母質(zhì)黏重，蓄滲遲緩，導致大量的徑流直接順坡沖刷下來，出現(xiàn)超滲產(chǎn)流，很容易出現(xiàn)跑水與跑肥現(xiàn)象。小流域本身的地勢較為起伏，坡耕地的植被缺乏一定程度的保護，上游坡面江水徑流未能及時實現(xiàn)蓄滯入滲。在遇到了大雨和暴雨的時候，坡水很容易下泄，泥沙混雜在一起，對道路、橋涵等產(chǎn)生嚴重的破壞，并且還能淤塞水利工程，對下游的農(nóng)業(yè)生產(chǎn)以及廣大人民的生活帶來負面影響。小流域水土流失眼匯總，將導致生態(tài)系統(tǒng)本身的自我平衡機制受到損害，并且生態(tài)調(diào)節(jié)功能失衡，并且容易出現(xiàn)旱澇災害，對農(nóng)業(yè)生產(chǎn)帶來嚴重的消極影響。
小流域綜合治理技術分析以當?shù)刈匀灰?guī)律為基礎，結合實際需要情況，以科學方式對小流域進行綜合的治理。流域的治理首先應以科學的方式研究當?shù)氐乩硖卣?，并歸納出相應的治理方向與具體步驟。在措施設置方面，不可過于追求眼前利益懷有僥幸心理而降低設防標準，與此同時也無需過分高估自然災害盲目提升設防標準而導致資源濫用與資金浪費。應參考防護對象的綜合價值與抗災能力，采取在規(guī)定標準內(nèi)與實際需要相符的設防標準，維護工程效益與安全相互和諧。因地制宜、因害設防，在原有模式的基礎上進一步改良小流域綜合治理體系。應采取溝道與坡面兼顧、天然植被與人為工程并重的治理原則，根據(jù)治理對象的地形、保護植被的數(shù)量以及保護治理對象的綜合價值，將治理力度進行科學合理的分配。對于溝道耕地較多、居民較為密集的區(qū)域，要適度增大治理工程比例，這樣一來雖然該地區(qū)工程投資量會相應增加，但竣工后在農(nóng)田、水土以及人員安全等各方面的保護程度都會相應提升，因而對改善村容村貌與各項村級基礎建設都有著明顯的社會效益。同時，對于溝道耕地數(shù)量較少、無人居住的區(qū)域，可采取大量布置植被的方式進行相應保護。從災害防御的角度而言，植被防護能力遠勝于其他工程措施，同時還可以實現(xiàn)較少的資金投入。除了生態(tài)治理外，還可在河道建立水閘、攔水堰、建設河道擋墻，在不同時期控制地方水流量，以此來控制地方水土問題。
小流域綜合治理措施
1、治理監(jiān)督措施縱觀水土流失嚴重區(qū)域，無非是地方由于經(jīng)濟建設，大量的采石采沙采礦，濫砍濫伐，在預防區(qū)域內(nèi)蓋房建廠。所以在治理監(jiān)督過程中，應該把上述現(xiàn)象列為重點監(jiān)管對象，對于在當?shù)貙嵤┑脑擃愴椖?，應該做好實施審批、施工監(jiān)管與驗收環(huán)節(jié)，對于有違地方環(huán)境治理的施工行為，應該從嚴處理。以此來做好地方水土監(jiān)督工作。
2、生態(tài)治理措施生態(tài)治理，顧名思義，是利用生物的方法保持水土，比如封山護林，在退耕還林的山坡或者荒山種植喬灌樹木或者植被。在農(nóng)用生產(chǎn)周邊地段，應該大量種植經(jīng)濟樹種，防止水土流失。在治理過程中應該以村為單位，以縣為區(qū)域進行綜合治理。比如在河流地段種植竹子、垂柳，在農(nóng)田邊種植桑樹等經(jīng)濟作物或者適合地方生長的鄉(xiāng)土樹種。在城鄉(xiāng)地段，可以種植三葉草，苜蓿等。在生態(tài)治理過程中，應該積極利用地方土地資源，種植的樹木也應該因地制宜，在水土治理的同時，可以做好地方經(jīng)濟建設。在水土治理過程中，建立地方經(jīng)濟性園林。比如在農(nóng)民退耕還林的山地或者山坡地帶，可以種植經(jīng)濟性樹種（比如核桃、棗樹、桐樹等）或者可入藥的植被（車婷草、山茱萸等）。在治理過程中，需要保持樹種之間的間距，在植被的前期，山坡上應該設置相應的排水溝。除此之外，應該重點發(fā)展村落式經(jīng)濟園林，發(fā)展農(nóng)家樂旅游業(yè)，通過生態(tài)治理發(fā)展地方旅游業(yè)，創(chuàng)造地方第三產(chǎn)業(yè)發(fā)展，增加農(nóng)民經(jīng)濟收入。
預防措施水土治理，預防是關鍵，只有預防做到位，治理才順利。所以地方政府應該積極做好預防措施。首先，加強宣傳力度，以農(nóng)戶為單位，將宣傳資料以宣傳畫冊的形式分發(fā)到家庭，并以村為單位進行媒體宣傳教育，提高地方群眾水土治理意識；其次，加強地方經(jīng)濟林的管理建設工作，以科學技術為指導，對地方經(jīng)濟林進行技術培訓，并制定管理制度，通過科學技術提升農(nóng)民經(jīng)濟收入，以此來激勵農(nóng)民對經(jīng)濟林的建設熱情。最后，做好水源地區(qū)的維護工作，嚴禁農(nóng)戶毀林開荒或陡坡鏟草現(xiàn)象發(fā)生。
四、小流域水土保持綜合治理效益分析
1、生態(tài)效益
自從實施了水土保持項目后，小流域的治理效果也日漸顯現(xiàn)出來，水資源得到了保護，水污染程度也降到了最低水平，土地資源也得到了合理開發(fā)和有效保護，植被覆蓋率明顯提高，土壤結構得到改善，從而增加了土壤的滲透力，提高了土壤蓄水能力。許多以前的水土流失、飛沙走石的惡劣現(xiàn)象已經(jīng)消失，坡耕地也實現(xiàn)了退耕還林還草，已經(jīng)到處呈現(xiàn)出一片盎然生機的景象。對坡面實行修梯田、植樹、栽植經(jīng)濟林、種草等處理實施，確保區(qū)域中的水源充足水資源。在小流域內(nèi)的中上游設置蓄水池、谷坊，能對水資源使用等能起到一定的控制效果。實施治理措施能讓工程抗旱防洪、蓄水減沙等多個方面得到一定程度改善。
2、社會效益分析在小流域內(nèi)開展水土保持綜合性治理工作，能提升人們對環(huán)境保護方面的認識程度，并切實做到自覺維護生態(tài)系統(tǒng)平衡，控制亂砍亂伐現(xiàn)象，減少自然災害的發(fā)生，真正保護土地不再出現(xiàn)石化、溝蝕、沙化等，并且通過小流域治理后，適當減輕了下游的泥沙危害以及洪澇災害。通過大力開發(fā)荒溝、荒山，土地資源方面的優(yōu)勢逐漸轉(zhuǎn)化為經(jīng)濟方面的優(yōu)勢，農(nóng)林牧地的使用比例上逐漸趨向合理，并且提升了環(huán)境的整體容量，進而為創(chuàng)建農(nóng)業(yè)典型示范基地，起到一定的示范性作用，推動了當?shù)厣鐣娜孢M步。
3、經(jīng)濟效益在采取相關的措施之后，進行效果監(jiān)測，并根據(jù)相關結果顯示，對不同措施年有效攔蓄水徑流進一步增加，并適當減少了土壤侵蝕量，進而大大降低侵蝕率。并且能有效降低自然災害發(fā)生概率。此外，在實施小流域綜合性治理之后，每一地區(qū)的水資源使用方面進行了全面的改善，切實解決了在農(nóng)業(yè)生產(chǎn)過程中的用水方面的問題，進而有效推動了當?shù)剞r(nóng)業(yè)經(jīng)濟的快速發(fā)展，開創(chuàng)了農(nóng)業(yè)發(fā)展的新局面。能夠讓更多的水資源得到有效利用，并且對農(nóng)村區(qū)域經(jīng)濟發(fā)展起到一定程度的推動作用。此外，在對小流域?qū)嵭芯C合性治理后，大大增加標準農(nóng)田棉結，并且大量栽植經(jīng)濟果林。并且在人口不斷增長前提下，人均的林地、農(nóng)地面積在不斷增加，糧食也大面積增產(chǎn)。因為經(jīng)濟的不斷發(fā)展以及人多地少的矛盾將會得到很好緩解，人口環(huán)境容量也將大大提升。
結束語
開展小流域水土保持綜合治理工作，減輕水土流失，并提升農(nóng)業(yè)生產(chǎn)水平，并大大改善群眾的生產(chǎn)生活的有效方法，需要不斷地開展進行下去。
參考文獻
[1] 黨志良,林啟才,史淑娟. 水土保持綜合治理效益分析與評價——以丹鳳縣陳家溝小流域為例[J]. 西北大學學報(自然科學版). 2010(03)
（一）加強制度建設，做好地面氣象觀測工作
局領導高度重視大氣探測工作，通過進一步加強制度建設，認真落實上級業(yè)務部門的規(guī)定，按期組織業(yè)務學習，保障職工的工作和生活條件等措施。1月-11月中旬地面觀測無出站錯情，已驗收三個“百班”。年初，將××9個鄉(xiāng)鎮(zhèn)的遙測雨量儀全部撤換為雨溫雙要素自動氣象儀，進一步提高對氣象災害的監(jiān)測預報能力，有故障及時檢查并排除，保證數(shù)據(jù)及時準確傳輸，自動站和各種探測設備運行正常。氣象基本業(yè)務工作完成較好，為氣象預報工作開展打下了良好的基礎。同時按照要求在電子顯示屏開展短時臨近預報工作，業(yè)務能力有所提高。
（二）加強值班，改進服務方式，做好氣象服務工作
1月1日到11月13日，我縣累計降水為565.8毫米，比歷史同期少34。降水主要集中在主汛期6、7、8月份，主汛期我縣部分鄉(xiāng)鎮(zhèn)出現(xiàn)了洪澇災害。
我局高度重視氣象服務特別是汛期氣象服務工作，局領導和預報人員多次與省氣象臺、市氣象臺進行會商，對今年的天氣氣候特點進行專題分析研究，在此基礎上，進一步明確服務對象，規(guī)范服務方式，落實好汛期服務的規(guī)定要求，領導帶頭加強值班，保證24小時汛期有人值班，做到通訊暢通，充分運用預警預報服務系統(tǒng)進行天氣預報，保證每天專人對××興農(nóng)網(wǎng)、××氣象網(wǎng)、××林業(yè)氣象等網(wǎng)站、電子顯示屏資料的更新，按中短期精細化預報服務的要求，利用短信和電子顯示屏及時氣象災害預警信息。
在我縣今年復雜的氣候背景下，預報人員密切監(jiān)視天氣變化，做到汛期24小時值班時刻不放松，較好完成了全年的氣象預報服務工作。截止11月13日，共制作各種專項專題氣象服務材料包括氣候趨勢預測、森林防火專題預報、防汛專題預報、烤煙專題預報、節(jié)假日天氣預報、雨情通報等共105期3000余份，將“三性”天氣預報結果和預防措施及雨情信息通過電話、網(wǎng)絡通知縣委、政府、鄉(xiāng)鎮(zhèn)及相關部門200余次，同時短信發(fā)送縣委、政府、鄉(xiāng)鎮(zhèn)領導及部門負責人、鄉(xiāng)鎮(zhèn)、村委會聯(lián)絡員手機和電子顯示屏，共發(fā)送短信萬余條。在有關單位、部分村委會安裝電子屏，進一步保障了氣象信息的及時快捷傳播。
（三）早安排、早準備，認真組織開展人工防雹工作
為加強防雹工作，5月20-22日全部作業(yè)點的點長參加市局組織的人影培訓，并分別于5月17-18日、6月2日分兩次組織開展了今年人影培訓工作，前后共有43名作業(yè)人員參加了培訓，培訓的主要內(nèi)容分為基本理論和安全管理兩方面，包括：冰雹云的識別、雷達基本知識、天氣預報基本知識、作業(yè)時機和部位的選擇、防雹作業(yè)指揮、安全作業(yè)等。通過培訓，作業(yè)人員不僅增加了防雹的理論知識，而且增強了人影工作的責任感和安全意識，為2009年的人工影響天氣工作做好了充分的準備。
針對今年汛期來得早的情況，在縣政府的安排下，5月20日就開始上點，6月初完成所有11個固定作業(yè)點的上點任務，包括5個高炮點、6個火箭點。同時，為保障防雹作業(yè)安全，在縣電視臺進行了“人工影響天氣作業(yè)公告”。從5月20日開始，縣人影指揮中心開始24小時值班，充分利用“市—縣人影指揮系統(tǒng)”，做好作業(yè)指揮及后勤保障和服務工作。局領導、指揮人員、作業(yè)人員上下連動，密切監(jiān)視天氣變化，適時進行作業(yè)，認真做好今年的人工防雹工作。截止9月22日，防雹作業(yè)申請次數(shù)為185次，允許作業(yè)次數(shù)為160次，作業(yè)點次共計154點次，作業(yè)點數(shù)為11個；共發(fā)射箭彈3751發(fā)，其中jfj-1a火箭彈1675發(fā)，三七高炮彈2036發(fā)，bl-1火箭彈40發(fā)。防區(qū)外有千余畝烤煙遭受大風、暴雨及輕微冰雹災害，防區(qū)內(nèi)沒有出現(xiàn)嚴重冰雹災害，防雹成效明顯。
（四）加大氣象行政執(zhí)法，切實加強防雷工作
按照《氣象法》賦予的防雷安全管理職責，積極組織參加于1月15日-16日、4月27日-29日、9月8日-11日三次主要針對我縣成品油銷售企業(yè)，危險化學品生產(chǎn)、銷售企業(yè)等易存在防雷安全隱患的單位進行了排查和檢查，三次共檢查相關單位和企業(yè)90余家，并認真填寫了《現(xiàn)場檢查記錄》。在檢查過程中，縣氣象局執(zhí)法人員重點檢查了防雷裝置的安裝和年檢情況，并向被檢查企業(yè)宣傳了相關法律法規(guī)、歷年雷擊災害案例。
此外，我局積極參加各種宣傳活動。5月20-21日，參加科協(xié)組織的“科普進校園”活動，制作展板和宣傳材料，在學校廣泛宣傳氣象和防雷知識，共發(fā)放600多份宣傳材料，并向?qū)W生講解各種氣象知識。6月10日，參加在××縣城十字街舉行的“安全生產(chǎn)宣傳咨詢服務日”公益宣傳活動，共派發(fā)800多份《防雷安全知識手冊》、宣傳單。9月22日我局參與“玉溪市暨××縣2009年全國科普日”大型科普活動，圍繞活動主題，積極進行了氣象科普和防雷避險知識的宣傳，共發(fā)放500多份宣傳材料。
對5家單位按規(guī)定進行了防雷圖紙審核，并對各家圖紙審核形成的文檔認真進行歸檔。截止11月13日，防雷檢測中心共對我縣148家單位包括加油站、危險化學品生產(chǎn)企業(yè)、易燃易爆場所，賓館、酒店、旅館，行政事業(yè)單位、廠礦企業(yè)、醫(yī)院以及新建建筑物等開展了防雷裝置的年度安全技術檢測。通過防雷年檢，及時發(fā)現(xiàn)存在安全隱患并進行整改。
二、存在的困難和問題
1、電子信息屏進村工程由于資金等原因推進緩慢。
2、干部職工的素質(zhì)有待進一步提高。
三、工作打算
1、進一步做好氣象服務工作。重點做好防洪渡汛、地質(zhì)災害、烤煙生產(chǎn)、重大建設工程等專項專題預報服務。努力提高氣象災害監(jiān)測預警水平，加快電子信息屏進村工程，充分發(fā)揮農(nóng)村氣象聯(lián)絡員隊伍的作用，及時氣象災害預警信息和各種綜合信息，切實為各級黨政決策和經(jīng)濟社會發(fā)展提供準確、及時、優(yōu)質(zhì)的氣象服務。
2、高度重視人工防雹工作。強化值班制度，進一步增強工作的責任感，工作措施到位。加強學習，提高指揮人員、作業(yè)人員的素質(zhì)。努力做到“安全、準確、高效”，把冰雹災害造成的損失減少到最低限度。
3、依法行政。認真貫徹落實《中華人民共和國氣象法》、《××省氣象條例》，進一步加強新建建（構）筑物防雷裝置設計圖紙審核、施工監(jiān)督、竣工驗收以及防雷工程的技術服務工作。做到標準化、規(guī)范化、法治化的管理。有效減少和避免雷擊等災害造成的損失。